效能建设实施方案

更新时间：2024-11-20 查看人数：20

效能建设实施方案

效能建设实施方案第1篇

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真落实为民、务实、清廉的要求，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系贯穿于党风廉政建设之中，坚持正面教育，注重事前监督，以规范领导干部的权力运作为重点，建设高效、透明、廉洁的机关为目标，确保政令更加畅通，发展环境更加优化，行政行为更加规范，干事氛围更加浓烈，为全区司法行政工作再上新台阶提供强有力的政治保证。

二、开展行政效能监察的主要内容

1、对执行党的路线、方针、政策、法律、法规和省、市、区制定的政令拖延不办，有令不行、有禁不止等问题进行监督检查。

2、对执法的司法所、法律服务所、局机关科室和公证处，在执行公务活动中，是否依法履行职责，对管理事项及时制订措施，做出决定，并做到主体合法、内容合法、程序合法。

3、对执法的司法所、法律服务所、局机关科室和公证处，在行政执法活动中、失职渎职、有法不依、执法不严、执法行为不规范等问题开展监督检查。

4、对执法的司法所、法律服务所、局机关科室和公证处，办事拖拉、推诿址皮、办事效率低下、行政不作为以及违反岗位责任的问题进行监督检查。

5、对执法的司法所、法律服务所、局机关科室和公证处的工作人员是否按规定或约定时限完成工作计划、工作任务和工作目标问题进行监督检查。

6、对执法的司法所、法律服务所、局机关科室和公证处的工作人员完成的工作是否达到质量要求及取得阶段性效果的问题进行监督检查。

三、具体工作安排

开展行政效能建设和监察工作分四个阶段进行：

（一）第一阶段：安排部署，宣传发动（20__年2月中旬至4月上旬）。主要任务是：成立局行政效能建设和监察工作领导小组，确定领导和成员；结合单位实际制定实施方案；开好党组成员班子会议和做好干部职工动员会；学习文件，统一思想，领会开展行政效能建设和监察工作的重要性和必要性；领导和干部职工要写出书面学习心得体会交局行政效能建设和监察工作领导小组办公室。

（二）第二阶段：加强教育，查找问题，规范行为，进行整改（20__年4月上旬至11月下旬）

1、召开一次班子会，围绕“八荣八耻”、《中国共产党党内监督条例》、《惩治和预防监督并重的实施纲要》，《行政监察法》，研究如何提高行政效能建设和监察工作水平的问题。

2、重点开展“五查、五看”，即：一查思想状态，看世界观、人生观、价值观是否正确标准，是否时时处处都不忘记为党为人民服务的宗旨；二是工作态度，看廉政勤政、认真负责的态度是否一贯，有于出勤不出力，甚至敷衍塞则、拖拉推诿和不廉洁的行为；三查纪律观念，主要是看有无违反政治纪律、组织纪律和工作纪律的行为；四查服务态度，看为基层、为群众服务的观念强不强，说话办事是否做到热情、文明、礼貌，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；五查法制观念，看依纪依法行政的观念强不强，在执法工作中，有无违反程序不坚持原则的行为。

3、搞好“三个教育”，即廉政、勤政为民服务的宗旨教育；树立单位形象、公仆形象、行业形象的形象教育；遵纪守法，依法行政的行为规范教育。

4、领导和干部职工要写出自查情况报告。自查情况报局行政效能建设工作领导小组办公室。

5、重点对过去制定的规章制度进行修改和完善。

6、将廉政制度、工作职责、工作流程图等公开。同时，将廉政制度、工作职责、行为规范等制度印发到科室或在局公开栏上公开。

7、召开一次民主生活会。对查找出的问题拟定整改措施，逐条对照整改落实，将整改落实情况在一定范围内通报。

（三）第三阶段：总结经验，完善工作（20__年11月下旬至12月下旬）。

1、做好党组班子及班子成员年度述职述廉、年终总结报告、

公务员年度考核工作。

2、写出局行政效能建设和监察工作总结报告、总结经验及存在的问题，提出下一步整改的措施，迎接区行政效能建设工作领导小组对我局行政效能建设和监察工作的检查和区相关部门对我局的财务年度审计。

四、组织领导

效能建设实施方案第2篇

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为扎实做好机关效能建设第二阶段工作，推进我院机关效能建设工作向纵深发展，根据市委的要求和本院机关效能建设的实施方案，结合本院实际，经院党组研究，制定本院机关效能建设查摆整改工作实施方案，请各部门遵照执行。

一、查摆时间

2005年6月20日至7月25日

二、查摆内容

1、机关学习方面。全院是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否有端正的学习态度，是否把“建学习型法院，做学习型法官”放在重要议事日程，是否重视“三个代表”重要思想的学习，是否同时注重对政治理论学习和业务知识学习，是否同时重视法律基本理论和审判实务的学习，是否重视新颁布施行的法律法规和司法解释的学习。

2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理，是执政党第一要务的思想，是否牢固树立立党为公、司法为民、人民利益至上的理念，是否牢固树立科学发展观，正确政绩观，公正司法的意识。

3、工作作风方面。工作事业心、责任心是否强，工作激情是否高，上下班是否按时，工作时间是否专心在岗，工作当中是否存在松、懒、散现象，对待群众是否真正做到态度上亲民、程序上便民、实体上利民，是否存在对当事人耍态度、耍威风，“中梗阻”和“三难”（门难进、脸难看、事难办）等情节，是否存在文山会海、上班玩电脑游戏等现象。

4、工作效率方面。是否存在超审限办案，超期羁押的现象，是否存在办事拖拉，节奏缓慢的情形，是否缩短办案周期，减少了当事人诉累。

5、制度建设方面。制度是否健全、落实，管理是否规范，是否落实了从严治院、从严管理的要求，八个分立内部监督机制是否落实到位，是否落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、告知制、错案追究制、岗位责任制，是否真正实现了以制度管人、以制度管事、以制度管案的目标。

6、公正司法方面。是否严把案件的证据关、实体关，是否坚持以事实为依据，以法律为准绳的办案准则，是否严格按照各类案件法定程序办理案件，办案过程中是否做到了公正、公开，庭审时是否平等对待当事人。

7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害当事人现象，本院23条司法为民措施是否落实到位，接待当事人是否存在厌烦推等情绪，用语是否规范，态度是否热情、耐心、细致。

8、廉洁自律方面。是否存在以权谋私、吃拿卡要行为，是否违反了“五条禁令”等有关规定，是否存在接受当事人宴请、收当事人礼金的行为，是否存在办关系案、人情案、金钱案的现象。

三、查摆方式

坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投放意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式，通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动，广开言路，广泛听取意见。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，要进行认真梳理，一一列出，并深刻剖析发生问题的原因，研究整改措施。属于干警个人的，院领导及相关部门要原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。

四、有关要求

1、提高认识，加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节，是做好整改提高阶段工作的前提和基础。全院干警要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性，要在召开会议认真总结前一阶段工作的基础上，精心谋划好本阶段工作，要克服厌烦和松懈情绪，切实加强对查摆问题阶段工作的领导。

2、深入学习，积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上，扎实做好第二阶段的学习工作。要在《*市机关效能建设“六条禁令”》、《*市机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》、《*市处理机关效能投诉暂行办法》、《*市机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁实施后，各党支部要认真组织干警深入学习，积极开展讨论，切实加强对规章制度的了解和掌握。

效能建设实施方案第3篇

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20*年全市劳动保障系统行风效能建设工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和同志在中纪委七次全会上的讲话精神为指导，以科学的发展观为统领，立足劳动保障工作实际，以开展解放思想大讨论为动力，以实现全市系统行政管理进一步规范、工作效率进一步提高，服务质量进一步改善，机关作风进一步转变，劳动保障事业实现跨越发展为目标，以解决制约劳动保障事业发展和社会热点、群众反映的突出问题为重点，以深入组织开展系列载体活动为形式，突出思想创新，工作机制创新，管理服务创新，政策咨询宣传和工作宣传创新，千方百计为群众办实事好事，进一步转变职能，转变作风，提高办事效率和服务质量，努力开创全市劳动保障工作的新局面，为全市跨越发展和社会稳定做出积极贡献。

工作目标是：经过全市系统上下的共同努力，达到六个新的目标，即：在深化行风效能建设上有新进展；在解决制约劳动保障事业发展的突出问题和纠正损害群众利益的不正之风上有新突破；在解决群众最关心、最直接、最现实的问题，千方百计为群众办实事上有新作为；在深化内部管理服务，推进行政权力公开透明运行，努力提高办事效率和服务质量，切实转变职能，转变作风上有新提高；在优化发展环境、创新工作机制上有新举措；在政策咨询宣传和工作宣传上有新提高，努力提升劳动保障部门的社会认可度和群众满意度。力争年底在行风效能民主评议中全系统位次再次前移，全市12个县市区局全部进入优秀（免评）行列。

二、主要活动载体

（一）继续组织开展学习型、服务型、创新型、清廉型、和谐型机关创建活动。今年全市系统要结合解放思想大讨论活动，继续在深化创新上下功夫，重点抓好创建活动机制创新，方式、方法创新，激励措施创新，工作协调创新。通过全方位、多层次地创新，深化“五型机关”创建活动，使全市系统干部职工队伍、政治和业务素质进一步提高，执法行政能力进一步增强，行业服务管理服务进一步规范，工作作风进一步转变，监督机制进一步完善，努力开创五型机关创建工作的新局面。

（二）进一步深化机关效能建设。要按照抓深化、抓规范、抓创新的要求，以加强行政许可、办理事项、为民办事方面效能建设为重点，以优化发展环境为主线，以解决社会热点和群众反映的突出问题为切入点，突出工作创新，切实转变职能，转变作风，热情服务，提高办事效率和服务质量，建设廉洁、务实、高效的政府机关。突出抓好三项工作，一是扎实推进行政许可、办理、为民办实事这个重点。在行政许可上要通过认真清理行政审批事项、许可环节和行政事业性收费，进一步规范行政许可行为。办理要突出抓实效，要进一步建立和完善接待、首问责任制和问效责任制，对接待不热情、久拖不决、不作为、乱作为的要按局规定予以责任追究。在为民办实事上要抓践诺。凡是向社会做出的公开承诺，必须100%的落实，以实现好、维护好、发展好人民的根本利益。二是切实转变机关作风。要认真组织开展“三减一提高”（即减少审批项目、简化审批程序、减轻企业负担，提高办事效率）活动，进一步建立和完善管理制度，切实解决职责不清、管理不规范、制度落实不到位，服务不热情、办事推诿扯皮、效率不高，有令不行、有禁不止等问题。要大力倡导求真务实、真抓实干的作风，切实加强作风建设，认真解决工作低标准、满足于现状，工作无创新，作风漂浮、形式主义等问题。三是全面推进依法行政，落实好《全面推进依法行政实施纲要》。今年要继续按照《实施纲要》的要求，结合本职工作实际，进一步规范行政行为，严格执法程序，积极推进电子政务建设，强化社会和群众监督。要全面清理和完善一系列行政管理制度，重点抓好首问责任制、接待制、限时办结制、一次性告知制、ab岗替代制、否定报备制、岗位责任制、服务承诺制等制度的清理和完善，采取有效措施，确保制度的落实到位。要严格实行责任考核和责任追究，继续坚持行风效能建设半年汇报初评、年终总评、民主评议、动态考核等考核制度，严肃查处行政不作为、乱作为等行为，并按市局《责任追究办法》积极实施责任追究。

（三）进一步深化政务公开。今年要继续落实好市局《政务公开办法》，重点抓好行政权力公开透明运行工作的深化。要按照省市“总结经验，夯实基础，突出重点，完善制度，扎实推进，务求实效”的总体要求，着眼于维护人民群众的合法权益，以做好行政权力清理的复查复审、行政权力运行动态公开、制度建设和政务公开示范点建设为重点，深入扎实地深化政务公开工作，确保全市系统各项行政权力公开透明运行。具体工作按市局行政权力公开透明运行工作《安排意见》进行。

（四）继续深入开展创建优质服务窗动。要按照“公正、便民、廉洁、高效”的总体要求和“严格依法行政，优质高效服务，办事公开透明，工作作风优良、监督机制完善”的标准，进一步深化优质服务窗口创建活动，重点抓好全系统行政审批、就业服务、技能培训、社保经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动保障等窗口及乡镇、街道、社区劳动保障服务站的优质服务创建活动。一是抓好基础建设。各级窗口单位部位要按照优质服务窗口五条标准，因地制宜地改善服务环境和工作条件，统一工作规划，办事流程、服务行为和纪律要求，并用制度予以规范，推进服务窗口制度化、程序化、规范化和标准化建设。二是加强教育培训。各级服务窗口要结合各自工作特点和实际，切实加强对干部职工宗旨教育、职业道德教育和业务技能培训，努力提高队伍政治素质和业务水平。要积极组织开展奉献在岗位主题实践活动，通过便民惠民服务群众的实践活动，提升队伍整体服务水平。三是大力总结推广表彰先进窗口典型。年底市局将对20*-20*年全市系统优质服务窗口进行评选表彰。

（五）继续深入开展为民办实事、办好事活动。今年要紧紧围绕劳动保障工作任务，以解决影响劳动保障事业发展的突出问题和社会热点、群众反映的突出问题为重点，积极创新，千方百计为群众办实事、办好事，努力形成新亮点，用劳动保障工作成果提升部门形象。一是突出创新，做实做好八项重点工作，即突出思路创新，做好就业再就业工作；突出劳动者素质提高，加快技能人才队伍建设；突出制度创新，进一步完善社保体系建设；突出劳动关系协调机制创新，维护劳动者合法权益和社会稳定；突出城乡统筹，解决好农民工问题；突出基金监督管理，确保社保基金的安全运行；突出金保工程建设，提升劳动保障工作和业务经办水平；突出加强自身建设，努力提高队伍素质、办事效率和服务水平。要采取有效措施确保八项重点工作有创新、有新成效。二是认真解决影响社会和谐和劳动保障事业发展的突出问题。要认真做好、举报投诉工作，进一步拓宽社会、群众监督渠道；要深入开展劳动执法监察，严肃查处损害群众利益的违法违纪案件，加大依法处罚力度；要严格审核关闭破产企业及改制企业职工安置方案，解决好企业拖欠职工工资、生活费、保险费及经济补偿金问题，保护职工的合法权益；要积极探索社会保障体系建设新机制，强化六大保险扩面征缴和基金管理，加大对定点医院、药店的管理力度，确保社保基金的按时足额发放和规范使用。

（六）进一步加大政策咨询宣传工作力度。全系统各级要高度重视劳动保障政策法规和工作成效的宣传，要在往年工作的基础上，继续在深化上下功夫。首先要进一步解放思想，拓宽宣传思路，牢固树立大宣传工作理念。其次要全方位、多形式的组织开展政策咨询宣传和工作宣传活动。要通过政务公开、新闻媒体、行风网站、新闻会、阳光纠风热线、集中接待、投诉、劳动保障政策宣传月、宣传周、宣传日活动和深入基层、深入群众宣讲等形式，做好政策宣传和工作宣传，让社会各界及广大群众了解政策，了解劳动保障工作，为基层为群众排忧解难。第三要大力总结、推广表彰在宣传工作中的先进典型。市局拟年终对评选出的宣传先进个人进行表彰。

三、方法步骤

全市系统行风效能建设继续实行省市县乡镇街道四级联动，自20*年3月至20*年3月，贯穿于全年工作始终。

第一阶段：制定方案，动员部署

3月下旬制定全市系统行风效能建设实施方案，召开全市系统行风效能建设动员大会，部署全年行风效能建设工作。各县市区局要结合自身实际，对本单位行风效能建设进行安排和动员部署，各县市区局的实施方案在5月底前报市局行风办。

第二阶段：扎实推进，抓好落实

4月至7月，市局及各县市区局按照市及各县市区政府行风效能建设的部署要求，结合实际，向社会进行公开承诺，并采取有效措施，狠抓承诺事项的落实。同时积极组织开展系列载体活动，通过扎实工作，总结推广先进典型，确保全系统干部职工素质进一步增强，管理服务进一步规范，工作效率和服务水平进一步提高，工作作风进一步转变，为群众办实事、办好事取得新进展。市局和各县市区局要加大明查暗访和督导检查力度，及时发现问题，及时整改提高。

第三阶段：对照检查，践诺公示

8月份，市局和各县市区局要围绕行风效能建设的重点和难点，对照标准要求，组织自查自纠，对存在的问题和群众提出的意见和建议要进行认真剖析原因，制定相应的整改措施，狠抓落实。各县市区局整改情况于8月20日前报市局行风办。

9月份，全系统各级领导干部按照行风效能建设责任分工，对所分管的行风效能建设工作深入基层进行专项督导。

10月份，全系统各级对照承诺内容和年度重点工作任务，逐项检查落实情况，并将践诺情况向社会公示。

第四阶段：检查考核，总结评先

11月中旬至20*年3月，市局行风办对局本级和各县市区局行风效能建设情况督导检查。市局和各县市区局要做好接受市和本县市区民主评议的各项准备工作，并根据评议情况，确定全市系统行风效能建设优秀单位和先进单位。同时做好创建优质服务窗口和政务公开示范点的检查考核。

四、加强组织领导

1、全市系统各级要切实加强对行风效能建设的组织领导，进一步健全领导机构，加强行风办的力量，切实把行风效能建设列入议事日程，纳入目标管理和责任制管理，认真谋划部署，精心组织，加大监督检查工作力度，确保行风效能建设取得实效。

效能建设实施方案第4篇

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一、目标要求。

通过实施公开问责制，强化责任追究，进一步提高全乡反腐倡廉和机关效能建设制度的执行力，全面加强乡、村、社干部思想作风、工作作风、生活作风和学风建设，从严规范党员干部廉洁从政行为，有效促进党员干部特别是领导干部模范遵守党的路线方针政策、国家法律法规以及各项规章制度，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍，为我乡灾后重建和经济社会又好更快发展提供坚强有力的政治保证。

二、问责内容。

问责内容为《实施意见》中明确的违背科学发展观、违反领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制和机关效能建设以及损害群众利益不正之风有关规定的。在实施公开。问责过程中，各村支部、村委会和乡属各单位要结合自身实际，适当拓宽问责范围，把最能体现领导干部廉洁自律、维护群众利益和机关效能建设制度执行情况作为排查问责的重点。

三、方法步骤。

（一）宣传发动。

村支部、村委会、乡属各单位要按照《实施意见》的要求，迅速召开会议进行专题部署，认真组织广大党员干部尤其是领导干部深入学习贯彻《实施意见》和《实施方案》，单位主要领导要带头学、带领学，作为一项应知应会知识去领会和掌握。全体乡、村干部要先人一步，快人一拍，领会文件精神实质，把握工作总体要求，掌握和熟练公开问责的业务技能。要利用机关学习日、支部党课、专题讲座等多种形式，利用橱窗、画廊等多种阵地，大力宣传实施问责的指导思想、目的意义、主要内容和方法步骤，引导广大党员干部和人民群众积极主动地参与到这项工作中来。同时，充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，加强宣传教育，形成舆论声势，促进广大党员干部提高执行制度的自觉性和主动性。公布举报电话，畅通投诉渠道。各单位要在3月24日前完成宣传发动工作。

（二）排查案源。

一是自查报告。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施意见》中确定的重点对象和重点问责内容，对有关制度执行情况，认真开展自查工作，做到实事求是，全面细致。要通过排查，形成自查情况报告，并将梳理的问责案例一并上报。

二是重点排查。乡纪委办公室工作人员要搜集有关检查或督促通报，必须按领导或上级机关的指示、批示，审计结果报告，群众举报和申诉。同时，对重点工程、重点工作、土地出让、工程招投标、软环境建设、机关作风建设等方面开展逐项排查，认真梳理相关问责案源。

三是明查暗访。区纪委执法室具体负责对贯彻科学发展观和落实乡委、乡政府重大决策部署情况的明查暗访；负责对落实领导干部廉洁自律、党内监督条例、党风廉政建设责任制各项规定情况的明查暗访；对各单位制度执行情况以及落实《实施意见》情况加大明查暗访力度，不断拓展问责案源的排查渠道。四是比对点题。与各村支部、村委会乡属各部门、各单位对问责权限内自查上报的结果进行比对分析，对各单位没有自我排查出来的需要公开问责的事项，采取点题问责。本着自查从宽、被查从严的原则，对因弄虚作假、敷衍塞责、失职渎职等行为造成上报情况失实的，将严肃追究相关责任人的责任，并对单位“一把手”进行问责。

（三）调查核实。

各村支部、村委会乡属各部门问责主体要根据问责权限，对自我排查和点题问责的事项按照有关规定采取询问、质询和调查、检查等形式，进行调查了解。重要的、复杂的问题应直接调查核实，一般性问题可以委托有关党组织或基层纪检监察组织调查并上报结果，涉及多个部门和单位的问题，要组成联合调查组进行调查。对情况复杂的、自身难以解决的问题，要及时向乡纪委和相关部门请示、报告，研究处理办法。调查情况要书面报告作出问责决定的纪检监察机构。调查核实要做到事实清楚、证据确凿，必要时可与当事人见面。

（四）公开问责。

问责主体在对问责案源进行调查核实后，按照决定问责的事项和对象的实际情况。在《实施意见》规定的中选择相应的问责方式，向问责的单位和对象下达《县反腐倡廉和机关效能建设制度执行情况问责通知书》，启动公开问责，并在一周内完成公开问责工作。对决定处理的，由问责主体研究作出处理决定后，邀请纪检监察机构要加强对问责处理决定执行情况的跟踪督查，督促被问责的问题及时得到纠正处理。

（五）长效管理。

效能建设实施方案第5篇

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着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、目标任务

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是：坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进；人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化；“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。

通过加强机关效能建设，审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开；行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设，依法行政行为进一步规范；求真务实的政务环境不断优化。

三、工作重点

（一）抓干部队伍思想建设，着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身实际，深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题，教育引导广大机关干部从政治和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义，积极参与机关效能建设，把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措，不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性，切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。

（二）抓制度完善，着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系，使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节，切实做到以制度管人，按制度办事。

（三）抓工作落实，着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段，进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识，狠抓工作落实，努力提高执行的自觉性和实效性，切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念，对中央和省、市委的决策部署，雷厉风行，不折不扣认真贯彻，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度，加大工作落实的督查力度，完善督促检查制度，建立健全全方位的责任监督体系，不断增强监督的效力。

四、实施步骤

按照市委、市政府的统一安排，结合实际，我局开展“机关效能建设推进年，’活动按以下步骤进行。

（一）动员部署阶段（4月10日一4月30日）

召开领导班子专题会议，统一思想，认真对照查找差距；召开动员大会，学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神；制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》，安排部署活动开展工作；明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点，使全体人员从战略和全局的高度，充分认识加强机关效能建设的重要意义。

（二）查摆问题阶段（5月1日－6月30日）

对照标准，从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手，重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应，创学习型机关，重点解决素质不高、能力不强的问题；二查运行机制是否科学，创高效型机关，重点解决办事拖拉、效率不高的问题；三查职能转变是否到位，创服务型机关，重点解决服务不规范、质量不高的问题；四查工作作风是否改进，创务实型机关，重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题；五查依法行政是否严格，创法治型机关，重点解决行政不作为、乱作为的问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型机关，重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力；二是潜心干事、着力提高干部的的执行力；三是依法办事、着力提高机关的公信力；四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力；五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。

（三）落实整改阶段（7月1日一11月30日）

针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政，对基层和群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民，及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。

（四）考核总结阶段（12月l日―12月31日）

各单位根据自查情况，对照开展活动的内容标准，做好整改和自我考核，高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准，迎接检查考评。

按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求，由局开展“机关效能建设推进年，’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核，考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。

五、组织领导

局成立开展“机关效能建设推进年，活动领导小组,负责活动开展的日常工作，并定期进行检查评比通报。

六、工作要求

开展机关效能建设推进年活动，是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，推进跨越式发展，实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广政策性强，工作任务重，群众期望值高，所属各部门必须统一思想，提高认识，整体谋划，精心组织，周密实施，务求抓出成效。

（一）加强组织领导。要按照、，党组统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，部门各负其责，全系统广泛参与，，的领导体制和工作机制要求，加强对效能建设的组织领导。

（二）加强舆论宣传。广泛宣传深入推进机关效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设工作中好的做法和经验。对违反效能建设规定、影响发展环境的人和事要严肃查处，绝不手软。所属各部门要充分利用各种载体，做好宣传工作。努力营造人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的浓厚氛围

（三）加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任，精心谋划安排好各项活动，指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作，进一步加强对效能建设工作的组织协调，分类指导，实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容，列入工作日程，制订工作计划和措施，切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。

效能建设实施方案第6篇

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成立机关效能建设工作领导小组，由站长任组长，副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我站效能建设工作健康有序地进行。

二、总体要求和目标。

我站效能建设工作在厅党组统一领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我站干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实江泽民同志“三个代表”的重要思想结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。

三、我站效能建设工作措施。

（一）严格管理。要搞好我站效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格我站内部管理，根据我站的工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《政务公开制》、《效能考评制》、《考勤请销假制》等6项制度，经站全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站将严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。要集中精力管好大事，认真解决我省林业科技推广的热点、难点问题；严格执行会议、文件审批制度，精简不必要的会议，减少经费开支；对基层科技中心的请示和要求，要认真调查研究，及时给予耐心解释，给予充分说明，能办的事要立即办，份外的事尽力当份内的事办好。

（二）依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行厅党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。定期做好我站和各地（市）、县承担的项目实施情况进行督促、指导和检查工作，做好我省“农业科技推广法”执法检查工作。

（三）政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全站干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全站同志切身利益的事情实行公开办理制度。要把干部任用、项目办理、资金补助以及经费计划、开支作为政务公开的重点，不走人情关系，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督；同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督，多为本站同志和基层办实事办好事，方便基层、群众办事，真正主群众满意。

（四）提高效率。全站工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让群众满意。

1、对厅里下达和部署的各项工作任务，要不折不扣的在规定时间内认真保质保量完成。

2、凡是有法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；对站里的工作计划、基层的请示和要求，应在规定时间内下达和答复，做到能办的事要立即办，大小事认真办，难办的事要想办法办，份外的事要协助办。

3、对一些事情没有规定时限办的，应根据具体情况，合理确定办理时限，不能无限期的拖延；对一些不能办理以及未能及时办理的事项，我们要认真主动的说明原因。

效能建设实施方案第7篇

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在深化我区行政管理体制改革中，为进一步转变政府职能，加强市政基础设施和环境创新建设，加大建筑管理力度,提高建设局行政效能，改善经济发展软环境，推进反腐倡廉工作，促进经济社会全面协调可持续发展，结合区建设局实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，以建设“创新、亲民、务实、廉洁”责任政府为目标，以制度建设为基础、绩效考核为手段、效能监察为保证，加快转变政府职能，规范建设行政行为，提高建设行政效率，降低建设行政成本，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的建设行政管理体制和运行机制。

二、总体要求

加强行政效能建设，要坚持“标本兼治、重在治本”的原则，采取教育、制度、监督并举的措施，力争实现“五个突破”，即要在解决“决策不当、政令不通、作风不实、效率不高、效果不好、服务不优、行为不端”等7个具体问题上取得突破；要在规范公务员管理、推进公务员离岗培训、创新制度上取得突破；要在改善建设经济发展软环境上取得突破；要在查处建设行政不作为、乱作为上取得突破；要在建立“一个窗口对外”的审批工作制度、服务重大投资项目、畅通“绿色通道”、提高服务水平上取得突破。

三、主要工作

(一)积极参加公务员教育培训。按照区政府关于全面推进依法行政、加强行政效能建设的有关要求，积极参加全区组织的公务员培训教育，全局公务员在今年内全部轮训一遍，不断增强我局行政机关及其公务员全面推进依法行政、建设法制政府、加强行政效能建设的自觉性和主动性，保证行政效能建设的顺利进行。

(二)大力推进政务公开。一是全面推行公开办事制度。将建设局职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、监督办法等在相关网站和办公场所的显著位置公开。二是推行热点问题公开制度。建管站、基础设施建设、环境创新科等与群众利益密切相关的部门和科室，要全面推行办事公开制度，向群众公开服务承诺、收费项目和标准。对市政道路立项、资金使用、招投标情况，除涉及保密的内容外，都要在网上向社会公开，接受社会监督。三是推行行政执法过程和决策过程公开。加强对行政权力运行过程的监督，扩大群众的知情权、参与权、监督权，有效防范行为的发生。由局各科室、站负责。

(三)进一步改善经济发展软环境。大力改善服务环境，转变政府职能，深化建设行政审批制度改革，规范建设行政审批行为，简化办事程序，提高办事效率。深化对口服务企业工作，建立和完善重点项目、重点企业服务的“绿色通道”，对有关涉及重大项目的审批事项，要实行“代办制”，特事特办。要对全局行政事业性收费进行全面的清理，对未经国家、省、市批准的收费项目要坚决取消。局内部多个科室、站对同一企业的执法检查，由局统一协调和组织进行，避免多头检查。规范各类年审、年检行为，其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消，对同一企业有多项年审的，可采取联合年审的方法。深化行风评议活动，利用我局今年民主评议行风“回头看”的契机，建立健全局内部经济发展软环境考核评价制度。

(四)抓好重点部门的效能建设。加强效能建设，在面上展开、整体推进的基础上，有计划、有步骤的开展试点工作，将与企业生产经营活动、人民群众生活密切相关的区建管站、建设科、党政办公室等作为今年全局行政效能建设试点部门。以上试点部门要制定切合实际的行政效能建设方案，明确目标任务，突出工作重点，采取切实措施抓紧、抓实、抓出成效，切实起到表率和示范作用。

(五)完善区政务服务中心建设，推行“一个窗口对外”的审批工作制度。要进一步加强我局进政务服务中心规范化建设，要对全区完善一个中心对外、一条龙服务、一次性收费等服务模式，逐步实现由串联审批向并联审批、由分散管理向集中管理的转变，完善服务功能和提高服务水平做到绝对服从，并创建出建设新形象。要健全建设工作审批各项规章制度，制定服务标准，科学合理设置办事流程，尽力缩短办事时限，真正做到便民便商，做到办事不出中心。建设局除进入到区政务服务中心的审批项目外，对保留的审批权要推行“一个窗口对外”的集中办理制度，使服务对象不再在同一单位多头跑审批。全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、窗口部门一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(六)开展《中华人民共和国行政许可法》贯彻实施情况“回头看”活动。加强对《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）贯彻落实情况的监督检查，促进其全面贯彻实施。一看是否存在适用违法依据实施行政许可；二看应该取消的行政审批项目是否取消，应该取消的收费项目是否还在收费；三看是否简化了办事程序，方便了企业和群众，是否遵守规定的程序和时限要求，提高了办事效率；四看实施行政许可是否阳光操作，主动接受社会监督；五看是否存在建设行政不作为、乱作为现象，对出现的问题是否进行了认真查处。通过开展对贯彻实施《行政许可法》工作情况的“回头看”活动，推进依法行政工作。此项工作由局办公室和区建管站负责。

(七)加强行政过错责任追究，查处建设行政不作为、乱作为行为。建立局行政投诉领导值班制度，统一受理群众投诉，做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。加大对建设行政不作为、乱作为行为的查处力度。对法律、法规和市委、市人民政府，区委、区人民政府出台的政策规定执行不力或消极抵触；对巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派；对故意刁难企业、公民或其他组织，使其合法权益受到损害；对服务意识淡薄，不履行公开和告知义务，违反服务承诺制度，办理事项不能限时办结，效率低下，推诿扯皮；对超越行政许可，行政不作为、乱作为等损害经济发展软环境的行为，一经查实，要予以严肃处理，对符合辞退条件的要予以辞退。此项工作由局纪检监察、局办公室负责。世界秘书网版权所有

效能建设实施方案第8篇

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二、目标任务

“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是：坚持依法行政，提高机关效能，改善服务质量。

通过加强机关效能建设，机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进；人民群众的满意率不断提高。

通过加强机关效能建设，审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开；行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。

通过加强机关效能建设，依法行政行为进一步规范；求真务实的政务环境不断优化。

三、工作重点

四、实施步骤

按照市委、市政府的统一安排，结合实际，我局开展“机关效能建设推进年，’活动按以下步骤进行。

（一）动员部署阶段（4月10日一4月30日）

（二）查摆问题阶段（5月1日－6月30日）

（三）落实整改阶段（7月1日一11月30日）

（四）考核总结阶段（12月l日―12月31日）

五、组织领导

局成立开展“机关效能建设推进年，活动领导小组,负责活动开展的日常工作，并定期进行检查评比通报。

六、工作要求

效能建设实施方案第9篇

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一、指导思想

我所机关效能建设，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意不满意为工作出发点，与党风廉政建设紧密结合，努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。

二、目标任务

通过开展机关效能建设工作，我所应取得以下五个方面的明显成效：一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟；二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现；三是机关办事的实效有明显提高；四是机关党风廉政建设有明显推进，所务、科务更公开透明；五是完成省局党委安排部署的各项任务。

三、范围重点

效能建设范围涉及全所机关各职能科室，重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。

四、工作步骤

我所机关效能建设分成三步走，时间从7月至年底。具体步骤安排如下：

(一)准备阶段(7月中旬至8月中旬)

(1)召开一次党委会，研究机关效能建设工作；(2)由纪检监察室负责制定实施方案；(3)成立机关效能建设领导小组及办公室；(4)召开所务会，部署机关效能建设工作；(5)召开全所干职大会，由陈惠民所长作动员；(6)安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料；(7)效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底，查找问题，提出改进办法。

(二)实施阶段(7月底至10月底)。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段，机关各科室务必要扎实工作，如期完成以下任务：(1)部门职责和岗位责任制，10月中旬前完成，由政治处牵头办理；(2)根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、回复制、所务公开制等制序，8月中旬前完成；(3)效能考评制，机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题，认真抓好整改落实，并全面落实目标管理责任制，10月底完成，以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。(4)改革审核审批制度，机关要认真清理审批、审核项目，简化办事程度，8月中旬完成；(5)制定所务政务公开制，完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作，增强劳教管理工作的透明度。

(三)考评阶段(11月至12月)

机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评，及时补缺漏，以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合，与年初向所部签订的责任状考核相结合。

五、工作要求

1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组，由组成，下设办公室。

效能建设实施方案第10篇

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各小学、幼儿园：

为贯彻全县党风廉政建设暨效能建设工作会议精神，落实县教育局关于在全县教育系统内开展效能建设活动的方案，切实加强我乡学校效能建设，办人民满意教育，推动我乡经济、社会跨越式发展，特制定__中心学校加强学校效能建设工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为目的，坚持依法治教，转变作风，提高工作效率，增强为人民服务的宗旨意识，建立健全监督制约机制，建立办事高效、运转协调、行为规范、廉洁从教的教育管理机制。

二、范围和目标

效能建设是在中心学校以及全乡各小学（幼儿园）中开展的，重点放在中心学校及各校的对外服务窗口上。各单位要通过开展效能建设真正收到以下实效：一是中心学校以及各校处、室、组工作进一步制度化，规范化；二是为人民服务的宗旨在具体工作中得到体现，学校校风、教风、学风都有明显转变，乱收费、乱摊派、体罚和变相体罚学生的现象得到遏制；三是各项工作效率明显提高，“中梗阻”现象得到根除；四是依法行政、依法治教的基本方略得到落实，有法不依、有令不行、违法违纪不究的行为得到有效纠正；五是党风廉政建设责任制及从源头上预防和治理教育腐败的各项措施得到落实。

三、工作任务

1、保证政令畅通。各单位要严肃纪律，切实贯彻落实县委、县政府和上级教育主管部门的重要决策、决议；认真执行法律、法规和政令，坚决查处和纠正有令不行、有禁不止、有法不依、违法不究等行为，确保政令畅通。

2、抓好各项制度建设。各单位要以制度建设为基础，在切实执行“四大纪律、八项要求”和县教育局廉洁从教“十项规定”、“十要十不要”、“八项承诺”等有关规定的同时，不断推进依法行政、依法治教、依法执教。要从各自基本工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、一次性告知制、效能考评制和失职追究制等各项基本制度，逐步形成比较完善的效能制度体系。做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确管理和服务要求，以限时办结制、首问负责制、否定报备制来规范行政行为，以公示制来推进校务公开，以效能考评制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律。订立制度要规范化、标准化、科学化，增强针对性和可操作性；要充分体现制度的保障作用，充分调动管理主体的主动性。

3、进一步推进校务公开。把群众关心、社会关注的问题诸如学生“一费制”收费、免费教科书的发放、干部的任用、调资晋级、职评等问题，不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。

4、建立便民窗口和监督机制。各校要设立接待室，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建人民满意的窗口。各校要建立效能监督机制，成立领导小组，建立相应的效能投诉点，形成上下贯通的投诉网络。各校要从社会上聘请效能监督员，并自觉接受监督和上级检查，切实做好群众提出的问题和要求等各项事务的处理工作。

5、建立健全绩效管理制度。各校要结合自身工作制定人员绩效考评办法，纳入教职工年终考核、考评之中，做到奖惩分明。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20__年5月14日----6月10日）

1、成立__中心学校效能建设工作领导小组及其办公室，制定__中心学校加强学校效能建设工作实施方案及其有关工作制度。

2、召开动员大会，下发有关文件，做好宣传发动工作。各校（园）也要相继召开动员会。利用宣传栏、黑板报、张贴标语、拉横幅等形式积极宣传，并争取社会各界的关心、支持和参与。

3、组织广大教师学习县教育局专题会议精神，以及有关文件法规，并结合本校实际，建立组织，制定具体实施方案，6月3日前报中心学校。

（二）组织实施阶段（20__年6月11日----20__年2月28日）

1、各校结合实施方案，建立健全各项制度，并组织实施。

2、各校要多方征求群众意见和建议，查摆突出问题，拿出整改措施，切实加以整改。

3、配合县教育系统效能办公室人员对各校效能建设开展

情况进行督查和指导，并组织检查组进行明察暗访。

（三）考核考评阶段（20__年3月1日----20__年3月15日）

1、各校要认真进行总结，中心校通过指标考核、公众评议、察访核验等方法进行年终效能建设工作考核。

2、召开效能建设工作表彰会，表彰先进，推广经验，通报效能建设考评结果。

五、总体要求

1、提高认识，加强领导。各校负责人要充分认识效能建设是在改革开放新形势下提出的新要求，是保证依法行政、依法执教、政令畅通、促进社会健康快速发展的好形式。要高度重视，切实加强领导，建立效能建设工作责任制，“一把手”负总责，成立效能建设工作领导小组，明确分工，责任到人。

2、大力宣传，抓好整改。各校要通过各种形式大力宣传加强效能建设的重大意义，形成处处抓效能、人人讲效能的良好氛围，同时，注意表彰先进，鞭策后进，抓正、反两反面典型，认真总结经验教训。通过舆论监督促进效能建设顺利开展。效能建设启动后，各校要结合自身工作，在师德师风、廉洁从教方面着力剖析，大力解决校风不正、乱收费、乱摊派、从教不廉、吃、拿、卡、要等群众反映的突出问题。要结合实际大力整改，建立健全并切实执行各项制度，做到岗位职责明确，人人遵章，事事规范，学校真正成为人民满意、高效的教书育人、多出人才、快出人才的基地。