社会治安综合治理工作方案 第1篇
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某乡年度社会治安综合治理工作总结
**年,我乡的社会治安综合治理工作紧紧围绕全乡工作大局,认真贯彻落实全县政法、综治工作会议精神和县综治委的工作指示,在上级领导和关心和指导下,进一步落实社会治安综合治理的各项措施,严厉打击各种刑事犯罪活动,加大普法、依法治乡工作力度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极探索乡村联动、覆盖全乡的社会治安防控体系建设,进一步推进“平安乡镇”建设工作进程和综合治理基层基础工作,为实现我乡全年工作目标和经济发展提供了稳定的、良好的社会环境。现就一年来的综治工作总结如下:
一、加强领导,强化责任
社会稳定是一切工作得以正常开展的基础,乡党委、政府始终将综治工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,坚持每季度至少召开一次专题
研究综治工作会议,制定周密工作计划,定期听取综治工作汇报,及时分析解决综治工作中的新情况、新问题。今年乡党委、政府先后召开了四次综治工作专题会议,会议分别研究了“综治宣传月”活动方案,落实了人事调整后乡、村两级综治组织建设,制定了开展争创综治模范村活动方案,校园及周边治安环境集中整治方案以及开展建设“平安乡镇”活动等方面的内容。确定了较大矛盾纠纷,治安突出问题和隐患领导包案责任制,并对我乡几次矛盾纠纷分别实行了领导包案。
另外,在加强领导的同时,我乡还进一步强化责任,严格按照“属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则。在此基础上还与各村、乡直各单位签订了社会治安综合治理责任书,并严格实行社会治安综合治理“一票否决”和“黄牌”警告制度,强化“综治”工作意识,力争把矛盾纠纷最大限度地化解在基层,确保辖区一方平安。
二、加强法制宣传,促进依法治理。
(一)丰富多彩地开展“综治宣传月”活动。根据县综治委要求,今年×月份,我乡结合实际开展了声势较大、形式多样、内容丰富的“综治宣传月”活动,主要做法有:
×、以各综治成员单位、村委会为主体,发挥自身优势,丰富宣传形式,营造宣传氛围。乡综治办张贴宣传标语四幅,派出所悬挂横幅一条,广播站连续一周每天三次对全乡广播《综治宣传月活动方案》,各村委会、单位也都以不同形势开展了宣传法律法规知识活动。
×、以学校为阵地,面对学生开展法制教育活动,为深入推进“综治宣传月”活动,乡政法委组织乡派出所、司法所干警到中、小学校上法制课,通过列举大量案例,针对青少年犯罪的心理和特点进行分析,教育广大青少年学生在加强文化课学习的同时,还要加强法律基本知识的学习,学会用法律武器维护自己的权利,减少青少年违法犯罪行为的发生。
(二)以集中学法活动为有效载体,推进依法治理工作进程。在坚决完成“四五”普法任务的同时,结合我乡实际,深入开展学法活动,全年组织党政领导集中学法四次,并且撰写了心得体会文章;组织机关干部、村两委完成两次学法任务;同时利用以点带面的方式,对全乡法制宣传员队伍、综治信息员队伍进行了业务培训两次,强化了我乡广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。村干部依法办事能力明显增强,我乡村还被市司法局、民政局评为市级民主法治示范村,有力地推进了全乡依法治理工作的开展。
三、努力健全乡村治安防控体系建设和综治工作基层组织建设
乡党委、政府先后根据上级文件精神,分别开展了全乡综治信息员重新登记和组建专职治安巡逻队工作。并要求各村成立义务治安巡逻队并开展季节性巡逻工作。形成了集镇由乡治安巡逻队开展××小时巡逻,单位建立内部治安保卫
工作机制,村组由义务治安巡逻队开展护春护秋巡逻的治安防控体系。另外,乡派出所还在全乡×个行政村设立了警务室,并配备警力到位,完善了警务室工作制度,实行民警和群众“零距离”接融,有效地维护了全乡社会稳定。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作制度,及时完成信息统计上报工作
××× 年我乡矛盾纠纷排查调处工作开展顺利,程序规范,效果明显。我乡始终坚持每月××日前召开综治工作例会,要求各村调解、治保主任、乡直单位负责综治工作的人员参加,以此来总结每月的矛盾纠纷排查情况,分析出现的新问题,研究解决问题的方法,从而更加准确、及时地收集信息,做到掌握动态、化解矛盾、减少纠纷,同时以会代训,指导各村调委会开展工作。对各村、单位上报的疑难纠纷立即组织人员进行调处,对未及时调处的矛盾纠纷,实行领导包案制,将矛盾纠纷情况及时统计并上报县综治办,全年共上报矛盾纠纷报表××次,制作综治简报××份,综治例会纪要××次。
五、坚持“严打”方针,营造惩处违法犯罪分子的高压态势
××× 年,我乡高举“严打”旗帜,对违法犯罪分子频出重拳,决不手软。今年全乡刑事案件发生起,治安案件起,民事纠纷起,都根据有关规定,给予严肃处理,全年没有发生群体性上访事件和火灾等治安事故。在坚持“严打”的同时,对我乡治安热点、难点和新动向,乡派出所民警深入到农户家中展开调查摸底,发现治安隐患及时进行处理,有效地维护了我乡的社会稳定。
六、持之以恒抓好校园及周边良好治安环境秩序
社会治安综合治理工作方案 第2篇
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富仁乡地处周至县城东北部,黑河、渭河夹道,东西长40华里呈带子状,是个蔬菜、苗木、花卉、粮食种植的农业乡,全乡8个行政村,2.2万人口,交通偏僻,信息闭塞,文化落后,农村治安任务比较繁重。近年来,乡综治办坚持一手抓发展、一手抓稳定,把造福一方,保一方平安,忠实践行“不甘落后,迎难而上,顽强拼搏,发愤图强”的周至精神,作为政治责任,坚持打防结合,预防为主,标本兼治,重在治本的方针,充分调动社会各方面力量,参与社会治安综合治理,从根本上遏制案件高发势头,使全乡呈现出社会和谐稳定、农民安居乐业、经济快速发展的良好局面,连续多年荣获市县社会治安综合治理先进单位。
一、思路明确,把综合治理工作高定位 文化和社会生活中出现的各种倾向性、苗头性的问题,定期开展不稳定因素调查分析研究,坚持早预测,早决策,早处置,把工作做在前面,积极争取主动,敢于直接面对群众,不回避矛盾,不推诿责任,想方设法,化解矛盾,争取群众的理解、支持和满意,使各项综治工作目标更明确,任务更具体,综治工作顺利开展。
二、深化创建,把基层基础工作做扎实 三、攻坚克难,把治安防范体系筑牢固
综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯罪。乡综治办立足全乡实际,针对全乡农业人口占绝大多数的实际情况,在全乡推行了以“支部书记六大员”为主要模式的治安防控体系,把此做为创建“平安乡”活动的载体,使全乡农村呈现出社会和谐稳定、农民安居乐业、经济快速发展的良好局面。
“支部书记六大员”,即村党支部书记担当起“六大员”。即法制建设决策员、普法教育宣传员、“一队两会”司令员、社会治安信息员、承办案件治安员、为民办事服务员。同时,为了规范管理,使 “支部书记六大员”工作程序化、制度化,我们要求,支部书记在完成本职工作的同时,并做到“四有”,即有办公场所、有工作制度、有工作规划、有工作日记。从而强化了他们的责任意识,规范了他们的职业行为。实践证明,“支部书记六大员”治安防控体
系的推行,强化了农村基层组织建设;加快了依法治村进程;构建起全新的治安防控体系;促进了“平安周至”创建活动的纵深开展;搭建起了打击犯罪的坚实平台,有力地提升了群众对社会治安的满意率。
四、严打整治,为改革发展创环境
乡综治办紧紧抓住严打整治这个首要环节,以“发案少,秩序好;社会稳定,群众满意”为宗旨,本着什么问题突出就集中解决什么问题,哪里治安问题不好就集中整治哪里的原则,针对不同时期、不同地区的特点,连续开展了侦破命案、“严防严打”、“两抢一盗”和“命案攻坚追逃”等一系列专项斗争,特别是对震动大、危害大的团伙犯罪,坚持露头就打,决不让其形成气候;对入室盗窃、抢劫等影响群众安全感的犯罪,注重稳、准、狠地打击和处理,确保 “严打”斗争的质量和效果,同时,还针对本区的实际特点,对“窗口”地区、集贸市场、校园周边等复杂地区进行综合整治,使全乡刑事案件发案势头得到了有效遏制。
五、超前防范,把治本之策做深入
不断提高全民法律素质特别是各级领导干部、政法综治工作人员的法律素质和综治观念,是保持社会稳定的治本之策。多年来,乡综治办持之以恒地抓宣传、搞培训、印资料。就今年而言,一月份全乡抽调多名机关干部下村入户,宣传人口与计划生育方面的法律知识;四至五月份,乡综治办牵头组织司法所工作人员走村串户宣传法律知识,解答群众咨询,帮助村级组织开展综治工作;六月份统一组织了全乡公职人员进行法律知识考试;在搞培训方面,对全乡各村党支部书记和村委主任、治保主任、民调主任进行多层次多形式的培训。
六、突出满意,把综治队伍抓过硬
加强综治队伍建设,着力提高队伍的素质,是乡综治办一贯坚持的原则。政法机关是做好综治工作的主力军,乡综治办始终坚持一手抓队伍、一手抓业务,确保了政法队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验,始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。同时,在综治工作人员的业务培训上,乡综治办聘请上级综治领导和专家进行专题讲座,学习新时期综治工作法规和要求,使全乡综治工作人员的工作能力有了明显提高。全乡农村呈现出政治安定、社会治安明显好转,文化生活健康向上,人民安居乐业的可喜局面。
社会治安综合治理工作方案 第3篇
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一、坚持“严打”方针,切实维护社会稳定
“严打”整治斗争是综治工作的延伸。为巩固两年“严打”整治和“无毒县”这两个成果,维护全县社会稳定,全县政法机关始终坚持“严打”方针,保持对刑事犯罪的高压态势,同时,采取措施加强对治安突出问题的专项整治。上半年的治安、刑事案件发案得到控制,矛盾纠纷呈现下降趋势,“黄、毒、赌”等社会丑恶现象得到遏制,群众安全感增强。
⒈加大对刑事犯罪活动的打击力度
公安机关发挥“严打”整治斗争主力军的作用,组织优势警力,加大侦查破案的力度。上半年,共立刑事案件件,破件,破案率为,其中重大案件件,破件。共抓获犯罪嫌疑人人。查获案件件,缴获海洛因千克,缴获毒资万元,抓获犯罪嫌疑人人;共查处治安案件件,查处违法人员人,收缴炸药公斤,雷管枚,导火线米;上半年全县共发生交通事故起,其中重大事故起,一般事故起,死亡人,受伤人,直接经济损失万元。检察机关共受理批捕案件件人,经审查,批准逮捕件人,不批准逮捕人;受理案件件人,经审查,报送临沧检察分院审查件人,原创:向县人民法院提起公诉件人,退回公安机关补充侦查件人,未结案件件人。县法院共受理各类案件件,审结件,审结率为。其中,受理刑事案件件人,审结件人,审结率为;受理民事案件件,审结件,受理执行案件件,执行完结件,执结率为。
⒉强化禁毒工作,继续巩固“无毒县”成果
在县委、政府的重视下,公安等职能部门认识统一,始终把巩固“无毒县”成果作为全县的一件大事来抓,扎扎实实地做好各个环节的工作。在继续获得“无毒县”称号后,我县全面加大禁毒斗争力度,深入开展“无毒社区”、“无毒村寨”创建活动,在青少年学生当中,组织观看禁毒影视和展览,到学校讲法制课以及开展“珍爱生命、远离”教育等活动,把禁毒工作由部门行为转变为全社会的行动,真正形成全党动员,全民参与,齐抓共管的局面,坚持一抓到底,保住无毒“净土”。上半年共破获案件件,缴获海洛因千克,缴获毒资万元,抓获犯罪嫌疑人人。
⒊精心组织,积极开展各种专项整治
开展“整体联动”防范工程以来,我们经过实地模底,结合全省、全区开展打击“两抢”专项行动,根据一个时期的治安情况,认真分析研究全县的治安形势,多次组织治安联动的各部门力量在全县范围内进行各种专项整治,排查整治突出的治安问题,有力维护了全县治安稳定,取得了明显成效,树立了“平安社区、平安乡镇、平安双江”新形象。一是抽调人员,对各内部单位的治安防范措施进行实地抽查,对抽查的结果认真分析,找出存在的问题和治安隐患,寻找引起治安问题的原因,针对各乡镇和各内部单位暴露出的不足之处,县综治办研究制订出完善措施,以召开会议和行文的方式,通报治安状况并进行督促和加强;二是由县政法委专门召开会议进行部署,县综治办与县公安局、社区密切配合,充分发挥公安主力军作用,组织公安开展打击盗窃、伤害犯罪的统一行动,抽调精干警力组成巡逻、蹲守、堵卡和消化处理个组,对城镇街道、居民住宅区、城郊、及复杂场所进行治安巡查,对重点目标和重点部位进行蹲点守候,对主要路口和交通要道进行管控,对出租房、旅店、娱乐场所、废旧回收站和复杂场所进行清理,有力遏制了发案的上升,治安问题得到有效整治。上半年共组织开展各种专项整治次,共查处治安案件件,查处违法人员人。三是在节假日期间,启动社区和各乡镇的治安义务联防队,加强对街道和村寨的治安巡逻和控制,节假日对公共场所和重点部位坚持夜间巡逻,对辖区内的街面店铺、机关单位和居民小区进行巡查,查捕现行犯罪,进一步强化社会治安防控体系,维护辖区治安稳定;四是组织有关部门开展学校和农村反宣传活动,向广大青少年和农民宣传宗教知识和的危害,组织参观“反对、幸福安康”图片展,集中观看教育片,发放《反警示教育宣讲提纲》。提高广大农民群众的法制意识和自我防范意识,增强识别和抵制的能力。
二、全面开展社会治安整体联动防范工程,建立和完善社会治安防控体系
实施社会治安综合治理整体联动防范工程建设,是我县今年综治工作的重点,县委、政府十分重视全县的“整体联动”防范工程建设,把其作为贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的一件大事来抓。
⒈完善制度,加强基层治安防范基础工作
县综治办注重加强基层治安防范基础工作,对各乡镇和各社区“整体联动”防范工程进行督促的同时,抽调人员进行实地业务指导。督促乡镇和社区建立和完善了本台帐,即案件发破情况登记本、群防群治组织名册、矛盾纠纷调处登记本、民警工作日记、会议及活动情况记录、法制宣传教育工作记录、违法帮教情况登记;项上墙工作职责制度,即整体联动领导小组成员、领导小组职责、辖区基本情况、整体联动办公室职责、领导小组会议议事制度、人民调解委员会职责、矛盾纠纷排查调处工作制度,以及治安防范网络图、案件发破情况示意图和整体联动防范流程图等种图。
⒉上下联动,形成“打防结合”的治安防范网络
经过开展整体联动防范工程和抓基层、重基础的实践,我们按照“整体联动”实施方案,坚持“打防结合,预防为主”的方针,认真抓好全县社会治安整体联动防范工程。初步构建了全社会齐抓共管的治安防范网络。一是为推动“整体联动”工作的顺利开展,按照综治“横到边、纵到底”的原则,在“整体联动”实施方案中明确了各综治成员单位在实施具体工作中的职责和任务,做到各司其职、各负其责。二是构建社区治安防范网络。全面实施社区警务战略,积极构建以派出所和责任区巡警、交警、刑警为骨干,以社区治保会、保安等群防群治力量为辅助,以创建安全社区为载体,健全社区治安防控网络。三是构建社会治安控制网络,以巡警为主体,派出所、交警共同参与,多警联勤、整体联动、快速反应。强化对城区街面的控制能力。四是构建单位内部治安防范防控网络,落实单位安全责任制,积极推进“三防”措施,探索一条治安防范社会化道路。五是构建行业场所治安防控网络,实行谁经营、谁负责的行业管理责任制。六是构建区域边际防范网络,加强县、乡、村治安联防协作,有效地预防了跨地域犯罪。七是构建交通干线治安防范网络,实行交巡警合一,开展治安巡逻、打击车匪路霸和其它违法犯罪活动。并在交通沿线或城镇郊区、农村设有“报警服务点”处,方便报警,体现快速反应,牢牢掌握了维护社会治安局势的主动权。
我们实施全新的社会治安“整体联动防范工程”,整合防范资源,着力长效建设,恪守执法为民,发生了“三个转变”。
——由过去的“重打轻防、以打为主”向“打防结合、以防为主”转变。各级通过普遍建立健全基层群防组织,狠抓基层矛盾纠纷的排查调处,把大量不稳定因素及时化解在基层,解决在萌芽状态,有效地预防和减少了的发生,有效控制了民间纠纷转化为刑事案件,确保了全县未发生有较大影响的。
——由过去的条块分割、各自为政向“整体联动”、快速反应转变。全县在乡镇、村社(社区)、机关、楼院组建起各种群防群治队伍。以“”指挥台为中心,巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、卫生、税务等行政执法部门和群防群治队伍整体联动。
——由过去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多种防范资源综合运用转变。在重点部位、金融单位等重要场所安装防盗报警装置电子监控设备,实行全天候监控,提高了防范的科技含量。
⒊加强对基层治安整体联动防范工作的督促和指导工作
综治工作重在落实,基层综治机构,特别是乡镇综治办是各项综治措施落到实处的阵地。为使全县的整体联防范工程协调发展,半年中,县委政法委、综治办的领导多次深入各乡镇和县城三个社区进行工作督促指导,随时掌握“整体联动”防范工程的进展情况,进一步明确乡镇、社区综治办的职责任务,规范工作机构,确保基层综治工作有人抓、有人管、有人干。目前,各乡镇和社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设工作已进入收尾阶段,在综治联动机制建设和建章立制上已基本成形。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,深化基层安全创建活动
矛盾纠纷排查调处是综治和维稳工作的一项重要的基础性工作。半年来,各职能部门进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,将工作重心放在最基层,抓早抓小抓苗头。大力加强人民调解组织建设,充分发挥调解组织的作用,努力推动新时期人民调解工作的改革与发展。全县各级党委、政府站在贯彻十六大精神、积极实践“三个代表”重要思想的高度,深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。一是各级党委、政府及县直各部门健全完善工作机制,认真落实一把手负责制,一手抓经济建设,一手抓维稳工作,有力地促进全县各项事业的健康发展。二是坚持“属地管理”及“谁主管,谁负责”的原则,认真搞好工作,不回避问题,不把矛盾上交。上半年全县共受理各类矛盾纠纷件,调处成功件,调处率,开展法律援助件,接到余件次。努力提高调处成功率,防止和民转刑案件的发生,把矛盾纠纷化解在部门,化解在萌芽状态。
四、注重针对性和实效性,开展好法制宣传教育工作
政法各部门结合工作实际,在坚持“严打”方针,严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定的同时,积极开展丰富多彩、形式多样的普法活动。一是县委普法办协调,认真落实普法责任制,按全县“四五”普法规划的要求,认真组织全县普法普法工作,有针对性地组织对领导干部、司法和行政执法人员、青少年以及企业管理人员的法制宣传教育工作,组织开展农村普法。二是政法各部门利用综治宣传月、“”维权活动、科普宣传周、“”国际禁毒日等活动,加大普法宣传力度,利用图片、广播、报刊、电视等多种媒体宣传法律知识、提供法律服务、解答法律咨询。公安、司法组织普法工作队深入各乡镇进行法制宣传。上半年,全县共组织普法宣传次,发放宣传材料余份,挂图宣传份,放映碟场次受教育群众达万余人。三是把社会治安综合治理工作融入
“基层民主法治示范村创建”活动,把民主法治示范村建设与社会治安综合治理工作相结合,使人民群众安居乐业。四是强化政法部门与学校挂钩联系制度,充分发挥法制副校长作用,加大对校园周边环境的治理,加大对师生普法工作力度。半年来全县政法系统的法制副校长到学校讲授法制课场次,受教育的师生余人,收到了较好的效果。
五、存在问题和不足
(一)少数单位或部门领导对抓综合治理工作、保社会稳定的重要性和必要性认识不足,安全防范措施不够落实。
(二)基层综治组织建设有待进一步加强,少数地方和单位的综治还留有死角。
(三)综治经费的投入不足,政法部门的办案经费困难,制约了当前新形势下的社会治安综合治理工作。
(五)基层基础工作仍较薄弱,各项综治措施难以落实,群防群治队伍建设需进一步加强。
社会治安综合治理工作方案 第4篇
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求,解决群从反映强烈的治安问题,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动,周密防范,齐抓共管,切实加强治安防范体系建设,大幅度提高人民群众安全感,提升人民群众对治安状况的满意率,进一步把平安创建活动引向深入,为创建平安石桥,构建和谐社会营造良好的社会治安环境。
二、目标任务
建立健全群防群治长效工作机制,达到发案少,秩序好,社会稳定,群众满意。
三、工作措施
(一)提高认识,加强领导,不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。
各村、各单位要从维护全镇社会稳定,保障人民群众安居乐业的大局出发,把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓,进一步统一思想,提高认识,增强大局意识、责任感和群众意识,把这项工作摆在重要位置,精心组织,周密布署,认真实施。一是要明确组织体系,将群防群治工作纳入重要议事日程,制定详细的发展规划,定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难,加强各种治安防范力量建设,将必要经费纳入预算;二是严格责任机制,建立健全防范工作目标管理责任制,层层签订责任状,确保群防群治工作有人抓,有人管。
(二)建章立制,多措半举,健全群防群治工作长效机制。
群防群治贵在坚持,实际工作中,要坚持打防并举,以防为主,标本兼治的工作方针,建立健全各种工作制度,在全镇范围内实行镇领导包片,机关干部包村,村干部包组制度,认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻,保证足够警力,指导群防群治工作的组织开展,督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制,明确防范职责和防范重点,落实各项防范措施;二是强化镇专业巡逻队伍建设,镇专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官,对联防队员实行军事化、集中化管理,统一服装,严格工作纪律,坚持全天在辖区内进行巡逻,深入镇辖区各街道的每一个角落,对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查,同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况,确保各种防范措施落到实处;三是各村必须建立专职巡逻打更队伍,加强巡逻力量,加大巡逻密度,深化“治安承包责任制”,根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点,同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨,每天晚上要组织5—10户为一组进行打更放哨,并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班,张榜公布,做到我为群众打更放哨一晚上,大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达50%以上,其中电子防盗报警绳索(俗称气死贼)入户率达90%,十户联防报警器入户率达60%,并切实发挥作用,五是每个村、组都要配备必要的打更器械,配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器,并做好打更交接班工作。
(三)拓宽经费来源渠道,加大群防群治经费保障力度。一是将经费纳入预算,二是按宛龙[20__]8号文件精神,本着“谁受益、谁出资”的原则,由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费,三是建立群防群治基金会,接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助,四是将群防群治工作推向市场,通过市场来调节、规范、解决经费问题。
(四)强化群防群治组织管理,完善督导奖惩运行机制。一方面镇里由综治委牵头,班子成员带队,组成4个督导组,定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查,并进行评估,半年一总结,全年一总评,考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据,对因工作不到位,措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决,并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元;对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。
(五)加强群防群治队伍建设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动,整顿软弱涣散、没有活力的治保会,建议撤换一些不称职的治保主任或成员,对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导;另一方面要建立健全各级治安保卫组织,协调落实必要的经费保障,确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥,把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。
四、工作要求
1、广泛宣传,深入发动。充分利用公开信、标语、过街联、有线广播、电视、宣传车等有效形式进行广泛的宣传发动,动员组织广大人民群众积极参与群防群治工作,共同维护社会治安,构建和谐、稳定的社会环境,本次群防群治工作,各村、各单位要悬挂过街联5幅,刷写固定标语5条,张贴标语200条。
社会治安综合治理工作方案 第5篇
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一、指导思想
认真学习贯彻党的十七大和十七届中全会精神,以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导以科学发展观为统率,认真落实中心、省、市关于增强社会治安综合管治大会精神,紧紧围绕市委、市县政府工作大局,以发明调和安全单位为目的,以推进化解矛盾纠纷,增强社会和内部治安防备,排查整治治安隐患,深化法制宣布道育为重点,具体落实综治责任和各项综治工作办法,保证安全不变。
二、组织指导
严厉执行综治工作指导责任制,完善指导班子成员“一岗双责”,增强社会治安综合管治工作指导小组办公室的力量,增设市公安局分局芦洲派出所所长喻志刚,市公安局分局直属大队大队长杨越为综治办副主任。
三、工作目的
确定增强市行政中间、大厦、市委大院和秀江小区的维护治平稳定工作,紧密治安防备,深化推进社会矛盾化解、社会治理创新、公平清廉法律三项重点工作,具体落实社会治安综合管治各项工作办法。
(一)增强治安防备,保证行政中间、大厦不发生刑事、治安案件,不发生火警,不发生安全责任变乱。
(二)保证市委大院和秀江小区治平稳定,增强巡查防备,2012年各类案件发案与上一年同比下降20%;不发生火警和安全责任变乱;不发生有严重影响的刑事和治安案件。
(三)增强内部的法制教育工作,保证全局干部、职工不发生犯罪犯罪案件。
四、工作任务
(一)切实增强社会治安综合管治工作,执行目的治理审核,坚持一把手负总责的准则,执行目的责任治理审核制。局属各科室、各单位首要负责人要按局里的安插将综治工作归入单位的主要议事日程和工作绩效审核中,与各营业工作同部置、同核对、同落实,齐抓共管,把综治工作归入规范化、准则化、的轨道。不断提高综治工作程度,具体完成各项工作。
(二)深化开展法制和综管治论的学习、宣传工作,着力提高法制观念和法制认识。一是依照“六五”普法的要求,组织全局干部、职工按期开展的学习宪法以及经济社会发展、群众生产生活、维护社会不变亲密相关的司法律例,努力提高干部、职工学法、懂法、依法、守法、守法等认识,保证干部、职工及家眷无违法犯罪;二是以多种方式开展的建立“安全”主题法制教育、普法教育和安全教育为主题的宣传工作,着力提高干部、职工和市委大院、秀江小区住户的法制认识、防备认识、安全认识,努力发明预防和削减各类案件等发生,努力发明安全、调和、安全的工作、生活、寓居情况;三是切实做好关怀下一代教育工作,按期开展对全局干部、职工未成年后代思想品德教育和法制教育,完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制,认真落实预防青少年违法犯罪的各项办法。
(三)市公安局分局直属大队和物管科进一步增强市行政中间、大厦的治安防备和安全捍卫工作,保证政治、治平稳定。一是增强对行政中间、大厦、楼内公共区域等治安防备工作,增强治安巡查和检查力度,预防和削减各类案件的发生;二是完善治安防备、治安巡查体系体例,构成常态化、准则化、规范化;三是坚持高压态势,加大对各类案件的侦破,严厉打击违法犯罪活动;四是增强对深圳深业物业公司的安保工作的监督和治理,增强安保责任落实。
(四)市公安局分局芦洲派出所、市委大院物管中间进一步增强市委大院、秀江小区的治安防备和安全捍卫工作,创立安全、调和、不变的情况。一是具体增强法制和综治工作宣传力度,着力提高广大住户的法制认识、防备认识、安全认识;二是积极开展以“大走访”为主提的活动,增强忧民认识、忧患认识,增强公安工作;三是增强治安防备工作,健全和完善治安巡查防控工作,采取“警力随着警情走”、“警务随着民意动”的办法,增强治安巡查防控工作;四是增强社会治安治理,增强重点人员、重点部位、重点场合、重点工程、重点期间的治安治理,的确做到“底数清、状况明、管得严、控得稳”;五是增强市委大院怡心公园的治安治理,增强治安巡查和防控工作,保证怡心公园不发生任何治安、刑事案件;六是积极探究和坚持多元化群汉群防机制的建立,普遍发动人民群众积极参加治安防控工作。
(五)物管科综治办和公安机关增强对深圳深业物业公司、金剑保安服务有限公司的各项营业工作的指导、治理和监督,结合市行政中间、大厦、市委大院和秀江小区实情,健全和完善治安巡查、治安防备、人员培训、岗位结构、工作职责、带班放哨等各项准则,还增强对两个公司工作状况的监督、检查和审核。
(六)深化开展矛盾纠纷排查和调处工作,切实落实社会不变的各项办法。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制,增强“三调联动”工作机制,每季度组织开展一交矛盾纠纷排查,坚持和完善矛盾纠纷分析申报、预防和化解准则,加大调处力度,最大限制将矛盾纠纷处理在单位内部,消除在萌芽形态。
(七)积极协助部分,认真做好市行政中间非正常上访的不变工作,耐性指导,疏浚化解,提早防备,妥善处置,果断避免违法行为,保证不发生一同冲击市政大楼等相似状况的事情。
(八)加大排查整治影响公共安全的隐患力度,维护治平稳定。局综治办、物管科、公安分局直属大队、公安分局芦洲派出所健全和完善各项治理准则和应急处置预案,以及开展两次实战练习训练,按期、具体增强对行政中间、大厦、市委大院和秀江小区消防、燃气、用电、电梯、泊车场等方面的检查,发现问题和隐患实时整改和维修,保证设备、设备无缺和正常,根绝各类变乱(件)发生。
(九)加大技防系统的投资力度,具体完善技防系统建立。一是在2012年6月前完成大厦技防系统的建立并投入运转;二是2012年6月前具体完善行政中间技防系统增改工作;三是积极协调相关部分,在2012年4月底具体启动市委大院、秀江小区“天网工程”技防系统,并投入运转;四是研讨准备市委大院、秀江小区技防系统扩展建立工作。
五、工作要求
(一)增强指导落实综治工作责任。各单位、各部分要统一思想,提高认识,首要指导负责具体的社会治安综合管治工作,按期听取工作汇报。有关指导详细抓,协调停决各类问题。
社会治安综合治理工作方案 第6篇
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20__年,我局的社会治安综合治理工作在县综治委的正确领导下,在县综治办的具体指导下,认真贯彻执行党的“十七届五中全会”精神和省委、省政府《平安建设纲要》,全面落实科学发展观,围绕年初制定的社会治安综合治理工作目标,奋力实现平安崛起,构建社会主义和谐社会。全系统上下共同努力,以维护社会稳定为重点,紧紧抓住社会治安综合治理服务经济建设和改革开放大局这个主题,积极推动基层基础建设,全面落实社会治安综合治理的各项措施,现就20__年社会治安综合治理工作述职如下:
一、高度重视,切实加强对社会治安综合治理的领导
综合治理是解决我国现阶段治安问题的根本出路,是推动社会长期稳定的根本途径,是依法治国之策、群众安居之本。而认真落实领导责任制和目标管理制度是搞好平安建设的首要条件。因此,我局高度重视,把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程,紧密结合单位的实际,自觉抓,主动抓,并从以下几个方面加强对社会治安综合治理工作的领导:
一是坚持实行社会治安综合治理一把手负责制。年初,局党组高度重视和支持平安建设工作,首先召开了由二级机构主要负责人参加的工作会,研究部署了全年的社会治安综合治理工作。同时要求,局属各单位也成立社会治安综合治理小组,做到有人员、有办公设施,并制定了具体的工作制度和规范化管理制度,主要领导亲自过问,分管领导全力以赴,切实把社会治安综合治理工作抓紧抓好。
二是实行社会治安综合治理工作月报告制度。局综治办每月主动听取各单位综治办汇报社会治安综合治理工作的开展情况,定期召开综治工作分析会,帮助各单位查找存在的问题和不足,研究制定相应的整改措施。
三是局党组结合不同时期的工作重心,经常召开专题会,研究分析本系统的社会治安综合治理形势,具体问题具体对待,并抓住各项综治活动的开展,主动打好阶段性的战役,促进全年工作的开展。
四是分管领导具体抓落实。在全年综合治理工作中,主管此项工作的纪检组长赵春华不仅认真听取各单位工作汇报,每次开会布置任务都亲自参加,并经常检查、督促综合治理工作。同时在经费上大力支持,比如制作宣传版面、标语、设施、资料等都亲自安排,对出现的问题亲自过问,真正做到大会上讲,小会上敲。由于这些工作做得到家,在全系统干部职工中形成了层层抓落实的良好氛围。
五是各单位党支部高度重视,都能把社会治安综合治理工作列入支部工作的重要议事日程,年初有安排、年中有检查、年底有总结,把综治工作作为全年工作的重点抓紧抓好,各单位都能落实和局签定的目标责任书。每次综治会大都是二级机构主要负责人和具体负责人员同时参加,在会议规格上较高,因此,各级领导对社会治安综合治理工作都能做到从思想上高度重视,从行动上积极支持。
二、积极开展综合治理重点工作,保证各项措施的落实
1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐,逐件明确责任,限期办结。对重大矛盾纠纷实行领导包案。妥善处置,预案运作、应急处置等方面的工作体系,进一步形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持在党委政府的统一领导下开展处置工作,依法采取果断措施,尽快平息事态,做好善后工作。
2、大力加强工作。建立健全工作机制,认真贯彻《条例》,坚持依法,规范秩序,坚持领导接访和干部下访,畅通渠道,着力解决突出问题。认真落实工作责任制特别是初信初访首问责任制和处理问题责任追究制,切实提高案件办结率和当事人息访率。切实加强基层工作,确保基层稳定。
3、加强道德法制建设。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,倡导社会主义基本道德规范,树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,促进良好风气的形成和发展我。开展诚信教育,弘扬文明和谐、诚信守法的新风。认真实施依法治国基本方略,实施“五五”普法规划,在交通系统广泛深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,提高公 民法律素质。重点抓好领导干部和行政执法人员的法制教育。坚持依法行政、公正执法、防止和纠正损害群众合法权益的行为。
4、进一步深化平安建设活动。认真贯彻落实市、县文件精神,深入开展“双整双改”和“三项重点”工作,加强组织领导,制定实施方案,明确目标任务,精心安排部署,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,强化责任措施,进一步掀起平安建设的新高潮。继续深入开展以平安进单位、平安之星家庭创造为主要内容的平安活动,全面开展平安单位创建活动,选准创建载体,拓宽创建范围,充实创建内容,严格创建标准,提高创建层次和水平。要积极探索和建立基层平安建设的长效机制,推动平安建设向纵深发展。加大对平安建设工作的宣传力度,树立和宣传先进典型,为平安建设营造良好的舆论氛围。
三、精心组织,广泛动员,促进综合治理活动的深入开展
全县综合治理工作会结束后,县交通局党组本着“传达好、贯彻好、落实好”的原则,及时召开了党组会,认真学习传达了综治工作有关文件精神。同时,县交通局及时召开了由局属各二级机构主要负责人参加的专题动员会,要求各单位结合实际,按照局综治办的要求,认真研究布署,灵活制定措施,充分利用丰富多彩的有效形式,深入宣传开展平安建设的必要性和重要意义,确保宣传有声有色。为了更好地配合这次活动,交通路政管理所运管所等还召开了全体执法人员会议,要求全体行政执法人员站在讲政治的高度,严格遵守国家的法律、法规和政策,坚持原则、秉公办事、文明执法、优质服务,彻底纠正行业不正之风,杜绝公路“三乱”和违法违纪案件的发生,为我县全面建设小康社会营造了和谐稳定的社会环境,推进了争创“市级平安先进单位”工作的深入开展。
四、积极开展综合治理,确保交通系统社会治安大局平稳
研究制订相应的整改措施。并在不打招呼的情况下,主动督导局综治办人员,对所辖二级机构的安全防范措施落实情况进行突击检查,及时发现、排查不安定因素和影响系统内部社会稳定的矛盾纠纷。通过明查暗访,做到早排查,早处理,把隐患消除在萌芽状态,有力地推动了的顺利开展,保证了交通系统的社会治安大局平稳。
社会治安综合治理工作方案 第7篇
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一、结合履行审判职能,切实做好社会治安综合治理工作
进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识,增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导,研究完善监督检查措施,结合法院内部改革的深化,把参与社会治安综合治理工作进一步细化,并把落实综合治理措施作为“硬指标”,纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作,努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径,更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。
(一)、做好对当事人的诉讼指导
继续在立案庭窗口和处提供空白诉状,执行申请书,提供诉讼指南,诉讼权利义务告知,举证须知、诉讼风险提示,立案条件等指导诉讼的文书,向来访者广泛宣传诉讼法律知识,引导社会公众形成良性的诉讼意识,观念,改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题,积极慎重处理涉法、涉诉,使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。
(二)、加大诉讼调解力度
各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理,努力提高调解率。重视调解,化解矛盾,促进社会安定繁荣。在办案过程中,分清是非责任同时,以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
(三)、做好审判效果延伸
2006年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村;要在部分企业设立法律服务联系点,宣讲合同法;继续做好所担任学校法制副校长的工作;认真抓好案件的公审公判,做到寓教于审,惩教结合,扩大办案的社会效果;运用广播、电视宣传法律、法规,教育广大公民遵纪守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好缓刑案件的考察,民事案件的回访,进一步稳定社会治安;开展司法建议,帮助有关单位堵塞管理上的漏洞,减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。
在开展各项审判工作时,必须注意到:要处理来信来访中,要热情接待,讲清道理,使当事人投诉有门,防止越级上访或矛盾激化;在审理刑事案件中,要做到事实清楚、证据确凿,不枉不纵,使犯罪分子认罪服法,把申诉减少到最低限度;在审理民事案件中,力求做到化解纠纷,解决矛盾,消除隐患,促进安定。在审理经济案件中,要在保护双方当事人合法权益的前提下,力求做到了结案件,促进双方经济发展;在审理行政案件中,既要保证行政机关依法行政,又要使对方当事人合法权益受到保护。
二、搞好法官干警的自身防范
根据“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的责任要求,我院既要积极参加辖区的综合治理,又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则,院长向同级党委负责,法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧,严格防范。
各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作,防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件;注重经常性地对法官干警进行遵纪守法,廉洁自律,安全意识教育;制定值班制度,每逢节假日都要提前布置安全防范工作,并由院领导、庭领导带头值班等等,以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性,有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。
三、指导并监督好人民调解委员会的工作
要加强对人民调解工作的指导,在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上,进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训,组织调解员旁听相关案件的开庭审理,到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作,进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。
四、做好法制宣传
在办案中运用多种形式,增大法制宣传的广泛效应;强化法律宣传“对症下药”的对应效应;注重以案讲法,发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法,扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法,使公民受到形象的法制教育。实践证明,这种形式可以提高公民的法律意识,促使其自觉用法律规范自己的行为,有效地预防纠纷,减少诉讼。其具体要求如下:
(一)采取措施,强化以案讲法的社会功能。
以案讲法,是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的社会功能,要采取以下措施,一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的作法,增加公告张贴点,即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播,让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿,结合庭审中的实况进行宣传,使主题明了、层次清楚,语言精练,有针对性和说服力。版权所有
(二)在案件审判过程中采取两个结合
一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段,主要是就案件事实,结合法律规定,宣讲应该怎样做才合法;在公开宣告处理结果阶段,主要宣传法院为什么这样判,包括判决的理由,政策法律依据,并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法,让旁听公民了解案件事实真相,辩明是非曲直,让群众议论,自己教育自己。
(三)把握“三性”原则,讲求社会效果。
在以案讲法活动中,要始终把握三性原则。一是加强选择性,即选择较典型的,或是影响较大的,或有教育意义的案件,开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件,讲深讲通。二是加强针对性,即对案件中暴露出的问题,群众的不同舆论,有针对性地开展法制宣传。要根据不同的案件事实,不同的争执焦点,不同的错误倾向,有针对性地进行宣传,达到消除误解和偏见的目的。三是加强系统性。就是从预防纠纷,减少诉讼,稳定社会的目的出发,研究案发的原因、过程、结果,系统地讲清预防纠纷的道理和办法。同时注意做到三讲清,即:1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解,要在维护团结的前提下妥善解决问题。2、注重讲清对发生的纠纷,应按正当途径,依靠组织调处,不能凭个人感情为所欲为。3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训,尽可能减少和避免发生纠纷。
2006年中,我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局,认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责,充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能,为争创“平安xx”发挥积极作用。
社会治安综合治理工作方案 第8篇
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对xx乡综治工作(平安建设)“挂牌督办”。乡党委、政府高度重视,全面深入剖析市政法委指出的我乡综治工作存在的问题,进一步明确了目标责任,细化了工作措施。为了全面落实社会治安综合治理各项工作措施,使我乡社会治安综合治理工作再上新台阶。结合我乡工作实际,举一反三,全面自查,特制定整改举措,明确责任领导和整改时限,经研究提出如下整改方案:
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导,认真贯彻落实省、市、县关于推进社会治安综合治理工作的总体要求,坚持“打防结合,预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,以全面建设综治中心为抓手,认真排查调处矛盾纠纷,加强特殊人群管控,整治治安乱点,加强治安防控体系建设,努力提升我乡的综治工作水平,进一步提高政治站位、深化认识、压实责任,高标准、严要求抓好整改落实,为我乡经济和社会发展创造良好的治安环境。
二、整改目标
通过集中整治,进一步规范综治中心的日常工作,提高群众的法律意识和法制观念,化解矛盾,消除治安隐患,实现治安秩序的根本好转,确保社会稳定,人民群众安居乐业。
三、整改措施
针对存在的问题,我们决心坚持以“预防为主”的原则,深入开展整改活动,把存在的问题解决在萌芽状态,着力改变现有状况。
(一)加强基础建设,大力提高乡综治工作软硬件水平。
1、为确保本次整改工作取得实效,经研究决定成立整改工作领导小组,其人员组成如下:
组 长:xx 乡长
副 组 长:xx 乡党委副书记
成 员:xx 乡副乡长
xx 卫生院院长
xx 民政所所长
xx 劳保所所长
xx 派出所所长
xx 残联理事长
xx 党政办主任
领导小组下设办公室,办公室设在综治中心,由xx担任办公室主任,xx为成员。
2、加强综治队伍建设,规范日常工作制度。一是按照标准配齐配乡综治办、综治维稳信访工作中心的领导和工作人员,全面落实综治中心工作制度。二是强化综治中心(站)的值班接待等各项管理制度,对服务窗口的标示牌重新制作,明确要求党政领导班子成员轮流到中心带班,工作人员在岗在位,接待群众来访,处理矛盾纠纷。三是规范综治办和综治中心(站)的运作,使其能够真正发挥作用。工作人员做好基础工作,保持中心环境秩序良好,同时认真规范的做好排查、调解、维稳工作。四是进一步规范日常资料管理、收集、归档工作,加强信息报送工作。
(二)加强平安建设,改变社会治安状况。
要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性,坚定不移地一手抓经济发展,一手抓维护社会稳定。要通过召开全体乡村干部大会,动员各单位明确职责和工作目标,切实增强维护社会治安稳定工作的意识。
1、加强平安建设宣传。首先,主动开辟综治(平安)宣传工作阵地开展日常宣传,利用乡村两级宣传栏进行长期平安建设工作宣传,要求每个村至少两幅宣传标语及相关内容。其次,乡综治中心组织司法所、派出所利用季会、综治宣传月、宪法宣传日、国家安全宣传日等重要节点开展集中宣传活动,提高群众对综治工作和平安建设的认知度。再次,全乡各村利用“大喇叭工程”加强对平安建设的宣传。
2、加强治安巡逻防范的力度。提高扎实开展巡逻防范等工作切实解决可防性案件高发的问题,建立以村为核心的群防群治体系,坚持开展村级联防,加强平安志愿者巡逻,乡综治办组织人员将不定期抽查各村平安志愿者巡逻情况,并将巡逻情况纳入绩效考核。
3、加强治安重点地区排查整治工作。对于街道、学校周边地区重点布控,对周边居民进行重点宣传,做好日常防范工作。定期分析治安形势,发现问题及时整治,改变治安案件尤其是可防性案件的高发态势。
四、整改要求
(一)统一思想,提高认识。
这次整改行动,是大力营造良好的发展环境,保障人民群众的生命财产安全的一项重大举措。严格按照方案有计划、有步骤实施,确保不走过场。
(二)落实责任,加大督查力度。
对各项工作的落实要责任到人,整改小组领导要深入第一线,加强检查指导,及时解决工作中存在的困难和问题,总结经验,查找不足,确保整改工作取得预期成效。
社会治安综合治理工作方案 第9篇
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为加强对社会治安综合治理工作的领导,确保全年不发生社会治安方面的问题,我局成立了以局长为组长,办公室、检查所、价格认定监测局负责人为成员的县物价局社会治安综合治理工作领导小组,具体负责全局社会治理方面的工作。同时根据《县2012年度社会治安综合治理责任书》的内容,结合我局《2012年度工作目标管理责任制实施方案》的精神,研究制定了《县物价局2012年社会治安综合治理工作方案》印发全局各股、所、中心贯彻执行。
二、明确了责任,制定了奖惩措施
根据综治工作责任制的要求,我局将综治工作纳入目标管理。一是各股、室、价格监督检查局、价格认定监测局负责人为本单位综治工作第一责任人,负责各股、室、局的综合工作,对防盗和防火等综治工作负全面领导责任。二是实行奖惩措施,要求全局工作人员认真贯彻执行有关综合治理方面的规定,切实加强组织纪律和法制观念,自觉维护社会稳定,并积极协助单位领导做好综治工作。为严明纪律,严格实行综治工作责任制,研究制定了违治安规定现象的处罚措施,规定了本局工作人员受到治安管理处罚的扣发6个月津贴补贴,当年考核不能评优;股、室、局发生治安案件的,本年度单位不能评优,负责人扣发3个月津贴补贴,并在局务会说明情况;工作人员因工作不细或方法不当引发综治方面事件的,扣发工作人员6个月津贴补贴,单位负责人写出书面检查;因责任心不强,发生物品被盗现象的,责任人除照价赔偿外,扣发1个月津贴补贴,单位负责人在会作检查。三是各股、室、局坚持经常性地排查,发现苗头及时处理,并坚持请示报告制度,发现问题及时请示报告。
三、加强宣传教育,坚持长抓不懈
社会治安综合治理工作方案 第10篇
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今年3月4日和14日,xx市和xx区分别召开了全市和全区政法工作会议,会上传达了全国和全省政法工作会议的主要精神,市委书记xx同志和区委书记xx同志分别在市、区的会议上做了重要讲话。今天,经镇党委同意,根据会议安排,我代表新城镇维护稳定及社会治安综合治理委员会,总结回顾2004年我镇的维稳及综治工作,分析当前形势,研究部署2005年我镇的综治工作。下面,我就维稳及综治工作讲几点意见。
一、去年工作概况和当前面临的形势
2004年,我镇的维稳及综治工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在镇委、镇政府正确领导和市、区政法委的指导下,按照上级政法工作会议的部署,以建设“经济强镇”为第一要务,认真落实各项维护社会稳定措施,深入推进社会治安综合治理,取得了较好的成效,为我镇实践科学发展观,构建和谐社会,建设“三个文明”,营造了良好的社会政治和治安环境。
(一)稳定压倒一切,全力以赴做好维护社会稳定工作。
近年来,镇党委、政府领导和村居两委班子高度重视维护社会稳定工作。在“两会”、“国庆”、“航展”、“两节一庆典”期间,多次召开议,认真贯彻落实上级维稳工作会议精神,专题研究部署维稳工作,确保我镇辖区社会政治稳定。一是加强对“flg”人员的监控和安置帮教工作。我镇加大对“flg”邪教组织活动的防控打击力度,特别是重大节日及各个敏感时期,对flg人员全面落实监控措施,严防死守,确保“三零”(零滋事、零插播、零进京)目标的实现。同时,全面落实“flg”人员的布控、帮教和安置措施。在这方面,镇文化中心和金海岸、草塘社区做了大量而有效的工作。二是加强对矛盾纠纷排查调处工作。镇党委始终坚持把矛盾纠纷排查调处放在维稳工作首位,通过落实分管领导责任制、挂钩领导负责制、排查台帐包案制等措施,充分发挥各级领导和基层调解组织的作用,及时调动公安、司法、法庭、行政执法、工商、劳动、市政等有关部门的力量,成功化解了代耕农入户上访、企沙村场爆破补偿、金正公司停产等一系列不安定因素和群体性事件,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,做到了“小事不出村,大事不出镇”,有效地维护了我镇的社会政治稳定。
(二)坚持“严打”方针,重拳出击促进治安持续稳定。
今年,以公安、工商、行政执法等行政部门为主,在镇各职能部门和镇、村综治队的配合下,按照市委工作部署,主要抓好几项工作:一是保持高压态势重点打击现行违法犯罪活动。通过全市开展的打击“两抢两盗”、打击街头犯罪“百日行动”、“海飙”、“海龙”、“冬季攻势”等专项行动,派出所以“打团伙、破串案”的策略,集中火力、重点攻坚,全力侦查打击各类大案要案。先后侦破了“11.02”抢劫杀人案、“12.18”系列杀人案、“3.06”和“11.16”摩托车被盗系列案等一系列社会影响恶劣的案件。通过打击,全镇发案平稳,年内共立刑事案件665宗,破298宗,破案率44.8%,与去年立652宗相比仅上升2﹪,其中大案立341宗,同比下降3.8%,抢劫案件下降3.3%,抢夺案件下降6.7%,入室盗窃案件下降8.6%,但盗窃摩托车案件仍呈上升趋势。年内打掉违法犯罪团伙28个抓获涉嫌人员188人,抓获各类犯罪嫌疑人226人,其中刑事拘留192人,转治安拘留17人,作其他处理17人,与去年同期相比抓获数和刑事拘留数分别增加29.3%和17.2%,有效震慑和打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。二是开展出租屋和外来人口专项整治工作。2004年我镇的出租屋已达到了5930户,与去年同期4449户相比,增加25%,占全区出租屋总数的64.2%;出租屋租住人员达到18320人,外来人员暂住证的办证数达到了43573张,与去年同比,办证数上升13.6%。年内,共开展清查12次,出动警力283人次,抓获涉嫌违法犯罪人员30人,其中伤害致死案在逃犯1人,抢劫在逃犯1人。从中破获刑事案件44起,治安案件27起。三是开展重点行业、重点场所和重点部位的专项整治。辖区各职能部门,以消除各行业、各场所、各部位的治安隐患为目的,全年组织了17次的专项整治行动,检查各类行业和场所624间次,重点整治了废旧收购业、二手货交易业、机动车维修业、旅馆业、娱乐服务场所、网吧、影吧。同时组织开展安全大检查行动50多次,排查“三小场所”1000多家,以及加强消防知识宣传,派发消防安全知识单张1万多册,落实各项防范措施,增强业主的防范意识,确保各类行业和场所的安全。
(三)建设文明新城,大力扫除黄赌毒净化社会风气。
一是继续深化“禁毒03工程”,抓好检查验收工作。根据省、市、区“禁毒03工程”工作的统一部署,尽管毒情在全区相对较轻,但镇党委、镇政府和村居组织仍然保持对禁毒工作的高度重视,坚持常抓不懈。创建了目前全市镇级面积最大功能齐全的新城中学禁毒永久教育基地、禁毒示范学校以及无毒、减毒社区2个,举办了大型禁毒专题文艺汇演,组织镇机关、各驻镇单位、各中小学校、各工厂企业2000多人参加的“6·26”国际禁毒日“广东省禁毒百万人大游行”等宣传活动,在全镇范围内共悬挂禁毒宣传横幅标语72条、制作8套共240张宣传板画、宣传标语84张、散发宣传资料4万多份,制作禁毒板报、墙报12期。在交通枢纽和人群集聚的地段设立5个永久性的禁毒广告宣传灯箱,广播电视站免费播出禁毒公益广告13条164次,组织禁毒图片展览、播放禁毒录像,参观人员达7500人次,在中小学校开设禁毒法制教育课程32节,组织群众和中小学生参与禁毒知识竞赛4场次,参加人员1600人次,印发禁毒宣传知识手册500本。在强大禁毒宣传攻势下,我镇未发现新增吸毒人员和在校学生吸毒,取得显著社会成效。2004年5月,全市抽查三个镇街,省“禁毒03工程” 检查组到我镇实地验收,受到省、市检查组领导的高度评价和肯定,被市、区禁毒委评为“禁毒03工程”先进镇。二是加大黄赌毒的打击力度。针对辖区实发新村发廊一条街和鱼塘、月堂村一带路边招嫖猖獗等情况,重点组织进行打击,打掉强迫妇女卖淫团伙一个5人,查处卖淫嫖娼案件8起16人;破获毒品案件3宗,缴获毒品约17克,查处吸毒案件15起15人,其中送强戒4人,送劳教9人,治安拘留2人;查处案件38起153人。查处其他各类违法人员538人,其中治安拘留115人,罚款248人,收容教育5人,警告39人,其他处理131人。通过打击,有效地净化我镇的社会治安环境。
(四)建设法制新城,为经济社会全面发展提供良好法制环境。
我镇的司法所和法庭牢固树立服务于经济,服从大局意识,树立现代司法理念,围绕“公正与效率”的主题和“司法为民”的要求,履行法律保障、服务、教育的职责,认真做好调解和审判工作,有力维护了社会秩序和经济秩序,有效保护了人民群众的生命财产安全和各项合法权益。新城司法所主要开展了调处民间矛盾纠纷、普法宣传、法律援助、建立指导基层人民组织等项工作,成功调解各类纠纷78起,诉讼14件,非诉讼事务8件,担任法律顾问3家,解答群众法律询问49人次,承办法律援助事务1件,办理见证3件,法律文书15份,避免经济损失达50万元。新城法庭全年受理案件190宗,审结民商案件188宗,结案率为98.2%,无一宗错案,先后审结和调处了商业银行诉科恩公司债权纠纷案、新城思泰电子厂劳动争议案等。司法机关严谨务实的工作作风,切实维护了社会的公平正义,促进了我镇的民主法治建设,2004年,我镇被评为全市“依法治市”示范单位,鱼月村被评为“依法治市”先进单位。
(五)建设平安新城,着力推进社会治安防控体系建设。
1、健全综治机构,落实工作责任。根据年初中央综治委《关于印发〈加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的实施意见〉的通知》精神,明确落实党政“一把手”对全镇的维稳及综治工作负总责,镇委分管的副书记负直接责任,充实了新城镇维护稳定和社会治安综合治理委员会及其办公室,进一步健全司法所配置,完善基层调委会组织建设,及时调整充实基层调解组织,做到机构健全,人员落实,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳及综治工作的“金字塔”领导机制。
2、加强日常管理,协调专门力量。为确保维稳及综治各项工作措施的贯彻落实,我镇党政联席会议多次对综治工作进行专题分析和研究,拿出镇班子的原则性、指导性和方向性的意见,由分管政法的副书记每月定期组织综治办、派出所、司法所、法庭、治保会以及其他综治成员单位,召开治安例会,具体布置、落实并解决相关问题,特别是充分调动派出所的积极性,发挥公安机关的职能优势,镇政府牵头,派出所唱主角,切实推进维稳及综治各项具体工作的顺利开展。同进,为形成综合治理齐抓共管的良好局面,镇综治办加强了治安信息的交流、反馈和通报,编发《治安信息》周报和《综治简报》月刊,让社会各界了解全镇的治安形势,提高防范意识。
3、动员社会力量,拓宽治安资源。社会治安综合治理工作普遍存在着由政法部门唱“独角戏” 的被动局面,年内,我镇党委、政府通过召开企业综合管理服务工作会议,进行宣传发动,之后再由镇综治办和派出所同志登门向企业做工作,动员工厂企业“有钱出钱、有人出人”,扩大工厂企业保安员的治安防控范围,共同参与治安防范。经过努力,我镇调动社会力量参与治安防范的理念得到社会的认可,部分工厂企业的老板对治安工作表示理解与支持,其中一些还主动与我们联系,愿意捐资聘请综治队员,或企业安排保安员承包治安岗亭,为我镇的综治队伍和治安岗亭建设创新了思路,打开了新的局面。
4、构筑防控网络,促进治安好转。2004年初,我镇治安、刑事发案呈现防不胜防,打不胜打的状态,社会治安防范出现漏控现象,1-3月份全镇就立刑事案件146宗,比2003年同期上升30%。为转变治安防范管理模式,在区政法委、金湾公安分局领导的重视、支持和指导下,镇综治办组织派出所领导到区镇兄弟单位参观、学习先进经验,商讨对策,增强社会治安辅助力量、整合优化社会治安资源、坚持走群防群治道路,提出了综治工作“以块为主,条块结合,公安为主,群防群治”的工作新模式,建立了以治安岗亭、对讲机系统为依托的治安防控网络,并与派出所“110”巡逻车相配合,形成“点有防控,线有巡逻,面有联动”的全方位、多层次社会面防控网络。今年1-3月,刑事发案持续下降,呈现良好的开端。
5、铸就专职队伍,凸显综治成效。为适应治安防范工作的需要,我镇按照“打防结合、标本兼治、重在治本”的要求,夯实基础,加强群防群治队伍建设,全镇专职综治队员共有123名、对讲机80台、综治巡逻摩托车100台、巡逻自行车40台等,新城镇综治大队以“忠诚、团结、自律、奋进”为队训,业务以派出所为主,行政以综治办为主,双重领导,统一指挥,合理布局,齐抓共管”,并通过用制度管理队伍,用考核促进工作,构建奖勤罚懒的竞争机制及公正、公平的管理平台,促进综治队伍逐步向规范化、专业化方向发展。2004年,镇综治大队共抓获扭送现行涉嫌违法犯罪人员179人,协助破获刑事案件185宗,协助查处治安案件60起。受到区奖励311人次,奖金69100元;受到镇奖励551人次,奖金23685元,在2004年度全区综治队工作总结表彰大会上,我镇综治队员协助破案数、抓获犯罪嫌疑人数和受奖励金额数均占全区总数的65%以上。10月22日全市社会治安综合治理(新城)现场会的召开,更是对我镇的维稳和综治工作是一种莫大的肯定与鞭策。
回顾2004年我镇社会治安综合治理工作,我们深切地体会到:
第一、领导重视是做好综治工作的重要前提。在去年的维稳及综治工作中,我镇党委、政府和各职能部门的领导以及工厂、学校等单位负责人普遍提高了对维稳及综治工作的认识,加大了领导力度,落实了工作措施,有力地推动了这项工作迈上新台阶。特别是镇委书记周凯同志在全市首次提出了“治安效益观”并付诸实施,使得我镇维稳及综治工作真正做到了“有方向,有地位,有作为”。
第二、舍得投入是开展综治工作的根本保证。面对依然严峻的治安环境,加大综治经费的投入,增强综治队伍建设,夯实综治基础设施,是进一步改善当前我镇社会治安环境的根本保证。据统计,2004年度我镇(不包括村)综治经费实际总支出2,153,911元,其中综治办支出1,174,367元,下拨村居委会治安费支出373 ,750元,派出所支出416,239元,其它专项支出189,555元,上述总费用中92%由镇财政拨款,其余8%来自区政法委拨款和社会捐赠。这些综治经费主要用于综治队员人员工资,以及综治大队生活基地、甲洲山无线对讲机发射基站、对讲机和43个治安岗亭建设等。
第三、社会力量是开展综治工作的坚实基础。“警力有限,民力无穷”,综治工作的根本出路在于群防群治,我镇的维稳及综治工作得到全镇各职能部门、各村(居)委会、各工厂企业的支持和配合,使综治工作各项措施得以及时落实,形成了社会治安综合治理齐抓共管的良好局面。
2004年我镇的维稳综治工作虽然取得一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还有很大差距,存在很多薄弱环节,面临形势仍然十分严峻。一是隐蔽战线面临的形势不容忽视,“flg” 等邪教组织的非法活动仍然时有发生。二是追讨工程欠款、劳资纠纷、征地款赔偿、征地农民安置就业等人民内部矛盾可能引发的不稳定因素仍大量存在。三是治安形势不容乐观,随着我镇的招商引资继续加大,大批工厂企业和外来人员涌入,社会治安压力不断增大,发案数有逐年增多趋势,尤其是杀人、伤害、盗窃机动车辆等侵犯人民群众生命财产安全的暴力和多发性犯罪将继续突出。四是禁毒工作任重道远,吸毒人员复吸率高,帮教安置措施薄弱,就业困难。五是安全文明小区建设滞后于经济的发展,跟不上当前社会治安形势的需要。
二、2005年维稳及综治工作指导思想和工作重点
2005年,全国政法工作的指导思想是要认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和全国政法工作会议精神,以巩固执政党地位,构建和谐社会,维护市场经济秩序为目标,着力提高政法机关对敌斗争,维护国家安全的能力,化解矛盾纠纷、建设和谐社会的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,发挥职能作用、服务社会经济的能力,健全维护社会稳定机制,落实社会治安综合治理措施,为构建“和谐社会”创造良好的社会环境。我镇的维稳及综治工作要以上述指导思想为指引,根据市、区政法工作会议的要求,结合实际重点抓好以下几项工作。
(一)全力维护社会稳定,构建和谐政治环境。
全镇上下要继续把维护社会稳定工作放在工作的首位。各派出所、各村(居)委会、各职能部门要高度重视、积极预防和认真调处各种人民内部矛盾纠纷工作,进一步建立健全预防和调处矛盾纠纷工作机制,健全信息员和信息网络建设,拓宽收集信息渠道,落实矛盾纠纷排查制度,重要节日和敏感时期要及时组织排查,建立台帐,对存在不稳定因素掌握清楚,并落实专人跟踪事态变化,发现问题及时报告,要充分发挥派出所、司法所、法庭为主的调解工作组,力争把各种不稳定因素化解在本镇范围内,化解在萌芽状态,同时要建立完善群体性事件和处置机制和处置方案,明确职责分工和领导责任,提高处置群体性突发事件的应对能力。另外,要严密防范和坚持打击“flg”顽固分子的非法活动。
(二)坚持严打重点整治,确保治安持续稳定。
始终坚持严打整治高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫等严重暴力犯罪,集中力量侦破一批抢劫、抢夺和盗窃等多发性侵财案件,重点整治废旧收购业、机动车维修业、公共娱乐场所、黑影吧、黑网吧,增强出租屋、工地工棚、山边窝棚等违法犯罪人员藏匿场所的清查、堵塞管理漏洞,挤压违法犯罪活动空间。同时加强治安重点地段整治,大力开展打击违法犯罪活动,尤其是“”活动;加强对涉黄场所的清理整治,杜绝路边招嫖现象;加强吸贩毒违法犯罪活动的打击,落实各项禁毒工作措施,营造良好的治安环境,确保社会治安秩序持续稳定。
(三)挖掘治安资源潜力,完善治安防控网络。
广泛宣传“谁受益,谁出资”的治安理念,有针对性地发动工厂企业“有钱出钱、有人出人”,利用捐赠或收取有偿性治安服务费的形式,多种方式、多种渠道筹措综治经费,落实专款专用,减轻政府财政压力,促进安全文明小区的治安防范的建设。在此基础上,继续推进以治安岗亭、对讲机系统为依托的治安防控网络建设,按照岗亭和巡逻方式的“四定”方案,保证各项巡逻制度的落实,把治安防控网络辐射到各厂区、各重点路段,进一步增强辖区群众的安全感,营造和谐的社会治安环境。
(四)发挥司法职能作用,推进依法治镇工作。
按照依法治国和依德治国相结合的要求,认真实施“四五”普法规划和《公民道德建设实施纲要》,加大法制宣传教育的力度、广度、深度;做好调解工作改革,派出所、司法所和法庭要发挥行政调解、司法调解、人民调解和庭前调解的主体势,加强对村居委会人民调解委员会的培训和指导,同时,要积极推进农村民主法制建设,着力提高村居两委班子依法管理村务和发展村级集体经济的能力,减少矛盾纠纷和经济风险。