巡视整改工作方案 第1篇
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关于召开省委巡视整改专题民主生活会的方案
根据省委第十一巡视组巡视武汉市反馈会议安排和《省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见》《县委关于省委第十一巡视组巡视武汉市反馈意见的整改落实方案》要求,教育局党组就召开省委巡视整改专题民主生活会制定方案如下:
一、会议主题
深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实关于巡视工作的重要指示精神,按照中央和省委、市委关于巡视工作部署要求,围绕省委巡视反馈意见和当前整改情况,深入查摆问题,深刻剖析原因,一步增强整改自觉,扎实推进省委巡视反馈意见整改落实,确保改彻底、改到位。
二、会议时间
2019年10月25日上午9:00
三、会议地点
教育局会议室
四、参加人员
1. 教育局班子成员
2. 邀请县纪委机关、县委组织部派员参加
五、会议准备
(一)深化思想认识
深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真学习省委书记同志在听取十一届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话、省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见,学习《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件法规,加强理论武装,打牢思想根基,增强抓好巡视整改落实的责任感紧迫感。要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,筑牢开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深入查摆问题
对照《省委巡视反馈意见》和《县委整改落实方案》,主动 认领、对号入座、举一反三,重点从贯彻落实党中央重大决策部 署和省委工作要求有差距,全面从严治党推进不得力,党的建设 有短板、求真务实有差距等三个方面,结合整改落实情况,紧密 联系实际,深刻检视查摆问题,既要主动认领,又要举一反三, 深入剖析根源,进一步明确整改方向,细化整改措施,做到见人 见事见思想。
(三)认真撰写领导班子对照剖析材料和个人发言提纲
要紧扣专题民主生活会主题,紧密结合思想工作实际,认真起草领导班子对照剖析材料和个人发言提纲。领导班子对照剖析材料,由党组书记主持起草,经领导班子集体研究确定;领导班子成员个人发言提纲,由党组书记逐一审阅把关。
巡视整改工作方案 第2篇
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同志们:
按照省委统一部署,省委第xx巡视组从今天开始,对xx市及所辖xx县开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
一、提高政治站位,高度重视脱贫攻坚专项巡视工作
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。我省是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有xx个贫困县、xx万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有xx万已脱贫人口存在返贫风险,xx万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动近期系列重要讲话精神落到实处,督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
二、突出政治监督,准确把握脱贫攻坚专项巡视重点
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
(一)紧盯落实中央脱贫攻坚方针政策和省委工作安排情况。重点检查党委是否持续深入学习贯彻关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,特别是视察xx重要讲话、参加全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;(微信公众号:文秘资源)是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
(二)紧盯党委(党组)落实整改主体责任情况。看党委是否认真对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改措施,以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起,落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实,压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题,建立完善相关制度机制,防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责,以部门和基层整改代替党委整改,以问责代替负责,以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”,采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出,增加收入。以点看面,通过检视巡视整改主体责任,看脱贫攻坚政治责任是否落实到位,是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
(三)紧盯纪检监察机关落实整改监督责任情况。重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手,加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查,是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神,把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题,是否存在不作为、有案不查的问题,是否存在该问责的没问责,不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索,严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题,以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
(四)紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
(一)落实政治责任。这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标中央和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
(二)注重立行立改。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题,国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查,中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,这次专项巡视主要采取立行立改的办法,实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任,将问题清单转换为责任清单,由责任人签字背书,压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上,一方面,对中央专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题,及时全面整改到位;另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
(三)坚持上下联动。按照这次专项巡视方案要求,xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小,组建若干巡察组,在巡视组和xx市委的共同领导下,同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通,确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任,加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理,对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长,根据巡视组的建议,及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排,巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
(四)加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、xx市开展专项巡视,总体时间xx月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
巡视整改工作方案 第3篇
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统一思想认识,痛下巡视整改决心
省委巡视组反馈意见后,瓦房店市委迅即召开市委常委会,认真学习贯彻省委书记李希讲话精神,落实巡视组反馈意见要求,从深处着眼统一思想认识,痛下决心,从严从实坚决整改。一是市委常委会上每名市委常委和市人大常委会、市政协党组主要负责同志都坚持直面问题,敢于把自己摆进去,谈认识、谈体会。市长高顺东等常委们认为,“对巡视组指出的问题,我们决不能瞻前顾后、藏着掖着,怕丢丑;整改更不能流于形式、‘雨过地皮湿’、就事论事”,并纷纷表示:真正从解决思想认识问题入手,主动坚定地承担起巡视整改的主体责任。二是召开全市整改落实工作动员大会,进行深入的思想发动。紧接着,市委对全市各乡镇(街道)、市直部门党委(党组)严守政治纪律和政治规矩、增强“四个意识”、落实“两个责任”等情况进行集体约谈,进一步把各级各部门领导干部的思想认识统一到中央、省委决策部署和巡视组反馈意见要求上来。三是召开市委常委专题民主生活会,紧密围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,逐一对号入座,搞好举一反三,特别是紧密联系个人思想和工作实际,深入剖析自身存在的问题,找出病灶、深挖根源,明确努力方向、落实整改措施。瓦房店市委先后4次召开常委会、2次民主生活会和多次专题协调调度会议,自觉地形成了上下同心、切实把抓实巡视整改作为一项重大政治任务来抓,坚决打赢这场硬仗的良好氛围。
强化组织领导,以上率下压实责任
加强巡视整改,重在压实责任。据此,瓦房店市委迅速成立了巡视反馈意见整改落实工作领导小组,由市委书记担任组长,市委副书记、市长任副组长,其他各位市委常委和市人大、市政协、市法院、市检察院党组书记为成员,形成了坚强有力的组织机构。对此,侯祯涛认识更为深刻:“组织落实好巡视整改任务,不但是自己的分内之事、应尽之责,更是对自己履行全面从严治党第一责任人职责的一次重要检验,必须保持政治定力,精心组织、精准发力。”为此,市委一班人坚持以上率下、各负其责、分兵把口,着实围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,责成市委办牵头,市纪委、市委组织部、市政府办等部门配合,认真研究制定了《关于省委第八巡视组开展巡视情况反馈意见的整改落实方案》等“1+9”整改落实文件,出台了《关于省委第八巡视组开展巡视情况反馈意见整改任务分解和责任分工》,并将整改任务分解细化为六大方面、16个问题、22项具体内容。针对巡视组指出的党的意识淡化、党建工作流于形式、党的组织制度执行不严、党委主体责任和纪委监督责任履行不到位和顶风违反中央八项规定精神等8个重点问题,制定了专项整治方案,确定了市委办、政府办、市纪委、市委组织部、市委政法委等5个部门为牵头部门,并明确责任单位、分管市级领导,落实签字背书制度,由此形成了市委书记负总责、亲自抓,各常委分工协作、合力抓,职能部门加强配合、具体抓,各部门(单位)认真负责、落实抓的工作机制。与此同时,把巡视反馈问题整改列入市委督查事项,对重点问题进行跟踪督办,实行“三督三查”(督任务、督进度、督成效;查认识、查责任、查作风),并定期通报进展情况,确保了整改方向不偏离、整改任务不落空。
抓住整改契机,推动全面从严治党
落实巡视整改是推动全面从严治党的必然要求。瓦房店市委、市纪委针对省委巡视组指出的在全面从严治党方面存在的突出问题,加大力度逐条逐项开展整治,发挥标本兼治的战略作用,推进构建良好的政治生态。特别是对巡视移交的问题和涉嫌违纪的线索,本着“惩前毖后、治病救人”的方针,把握“树木”和“森林”的关系,认真实践监督执纪“四种形态”,建立了落实线索动态跟踪机制和三级督办制度,优先办理,快查快结,同时成立审核小组,对查结案件逐一审核把关,确保了件件有着落、事事有回音、项项有落实。截至目前,省委巡视组交办的86件件,已全部办结,其中立案36件68人,给予党纪处分53人,通报批评8家单位,挽回经济损失78万多元。同时,着力解决巡视组提出的市纪委协调推进全市党风廉政建设和反腐败工作还有“弱项”的问题,认真履行党内监督专责机关职责,加大对党的十后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部和敏感行业、部门以及系统性、区域性腐败问题的查处力度。2016年前11个月,共受理举报808件次,立案306件,同比增长36%,查处大要案件100件,同比增长19%。受理违反中央八项规定精神问题40件,初核39件,立案审查19人,向全市点名道姓通报曝光典型案件2批19起。严肃党内政治生活,严格落实问责条例、党内监督条例,抓住关键少数,紧盯党委、政府和纪委等部门领导班子成员特别是主要负责人,对履行“两个责任”不力及在党内政治生活和党内监督中失职失责的予以严肃问责,共立案查处14件14人,坚决防止了“灯下黑”现象。
注重成果运用,建立整改长效机制
巡视整改工作方案 第4篇
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对我校巡视情况的反馈意见暨举一反三自查自纠整改工作方
案
根据省委巡视工作统一部署,省委第一巡视组于
2017
年
10月
10
日到
10
月
30
日对我校开展了巡视工作。2018
年
1
月
26日,省委第一巡视组在我校召开了巡视情况的反馈意见会,反馈了在我校巡视中发现的主要问题和意见建议。现根据学校党委要求,制订中共**学院理学院党总支委员会《关于对省委第一巡视组对我校巡视情况的反馈意见暨举一反三自查自纠整改工作方案》。要求理学院班子成员高度重视,强化政治责任,对照问题举一反三,采取切实措施主动查找和纠正类似问题,做到即知即行、立行立改。为确保整改工作取得真正的实效,特制定如下整改工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的精神和十二届省委第一轮巡视九家省市(州)共管高校集中反馈会精神、坚持党要管党、从严治党,严格按照省委第一巡视组反馈的主要问题、意见建议和整改要求,以“铸廉行动”“
铸勤行动”
和“铸魂行动”为抓手,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党风廉政建设,深入推进全面从严治党各项工作,进一步严明党的纪律、严守党的规矩,不断提升全校广大党员、教职员工干事创业的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的政治生态和教书育人的环境。
二、整改目标
围绕在全院营造风清气正的政治生态和教书育人良好环境的目标,根据省委第一巡视组反馈意见和分院自查出来的问题,按照立行立改、即知即改的原则,以踏石留印、抓铁有痕的作风,切实把整改工作抓深、抓细、抓实、抓到位,为推动我院的建设与发展,提供坚强政治保证。
三、组织保障
为认真贯彻落实省委第一巡视组反馈意见,切实抓好理学院巡视整改举一反三、自查自纠工作,成立了理学院省委巡视整改工作领导小组。组
长:杨昌斌、岳
莉;副组长:吴小平、杨孝斌;成
员:潘宏、吴学科、雷学红、王靖洲、汪皎月、邓从政、潘东云、叶绪国、向功周、张颂、荆涛、王利波、罗红梅。领导小组下设整改工作办公室,办公室设在理学院党政办公室。办公室主任:潘宏。
办公室主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任人实时督查、调度,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。
领导小组成员各负其责,高度重视,切实抓好负责科室的自查自纠整改工作的落实。
四、工作措施和要求
1.统一思想,提高认识,认真整改。党总支委班子成员和全院教职工要高度重视巡视组提出的反馈意见,进一步统一思想,提高认识,认真分析研究存在问题的根源,表明整改工作态度,制定切实可行的整改措施,明确整改责任和整改时限,建立长效机制,扎扎实实的抓好整改,做到件件有落实,事事有回音,标本兼治,确保整改工作取得实实在在的效果。
2.结合实际,坚持问题导向,举一反三,进一步查找存在的问题。分院党总支委班子成员和全院教职工要对照党的“四个意识”“
六大纪律”“
四风问题”和中央八项规定等,进一步认真查找十八大以来领导班子和领导干部存在的问题,并进行认真的梳理,列出问题清单、明确整改责任和整改时限,并按照主体责任、监督责任和“一岗双责”的要求,依靠班子成员和干部职工抓好整改。
3.积极正面引导,消除“四种消极思想”。分院党总支委班子成员要做好全院教职工的思想政治工作,要提高政治站位,把纪律挺要前面,要红脸出汗起到警醒和震慑作用,正面引导好大家,不要背负思想包袱;不要有侥幸的心理、过关心理;更不要有怕出事不做事,怕踩红线不作为的消极思想;既要抓好问题的自查和整改,又要保护工作积极性、主动性,又要正确处理纪律与发展、纪律与稳定的辩证关系,带领广大教职工全身心的投入到分院的建设与发展中,以工作的实际成效,推动分院的可持续快速发展,彰显整改的效果。
4.以巡视整改为契机,强化责任担当,建立长效机制。要对照问题清单,建立责任清单,并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。要建立长效机制,并从机制上强化管党治党责任,强化政治担当,推动分院改革发展。
5.严肃责任追究。此次整改工作是检验全院领导干部、教师贯彻执行党的政治纪律和政治规矩是否坚决、是否有力的重要体现。有关责任领导、责任人特别是主要负责人要切实把整改工作作为一项重要政治任务来抓紧、抓实、抓出成效,对整改过程中责任不到位、敷衍塞责、推诿扯皮和整改不力的,对有关责任人要进行从严查处、从严问责。
6.注重实效,狠抓落实。分院党总支委班子成员要组织分管科室负责人对照问题清单认真研究整改措施,做到“三主动”,即主动认领问题、主动查找问题、主动整改问题。要结合实际制定细化整改方案,注重工作实效,抓好整改落实。
附件:
1.
2017中共**学院理学院党总支委落实省委巡视整改对照检查整改情况汇报
2.2017省委巡视组巡视**学院意见建议责任分解表
(涉及理学院党总支委部分)
3.
2017中共**学院理学院党总支委自查自纠情况一览表(举一反三自查自纠部分)
巡视整改工作方案 第5篇
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抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务;下面是小编给大家带来的市纪委书记在落实省委巡视反馈意见整改工作部署会上的讲话。希望对大家有帮助!
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。
这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。
重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。
留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。
一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。
整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。
市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。
二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。
巡视整改工作方案 第6篇
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首先,我代表***党组和全体干部职工对巡视整改调研组在百忙之中到我局开展巡视整改调研工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
省委第**巡视组于****年*月*日至*月*日对**县开展了巡视,并于*月**日将巡视意见进行了反馈。根据中共**县委《省委第**巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》、《贯彻落实省委第**巡视组巡察工作专项检查反馈意见整改工作方案》的精神要求,我单位主动认领整改任务及时召开党组会专题研究,成立了省委巡视反馈问题整改领导小组,列出问题清单,制定了整改方案、建立了整改台账,针对反馈问题逐一制定了具体的整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,确保省委巡视反馈问题如期推进。现将**县***落实省委巡视反馈问题整改工作阶段性进展情况汇报如下:
一、基本情况和主要做法:
中共**县委《省委第十一巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》下发之后,局党组高度重视,多次召开专题会、研讨会,按照一把手负总责、班子成员分工负责、股室分头落实、整改问题具体到人,形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局,确保省委巡视反馈问题整改工作稳步推进。
一是坚持党组主抓,组织筹划有力。始终把巡视整改工作作为局党组当前和今后一段时间首要政治任务,作为加强党风廉政建设的有力抓手,集中力量、上下联动、强力推进。二是及时成立局巡视整改工作领导小组。成立了以**为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的巡视反馈问题整改工作领导小组。9月18日、9月21日局党组2次召开专題会议,认真学习上级指示精神和县委《整改方案》,筹划部署、区分任务、明确责任、分析形势,硏究推进整改落实的具体措施:9月24日,召开党组专题会议,制定出两个整改方案和对应台账,并召开全体职工干部参加的整改动员部署会,要求全局上下进一步统思想,坚定决心,不断增强整改落实的政治自觉。三是坚持从严从紧,按时细化推进。坚持按照《中共**县***党组省委第十一巡视组巡视**县反馈意见整改工作方案》具体整改措施,严格遵照整改时间节点,步步推进、层层落实。①局党组按照县委《整改方案》的部署要求,对反馈的**方面**个问题照单全收,进一步量化整改目标、制定了**项整改措施、细化整改时限、实化整改任务,研究制定了**县***关于省委巡视反馈意见和专项检查整改台账,对照专项检查**方面**个问题,制定了**项整改措施,建立了问题清单、任务清单、责任清单、措施清单四张清单。②对反馈意见的**项整改措施,专项巡视检查工作的**项整改措施,各责任股室积极与责任领导对接沟通,按照统一要求,逐一制定了细化措施,目前全局正在按标准、时限展开整改落实工作,坚持对账销号。实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既明确时间要求,又确保整改质量,坚决防止整改工作流于形式。目前,对反馈意见**项整改措施已完成**具体整改任务,专项巡视检查工作**项整改措施已完成**具体整改任务,相关制度建设正在持续推进落实中。四是坚持以上率下,严格责任落实。注重发挥党组的主体责任、各级负责人的第一责任人责任、党组成员的一岗双责”责任,以责任落实倒逼问题纠治。全局科以上领导干部坚持从自身做起、改起、严起,层层抓落实、层层传导压力。
**月**日我局结合工作进度召开整改工作部署会,给各股室局一对一下发整改任务,每名股室局负责人逐一表态,进一步强化了整改责任,通过把责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里",切实让全局上下都动了起来。同时,局党组将改落实情况作为各股室负责人履行党建责任的重要考核指标,纳入2020年度综合考核的重要内容,对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的,做到有责必问、失责必究、追责必严。
二、巡视整改取得的初步成效和存在的问题
在整改准备阶段,接到县委下发的整改方案后,局党组坚持举一反三、细化责任,分类整改、强势推进。在方案制定阶段,照单全收,对标对表,及时与上级部门和牵头部门沟通,受领任务,明确责任,按要求制定整改措施、落实整改任务。对省委巡视反馈的问題,坚持举一反三引以为戒,深入查找自身存在的问题,逐一制定了整改措施。在集中整改阶段,对于能够立即解决的问題,即知即行,立行立改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位。对于需要一段时间解决或长期坚持的问題,认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,打好提前量,尽量往前赶,尽快见到实质性效果。
目前,我局巡视整改各项工作任务顺利推进,有效落实,取得了一定成效,但与县委的要求还有差距。一是压力传导不够。全局上下认识统一、态度端正,但思想紧随的程序还参差不齐,个别同志还认为巡视整改与我关系不大,全员参与的氛国还需要进一步加强;二是创新手段不多。总的说,个性的问题好解决,共性的问题难处理、简单的问题好解决,棘手的问题难处理、特别是对深层次的思想问题、易反弹的复发问题、多领域的复合问题等,长效治理、治标治本的创新手段还不多。
三、下步打算
下ー步,对尚未完成的重点任务,坚持高压强势推进,确保按时按质完成整改任务;对已经取得阶段性成果的,注重打好持久战;对表现不明显的问題坚持举一反三,防微杜渐健全完善有关制度措施,把隐患苗头消灭在萌芽状态。一是持续推进整改落实。坚决按照县委部署和局《整改方案》计划安排,切实抓好整改落实工作,不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉,做到举一反三、深入剖析、全面整改,确保各项问题改到位、改彻底。下一步,计划结合专题民主生活会,进一步剖析问题、反思责任、推动落实,确保问题整改落地生根。二是持续搞好结合融合。坚持要把巡视反馈问题的整改落实与做好当前各项统计工作结合起来,努力做好正在进行的全国第七次人口普查的各项准备工作,抓好新增“四上”企业的入库工作,努力克服党建与发展“两张皮"现象。三是持续强化长效机制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问題加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进工作作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。四是持续强化问责监督。进一步加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。
各位领导!
以上**县***对省委反馈意见整改落实工作开展以来的汇报,是阶段性工作的小结,随着整改工作的深入推进,**县***党组将以此次调研组现场调研为推动,进一步认真贯彻党中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,与深入贯彻落实视察河南重要讲话紧密联系起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密联系起来,把巡视整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,要求以扛稳政治责任体现对党忠诚、以突出真改实改促进工作作风转变、以提升业务能力服务县域经济高质量发展。以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创统计发展的新局面,用实际行动推进全县统计工作迈上新台阶,以高质量统计服务推动经济社会高质量发展,为夺取全面建成小康社会伟大胜利,为谱写“干净**、健康**、规则**、出彩**”的崭新篇章,为实现“一文一武化**,一都两业福**”的宏伟蓝图提供坚强有力的统计保障。
巡视整改工作方案 第7篇
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为了贯彻落实巡视整改反馈意见,按照局党委《落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》要求,结合区委实际,特制定本方案。
一、《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》有关整改事项
(一)总局作为“牵头单位”的事项1项
1、区委改革严重滞后,政企不分、权力集中、管理粗放。
牵头领导:xxx、xxx。
责任领导:xxx、xxx、xxx、xx。
牵头部门:党委政工办、财务办。
责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:认真贯彻落实局党委改革部署,按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制,依法建立现代企业制度,建立健全企业权力制衡机制。以国有资产保值增值为目标,以建立健全国有资产管控体系为重点,以完善企业内控制度为保障,构建精细化的现代企业管理体制机制。
完成时限:以局党委各项改革工作时间表为准。
(二)总局作为“责任单位”的事项4项
1、学习贯彻对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。产业结构偏重。
牵头领导:xxx。
牵头部门:生产办、财务办。
责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①以农业供给侧结构性改革为突破口,坚持“双控一服务”,建设现代农业的大基地。②构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式,建设现代农业的大企业。③以“三库一中心”为依托,强化科技、物流和金融建设,构建现代农业的大产业。④以做强优势产业为重点,深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。
完成时限:2020年12月底。
2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大,是第一个基金“穿底”的省。
牵头领导:xxx。
牵头部门:人社办。
责任单位、部门:财务办、各党支部。
整改任务和措施:①加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度,积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费,依法依规强化扩面征缴,确保基金应收尽收,不断增加基金收入,减少基金缺口。②加强企业职工养老保险基金管理,堵塞基金流失漏洞,确保基金安全。③进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难,努力争取上级资金、政策支持,确保养老金按时足额发放。
完成时限:2020年12月底。
3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农垦总局党委书记期间,以行政命令强推跨越式“造城运动”,造成农垦总资产负债率不断升高,113个农场中38个负债率超过100%,近半数农场拖欠职工工资。
牵头领导:xxx、xxx。
责任领导:xxx、xxx、xxx、xxx。
牵头部门:财务办、房管办。
责任单位:组织、纪委、工会。
整改任务和措施:①结合改革,持续开展思想教育活动,坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,多做打基础、谋长远的好事。②控制新债、化解旧债。除国家、省和总局立项项目需要匹配的资金外,管理区不能增加新的债务。③坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合,严格执行“三重一大”决策制度,完善债务管理的内部控制制度,建立债务预警制度。做好场务公开和财务公开工作,真正发挥职工监督重要作用。
整改时限:①2020年12月底,②③2020年10月底
4、主体责任落得不实。省委对早年“田韩”案汲取教训不深刻,对隋凤富、韩学键、盖如垠以及一些市(地)原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够。2017年以来省委班子没有按照中央要求针对“隋韩盖”案专门召开民主生活会,多数班子成员没有在年度民主生活会上以案为鉴进行反思。没有将涉案人员处理结果及时向党内通报,没有旗帜鲜明消除其影响。
牵头领导:xxx。
责任领导:xxx。
牵头部门:组织、纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:推动民主生活会经常化,督促指导基层领导班子专门召开民主生活会,及时进行剖析整改,不断提高发现和解决自身问题的能力和水平。①督促各级党组织对党的十八大以来发生在本单位的案件进行梳理,对于没有专门召开民主生活会的,认真开好专题民主生活会,班子成员要以案为鉴进行深刻反思,汲取教训。②严格按照省委《关于贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>;的实施意见》有关要求,结合实际对年度民主生活会进行安排部署,抽调专门力量,加强对会前准备、会上批评、会后整改的督促和指导,保证督导工作全覆盖,确保管理区领导班子民主生活会开出高质量、好效果。③加强对党员干部警示教育,充分运用典型案例,以案说理、以案明纪,引导党员干部增强纪律观念、底线意识。
完成时限:2018年12月底。
(三)总局涉及共性问题26项
1、政治生态尚未根本好转。有的“一把手”不收敛不收手。2014年中央巡视以来全省13个市(地)的党政“一把手”被查处的有10人,其中违纪行为发生在党的十八大后的有7人; 132个县(市、区)的党政“一把手”被查处的有116人,违纪行为发生在党的十八大后有64人。
牵头领导:xxx。
牵头单位:纪委。
责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①坚决抓好“两个责任”落实,坚持不懈推进全面从严治党,全面推进管理区清风净土政治生态建设,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”问题。②加强对“一把手”的监督,深入分析党的十八大以来 “一把手”腐败路径,有针对性加强日常监督,发现苗头性倾向性问题及时纠正解决。③始终保持惩治腐败高压态势,减存量、遏增量,重点查处土地承包、涉农贷款等腐败问题,加大问责和通报曝光力度。
完成时限:2021年12月底。
2、对党的精神和重要指示精神学习贯彻有差距。很多党员干部对党的精神的学习还停留在字面上,特别是系统学习不够,功夫下的不深,学懂弄通做实不够。学用结合不紧密,在结合实际、全面创造性落实上下功夫不够,贯彻新发展理念不到位,落实“八个明确”“十四个坚持”有较大差距。
牵头领导:xxx。
责任领导:xxx。
牵头部门:宣传办、组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务,着重解决“三多三少”问题,通过深入贯彻新发展理念,指导推动管理区改革发展。①组织广大党员干部系统学习新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。②深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。③深入实施“北大荒堡垒工程”,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”、主题党日为基本形式,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。
完成时限:2021年12月底。
3、学习贯彻对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。省委学习领会不够、研究分析不深,在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不力。
牵头领导:xxx xxx。
责任领导:xxx、xxx、xxx、xx。
牵头单位:宣传办。
责任单位、部门:政工办、生产办、财务办。
整改任务和措施:①加强学习研究。坚持把学习贯彻落实对我省重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务,组织开展专题学习研讨,切实用重要讲话精神统一思想、指导工作、引领发展。②创新发展思路。认真贯彻落实“打造农业领域航母”的重要讲话精神,更新发展理念,拓宽发展思路,创新发展举措。③培育新增长领域。结合改革实际,深入分析农场资源禀赋和区位条件,在既有农业领域优势的基础上,着力培育新增长领域。通过以上措施,整改工作取得明显成效。
完成时限:①2018年12月底,②③2020年12月底。
4、落实中央重大决策部署不到位。污染防治工作比较薄弱,2017年秋冬季哈尔滨等4市焚烧秸秆,持续出现重度污染天气,因监管不力被环保部点名批评。
牵头领导:xxx xxx。
责任领导:xxx。
牵头部门:环保科。
责任单位、部门:各区党委、居民区党委、公司党委、水务局、农业科、林业科。
整改任务和措施:牢固树立绿色发展理念,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,坚决打好污染防治攻坚战。①全面落实落靠环境保护主体责任。深化“党政同责”和“一岗双责”,健全环境损害赔偿和责任追究制度,督促农场各级党组织坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。②坚决打赢蓝天保卫战。持续开展减霾卫蓝行动,深入落实北方地区冬季清洁取暖五年规划,实施工业企业大气污染综合治理,推进燃煤锅炉淘汰改造,禁止露天焚烧秸秆,提高秸秆综合利用率。③坚决打好打赢碧水保卫战。全面落实河湖长制,深化水污染治理,持续改善全场水环境质量。④坚决打好打赢净土保卫战。加强固体废物污染防治,深入开展黑土地保护专项行动,加快推进垃圾无害化处理。⑤建立污染防治攻坚战考核办法。完善考核制度,科学制定考核目标,严格实施考核,依纪依法严格问责、终身追责。
完成时限:2020年12月底。
5、落实意识形态工作责任制不严格。省委主体责任意识不强,对意识形态工作责任制落实不力,缺乏有效监督。一些地方和部门党委(党组)没有把落实中央关于意识形态工作决策部署,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围,没有把意识形态工作情况纳入干部考核。
牵头领导:xxx。
责任领导:xxx、xxx、xxx。
牵头部门:党委宣传部、党委组织部、纪委监察科。
责任单位:各党委、农场机关各部门。
整改任务和措施:①严格贯彻落实意识形态责任制,增强农场党委和基层党组织主体责任,强化党委书记、支部书记第一责任人。将意识形态工作纳入党建工作责任制考核范畴,作为各基层单位党政主要领导年终考核的重要内容。宣传部要管理好意识形态主阵地,确保意识形态领域的绝对安全。②深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,牢固树立“四个意识”。③将意识形态工作纳入干部考核内容。④将意识形态工作列入党委理论学习中心组学习,领导班子民主生活会和干部教育主体班次培训计划。⑤把严肃查处意识形态方面的违规违纪问题作为维护党的政治纪律和政治规矩的重要内容,加大执纪问责力度。
完成时限:2018年12月底。
6、网上舆论斗争的主动性不强,对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。省委机关有的干部长期在网上否定、诋毁党的方针政策。
牵头领导:xx。
牵头部门:党委宣传部。
责任单位:纪委监察科
整改任务和措施:①强化网络媒体的责任,加强网络媒体运营人员的培训管理,加强网络舆情管理和监测,及时处置负面舆论信息,推进网络安全体系建设,努力营造良好的网络舆论环境。②旗帜鲜明、坚持不懈加强各级党组织和广大党员思想建设,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护核心地位、党中央权威和集中统一领导。③及时发现纠正领导干部错误言论的苗头动向,做好教育和防控。
完成时限:①2019年底,②③2020年6月底。
7、用人导向有偏差。突出政治标准不够,政治素质把关不严,考察缺乏有效手段、针对性不强,一些领域和单位选任干部重业务、轻政治,重经历、轻品行的情况时有发生。
牵头领导:xxx。
牵头部门:党委组织部。
责任单位:纪委监察科
整改任务和措施:认真贯彻落实关于“选人用人要突出政治标准”的重要要求,把政治标准作为选人用人的首要标尺。①注重政治考察,对政治上不合格尤其是“两面人”、“骑墙派”型的领导干部坚决不用或作调整。②在年度考核、任职考察、专题调研、参加专题民主生活会等工作中,注意听取多方面意见特别是知情人意见,全面掌握干部的政治表现。③认真梳理分析干部政治方面的问题表现,贯彻落实《关于考实考准干部政治表现的实施办法》,为突出政治标准选人用人提供科学准确的依据。
完成时限:2018年12月底。
8、对党外干部教育管理不到位。
牵头领导:xxx、xxx、xxx。
牵头部门:党委组织部、党委宣传部。
责任单位:各党委。
整改任务和措施:注重加强对党外干部的教育管理。①认真抓好中央和省委关于党外干部政策的学习、宣传和贯彻落实工作。②开展党外干部队伍建设工作调研,深入了解党外干部队伍建设情况,突出对党外干部的政治教育培训管理。③落实组织部、统战部联席会议制度,加强对党外干部发现、培养、使用和管理。
完成时限:①②2018年12月底,③2020年12月底。
9、存在“三超两乱”、混编混岗问题。
牵头领导:xxx。
牵头部门:党委组织部。
责任单位:各党委、农场机关各部门。
整改任务和措施:严格按照文件的要求,继续深化巩固超职数配备干部问题等专项整治成果,切实防止反弹回潮。①盯紧临时议事协调机构,聚焦“三超两乱”和混岗混编问题多发频发机构,开展超职数配备干部专项核查,发现问题、立行立改。②建立职数配备情况在线监测预警机制。③对超职数配备干部和混岗混编情况进行常态化监督检查,把编制职数使用情况纳入离任审计,对整改不及时和新发生问题的,严肃纠正问责。④对机构编制问题建立台账,积极推动限期销号,对违纪单位,责令其限期纠正;逾期不改的,予以纠正并进行通报批评,严肃追责。⑤开展超职数配备干部整改全面回头看工作,对虚报瞒报整改情况的责令限期完成整改,并追究责任。
完成时限:①2018年8月底,②2019年12月底,③2021年12月底,④⑤2018年12月底。
10、基层党组织建设不扎实。机关党建弱化,2017年有19个省直部门机关没有按时换届。
牵头领导:xxx。
牵头部门:党委组织部。
责任单位:各党委。
整改任务和措施:①贯彻落实《关于深入贯彻全面从严治党要求推进新时代机关党的建设的实施意见》,提升全场党建工作整体水平。②贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》,严格执行按期换届制度,并按照《关于做好基层党组织按期换届提醒督促工作的通知》要求,建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制。③继续推进“机关基层党建全面提升工程”,进一步做好各项党建工作。④进一步抓实基层党支部,深入开展“北大荒堡垒工程”,全面推动农场基层党支部标准化、规范化建设。
完成时限:①②④2018年12月底,③2020年12月底。
11、国企党建弱化,多以党政联席会代替党委会。
牵头领导:xxx。
牵头部门:党委组织部。
责任单位:办公室、各党委。
整改任务和措施:贯彻落实在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,解决国有企业党建工作弱化淡化虚化边缘化问题。①严格落实国有企业党建工作责任制。党委会专题研究党建工作每年不少于2次,每年组织1次抓基层党建述职评议考核,每年至少向上一级党组织专题报告1次抓党建工作情况,遇有重大问题及时向上级党组织请示报告。②深入落实全省国有企业党建工作三年重点任务,扎实推进“国企党建提升年”活动,对将党建总体要求纳入国有企业章程工作跟踪问效。③贯彻落实《关于党的基层组织任期的意见》,建立完善基层党组织按期换届提醒督促机制,定期对换届情况进行梳理排查。④强化党建工作力量,配齐配强基层单位领导班子。。
完成时限:①③2018年12月底,②④2019年6月底。
12、政绩观,偏差问题依然存在。政府失责失信情况较多,有的地方重招商轻服务、重承诺轻兑现,甚至开门招商、关门“宰客”。
牵头领导:xxx。
责任领导:xxx、xxx。
牵头部门:党委组织部。
责任单位、部门:政研室、作风整顿领导小组各成员单位。
整改任务和措施:坚持问题导向,开展专项清理,严肃整改问责,树立重商践诺的良好形象。①提高农场营商政策透明度,使招商企业能够方便了解政策和工作动态、信息。增加网站和媒体信息报道量,并专门针对企业搞好一对一的信息提供。②进一步营造优良的营商环境,主动与企业沟通,了解生产经济状况、发展意愿和诉求,及时采取针对性的措施,帮助解决困难。③实行精细化的管理和服务。对推诿扯皮、办事拖拉的作风,进行问责和惩处。④持续开展作风整饬专项活动,积极受理市场主体对农场各单位、各部门失信违诺方面投诉,对侵害市场主体合法权益的问题进行专项清理和整改,典型问题严肃查处,公开通报。
完成时限:①②③2018年底,④2020年12月底。
13、以人民为中心的发展思想树得不牢,解决群众反映强烈问题不力。问卷调查显示,对涉及群众切身利益的政策,受访者认为落实“一般”“较差”和“差”的合计为48.5%。
牵头领导:xxx。
责任领导:xxx、xxx。
牵头部门:政研室、纪委监察科。
责任单位:发展环境整治领导小组各成员单位。
整改任务和措施:着力加强监督、聚力集中攻坚、强化问责曝光,深入整治、严厉查处群众反映强烈的突出问题,让企业和群众看到变化、得到实惠。①畅通投诉举报渠道,及时发现处置问题。②紧盯农场一线权力运行的关键岗位,开展明察暗访,集中查处一批群众反映强烈的典型案件。③找准广大群众最反感、制约发展最突出的问题进行专项整治。④集中查办对社会影响较大、群众反映集中的一些典型案件。对不履职尽责、吃拿卡要、推诿扯皮等方面的人和事,坚决按照“一案双查、一问三责”的要求,从严查处。⑤加大曝光力度,对严重破坏营商环境、损害企业群众利益、政策落实不力的典型案件随时曝光。
完成时限:①②⑤2020年12月底,③④2018年12月底。
14、2014年中央巡视以来,全省纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题7302个,发生在上轮中央巡视后的占42.8%,处理8974人,给予党纪政纪处分6140人,其中公款吃喝和违规接待问题最为突出,发生1764起,占24.2%。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委监察科。
责任单位:各党委、农场机关各部门。
整改任务和措施:①严肃查处顶风违纪行为,重点查处隐形变异、改头换面的 “四风”问题。②把巩固拓展落实中央八项规定精神成果作为监督执纪重点内容,紧盯公款吃喝和违规接待现象,强化监督检查。③在重要节点和敏感时期发送廉政信息,明确纪律要求。④农场纪委畅通投诉举报方式,加强明察暗访,对顶风违纪行为快查严处,对典型问题指名道姓公开曝光,释放越往后执纪越严的信号,持续形成压力和震慑。对落实“两个责任”不力、“四风”问题严重的单位,严肃追究党组织和纪检监察机关相关人员和领导的责任。
完成时限:2018年12月底。
15、特权思想和特权现象比较严重。领导干部在住房、用车和待遇上搞特权。领导干部公务用车悬挂特殊号牌,干部群众意见大。巡视期间推动省委立行立改,收回全部特殊号牌2679副。
牵头领导:xxx。
牵头部门:办公室、财务科。
责任单位:各党委、机关各部门。
整改任务和措施:①加强对机关党员干部理想信念教育, 提高党员干部的党性修养,严格落实中央关于领导干部在住房、用车和待遇方面的有关规定,坚决反对特权思想和特权现象。②对领导干部住房、用车情况进行全面清查,确保农场各级领导干部在住房、用车和待遇上符合中央和省有关要求。③按照农场公务用车专项治理工作部署,对符合标准的留用车辆健全相关制度,进一步规范公务用车配备使用管理。
完成时限:2018年12月底。
16、监督责任履行不到位。对一些领导干部问题线索处置不当。
牵头领导:xx。
牵头部门:纪委监察科。
责任单位:各党委、农场机关各部门。
整改任务和措施:①对问题线索坚持集体排查,严格按照“初步核实、谈话函询、暂存待查、予以了结”的标准和程序提出处置意见。②对采取谈话函询方式处置的问题线索,认真审查被反映人所作说明和提供的佐证材料,开展必要核查印证。③定期对了结的问题线索进行抽查复核,对了结依据不充分的,重新研提处置意见。④对复核发现线索处置和办理工作中存在不负责任或者以权谋私等违纪违法行为的,严肃追究有关人员责任。
完成时限:2018年8月底。
17、派驻机构发挥作用不够,2017年省纪委派驻纪检组大多立案较少。
牵头领导:xx。
牵头部门:纪委监察科。
责任单位:党委组织部。
整改任务和措施:①加强业务培训,积极参加上级组织的纪委业务工作培训,提高查办案件的能力和水平。②结合改革和纪检监察机构改革,配齐配强农场纪检监察人员。③加大自办案件工作力度,确保查办案件力度不减、节奏不变、尺度不松,始终保持高压震慑态势。④加强监督检查、信访举报和责任倒查,对不主动履行“两个责任”或“两个责任”履行不力、发生问题的单位及相关人员,视情节给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、组织处理直至党政纪处分。
完成时限:②2018年12月底,其他2021年12月底。
18、“灯下黑”问题严重,2015年以来全省有316名纪检监察干部被立案查处,其中省纪委机关11人。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委监察科。
责任单位:党委组织部。
整改任务和措施:①贯彻落实“打铁必须自身硬”要求,进一步加强纪检监察干部的教育监督管理,不断强化自我监督、自我约束意识。②深化监督执纪“四种形态”,敢于刀刃向内,严肃查处执纪违纪行为,锻造忠诚干净担当的执纪监察专业化队伍。
完成时限:2021年12月底。
19、政治生态尚未根本好转。纪律规矩意识不够强,遇事“找人”“摆平”“搞定”的观念较为普遍,导致规矩严不起来,“潜规则”大行其道,违反政治纪律和政治规矩问题时有发生。
牵头领导:xxx、xxx。
牵头部门:纪委监察科、党委组织部。
责任单位:各党委、机关各部门。
整改任务和措施:强化党员干部自身修养,增强纪律意识,自觉抵制重人情、拉关系、不讲原则的风气。①强化党员领导干部法治精神和政德教育,用身边人、身边事开展正反两方面教育。②大力推进党务公开,让权力在阳光下运行。③严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,加大监督检查和查处力度,坚决防止“七个有之”问题。④发挥干部监督联席会议制度作用,建立干部监督信息数据库,综合运用巡察、审计考核、信访、“一报告两评议”等成果,发现行贿买官人员,按照《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》等规定严肃查处。
完成时限:2020年12月底。
20、“抱团”思想根深蒂固,有的任人唯亲、任人唯利、任人唯圈,一些被提拔的干部不感谢组织、感谢个人,搞人身依附。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织、纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:坚持德才兼备、以德为先,五湖四海、任人唯贤,事业为上、公道正派的选人用人导向。①强化选人用人监督,严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告(办法)》。特别是领导干部的近亲属、身边人员提拔使用的,要严格按要求上报。②通过开展巡察检查着力发现和纠正任人唯亲、亲亲疏疏、搞小圈子等用人导向不正的问题。③严格执行交流回避制度,重要领导岗位选用坚决执行交流任职,对在同一岗位任职时间较长,或考核考察中反映社交圈比较复杂的干部,慎重使用或及时交流。④加强党的政治纪律和政治规矩教育,注重梳理近年来的典型案件,以案明纪、形成震慑。
完成时限:2019年12月底。
21、重点领域和基层腐败问题多发。2014年中央巡视以来,全省查处领导干部及亲属插手工程建设、土地出让、房产开发等领域案件4049件。有的白天当干部、晚上当老板。有的国有企业利益输送问题严重,“穷庙富方丈”。有的国企领导为亲友谋求“特殊照顾”。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①拓宽信访举报渠道,重点受理领导干部为亲友谋求特殊照顾等腐败问题。②开展土地承包、涉农贷款等专项整治,严肃查处侵害群众利益、搞利益输送等违纪违法问题。③全面深入查找领导干部在权力运行中的风险点,研究制定相关制度,堵塞漏洞。
完成时限:2019年6月底。
22、群众身边的腐败问题多发,2014年中央巡视以来,全省查处群众身边的不正之风和腐败问题9989个,发生在巡视后的占35%。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①畅通投诉举报渠道,对扶贫领域、土地承包、惠农领域等群众身边腐败问题第一时间受理处置;及时处置扶贫、审计、财务、民政等有关职能部门移交线索。②严厉惩治群众身边腐败问题,对性质恶劣、情节严重、较为典型案件重点查办。③按照总局党委部署,适时开展巡察工作。重点巡察扶贫、惠农领域等群众身边腐败问题。④加强监督检查。对问题反映比较集中,或者问题线索较多但查处不力的单位进行监督检查,约谈主要负责人,督促问题整改。⑤公开曝光典型案例,形成震慑。
完成时限:2020年12月底。
23、中央巡视组移交的行政类信访事项4418件。按问题分类,省农垦总局211件。
牵头领导:xxx。
牵头部门:信访办。
责任单位、部门:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:及时准确地将信访事项交办至责任单位,按信访事项内容分类转送至各职能部门,并对办理情况进行核查。实现办结率100%,对诉求合理或部分有理的化解率达到90%以上,诉求无理的要教育疏导到位,依法处置缠访、闹访人员。
完成时限:2018年12月底。
24、中央巡视组移交的纪检监察类信访事项1097件。其中,省农垦总局32件。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①认真梳理严格排查,该立案立案,该了结了结。立行立改,做到件件有着落,事事有结果。②对经调查反映问题属实、被举报人确有违纪行为的,要给予纪律处分,构成犯罪的移送有关机关;对反映问题不属实的,予以了结。
完成时限:①2018年12月底,②按相关规定限时办结。
25、中央巡视组移交的政法类信访事项2400件。其中,省农垦总局43件。
牵头领导:xxx、xxx。
牵头部门:综治办、信访办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:对政法类信访事项实现办结率100%;对诉求合理合法的,依法导入法律程序,化解率90%以上;对诉求无理的,做好释法析理和息访服判工作;对无理缠访、违法闹访并有违法犯罪行为的,坚决依法处置。
完成时限:2018年12月底。
26、上轮巡视反馈的工程建设、土地出让、房产开发等领域和农垦、森工等系统腐败问题没有得到有效遏制,违纪违法案件仍高发多发。
牵头领导:xxx。
牵头部门:纪委。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:强化从严治党工作力度,教育、监督、惩处并用,节奏不减、尺度不松,有效遏制腐败案件易发多发。①持续强化思想教育,不断提高领导干部遵规守纪和廉洁自律意识。切实加强干部监督管理,认真组织领导干部填报个人有关事项报告,通过年度考核、调研谈话、参加领导班子民主生活会等方式,进一步了解领导干部特别是一把手履职尽责情况。②定期研判信访举报形势,加大投诉举报线索处置力度,聚焦十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件。③纪委把基层单位“一把手”纳入监督重点,发现问题线索及时处置并报告同级党委书记。加强对党的精神、党中央大政方针贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,及时发现严肃查处“七个有之”、搞两面派、做两面人、破坏党内政治生态问题。④加大通报曝光力度。对典型案例持续通报曝光,形成警示教育氛围。
完成时限:2020年12月底。
二、《省委关于选人用人和基层党组织建设情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项
本方案涉及总局整改事项19项,剔除与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同事项,所需整改事项8项:
(一)论资排辈、简单以票取人的倾向仍一定程度存在,考虑“谁该用”较多,考虑“该用谁”不够。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:认真贯彻落实关于“用什么人、用在什么岗位上,一定要从工作需要出发,以事择人,不能简单把职位作为奖励干部的手段”的重要要求,聚焦农场改革和建设现代化大农业需要,坚持事业为上选人用人。①坚定贯彻执行新时代党的组织路线,深入落实好干部标准,坚决破除唯票、唯年龄等问题,鲜明树立事业为上的用人导向。②结合年度考核、日常调研等形式,加强对农场各级领导班子的分析研判,紧紧围绕职责任务、主营业务、专业需求、结构要求等选好干部、配强班子。③坚持事业为上、以事择人的原则,对敢担当善作为、推进改革意识强,专业素质好、有能力的干部提拔使用到关键岗位上,不搞论资排辈,实现人岗相适、人事相宜。④在干部选任工作中全面实行先谈话推荐、再会议推荐,着力强化党组织的领导和把关作用。
完成时限:2018年12月底。
(二)在落实干部能“下”上不坚决,迁就照顾的情况比较多,特别是对一些年度考核排名靠后、群众反映较多的干部调整不及时。有的领导干部任职后,统带能力差、群众威信低,年度考核长期处于末位,导致班子问题越来越多、矛盾越积越深,才被迫进行岗位调整。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:认真贯彻落实关于“对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实的领导干部,要坚决进行组织调整”的重要要求,切实加大推进干部“下”的力度。①综合运用日常谈话、年度考核、审计、信访、民主生活会等各方面成果,及时发现了解,多方信息比对,准确识别认定“下”的干部尤其是不适宜担任现职干部,进行坚决调整。②结合落实中央、省委和总局党委关于激励干部新担当新作为、推进干部能上能下有关政策规定,调整不适宜不作为,履职不力、不敢担当的干部,着力营造优者上、庸者下、劣者汰的良好用人环境。③把推进干部能“下”情况,作为农场党的建设责任制考核的重要内容,开展常态化考核,坚持传导压力,促使各级领导干部主动扛起责任、敢于动真碰硬,有力推动干部能“下”工作落实到位、见到实效。
完成时限:2019年12月底。
(三)履行调任有关程序不严格。2014年12月以来,个别从事业单位、群团组织调任机关任职的厅级干部未严格履行调任考察程序。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:严格执行《公务员调任规定(试行)》等规章制度,从严审核资格条件、从严履行程序,凡是由国有企事业单位、群团组织调入机关任职的,或者由国有企事业单位调入参公单位任职的领导干部,一律进行严格考察,并在调出、调入机关进行调任公示,并报上级相关部门审批同意。
完成时限:2018年12月底。
(四)少数干部转任重要岗位未进行民主推荐。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:严格执行干部任用条例有关规定,凡属非领导职务转任同级领导职务的、平级转任重要领导职务的,一律严格组织推荐考察。
完成时限:2018年12月底。
(五)“凡提必听”执行不规范。存在听取纪检机关意见不规范、程序倒置的情况。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:纪委。
整改任务和措施:强化任前把关,对纪检监察机关意见“凡提必听”。①在干部选拔任用工作中,严格执行“凡提必听”审核把关措施,纪委未反馈或未调查核实清楚前坚决不上会。②结合开展年度考核等工作,加强对执行“凡提必听”情况的抽查,对存在问题的提醒谈话,反面典型案例以适当方式通报各级党组织。
完成时限:2018年12月底。
(六)清理企业和社团兼职不彻底。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:按照中央、省委和总局党委关于规范领导干部在企业、社团兼职有关政策规定,对农场各级领导干部在企业和社团兼职情况进行系统梳理,全面清理和规范违规兼职问题,对于符合兼职条件的由各级组织人事部门按照干部管理权限进行审批。整改结束后,建立经清理退出人员和经审批后继续兼职人员清单,做到底数清、情况明。
完成时限:2018年12月底。
(七)“裸官”管理不到位。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:继续抓好配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理。①结合个人有关事项年度集中报告工作和日常管理监督,没有发现“裸官”的情况。②严格落实《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,结合个人有关事项年度集中报告工作,加大对“裸官”的日常管理监督,发现“裸官”情形及时进行岗位调整,未按规定及时进行调整的追究党组织责任。
完成时限:2018年8月底。
(八)个别地区和单位违反编制管理规定和招录调动等人事纪律问题比较突出。一些干部将用编、招录、调动等工作需要当作资源,“靠山吃山、靠水吃水,大权大用、小权小用”,破坏社会公平,败坏社会风气。
牵头领导:xxx。
牵头部门:组织办。
责任单位、部门:人社科。
整改任务和措施:严格执行中央和省委关于编制管理、公务员录用、事业单位人员招录和工作人员调动、调任有关政策规定,全面从严规范用编、招录、调动等方面工作。①将违规用编、招录、调动问题纳入选人用人检查重要内容,结合巡视或定向开展专项检查,发现相关问题及时查纠处理。②对近年来调动的领导干部进行排查,对违规调动的严肃纠正问责。
完成时限:2018年12月底。
三、《省委关于落实意识形态工作责任制情况巡视整改工作责任分工方案》有关整改事项
本方案涉及总局整改事项3项,其中1项与《省委关于中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作责任分工方案》相同,所需整改事项2项:
(一)一些地方意识形态工作责任制落实不到位。截至巡视组进驻时,13个市(地)中尚有7个市(地)党委和农垦、森工系统党委未向省委报送2017年下半年意识形态工作汇报。
牵头领导:xxx。
牵头部门:宣传办。
责任单位:意识形态领导小组成员单位。
整改任务和措施:①贯彻落实意识形态责任制,按要求完成各项整改工作任务,按时完成意识形态工作请示汇报工作,保证汇报材料质量。②按照《管理局党委贯彻落实〈省委意识形态工作责任制实施细则〉的意见》要求,成立农场党委意识形态工作领导小组,严格贯彻落实意识形态责任制各项要求。把意识形态工作纳入党委中心组、党课教育课程,每年组织党员干部进行系统的思想理论培训。③抓好中小学校的思想政治教育工作,对文化活动场所、创业展示馆等场地展示内容进行严格把关。④建立意识形态工作责任制检查考核制度,把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。每年按节点督促各基层单位上报意识形态工作汇报,同时按中央、省委要求完成农场党委的半年、全年意识形态工作汇报,保证汇报材料质量及上报材料时间。按照中央和省委要求按时完成各项整改工作任务。
完成时限:2018年12月底。
(二)网上舆论斗争主动性不强,对政治类有害信息和错误言论没有及时发现和快速处置。
牵头领导:xxx。
牵头部门:宣传办。
责任单位:各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施:①加强网络舆论管控力度,与网安、信访等部门密切配合,强化网络监测能力,确保及时发现网络有害信息和错误言论传播情况特别是涉垦的不良信息,给予快速处置。继续加强农场网评员队伍建设,建立一支政治素质过硬、熟悉网络传播规律、具有网上影响力的本地红色网络“大v”,同时积极联系团结国内知名网红“大v”,确保能及时有效处置各种网络不良信息和言论,使网络话语权牢牢掌握在自己手中。同时,加大网络空间整治力度,联合网安、信访等部门积极开展农场网络专项整治工作,建立健全场网络安全预防制度,强化解决网络突发事件的技术力量。在重要节庆、重要节点、重点时期,加强对农场各级网站、新媒体平台的监督检查,全力确保农场网络安全无事故。②旗帜鲜明、坚持不懈加强政治机关建设,加强全场各级党组织和广大党员思想建设和教育,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头维护核心地位、党中央权威和集中统一领导,及时发现农场各级领导干部错误言论的苗头动向,提前做好教育和防控。
完成时限:①2019年12月底,②2020年6月。
四、保障措施
(一)深化思想认识。各单位要高度重视,把巡视整改工作作为检验“四个意识”和对党忠诚的试金石,明确将整改工作作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓,坚持高标准、高质量、严要求,对反馈的问题全面抓好整改,不留死角、不遮掩、不回避,做到整改任务件件有着落,事事有人抓,确保整改任务保质保量如期完成。
(二)认真抓好组织实施。为顺利推进巡视反馈整改工作顺利进行,农场党委决定成立中央第六巡视组反馈意见整改工作领导小组,充分发挥整改工作领导小组的组织协调作用,各牵头单位、部门要切实担负起牵头、督办、落实的责任,按照分工抓好任务分解和工作落实,各责任单位、部门要搞好配合。
(三)健全完善“三个清单”。按照省委整改办要求,各牵头部门和责任部门根据整改内容细化工作措施和工作标准,明确完成时限和具体责任人。制定“问题清单”、“任务清单”和“责任清单”,做到问题明确,任务具体,责任清晰,确保整改任务落实落靠。
巡视整改工作方案 第8篇
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结合当前工作需要,的会员“莛忍少”为你整理了这篇巡视巡察发现共性问题提级整改工作情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
巡视巡察发现共性问题提级整改工作情况报告
为深入贯彻关于巡视工作重要论述和考察湖南重要讲话精神,认真落实省、市、县委关于巡视巡察工作部署要求,按《中共城步苗族自治县委办公室关于在全县开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》(城办字〔2021〕1号)文件要求,局党组高度重视,迅速开展巡视巡察发现共性问题提级整改工作,现将情况汇报如下:
一、强化组织领导
成立巡视巡察发现共性问题提级整改工作领导小组,组长:杨其剑;副组长:杨小刚(常务)、伍振连、王荣庚、杨松仁;成员:张植英、杨进宏、朱海斌、李林辅、饶兴智、杨书婷,领导小组下设办公室,由杨进宏同志任办公室主任,负责巡视巡察发现共性问题提级整改日常工作。
二、加强责任分工
根据《关于印发巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案的通知》(城巡办〔2021〕1号)文件精神,分别制定了《城步苗族自治县审计局关于开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》(城审发〔2021〕2号)、《城步苗族自治县审计局关于印发巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案》等文件,做好责任分工,明确责任领导和责任人员,逐条逐项抓好落实,确定提级整改时间为2021年1月至2021年4月20日,确保同类问题得到有效解决,推动全面落实从严治党主体责任,营造风清气正的良好政治生态。
三、严格整改自查
按文件分工,提及整改工作主要为四个方面:关于开展违反中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”问题提级整改 、关于开展机关事业单位门面及门面租金管理不规范问题提级整改、关于开展干部职工借用公款长期未归还问题提级整改、关于开展国家公职人员违规建私房问题提级整改。
我局于1月13日召开局党组会,专题部署巡视巡察发现共性问题提级整改工作,成立巡视巡察发现共性问题提级整改工作领导小组。1月14日召开党组扩大会,制定了《城步苗族自治县审计局关于开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》,做到了早部署,早安排,扎实推进提级整改工作。对照关于开展违反中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”问题提级整改问题,通过自查自纠, 对办公用房进行了重新调整,严格按照文件要求整改到位;对照关于开展机关事业单位门面及门面租金管理不规范问题提级整改问题,对局属四个门面进行了自查自纠,按要求向相关部门报送了自查表;对照关于开展干部职工借用公款长期未归还问题提级整改问题,进行了自查,我局没有干部职工借用公款长期未归还问题;对照关于开展国家公职人员违规建私房问题提级整改问题,进行了自查,每名干部职工填写了国家公职人员违规建私房问题自查表,截止目前,我局没有发现国家公职人员违规建私房问题。
四、下一步工作计划
认真对照《巡视巡察发现问题提级整改问题实施方案》,一是明确时间节点;二是确保整改时效;三是做好联动和协调配合工作;四是及时报送相关资料。
巡视整改工作方案 第9篇
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这次会议的主要目的是:针对总公司党委巡视反馈意见,宣导《整改方案》全面部署整改工作,明确任务,落实责任,确保整改工作取得成效。
今年7月31日至8月11日,总公司党委巡视组对吉林省分公司开展了政治巡视。巡视期间,巡视组听取了吉林省分公司党委、纪委和人力资源部等部门的专题汇报,共进行个别谈话40余人次,同时通过受理信访、查阅资料、延伸巡视、调查问卷等多种方式开展工作,学入了解情况。8月30日总公司党委巡视组反馈了巡视意见。省公司党委非常重视此次巡视反馈意见,第一时间成立了巡视反馈意见整改领导小组及巡视整改办公室。先后召开了3次巡视领导小组会议1次党委会议,研究落实整改相关事宜,制定了《整改方案》。
下面我就做好巡视整改工作,提几点意见。
一是提高认识、正视差距。此次巡视组反馈了4个方面12个具体问题。党的领导弱化方面3个;党的组织弱化方面5个;从严治党不力方面3个;在落实集团巡视整改方面1个。这4个方面12个具体问题客观地反映了我们的工作同总公司党委的要求还存在的一定差距。对此,我们要勇于自我剖析,正视差距与不足,全力以赴做好整改,真正把整改工作转化为改进工作的具体举措,解决问题的有效对策。
二是明确责任、切实整改。按照反馈意见的要求,此次整改的时限为二个月。整改方案已经明确每个问题的分管领导、责任部门和完成时限。各牵头的领导要扛起责任,加强对整改工作督促和指导,及时协调解决碰到的难题,切实把整改措施落实到位,坚绝杜绝做表面文章,实际照旧等重形式轻落实现象。各责任部门要在规定的时限内完成认领问题整改报告,报主管领导签字后报巡视整改办公室。
三是对照问题、自查自纠。此次巡视重点是省公司,仅对三个中支开展了延伸巡视。客观的讲,巡视发现的问题各中支都不同程度的存在。各中支党委要承担起主体责任,对照整改方案和问题清单,开展自查自纠工作。各中支要按照整改方案规定的时限完成本单位自查整改工作,并上报自查整改报告。
四是强化督查,务求实效。省公司巡视整改办公室要加强对整改工作的督导和检查,及时掌握整改的进度和存在的问题。同时对整改工作不认真,不负责的,严肃追究责任。
巡视整改工作方案 第10篇
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2020年8月21日至10月20日,区委第二巡察组对我中心党组开展了常规巡察,于11月4日向我中心反馈了巡视意见,指出存在3个方面的主要问题,提出了3点整改意见建议。作为xx中心党支部书记,本人高度重视,及时召开整改专题会议和专题民主生活会,认真学习研究反馈意见,深刻剖析问题根源,逐条对照制定整改措施,即知即改,立行立改,真改实改,全面整改,用好“政治体检”成果,努力做好本职工作,切实把党的建设高质量落到实处,为推动湛河区加快建设富裕文明、兴业宜居新型城区提供坚强保证。现就抓好区委巡视组反馈意见的整改落实工作,做出如下汇报。
一、指导思想
高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的及系列重要讲话精神,全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神,结合我中心工作实际,细化整改措施,明确整改责任,努力做好中心的各项工作,以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。
二、xx中心自查中存在的问题
(一)学习新时代中国特色社会主义思想和党的精神重形式轻落实。
1、学习流于表面,系统深入不够。对新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习理解不深不透不实,学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解,缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多,实际上用在学习上的时间少,对于政治理论学习,多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论,没有从思想上认识到学习的重要性,不能主动合理的安排学习时间,没有形成好的学习氛围。
整改措施:一是加强学习培训。把《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度,切实抓好党支部的学习研讨,通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式,提升学习的趣味性,拓宽学习渠道,使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合,在实际工作中,把学习贯彻精神的落脚点,同谋划今后一个时期的工作思路结合起来,同中心的实际工作结合起来,同加强机关党员干部队伍建设结合起来。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
2、重要讲话精神和中央重大决策部署未落细落实。落实2014年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示,未在全省学习宣传落实。
整改措施:一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习,同时对重要讲话、中央文件反复学习、深入探讨,深刻领会,学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循,深入学习贯彻调研指导河南时的重要讲话精神,继续开展好“四城联创”等各项工作,配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性,用“五比五不比”引导真抓实干,进一步转变工作作风,全面贯彻落实上级精神。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
3、贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际,深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高,推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏,创新能力不足,对外开放广度深度不够,高新技术企业、高成长性企业数量较少,没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。
整改措施:结合我中心实际,认真贯彻落实上级新发展理念,将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针,结合本单位工作实际,为湛河区经济发展做好后勤保障。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际,重点解决统计普法宣传教育力度不够,统计基层基础建设薄弱,统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。
整改措施:坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际,一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护,每月工作数据做到准确无误;二是做好区级数字城管系统平台的维护,每月数据提取公开、公正、透明,数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观,严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求,采取有效措施防治污染,打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。
整改措施:把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求,对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作,确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用,加大相关问题的采集,做好案件处置的督导,坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
6、环境治理简单化、一刀切,主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际,重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度(试行)》不到位,秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化;个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实,污染防治存在盲区和短板等问题。
整改措施:结合我中心实际,全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台,充分发挥案件采集工作效用,针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度,从根本上减小污染影响;二是利用我中心无人机技术优势,加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查,第一时间发现问题,第一时间发派至相关单位处置,不留死角。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年,省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际,对意识形态工作重视不够。
整改措施:不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作,贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育,每年至少两次专题研究意识形态工作,同时把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员的述职报告。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。2017年12月26日,时值毛泽东同志诞辰纪念日,省文明办官方微博审核把关不严,引用政治导向错误的个人微博,引发全网舆情,造成不良影响。结合我中心实际,深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党中央不一致言论的行为。
整改措施:一是规范“两微”管理,对党员干部微信微博重点排查,教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论,对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训,不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力,旗帜鲜明地同错误言行作斗争。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
9、基督教在高校、农村等蔓延扩张,省委对此分析研判不够,应对措施不力。全省信众达301.6万,居全国之首,有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制,采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际,开展依法规范农村基督教专项治理,重点压减农村基督教活动场所数量,有效遏制基督教在农村扩张蔓延。
整改措施:一是落实中心支部书记第一责任人的责任,将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育;二是党员干部带头行动,强化思想信仰,不参与宗教活动,家属不参与宗教活动,用新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(二)践行“四个意识”有差距,部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。
10、“四个意识”喊得响,行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么,所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位,许多工作牵扯到群众的方方面面,所以要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。
整改措施:一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟,切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式,深入查找在落实中自身同中央精神上的偏差,做到始终紧跟党的步伐,对党忠诚没有杂质,没有虚假。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
11、有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力。
整改措施:坚定不移落实中央全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年,加大宣传力度,凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导,实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。
整改措施:严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治,把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以为核心的党中央保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化,深入学习新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督,聚焦“七个有之”,坚决清除“两面人”,旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
13、有的领导干部热衷题字题词,群众有意见、组织看不见。
整改措施:持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求,开展全面整改自查,对未经批准题词题字、参加上述活动的,上报区委严肃追究处理,杜绝类似情况发生。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
14、圈子文化依然盛行,制度纪律落实不力。
整改措施:推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理,组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书,对苗头性现象及时约谈提醒,营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督,督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则,我中心要求从领导做起,坚决杜绝迟到早退,工作期间玩游戏、逛淘宝等现象,对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育,并给予惩处。每逢上级有临时工作安排,总是由领导干部带头执行,从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(三)党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严
15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪,原则性、斗争性不强,不敢触及矛盾,对听到的一些问题反映,认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际,深入查找和解决领导班子整体功能不强,班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够,工作上贡献集体智慧不够等问题。
整改措施:着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,夯实谈心谈话制度,认真开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制,强化领导班子整体功能,把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定,引导党员干部明大德、守公德、严私德,管好家人、身边工作人员。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
16、党内政治生活不严肃。省委领导班子民主生活会质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与提出的兰考标准相去甚远。
整改措施:一是对标提出的兰考标准健全完善中心领导班子民主生活会制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器,不怕得罪人,开出高质量的民主生活会。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准,实现组织生活全程监督、留痕管理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
17、党建工作抓而不实,“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,切实解决抓党的建设“两张皮”问题。
整改措施:全面贯彻落实新时代党的组织路线,努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制,坚定扛起主责,当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作,查找问题,及时发现问题,及时整改落实。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
18、理想信念教育流于形式。
整改措施:坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育,强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部,坚决上报区委依纪依规严肃处理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记,不愿抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。
整改措施:牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作;二是强化党建责任平时考核、年度考核;三是实行党建工作考核作为中心一把手年度考核内容,调动各层级抓党建工作积极性。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
20、存在党组织不换届、组织不健全问题。
整改措施:一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求,健全基层组织,按期开展换届;二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制,确保换届工作合规合纪,按期换届。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
21、基层党组织软弱涣散问题突出。
整改措施:夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作,对软弱涣散党员干部制定整改方案,及时提醒整改;二是抓好积极分子培养和干部教育工作,提升党员干部的后备力量和能力。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
22、选人用人问题突出。
整改措施:紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题,有针对性的提出解决措施,系统整改;二是强化中层干部人前审查关,把好政治关、廉洁关、能力关;三是加强干部日常管理,将平时考核结果作为奖惩的重要依据,激励干部履职尽责、争先创优。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
23、受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。
整改措施:加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的共产党人价值观,引导中心全体干部职工树牢宗旨意识,增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”,认真落实干部选拔任用工作纪实制度,凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头,要及时予以制止和谈话,屡教不改的,要给予严肃处理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
24、违规进人、用人时有发生。
整改措施:严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度,杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆,对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况,对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。
整改措施:把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关,避免出现两份档案两种履历情况发生,严肃对待履历填写。二是做好档案审核关,办公室对干部档案留存电子档,每次档案填写要做到核对无误再行上报。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(四)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂
26、对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存。
整改措施:一是切实加大对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,对违反规定,公款吃喝、变相报销等问题,发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作,严明纪律要求,提前“打针预防”。三是加强财务管理,规范各项消费支出,健全完善财务制度,推动作风建设常态化制度化。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
27、责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规。
整改措施:一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定,深入开展违规吃喝专项治理,坚决杜绝各类名义的公款吃喝,二是定期召开全体干部职工专题会议,不断强化思想教育。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距。未按中央要求总结梳理中央八项规定精神执行五年来的情况,部分制度未及时修订。严格落实中央八项规定和实施细则精神,坚决杜绝“虚假漂浮”现象,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
整改措施:以整治官僚主义、形式主义为重点,持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理,健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿,推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实中央八项规定精神、反“四风”情况,研究解决存在问题。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
29、不收敛不收手问题突出。
整改措施:一是保持战略定力,持续在“严”字上下功夫,对中心领导干部从小事入手,扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例,组织专题学习,强高压、长震慑,推动构建风清气正的政治环境。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
30、有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施:一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制,强化部门协作配合,形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见,使群众诉求有一个畅通渠道,做好上传下达。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。
整改措施:一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点,自觉践行群众路线,从群众立场看问题,带着感情做工作,把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处,体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间,想办法多到扶贫责任村跑跑,与单位扶贫专干多沟通,进村入户,与贫困户多交流,切实协助扶贫专干制定合理有效措施,帮助贫困户尽快尽早脱贫。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
三、整改步骤及时间安排
(一)集中整改阶段(8月22日至9月5日)
1.学习动员阶段(8月22日至8月23日)
一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议,传达学习全区贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会精神。二是召开全体人员贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署,安排整改落实工作。
2.推进落实阶段(8月23日至9月3日)
一是依据区委巡视整改方案,开展调查研究,分析存在问题的原因,提出整改措施,制定整改方案。二是召开中心领导班子巡视整改专题民主生活会。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工,由中心领导班子具体负责各口的整改工作,结合工作实际,制定详细的整改实施方案和任务分解明细表,逐项逐条落实好相关部门和人员,切实抓好整改落实工作。
3汇总上报阶段(9月3日至9月5日)一是由办公室起草巡视整改落实情况报告,提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。
(二)持续整改阶段(9月5日之后)。
一是继续深化专项整改工作,统筹推进中长期整改任务的落实,对新发现的问题及时纳入整改范畴;二是总结整改活动中的做法和经验,围绕持续推进整改、防止反复和反弹,适时组织进行再评估和再回头看,不断巩固和深化整改取得的成果。
四、保障措施
(一)加强整改领导。成立以中心党支部书记、主任xx为组长,副主任李刚,副主任姚旭为副组长,各科室负责同志为成员的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,具体负责中央巡视反馈意见整改落实工作。中心领导结合工作分工,具体负责职责范围内的整改落实工作,办公室具体抓好各项整改任务的联系协调和督促落实。