公厕管理工作实施方案 第1篇
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一、目标任务与基本原则
㈡基本原则。农村改厕项目以村为单位，坚持因地制宜、合理布局，集中连片、整村推进的原则。实行新建和改建相结合。提倡厕屋入室或将厕所建在农户院内。
二、组织领导
2012年度农村改厕项目建设工作由市农村改厕项目工作领导小组统一组织、协调和检查、督办。领导小组下设办公室（设在市卫生局，以下简称市改厕办），负责日常工作。
三、实施步骤
㈠准备阶段（4月30日以前）。深入宣传农村改厕项目，设计绘制建厕图纸，拟定相关标准、方案，启动培训和工程材料招（投）标工作。
四、保障措施
一是依法使用建设资金。省农村改厕项目补助资金（以下简称省补助资金）主要用于大便器、管道标牌和化粪池建设。卫生户厕地面建设资金由农户自筹或通过乡镇财政扶持、企事业单位、社会团体和个人捐助等方式解决。市财政要及时拨付省补助资金。各地要及时将资金下达到村、户。市改厕办和财政、审计部门要对资金使用情况进行监督，确保专款专用。
二是严格项目管理。各地要结合本地实际，制定具体实施方案（包括：项目目标、实施范围、组织形式、工作计划、监督指导和地方配套资金落实等）并抓好落实。项目涉及款物的发放，要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名，土建工程有预算和决算，做到档案资料齐全。承担建设任务的单位必须具备相应资质。
公厕管理工作实施方案 第2篇
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为进一步健全长效管护机制，落实省、市农村改厕“4+n”管护升级要求，根据全区改厕和后续管护工作实际，借鉴先进地区管护经验，按照试点先行的原则，由第三方公司建立农村改厕后续智能管护平台，并承担全区15万户改厕户的管护服务工作。具体细则如下：
一、将全区厕改户后期管护工作全部交由第三方运营公司。
二、住建局对第三方公司在信息平台、厕具维护、粪污抽运、粪水处理、环保宣传等方面内容进行监督。
三、按照《关于建立农村改厕工作管护机制的实施意见》第三方公司每年免费为改厕台账中的改厕户免费抽取一次粪污，章丘区按照每户30元标准对第三方公司进行补助，改厕户一年中进行二次及二次以上报抽服务，第三方公司管护服务费根据抽运成本不能超过50元/次，该费用由改厕户自已承担；改厕户报修服务，第三方公司按照公示的厕具费用只收取材料费用（不高于市场价格），不收取工时费。
四、第三方公司每年的工作任务：①厕改户主动报抽任务完成率达到100%以上。②厕改户主动报修任务完成率达到90%以上。（谁受益谁付钱的原则）③常年不在家以及常年不用的由乙方负责日常巡检，巡检率要达到95%以上。
五、第三方公司对厕改户的报抽、报修时间，最长不能超过15天，每出现一户末及时完成或用户投诉的，按一户扣发100元补贴资金执行。
六、第三方公司对抽厕粪污要集中收集到处理点做二次处理，不准出现乱倒现象，按照循环经济的理念进行粪污处理，做到不出现二次污染。若发现一例乱排乱倒现象，对对三方公司一次处罚壹万元。
七、第三方公司按时完成集中处理点升级改造任务，集中处理点必须做到防渗防漏，符合设计、环保要求，避免出现二次污染。若发现一处有渗漏现象的，对第三方公司一次处罚贰万元。
八、第三方公子要按照章丘区住建局要求及时上报有关厕改后期管护相关数据材料。
九、每年12月份，住建局会同相关部门对乙方进行年度考核。考核结果与划拨项目补贴资金挂钩，考核得分在90分以上的按100%拨付；考核得分在80--89分以上的按90%拨付；考核得分在70--79分以上的按80%拨付。
附：农村改厕后续智能管护项目绩效考核明细表
项目
考核内容
计分办法
分值
项目管理
管护站配备办公桌椅、电话，制度上墙，每天有坐班人员接听服务电话，有管护制度、安全制度、有档案，以备检查
每发现少一项扣1分，扣完为止
5
维修点要明确厕具配件价格标准，并在站点醒目位置进行公示
未明确价格标准或未公示的扣5分
5
预处理点周围环境卫生保持干净清洁
每发现一处污染点扣0.5分，扣完为止
5
厕改户的报抽、报修时间，最长不能超过15天
每出现一户未及时完成或用户投诉的扣0.1分，扣完为止
20
做到厕改户应抽尽抽，严禁出现随意乱倒，造成二次环境污染现象
每出现一处二次污染的扣5分，扣完为止
10
抽粪车辆在罐体上标注服务电话；车辆保持干净清洁，密封不漏，不能出现异味，撒漏现象
每发现一辆不达标的扣0.5分，扣完为止
5
建立健全厕改户台账；上报台账信息真实、无虚假瞒报现象
每发现一处信息不真实或虚假瞒报的扣1分，扣完为止
15
做好事故应急预案和巡查排查机制方案
未建立应急预案和巡查排查机制的扣5分
5
群众满意度
电话抽查厕改户对公司粪污抽取、厕具维修、价格服务等满意度（经核实属于公司责任的）
每有一户不满意的扣0.2分，扣完为止
20
其他事项
公司必须服从管理，遇到重大检查活动必须配合相关部门服务到位
每次服务不到位的扣2分，扣完为止
5
被各级暗访中发现问题、反馈整改的或被媒体曝光造成不良影响的
每一次扣5分，扣完为止
公厕管理工作实施方案 第3篇
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一、指导思想
以科学发展观为指导，以改善城乡环境卫生，保障人民群众身体健康为目的，以全面落实2011年重大公共卫生农村改厕项目为重点，按照“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则，坚持集中连片、整体实施农村改厕，进一步提高农村卫生厕所普及率，推进全县城乡卫生环境的持续改善。
二、目标任务
今年农村改厕任务1000所，分布下达在六个乡镇：城关镇改厕300所（药妇沟村200所、长沙铺村80所、三河村20所）；长安镇改厕100所(千佛洞村50所、官田坝村50所)；老县镇改厕200所（老县村40所、太山庙村125所、马鞍山村35所）；广佛镇改厕100所（广佛村100所）；洛河镇改厕200所（莲花台村150所、洛河街村50所）；西河乡改厕100所（西坝村100所）。
三、责任分工
(一)县卫生局（爱卫办）要成立农村改厕技术指导小组，负责组织改厕技术培训、督导检查、改厕效果评价，按月上报改厕进度，组织县疾控中心专业人员承担改厕的健康教育工作和对改厕无害化效果进行检验。
（二）县农业局负责对无害化卫生厕所普及情况进行摸底，建立完整的改厕资料，建设以沼气能源为重点的“一池三改”工程，配合做好无害化厕所改造工作，积极探索大型三格式化粪池产生沼气的利用。
（三）县住建局要把农村无害化改厕纳入镇村建设统一规划，在新居建设和危房改造时统一图纸设计，严格审批，加强指导与监管，确保建设房屋都有无害化卫生厕所。
（四）县教体局负责组织农村各类学校、幼儿园无害化卫生厕所的建设改造与管理。
（五）县财政局要及时配套农村改厕项目资金，对农村改厕办公、培训、督导检查等费用给予资金支持。
（六）县文广局要利用广播、电视等大众新闻媒体广泛开展农村改厕宣传，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。
（七）各项目镇负责辖区农村改厕工作的组织发动，统一安排农户无害化厕所项目施工；负责改厕相关验收档案资料和建设台帐的归档、资金兑现及改厕户的实名登记挂牌管理工作；编写项目总结上报县爱卫办。
四、实施步骤
县2011年重大公共卫生农村改厕项目从2011年4月底开始实施，至2010年11月结束，共分三个阶段：
㈠调查准备阶段（4月10日－4月31日）：各相关镇摸底上报改厕数量、方式及村组名单；制定农村改厕实施方案，成立农村改厕领导小组和技术指导小组；召开改厕工作会议，对农村改厕工作进行全面部署安排，完成农村改厕技术培训。
㈡组织实施阶段（5月1日－9月30日）:项目乡镇成立改厕组织机构，明确改厕工作施工队伍，组织改厕技术培训，全面启动改厕工作，按月上报项目进展情况及各类报表，确保按期完成改厕任务（完成任务时段要求：5月份完成总任务10%，6月份完成任务20%，7、8月份完成任务的各50%，9月份约完成任务的20%）。项目镇要认真开展自查自验，完善建设台帐及相关档案资料，上报自查报告，做好迎接省市考核验收准备。
㈢总结验收阶段（10月5日-11月5日）：组织有关部门和专业技术人员进行考核验收，编写项目总结上报省市爱卫办，迎接省市验收。
五、改厕要求
按照省爱卫办关于陕南改厕的有关要求，我县无害化卫生厕所建设主要采取三格化粪池式，其改厕标准及要求见附件1。
六、项目监督
㈠农村改厕项目实行目标责任分级管理制度。县政府与项目镇签订《县重大公共卫生农村改厕项目责任书》，各项目镇与改厕村签订《改厕项目责任书》，明确责任，强化管理。
㈡改厕户实行实名登记挂牌管理。项目镇对改厕农户实行实名制登记（填报户主姓名及身份证号码，详见附件2），对完成改厕任务的农户安装省爱卫办统一制作的《卫生厕所示范户》门牌，以备复核验收。
㈢项目镇村组要与施工单位签订施工合同，明确质量要求、责任和义务。项目施工必须由专业队伍承担，施工人员必须经过技术培训合格后持证上岗。
㈣建立项目公示制度。所有项目村组必须对建设任务、资金分配情况进行公示，接受群众监督。
㈤9月底前，以镇为单位上报每月完成任务数量计划，按月报告农村改厕工程建设进度，县改厕办应加强对项目镇的督导检查，对施工进度和质量进行全程监督。
七、保障措施
㈠加强领导，强化责任。县政府成立由分管县长任组长，县卫生、财政、农业、文广等部门负责人为成员的领导小组，负责全县改厕工作的组织协调。领导小组下设办公室，办公室主任由卫生局局长兼任，副主任由爱卫办主任兼任。各有关部门和项目镇要高度重视农村改厕工作，健全组织机构，落实工作责任，制定相关措施，保证改厕项目落到实处。
㈡广泛宣传，抓好示范。要采取多种形式广泛宣传改厕对提高农民自身生活质量和健康水平的重要作用，教育农民破除传统的改厕习俗和不良卫生习惯，引导农民建立健康、文明的生活方式，增强自我保健意识，理解支持并积极参与改厕工作。同时，要做好典型培植，每个项目镇要抓好2-3个农村改厕示范村、户，全面推动农村改厕向纵深发展。
㈢因地制宜，集中连片。各项目镇改厕选点已经确定上报，原则上不再调整。要按照集中连片、形成规模的要求落实。要选择有条件、有积极性的村组，先试点示范，后推行推广，以点带面，全面铺开，整村推进，力争一次改厕到位。要积极动员群众大力对农村坑厕、棚厕、露天厕所、两格化粪池等不卫生厕所予以改造，重点要在集中安置区(点)、新农村建设、扶贫搬迁建房、农户新建房屋推广使用无害化卫生厕所（三格化粪池式），严格规划、设计、审批、施工和验收等环节，逐步提高农村无害化卫生厕所使用普及率。
公厕管理工作实施方案 第4篇
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一、目标任务和基本原则
（一）目标任务
贯彻执行上级文件指导精神，xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”d级危房户，要优先纳入室内改厕范围，xx月底全面完成室内改厕任务。
（二）基本原则
x、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的参与权、建议权和监督权，在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下，有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性，广泛动员农民参与农村室内改厕工作。
x、政府主导，统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制，实行县政府、乡、村统一负责，三级联动分级负责。
x、因地制宜，分类实施。结合各村屯实际，科学制定室内改厕工作目标，采用适合农户实际的室内改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。
x、典型引领，示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路，梯次推进，确保成效。
二、改造范围、方案及补助方式
（一）改造范围。我县农村居住，具有“
x县农村户籍”的房屋。
（二）改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。
（三）补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金，差额部分由县财政匹配。
三、产品及设施有关技术要求
（一）厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔，根据实际需求可采取软、硬隔断；厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施，并采取防渗、防冻措施；厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理，墙面及屋顶进行必要的装修处理；厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。
（二）出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管（pvc-u）、高密度聚乙烯管（hdpe）等满足建筑标准的材料；卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器，便器与化粪池连接组件中，应设置通气管，防止厕屋返味及沼气积聚，保证安全。
（三）便器。便器应采用新型节水型便器，蹲便和坐便两种，便器材质应选用陶瓷材料。
（四）单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式，化粪池应按三格设计，各格容积原则为x:x:x，应预留水泵抽取口或配备水泵，可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵；化粪池每格均应设置清掏口，清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能；化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造，如玻璃钢、pe、pvc-u等材料，避免污染地下水。
四、实施步骤和工作安排
（一）动员部署阶段（x月xx日前）。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况，科学合理制定本辖区的改厕计划，做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准，本着农户自愿的原则选户。
x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请，并提供相关身份证明（户口本、身份证）。
x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核，审核合格后名单上报所在乡镇。
x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。
x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。
（二）全面实施阶段（
x月
xx
日—
xx月
xx日）。农村室内改厕工作全面展开，各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务，同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同，各乡镇做好材料留存、档案制作等工作，并组织完成初查验收上报工作。
（三）验收阶段（xx月
xx日—xx月
xx日）。在各乡镇与监理公司初验基础上，县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。
（四）档案归档和迎检总结阶段（
xx月
xx日—xx月
xx日）。各乡镇做好档案工作备案，确保顺利通过上级年终考核验收。
五、组织领导
为确保农村室内厕所改造工作顺利开展，成立x县农村室内厕所改造领导小组。
组
长：xxx
县委副书记、政府县长
副组长：xxx
县政府副县长
xxx
县政府党组成员
成
员：xxx
县住建局局长
xxx
县审计局局长
xxx
县财政局局长
xxx
县发改局负责人
xxx
县民政局局长
xxx
县环保局局长
xxx
县卫计局局长
xxx
县农业局局长
xxx
县新农村办主任
xx个乡（镇）乡（镇）长
领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长x同志（兼）任。
六、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体，务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程，成立室内改厕工作领导小组，并明确x名改厕技术员，认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题，确保室内改厕工作落到实处。
（二）加大宣传力度，注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传，引导农民建立健康文明的生活方式，促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕；要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习，借鉴好的经验、好的做法。
（三）抓好业务培训，强化技术指导。县住建局要加强农村室内改厕技术培训及协调推进和督导工作。各乡镇要结合实际情况对农村室内改厕工作进行科学规划，从室内改厕建设、使用维护等方面，给予村民全程指导服务，并成立一支责任心强、具有一定专业技术的室内改厕施工队伍。各乡镇在建设化粪池的同时，要将厕屋配套建设工作同步推进，室内厕所建成后，立即拆除露天旱厕。
公厕管理工作实施方案 第5篇
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为了认真贯彻落实省、市农村改厕项目启动会议精神，进一步统一思想，动员各乡镇、各有关部门迅速行动起来，采取有力措施，切实加快推进全区农村改厕项目建设，确保全面完成今年改厕工作任务，我现将今年全区农村改厕工作作以安排。
一、目标任务
今年我区农村改厕工作的总任务是1.4万户。其中，乡1543户、高楼河乡1670户、广阳镇1274户、陈炉镇3524户、红土镇1733户、玉华镇730户、阿庄镇774户、王石凹镇610户、金锁关镇2142户，共涉及9个乡镇103个村、2个社区。全区农村改厕工作要围绕“科学规划、精心设计、认真施工、经济适用、卫生安全”的目标，按照“示范带动，典型引路、集中连片、整村推进”的要求，创新机制、强化措施、狠抓落实，确保在10月底前全面完成年度改厕工作任务，实现全区农村无害化卫生厕所全覆盖的目标。
二、工作重点
通过摸底调查，我区农村户厕基本是旱厕，要在10月底实现全区农村无害化卫生厕所全覆盖的目标，工作任务十分艰巨。因此，各乡镇、各部门要高度重视农村改厕工作，认真按照全区改厕项目实施方案，尽快组织实施，在实施过程中要着力抓好五个到位：
㈠宣传动员到位。农户小厕所，卫生大革命，农村改厕是改变农民生活习惯及卫生观念的一场革命，群众的认识和参与程度具有决定性的意义。区爱卫办要立足于我区实际，积极制定宣传教育方案，组织各乡镇和区爱卫会成员单位，利用发宣传单、办板报、举办健康讲座等形式开展改厕科普知识宣传，让广大农民群众了解农村改厕工作的意义和作用，使其充分认识到改厕工作是一件改善生活环境、促进身体健康的好事、实事。同时，各乡镇要组织发动改厕技术人员、乡镇和村组干部进村入户、上门宣传，切实做好群众的思想工作，取得广大农民群众理解和支持，并积极投入到改厕工作中来，迅速在全区掀起农村改厕工作的热潮。报导、区电视台要全方位、多层次地做好集中宣传工作，努力营造改厕工作的浓厚氛围。
㈡技术培训到位。培训一支农村改厕技术队伍，是提高农村改厕工程质量的重要条件，因此，各乡镇、各部门要高度重视改厕队伍的建设，要聘请懂技术、能管理的优秀人才举办培训班，切实加强项目管理、改厕技术和健康教育等知识的培训，努力打造一支技术过硬的改厕队伍，科学细致地做好项目的指导和实施工作。区爱卫办要组织技术人员深入到各乡镇进行技术指导，要求施工技术人员严格按照《省农村改厕技术规范》和《市区双瓮漏斗式无害化卫生厕所施工技术要求》，从物料准备、厕所选址、厕缸安装、厕所维护等方面，给予村民全程指导服务，以保证改厕工作高标准、高质量推进。
㈢资金落实到位。资金是保证项目顺利实施的关键，也是项目评估的重要指标之一。今年的农村改厕资金，采取项目投一点、市区乡补一点、农户自己出一点的办法解决。区财政局要按照项目规定，负责落实好中、省、市补助经费和区级配套资金；区爱卫办要严格按照《省2011年重大公共卫生农村改厕项目资金分配意见》和市上相关规定，根据各乡镇项目实施进度，将项目资金及时足额拨付到位；各乡镇要整合各类涉农项目资金，集中捆绑使用，发挥项目资金的最大效益。要加强项目资金管理，建立专账，专款专用，对于挪用、克扣项目资金的行为，一经发现，严肃查处。
㈣质量标准到位。各乡镇要按照“示范带动、典型引路、集中连片、整村推进”和改厕全覆盖的要求，着力打造一批改厕示范村，努力做到乡有示范村，村有示范组，组有示范户，发挥以点带面的作用，提高改厕整体水平。对村上的五保户、贫困户的改厕，各乡镇、村组要在资金和人力上予以支持，确保改厕工作村不漏户，整村推进。同时，项目施工人员必须持证上岗，要按照农村改厕技术规范和双瓮漏斗式无害化卫生厕所施工技术要求，因地制宜，采取灵活、科学的方式进行施工，但不得随意更改项目建设的关键性质量指标，户厕建成后必须达到无蝇、无蛆、无臭、粪便无害化处理的“四无”要求，确保改厕一户，合格一户，使用一户。凡经验收不合格的户厕一律不予以补助。
㈤综合管护到位。农村改厕“三分建、七分管”，维护管理是保证改厕效益的关键。卫生厕所设计再科学、施工质量再好，如若使用不当，不进行维护，也会出现卫生厕所不卫生的问题，并且影响使用年限。要防止重建设、轻管理，重使用、轻维护的倾向。各乡镇在加快改厕步伐的同时，要加强对农户的指导，让群众掌握科学的使用和维护方法。要做好后续服务工作，把为民服务零距离体现在工作细节上，定期组织农户维护清理，确保建好一个、管好一个、用好一个。同时各乡镇要把农村改厕与农村环境卫生综合整治、城乡环境卫生整洁行动相结合，做好农户改灶、改圈，庭院净化、绿化、美化工作，及时拆除乱搭建的棚屋、危房、过渡房，努力营造清洁、整齐、优美的村庄环境。
三、保障措施
㈠加强组织领导。区、乡镇两级政府是项目实施的责任主体。为确保改厕项目顺利进行,区上成立了重大公共卫生农村改厕项目工作领导小组、技术指导小组、督导检查小组，明确了任务，夯实了责任。各乡镇要把此项工作摆上重要议事日程，也要成立相应的组织机构，根据区上的改厕项目实施方案，结合乡镇实际，制定具体办法，切实做好组织、协调、指导工作，推动项目加快实施。区爱卫办要在项目实施过程中，及时发现、解决存在问题，积极探索完善改厕各项工作制度，规定和办法。同时，要实行部门乡镇联动，建立区级部门包乡镇、乡镇包村组、村组包农户，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为项目建设提供强有力的组织保障。
㈡夯实工作责任。区政府与各乡镇将要签订目标责任书，各乡镇也要层层签订目标责任书，将任务细化分解到区级包抓部门、乡镇包抓领导、乡镇包村干部，层层夯实工作责任。要对照全区改厕项目实施方案中任务时段要求（5月份完成总任务的10%,6月份10%，7、8月份各25%，9月份20%，10月份10%），切实加快项目建设进度。各责任单位和责任人，要积极开展帮宣传教育、帮资金筹集、帮项目建设、帮后续管理的“四帮”活动，不断强化责任意识、合作意识、大局意识，努力形成改厕工作整体合力，推动农村改厕项目加快实施。
公厕管理工作实施方案 第6篇
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一、整治目标
通过对各类公共厕所进行集中整治和长效管理，使我市公厕卫生状况明显改观，达到卫生厕所标准，营造我市良好的卫生、投资和旅游环境。
二、整治范围及内容
（一）范围：全市范围内由城管系统直接管辖的环卫厕所和各类开放性经营服务场所的社会厕所。
（二）内容：在强化公共厕所日常卫生管理的基础上，重点整治各类公厕存在的“脏、臭”问题。
三、整治标准
（一）有健全的卫生管理和卫生保洁制度，有专人进行管理和保洁。
（二）蹲位、门窗、墙壁、灯具、洗手池整洁卫生，地面整洁、无积水、无纸屑、烟头、痰迹和杂物。
（三）大便器清洁、无积粪，小便器（槽）内无积存尿液，无尿垢、杂物。便器定期喷洒药物消毒。
（四）有自然通风或独立的机械排气设施，基本无臭味，无蝇蛆，无乱刻乱画。
四、实施步骤
（一）集中整治阶段：年8月下旬—年9月30日。
1.宣传动员。8月22日，市政府召开由相关单位负责人参加的“市公共厕所卫生集中整治工作会议”，讨论通过整治方案，提出整治工作具体要求。
2.自查整改。8月23日—31日，各区、市、县和相关部门进行安排部署，对照整治标准进行自查整改。
3.督导检查。9月1日—9月30日，市爱卫会组织市文明办、市政府督查室、市卫生局、城管局、林业绿化局等部门组成督导检查组，按照整治要求对全市范围内的公厕进行检查考核，发现问题及时督促整改。在督导检查过程中，建立红、黑榜制度，及时在市主要媒体上公布卫生状况好和卫生状况差的公厕和管理单位名单。
4.表彰和处罚。9月下旬进行总结表彰，对在集中整治阶段取得明显成效的单位和部门以及卫生状况优良的公厕和管理单位予以分类表彰和奖励。对整改不力达不到基本卫生要求的公厕，市城管部门将依据《市市容环境卫生管理办法》及《市市容环境卫生监察处罚规定》予以处罚。
（二）长效管理阶段：年10月1日以后。
1.将公厕管理纳入市爱卫会、文明办和城管局等单位的目标管理范围进行考核，实施长效管理。
2.坚持相关单位定期联合督查制度，严格按照《市市容环境卫生管理办法》和《市城市公共厕所管理规定》进行管理，每季度在市主要媒体公布红、黑榜名单，实行动态监管。对长期达不到基本卫生要求的公厕，市城管部门依据《市市容环境卫生管理办法》及《市市容环境卫生监察处罚规定》予以严处。
五、组织机构
市成立公共厕所卫生集中整治领导小组：
六、职责分工
（一）市委宣传部负责整治活动的宣传工作，营造良好的氛围，以清洁卫生的公厕环境迎接“十一”黄金周和党的十七大胜利召开。
（二）市政府督查室将集中整治工作完成情况纳入今年各区、市、县和相关部门新增目标内容进行考核。
（三）城管部门负责环卫厕所的维护管理和清扫保洁，对全市范围内达不到管理要求的各类公厕依照相关法律法规予以处罚。
（四）卫生部门负责对各类附设卫生间的公共场所单位和饮食行业进行检查督导。
（五）旅游、林业绿化部门负责公园等旅游景区内公共厕所的维护管理和清扫保洁。
（六）环保部门负责对“脏、臭”问题严重的公厕内空气质量进行采样监测，为相关部门依法处罚提供依据。
（七）其他社会厕所（如车站、宾馆、饭店、医院、娱乐场所等）的维护和保洁，由产权和管理单位负责。
（八）各区、市、县负责本辖区内管理的各类公厕的监督。
七、工作要求
（一）协调配合，落实责任。公共厕所集中整治行动是一项涉及面广、内容翔实具体的工作，需要各级各部门密切配合和不懈努力来完成。各方要切实负起责任，精心组织，做到各负其责，齐抓共管，通力协作，形成合力。
（二）强化宣传，营造氛围。要深入开展宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。在各种媒体开设专版、专栏和公益广告，进行全方位、多层面、立体型、滚动式的宣传报道，对管理不到位、卫生条件差的公共厕所和管理单位及时予以曝光，引导市民共同参与和监督。
公厕管理工作实施方案 第7篇
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第一条为加强对城市公厕的管理，提高城市公厕卫生水平，美化城市环境，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《*市城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于*市市区范围内公厕的管理。
第三条本办法所称公厕，是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所，包括道路、广场和机场、车站、码头、宾馆、商店、饭店、影剧院、公园、体育馆、娱乐场所、展览馆等公共建筑附设的公厕。
第四条任何人使用城市公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生，爱护公厕的设备、设施。
第五条*市人民政府市容环境卫生行政主管部门（以下简称市市容环境卫生行政主管部门）负责组织实施本办法。
各区人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本地区公厕的监督管理。
第二章城市公厕的规划
第六条城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、因地制宜、建改并重、方便群众、卫生适用、有利排放、便于清运、经济美观”的原则，进行规划和建设。
第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分。市市容环境卫生行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，会同城市规划行政主管部门编制城市公厕规划，并纳入城市分区规划和详细规划。
第八条城市道路两侧的公厕应按建设部《城市环境卫生设施设置标准》的要求进行规划：
（一）人流量较大的繁华地区按每300—500米的距离设置1座，流动人口高度密集的街道应小于300米，一般街道按每750—1000米的距离设置1座（城市广场周边按上述标准设置）；
（二）旧城成片改造地段和新建小区，每平方公里不得少于3座；
（三）面积在10000平方米以上的城市公共绿地，按每10000平方米用地或每间隔500米设置1座。
第九条下列公共场所应当设置公厕：
（一）广场；
（二）机场、码头、火车站、长途汽车站，大中型商场（店）、宾馆、饭店、娱乐场所，影剧院、体育馆（场）、展览馆；
（三）公园、各类市场、大中型停车场；
（四）住宅小区。人流量密集、建厕地点难以落实的繁华地段，沿街公共建筑附设的内部厕所应对外开放，供游人使用。
城市公厕的设置，应当符合卫生防疫的有关规定，不得影响居民的日常生活。
第十条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或清运的地点，并与周围环境相协调。
第十一条规划城市道路两侧公厕时，一般应将距公厕外墙3米以内的空地规划为绿化用地。
第十二条任何单位和个人都不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其使用性质。
建设单位经批准征用、划拨、使用涉及城市道路两侧公厕规划用地的，建设单位必须按照城市公厕规划和市容环境卫生行政主管部门的要求修建公厕，并向社会开放使用。
第三章城市公厕的建设、维修
第十三条城市公厕的建设、维修、管理责任分工如下：
（一）道路两侧、广场设置的公厕，由环境卫生专业单位负责；
（二）各类市场、大中型停车场的公厕，由其经营管理单位负责；
（三）住宅小区的公厕，由其管理单位负责；
（四）公园内的公厕，由其主管部门或经营管理单位负责；
（五）城市公共绿地范围内的公厕，由其管理单位负责；
（六）公共建筑和公共场所附设的公厕，由产权单位负责。
本条第二、三、四、五、六项中的公厕的建设、维修、管理，其管理单位或产权单位也可以委托环境卫生专业单位代建和维修、管理。
第十四条城市公厕建设，必须符合建设部《城市公共厕所规划和设计标准》中的一、二类公厕标准，其中大型文化娱乐场所、主要公园、广场、机场、车站、客运码头、体育馆（场）、大型商场等公共场所和*经济技术开发区、*之江国家旅游度假区的公厕，必须符合一类公厕的标准，有条件的应兴建生态公厕。一类公厕及人流量较大的繁华地段的二类公厕，应设置供残疾人使用的专用蹲位和无障碍通道。
对现有不符合规定标准的公共厕所，市容环境卫生行政主管部门应编制改造计划，责成有关单位限期改造。
第十五条城市公厕应全部实现公厕水冲化、粪便排放无害化。
禁止设立土厕、旱厕、简厕等不符合城市公厕设计标准的公厕。
第十六条按照本办法规定应当设置公厕的场所未设置公厕或者原有的公厕不符合规定标准的，责任单位应当按照城市市容环境卫生有关法律、法规、规章和城市环境卫生设施规划的要求进行新建、扩建或改造。
对于损坏严重或者年久失修的公厕，责任单位应按照本办法规定的责任分工，负责改造或者重建。
第十七条人流量大、公厕数量不足的地段，可设立流动公厕。设立流动公厕必须经市市容环境卫生行政主管部门同意，并办理有关手续。
流动公厕的管理按市容环境卫生行政主管部门的有关规定执行。
第十八条城市公厕必须设立明显的、符合《公共信息标志图形符号》规定的标志，便于使用者寻找。
第十九条供水、供电部门应保障城市公厕的水、电供应。
第二十条城市公厕应做到造型美观、卫生适用。繁华路段、窗口地段、公园的公厕应提高建造标准，有条件的公厕四周应植树、种花、栽草，以美化环境。
第二十一条城市公厕设计应尽量采用高效、节水型的卫生设备和粪便储存、处理设施。新建的公厕或原有储粪池公厕附近有市政排污管道的，应建造或逐步改造成化粪池公厕。
第二十二条任何单位和个人都不得侵占、损坏、拆除、迁移、封闭公厕。确因城市建设需要拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，经市容环境卫生行政主管部门同意后，按“先建后拆”的原则负责重建；确有困难不能先建的，可先采取临时的过渡措施。
第二十三条在独立设置的公厕周围的建设项目，不得阻塞出粪通道。
第二十四条新建、扩建、改建项目同时配套或附设公厕的，公厕必须与主体工程同时建设，同时交付使用。建设公厕的投资，应纳入建设项目总投资。
任何单位和个人不得以任何理由阻挠、妨碍经批准按规定设置的公厕的建设。
第二十五条建设项目凡涉及新建、扩建、改建公厕的，必须有市容环境卫生行政主管部门参与规划、设计审查、施工监督和竣工验收，经验收合格后方可交付使用。
经验收合格的城市公厕，不得擅自改变其使用性质。
第二十六条城市公厕产权单位应当按照档案管理的有关规定，管理好公厕档案。非单一产权的公厕档案，由市容环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。
第四章城市公厕的保洁、使用
第二十七条城市公厕的保洁工作，依照本办法规定的责任分工由责任单位负责，或者由责任单位委托环境卫生专业单位管理。
有关单位和个人也可以承包公厕的保洁工作。
第二十八条城市公厕的保洁实行专人负责，并逐步做到规范化、标准化。公厕内、外环境应保持整洁、卫生，设备、设施保持整洁、完好。
城市公厕的保洁，按照市容环境卫生行政主管部门规定的标准执行。
第二十九条城市公厕的粪便应定期清运，粪池应清底除渣。粪便满溢时，有关责任单位应及时清除疏通。
第三十条市容环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等情况进行监督检查，对于不符合有关规定的，应当督促责任单位及时纠正。
第三十一条公厕使用者必须严格遵守公厕使用管理规定，禁止在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴；禁止随地吐痰、乱扔杂物；禁止向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物；禁止在便池外便溺；禁止损坏公厕的各项设备、设施。
第三十二条城市公厕必须按规定时间开放，不得随意停用。因特殊情况确需临时停用的，必须经市容环境卫生行政主管部门批准，并采取其他临时措施。
第三十三条城市公厕应按国家和省市规定的建设标准和设备条件实行分类管理。公厕分类标准评定工作，由市市容环境卫生行政主管部门会同有关部门组织实施。
第三十四条在市区主要道路、窗口单位、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕，经市市容环境卫生行政主管部门和物价部门审核批准，可以实行收费管理，但应从严控制，具体收费办法和标准由市市容环境卫生行政主管部门会同市物价、财政部门制定。
公厕收费实行“收费许可证”制度，所收费用专项用于公厕的建设、维修和管理。
收费公厕须设专人管理，悬挂《收费许可证》，公布使用管理规定、收费标准、服务项目、保洁制度、保洁人员、监督电话，接受市民监督。
第五章法律责任
第三十五条对违反本办法的单位或个人（包括环境卫生专业单位），由市容环境卫生行政主管部门给予警告、责令限期改正、通报批评、强制清除、排除妨碍、赔偿损失，并可处以罚款。
第三十六条给予罚款处罚的，按下列规定执行：
（一）有下列行为之一的，可处以5元以上50元以下的罚款：
（1）在公厕内随地吐痰、乱扔杂物的；
（2）在便池外便溺的；
（3）在公厕墙壁和其他设施上乱涂抹、刻画、张贴的；
（4）向便器、便池、粪井内倾倒污水、污物的。
（二）有下列行为之一的，可处以200元以上2000元以下的罚款：
（1）公厕内、外环境不整洁，保洁水平不符合有关规定的；
（2）公厕内各类卫生设备、设施破损、锈蚀，在规定期限内未改正的；
（3）未按规定时间清运粪便或清底除渣，造成粪便满溢的；
（4）未经批准擅自停用公厕的；
（5）将公厕擅自改为收费公厕的。
（三）有下列行为之一的，处以500元以上5000元以下的罚款：
（1）未经批准擅自设置流动公厕的；
（2）建设项目涉及新建、扩建、改建公厕，其建设方案未经批准擅自施工的；
（3）公厕未经验收合格擅自投入使用的。
（四）有下列行为之一的，处以2000元以上20000元以下的罚款：
（1）按规定应当设置公厕的场所未设置公厕或设置的公厕不符合规定标准，有关单位在限期内未新建、扩建、改造的；
（2）新建公厕有条件建造化粪池未建造的；
（3）原有储粪池公厕有条件改造为化粪池公厕，在规定期限内未改造的；
（4）擅自拆除、迁移、占用、封闭、损坏公厕的。
第三十七条单位违反本办法，情节严重、拒不改正的，市容环境卫生行政主管部门可对有关责任人和单位负责人处以单位罚款金额10％的罚款，并由所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第三十八条本办法规定的行政处罚，市容环境卫生行政主管部门可委托具有管理公共事务职能的组织实施。
公厕管理工作实施方案 第8篇
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一、组织机构
为加强对我县城区公厕建设的组织领导，县政府成立县城区公厕建设领导小组，具体负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。
领导小组下设办公室，挂靠在县建设局，成员由各单位抽调。
二、工作目标
按照“城区每万人有3-4座公厕，所有城市、县城步行10-15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座准公厕”的要求，以及市下达我县年-年上半年城市公厕建设任务，年-年上半年我县要新增4座公厕，其中，年底前新增2座，年上半年再新增2座。
新增公厕主要包括四类：（1）新建独立公厕；（2）大型商场、超市、宾馆、医院、居住小区，餐饮场所、娱乐场所、车站、市场、加油站、体育场馆等公共建筑新建附属式公共厕所；（3）新建活动式公厕，在人员比较密集、用地比较紧张的地段，推广使用节能环保的新型自动式公厕；（4）利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。
三、责任分工
县有关部门要抓紧制定具体实施方案，明确目标任务和责任单位，倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任。县建设部门负责在市政公用设施上新建独立式公厕、活动式公厕，以及利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕，督促指导落实公厕项目建设；负责牵头有关部门对已建各类公共建筑、场所、小区公厕按规划落实情况的调查摸底；按照标准和用地规划条件、建筑功能要求严格把关核实，确保涉及公厕的建设项目经环卫部门审批、验收，使规划的公厕建设到位；居民小区公厕正常使用、管理的监管；县交通部门负责督促落实车站等公厕建设和改造，并对外开放；市容管理部门负责对各类公厕被擅自拆除、关闭、改变用途行为的查处，并督促整改恢复；县经贸部门负责督促大型商场、超市、加油站的公厕建设、改造、管理并对外开放；县工商部门负责督促县城区农贸市场的公厕建设、改造、管理并对外开放；县卫生部门负责督促县城区餐饮场所、娱乐场所、医院、宾馆、体育场馆等的公厕建设、改造、管理并对外开放；县财政部门负责落实有关公厕项目建设资金，安排下达公厕项目补助资金；县发改、国土、环保等等部门参与公厕项目审批工作的所有相关部门须开通“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率；在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案，核发建设工程规划许可证，对用地、环评审批，可参照灾后重建项目审批办法或分区集中项目一次性报批；测绘等服务机构要增强服务意识，主动服务、靠前服务，提高办事效率；县供水、供电部门要特事特办，先行供水供电，供电公司要承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设，确保与公厕项目同步建成投入使用；县监察部门负责监督检查，对工作不得力、不按时完成的，实施效能告诫等行政措施。小溪镇、山格镇政府要配合建设部门做好新建公厕选址、征地，做好宣传、引导工作，确保建设工作顺利开展。
四、工作要求
1、加强组织领导。城区公厕建设是党委政府为民办实事的重要内容，有关部门和乡镇要从大局出发，统一思想、提高认识，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。
2、统一规划布点。建设部门要将公厕建设纳入控制性详细规划、修建详细规划范围，明确独立式公厕和附属式公厕的配置和布局，独立式公厕要纳入县城区黄线管理范围，控制好用地，其它建设项目不得挤占，不得改变用途；建设项目规划要点必须明确公厕建设数量、面积标准，作为用地出让的指标，向社会开放的公厕建设可不计入容积率。新建区必须按照规划要求配置公共厕所，在土地出让时要将公厕所配置规模和标准等要求列入土地出让的规划条件，严格按照土地出让合同进行建设。城区改造、道路扩建等需要拆除公共厕所的，明确公厕还建日期，新建公厕项目的前期审批和综合验收，审查公厕设计布局、单体方案是否符合基本标准、是否满足向社会开放要求，对未经环卫部门审查通过的配套建设公厕的项目，建设部门不予审批、验收。
3、高起点进行设计。认真执行国家《城市公共厕所设计标准》和省《城市公共厕所规划建设导则》，确保新建标准公厕达到三类以上标准。注重外观和景观效果，做到公厕与周边环境、建筑风格相协调，展现历史文化和地方特色。要充分考虑男女比例和特殊人群需要，设置母婴房、儿童用小型洁具，配置老年人专用坐便器，为残疾人提供无障碍设施，附属式公厕要设有专门进出通道向社会开放。新建独立式公厕和附属式公厕一般按1：1.5至1:2设置男女厕位，人员密集场所可按1：2.5至1:4设置男女厕位；活动式公厕应男女分设，男厕至少设置一个厕位和一个小便器，女厕至少设置两个厕位。没有污水管网区域的公厕要先设置化粪池，避免二次污染。要积极推广使用新技术、新设备、新材料，做好公厕通风、排气、排污设计，积极净化、美化厕所环境。
4、多渠道落实选址。抓紧组织对县城区公厕现状和布点情况进行调查摸底，根据县城区发展情况，合理确定新增补建公厕地点，做到因地制宜、见缝插针。重点在住宅小区、商业街、主次干道、公交始末站、停车场、旅游景点、公园、公共绿地、体育场馆、菜市场、集贸市场等建设公共厕所。新建独立式公厕尽量利用边角地、市政设施等用地，鼓励利用地下空间，或现有楼面二层以上空间建设公厕。活动式公厕主要设置在人员比较密集、用地比较紧张的地段。旧城改造、新区开发项目的配套公厕，必须与主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时交付。原规划建设对社会开放的附属式公厕，被违规占用、挪用和改变用途或者擅自关闭不使用的，要限期整改到位。
5、保障建设资金。要统筹安排县城区公厕建设资金，加大公厕建设投资力度，切实保障公厕建设如期完成。省财政将对新建标准公厕每座补助10万元、其它公厕项目每座补助5万元，对新建标准公厕每座再补助3万元。对公厕建设中涉及城市绿化迁移费、苗木补偿费、占道挖掘费、办证测绘费等相关行政事业性收费和政府性基金，有关部门要予以减免。
6、加快施工进度。进一步简化审批手续，做好公厕选址，组织强有力施工队伍，抓紧开工建设。要认真做好群众思想工作，通过组织现场观摩、入户宣传等方式，让群众了解公厕建设的必要性，赢得公众的理解和支持。建设部门对由厂家负责生产的标准箱体组合配式、活动式厕所要派出专人指导安装，其他新改扩建的公厕要委托有质资的设计、施工单位进行实施，并加大日常巡查监理力度，保证工程质量和施工安全。
公厕管理工作实施方案 第9篇
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一、城区环卫设施建设的目标任务
根据国家和省有关环卫设施设置标准，结合市建成区的面积、人口和交通情况，本着布局合理，节省用地和投资，便于今后营运管理和发展需要的原则，确定城区近期规划建设粪便无害化处理场1个，垃圾中转站13个，垃圾机械压缩站7个，新建（改建）公厕16个，总概算投资为1654万元，其中政府投资1055万元，社会投资599万元。
（一）年新建垃圾大斗中转站与公厕“二合一”设施6个、单独垃圾大斗中转站7个、单独公厕3个，改建公厕1个。
（二）年建成垃圾机械压缩站与公厕“二合一”设施6个、单独垃圾机械压缩站1个。城区垃圾经压缩处理后运往河口麻鸡坑垃圾场填埋处理，以减少运输费用。
（三）2006年5月底前，在市污水处理厂东北角建设一个粪便无害化处理车间，用地面积600平方米，日处理规模近期为50吨，远期为100吨，配置处理设备两条（套），概算投资为550万元，实行统一设计，分期建设。
二、建设工作的组织领导
为加强环卫设施建设的协调指导和监督工作，确保建设任务按时按质完成，决定成立市城区环卫设施建设工作领导小组，由市政府分管领导任组长，成员由市府办、市发展和改革局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市卫生局、市环保局、市城乡规划局、市公用事业局、区政府等单位负责同志组成。
领导小组下设办公室，设在市公用事业局，负责具体日常工作。
三、组织实施办法
（一）环卫设施用地的规划、选址和征用。
根据目前市城区的环卫设施的现状和今后发展建设的需要，市城区环卫设施的规划选址、建设用地由市公用事业局、市国土资源局、市城乡规划局联合规划确定。规划选址和建设用地报市政府审批后，由市城乡规划局按法定程序公布实施，颁发规划用地许可证；国土资源局负责按有关的政策制定征地补偿方案，报市政府批准后实施征用，区政府要积极配合组织实施征地工作。
（二）明确建设管理责任，分工实施。
依照《省城市市容和环境卫生管理规定》和《省城市垃圾管理条例》的精神，实行政府统筹、部门实施、社会参与建设的办法，组织实施城区环卫基础设施的建设。其中规划在已建成区的垃圾中转站和公厕主要由市公用事业局负责组织建设；规划在开发小区、住宅小区的垃圾中转站和公厕由各开发公司或单位负责组织建设；规划在公共场所、集贸市场的，则由其主管单位负责组织建设（详见《市城区环卫设施建设责任一览表》）。具体建设要求如下：
1、市公用事业局负责建设的垃圾压缩站、中转站和公厕，由该局做出建设方案报财政审核中心审核、政府审批后，实行公开招标建设。
2、规划在各开发区、住宅小区的公厕、垃圾中转站，要按照《省城市市容和环境卫生管理规定》，与主体规划建设同步规划、建设、投入使用的“三同步”原则，由开发公司按环卫设施建设标准负责建设，经验收合格后移交市公用事业局管理。各住宅小区内部的环卫设施由建设单位负责建设及管理。
3、属政府与开发公司共同负责建设的公厕、垃圾中转站，由开发公司负责无偿提供建设用地，政府出资建设。
4、城区各集贸市场必须在市场内部按环卫标准设置专门的垃圾储存用房，配置相关环卫设施，并负责管理维护。垃圾由环卫部门清运。
5、今后城市新区开发，旧城改造以及新建住宅小区，新（扩）建大型集贸市场、游（娱）乐场所和大型公用建筑，建设单位必须按有关标准配套建设生活垃圾收集中转站、公共厕所等环境卫生设施，并与主体建设项目同时规划、同时建设、同时投入使用。
6、粪便无害化处理场的规划论证、立项、设计、投资及管理等前期工作，由市公用事业局负责协调有关部门落实，拟定具体方案报市政府审批实施，争取早日动工建设，投入使用。
（三）建设资金来源。
1、属政府负责建设的环卫设施，所需建设资金由负责组织建设单位向市政府申请拨款解决，统一列入财政预算计划开支。
2、依照《省城市市容和环境卫生管理规定》、《省城市垃圾管理条例》等法规的规定，属各开发公司、企业、集贸市场负责建设的环卫设施，所需建设资金由建设单位自筹解决。
四、市城区环卫设施规划建设的标准和要求
（一）高标准规划设计。新建的垃圾压缩站、中转站、公厕要严格按国家有关环卫设施标准进行设计，具体标准要求如下：
1、新建垃圾中转站（压缩站）要按建设部《城市环境卫生设施设置标准》（cjj27-1989）和《城市垃圾转运站设计规范》（cjj47-1991）中的小型转运站标准进行建设，要有相应配套绿化设施。
2、新建公共厕所要按建设部《城市公共厕所规划和设计标准》（cjj14-1987）中的二类以上公厕标准进行建设，公厕内部设施完备，并要有相应配套绿化设施。
3、选址条件许可的垃圾中转站（压缩站）与公厕应合二为一，采取首层建中转站（压缩站），二楼建公厕的模式进行规划建设，以节省用地及建设资金。
（二）提高认识，狠抓落实。各建设单位要增强工作责任心和紧迫感，按本《方案》规定的建设任务、标准，迅速落实环卫设施建设项目的设计与建设资金，设计方案报市公用事业局审定后抓紧组织施工建设，确保按期完成建设任务。
公厕管理工作实施方案 第10篇
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2020年，我县认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署，深入学习浙江“千万工程”经验，把农村人居环境整治作为打赢打好脱贫攻坚战的一项重要任务和重大民生工程来抓，将村容村貌整治作为主攻方向，力求找准抓手，创新举措，动员村民广泛参与，集中整治村庄“脏乱差”问题，全县农村人居环境持续改善。
（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。
（二）广泛宣传发动。今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容，倡导群众养成良好的卫生习惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。
（三）持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。
（四）完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。
（五）明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。
（六）推进农村厕所革命。2020年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。
存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。
下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。
一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。
二是按照农村优先发展的要求，严格落实农村人居环境整治专项资金，积极争取国家、省、市专项资金支持，与脱贫攻坚、产业培育、乡村治理紧密结合，整合相关项目资金，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。
