人防工作方案 第1篇
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为保障广大考生及考务人员生命安全和身体健康，确保本次招聘考试各环节工作顺利进行，按照我县新冠肺炎疫情常态化防控工作要求，现将2021年连江县行政服务中心管理委员会公开招聘编外人员报名、考试疫情防控工作有关事项通知如下：
一、筛查审验方式
主要通过查验电子健康码（考生需事先在本人手机上下载闽政通app，注册生成“八闽健康码”，报名、考试当日须携带本人手机以便当场核查健康码）、解除隔离证明和新冠肺炎核酸检测结果等开展筛查。
(一)报名、考试日前14天内无疫情中高风险地区旅居史和境外国家及港澳台地区旅居史的考生，报名、考试当日现场查验电子健康码必须为绿色的，方可参加报名、考试；
(二)报名、考试日前14 天内有疫情中高风险地区旅居史的考生，报名、考试当日现场查验电子健康码必须为绿色，并出具前7天内新冠肺炎核酸检测为阴性的报告，方可参加报名、考试。
(三)报名、考试日前14天内有境外国家及港澳台地区旅居史的考生，报名、考试当日现场查验电子健康码必须为绿色，并出具隔离满14 天的解除隔离证明、前7天内新冠肺炎核酸检测和抗体检测为阴性报告的，方可参加报名、考试。
(四)已解除医学观察的密切接触者的考生，报名、考试当日现场查验电子健康码必须为绿色，并出具隔离满14 天的解除隔离证明、前7天内新冠肺炎核酸检测和抗体检测报告的，方可参加报名、考试。
(五)已解除医学观察的确诊病例、无症状感染者、疑似病例的考生，必须按照国家新冠肺炎防控方案的要求在定点医院隔离治疗至符合出院标准并继续完成 28 天复诊，复诊无异常，当地村居、社区予以证明，报名、考试当日现场查验电子健康码为绿色，且前7天内新冠肺炎核酸检测和抗体检测(igm)阴性的，方可参加报名、考试。
二、考生健康突发状况处理
若考生进入报名点前、考室前或在考试过程中出现发热、咳嗽、乏力等不适症状，应主动报告，积极配合，服从现场考务人员安排进行相关处置，经现场医务人员排查，无需进一步排查的，继续参加报名、考试；如需进一步排查的，不得继续参加报名、考试，转移到我县定点医院连江县医院排查诊治。
三、其他注意事项
（一）所有考生必须按要求如实填写《考生健康情况调查表》（附件4），在报名、考试时上交原件，未按规定及时提交该调查表的考生将影响其参加报名、考试。
（二）请考生提前确认考点位置。考生必须按规定的时间到达考点。
（三）到达报名点、考点后，听从现场人员安排，保持1米以上距离依次接受体温检测和身份验证，并向查验人员出示准考证、身份证、居民电子健康码或健康证明、《考生健康情况调查表》原件（准考证报名时无），三证一表齐全，佩戴口罩，方可进入考点。
（四）考生抵达连江县后请不要参与聚餐、聚会等群体性活动，不拜访亲友。考生在往返考点途中，请戴好口罩，做好自我保护，尽量乘坐私家车和绿色出行，与他人保持安全距离。
（五）考生在报名点、考点注意个人卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用手捂住口鼻。考生参加报名、考试须全程正确佩戴口罩。使用过的口罩必须投入指定的废弃口罩垃圾桶，消毒后统一送指定医疗机构回收处置。
（六）报名点、所有考室开展预防性消毒，报名前后和考试前后各开展1次84消毒液物表消毒和紫外线空气消毒，消毒完成后，全部开窗通风。报名、考试结束后，报名点、考点内进行全面消毒。
（七）中、高风险地区的确定以国家卫生健康委官网每日疫情通报和微信小程序国务院客户端公布的为准。
（八）自本通知后直至考试考核结束，考生应按照疫情防控有关注意事项，自觉做好防护防控，避免到疫情中、高风险地区或出境，如本人原因导致不能正常参加后续环节的，后果自负。
（九）集中进行的资格复审和考核参照此方案执行。
（十）所有考生要如实提供材料，主动申报健康状况，如刻意隐瞒健康状况和旅居史，所导致的后果由考生自行承担。
（十一）以上防控要求如遇政策调整，按最新的政策执行。
连江县行政服务中心管理委员会：0591-26177661
人防工作方案 第2篇
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当前，全国各地的群众路线教育实践活动正在火热进行。这次活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，将主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。
根据党中央的这一活动部署，正刊就北京检察预防工作如何紧密联系群众等问题，采访了北京市人民检察院党组书记、检察长池强。
刊：感谢池检百忙之中接受专刊的采访。“苍蝇”“老虎”一起打，惩治预防同步抓是近期关注度较高的话题。在当前形势下，您是如何部署北京检察预防工作的？
池强：近年来，检察机关在惩治和预防职务犯罪方面的任务越来越重，作用越来越大。3月8日，参加全国人大江苏代表团全体会议，在听取南京市院预防局局长林志梅代表的发言后，深刻指出“预防职务犯罪出生产力”，强调一定要做好职务犯罪预防工作。（相关报道请见本刊2013年第2期。）3月26日，时任北京市政法委书记吉林同志到我院调研指导工作时也提到，要更加注重职务犯罪预防工作，探索出一条具有北京检察特色的预防职务犯罪工作路子，在全国检察机关带个好头。今年，北京检察机关继续深化认识，把预防工作作为一项重大任务加以推进。
刊：检察预防责任重大，具体可以从哪些方面加深认识，能具体介绍吗？
池强：可以。我想主要可以从三个方面去理解把握。
从经济社会发展需求看，预防职务犯罪是检察机关服务经济社会科学发展的重要内容。同志讲，“职务犯罪确实使我们的损失很大。”这一点检察机关有深切体会。从办案情况看，职务犯罪不断向经济建设、社会管理各个领域渗透，在权力相对集中、资金相对密集、监管相对薄弱的领域和行业易发多发。如在工程建设、土地管理、国有企业经营管理、金融、医药、教育等领域，许多案件涉及、权钱交易，犯罪数额巨大、社会影响恶劣，给经济社会发展造成严重危害。2012年，全国检察机关在查办职务犯罪中挽回经济损失87.8亿元，北京检察机关挽回经济损失3.1亿元。实际上，职务犯罪给经济社会发展造成的直接和间接损失难以估量，对党的形象、干部队伍、涉案人及其家庭也造成极大的损害。对于北京来说，率先形成科技创新和文化创新“双轮驱动”、城乡一体化发展新格局，涉及社会领域广、投资项目多、资金数额大，诱发职务犯罪的风险和隐患很多，做好预防犯罪工作的意义重大。
从检察机关的职责看，预防职务犯罪是法律监督的重要内容。最高人民检察院要求，各级检察机关应充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为经济社会发展提供更加有力的司法保障。检察机关作为查办职务犯罪的专门力量，在依法打击犯罪的同时，依托执法办案深入开展预防，是法律监督工作的题中应有之义，是“加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”、“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”的重要环节。因此必须强调，“有力遏制职务犯罪”和“有效降低腐败机会”二者都是检察机关的工作追求。
更重要的是，人民群众对检察机关开展职务犯罪预防工作也寄予厚望。在今年全国和市“两会”上，许多代表委员提出，检察机关要树立“办好案件是政绩，结合办案搞好预防、减少犯罪是更大政绩”的理念，做到“预防”和“惩治”两条腿走路，把预防摆在更加突出位置。可以说，我们开展预防工作，也是践行群众路线的要求。
刊：与惩治腐败的硬仗相比，预防工作的出招似乎是柔软有余，尤其是对预防工作效果的评估，您是怎么看的呢？
池强：与打击相比，预防确实是一种耐心、细心和恒心的柔性作业。这种柔是体现智慧的内功。扫清反腐倡廉建设道路上的种种障碍，要求我们以柔克刚，就像静电爆破。有的同志讲，职务犯罪预防工作的效果不好衡量。我看预防工作的效果是可以看得见、可以评估的。从短期看，通过办理案件，帮助发案单位及相关行业、领域和岗位建章立制，就是预防效果。从长期看，在某一个单位，有效防范了同类犯罪再次发生，实现了对党员干部的挽救和保护，提升了企业的形象和效益；在某一个行业系统，铲除了潜规则，加强了行业自律；在某一个区域，形成了廉政氛围，增强了党和政府公信力，这些都是预防的效果。增强预防效果，最终要在提升工作能力和水平上下工夫。
刊：北京检察预防工作的总体思路是怎么设计的？
池强：近年来，全市检察预防工作取得了很大成效，得到党委、人大、政府的高度重视和社会各界的广泛好评。我们要在总结经验的基础上，进一步明确工作思路，推动预防工作取得更大发展。
一是要不断深化“侦防一体化”机制，紧密依托查办案件的职责定位和资源优势来开展预防。依托执法办案开展预防，是检察机关区别于党委、政府预防工作的特色。北京市检察机关在全国率先提出了“侦防一体化”的机制和做法。实践证明，“侦防一体化”实现了侦查和预防分工协作、紧密配合、资源共享、优势互补，进一步增强了惩治和预防职务犯罪的整体效能和综合效果，是推动侦查、预防工作科学发展的重要原则和基本要求。如昌平区人民检察院在查办某社区卫生服务中心药剂科工作人员贪污案过程中，发现这个案件在医疗卫生行业很有代表性，及时启动侦防一体化工作机制。预防部门在反贪部门立案的同时，同步介入案件查办进程开展预防调查，掌握了发案单位在药品管理环节的制度漏洞。结合到发案单位及主管单位座谈、调研等工作，向发案单位及区卫生局发送检察建议，推动发案单位出台了30余份制度文件，促进该区卫生系统开展了廉政自查自纠活动并形成常态纠风机制，起到了很好的效果。下一步，我们要继续完善侦防一体化机制的内容和方式，更加有效地将查办案件“治标”的作用与预防工作“治本”的作用有机融合起来，不断增强预防工作的针对性和实效性。
二是要始终坚持“防错助对”的理念，切实把预防工作重心放在促进权力运行制度机制的完善、落实上。“防错助对”是北京市人大常委会主任杜德印同志在北京市人大常委会审议“两院”专项报告时提出来的，强调法律监督不能只是事后纠错，更要帮助被监督单位完善制度、防止错误，这样的监督才富有建设性和实效性，而不是只具有批判性和破坏性。这一理念我看也完全适用于职务犯罪侦查和预防工作。坚持“防错助对”理念对于充分发挥预防职务犯罪的治本功能具有重要价值。2012年以来，全市检察机关落实市委的要求，探索推进预防职务犯罪与廉政风险防控相结合，依托查办案件开展专题调研，深入分析各行业领域制度疏漏，查找和提出了廉政风险点500余个，形成报告20余篇，主题主要有涉农领域中小额工程和征地拆迁过程中职务犯罪风险防控对策、教育及宣传文化等领域中职务犯罪风险防控对策等，有效地促进了相关单位、领域完善廉政风险防控制度体系。如大兴区人民检察院针对区水务系统在水务工程建设领域发生的腐败窝串案件，认真帮助发案单位查找廉政风险点，向水务局提出实行分权管理模式的一系列具体建议，均被采纳，促进了水务系统的廉政风险防控力度，防止了相关问题的再次发生。这就是对“防错助对”理念的生动诠释。我们要切实树立“防错助对”的理念，善于结合执法办案和犯罪学理论，深入研究把握权力运行规律和职务犯罪规律，提出完善管理机制和法律制度的建设性意见，帮助发案单位坚持和落实正确的制度，促进从源头上遏制和减少职务犯罪。
三是必须融入党委领导的大预防工作格局，着力形成专业化预防和社会化预防相结合的工作体系。检察机关预防职务犯罪工作，是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面，必须在党委统一领导下，主动融入社会化大预防工作格局。否则，检察预防工作很难有大的作为。近年来，市院联合市国资委、教委、农委、卫生局等单位搭建了预防网络平台，全市各区县也普遍建立了党委领导下的预防职务犯罪工作领导小组，许多领导小组办公室就设在检察院，为检察机关开展专业化预防提供了重要平台。下一步，各院要坚持和运用好“党委领导、党政齐抓、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，更加主动地争取党委、政府对预防工作的领导和支持，积极向党委请示、汇报职务犯罪预防工作，在促进源头防治、推广预防成果、形成预防合力、加强惩治和预防腐败体系建设等方面发挥更加重要的作用。
刊：在群众路线教育实践活动中，北京检察机关的预防工作如何更有针对性、突出重点、形成合力？
池强：今年，高检院部署了为期两年的查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，各院要按照高检院和市院的工作方案，把当前关系群众切身利益问题较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的领域作为预防的重点，结合区域特点选好切入点，把专项工作认真组织好，真正抓出成效、得到群众认可。要有效整合预防手段，坚持个案预防、专项预防、行业预防相结合，预防调查、预防建议、年度报告相结合，加强预防教育与建设廉政文化相结合，突出预防工作的综合效益。要注重预防成果的转化，不能光强调工作数量和哪个领导作了批示，更要看促进了什么问题的解决。要把预防工作方向和标准引导到提升质量和效果上来。
人防工作方案 第3篇
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为切实加强夏季消防检查工作，维护我市消防安全形势稳定，根据公安部、广东省、茂名市的有关工作部署要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实等中央领导同志关于加强公共安全的一系列重要批示指示精神，围绕党的、省第十二次党代会等重大活动安保任务，依靠党委政府，推动行业部门，发动社会力量，紧盯人员密集场所、易燃易爆单位，采取全省“规定动作”与地方“自选动作”相结合，强化工作措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾，创造良好的消防安全环境。实现确保全市不发生较大以上和有影响火灾事故，确保全市公安消防部队内部不发生重大违法违纪案事件和负面舆情。
二、组织领导
为加强夏季消防检查工作的领导，市政府决定成立xx市2017年夏季消防检查工作领导小组。其组成人员如下：
组 长：程xx（副市长、市公安局局长）
副组长：梁xx（市府办主任科员）
陆xx（市公安局主任科员）
易xx（市消防大队大队长）
成 员：市消防安全委员会成员单位各分管领导
领导小组下设办公室（设在市消防大队），负责日常工作，由易建斌兼任办公室主任。
三、工作内容及措施
（一）强化社会火灾防范
1、强化人员密集场所消防检查。各镇（街道）、各有关部门要督促公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老机构、劳动密集型企业等人员密集场所强化消防安全主体责任，对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改。组织行业系统，联合有关部门，对人员密集场所进行全面消防安全检查。加强“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，落实“户籍化”管理，提升“四个能力”，提高自防自救水平。督促高层地下建筑、城市轨道交通、大型综合体等火灾高危单位落实严防严控措施，杜绝群死群伤火灾。
2、加强易燃易爆单位消防治理。各镇（街道）、各有关部门要按照上级对危险化学品安全综合治理部署要求，组织对石化企业集中和危化品事故高发区域开展消防安全风险评估。依法对属地易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查。督促指导属地易燃易爆危险品企业按《乡镇消防队标准》建立专（兼）职消防队或工艺处置队，提高专业处置能力。
3、开展文物古建筑消防检查。市文广新局要落实消防安全责任，督促指导文物管理单位依法申报文物古建筑改、扩、建工程的消防设计审核和验收。要督促文物管护责任单位加强日常消防安全管理，增设独立式火灾报警器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统，推行物联网消防安全监控管理，落实消防设施和电气线路定期检测制度，严格用火用电管理，建立专职消防队或微型消防站。
4、开展电气火灾防范检查。各镇（街道）、各有关部门要针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。各镇（街道）要会同市供电局对辖区老旧小区电气线路进行改造，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。市公安局、市消防大队、市供电局、市住建局、市工商局、市质监局、市安监局、市人社局、市市场物业管理中心等部门要联合开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识。
5、因地制宜开展专项治理。按照上级要求，在全市集中开展“三小”场所、出租屋、电动自行车消防安全专项治理“回头看”、消防安全重点单位专项治理“回头看”和建筑消防设施专项治理行动。各镇（街道）、各有关部门要结合当前开展的城市消防安全风险评估，梳理本地区的突出隐患问题，夏季期间，全市将部署开展工业园区进驻企业和本地支柱企业专项治理行动。
6、全力整治重大火灾隐患。通过全力整治，挂牌一批、消除一批重大火灾隐患，已确定或挂牌督办的重大火灾隐患单位，夏季期间，落实严防死守措施，不发生亡人和有影响的火灾事故，确保社会面火灾形势稳定。市政府在夏季期间至少各挂牌督办1家重大火灾隐患单位。推进茂名市政府挂牌督办第九批火灾隐患重点地区（朱砂镇）整治工作，确保如期顺利摘牌销案。
7、强化消防安全重点单位监管。严格落实省公安厅《广东省消防安全重点单位消防监督管理工作细则》，市消防部门要依法确定消防安全重点单位，开展监督检查和非执法性质业务指导，夏季消防检查期间要组织对全部重点单位开展1次消防监督检查，严格落实三色预警动态监管。消防部门和有关部门推动消防安全重点单位落实“六加一”措施和消防安全评估、建筑消防设施定期维护保养制度，提升“四个能力”，100%落实“户籍化”管理。
8、落实消防安全责任制。结合当地实际，各镇（街道）要健全消防安全责任制管理规定。市教育局要督促每所学校落实1名副校长主管消防安全工作，做到有教育部门任命、有签订责任状、有消防部门培训。市民政、教育、卫计、文广新部门要分别建设1家行业单位消防安全标准化管理示范单位。
（二）夯实消防基础工作。
1、推进消防安全社区创建。按照民政部等十六部委印发《城乡社区服务体系建设规划（2017-2020年）》和公安部消防局《关于创建消防安全社区活动的指导意见》的要求，各镇（街道）要制定“创建消防安全社区”活动方案，将其纳入“城乡社区公共服务建设任务”和“智慧社区建设”，全面推动社区消防管理组织制度健全，消防通道安全畅通，电气及危险品管理规范，消防设施器材完整好用，消防宣传实效管用，微型消防站有战斗力。推广安装独立式火灾报警器、简易喷淋，组织社区居民开展逃生自救演练，减少小火亡人。严禁电动自行车在居民楼道、楼梯间停放、充电，推广设置集中停放点和充电桩。开展消防安全社区创建达标活动，党的召开前全市60%的社区要达标。
2、大力推进公共消防基础工作。要在6月底前完成城市消防安全风险评估。市本级和镇隆镇要完成消防专项规划编制工作，其它建制镇完成消防规划（消防专篇）制修订。80%的乡镇、街道消防安全网格实现规范化管理。市本级要按计划推进消防队站建设，各镇（街道）要依照《乡镇消防队标准》落实本级专职消防队建设任务。深入推进“市政消火栓维护保养改造年”，全面普查属地市政消火栓建设情况和完好率，确保按标准建设和完好率达到100%。6月底前，市政府制定出台消防水源或市政消火栓建设维护管理规定，完成对所有市政消火栓“穿衣戴帽”、安装荧光标识，并针对设置在机械易撞地点的市政消火栓安装防撞设施，市政消火栓设置符合国家规范标准要求。
3、做实做强微型消防站。按省消安委《关于积极促进微型消防站建设发展的指导意见》（粤消安〔2017〕4号）和《关于印发《广东省消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）》、《广东省社区（村）微型消防站建设标准（试行）》的通知》（粤消安〔2017〕2号）要求，各镇（街道）、行业主管部门要出台政策性文件，优化行业单位微型消防站的保障和激励措施，确保所有重点单位和80%的街道社区按标准建立微型消防站。推动商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域依托网格化、微型消防站建立消防安全联防协作组织。
4、规范运作网格化管理。根据消防安全“网格化”管理标准，各镇（街道）结合辖区实际，推动制定更加严格细致的工作管理标准。市综治部门要将消防安全“网格化”管理纳入当地综治管理平台，利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，推广安装网格消防管理手机app应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办，80%的镇街实现消防安全“网格化”管理实体、规范运作。
5、强化消防安全技防物防措施。夏季期间要确保70%以上的火灾高危单位接入系统。
（三）提升灭火救援能力
1、深化执勤岗位练兵。按照营区、基地、辖区5:2:3的时间比例，划分训练阶段，安排科目内容，做到“基础体能技能营区训、岗位专业技术基地练、辖区熟悉演练实地考”。市消防大队要分别针对高层建筑、石油化工、城市综合体开展不少于1次的“全要素、全过程”实战演练。
2、推进联勤联训工作。将专职消防队、微型消防站纳入调度指挥和执勤岗位练兵体系，指导开展灭火救援能力考核评价和比武竞赛活动。消防大队要组织全市50%以上的专职消防队队长进行集中培训，与专职消防队灭火救援联合演练不少于1次，中队组织辖区微型消防站队员普训1次，达到“三知四会一联通、处置要在3分钟”能力要求。
3、建强专业攻坚力量。市消防大队要依托上级消防部门指导，探索规范专业队的执勤条件和出动模式，编写专业技能训练规程，完善各专业队训练科目、训练程序。细化特勤队伍训练内容，明确执勤训练对象和责任范围，提升专业化、科学化救援水平。加强“一高一低一大一化工”特殊火灾技战术研究，制定出台疑难灾害事故处置规程，研究制定处置对策和战术方法。
4、规范执勤战备秩序。严格执勤战备等级要求，落实值班备勤和全勤指挥制度。强化作战训练安全管控，严格火场秩序，避免官兵伤亡事故发生。组织开展数字化预案编制工作，推广数字化预案应用软件。抗洪抢险期间，严格落实“五个绝不允许”纪律要求和操作规程，确保圆满完成抗洪抢险各项任务。
（四）深化消防宣传培训
1、加强宣传阵地建设。要建成有人员、有装备、有经费，能发挥宣传教育功能的宣教中心，市政府要督促指导朱砂镇全力推进消防科普教育基地建设，东镇街道办要完成消防主题公园建设；市本级主流媒体要主动介入，推出夏季消防工作专栏不少于3个（电视栏目不少于1个）；推动户外（车载）视频、楼宇电视、社区橱窗及车站、景区和出租车led屏等负责单位相互合作，不间断的播发消防安全提示和公益广告；依托消防科普教育基地，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次；消防宣传车巡回宣传每周不少于2个半天，消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。
2、加强媒体消防宣传。要针对夏季火灾特点，宣传部门和市文广新局要组织电视台、广播电台滚动刊播消防安全提示字幕不少于50条次/天，播出消防公益广告不少于100条（次）；市消防大队官方微信每天更新信息；9月20日前，积极引导目标人群关注省级“移动互联网消防信息服务平台”和“广东消防”微信公众号。市消防大队每月向目标人群发送消防安全提示短信不少于1条。
3、加强社会消防培训。夏季期间，各级党政机关、行业部门、国有企业、镇（街道）、社区负责人和重点单位消防安全责任人、管理人以及公安派出所消防专（兼）民警要普遍接受一次消防培训；鼓励采取政府购买公共服务等方式改进消防宣传培训工作；要推进消防行业特有工种职业培训鉴定工作，扩大建构筑物消防员职业技能鉴定规模；消防控制室值班操作人员持证上岗率达到100%。
4、加强社会化消防宣传。要因地制宜，深入推进“消防宣传教育示范社区”建设、“社区消防宣传大使”评选命名活动，60%以上的社区聘有“消防宣传大使”；60%以上的中小学校消防安全知识教材、师资、课时“三落实”；市教育局要部署开展“暑期消防安全宣传教育行动”，所有高中新生在军训期间普遍开展以“上一节消防课、进行一次疏散演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动；组织各学校办好“夏季消防夏令营”，实现对在校学生普训一遍；积极引导参与第二届全国儿童消防绘画作文和中小学生消防知识网络大赛，确保上报作品的数量和质量。
四、工作措施
（一）实施消防约谈。夏季期间，市政府将重点约谈工作不力、火灾多发的镇（街道）政府和行业部门，以及久拖不改的重大火灾隐患单位。行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位主要负责人和消防安全责任人。市公安及消防部门重点约谈大型连锁企业、国有企业、重点单位、重大火灾隐患单位、不放心单位消防安全责任人、管理人，督促其向社会作出消防安全承诺。
（二）公开检查情况。落实“双随机一公开”制度，根据火灾防控特点，分区域、分行业、分重点每月制定监督抽查计划，提前将抽查的单位、时间、内容、要求向社会公开，提醒单位自查自改。检查结果，每月向社会公开，推动单位整改隐患，接受社会监督。定期将检查发现的行业系统单位存在的火灾隐患及整改情况抄告主管部门。
（三）严格监督执法。严格落实“每日一查”制度，每月监督执法各项指数同比、环比均不得下降。要规范执法记录仪使用，坚持顶格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。
（四）强化“两案”办理。对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，依法立案查处，倒逼责任落实。
（五）建立健全防消结合工作机制。市消防大队每季度开展一次防消联合演练；严格落实建设工程综合验收制度，涉及高层公共建筑、城市综合体等建筑工程消防验收，辖区大中队必须参与；辖区大中队在开展“三查、六熟悉”同时，发现社会单位存在消防安全隐患的，应通报防火监督部门依法处理；社会单位要配合消防部门做好灭火救援准备工作；建立健全消防监督干警火警等级出动制度，发生火灾时遂行出动。
（六）组织媒体曝光。定期在主流媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论力量倒逼隐患整改。对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。
（七）建设社会消防信用体系。各镇（街道）要紧密结合城市社会信用体系建设，全面开展社会消防信用体系建设。各行业主管部门要整合信息资源，建立健全信息共享和联合奖惩机制，将消防行政处罚、行政强制性措施与行政许可信息纳入政府信息公开范围，探索出台消防消息公开、信用惩戒、信用修复、信用结果应用等工作机制，将消防安全违法行为与企业、个人信用捆绑，分层次、分档次对失信企业或个人实施惩戒，倒逼社会单位与公民落实消防安全主体责任。
五、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（4月下旬）。各镇（街道）召开会议、印发方案进行动员部署，利用新闻媒体广泛发动，营造社会舆论声势
（二）全面实施阶段（4月下旬至党的闭幕）。按照本方案，精心组织，认真实施，定期督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。
1、4月下旬至5月中旬，全面启动夏季消防检查各项工作，严格落实防控措施，确保我市夏季消防安全形势稳定。
2、5月下旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，确保我市夏季消防安全形势持续稳定。
3、9月中旬至党的闭幕，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的期间消防安全形势稳定。
（三）总结考评阶段（党的闭幕后5日内）。组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。由市消安委负责统筹、组织夏季消防检查工作，各镇（街道）、各部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础的重要举措，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势，又要带动基层基础工作、促进源头治理。各镇（街道）、各部门要参照市的做法，成立相应的组织机构，明确职责任务，加强调度指挥，按照市的部署和要求推进各项工作相应组织任务。
（二）落实工作责任。各镇（街道）、有关部门主要领导和分管领导要确实履行消防安全第一责任人和直接责任人职责，逐项分解夏季消防检查工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。
（三）强化奖惩问责。夏季消防检查期间，市消安委将分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
人防工作方案 第4篇
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一、目标任务
充分发挥人防工作“战时防空、平时防灾”的重要作用，紧扣防空防灾两大主题，坚持以人为本，注重人防特色，体现时代要求，按照“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）的要求，围绕“两强一优”（增强全社会的国防观念和人防意识，增强公民的防空防灾知识技能，优化人防发展环境）的目标，坚持经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、理论教育与行为教育相结合，进一步增强公民国防观念、战备观念和人防意识、防空防灾技能，教育、引导和团结全社会力量积极参与人民防空建设。
二、宣教内容
以《中华人民共和国人民防空法》和《省〈中华人民共和国人民防空法〉实施办法》等有关法律法规为基础，结合国际国内军事安全形势和重大自然灾害规律，大力宣传国家、省、市人防重大决策部署和工作政策，大力宣传防空防灾、防核防化、公共安全等知识，广泛宣传人防事业发展的新形势、新思路、新知识、新技能。利用3月1日国际民防日、5月12日防灾减灾日、9月3日抗日战争胜利纪念日、9月18日防空警报试鸣日、每年9月第三个星期六全民国防教育日、12月13日大屠杀死难者国家公祭日等时机，针对不同对象确定相应的教育内容和宣传方法，分类实施，整体推进。
（一）进学校。将人防教育与国防教育相结合，以每学年为一周期，将人防教育纳入城区中、小学教学计划，做到教师、教案、教材、课时“四落实”，通过军训教育、学科渗透、知识讲座、主题读书活动、知识竞赛、技能训练、防空防灾演练、展板宣传等形式，让学生知晓人防（民防）应急知识，熟练掌握防护技能。
（二）进机关。将人防教育与领导干部培训相结合，依托党校每年组织开展2—5次人防知识讲座；将人防工作纳入市政府常务会议会前学法内容，定期向人大、政协报告人防工作，邀请人大代表和政协委员参观人防设施；不定期组织人防法规知识考核、知识竞赛等活动，从而达到干部带头理解、支持人防工作的目的。
（三）进媒体。在政府网站、人防简报等媒体上传防空防灾知识，及时人防工作动态；利用市广播电视台，播放人防科教片，扩大人防影响和覆盖面。
（四）进社区。将人防教育与普法宣传相结合，依托社区组织，明确专人负责，通过培养骨干、示范带动，在社区组织开展人防宣传活动；发挥基层人防工作站、社区人防联络站作用，通过设置人防知识宣传栏、发放防空防灾知识材料等开展宣传；发挥社区文艺宣传队作用，编排人防宣传节目，增进广大城区居民对人防知识的了解。
（五）进企业。将人防教育与安全教育相结合，在重要目标防护单位、房地产开发企业中选2—3家企业，对接企业文化开展人防知识宣传教育活动；指导企业制定防空袭预案和应急抢险方案，组织防空袭演习演练，使企业员工掌握基本的“三防”常识，提高自救和抢险救灾的能力。
三、职责分工
市委宣传部：负责对人防（民防）宣传教育进行总体指导，协调市电视台、报社等媒体积极开展人防（民防）知识宣传，营造人人支持人防（民防）工作的宣传舆论氛围。
市委党校：在全市干部培训中设置人防（民防）知识授课内容，将人防最新动态、人防法律法规、防空防灾知识等传达到干部中，营造党政机关及基层干部理解、关心、支持人防建设的良好氛围。
市人防办：负责人防（民防）宣传教育“五进”活动的组织实施、指导协调、督促检查工作，负责制作提供相关宣传展板、宣传资料，会同市委宣传部、督查办负责对各部门、乡镇（办事处）及社区、企业的工作开展情况进行检查督促、考核验收。
市教科局：负责做好全市学校人防宣传教育工作，督促各学校开设人防教育课程，落实教师、教案、教材、课时等工作，对学生进行人防（民防）知识教育及防空防灾技能训练；抓好示范学校的创建工作，加强督促检查和考核，力争创建一批人防宣传教育示范学校。
市级各部门、各乡镇（办事处）：负责抓好本单位、系统干部人防（民防）知识教育、本辖区人防（民防）知识教育宣传，指导督促下属单位、村（社区）落实工作任务。
四、工作要求
（一）加强领导。成立市人防宣传教育领导小组，由市委常委、常务副市长任组长，市委常委、宣传部长和市人武部部长、政委任副组长，市委宣传部、督查办、人防办、教科局、住建局、经信局、党校等单位为成员。各部门、乡镇（办事处）要加强领导，成立机构，明确任务，细化方案，确保人防宣传教育“五进”活动落到实处，抓出成效。
人防工作方案 第5篇
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顺应时代的发展，国内档案管理工作也发生了很大程度的转变。就目前而言，我国档案管理朝向信息化方面发展是势在必行的。对于人防档案来说，实现信息资源管理便显得极为重要。我们指导，在档案管理中，信息化既是一项技术，又是一项策略，将其充分利用，能够使档案数字化管理、缩微化管理得到有效实现。但从档案管理人员方面来说，人防档案管理信息化的实现能够使档案管理人员的工作负荷大大降低，从而使档案管理人员的工作时间得到合理调配，进一步为人防档案管理质量的提升提供保障依据。下面笔者从现状下人防档案信息管理潜在的一些问题进行论述：
（1）档案信息管理人员分散化。由于档案信息管理专业人才偏少，使得国内人防档案信息管理存在人员分散化的特点，主要表现为各个部门互相协作较为匮乏。部分管理人员素质有待提高，主要表现为经验不足、技术匮乏等。显然，这样使人防档案信息资源管理的强化受到一定程度的阻碍。
（2）基础建设不力。对于人防档案来说，要想实现信息管理，健全设备显得极为重要。而现实情况却是基础建设不力[2]。如信息设备配套不足、信息存储不统一，部门与部门之间信息交流不密切等。显然，这将影响人防档案信息资源管理的进步及发展。
（3）档案信息工作整体性不强。档案信息工作要想得到有效强化，必须具备制定、系统的支持。目前，国内人防档案信息管理过程中，没有构建完善的信息系统，这便导致信息的收集、处理以及传输均没有规范的科学依据，从而使信息的利用效率大大降低，进一步使人防档案信息资源管理的发展受到阻碍。结合上述分析，可知目前国内人防档案信息管理还存在一些较为明显的问题。针对这些问题，则需要在充分解决的基础上，对人防档案信息资源管理工作进行强化，这样才能够促进该工作的进步及发展。由此可见，加强人防档案信息资源管理价值作用显著，相关部门需对此工作给予充分重视。
2.加强人防档案信息资源管理的有效策略探究
为了人防档案信息资源管理得到有效实现，做好强化工作便显得极为重要。本人认为，需从以下四大方面进行强化，才能够为人防大档案信息资源管理的实现及发展起到促进作用。具体内容为：
2.1及时转变管理观念
对于人防档案信息资源管理来说，要想得到有效强化，及时转变管理观念显得极为重要。我们知道，人防属于国防的重要成分之一。人防档案信息存在的两大鲜明特点为重要性与保密性。所以，相关工作人员便需要保护好人防档案信息资源，避免泄漏而造成国家损失。对于人防档案信息管理人员来说，最为主要的则是及时转变管理观念，转变人防档案信息的管理思维、转变档案信息的收集渠道以及充分利用档案信息[3]。档案信息管理领导者需对管理人员进行加强管理，告知需注重档案信息的时效性，借助信息技术，使档案信息的传输得到有效加快，进一步使信息档案的效益得到有效提升。
2.2构建完善的人防档案信息资源管理制度
任何企业、任何单位，都需要制度的支持，同时制度也起到了约束行为的作用。对于人防档案信息管理来说也不例外。需对完善的人防档案信息资源管理制度加以构建。在制度构建过程中，需结合人防的具体情况及特点，使档案管理的规范性及科学性得到有效增强，同时做好人防档案信息资源管理的推广工作，使相关人士对此项工作给予充分的重视。
2.3对人防档案基础工作进行强化
时代的发展、技术的进步，使得很多工作由繁到简、由难变易。但是，一些传统优秀的工作模式则不能轻而易举地舍弃。因此，对人防档案基础工作进行强化便显得极为重要。有关于人防档案的接收、归档、保管以及检索等基础工作，均需要努力完善，对于已经归档的资料来说，需进行合理整理、登记等，并最终归档入库。档案归档之后，需实施规范化管理，从而使人防档案基础工作真正意义上得到强化。2.4加强人防档案队伍建设要想使人防档案信息资源管理得到有效强化，做好人防档案队伍建设工作也显得尤为重要[4]。因此，需做好档案管理人员的培训工作，主要注重业务能力方面的培训，同时进行理论知识方面的培训，以此使档案管理人员整体素质得到有效强化。在人防队伍建设加强过程中，融入奖惩机制，激发档案管理人员对待工作的积极性，同时约束他们的行为，从而使档案管理工作更具规范性。
3.结语
人防工作方案 第6篇
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1.建立高效安全的人防档案保密制度
我国现阶段在执行人防档案管理工作的过程中，有相当一部分管理措施过于宽松，甚至还存在着一定的管理缺失，这导致人防工程档案管理的隐患因素较多。例如，所应用的借阅制度不够完善，即便是有制度存在，也完全是形式主义。大量归还延误、档案丢失、档案损坏现象极为严重。根本不符合人防工程档案管理工作的基本要求。大量的历史经验让我们明白，人防档案的保密机制不仅要符合国家《保密法》条例，还应当要随着社会的不断发展制定出更加适宜的监督指导措施，同时严格贯彻人防档案的文件鉴定、清查工作。严格区分档案本身所表现出的一些非保密性、保密性特征，将能够开放的档案进行整理，同时对机密档案所能够使用的范围加以划分，明确其具体的利用范围，这对于构建人防档案管理制度的保密机制提供了重要前提。
2.加强对人防工程档案保密工作的管理
2.1人防工程档案保管中的保密工作
2.1.1做好人防工程档案库房管理中的保密工作[2]
人防工程档案所涉及到的库房管理工作，是档案保密工作执行期间的重点所在，要确保人防工程档案库房的保密工作得以完善，需要做到以下几个方面：首先，在建设人防工程档案库房过程中，必须要严格依据国家标准来进行单独建设；其次，人防工程档案库房应当要和阅览室、办公室等完全分开；最后，人防工程档案库房必须要派出专人来进行管理，同时制定出严格无死角的管理制度，为是库房管理工作的完善性奠定基础。
2.1.2加强对人防工程绝密档案的管理和保密
为了能够最大限度的确保国家机密安全性，在对于人防工程档案加以管理过程中，需要对以下几个方面进行严格把控：首先，完全将非绝密档案和人防机密档案进行区分管理，同时设置上相应的硬件设施，为档案安全提供保障；其次，确保参与人防工程机密档案管理的人员背景、个人素质符合要求。要保证每一个绝密档案管理人员能够承担起自身应尽的义务、责任，为做好绝密档案保密工作奠定基础；最后，强化对于人防工程档案的日常管理。任何涉及到到对于绝密档案所进行的调阅、销毁、移除工作都必须要经过相关部门批准后办理完善的手续，杜绝期间出现泄密的可能性。
2.1.3严格履行人防工程档案工作人员的职责
人防工程档案管理工作的基本职责，就是要确保档案本身的完整性、安全性，安全的定义就是保证工程档案不会在相关活动中出现任何的丢失、泄密可能性，完整性就是要保证挤密档案材料齐全，不被损坏。
2.2人防工程档案在利用中的保密工作
2.2.1做好人防工程档案在利用中的监督工作
在对于人防工程档案加以利用的过程中，相关的监督工作可以从以下几个方面来执行：首先，构建完善的管理制度。通过人防工程档案形式的规章制度，建立起针对查阅、复制的管理条款，同时根据实际情况不同、利用人员的不同制定出不同的利用允许范围，特别是要对档案利用人的权限加以规范；其次，是队伍建设工作。因为人防工程的档案管理工作人员要对档案的安全负责,所以都必须具有较高的素质。三是监督的措施。为了做好人防工程档案的利用监督,应加强宣传利用人防工程档案的规定与制度,多观察动态,使每个利用者都在自己的视觉范围中,多分析利用效果和利用情况,多对被利用的案卷进行检查。
2.2.2正确处理好人防工程档案利用与保密的关系
人防工程档案的管理工作存在利用不足。重保轻用的现象,因而产生一些弊端:一是使得人防工程档案不能得到充分的利用。二是人防工程档案管理的领导人员对档案的情况了解得不够全面,不能将档案充分利用。三是人防工程档案管理人员的管理价值不能在利用档案的效果中体现。
2.3人防工程档案开放中的保密工作
2.3.1做好人防工程档案的审查工作
审查工作是档案开放前的一项重要工作,其工作任务是区分和判定档案的控制使用范围与开放性；对这项工作主要可分3步进行:一是初审,要求人防工程档案管理人员参照标准,对开放期限内的档案进行逐件审查,初步判定开放与控制使用范围；二是中审,由具有较高政策水平和业务能力的同志,着重审查初审中没能判定是否具有开放性的档案。三是终审,由相关领导,对初审和中审的情况进行分析?审查,最终决定是否对人防工程档案进行开放。
2.3.2做好人防工程档案的解密工作
将保密档案进行档案等级划分,依据《保密法》规定,划分为“秘密”、“机密”、“绝密”3级、确定档案保密的等级,根据不同的等级对档案采用不同的管理方法,尽可能地多提供利用档案。
2.3.3做好人防工程档案开放前的基础工作[3]
一是提高开放的人防工程档案案卷的内在质量，在原有基础上,进行系统整理归类,达到分类科学、编目清楚、排列系统、组卷合理的要求。二是建立健全档案编号,达到适应开放后管理与检索的要求。三是编制检索工具、编制基础性、骨干性、叙述性检索工具,实现检索途径的多元化。
2.3.4准备好副本
对重要的案卷采用抄录、照相、复印等形式进行复制,搞好档案副本的保存。
3.加强对人防工程档案管理工作人员的素质培养
档案的管理和利用都是由人来操作的, 良好的硬件条件和完善的制度也是人来利用的, 因此提高人防档案管理工作人员的业务水平和素质就显得越来越重要，这也是目前加强人防档案管理工作见效最快和成效最高的方案?管理方法高效化，科学化是提高档案保密性的重要方法,但管理人员的松懈是档案工作保密性，安全性的最大问题所在，因此我们必须加强对人防工程档案管理工作人员的素质培养:一是要培养人防档案工作人员的政治素质, 要求有为人民服务的精神和高度的政治责任心,热爱档案管理事业;二是要培养人防档案工作人员业务素质, 要求具备过硬的专业知识,熟悉所要保管的档案内容,熟悉档案相关法律法规?近几年来, 随着大学的扩招，培训班的开办等,只要重视对人防工程档案管理工作人员的培养,提高档案工作人员的业务素质也越来越容易,但是要让人防工程档案管理工作人员提高法治的意识和敬业的责任心则需要慢慢来培养。
人防工作方案 第7篇
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一、基本原则
（一）统一领导，分级负责。县第七次全国人口普查领导小组办公室统一领导、组织协调县第七次全国人口普查风险防控工作。各乡级人口普查机构负责本地的风险防控工作。
（二）预防为主，防控结合。增强预警分析，强化预研预判，做好应急演练。高度重视风险预防和处置工作，做好风险防控的各项准备，必要时提前启动预案，防患于未然。
（三）规范流程，加强管理。规范工作流程，严肃工作纪律，将风险防控工作纳入规范化、制度化、程序化轨道，提高对突发事件全过程的综合管理和紧急处置能力。
二、风险的主要种类
（一）统计造假弄虚作假风险。主要表现为统计对象未如实提供统计数据，普查人员未入户调查，以及普查机构虚报不实数据，存在人为干扰数据报送等，造成统计数据虚报或瞒报。
（二）方案执行风险。主要表现为人口普查机构或普查人员执行《第七次全国人口普查方案》不统一、不规范、不完整，影响普查内容的完整性、准确性。
（三）工作进度风险。主要表现为由于公共卫生、自然灾害、事故灾难和社会安全事件等，导致全县普查工作进度无法正常推进。
（四）舆论导向风险。主要表现为出现不利于普查组织实施、结果等工作顺利开展的社会舆论，导致普查对象不配合普查工作，社会公众对普查结果存在质疑等情况。
（五）数据保密风险。主要表现为因管理不善或人为事故，造成涉及国家秘密或普查对象商业秘密、个人信息的个体资料或汇总资料丢失、泄露。
三、各环节主要风险的预防和应对措施
对于人口普查工作中可能出现的各种风险事件，全县各级人口普查机构要认真梳理，制定预案，明确分工，严格流程，积极应对，妥善处置。
（一）严格执行普查方案。
1、坚持普查方案的统一性。普查方案是组织实施普查工作的总纲和基础，是对普查各项工作的规范。各级不得对普查方案进行更改。
2、保证执行方案的规范性。认真学习、熟练掌握普查方案和实施细则规定，在工作中严格落实执行，确保普查工作规范统一。
（二）做好普查现场登记。
1、对于采取普查员入户方式进行登记的户，必须由普查员入户采集数据并向申报人逐一核实普查项目，决不允许不入户而编造数据；必须由普查员独立、亲自、及时报送数据，绝不允许任何人代替普查员报送数据。入户登记要做到不漏一户、不漏一人，全部入户。
2、对于采取互联网自主填报方式登记的户，普查员必须根据摸底情况把控登记质量。如果自主填报情况与摸底情况有差异，普查员应当上门核实，不应出现漏人等情况。
（三）确保数据采集进度。
在公共卫生、自然灾害、事故灾难和社会安全事件等情况发生，影响到本地的普查数据采集进度时，需及时报告上一级人口普查办公室，并提出解决方案，批准后认真抓好落实，确保全县数据采集工作按时完成。
（四）做好数据审核验收。
1、按照《第七次全国人口普查方案》及有关实施细则中数据检查、审核与验收的规定，随报（传）随审，分级审核。发现错误及时更改。
2、针对普查登记数据中存在的逻辑问题和通过比对部门行政记录资料发现的人口漏报问题进行重新核查并上报。重点进行重名重身份号码审核，核实乡镇街道间重复登记的户或人，确认其信息是否匹配，剔除重复登记的数据。
3、根据普查方案要求，对普查摸底、登记复查、编码等环节进行抽查与质量验收。验收不合格的必须返工，直至达到规定的质量验收标准。对实际登记情况差异或变动较大的乡镇街道，要组织核查组进行实地调查后方能验收。
（五）确保数据处理安全可靠。
1、加强对原始资料数据的安全管理，建立数据备份、复制、对外提供审批流程和授权机制，防范数据被擅自复制、留存或对外提供。
2、加强对部门资料的管理。对获取的部门资料要专人负责管理，严格资料使用管理，防止部门资料丢失、泄露。
3、对于登录数据采集管理平台的计算机，必须安装正规软件，每日查杀病毒。发现染毒计算机，切断染毒计算机的网络连接，停止一切工作操作，保护现场。同时，立即启动病毒应急处理流程，升级防病毒软件并进行全面杀毒，在最短时间内恢复计算机的正常运行，并在确认没有病毒和安全漏洞后恢复计算机网络连接。数据采集电子设备，在使用期间，要进行杀毒，不得下载不安全软件，确保数据安全。
4、加强数据处理相关人员安全管理。加强数据采集平台账号管理，根据工作需要，合理分配数据处理人员权限。数据采集平台操作人员须经安全培训，离岗、离职时应及时取消其账号和权限等。对于中途退出调查的普查指导员和普查员，要及时注销已分配的普查小区，并及时更换新的普查指导员和普查员。
（六）规范普查数据。
1、依据《统计工作国家秘密范围的规定》(国统字〔2018〕76号)，对拟的数据提早明确密级、保密期限和知悉人员范围，并报保密部门备案。数据前，要认真分析研究数据可能产生的社会影响，制定针对性强的舆情问题清单及预案，按规定提前公布数据时间，做好数据的解读和说明工作。
2、在全县人口普查主要数据之前，各乡镇、街道不得提前本地人口普查数据；各级人口普查机构人口普查公报，应当经上一级人口普查机构核准。
3、不得公开、对外提供涉及国家秘密和单个普查对象的数据。
4、事先加强普查数据匹配性的审核评估，组织公报数据解读，集中解答媒体关注的热点、难点和疑点问题。
（七）确保普查数据资料管理安全。
1、加强对普查数据资料使用的安全管理，对外提供普查资料，公布普查数据，应以上级人口普查机构审核认定的普查资料为准。
2、实行普查数据库或资料交接制度，如遇机构或人员调整，必须对所建立的普查数据库或数据资料办理交接手续，确保普查数据库和资料的连续与完整。
3、各级普查机构应严格按照相关规定进行数据导出。
（八）强化普查宣传动员。
1、按照《国家统计系统重大统计新闻舆论事件应急预案（试行）》，有效应对舆情。由县第七次全国人口普查领导小组办公室宣传组牵头，制定重大舆情应对方案，联合相关单位共同开展舆情监测和研判工作。
2、发生普查相关重大舆情突发事件时，要及时报告上级第七次全国人口普查领导小组办公室和当地政府，迅速起草应答口径，按程序审批后，采用适当形式和渠道传播，必要时联系相关部门控制负面舆情和不实报道传播蔓延。
3、对失实报道，应及时与有关媒体和当事人联系沟通，责成其立即采取措施减少不良影响；对媒体曝光的普查数据造假问题，组织核查组赴有关乡镇、街道调查核实情况；对普查对象不配合登记问题，强化依法普查宣传，提升普查对象对普查工作认知度和配合度；对电子采集设备登记、互联网自主填报等过程中可能遇到的突发问题，通过媒体及时通报事故后续处理情况。
4、加强系统舆情管理的联动性，各地应建立舆情监测、研判和应对工作机制，并做好与上级第七次全国人口普查领导小组办公室的衔接，统一开展舆论引导、应对工作。
（九）依法查处违法违纪行为。
1、通过举报电话、举报信件、举报电子邮件、领导批示、媒体反映、业务部门移交等多种渠道，及时掌握人口普查违法线索。
2、认真做好人口普查违法举报的登记、受理和报告，及时组织普查数据的核查及执法检查工作。
3、对人口普查违法责任单位和个人，特别是干预人口普查数据的领导干部，依法依纪依规严肃追究法律责任。加强与纪检监察机关的合作，确保责任追究到位。
4、通过失信人员公示等渠道，对干预普查、拒绝接受普查、提供不真实普查数据，情节严重、性质恶劣的案件，以及对省、市人口普查工作懈怠轻慢、经检查仍屡查屡犯的地方，坚决予以公开通报。
5、妥善处理群体性违法案件。对于大规模不配合普查事件，当地人口普查办公室要充分发挥行政动员能力，开展针对性的宣传动员，并迅速依法开展执法检查。必要时，要充分发挥相关部门的职能作用。对典型案件进行曝光，起到查处一案、警示一片的作用。
（十）严格执行保密规定。
1、对普查中接触、处理或知悉国家秘密的人员纳入人员管理，对人员进行资格审查、保密教育，签订保密承诺书。同时，做好数据处理场地中包括印有数据的废纸在内的各类介质保管工作，对数据处理场地的废纸必须经碎纸机粉碎。
2、加强普查法律法规教育，提高保密意识。对于重大失泄密事件，按照《国家统计系统统计信息重大失泄密事件应急处置预案（试行）》的规定，依法依纪迅速处置。
3、依法被判处徒刑的人员，由当地公安机关和监狱进行普查，填写指定格式的电子普查表，并移交所在地县级普查办公室。县级人口普查办公室指派专人接收，并负责安全保密。
4、对于部门资料中含有内容的资料，要按相关密级文件的交换方式提供，严禁使用非专用的移动存储设备拷贝数据。
5、未经允许，严禁非数据处理人员进行数据处理操作。
6、有关保密单位的数据处理、销毁等其他事项，参照《国家统计局办公室关于保密单位名录管理及统计数据采集报送处理办法的通知》（国统办字〔2014〕23号）执行。
四、组织领导
县人口普查办公室成立预防风险办公室，办公室主任、副主任分别由县人口普查小组领导小组副组长担任，成员由办公室各内设工作组组长和有关成员担任。预防风险办公室负责制定预防风险方案，接收突发事件风险报告，组织实施风险应对工作，协调全县人口普查系统预防风险工作。
预防风险办公室实行工作组组长负责制。各工作组职责分工参照《县第七次全国人口普查领导小组及办公室工作规则》。
各级人口普查机构要根据本地的特点和实际情况，组建相应的预防风险办公室，根据本地可能发生的各种风险制定预案，负责接收县人口普查办公室下达的工作指令。各级人口普查机构预防风险办公室要及时上报本地的预防风险情况，明确职责与分工，提出切实可行的应对措施。
五、工作制度
县人口普查领导小组办公室预防风险办公室建立联络员值班制度、报告制度。
（一）联络员值班制度。
在普查工作期间，县人口普查办公室各工作组要明确各个工作项目预防风险工作的联络员或负责人，公布其电话、邮箱等联系方式。要确保相关人员在岗和值班电话24小时畅通。值班人员负责接收风险事件的情况汇报，由预防风险办公室统一处置风险事件。遇到特殊问题、不能判定或需要上级协调的问题，应及时请示、汇报，不得延误。
对于地方或部门报告的问题，属于本工作组职责范围的，要负责解决；涉及其他工作组的，要与其他工作组协调解决后，将意见反馈地方或部门；属于其他工作组的工作事项，要完整、准确填写值班记录，及时转交其他工作组处理；对于暂时无法解决的问题，要判断是否会引发系统风险，并及时上报。
（二）报告制度。
各级人口普查机构要建立本级风险预案，并确定各项工作联系人。一旦出现突发性事件或工作风险，各级人口普查办公室有关人员必须立即向本级人口普查办公室领导汇报。各级普查机构预防风险办公室要及时向上一级普查机构报告。报告应包括时间、地点、原因、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施等内容。在接到上级指令前，应在职权范围内进行相应的应急处置。
县人口普查办公室预防风险办公室要立即对接报情况进行研判，根据突发事件的特点和可能造成的危害，决定是否启动工作预案。对特别重大的突发事件，要在启动应急预案的同时，及时向市第七次人口普查领导小组办公室、县政府报告和向有关部门通报。
人防工作方案 第8篇
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某政发〔××××〕*号
某县人民政府关于印发狂犬病防控工作方案的通知
各乡镇人民政府，县直各单位，中央、省、州驻某各单位：
经县人民政府同意，现将《某县狂犬病防控工作方案》印发给你们，望认真贯彻落实。
二六年八月二十九日
某县狂犬病防控工作方案
狂犬病是一种人畜共患传染病，人一经感染发病，往往难以治疗，死亡率极高。近几年来，我县的狂犬病发病病例逐年攀升，极大地威胁着全县广大人民群众的身体健康和生命安全，为遏制我县狂犬病疫情，有效地保护全县人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等相关规定，结合我县实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，充分认识加强狂犬病防控工作的重要性和紧迫性，切实加强对狂犬病防控工作的领导，建立防控工作联动机制，落实综合防控措施，有效预防、控制和扑灭狂犬病疫情。
二、目标和任务
㈠狂犬病防控知识宣传知晓率：城镇居民达××%以上；农村群众达××%以上；养犬户和犬类经营户达××*%。
㈡被犬咬伤的人员救治处理：伤口及时正确处理率××*%；人用狂犬疫苗接种率××*%。
㈢犬类狂犬病强制免疫率：城镇达××*%；乡村达××%以上。
㈣犬只免疫证发放率达××*%。
㈤病犬、流浪犬扑杀率××*%。
㈥全县狂犬病发病率控制在较低水平，力争不再发生人狂犬病新发病例。
三、组织领导
县人民政府调整充实由分管副县长为组长，县畜牧、卫生、工商、公安、人武部、财政、药监、交通、教育、城建、广电、检验检疫等部门负责人及各乡镇人民政府主要领导为成员的某县狂犬病防控工作领导小组，领导小组办公室设在县畜牧局。各乡镇人民政府也要调整充实相应的狂犬病防控工作领导小组，切实将狂犬病防控工作抓紧抓实，抓出成效。
四、职责
㈠县人民政府：负责领导、组织、协调各乡镇人民政府及有关部门共同做好狂犬病防控工作，制定狂犬病防控工作方案，安排防控工作经费，督促检查各项防控措施的落实。
㈡各乡镇人民政府：按照“属地管理”的原则，负责辖区内狂犬病防控工作。在有关部门的配合指导下，宣传狂犬病防控知识，组织实施狂犬病强制免疫工作，组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈢畜牧兽医部门：指导各乡镇制定狂犬病防控工作方案，组织实施犬类狂犬病强制免疫计划，负责全县兽用狂犬疫苗的组织供应及调配，做好动物间狂犬病疫情监测和报告工作。
㈣卫生部门：负责全县人用狂犬病疫苗的供应、犬伤病人的救治、人狂犬病疫苗预防接种及人狂犬病疫情监测报告工作。
㈤公安部门：负责全县养犬的审批与违章养犬的处理，组织捕杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈥工商部门：负责犬类经营销售的管理工作。发生狂犬病疫情时，依法关闭犬类交易市场和狗肉餐馆，查处非法交易行为。
㈦人武部门：负责组织抽调民兵，配合各乡镇人民政府组织扑杀狂犬、病犬、流浪犬。
㈧财政部门：保障狂犬病防控工作经费的投入。
㈨食品药品监督管理部门：负责人用狂犬疫苗的质量监督管理工作，强化人用狂犬疫苗及抗血清供销渠道的管理，做好人用狂犬疫苗及抗血清不良反应的监测工作，查处生产、经营假冒伪劣人用狂犬病疫苗等违法行为。
㈩宣传及广电部门：负责狂犬病防控知识的宣传工作，提高防控知识知晓率，增强广大干部群众的自我防范意识和能力。
（十一）出入境检验检疫部门：负责犬类及其产品的出入境管理工作，对非法入境的犬只进行扑杀、销毁。
（十二）教育部门：负责在校学生狂犬病防控知识的宣传教育工作。
（十三）交通部门：按规定凭检疫证明和免疫证明承接运输犬类及其产品，协助有关部门对违章运输犬类及其产品事件的处理。
（十四）建设、环保部门：进一步加大市容市貌整治力度，配合相关部门做好县城区犬只的扑杀工作。
五、疫情处理原则
㈠疫点：以狂犬病病人受伤地或动物狂犬病疫情发生地所在的自然村为疫点，对疫点采取“灭、免”紧急防控措施。即：对发病死亡的人或动物及其污染场地进行彻底消毒；对疫点内所有的犬类进行强制扑杀并作无害化处理；对疫点内所有人群进行紧急预防接种并加强监测；疫点一年内严禁养犬。
㈡疫区：以疫点为中心，方圆*公里范围内划定为疫区，对疫区采取“灭、免”紧急防控措施。即：对疫区内所有的犬类进行强制扑杀并作无害化处理；对疫区内同病死人畜有密切接触的高危人群进行紧急预防接种并加强监测。
㈢受威胁区：以疫点为中心，方圆*～××公里范围内划定为受威胁区，对受威胁区采取“免、管、灭”紧急防控措施。即：对受威胁区内所有的犬类进行紧急强制免疫并实行拴养或圈养；对病犬、流浪犬进行强制扑杀。
六、防控措施
㈠提高认识，加强领导。各乡镇人民政府、各部门必须充分认清当前形势的严峻性和任务的艰巨性，进一步增强防控工作的紧迫感和责任感，把防控狂犬病作为当前必须认真做好的重点工作来抓，切实加强组织领导，要成立组织领导机构，各部门要确定一名专项工作责任人、各乡镇人民政府乡镇长为第一责任人，按照“属地管理，分片负责”的原则制定切实可行的方案，严格落实防控责任制，扎实有效地开展狂犬病预防控制工作。
㈡明确责任，密切配合。各部门必须根据各自的职责，加强配合，齐抓共管，互通信息，指定专人配合开展工作，严格按照各自职责分工，切实做好狂犬病防控工作，竭力确保我县不再新增狂犬病病例。
㈢加强狂犬病防控知识的宣传教育，提高群众狂犬病防控知识知晓率。各乡镇人民政府、各部门要充分利用广播、电视、标语、宣传栏、宣传单及会议等多种宣传形式，普及狂犬病预防控制知识，提高广大群众防控狂犬病的意识和自我保护能力，使广大群众消除恐慌心理，自觉参与防控工作。同时，要切实做好人员密集场所、各养犬户的宣传教育工作，教育他们一是要做好自身防护；二是要科学养犬；三是及时向畜牧、卫生、公安等部门举报行为异常犬只。
㈣推行狂犬病强制免疫制度。犬类狂犬病免疫实行“一年一免”，由各乡镇人民政府抽调工作人员成立狂犬病强制免疫工作组，对本辖区内未经免疫的犬类实行集中强制免疫、办理免疫证和挂牌登记。对拒绝接受强制免疫的养犬户，其所养犬只将予以强制扑杀。从今年起，每年6月份为全县犬类统一免疫时间，收费××元/只。畜牧兽医部门要建立犬类狂犬病疫苗接种台帐，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，认真做好查漏补免工作，提高犬只狂犬病疫苗接种率。
㈤严格规范犬类管理。各犬类饲养者对经过免疫的犬要立即实行拴养和圈养，并主动到当地畜牧兽医站进行登记；因办证、检疫、免疫接种和诊疗确需携犬出户的，必须束以犬链，不得乘坐除的士以外的公共交通工具。广大群众要自觉控制犬类饲养量，尽可能少养或不养；养犬户要对养犬场地经常进行消毒，发现病犬及时到当地畜牧兽医站确认。严禁携带犬只进入娱乐场所、学校、医院、网吧、商场、市场、公园等公共场所和乘坐公共交通工具。造成犬伤人事件的，各乡镇要组织人员进行强制扑杀，并由犬主承担医药费等相应的责任。
㈥对疫区高危人员进行人狂犬病紧急免疫。发生人狂犬病或动物狂犬病时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内会同县疾病预防控制中心、当地医疗机构，对疫点内所有人群和疫区内的高危人群进行紧急免疫接种。同时，对受威胁区所有人员加强宣传教育，提倡进行人狂犬病免疫注射。
㈦做好犬类的强制扑杀工作。发生动物狂犬病疫情或人间狂犬病疫情时，乡镇人民政府必须在接到疫情报告*日内组织有关部门，对疫点、疫区内所有犬类及受威胁区内的病犬、流浪犬进行彻底扑杀。各乡镇、各部门要定期组织人员对流浪犬或有可疑症状的犬只予以强制扑杀。同时对没有按时接种狂犬病疫苗的犬只、无证、无牌和免疫后未拴养、圈养的犬只，一律视同无主流浪犬处理。对拒绝阻挠扑杀上述犬只的人员，由公安部门按照《治安管理条例》予以处罚。
㈧规范狂犬病疫苗的管理。人用狂犬病疫苗由县疾病预防控制中心统一订购和供应，兽用狂犬病疫苗由县畜牧局统一订购和供应，各医疗保健机构或其他任何单位和个人不得私自订购药品，监督机构要加强监督检查，查处非法经营、使用人用疫苗和假劣疫苗的行为，确保疫苗质量安全有效。
㈨加强疫情监测与报告。卫生部门要加强人间狂犬病疫情的监测与报告工作，一旦发现人狂犬病疑似病例，及时报告，并立即派出专人进行流行病学调查。畜牧部门要加强动物疫情监测，科学预测预防疫情。卫生、公安、畜牧和药监等部门要建立信息联络员制度，信息联络员要及时掌握本单位的工作动态和县内外疫情动态，及时向各单位反馈信息，实现信息共享、情报互通。
㈩认真做好犬只免疫、犬只扑杀工作人员的预防注射、防护指导及病人的救治工作。卫生部门要加强医护人员狂犬病防治知识的培训工作，高发病区要开展医护人员狂犬病防治知识全员培训，对犬伤患者伤口及时进行正确的处理和救治。对从事犬只免疫、犬只扑杀工作的人员要全部进行狂犬病疫苗的免费预防接种，同时，卫生、畜牧部门要做好狂犬病防护技术指导工作，防止工作人员成为狂犬病传染源。
（十一）规范犬类动物及其产品市场管理，严禁经营销售病犬、死犬及疫区犬。任何单位、个人发现犬类或其它动物患有疑似狂犬病，应立即向当地政府或公安、畜牧兽医部门报告。在发生狂犬病疫情时，工商部门要关闭全县犬类动物及其产品市场，同时，对犬类屠宰点、狗肉食馆存栏的犬只进行查封，禁止加工、贩卖。患狂犬病、疑似狂犬病的犬类及其它动物，其被捕杀或自然死亡的尸体必须进行无害化处理，禁止剥皮、食用、出售。严厉禁止经营和销售来自疫区的所有犬类及其产品，违者由工商部门依法从严从重处罚。
（十二）加强监督检查，实行责任追究。各乡镇人民政府、各部门要加强对防控工作的督查，对在狂犬病防治工作中，不履行职责造成狂犬病流行，危害群众生命安全和社会稳定的，将依照有关规定追究相关责任人的责任。
七、及时上报相关材料。各乡镇、各单位要结合实际情况，参照本工作方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并按规定时限报送有关材料到县狂犬病防控工作领导小组办公室（×××××××）：*、领导小组、工作方案或实施细则；*、各阶段工作进展情况报告；*、狂犬病防控工作经验、建议意见及相关统计数据、报表；*、狂犬病防控工作总结。
主题词：卫生狂犬病防治方案通知
人防工作方案 第9篇
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化行政管理体制改革目标，以推进海峡西岸经济区建设为主线，xx市委、市政府、省人防办和军分区下达给人防部门年度工作任务为重点，坚持以“四求先行”、“四个重在”为主线，以“科学发展、海西先行、三明争先”为载体，进一步落实绩效管理，牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，提高履职力、执行力和公信力，推动三明在海西两个先行区建设中实现又好又快发展。
二、绩效评估工作内容
绩效管理工作以绩效目标分解与责任落实、实现情况与改进提升及建立管理机制入手。主要内容（一）xx省、市委、市重大决策部署情况；（二）本年度工作任务、指标完成情况；（三）维护群众切身利益情况；（四）人防办自身建设情况。
绩效管理指标共设置：业务工作实绩（50分）、招商引资（5分）、项目服务竞赛（15分）和行政能力建设（30分）等项目，xx市里组织考评。
三、考核办法
按照业务工作实绩、公众评议和察访核验三种方法进行。业务工作实绩考核，采取定性与定量相结合的方法进行；公众评议由政风行风民主评议、服务项目竞赛民主测评和行政服务网上评议相结合的方式进行；察访核验采取不定期的方式进行。
考评得分计算：绩效评估结果汇总公式：指标考核得分×50%+公众评议得分×50%一察访核验扣分（最高扣3分）。（其中：指标考核得分=业务工作实绩得分×50%+行政能力建设得分×30%+项目竞赛得分×15%+招商引资得分×5%）
四、组织领导
绩效管理工作在办党组领导下，办绩效管理工作小组由办党组书记、主任李永标任组长，副主任罗兴木任副组长，杨仕良、姜斌、章进福为成员。工作人员：徐媛红。
五、推行绩效管理制度
绩效管理是政府管理的一项基本制度。我们要以绩效评估为基础，认真总结经验做法，查找薄弱环节，围绕部门职能职责，健全和完善规范、合理、科学的绩效管理机制，进一步推进绩效管理制度。
（一）绩效目标设立和分解制度。按照年度目标任务，结合人防工作实际，科学、合理制定绩效目标，并落实到各职能部门、责任处室和具体的责任人。
1.秘书科
科长杨仕良同志：负责秘书科工作兼任人防办会计，同时负责接待、引资项目、挂村扶贫以及完成领导交办的其它工作。
徐媛红同志：担任人防办出纳。负责警报室、空情标图室；党建、宣传思想政治工作、纪检、政风行风、机关效能、党风廉政、考勤、平战结合、统计工作。完成领导交办的其它工作。
潘晓琼同志：负责作战室、音控室、警报室；综合治理、“两网”信息、印信管理、信息公开、报刊征订、单位行文处理，组织机构、人事汇总、机构代码等年检工作；党组扩大会、办公会、干部职工大会、县办领导会议的记录。完成领导交办的其它工作。
孟繁生同志：负责单位行车安全，做好驾驶员工作。完成领导交办的其它工作。
李绛同志：负责水、电的维修、检查、管理、安全工作。完成领导交办的其它工作。
黄鲁同志：负责单位行车安全，做好驾驶员工作。完成领导交办的其它工作。
2.指挥通信科
科长姜斌同志：负责指挥通信科、通信站；地方志；计算机网络；本办有关文字材料；相关工作以及完成领导交办的其它工作。
高萍英同志：负责电台室、音控室、老干部、精神文明工作、联系机关所属街道居委会和爱国卫生工作。完成领导交办的其它工作。
滕玫同志：负责作战室，文件收发、保密、档案、计划生育、妇女工作。完成领导交办的其它工作。
3．工程科
主任科员章进福同志：负责工程科；相关工作以及完成领导交办的其它工作。
张莉同志：负责电台室工作，做好人防宣传报道、平战结合、政务信息公开工作、地方志撰写、人防志撰写、大事记。完成领导交办的其它工作。
林红同志：负责空情标图室、工程统计工作，做好行政服务中心窗口工作。完成领导交办的其它工作。
（二）绩效目标落实责任制度。以推动工作落实、提升工作绩效为目的，根据指标任务的分解分工，在各职能科室建立落实工作目标责任，明确完成绩效目标的时限和具体要求，切实强化主体责任。
（三）绩效目标的跟踪监测与分析总结制度。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控，每月办公会听取一次绩效情况的汇报，及时发现绩效运行中存在的问题，研究解决办法。每半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，认真分析总结本部门的绩效情况，对实际工作任务存在的差距，及时查找问题，分析原因，采取有针对性的工作措施，集中力量加以突破，确保目标任务得到有效实现。
（四）绩效信息收集与改进制度。通过多渠道多层次收集有关部门和社会群众对我办绩效管理的意见和建议，并对照绩效目标，对年度目标任务的完成情况、实际成效和效益及时进行总结和自我评价。同时，根据评估评议情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。
（五）考评奖惩制度。制定绩效评估结果运用具体办法，把绩效结果作为处室和个人评先评优、考核奖惩的重要依据。对年度绩效突出、进步明显的处室和个人给予表彰奖励，激励先进；对绩效差，甚至工作出现重大失误的，要严格纪律，根据责任区分和造成的后果依法依规追究责任。
六、工作步骤
（一）制定评估方案。方案的制定要突出体现各项指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能人员和细化落实各项管理制度的具体措施，xx省xx市工作排名第六名以上。
(二)抓好工作落实。按照职责要求和责任分工，切实抓好各项指标任务的落实，推动各项工作高质高效开展。搞好绩效目标运行情况的半年分析和年终总结。
(三)开展公众评议。本单位的公众评议由政风行风民主评议、服务项目竞赛民主测评和行政服务网上评议，按照40%、30%、30%的比例合成。
（四）迎接察访检验。xx市效能办组织的对机关、服务窗口办事效率、机关作风的明察暗访和相关部门开展的对各项业务工作任务完成情况及行政能力建设情况考核工作。
（五）总结提高。组织半年和年终绩效自评、总结，分析执行情况，查找薄弱环节，强化整改，提升绩效管理水平。
七、措施要求
（一）提高认识，切实增强责任意识。要充分认识开展绩效管理是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进海西“两个先行区”建设的有力保障。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效评估作为绩效管理的重要步骤，深入查找工作中的薄弱环节和存在问题，分析原因，提出对策，认真解决，促进绩效不断提升。切实把绩效管理工作摆上重要议程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工积极参与、自觉落实的良好局面。
（二）认真实施，确保目标任务完成。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照年度工作目标要求和个人责任分工，逐项逐条抓好落实。
（三）务实求效，防止形式主义。要通过绩效管理推动人防工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。要坚持实事求是原则，把求真务实精神贯穿于绩效管理工作的全过程；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保数据的真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。
人防工作方案 第10篇
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一、总体要求
(一)提高认识。全体干部职工要充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的极端重要性，要站在讲政治、顾大局的高度，坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的部署上来，按照省市县党委、政府的要求，切实增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作摆上极端重要的位置，沉着应对，有效防治，采取果断措施控制疫情。
(二)工作原则。坚持“属地管理、分级负责、依法防治、专群结合”的原则，聚焦春节探亲、外出务工人员返乡、民办职业技能培训机构、人力资源市场及劳务派遣服务机构等重点人群和行业，要切实落实防控要求，提前做好保障工作，切实提高反应能力，确保干部职工和外出务工人员生命健康安全，确保社会大局稳定。
二、疫情防控
1.做好单位干部职工春节期间走亲访友排查工作。
通过电话、微信等形式，向干部职工及亲属宣传普及病毒感染肺炎防治科普知识，倡议不串门走亲访友。
责任领导：；责任科室：办公室。
2.做好外出务工返乡人员排查工作。
积极组织各乡镇保障所，配合各乡镇做好外出务工返乡人员排查工作。
责任领导：；责任科室：人力资源和社会保障总站。
3.民办职业技能培训机构的管理方面。
全县民办职业技能培训学校全部关停，按照规定程序和要求落实疫情防控措施，积极配合属地卫生防疫部门，切实做好防控工作。
责任领导：；责任科室：劳动就业培训中心。
4.人力资源市场及劳务派遣服务机构的管理方面
全县劳务派遣公司及劳务输出输入等服务机构暂停营业，暂缓组织输出、输入务工人员。县劳动保障监察大队进行不定期检查，如在疫情未解除之前，发现有不暂停营业，继续组织输出、输入的，将按照有关法律法规进行从重处理，并在全县人力资源市场及劳务派遣等服务机构张贴公告。
责任领导：；责任科室：劳动保障监察大队。
三、组织保障
成立以同志为组长，、同志为副组长，办公室、工伤保险科、劳动保障监察大队、调解仲裁与劳动关系科、人力资源和社会保障总站、就业服务局等科室（单位）负责人为成员的疫情防控工作领导小组，具体负责全县人社系统疫情防控工作。
四、有关要求
1.加强应急值守。春节放假期间，所有带班领导和值班值宿干部必须24小时在岗在位，如发生特殊情况，及时向单位一把局长汇报，必要时增加值班人员。
