整治村霸工作方案 第1篇
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余家坪镇地处子长县城西南20公里处，东接延川县永坪镇，南依宝塔区蟠龙镇，西连安塞区建华镇。总面积258平方公里，辖1个便民服务中心21个行政村，4827户22159人。2017年农民人均纯收入1.18万元。设总支1个、支部27个（其中非公支部1个），有党员1089名（其中农村党员998名）。205省道、子安公路穿境而过，是一个油煤气储量丰富、生态环境较好、特色产业优势明显、交通条件便利，发展潜力较大的乡镇。
一、基本情况
扫黑除恶专项斗争开展以来，为了全面摸排，彻底深挖，依法重拳出击，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，余家坪镇党委成立扫黑除恶办公室，组成调研组，先后深入到全镇21个行政村，12个驻镇企业、5所学校，采取听、查、看、问、访等方式对全镇扫黑除恶专项斗争开展情况进行了调研。现根据调研情况，形成如下调研报告：
二、主要做法及工作成效
去年以来，全镇上下认真贯彻落实党中央决策部署，镇、村两级迅速行动，及时制定工作方案，开展广泛宣传动员，积极组织线索摸排，出手重拳打击，坚持源头治理，进一步落实推进措施，完善工作机制，加强督促检查和考核问责，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至目前，全镇严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移交相关部门都已办理。
（一）领导重视，夯实工作责任。为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效，镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传达省、市、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，结合实际，制定《余家坪镇扫黑除恶专项行动实施方案》、《余家坪镇扫黑除恶宣传方案》、《余家坪镇扫黑除恶线索摸排方案》，与各村签订“扫黑除恶”专项斗争目标责任书,各村分别成立领导小组，制定扫黑除恶实施方案。成立扫黑除恶办公室，配备保密柜等相关设备，有专人负责相关资料的整理及收集，从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，设立举报箱、举报电话等多渠道获取举报线索。
（二）加大宣传，营造浓厚氛围。一是通过张贴扫黑除恶宣传标语、设置咨询台、发放宣传资料、摆放宣传展板、公布举报电话等，向广大群众详细讲解扫黑除恶的重大意义；二是利用微信公众号、微信群等进行宣传，向各村推送扫黑除恶公告和通告，公布打击重点、举报方式等信息，在网络上营造打击黑恶势力的良好舆论氛围；三是全镇21个村人员密集区域进行集中宣传，“四支队伍”深入村庄、学校、企业走访宣传，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。共发放宣传彩页8000余份，制定宣传标语15条，悬挂横幅标语30条，宣传牌8个，发放宣传材料500册，制作举报箱5个，开通举报电话4部，举报邮箱1个，线索摸排1500余次。
(三)摸底排查，堵塞摸排漏洞。定期组织派出所民警及镇村干部深入各村，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与“扫黑除恶”斗争。同时畅通多种渠道，广泛收集线索，结合村委会换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研，梳理分析并提供线索；在村委会换届选举工作动员会上，大力宣传了有关“扫黑除恶”专项斗争会议精神，会上要求严格对村“两委”人选资格审查，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶等不符合村干部条件的人员进入村“两委”班子。参与摸排党员干部600余名，共走访群众1800余户，去年以来，摸排有效线索2个，移交相关部门都已办理。
三、存在的问题及不足
去年以来,全镇上下认真贯彻落实重要指示精神和中央、省、市、县委决策部署，扫黑除恶专项斗争强势开局、持续发力，取得了阶段性成效，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众对扫黑除恶相关政策知晓率不高。受群众文化水平及宣传力度的限制，群众对扫黑除恶相关政策知晓率有待进一步加强。二是群众参与积极性不高，全民配合意识有待一步提高。群众对对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升。三是摸底排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查主要集中农村，对部分企业等人员相对集中的区域排查力度欠缺。对危害群众利益的“乡霸”“村霸”“街霸”“市霸”和宗教恶势力震慑、打击力度不够。
四、下一步工作打算
针对我镇“扫黑除恶”专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将积极整顿，制定行之有效的工作方案。
（一）采取有奖举报方式，调动群众参与积极性。进行有奖举报，让广大人民群众真正能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。
整治村霸工作方案 第2篇
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一、组织领导
县局成立整治行动领导小组，由党委副书记、副局长xxx任组长，交警大队、刑侦大队、治安大队、国保大队、警令室、法制室、派出所主要领导为小组成员。领导小组办公室设在治安大队，切实抓好重点建设项目周边环境专项整治行动的组织领导，指导协调，检查督促工作。
二、整治重点
1、宗族势力、黑恶势力突出以及强揽工程、强装强卸、敲诈勒索的乡霸、村霸、市霸等恶势力猖獗的地区。
2、因征地拆迁、环境污染、基层选举、医患纠纷、干群矛盾等可能引发的不安定因素突出的地区。
3、盗窃农村生产生活资料、盗割电力通讯设施突出的地区。
4、涉毒涉枪涉爆问题突出的地区。
5、、封建迷信活动突出的地区。
6、黄赌毒现象突出的地区。
7、侵害农民工人身财产安全问题突出的地区。
8、其它治安问题突出的地区。
三、工作步骤
此次专项整治行动自3月15日起至7月30日止，分两个阶段进行。
第一阶段：3月15日至6月30日为集中排查整治阶段。此阶段，县局按照边排查边整治，全力排查整治治安混乱地区，坚决扭转少数辖区治安状况不好的局面。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上，县局建立案件线索移交机制，对重大刑事案件线索，黑恶势力犯罪线索及经济领域的犯罪线索，由刑侦部门和经侦部门专门组织查办；对等组织及非法宗教组织线索移交国保部门处理；对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索由治安部门和刑侦大队禁毒部门打击处理；对干群关系、农民负担、土地承包、土地征用、环境污染、拖欠农民工工资、集体资产处置、村务公开、邻里纠纷和宗族问题等引发的各类矛盾纠纷，辖区派出所要在当地党委、政府的统一领导下，积极协助综治部门以防控为先，逐条分析产生的原因，落实化解责任和措施，把维护社会稳定的着力点，从的事后处置向事前预防，疏导化解人民内部矛盾转移，减少社会对抗，避免事态扩大。
第二阶段：7月1日至7月30日为检查验收和巩固整治成效阶段。
县局整治行动领导小组对派出所开展工作情况进行检查，主要看整治工作领导是否重视，措施是否到位，效果是否明显。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导
工作中，要切实加强领导。各单位一把手要亲自过问，并确定一名副职具体分管。参与专项整治行动的具体单位和全体民警，要在当地政府统一领导下，加强与有关单位的联系，充分发挥职能作用，采取切实有效措施，创造良好治安环境。
2、突出重点，从严整治
各派出所要在专项整治行动前，认真开展调查摸排，把整治的重点问题、重点事件、重点人员等情况呈现清楚，要依法打击处理的，要认真履行职责，决不姑息。对聚众闹事、随意阻工、强买强卖、强揽工程、抢搭抢建、抢装修、盗窃、哄抢、破坏施工等违法犯罪行为，要依照《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规严肃查处。
整治村霸工作方案 第3篇
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镇委、镇政府决定召开这次会议，主要目的是：认真贯彻落实全市政法工作会议精神和市委、市政府现场办公会精神，紧密结合我镇当前的社会治安形势，组织和动员部署全镇“严打”整治专项斗争暨“平安__ ”创建工作，加快和谐 建设步伐，为我镇经济社会发展营造安全稳定的良好环境。本月初，镇委、镇政府分别组织召开了相关部门负责人会议，就“严打”整治斗争和“平安__ ”创建工作进行专题研究，并形成了一致意见。昨天晚上，镇委、镇政府又在全镇范围内组织开展了一次大规模的集中抓捕行动，共抓获各类违法犯罪人员 __
人，“四霸六强”
__人，取得了“严打”整治斗争的初步成果。为了继续保持“严打”高压态势，不断巩固和扩大“严打”斗争成果，进一步深化“平安 ”创建工作，根据党委、政府集体研究的意见，下面我讲三个方面的问题。
一、认真总结成绩，正确分析形势，进一步增强维护社会稳定的使命感和责任感
近几年来，全镇上下牢固树立稳定压倒一切的观念，按照“抓稳定、保平安、促发展”的总体要求，坚持把保稳定的各项措施寓于平时工作之中,防微杜渐、见微知著，通过持之以恒地开展“严打”整治斗争，狠抓治安防范和矛盾纠纷排查调处，大力健全“511”网络，加强社会治安综合治理和法制宣传教育，确保了社会稳定，人心安定。先后被被评为 市安全文明乡镇、综治工作先进单位，连年被市委、市政府评为社会治安综合治理先进单位， 村还被评为全省安全文明小区。这些成绩的取得，都是全镇上下、各级各部门坚定不移地抓稳定带来的结果。回顾近几年来的稳定工作，成绩主要表现为以下几个方面：
一是思想统一，领导重视，全镇上下抓稳定的责任感进一步增强。近几年来，全镇上下高度统一思想，牢牢突出稳定工作的重要性，坚持把维护稳定作为实践“三个代表”，实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的重要举措，强化政治大局意识和稳定压倒一切的观念。全镇各级各部门坚持实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，为稳定工作的正常开展提供了强有力的领导和组织保证。
二是上下联动，共同参与，稳定工作齐抓共管的格局进一步形成。按照“总揽全局、协调各方”要求，积极组织各村、各部门、社会各界和广大人民群众共同参与，密切配合，全体联动，为稳定工作营造了浓郁氛围，形成了强大的工作合力。
三是打防并举，标本兼治，稳定工作的水平进一步提高。坚持突出重点，加大打击力度，持续深入地开展“严打”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，稳定工作水平不断提高。仅今年上半年，通过深入开展查赌禁赌、“两抢一盗”和“5.15”严打专项斗争，全镇共打掉盗窃团伙2个，抓捕犯罪嫌疑人4人，治安拘留10人。__ 盗窃摩托车几十起，最终在今年“严打”专项斗争中被抓获收审，铲除了 地区的一大毒瘤。深入开展矛盾纠纷排查调处。今年上半年，全镇共排查调处各类矛盾纠纷50余起，重点涉访案件5起，避免民转刑案件5起。切实把各类不稳定因素发现在基层、解决在基层、化解在萌芽状态。坚持“打防结合”的方针，全面加强治安防控体系建设。 派出所与 科技保卫科联合组建的治安巡逻队，5年来从不间断地在辖区内开展24小时治安巡逻，有效地预防和处置了各类突发违法犯罪事件。
四是巩固基层，夯实基础，稳定工作的载体建设进一步加强。狠抓基层基础建设，基层治调组织建设逐步健全，基础档案进一步完善，基层基础工作面貌发生了根本变化。
五是责任明确，制度健全，稳定工作抓落实的力度进一步加大。每年年初，通过召开综治工作专题会，层层签定《社会治安综合治理目标责任状》，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保了维护社会稳定的各项工作措施不折不扣地落到实处。
在充分肯定成绩的同时，结合当前的国际国内形势和我镇的社会治安状况，我们必须清醒地看到稳定工作的形势还比较严峻，我们的工作还存在着一些问题和薄弱环节。首先，从国际形势来看，随着世界多极化格局的进一步形成，以及意识形态领域差距的进一步分化，使得发达国家与发展中国家，资本主义国家与社会主义国家之间掠夺与反掠夺，遏制与反遏制斗争进一步白热化，世界局势逐渐复杂。同时，近段时间爆发的中美、中欧纺织品贸易战、中日关系恶化以及台海和平等等，都说明我国所处的国际环境还不太平，各种潜在的冲突存在着随时爆发的危险。其次，从国内形势来看，随着改革开放的进一步深入，贫富悬殊的进一步扩大，西方颠覆社会主义政权敌对势力和__功组织的进一步渗透，以及各类重特大事故的频繁发生，使我国当前正处于人民内部矛盾的凸现期，刑事犯罪、重特大安全事故的高发期和对敌斗争的复杂期，社会安全稳定的形势还比较严峻。再则，从我镇社会治安状况来看，一是少数干部群众对中央提出的科学发展观和正确政绩观以及构建社会主义和谐社会的重大深远意义和现实意义还缺乏足够的认识。二是在实际工作中，超前预防，矛盾化解工作做得还不够，抓落实的力度还不大，有些工作还没有完全落到实处。三是社会治安状况还比较严峻，一些新的不安定因素仍在不断增多。①“__功”等组织反动宣传和破坏活动时有发生；②“黄赌毒”等丑恶现象已波及我镇，全镇吸毒人员已达10人；③治安问题还比较突出，抢劫、抢夺、盗窃案件时有发生，特别是盗窃农业生产设施的案件没有得到有效遏制，我镇石剅片的部分村近年来经常发生电线被盗案件；④新一代的问题少年、违法青年明显增多，社会危害加重；⑤农村宗族房头势力明显抬头，村霸、地霸、强迫交易、寻衅滋事等“四霸六强”愈演愈烈，企业、 学校周边环境还比较复杂。⑥因土地、村级债务以及其它原因引发的人民内部矛盾增多，越级上访时有发生，处理难度越来越大；⑦基层基础工作还不够扎实，交通、集镇秩序和安全生产的状况还不容乐观。对于上述问题的存在，我们必须要有一个清醒的认识，采取有效措施，认真加以解决。
今年是贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会的重要一年。在年初镇六届人大三次会议及三个文明表彰会上，镇委、镇政府分别提出了今年经济和社会发展的整体工作思路和奋斗目标。要想实现这些目标，必须有一个和谐稳定的社会环境作保证。因此，全镇上下一定要保持清醒头脑，统一认识，居安思危，切实增强抓好维护稳定工作的责任感和使命感，千方百计维护好来之不易的大好形势和良好局面，加大力度，强化措施，为我镇经济社会发展更加营造安全稳定的良好环境。
二、精心组织动员，保持强劲态势，深入开展“严打”整治专项斗争
根据市委、市政府 现场办公会的要求和6月份的工作安排，镇委、镇政府决定从现在开始，在全镇上下深入开展为期1个月的“严打”整治专项行动，严厉打击处理各类违法犯罪，维护社会稳定。全镇上下都要高度统一思想，采取得力措施，积极配合“严打”整治斗争，确保取得明显成效。
（一）统一认识，强化宣传，迅速形成“严打”高压态势。
1、统一思想，提高认识。“严打”是加强社会面控制的有效措施，是打击违法犯罪、预防刑事治安案件发生的重要手段。在当前新的形势下，深入开展“严打”整治专项斗争具有十分重要的意义。首先，深入开展“严打”整治斗争是构建和谐社会的需要。今年来，从中央到地方各级都把构建和谐社会作为执政为民首要目标。构建和谐社会，内涵深刻，内容广泛，既包括经济和谐发展、政治和谐文明、社会和谐稳定。如果没有安全稳定的社会环境，构建和谐社会就是一句空话。因此，深入开展“严打”斗争是维护社会稳定，建立新的良好社会秩序的重要手段，是构建和谐社会的具体体现。其次，深入开展“严打”整治斗争是党中央、国务院提出的“以人为本”执政理念的具体体现。所谓“以人为本”，即以维护人民群众的利益为根本，以实现人民群众的所需所盼为根本，以保障人民群众的生产生活秩序和生命财产安全为根本，真正体现人民的利益高于一切。在当前复杂的社会形势下，如果犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感，人民群众的根本利益就得不到有效保障，只有通过深入开展“严打”整治斗争，打击违法犯罪，减少扰民、害民案件的发生，才能切实维护好人民群众的生命财产安全，才能真正体现以人为本，执政为民，才能真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。再则，深入开展“严打”整治斗争，维护社会稳定是全社会，特别是各级组织、各个部门、广大党员干部义不容辞的责任。取消农业税后，镇村两级的工作职能要转型为：一是抓发展。二是保稳定。要真正体现三句话：管好自己的人，把好自己的门，办好自己的事。从这个角度讲，深入开展“严打”整治斗争既是维护社会稳定的需要，也是对我们各级组织、各个部门和广大党员干部工作转型后，总揽全面能力、应对复杂局面能力的有效检验。因此，全镇上下要切实统一认识，高度重视“严打”工作，为“严打”工作提供强有力的组织保证。
2、加强宣传，密切配合。要充分利用标语、横幅等有效形式，大力开展“严打”宣传活动，为“严打”工作造声势、营氛围。镇直各部门都要迅速在 集镇拉出“严打”宣传横幅。各村也要结合实际，利用村头、小学、村务公开栏等醒目处，刷写5至6条固定宣传标语；镇电视台要通过开辟专栏跟踪报道“严打”整治的动态和成效；公安部门要通过设立举报电话和奖励基金等措施，广泛发动群众参与“严打”举报，为打击违法犯罪及时提供案源线索，共同压缩违法犯罪的生存空间，形成“严打”高压态势。要继续深入开展法制宣传教育活动，切实提高广大人民群众的法制观念和法律素质，在全镇上下努力形成遵纪守法光荣、违法犯罪可耻、见义勇为高尚的良好氛围。各村、镇直各部门要积极主动配合，参与“严打”整治集中行动，做到要人出人，要车出车，有线索提供线索，真正让违法犯罪犹如过街老鼠，人人喊打。
3、明确方案，加强领导。根据“严打”整治方案，这次“严打”整治斗争时间为1个月（6月中旬至7月中旬），具体分三个阶段进行。一是调查摸底，宣传发动阶段，时间为6月中旬。二是集中行动阶段，时间为6月下旬。三是整改建制阶段，时间为7月上旬。镇委、镇政府成立了由 __* 任组长 ______
任副组长，镇党政办、综治办、派出所、司法所、镇文化广播服务中心、__
科技保卫科等相关部门负责人为成员的“严打”工作领导小组。集中精力、集中时间打一场社会治安综合治理的硬仗、恶仗、持久仗，不达目的誓不罢休，不达目标决不收兵，坚决确保全镇违法犯罪得到明显遏制，社会秩序明显好转，人民群众的安全感明显增强。
（二）突出重点，强化措施，确保“严打”整治斗争取得阶段性成果。
在这次“严打”整治斗争中，除了要保持强大的声势外，还要加大打击力度，哪方面的犯罪突出就集中打击哪方面，哪里治安秩序混乱就集中整治哪里，露头就打，冒芽就掰，要坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，确保“严打”斗争取得重大阶段性成果。同时，坚持“严打”与整治并重，在打击犯罪的同时，将着重解决犯罪的深层次问题，标本兼治，尽快改变社会治安面貌。
1、要突出重点部位。重点抓好六大部位的集中整治：
一是企业周边环境整治。严厉打击到企业敲诈勒索、干扰企业正常生产，破坏企业设备，影响全镇经济发展环境的“四霸六强”行为。同时，抓好村企、警企共建，强化共建措施，完善共建机制，为企业的发展营造良好的环境。
二是学校周边环境整治。定期对校园周边秩序进行调查，及时整治“三室一厅”；对校园周边的乱搭乱建、乱停乱放适时开展清理；对损害学校师生人生安全的各类案件严查快处。坚决达到“两无”目标，达到无社会闲散青年到校内闲逛，学生无校内校外擂肥现象。
三是娱乐场所整治。联合有关部 门对全镇范围内的电子游戏机室、台球室、网吧、牌场等公共娱乐场所进行清理，达到规范经营、限制营业时间，控制服务对象的目的。
四是交通秩序整治。重点针对集镇街道、交通干道的乱搭乱建、乱堆乱倒、乱停乱靠、无牌无证营运车辆等问题进行整治。
五是杜万干堤公路石剅段整治。重点打击拦路抢劫违法犯罪行为，确保群众行路安全。
六是安全隐患整治。定期对轮渡码头、加油站、液化气站等危险部位进行安全检查，建立健全长效管理机制，切实消除安全隐患。
2、要突出打击重点。结合我镇实际重点打击六类违法犯罪行为：一是杀人、寻衅滋事、绑架勒索等容易引起人心恐慌的严重暴力犯罪；二是盗窃、抢劫、抢夺等多发财犯罪，特别是盗窃农业生产设施的案件；三是黑恶势力、强迫交易等违法犯罪；四是称霸一方，横行乡里，破坏基层政权，干扰企业、学校正常生产学习秩序的村霸、地霸等“四霸六强”。五是流窜犯罪和负案在逃。六是吸毒贩毒人员。
3、要突出整治效果。一是要重点抓捕一批。定期组织专班开展集中抓捕行动，确保各类违法犯罪分子全部落入法网。二是要打击处理一批。通过集中打击处理村霸、地霸等“四霸六强”，达到震慑犯罪、教育警示的效果。三是要停业整顿一批。重点对各类公共娱乐场所进行集中整治，规范经营行为，消除治安死角。四是要集中整治一批。通过对集镇交通秩序的整治规范，达到道路畅通、集镇整洁的效果。
4、要严肃“严打”纪律。对不支持，不配合，甚至阻碍、干扰集中整治行动和为犯罪分子通风报信的，将坚决给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的，由司法机关追究法律责任。
（三）、加强防范，健全机制，全力构建经常性的治安防控网络
治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策，是一项基础性工作。要按照“五个一”工作机制和“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求，坚持分类指导，逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。
1、要突出防范重点。一是从案件上，重点抓好盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件的治安防范；二是从区域上，重点抓好道路街面、居民楼院、危险部位和公共场所的治安防范；三是从时间上，重点搞好案件多发时段，尤其是夜间的治安防范。
2、要强化防范措施。坚持人防、物防、技防有机结合，充分发挥综合效能。一是要把物防措施纳入城乡建设规划，同步实施，大力推行封闭、半封闭式的管理，减少治安防范空隙。二是要高度重视技防建设，不断提升治安防控水平。三是要重点加强人防体系建设。要做到静态防护和动态巡逻相结合，充实一线力量，加强夜间巡逻守护，尤其对重点要害部位要死看死守。 __ 派出所要迅速拿出方案，加快治安巡逻队的组建。
3、要提高防范能力。公安机关要继续推进警务体制改革，把足够的警力摆上街面，搞好治安巡逻，增强动态控制和快速反应能力，做到打得狠，控得住，防得牢。要加强部门配合，广泛动员社会方方面面的力量，建立群防群治网络，形成全民防范、共同参与的良好局面。
三、加强组织领导，营造强大氛围，扎实推进“平安 __ ”创建工作
今年来， __ 市提出了以“三项创建”（平安乡镇、平安学校、平安社区）为主要内容的社会治安综合治理新目标。根据这一要求，今年，镇委、镇政府也提出了开展“平安 __ ”创建，构建和谐沉湖的目标。深入开展“平安沉湖”创建工作是一项系统工程，需要全镇上下共同参与，积极配合，确保“平安__”创建工作取得明显成效。
（一）广泛宣传发动，为创建“平安__”营造强大氛围。要充分利用各种宣传形式，抓好多层次、全方面的宣传活动，大造声势；要大力宣传开展“平安__”创建和构建和谐 __ 的重要意义，充分调动社会各界和广大人民群众参与创建的积极性，努力营造人人参与、各方支持的强大舆论氛围。各村、各部门要切实明确“平安沉湖”创建标准：①领导机制健全。即综治组织健全，人员落实，形成党政统一领导，综治机构组织协调，政法机关充分发挥职能作用，各部门齐抓共管，全社会广泛参与的社会治安综合治理工作格局。②社会政治稳定。即维护社会稳定工作机制完善，社会稳定和谐、不发生大规模集体进京，赴省、市上访，不发生影响社会稳定的。③社会治安平稳。即刑事案件稳中有降，不发生在全省、市有影响的重大刑事案件，不发生在全省、全市有影响的群死群伤治安灾害事故，不发生带黑社会性质的犯罪案件。④防范体系完善。即专群结合，社会治安防范体系得到完善，能有效地预防和减少民转刑案件，帮教工作成效明显，能有效地预防和减少青少年违法犯罪行为的发生，能有效地遏制“黄赌毒”现象。⑤法制观念增强。广大干群的法制观念普遍增强，学法守法、依法办事，见义勇为蔚然成风。
2、加大基层基础建设力度，夯实维护稳定工作的根基。
1、加强综治组织建设。要加强村级党组织建设，切实提高执政能力，提高做好群众工作，理顺群众情绪的能力。进一步完善村、单位、企业的综治办建设，做到有办公场所，有统一的制度，有规范化的档案资料。加强对各级综治干部，尤其是治保主任的培训，提高他们对维护稳定工作的认识和工作水平；要充分发挥司法所的职能作用，建立健全以司法所为龙头的镇村两级调解组织，发挥他们的最大效益，使其成为新形下维护社会稳定的“第一道防线”。
2、构建群防群治网络。要建立以派出所为骨干，群防群治力量相结合，专群相结合，点线面相结合的社会治安防范体系。今年将重点组建治安联防队，作为公安机关的辅警力量，在派出所的领导下，开展治安巡逻，确保重点部位，重要场所和主要干道的可防性案件为零的工作目标。各村要组织村民开展轮值夜巡，实行联户联防，各企事业单位、学校要加强内部保卫机构的完善，做到规范化，形成制度化。
3、强化安置帮教措施。要加强对重点人口的监管和帮教，压缩高危群体的犯罪空间，减少两劳释解人员重新犯罪和未成年人违法犯罪。
4、抓好安全生产检查。要切实加强对公共场所的管理，定期开展交通、轮船码头、消防安全和重点危险部位的集中大检查，狠抓整改，消除安全隐患，加强社会面控制。
（三）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，全力化解各类矛盾纠纷。
1、建立健全责任机制。按照'属地管理'和'谁主管、谁负责'的工作原则，进一步理顺关系，明确责任，对待各种涉农矛盾纠纷，做到不推、不躲、不烦，及时处理。达到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
2、建立健全排查机制。认真落实“一月一排查，一例会，一上报”的工作制度，进一步完善情报信息网络。做到重点排查、普遍排查、经常排查相结合，及时掌握敏感问题的矛盾，重点部位的矛盾，使各类矛盾纠纷发现得“早”，发现得“小”。
3、建立健全调处机制。要按照'五个一'(即一个问题，一名领导，一个专班，一套方案，一抓到底)的要求，把人民调解、司法调解、行政调解有机结合起来，使各类矛盾化解得了，控制得住，处理得当。要进一步牢固树立群众无小事的思想，认真落实《工作条例》。重点解决好在农村因改革，土地二轮延包，土地征用，房屋拆迁等突出问题，注重做好说服疏导工作，充分整合各种资源，综合运用各种办法进行化解，让群众带着怒容而来，带着笑容而去，和谐干群关系。要完善预防和处置的工作机制，防止引发的发生。要继续落实专班调处包保责任制，要按照谁家的孩子谁家抱的要求，今后凡出现上访的，分管领导、驻村领导和村“两委”主要负责人要在第一时间内负责处理，不得推诿、拖延、回避，甚至将矛盾上交。
（四）加强法制宣传教育，大力实施“511”工程。
整治村霸工作方案 第4篇
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县法院将认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕全县工作大局，充分履行司法职责，为营造安全稳定的社会环境提供坚实的司法保障。
坚持严打方针，维护良好治安环境。认真贯彻“打黑除恶”“打霸治痞”行动的要求，与检察、公安机关密切配合，形成打击合力，始终保持对黑恶霸痞势力的高压态势。严厉打击非法集资、电信诈骗、危害食品药品安全等涉众型经济犯罪，保障人民群众生命财产安全。加大涉环境资源保护刑事案件的审判力度，依法严惩乱采滥挖矿产资源等污染环境和破坏资源的违法犯罪行为，巩固扩大矿产资源集中整治成果。加大法制宣传力度，通过公布典型案例、庭审直播等方式，以案讲法，严惩犯罪，教育群众，维护社会和谐稳定。
化解矛盾纠纷，维护良好法治环境。依法公正审理婚姻家庭、人身伤害、交通事故、医疗赔偿等涉及群众切身利益的纠纷案件，维护人民群众的合法权益。依法审慎处理去产能、降成本过程中引发的劳资纠纷，妥善审理劳动争议、社会保障等纠纷案件，促进建立和谐劳动关系。坚决依法保障违法建设治理和棚户区改造工作，提升审判质效，营造良好法治环境。
坚持能动司法，维护公平市场环境。妥善审理好涉企案件，全力服务企业发展。完善金融法庭建设，严厉打击逃废金融债权行为，及时保护人民群众财产安全。充分发挥破产案件审判职能，妥善处置僵尸企业，防范和化解不稳定因素。全力保障城市建设，开辟涉诉案件绿色通道，确保重点项目建设、重点片区开发顺利推进。
解决群众诉求，维护和谐社会环境。建立完善纠纷排查预警机制，对所有案件进行全面梳理排查，对存在的不稳定因素早发现、早介入、早协调、早解决，完善措施，跟上工作，及时化解。建立完善应急处理机制，成立突发事件处理小组，制定工作预案，确定责任人员。严格落实值班制度、带班制度，全力以赴解决好群众诉求，为维护良好社会秩序提供坚实的司法保障!
县检察院
县检察院坚决贯彻会议精神，一切行动听指挥，全力以赴抓落实，积极主动地投入到这次行动中去。
站位全局，坚决完成集中整治任务。切实做到认识上更加统一、思想上更加重视、行动上更加自觉。坚决维护公共安全，继续深化对“黑拐枪”“黄赌毒”等突出问题的集中整治。加大监管场所安全检查、社区矫正人员检察监督力度，防范脱管漏管虚管和重新犯罪发生。
强化措施，保持“打黑除恶打霸治痞”凌厉攻势。以快捕快诉为手段，按照事实清楚、证据确实充分的基本原则，依法快捕快诉严重影响社会治安的黑恶势力和霸痞分子。对于公安机关侦破的重大、有影响的涉黑涉恶和霸痞犯罪案件，提前介入引导侦查，及时了解案情、审查证据，提高办案效率。充分发挥检察监督职能，对有案不立、以罚代刑等问题，依法监督纠正。在审查涉黑案件时，严厉查办充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件。
把牢目标，深入推进社会治安综合治理。做细做实检察环节社会治安综合治理工作，进一步加大涉检工作力度，坚决杜绝非正常赴省进京上访，认真开展律师参与化解和申诉案件工作。深入开展排查安全隐患防范“四类风险”专项行动，扎实开展“问题”案件清理，依托领导干部下访制度，认真研判检察环节可能发生或演化成的重大社会矛盾，抓好疏导化解稳控工作。完善重大敏感案事件依法处理、舆论引导和社会面管控“三同步”机制，妥善应对处置涉检网络舆情。
靠实责任，强化督导检查跟踪问效。成立以检察长为组长的领导小组，对案件办理、信息沟通及舆论宣传等作出具体部署，坚决杜绝严重影响和干扰社会稳定的事件发生。加大督导检查力度，成立专门督导组，跟上督导，对措施的落实、案件办理的成效等，进行汇总分析、寻找差距，及时提出应对措施。坚持问题导向、责任导向，凡是因为思想不重视、措施不落实、工作不实不细发生问题并造成重大社会影响的，将根据有关规定，严格追究部门和相关领导责任，确保各项责任落到实处，为全县经济社会和谐稳定发展作出应有贡献。
县公安局
全县公安机关严格落实县委、县政府对打黑除恶打霸治痞暨干部下访动员大会的部署要求，牢固树立“打早打小，露头就打”方针和对黑恶霸痞犯罪“零容忍”理念，积极响应，忠实履职，全力以赴落实好各项打防管控措施，营造良好的社会治安秩序。
摸清线索、深挖细查。一是全面分析近年来侦办的故意伤害、强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁等案件，全面梳理，从中发现黑恶霸痞犯罪线索。二是组织警力深入基层、深入群众找线索，深入治安复杂区域搞调查，深入到刑释解教等高危人群摸情况，把影响社会稳定和谐的各类黑恶霸痞势力全部纳入视线。三是落实有奖举报政策，通过广播、电视、报刊、互联网等媒体，公布举报电话和信箱、邮箱，发动群众揭发举报涉霸涉痞犯罪线索，从中确定黑恶霸痞查办重点，迅速核实，一查到底。
多警联动、专案专办。一是成立打黑除恶打霸治痞专业队，从治安、刑警、经侦、巡警等单位抽调精干人员，局领导亲自挂帅，集中优势兵力，动用一切手段，对已掌握的黑恶线索快侦、快破，尽快消除不良影响。二是统筹刑侦、视侦、网侦、技侦力量，充分运用传统和科技手段，全方位调查取证，立体式监视布控，不断提升侦办黑恶犯罪案件的发现能力、取证能力，依法从重从快打击各类黑恶霸痞犯罪。三是强化法律意识、证据意识和程序意识，对涉黑恶霸痞案件、非访案件，全程录音、录像，严格按照诉讼要求，全面收集、固定、保全和使用证据，确保每起案件办成铁案。
严防严管、确保安全。在严厉打击各类违法犯罪的同时，认真落实“专业化处警、常态化巡防”机制，在火车站等人员密集场所设置反一分钟处置点，配齐人员、配强装备，随时应对处置突发案事件;强力推进视频监控建设，不断延伸视频监控覆盖触角，全面构建“空中不眨眼、地面不断人”的立体化防控格局;严格公共安全监管，持续开展道路交通秩序集中整治，深入开展消防安全大检查，不间断开展旅馆、网吧、加油站等行业场所安防检查，坚决清理查处安全隐患，确保实现“五个不发生”的总目标。
宝都街道
宝都街道坚决把思想行动高度统一到县委、县政府打黑除恶打霸治痞暨干部下访动员大会部署要求上来，在非常之时，用非常之功，担起非常之责，坚决把县委、县政府的决策部署和指示精神落到实处。
突出稳定压倒一切，把维护稳定作为高于一切、重于一切、先于一切的工作来抓。力量投入上全力倾斜。坚持把资源、精力和心思集中用在维护稳定上，做到人员、机构、经费、责任“四落实、四到位”。同时，对全街道网格，按照“一网格一网格员、一网格一警务助理”的标准，全部充实网格力量。维稳攻坚上锤炼作风。坚持把维稳工作作为当前和今后锤炼干部作风的主战场，在干部下访中历练干部、培养干部，在维稳攻坚中使用干部、选拔干部，以干部的硬作风啃下矛盾纠纷的“硬骨头”，提升居民群众的满意度。
突出综合施策，坚决做到排查清楚、调处及时、化解到位。强化风险排查。坚持抓早、抓小、抓苗头，突出“四类风险”，下密“耙子”，逐一过“筛子”，对每个家庭、每个项目、每个企业全部走访排查一遍，做到底子清、情况明。突出矛盾化解。坚持边排查边整改，边排查边化解，对目前已排查出“四类风险”，全部落实稳控化解责任、时限和措施，确保防范到位、化解到位、管控到位。坚持精准发力。立足“事要解决、不出问题”，层层压实维稳责任，特别是压实下访干部和社区、村居党组织书记的责任。用好听证、人民调解和法律援助等多种措施，对积案全力化解。
突出依法整治，确保打击到位、处理到位、警示到位。以这次动员大会为契机，广泛发动群众举报，深挖细查违法线索，配合公检法部门固定证据，依法从严从快打击。特别是突出严打“四类人”：对党员干部，重点打击不讲政治、不守规矩，为上访人员通风报信，充当“明白人”和“保护伞”的人;对村居支部书记，重点打击对维稳工作不作为、慢作为，居功自傲、任意妄行的人;对上访人员，重点打击缠访闹访和以上访为要挟，寻衅滋事，无理取闹，敲诈勒索的人;对社会人员，重点打击纵容、鼓励上访，为上访人员提供资金支持和便利，以及妄图利用所谓“黑恶势力”达到其个人目的的人。
乔官镇
乔官镇将认真贯彻落实这次会议精神，从“底子清、措施明、管控严”三个方面入手，以“零容忍”的态度、强有力的措施，担当作为，全力依法打好打黑除恶打霸治痞暨干部下访这场硬仗，让群众尽快看到变化和成效。
统一思想，提高站位。把“打黑除恶、打霸治痞暨干部下访”作为第一位的攻坚战。镇级层面，由镇党委书记牵头，成立专门的工作班子，制定详细的工作方案，统筹推进工作开展;社区层面，要求所有社区主任与社区日常工作脱离，专职负责辖区社会秩序治理和安全稳定工作;村级层面，进一步强化村级负责人抓社会治理的责任。
全面排查，摸清底数。扎实开展干部下访活动，力争10月底前对158个自然村全部走访一遍。一是做好问题的收集工作。要求每名机关干部包靠1个自然村，逐家逐户开展走访。收集汇总群众诉求、困难和意见，并结合排查安全隐患防范“四类风险”专项行动。二是做好问题的分析研判工作。每周由主要领导组织社区主任以上干部召开专题会，对汇总的问题进行归类分析，研究贴合实际的解决办法，并明确责任人和责任部门负责，实行挂图作战，限期整改到位。三是做好问题的反馈解决工作。对已经解决的问题，由分管部门负责电话回访群众，告知问题解决结果;对短时间内无法立即解决的问题，社区主任配合分管部门再次入户进行回访，据实解释情况，争取群众的理解。对于下访中发现的痞霸等犯罪团伙和缠访、闹访、执意非访人员，将根据线索，坚决打击消灭。
整治村霸工作方案 第5篇
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为进一步加强在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整顿软弱涣散党组织力度，根据《关于进一步压实基层党建责任推动软弱涣散党组织专项整治取得实效的通知》要求，现制定如下方案。
一、明确整顿对象
整顿软弱涣散村党组织，要聚焦中央这次主题教育集中整顿的三个工作重点，“全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访、矛盾突出的问题，调整不胜任不尽职的村党组织书记”。认真落实“不设比例、不定指标、应整尽整”的要求，既不要扩大范围，也不要跑偏，既不能降低标准、更不准以好充次。注意抓两头带中间，重点关注中间状态的村村，深入观察、仔细分析，符合条件的都要纳入整顿范围。对于组织生活不正常、“三会一课”不规范、场所面积不达标、村干部年龄偏大、集体经济“空壳”等常态性的问题，要建立机制逐步解决，不列入此次集中整顿重点。
二、认真开展排查
（一）开展自查。要围绕中央“三个工作重点”，对所辖各党组织运行情况开展一次全面评估，通过“看一看村阵地、翻一番档案材料、问一问深入群众、听一听工作成绩”等“四个一”方式，客观真实了解换届以来新一届村“两委”班子尤其是党组织书记工作开展情况，摸底排查村是否存在黑恶势力和宗教势力，并形成自查报告报送市委组织部。
（二）处级领导调研走访。认真落实党组织建设工作方案，处级领导带队对所联系集中开展一次调研走访，深入、党员中心户及贫困户，细致询问村“两委”班子配备、党组织活动开展、脱贫攻坚工作、集体经济发展、矛盾纠纷调处等情况，在了解的基础上发现问题，提出对策建议，并形成调研报告反馈给市委组织部。
（三）有关部门综合研判。市委组织部将联合民政局对现任村“两委”成员再进行一次联审，重点对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部进行排查，发现一个清理一个。同时将会同纪委监委机关、统战、政法、民政、信访、乡乡镇等部门，对排查出的有问题村进行综合分析，严格按照“既不要扩大范围，也不要跑偏，既不能降低标准、更不准以好充次”要求，确定整顿对象。
三、抓好整顿提升
（一）坚持选优配强。对村“两委”成员存在受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶黑等问题的，要坚决清理，并通过上级选派、组织任命、依法补选等措施，于9 月底前全部补齐配强。扩大选人视野，注重从后备力量、致富带头人、复原退伍军人、村医村教、外出务工经商人员、机关企事业单位提前离岗或退休公职人员中选拔村干部。对调整党组织书记或主任的村村，原则上实行“一肩挑”。对信访矛盾突出，一时难以补齐村党组织书记的，通过选派第一书记、派出工作组等方式，限期予以解决。按照“体制内、编制外”的管理原则，坚持“一人一档”，参照机关事业单位干部管理，对村党组织书记进行任职备案和履职备案。
（二）解决突出问题。加强宣传教育，提升群众抵制黑恶势力的决心，形成扫黑除恶高压态势，消除黑恶势力的滋生土壤。加强工作联动，组织、统战、政法等部门建立牵头调度、信息通报等工作机制，把党员信教、群众因贫信教和因病信教现象作为工作重点，及时稳妥加以解决；对张贴、悬挂宗教迷信标语、画像的要及时进行清理，并随时抽检复查。对于信访矛盾积压较多的村，要全面掌握信访渠道的信息，认真梳理排查，及时把矛盾化解掉、把问题消灭在萌芽状态。
（三）做好统筹兼顾。对中组部领导暗访调研我区时指出的村党组织“带头人”队伍能力素质不强、第一书记选派不精准、驻村工作队作用发挥不充分、村干部为民服务意识不强、村活动阵地利用效果不好、村容村貌不够整洁等问题，举一反三，把准方向，综合施测，切实抓好整改落实。
整治村霸工作方案 第6篇
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面贯彻落实全区社会治安整治工作会议精神，在全乡范围内创造良好的投资环境，促进*各项社会事业全面进步，经乡党委研究决定，召开这次会议，主要是动员一切社会保卫力量，全面掀起“严打”整治斗争。刚才，简乡长给大家学习了*届六中全会精神，了区社会治安整治工作会议精神，目的就是要让大家明确工作目标和整治措施，下面，我结合*实际，再讲四点意见：
一、统一思想，充分认识社会治安整治工作的重要意义
社会治安工作长期而复杂，不仅是重大的社会问题，也是重大政治问题，关系本乡经济发展，关系党和政府在群众中的形象，所以，我们要不惜一切代价抓紧抓好。年来我乡的社会治安状况总体上是好的，全乡刑事案件发案率为零，人民群众的安全感普遍增强，从最近市统计局对11个区县进行的群众安全感满意度问卷调查情况来看，金口河区为91.4﹪，居全市第三位，*又要比其他五个乡镇好一点。这说明我们广大人民群众对我们近几年的工作是比较满意的。在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于当前我国社会正处于转型时期，随着经济社会的发展，利益分化的加剧，各种矛盾也日益显现，各种影响社会稳定的治安问题也不断出现，就我乡来说，一是恶势力呈上升趋势，强占地基，强搅工程，敲诈勒索（乱收过路费），强卸强运等事件时有发生。二是、、等社会丑恶现象禁而不绝，时有所闻。三是非法打石头、非法爆破、非法客运事件屡禁不止。四是盗窃案件时有发生，主要是未成年人，学校学生占有较大比例，严重影响社会治安秩序。五是广大群众的治安防范意识有待进一步增强。有极少部份人怕得罪人，不作证或作伪证。六是干部队伍需要进一步加强，这些问题的存在是和我国正处在一个大变异，大发展的社会转型时期分不开的，从经济的角度看，随着市场经济的发展，一些人拜金主义、享乐主义和极端个人主义严重，成为引发犯罪的思想根源。同时，社会贫富差距较大，外来从业人员和流动人口日益增多，给人口和治安管理带来较大困难，从社会的角度看，在由计划经济向市场经济转轨的社会转型时期，各种新旧文化相互冲突，各种价值观念相互碰撞，各种思想相互激荡，各种社会矛盾和问题层出不穷，不良社会风气也滋长蔓延，成为引发犯罪的社会根源，从历史的角度看，上世纪90年代的“卡拉ok”、“夜总会”等一些黄赌毒残余思想影响，如果不从下面上加紧控制，始终保持高压态势，这些不良现象必将死灰复燃。从违法犯罪的角度看，违法犯罪分子手段更加高明，活动更加隐蔽，有反侦察能力。从人民群众的角度看，随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，人民群众对安全期望值也在不断提高，对安全感的评判标准、尺度、方式不尽相同，治安工作的政治效果、法律效果和社会效果还达不到高度的有机统一。
因此，我们对社会治安形势要客观清醒的认识，切实把思想和行动统一到乡党委的决策上来，通过深入开展社会治安整治工作，形成“老鼠过街，人人喊打”的局面，最终起到长治久安的目的。
二、突出重点，全力推进社会治安重点整治工作
针对当前我乡社会治安存在的突出问题，特别是群众反映比较强烈的恶势力和黄赌毒等突出治安问题，要采取有力的措施，扎实开展严打整治，确保全乡社会稳定。一是排查突出问题，摸清基本情况，坚持全面查，层层查，多向查，重点查，摸清重点对象，重要线索，切实把问题查深、查透、查实、摸排重点针对黑恶势力和黄赌毒的违法犯罪，在整治中，坚持什么问题突出就解决问题，什么措施有效就采取什么措施。要充分发动群众采取灵活多样形式和方法，把社情民意及时准确地掌握起来，把各种治安问题暴露在光天化日之下，形成全社会监督、参与、共治的良好氛围。二是全面分析问题，制定具体方案，要对查找出来的治安问题进行全面深入分析，力求透过现象看本质，在查清问题，找准症结的基础上，拿出切实可行的治理措施和方案，按全区的统一部署，我乡整治的部位是农村，重点整治对象是黑恶势力违法犯罪分子“两抢一盗”违法犯罪，车匪路霸，沙霸，菜霸，欺行霸市，以及一些从事非法活动等违法犯罪，各村党支部、村委会要积极配合，协同作战，齐抓共管，切实把这次工作抓实抓好。
三、针对突出问题，依法严厉打击，没有严厉的打击手段，就不可能使犯罪分子惧怕，也不可能收到“严打”整治斗争的实际效果，在这次社会治安整治工作中，我们要充分认识到在当前治安形势下贯彻“严打”方针的极端重要性，重拳出击，依法从重、从快严厉打击犯罪活动，只有打得准、打得狠，才能取得群众满意的社会效果。在整治过程中，必须坚决排除一切干扰，如果发现有与犯罪分子相勾结、包庇、纵容违法犯罪，为违法分子通风报信，充当黑恶势力保护伞的，发现一起查处一起，一查到底绝不姑息。只有这样，才能把犯罪分子的嚣张气焰打下去。
四、强化责任，切实形成社会治安重点整治工作合力。
社会治安工作是一项庞大复杂的社会系统工程，必须坚持综合治理、整合力量、齐抓共管、要发挥如“三个作用”动员全社会力量参与社会治安综合治理。
（一）、要加强治保会、调委会的建设，发挥好两会的作用，村两会要发挥好职能作用，切实做好重点部位、重点地段、重点时段、重点对象的排工作。
（二）、要发挥好民兵主力军作用，开展社会治安综合治理，是将社会治安综合治理各项措施落实到实处的关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础性工作，社会治安问题是整个社会组织、管理状况的综合反映，要对民兵组织建设进行一次认真分析，研究加针对性地加强民兵组织建设的措施，切实从根本上改变软弱涣散的现象。
（三）、要发挥干部群众参与的基础性作用，注意从实际出发，建立多种形式的军警民联防队伍，充分发挥党员、团员和退休干部在维护社会治安方面的作用，要充分发挥巡逻队、联防队、民兵和治安志愿者等群防群治的作用，真正撑起打击违法犯罪的天罗地网，让违法犯罪分子无路可逃。
整治村霸工作方案 第7篇
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一、工作开展情况
一是高度重视，精心组织。将扫黑除恶专项斗争作为重点工作纳入2019年组织工作要点和基层党建工作要点，镇扫黑工作领导小组定期召开会议，对配合开展扫黑除恶专项斗争进行安排部署，分析现状，明确当前及今后一段时期组织部门在扫黑除恶专项斗争中的重点任务和主要目标。
二是排查摸底，严格执行。集中对现任村“两委”班子成员任职资格进行审查，坚决调整撤换受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，并补齐配强村“两委”班子，抓苗头、抓重点、抓突出问题，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。排查不符合任职资格的村干部。
三是强化宣传，加深氛围。根据全镇治安形势和扫黑除恶工作开展情况，从实际出发，宣传部门和政法部门加强协作，主动作为，制定了扫黑除恶宣传工作方案，扎实开展各类宣传活动，在全镇上下营造浓厚社会氛围和舆论氛围。
四是完善架构，加强建设。完善组织架构和运行机制，完善台账，确保各种机制流转顺畅，部门之间协调配合。
二、目前存在问题
一是职责不清楚。不明白、不清楚扫黑除恶专项斗争工作职责,把扫黑除恶专项斗争当一般专项行动对待。
二是宣传力度不够。在宣传工作上抓的不够，宣传的范围不广，在系统内还未形成打击黑恶势力的强大攻势，对黑恶势力的震慑还不够。
三、下阶段工作计划
一是加强线索摸查力度。要全面梳理涉黑涉恶线索,对疑似黑恶分子要综合研判,全面摸排镇内容易滋生黑恶势力行业。
二是措施要硬。明确任务,坚决铁腕扫黑、强势除恶、重典治乱、除恶务尽,重拳打击群众最反感的“市霸”、“行霸”、“菜霸”等,深挖黑恶势力“保护伞”,树立执法权威,让黑恶分子害怕。
三是掀起新一轮宣传攻势。要全方位、整体性掀起新一轮宣传热潮,让扫黑除恶专项斗争宣传深入人心。
整治村霸工作方案 第8篇
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扫黑除恶工作开展以来，渡江镇认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，按照县委、县政府部署要求，坚持问题导向、目标导向，精心组织、周密安排、迅速行动，专项斗争取得了初步成效。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1.提高政治站位，统一思想认识。中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议召开之后，镇党委、政府对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究，2018年4月12日制订了《渡江镇扫黑除恶专项斗争实施方案》并成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，由党政主要领导亲自部署、专题研究。
为进一步强化干部扫黑除恶意识，推进扫黑除恶工作深入人心。我镇每月至少开展一次扫黑除恶工作专题部署大会专题研究下步工作并组织全体镇村干部学习中央、省、市、县领导在扫黑除恶工作推进会上的重要讲话，将制作宣传单、宣传海报、宣传册入户发放，并在渡江党建公布扫黑除恶相关信息宣传各村务公开群。组织我镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位签订责任状，明确了工作职责，层层压实责任。今年3月30日召开“一案一动员”案情通报会，关于对袁某涉恶犯罪团伙案件的通报，在会上署整改工作，落实责任，查漏补缺，举一反三，确保整改取得实效。今年4月1日组织全镇干部职工进行扫黑除恶应知应会知识培训。今年4月8日，镇党委组织全镇机关干部职工在镇政府二楼会议室开展扫黑除恶专项斗争知识测试，全镇60多名干部职工参加测试。通过此次测试，检验了全镇干部职工对扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度，进一步认识到扫黑除恶工作的重要性，以测试促学习，让大家了解扫黑除恶工作，从而达到扫黑除恶人人有责、人人参与的良好氛围，打造平安渡江，营造风清气正的社会环境。
2.坚持依法严惩，确保取得实效。
一是全面摸排，增强打击力度。按照“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”的思路，全面摸排线索，做到全覆盖、无死角。要求各村各部门在每月的25号前把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对辖区涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。镇综治办加强对近5年以来的信访案件、矛盾纠纷进行了排查梳理、串并分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。对村“两委”换届 “回头看”，对村“两委”成员再联审，存在涉黑涉恶、刑事处罚及脱贫攻坚任务不能胜任的村“两委”成员撤换。
二是组织发动群众，营造浓厚氛围。为进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，我镇积极开展扫黑除恶宣传活动。通过媒体宣传，固定标语，发送微信、发放《扫黑除恶致农户的一份信》11000余份。通过标语宣传，安装大型户外宣传标语39处，制作宣传横幅73条，分发各村悬挂，张贴宣传海报163张。通过入户宣传，利用综治宣传月同时开展扫黑除恶宣传，发放宣传单1000余份。通过会议宣传，村级召开各种大型会议，在会议上组织党员、村民代表等传达学习扫黑除恶会议精神，加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度，增强群众的法治意识，动员广大群众积极参与，使群众认识到什么行为是违法犯罪，什么是黑恶乱。在每个村小组张贴举报黑恶违法犯罪线索的公告，对举报方式进行公告，制作1个举报箱，安装在镇综治办门口。
3.坚持综合治理，形成强大合力。我镇将扫黑除恶专项斗争纳入综治（平安建设）考评体系，作为村考评的重要依据，并把督导检查和考核结果作为对各村书记、主任综合考核评价的重要内容。
4.坚持深挖彻查，治理基层腐败。镇纪委坚持问题导向，切实找准扫黑除恶与反腐败工作的结合点，紧盯涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，围绕利用家族、宗族势力称霸一方的“村霸乡霸”，欺行霸市、强买强卖、阻挠项目建设、威胁征迁人员等重点方面，严肃查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败以及党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题。我镇对7个村居开展了全面巡查，效果初步显现。通过公开举报电话、设立来访接待室等多种方式，广泛收集线索。开展工作以来共摸排疑似线索1条。
5.加强组织建设，提供组织保证。组织部门加强基层党组织建设，持续整顿软弱涣散党支部，实行“四个一整顿工作机制”，由一名挂钩县领导、一名挂钩乡镇主要领导、一个县直单位挂钩帮扶、下派第一书记或党建联络员、协调解决一个以上实际困难和问题。制定村级的软弱涣散基层党组织工作集中整顿方案，并建立渡江镇软弱涣散基层党组织整顿工作台账。加强农村地区把持和操纵基层政权、村霸乡霸，干扰破坏农村基层组织换届选举的黑恶势力摸排，填写相关扫黑除恶、村霸等情况调度表。
二、工作存在问题
在全镇各级各部门的积极配合、协调联动下，我镇扫黑除恶专项斗争工作取得良好开局，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是群众参与积极性有待提高。当前，广大群众对此次专项斗争的认识仅仅停留在知晓上，并未积极主动参与其中。二是摸排力度有待加强。村级摸排有些流于形式，摸排参与人员有限，没有广泛发动群众。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区。摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判。三是部门联动机制不够健全。各村各部门在主动承担扫黑除恶专项斗争中的职能发挥不够。信息共享、行政执法、纪检监察等联动机制不健全。
三、下一步工作打算
针对我镇扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步我镇将积极整顿，要求各村将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置来抓，全面推动扫黑除恶工作。
1.加大宣传力度。在提高群众自我防范意识的同时，进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，积极调动群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性，让广大人民群众正真能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好的开展扫黑除恶专项斗争。
整治村霸工作方案 第9篇
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一、统一思想，认清形势，切实增强搞好集中整治活动的紧迫感和责任感。
近年来，随着我县新区组装步伐的不断加快，许多单位和居民小区纷纷落地西城区，致使居住人口激增。但由于管理工作严重滞后，一些突出问题日益显现。主要表现在四个方面：一是基层组织不健全，虽然西城区办事处已经成立，但是至今没有成立居委会，社区建设还是一片空白，群众“办事难、难办事”问题一直没有得到彻底解决。部分居民区户籍管理没有理顺，有房无户、有户无房现象较为普遍，社区管理还没有真正步入有序轨道。二是黑恶势力猖獗。由于西城区属于城乡结合部，加上外来人口的增加，人员居住情况较为复杂，致使西城区各种黑恶势力极为猖獗，村霸、地霸为害一方，敲诈勒索、强买强卖、强装强卸现象屡有发生，像一个社会毒瘤一样，严重影响了西城区的健康快速发展。三是两抢一盗案件频发。近年来，西城区各种飞车抢包、入室盗窃案件时有发生，一些居民财物多次被盗，已经成为了我镇刑事案件的高发区，治安形势不容乐观。四是群众安全感指数和满意度低。在20*年度的群众安全感指数调查中，西城区社会治安群众满意度室最低的，这说明群众对西城区社会治安的意见很大。
对于西城区目前的现状，县委县政府和城关镇党委政府都极为重视，开展这次集中整治活动的目的，就是要通过严打整治，侦破一批刑事案件，打击一批黑恶势力，增强群众法制观念，迅速扭转被动局面，确保西城区的长治久安。因此，全镇党员干部，特别是西城区的所有镇、办、村干部，要充分认识这次集中整治活动的必要性和重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把集中整治活动作为深入学习贯彻落实科学发展观，构建和谐城关的重要内容，认真落实各种具体措施，不断增强人民群众安全感，积极为西城区的发展营造良好的社会环境。
二、突出重点，强力攻坚，努力把集中整治活动推向深入。
根据集中整治活动目标要求，本次集中整治工作的重点是：
一是切实加大对“两抢一盗”打击力度，进一步增强群众安全感。“集中综合整治”活动期间，公安机关要充分发挥主力军作用，迅速行动，集中优势力量，力争尽快破获一批盗抢案件，打掉一批盗抢团伙，摧毁一批犯罪窝点，追捕一批逃犯，特别是要尽快破获一批人民群众高度关注、影响面大的重大案件。对抓获的违法犯罪嫌疑人，要快侦、快捕、快诉、快判。采取有力措施，坚决遏制“两抢一盗”犯罪活动。
二是严厉打击黑恶势力，整治优化经济发展环境。要把打黑除恶作为本次集中整治行动的重点，以铁的手腕，重拳出击。指挥部设立了5个举报箱，各单位要广泛动员群众积极检举揭发黑恶势力犯罪线索，把隐藏在西城区各个角落的村霸、地霸等黑恶势力全部排查出来。对首恶分子和骨干分子按照“除恶务尽”的原则，组织专门力量，不惜代价，全力追捕，从重从快处理，力争“打击一个，教育一片”，鼓舞群众和黑恶势力做斗争的信心和勇气。
三是加强基层组织和群防群治队伍建设，不断提高社会治安防控能力。西城区办事处在这次集中整治行动中，要突出抓好社区和村级组织建设。依法成立社区基层组织，配齐配强基层干部，对软弱涣散的村级组织，要加强干部管理和培训，提高履职能力。在巡防队伍建设方面，镇综治办要充分发挥20名专职机动巡防队员作用，专职专业搞好执勤巡逻，同时，各办事处、行政村也要充分发挥基层组织在治安防范中的作用，认真抓好群防群治队伍建设，积极组织开展义务巡逻、联户联防，切实增强社会治安防控能力。
三、几点要求。
一是加强领导，精心组织。在这次集中整治活动中，办事处党总支书记和行政村支部书记是本单位整治活动的第一责任人，要按照指挥部的分工要求，精心组织，全力配合。指挥部交给的任务要不折不扣完成，需要配合其它单位的，不准推诿扯皮，要认真履行好职责，担负起责任，真正成为维护社会稳定的中坚力量。
二要广泛宣传，大造声势。西城区办事处和所辖各行政村要采取张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，切实做好宣传发动工作，大张旗鼓地宣传县委县政府开展“集中整治”活动的重要意义，真正形成“人人关心整治活动，人人支持整治活动，人人参与整治活动”的浓厚氛围。
整治村霸工作方案 第10篇
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xx镇全面贯彻落实党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人本思想，把扫黑除恶与基层组织建设、基层社会治理结合起来，切实铲除黑恶势力滋生土壤，推动构建共建共治共享的现代基层社会治理格局，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳。
一、xx镇社会基本情况
xx镇位于宁明县北部，镇人民政府在xx社区丁字街，距县城21公里。东北与xxx区、西与xx镇及xx县、南与东安乡及xx镇交界。南友高速公路、湘桂铁路和宁崇公路穿境而过，境内有xx、xx两个火车站。全镇行政区域面积xx平方千米，辖1个社区和x个村，共100个自然屯，辖区内居住着汉、壮、瑶等民族，2018年末人口36321人，贫困户1329户5297人，全镇主要经济来源为甘蔗种植，2018/2019年榨季原料蔗入厂51.66万吨；我镇处于石灰岩山区，无大流域地表河流，矿藏资源丰富，主要有煤矿和铅锌矿。
二、社会综合治理概况
xx镇社会治安整体良好，辖区内近年来无重大刑事案
件、群体性事件发生，2015-2016年度被评为建设平安xx先进单位。根据县统计局数据显示，2017-2018年各季度群众遭受不法侵害率基本与全县平均水平一致或低于该水平，影响社会稳定的主要问题是农村基层矛盾纠纷、治安案件，农村矛盾纠纷连续2年都低于30件，调处成功率95%以上，2017-2018年治安案件当年案发数都少于100件，刑事案件和涉黄赌案件零星发生，涉毒人员收戒率保持在90%以上，连续多年无涉枪涉爆案件。2018年治安情况为：黄赌刑案破案1起，逮捕1起；治安案查处77起；黄赌治安案12起；禁毒情况为：查处吸毒人员36起；收戒23起；毒品案逮捕、直拆3起；毒品案移送起诉2人；刑侦情况为：打黑除恶逮捕（直诉）嫌疑人3人；侵财起诉1人。2019年以来xx镇治安情况：截止2019年4月15日查处案件3起拘留17人，查获吸毒案件7起，拘留3人，强制戒毒4人，破获一起卖淫案件拘留1人，破获一起容留他人卖淫嫖娼案件。
三、扫黑除恶专项工作落实情况
（一）高度重视积极落实责任。xx镇党委和政府高度重视扫黑除恶工作，成立了以xx镇党委书记、镇长为组长、人大主席和派出所所长为常务副组长、其他班子成员为副组长，各镇直单位负责人村党（总）支部书记村委主任为组员的扫黑除恶工作领导小组，具体指导全镇扫黑除恶专项工作，有针对性的开展政策宣传、线索摸排、协作办案、跟踪调解等各项工作，并签订承诺书将责任分解落实到全镇13个行政村（社区），利用网格化管理的平台优势，层层压实，全面推进。
（二）积极开展部署宣传工作。xx镇党委和政府多次召开会议对扫黑除恶工作进行部署：2019年3月11日召开xx镇落实扫黑除恶专项斗争动员部署会，3月21日召开xx镇落实崇左市扫黑除恶专项斗争督导反馈问题整改推进会，2019年4月2日召开xx镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，2019年4月9日在xx派出所召开扫黑除恶工作会议，2019年4月15日召开xx镇扫黑除恶专项斗争工作推进会，贯彻落实精神，层层压实责任。前后发放扫黑除恶宣传资料15000多份，led广告屏滚动播放1800条次，制作固定宣传标语15条,悬挂宣传横幅300条。举办扫黑除恶专题文艺演出3场次。利用xxxx节以展板、宣传单、有奖问答的形式开展宣传，先后发放宣传资料2500多份，接受群众咨询120多人次。
（三）切实加强村民委员会建设。截止2019年4月12日，通过座谈会、举报邮箱、举报电话等形式完成了全镇范围内涉黑涉恶线索的首次排查，全面摸清村委会班子和村干部基本情况，未发现基层政权组织中有涉黑涉恶情况，并认真做好村委会班子建设和村委会班子档案备案工作；综合研判村委会班子建设情况，对软弱涣散特别是涉嫌“村霸”、宗族恶势力和充当黑恶势力“保护伞”的村委会班子坚决整顿，对通过“贿选”、“霸选”等不正当手段进入村委会班子的人员坚决清理，对村委会班子和村干部涉嫌参与黑恶势力、充当“保护伞”等线索一旦发现立即移交相关部门。
四、存在的问题和困难
目前我镇在积极推进扫黑除恶各项工作，但也存在一些不足，一是对重要指示精神学习不够深入透彻，因前期将工作重心向脱贫攻坚、乡村振兴等实际工作倾斜，各单位各部门对扫黑除恶的重要指示精神学习出现流于形式的情况，宣传力度不足，我镇综治力量不足，警民比仅为0.013比100，远低于全国0.12比100的平均比例，镇司法所专职工作人员仅有2人，综治工作人员均为兼任，总体力量薄弱；二是基层工作业务量大，脱贫攻坚、乡村振兴等工作占据干部职工大多数精力和时间；三是业务经费不足，由于近年来各项政策规范，基层办案业务经费有限，业务车辆、差旅费用等落实有一定的困难，农村基层矛盾调处、线索排查等属于被动状态。
五、下一步工作计划
扫黑除恶是党中央作出的重大部署，我们将进一步落实中央扫黑除恶第17督导组第一次对接会反馈的问题和整改方案，落实各项责任，全面推动扫黑除恶专项斗争在我镇深入开展。
（一）深入学习重要指示精神。
一是组织个单位、各部门、各村（社区）再次开展专题学习，就重要讲话精神、扫黑除恶应知应会、专项行动业务等知识点进行全面深入学习，提高全体干部职工的政治觉悟和思想认识；二是利用“固定党日+”、“两学一做”、“三会一课”等渠道进行专题学习研讨，强化党员干部扫黑除恶的决心，为扫黑除恶专项斗争打下更为坚实的队伍基础。
（二）持续开展扫黑除恶专项斗争宣传。
发动广大干部职工、村干进村入户，等利用横幅、宣传
单、led广告屏、微信等媒介，结合歌坡节、文体比赛等群众性活动继续开展扫黑除恶宣传，继续营造全社会共同开展扫黑除恶的强大舆论氛围，提高广大人民群众参与热情。
（三）进一步健全村民自治制度。
充分发挥村民委员会在村民自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，防止“村霸’和宗族恶势力干预、操纵村级事务，侵犯村民权益。加强民主决策机制建设，凡是涉及集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等村级重大事项，以及与多数群众利益密切相关的重要问题，都要坚持运用“四议两公开”工作法进行决策。
（四）不断深化村级民主监督。
以村务公开标准化规范化和村务监督委员会建设为重点，深入推进村级民主监督工作，努力保障村民知情权和监督权，全镇所有行政村（社区）均设立专门的“扫黑除恶举报信箱”，同时向社会公布举报电话和邮箱，切实发挥广大群众监督作用，彻底杜绝“村霸”和宗族恶势力的滋生蔓延。推进村务公开工作，及时修订完善村务公开目录，推动村务公开标准化规范化试点工作。加强村务监督委员会建设，全面开展民主评议、村干部任期和离任审计，提高村务监督整体效能。
