建筑施工安全整治方案 第1篇
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一、工作目标
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，在20*年开展的建筑安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过全面排查治理各类隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，建立健全隐患排查治理长效机制，提高建筑安全管理水平，杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，为促进建筑安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。
二、范围、内容和方式
（一）排查治理范围：城乡房屋建筑（含拆除工程）和市政基础设施建设工程。
（二）排查治理内容：在20*年开展的预防各类坍塌和高处坠落隐患排查治理专项行动的基础上，继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。具体包括：
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实；
3、安全生产费用的提取和使用；
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；
5、安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备的配备和维护；
7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实；
8、事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
通过对建筑安全生产隐患排查治理,进一步检查各市（县）、区建设局落实监管责任,事故查处及责任追究落实,相关政策措施制定和执行,安全生产许可制度实施,长效机制建设等方面的情况。
（三）排查治理方式：建筑安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”：
1、坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，严格建筑安全生产许可，加大监督检查力度；
3、坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。
三、治理重点
以防范建筑起重机械、脚手架、深基坑、高支模、拆故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：
（一）建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
（二）脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板工程特别是高大模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
（三）深基坑工程的设计、施工、方案的编制、专家论证、监理、动态监测等情况；
（四）拆除工程安全专项施工方案的编制、审批、专家论证、备案等情况；
（五）安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
依据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质[20*]255号）、《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）、《建筑拆除工程安全技术规范》（jgj147号）等相关法规和技术标准进行检查和整改。
四、重点时段
第一时段（20*年3月）：要围绕确保全国“两会”期间建筑安全生产，做好隐患排查治理和监督检查工作。各市（县）、区建设局要结合本地实际，研究制定隐患排查治理的具体实施方案，并做好部署和落实工作。
第二时段（4月至9月）：要围绕汛期安全和北京“奥运会”安全，做好隐患排查治理工作。建筑企业要认真开展自查自纠工作，在6月份的“安全生产月”活动中，要集中组织好宣传教育活动，突出“隐患治理，防范事故”的主题，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。各市（县）、区建设局要加强监督和指导。
第三时段（10月至12月）：要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多情况和冬季建筑施工特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范和遏制建筑安全生产事故。要在企业自查的基础上，对辖区内重点地区或企业、重点工程组织开展督查、抽查。对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、处理。
11月上旬，各市（县）、区建设局要对本地区开展建筑安全生产隐患排查治理工作进行全面总结，形成书面总结报告，于11月15日前报无锡市建设局建筑业管理办公室。
五、工作要求
（一）成立隐患排查治理工作领导小组。市建设局成立以夏正兴局长为组长的隐患排查治理工作领导小组，由分管领导具体负责日常隐患排查治理工作。隐患排查治理领导小组办公室设在市建设局建筑业管理办公室（联系电话：82721309），各市（县）、区建设局也要建立隐患排查治理工作领导小组，实行行政首长负责制，层层分解工作任务，并明确专门机构和人员负责此项工作。
（二）制订切实可行的隐患排查治理方案。一是要精心组织，周密部署。各市（县）、区建设局和施工企业要根据本地本单位实际，研究制订切实可行的隐患排查治理方案，建立和完善事故隐患的挂牌督办、跟踪治理和逐项销号制度，对检查中发现的“一般隐患”，整改率要达到100%；对检查中发现的重大事故隐患要逐一登记分类管理，做到“一患一档”；对一时难以整改的事故隐患要逐级上报，列入计划，逐一整改，确保事故隐患的全面治理。二是要广泛宣传，全面发动。各市（县）、区建设局和各施工参建单位要把隐患排查治理方案、排查治理目标和排查治理措施宣传到每个施工现场和施工班组，确保知晓率达到100%。三是要坚持“四个结合”。即在隐患排查过程中，坚持开展隐患排查治理活动与推进建筑安全专项整治相结合，与加强企业安全管理相结合，与加强安全生产应急管理相结合，与推动安全生产科技进步相结合，确保隐患排查工作与其他各项工作联动并进。
（三）不断加强和规范安全管理与监督。一要积极探索建立隐患排查治理工作长效机制。建筑企业和有关单位对隐患排查治理工作，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果。二要突出重点，全面检查。薄弱地区、薄弱环节一定要重点检查，危险性较大工程方案编制缺乏针对性的“走形式”和施工现场不严格执行强制性标准的顽疾等一定要彻底根除。三要严格督查，严肃执法。对检查中逾期不整改或整改不合格的，要果断采取处罚措施。对由于隐患排查治理工作不认真而疏漏重大安全隐患并造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
（四）切实加强隐患排查治理的信息统计。各市（县）、区建设局和有关单位要建立隐患排查治理信息报送制度，加强隐患排查治理基础管理工作，及时对本部门的事故隐患治理工作情况进行汇总，并由本部门主要负责人签字后于次月3日前将汇总统计表报市建设局建筑业管理办公室。（附表可在无锡建设信息网下载园地下载）
建筑施工安全整治方案 第2篇
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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实关于安全生产的重要思想，认真学习贯彻临沂市《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》为主线，全面落实安全生产责任制，不断加大建筑施工安全生产监督管理力度，为迎接新中国成立70周年营造一个安全稳定的环境。
二、工作目标
1、预防和减少建筑施工伤亡事故。
2、认真贯彻临沂市行业标准《建筑施工安全检查标准》。
建筑工程施工现场安全生产合格率力争达到100%；一级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到60%，二级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到50%，三级建筑施工企业的施工现场安全生产优良率达到40%；杜绝施工现场安全生产不合格工程。
三、整治内容与要求
（一）房建质量安全治理
1、开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，蒙山旅游度假区将认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。
重点检查工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施是否做到定型化、工具化，并实行责任人制度。
特种作业人员是否持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员是否按规定正确佩戴和使用。
进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，要求施工单位组织对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。
2、开展基坑（槽）工程安全整治
检查基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，是否根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，是否按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，是否及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，是否指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。
3、开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过25米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
4、开展起重机运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。
塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。
5、开展模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超3．5m的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
6、落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2008]213号）规定，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、30m及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
四、具体措施
（一）认真贯彻安全法规，全面落实安全责任
积极组织全区建筑施工企业公司，认真学习贯彻临沂市《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》和《特种设备安全监察条例》，做到有法必依、执法必严、违法必纠。同时，要层层落实安全生产责任，建设、勘察、设计、施工、监理单位，建筑起重机械设备租赁、安装、使用、检验检测单位及其它有关单位依法承担建设工程安全生产责任。各责任单位要建立健全安全生产责任制度和各项规章制度，将安全生产责任落实到施工企业、施工现场、施工班组，落实到人。
（二）实行安全生产许可证制度
资料检查，依据临沂市《安全生产许可证条例》的有关规定，认真审查建筑施工企业申报条件，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑活动。对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方案编制、审查、专家论证审批及现场实施情况；监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况；建设单位在安全报监时提供清单情况。
（三）加大建筑工程安全施工措施的资金投入
建设单位在编制工程概算时，具体确定建筑工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；施工单位要不断加大安全施工措施投入，对建设单位列入工程概算的安全施工措施费用，要全部用于购置安全防护用具和安全防护设施，不得挪作他用，确保建筑施工安全生产必备条件。
（四）强化建筑起重机械设备的安全监督管理
蒙山建设行业主管部门将不断加大对建筑起重机械设备的安全监督管理工作力度，认真履行监督管理职能。要采取有力措施，对在用的建筑起重机械设备进行全面清理，建立建筑起重机械设备安全技术档案。新购置的建筑起重机械设备，必须是具有生产许可证的合格产品；在用建筑起重机械设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的，必须予以报废。、
（五）加强安全教育培训，全面实行持证上岗
蒙山建设行业主管部门将认真抓好安全教育培训工作，全面实行持证上岗制度。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、检验检测人员，必须依据国家有关规定，经过安全技术培训和考核合格，获得相应的岗位资格证书后，方可从事管理工作或者从事相关的作业。无证不得任职、不得上岗。
（六）依法严肃查处安全事故，实行责任追究制度
建筑施工安全整治方案 第3篇
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根据全省全面深入开展安全生产大检查电视电话会议，全省建设系统安全生产专项整治电视电话会议和全市全面深入开展安全生产大检查工作会议精神，结合上半年我镇建筑业安全生产工作中存在的问题，经研究决定，在全镇范围内全面深入开展建筑施工安全专项整治工作，现就有关事项通知如下：
一、建筑施工安全专项整治范围
全镇所有在建的房屋建筑工程（公共工程、工业建筑、民用建筑）。
二、建筑施工安全专项整治内容
1、工程建设各方主体（建设单位、施工单位、监理单位），特别是施工企业建筑市场行为及安全生产责任制的建立和落实情况。
2、职工安全生产培训教育，特别是特种作业人员安全生产培训教育情况。
3、在建工程项目施工现场安全防护及专项整治，隐患排查治理和整改情况，特别是危险性较大分部分项工程专项方案编制、论证及实施情况。
4、夏季安全生产措施应急救援预案落实情况。
5、贯彻落实省市有关安全生产的文件精神情况。
三、建筑施工安全专项整治工作安排
本次建筑施工安全专项整治工作从8月7日开始至9月10日结束，采取各单位自查、部门督查、社会监督相结合的方式进行，共分三个阶段实施。
第一阶段：从8月7日至8月20日为单位自查自纠阶段，各单位要根据这次专项整治工作要求，结合本单位的实际情况，制订检查、整改工作方案，落实检查、整改责任，同时建立和完善检查、整改台帐。
第二阶段：从8月21日至8月31日为督查阶段，我镇相关职能部门进行督查，重点督查各施工单位贯彻落实本次专项整治自查自纠及隐患整改情况，同时接受省住建厅督查组和市督查组对我镇的督查。
第三阶段：从9月1日至9月10日为整改提高阶段，各单位要根据自查自纠及各级主管部门督查情况，制定整改方案，落实整改责任和措施，切实消除事故隐患，同时在9月10日前将检查整改结果汇总上报。
四、建筑施工安全专项整治工作要求
1、切实加强组织领导。镇成立全面深入开展建筑施工安全专项整治工作领导小组，陈希斌同志任组长，章惠明、黄鹏、刘海峰、朱文涛同志为副组长，工商、企管、安监、建设、建管、路桥建设等部门负责人为成员。在此次专项整治工作中，检查组成员必须做到作风严谨、纪律严明、认真负责、细致入微地开展检查工作，从拿着放大镜找问题，“鸡蛋里挑骨头”的态度排查隐患，深究问题，同时各施工单位要高度重视本次专项整治工作，主要负责人切实担负起领导责任，以对企业的发展高度负责，对职工的生命高度负责，对自己的事业高度负责的态度，发动企业全员扎扎实实自查，认认真真整改，确保专项整治工作达到应有效果。
2、紧密结合相关重点工作。把建筑施工安全专项整治工作与深入开展“安全生产年”活动有机结合起来，深化相关工作、巩固和扩大建筑施工安全管理成效。
3、加强重点环节的排查治理。各建筑施工单位要进一步加强对脚手架（含高空悬挑料台、滑槽）深地坑，高大模板等危险性较大的分部分项的隐患排查治理工作垂直运输起重机械，外电防护等重大危险源的监控，对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，确保建筑施工安全。
建筑施工安全整治方案 第4篇
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一、督查目的
通过开展百日督查行动，进一步促进安全生产方针政策、法律法规和“隐患治理年”各项工作部署的落实，促进工程建设各方责任单位安全生产主体责任和全市各建设行政主管部门安全监管主体责任的落实，深化隐患排查治理，立足于“治大隐患，防大事故”，集中解决建筑施工安全生产的突出矛盾和问题，建立健全安全生产责任体系和长效机制，减少一般事故，杜绝较大及以上事故的发生，全市房屋建筑工程施工安全生产形势持续保持平稳。
二、组织领导
为稳步有效推进全市百日督查行动，决定成立工作领导小组，领导小组组长由市建委主任虞银花担任，副组长由市建委副主任应柏平担任，成员由委质安处、市场处、宣教处和市安质总站、市建管处、市监察支队等负责人组成，领导小组办公室设在质安处，负责组织协调、督查、指导等具体工作事项。
三、督查范围
本次百日督查行动将覆盖全市各建设行政主管部门、市本级各建筑业监管单位和工程建设各方主体以及在建工程项目，同时突出重点地区、重点企业和重点场所的督查。根据全市建筑施工安全生产形势及安全生产状况，确定重点督查地区是基础工作薄弱、事故多发的地区；重点督查企业是近三年安全生产方面发生较大以上事故和2007年度发生死亡事故及列入20*年重点监管的企业；重点督查场所是施工现场。
四、督查内容
（一）对各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各建筑业监管单位的督查内容：
1.各部门、各单位安全生产责任制建立健全情况、安监机构设置和人员配备情况、工作职责分解落实和履职情况，以及安全稽查、应急救援预案等各项制度的建立健全及落实情况，上级主管部门印发的各类文件贯彻落实情况；
2.建筑施工安全生产隐患排查治理和百日督查行动工作的方案制订、宣传发动、任务分解、现场抽查复查等工作落实情况；
3.“安全生产月”活动、北京奥运会召开期间、防汛防台防暑等重点时间段的各项工作组织、布置、检查等落实情况；
4.安全监管执法情况，对发生生产安全事故和违反施工安全生产法律法规的责任主体和责任人员进行行政处罚的执行情况。
（二）对工程建设各方主体以及在建工程项目的安全督查内容（各地可根据实际增加其它需要督查的内容）：
1.市建委《*市20*年建筑施工安全生产隐患排查治理工作实施指导方案》（甬建发〔20*〕70号）中所确定的排查治理内容（含盖下列带“*”的内容）和《关于组织开展全市建筑业综合执法监督检查的通知》（甬建发〔20*〕86号）中所确定的施工安全检查内容；
2.施工企业及项目安全管理机构设置和人员配备情况；
3.施工企业及在建工程项目的安全隐患排查工作布置、安全隐患整改情况；
4.建筑工程使用的爆炸物等危险物品的管理情况；
5.建筑安全生产突发事件应急管理工作体系的建立情况；
*6.建筑安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻执行情况；
*7.工程建设各方主体，特别是工程建设单位、施工企业和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；
*8.安全生产费用的提取和使用情况；
*9.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；
*10.工程中涉及到的建筑幕墙（新增内容）、脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况；
*11.建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
*12.安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；
*13.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；
*14.按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况。
五、督查时间
督查时间自文件下发之日起至7月31日。
六、督查形式
采取企业自查和县（市）区主管部门抽查、市建委专项督查相结合的方式进行，通过听取汇报、查阅资料、现场督查、提出要求、限期整改落实等形式开展。企业应对所承建项目进行100%全面自查；县（市）区主管部门在企业全面自查的基础上，重点抽查面不少于在建工程数的1/3；市建委将分期分批对所辖县（市）、区主管部门实施全面督查并抽查各地1至2个企业或在建工程项目。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。本次百日督查行动是国务院加强安全生产工作、确保北京奥运会安全环境的重大举措，是安全生产“隐患治理年”活动的不断深化。各部门、各单位一定要高度重视，把百日督查行动作为当前的一项重要工作摆上重要议程，要建立和落实督查工作责任制，各主管部门的主要负责人要亲自研究和部署，抓好督促落实，分管负责人要切实履行职责，深入一线开展督查。各企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，认真组织开展好本单位自查自纠工作。对百日督查行动组织不力、督查不力，导致重特大事故发生的，要严肃追究责任。
（二）周密部署，务求实效。各部门、各单位要根据本通知精神，结合隐患排查治理工作，制定督查实施指导方案，明确督查内容、要求和责任，于5月10日前将工作部署落实到基层、到企业。要统筹安排好隐患排查治理、“安全生产月”活动、汛期防汛防台及高温季节安全生产等工作，确保百日督查行动的时效性和针对性。
（三）突出重点，加强监管。百日督查行动要坚持与隐患排查治理工作相结合起来，做到统筹兼顾，点面结合，既要全面发动，督促工程建设各方主体彻底排查安全隐患，做到排查不留死角、治理不留后患，又要重点检查事故多发、隐患突出、管理薄弱、安全生产形势严峻的区域和企业。督查要善于发现实质问题，并跟踪督促解决问题，坚决防止搞形式、走过场，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改。
（四）广泛宣传，形成声势。各部门、各单位要充分利用各类媒体及各种会议、文件等有效形式，加大百日督查行动的宣传力度，做到家喻户晓。教育引导企业和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，及时宣传和推广好经验、好做法，形成人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围，对百日督查行动不重视、不认真、走过场的企业要公开予以曝光。
（五）掌握信息，及时报送。各部门、各单位要建立信息报送制度，加强百日督查行动信息报送工作，及时反馈百日督查行动开展情况。根据省建设厅和市政府关于百日督查行动信息报送要求，为更好地反映全市建筑行业百日督查行动的开展情况，请各部门、各单位要按照以下时段要求及时将百日督查行动有关情况（含电子文档）上报我委质安处。
1.5月10日前报送实施指导方案及领导小组名单；
建筑施工安全整治方案 第5篇
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一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针，以遏制重大质量安全事故为目标，以《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《*市人民政府关于加强建设工程质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性文件为依据，以在建大型公共建筑、房地产开发项目为重点，开展工程质量专项整治；以城中村、城乡结合部、开发区、乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、机械伤害等事故部位为重点，开展建筑施工安全生产专项整治。依法整治，强化执法；标本兼治，重在治本；常抓不懈，全面推进。
二、整治目标
通过整治，强化责任制，健全工程质量安全保证体系，落实工程质量安全生产责任制度，规范建筑施工质量安全行为，改善施工现场质量安全状况，提高从业人员质量安全意识和技能，消除质量安全隐患，遏制特大事故和影响恶劣事故的发生，最大限度减少重大事故、多发性事故的发生，建立工程质量和安全生产的长效管理机制。
三、组织领导
为保证专项整治工作顺利进行，市建设局成立工程质量和施工安全生产专项整治领导小组，由*局长任组长建设管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执法大队，具体负责专项整治的日常管理工作。
四、整治范围
全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目，重点整治大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料，幕墙和网架；施工安全重点检查模板支撑、脚手架、井字架、塔吊、临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。
五、整治内容和要求
（一）工程质量方面：
⒈施工、监理单位质量保证体系：施工、监理单位应建立健全质量保证体系，配备相应的技术管理人员。所配备的项目管理人员应切实到位，认真负责。重点整治人员到位情况，对检查不到位人员将给予通报批评，并将按有关规定记入不良记录。
⒉建筑材料和构配件：重点整治水泥、钢筋、建筑用砂、防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应有出厂合格证和试验报告，施工、监理单位应对进场材料严格把关，检查发现不合格的材料应坚决清退出场，杜绝不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂，对可疑的用砂应及时进行氯离子含量检测，氯离子含量超标的应立即清退出场。
⒊工程实体质量：强化地基基础、主体结构工程以及影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管，严格施工过程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使用安全等内容。如：墙体拉结筋及抗震构造措施，后浇悬挑构件，金属栏杆预埋件，铝合金门窗是否经专项设计，所用玻璃、铝合金型材是否符合要求，栏杆形式是否为易攀爬等。施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病，特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉的质量问题。
⒋内业资料：重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑工程文件管理规程》（）及时做好内业资料，整理应与施工进度同步，各种签章应及时、完整。
⒌幕墙、网架：重点检查专项设计、施工资质及相关内业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项设计，经原设计单位确认，并报原图纸审查机构审查合格后方可施工；施工单位（总包单位或专业承包单位）应有专项资质，有分包的应按有关规定向我局报备。
（二）施工安全生产方面：
⒈开展防高处坠落事故专项整治
高处坠落是历年来造成建筑施工伤亡事故的主要类型，各单位要认真开展“高处坠落”建筑安全专项治理，坚决遏制高处坠落事故的发生。
工程项目应根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施；临边洞口的安全防护设施应做到定型化、工具化，并实行责任人制度。
特种作业人员应持证上岗，施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。
进一步加强高处坠落作业的防护措施，高处作业前，应对安全防护设施进行验收；需要临时拆除或变动安全设施的，应经审批方可组织实施。
⒉开展防坍塌事故专项整治
基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员
不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。
基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护，出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将作业人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。
临时建筑搭设应安全可靠，对搭设在临街、空旷、山脚等处的临时建筑应采取防大风、防大雨等措施。施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。
⒊开展防脚手架事故专项整治
脚手架应由具备相应资质的专业队伍搭设，并有专项施工方案。
建筑物或构筑物高度超过米的，严禁搭设落地双排外竹脚手架或分段搭设悬挑竹脚手架。
在市区及各镇（街道）路面宽度米以上的主干道两侧、人群密集场所、位于校园内层数五层以上、单面搭设脚手架的建筑物或构筑物必须全部采用钢管脚手架。
各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，架体应保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。
购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识；使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。
⒋开展防垂直运输设备事故专项整治
塔吊、外用电梯、井字架应按规定编制安装拆卸施工方案，由符合资质的单位进行安装和拆卸。
塔吊、外用电梯、井字架等大型垂直运输设备使用管理应当建立健全日常检查制度，维修保养制度，持证上岗制度，方案审批制度和设备登记制度，确保每一台设备安全使用。
井字架应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。井字架严禁乘人。
塔吊各种限位、保险装置应灵敏可靠，附墙装置按规定设置，自由高度符合说明书要求，安装、顶升、加节、拆除作业应严格按照操作规程进行，不得违章冒险作业；多塔作业必须制定可靠的防碰撞措施。
施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。
⒌开展防高大模板坍塌事故专项整治
支撑立柱高度超的，要使用钢管支撑，严禁使用木支撑。扣件式钢管支撑、门式钢管支撑材质要符合规定要求，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动、管壁厚度不足的钢支撑材料作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。
⒍落实危险性较大工程安全防范措施
在开展坍塌、起重伤害等事故专项治理的同时，认真贯彻执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质号）和《*建筑边坡与深基坑工程管理暂行规定》，施工单位在施工前，应当根据实际情况对建筑边坡、基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架等工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对建筑边坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作业、高大模板等工程的专项施工方案，建设、施工单位还应组织专家进行专项论证、审查。
六、整治措施
（一）建立目标管理网络，狠抓责任制落实
根据*政府和*建设局下达的建筑安全生产责任制目标，制定并分解落实全市建筑安全生产责任制目标。签定年度建筑安全生产责任状，将责任制目标落实到基层各单位和企业。同时，进一步明确各级领导的安全生产职责，狠抓责任制落实，加强责任制目标的跟踪落实和考核检查，定期通报建筑安全生产形势。
（二）以实施安全生产许可证为着力点，夯实企业安全生产基础工作
贯彻上级有关规定，强化对企业安全生产条件的动态监控。强化许可后的监督管理，引导企业加强安全生产管理体系建设，夯实安全生产管理基础，重点抓企业安全管理机构设置、安全员配备和使用管理、防护设施定型化标准化，危险性较大工程安全专项审查等工作引导企业建立安全生产管理新模式，健全安全生产管理体系，开展企业安全质量标准化活动。
（三）深化创建文明工地活动，实施科技兴安战略
出台我市《安全文明施工措施费使用管理办法》，制订安全文明施工奖惩措施，推动文明工地创建活动同时加强对安全文明施工措施费使用情况的监督检查，逐步使创建文明工地活动成为企业自觉行为。加大安全生产技术政策贯彻力度，出台建筑工地起重机械登记管理规定，加快淘汰老式塔吊、非标井字架，推广安全生产“四新”技术。
（四）以开展质量安全巡查为手段，推行差异化管理模式
一是加强工程质量安全日常巡查，切实形成市、镇（街道）两级质量安全监督巡查，企业自查整改落实的机制。二是建立“绿、橙、红”三色通道，对安全生产管理规章制度健全、上一年无重大事故、无被通报批评、行政处罚等不良行为记录的企业，进入“绿色通道”，以企业自控为主，对上一年发生重大事故或受通报批评、行政处罚的企业，进入“红色通道”，作为监管的重点，增加检查频率，严格安全许可审查机制，实行法定代表人强制培训制度对介于以上两者之间，对上一年无重大事故、业绩平淡，日常检查中发现存在一般不良行为的企业进入“橙色通道”，作为重点帮扶对象，加强业务指导。
（五）加强村镇生产性工程安全监管
将村镇生产性建设项目列入重点安全监管对象，贯彻落实市政府《关于加强建设工程质量安全管理工作的意见，强化乡镇政府安全生产第一责任人的责任，进一步加强村镇生产性房屋建设过程管理。
（六）加大对违法违规行为的查处力度
加大事故责任人、责任单位查处力度。加大对严重质量安全隐患、整改组织不力、措施不到位、整改不及时的单位的处罚力度。建立重大事故企业领导约谈制度、重大事故责任单位和个人曝光制度。对发生死亡事故的企业，按照《工程建设重大事故调查处理办法》及时调查处理，从速从快严肃查处重大事故，提高事故处理的时效性和威慑力。制定我市建筑施工安全生产评价办法，开展安全生产评价，促进企业和项目部夯实生产管理基础。
（七）积极开展“质量月”活动
为确保活动效果，今年“质量月”活动从月开始，月结束。重点要提高房地产开发企业的工程质量意识和一线工人的岗位技能，充分发挥企业作用，把活动落实到各开发企业、开发项目和施工现场。期间，我局将组织开展工程质量宣传、工程质量安全专题座谈会、参观学习、申报优质工程、建筑工程质量安全知识竞赛、工程质量安全检查等形式多样的活动，营造浓厚的活动氛围。
七、工作要求
⒈加强领导，精心组织。各镇（街道）建设管理部门，各建设、施工、监理单位要提高认识，高度重视，成立或指定专门机构，确定整治重点和范围，制定整治工作方案，采取多种形式、有针对性、重在实效和专项整治措施，精心组织实施。
建筑施工安全整治方案 第6篇
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以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于安全生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线，深入推进城市建设安全专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业安全管理能力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，促进我市住房和城乡建设领域安全生产形势稳定向好。
二、治理重点
以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：
1.安全生产主体责任落实情况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实情况；安全措施费投入，安全生产标准化落实情况;项目经理在岗履职和安全管理人员配备情况;监理人员对重大危险源、“危大工程”旁站巡视情况；三级教育、规章制度、操作规程、消防措施等落实情况。
2.“危大工程”管理情况。“危大工程”清单编制及责任落实情况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、安全技术交底、现场实施、监测验收情况以及方案变更后重新履行审批情况。
3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等安全管理情况。专项方案编制、搭设前安全技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收情况；使用及拆除过程中的隐患排查治理情况。
4.起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行情况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
5.深基坑工程安全管理情况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制情况；基坑监测内容及监测数据达到安全预警值应急处理情况；安全防护情况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。
6.防高处坠落、物体打击事故安全防护情况。施工现场安全防护设施标准化建设情况，安全帽、安全网、安全带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内安全防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和使用安全防护用具，悬空作业人员是否正确佩戴安全带，穿防滑鞋等；临边、洞口等安全防护是否达到防护要求，临时拆除后是否及时恢复等。
7.应急救援预案编制与备案情况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案情况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案情况等。
三、组织机构
市住房和城乡建设局成立建筑施工安全生产专项治理行动领导小组，具体组成人员如下：
四、方法步骤
（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行安排部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定具体专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要按照专项治理工作相关要求，及时开展自查自纠，并就有关情况形成书面材料，存档备查。
（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发现的问题和隐患要立即督促企业整改，并跟踪落实情况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展情况进行督导检查。
（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展情况进行全面总结分析，评估建筑施工安全专项治理成果，研究提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。
五、相关要求
（一）高度重视，落实责任。相关科室要提高政治站位，充分认识贯彻落实重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，精心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。
建筑施工安全整治方案 第7篇
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坚持以科学发展观为统领，以党的全会和中央经济工作会议精神为指导，按照省、市总体部署，认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，针对建筑领域生产安全事故高发种类和高发地区，有计划、有重点地深入开展专项整治行动，落实企业安全生产主体责任，提升企业安全生产监管水平，加强隐患排查整治工作，为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
二、工作目标
通过扎实开展建筑施工安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故，筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，达到“双降”、“一控”、“一杜绝”(事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故)工作目标,从制度化、长效化、规范化工作入手,把建筑安全生产各项责任和措施落实到位,促进全市建筑安全生产形势持续稳定好转,以新的成效迎接党的十胜利召开。
三、范围和重点
（一）范围：全市房屋建筑和市政基础设施建设工程、建筑施工企业安全生产条件、各类开发区建设工程管理。
（二）重点：1、贯彻落实安全生产相关文件，建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。重点是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质〔〕164号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔〕87号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔〕254号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔〕111号)和《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》(建质〔〕158号)及《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（gb50720-）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2、危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
（1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。
（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。
（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况，租赁企业是否具有行业确认手续等。
3、重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火）
（1）春季复工：塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水,安全运行情况;危险性较大的分部分项工程管理情况；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况；现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施；工人安全生产教育培训情况,对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。
（2）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。
4、各类开发区建设工程管理情况。重点是各类开发区建设工程项目是否依法纳入当地人民政府建设行政主管部门统一监管范围，是否存监管“死角”和“漏洞”；是否履行法定建设程序，是否存在“三无”现象（无规划许可证、无施工许可证、无建安监管手续）。
5、建筑施工企业安全生产条件具备情况。重点是有无安全生产许可证和企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员备配是否符合要求，安全生产制度、机构是否健立健全，施工现场是否存在降低安全生产条件现象。
6、保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。重点是建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求；工程实体质量、施工现场安全措施是否符合要求。
四、组织工作
市城乡建设局成立安全生产专项整治领导小组，成自勇同志任组长，吴江、吉劲松任副组长，各县（市、区）也要成立相应的领导小组，负责辖区内的建筑安全专项整治工作。市城乡建设局将于第一、二、三季度最后一个月的月初组织对全市建筑安全专项整治工作进行检查考核。
检查考核内容包括：保障性住房综合检查和深基坑、建筑起重机械、高支模、脚手架检查。其中，保障性住房综合检查为全年性检查，与各季度专项整治重点结合一并开展，要求对各地所有在建保障性住房片区工程抽查到位；深基坑、建筑起重机械、高支模、脚手架互查，要求在各地在建工程目录中随机挑选具有危险性较大分部分项工程的项目。
五、时间安排和整治内容
第一季度：活动部署和春季复工阶段。各地建设主管部门要根据本地区建筑安全生产的特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。春季复工大检查在各县（市、区）组织自查、检查的基础上，市城乡建设局组织抽查，并迎接省住房城乡建设厅于3月初组织的互查。
第二季度：1、深基坑、高支模。深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。通过整治，深基坑支护要达到国家规范标准的要求。高支模整治内容是模板支撑工程。模板工程包括直接接触混凝土的面板及支撑面板的支撑体系。整治的重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。通过整治要达到国家规范标准的要求。深基坑、高支模检查在各县（市、区）组织自查、检查的基础上，由市城乡建设局于6月初组织检查并迎接省厅组织的互查。2、建筑施工企业安全生产条件。整治内容是对建筑施工企业安全生产条件进行动态核查。整治的重点是无安全生产许可证从事施工和企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足，安全生产制度、机构未健立健全，施工现场存在降低安全生产条件等现象。市城乡建设局不定期对施工现场进行抽查，对施工企业安全生产条件实行动态考核。
第三季度：建筑起重机械、脚手架。建筑起重机械整治内容是起重机械安全。主要包括塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备。整治的重点是租赁确认、起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装、顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗，通过整治要达到国家规范标准要求。脚手架整治内容是工具式脚手架，包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外持防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理，以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等内容。通过整治，要达到高处作业、脚手架搭设、高处作业吊篮等规范标准的要求。建筑起重机械、脚手架检查在各县（市、区）组织自查、检查的基础上，由市城乡建设局于9月初组织互查，并迎接省住房城乡建设厅组织的互查。
第四季度：开发区建设工程管理、施工消防。开发区建设工程管理整治内容是各类开发区建设工程依法纳入统一监管、履行法定建设程序情况。整治的重点是各类开发区建设监管职能理顺情况（建立健全相应质量安全监管机构或委托当地同级人民政府建设行政主管部门代管）；各类开发区建设工程监管部门或机构尽职履责、监管到位情况；各类开发区建设工程严格执行建设程序情况（执行施工图审查、规划和施工许可、工程质量和安全监督、竣工验收备案等制度）。施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工手续完备情况，具备相应资质情况；施工企业安全生产许可证以及是否满足安全生产条件情况；施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况；施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，生活区域防火安全管理，宿舍临时用电管理；应急处置，值班巡查制度建立落实情况。监理单位对施工现场较大危险源动态掌控情况，履职尽责督促情况。开发区建设工程管理、施工消防检查在各市、县组织自查、检查的基础上，由市城乡建设局联合市安监局于11月上旬组织督查。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地城乡建设主管部门要建立专项整治组织机构，指定专项整治工作主要责任人和联络员（请在2月下旬将本地区专项整治组织机构、主要责任人和联络员报送我局）。要结合本地区工程实际情况和以往事故高发类型，制定专项整治工作方案，切实加强本辖区专项整治工作的组织领导，逐级签订安全生产责任书，实行安全生产承诺制，严格落实安全生产问责制。
（二）强化管理措施。各地城乡建设主管部门结合各地实际扎实开展整治工作，有效落实四个季度不同重点的专项整治工作，创新管理办法，要利用专项整治工作，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。
（三）加大监督检查。各级主管部门要建立隐患排查机制，加大企业领导带班值度的检查落实，加大重大安全隐患的监督检查和指导；安监机构要全面抓好落实，不断规范监督检查的方法和程序，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪整治和逐项整改销号制度。对整改不利由此发生安全事故的要严格按照“四不放过”原则依法查处，并追究有关责任单位和责任人。
建筑施工安全整治方案 第8篇
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主，标本兼治，牢固树立“隐患就是事故”的理念，进一步加强领导，落实责任，完善机制，创新手段，强化措施，确保20*年度建筑施工安全隐患排查治理工作顺利进行，为举办“奥运会”和纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定的社会环境。
二、组织领导
为稳步有效推进全市建筑施工安全生产隐患排查治理工作，决定成立工作领导小组，领导小组组长由市建委主任虞银花担任，副组长由市建委副主任应柏平担任，成员由委质安处、市场处、宣教处、市本级各监管单位（市安质总站、市建管处、市监察支队和市招投标办公室）以及各县（市）、区建设行政主管部门负责人组成，领导小组办公室设在质安处，负责督促、检查、指导等具体工作事项。同时设立建筑施工安全生产隐患的举报受理电话:871**2。
三、工作目标
在20*年开展建筑施工安全隐患排查治理专项行动的基础上，进一步全面排查、治理安全隐患，认真解决存在的突出问题和共性问题，进一步落实企业的安全生产主体责任和全市各建设行政主管部门的安全监管主体责任，完善安全生产规章制度，强化安全基础工作，提高安全管理水平，杜绝重特大事故发生，减少一般事故，全市房屋建筑工程施工安全生产总体形势继续保持平稳，全面完成省建设厅、市政府下达的安全生产各项目标任务。
四、排查治理范围
排查治理范围是全市城乡在建房屋建筑工程项目以及建设、施工、监理等工程建设各方主体，近三年安全生产方面发生较大以上事故及20*年度发生死亡事故的企业。
五、排查治理内容和依据
（一）排查治理内容：在20*年开展的预防和控制高处坠落、建筑起重机械伤害及高大模板、深基坑坍塌等安全隐患排查治理专项行动的基础上，继续全面开展建筑安全生产隐患排查治理工作。具体包括：
1、建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行；
2、建设工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实；
3、安全生产费用的提取和使用；
4、危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实；
5、安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工（包括农民工）的教育培训；
6、应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护；
7、建筑施工企业、项目和班组的安全检查和整改落实；
8、事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等。
排查治理重点以防范脚手架（含模板支撑）、建筑起重机械事故和规范安全防护用品的使用为重点，主要内容为：一是脚手架工程的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；二是建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；三是安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
（二）隐患排查治理依据为《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔20*〕213号）、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》（建质[20*]82号）、《建筑施工个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质〔20*〕255号）、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[20*]248号）、《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-*)、《建筑机械使用安全技术规程》（gj33—20*）、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（gj88—*）、《扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-20*)、和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-*）等相关法规、规范和技术标准及其配套文件进行检查和整改。
六、排查治理方式
各县（市）区建设行政主管部门、市本级各监管单位和施工、监理、建设等工程建设各方主体要结合实际，分阶段、有重点地广泛开展安全生产排查治理。
（一）各县（市）区建设行政主管部门、市本级各监管单位必须自评本区域开展安全隐患排查治理工作的实效和工作职责履行情况，要建立完善隐患排查台帐，及时对检查情况进行梳理、建档。
要对照相关法规和技术标准，组织对有关单位进行安全隐患的全面排查，并要指导和督促相关企业加强隐患自查和整改，在当前阶段，要着力规范企业的用工行为，要强化对企业用工情况的检查；对企业上报以及重点排查的事故隐患，认真进行梳理汇总，根据各阶段工作安排，有重点地开展阶段性检查工作，要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，确保隐患排查治理工作稳步推进，整个隐患排查整治期间，各部门、各单位抽查的项目个数不应小于在建工程数的60%，有条件的地区还可适当增加抽查比例；发现问题及时下达整改通知，对一般隐患要立即整改，危害和整改难度较大或者一时难以排除的重大隐患，要实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并进行监控。
要切实加强对大型机械安全监理，对操作人员持证上岗情况的检查，特别要加强对安装、拆卸等关键工序的监督，对安装、拆卸的专项方案、单位资质、人员资格要进行严格审查，要做到资质证书与实际单位一致、个人证书与本人一致，对不符合规定的，不得准予实施；安装、拆卸活动开始时，要督促施工、监理企业到场进行再次核实并现场监督，施工安全监督机构要组织到现场抽查、巡查。
（二）建设、施工、监理等单位是隐患排查治理的责任主体，要根据法律、法规、规章、标准、规程以及行业主管部门的要求，全面排查、治理事故隐患，建立健全隐患排查治理等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制，同时，保证隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度，对事故隐患排查治理情况进行登记建档，检查整改完成后，应根据各自工作职责逐项就本单位整改情况上报工程所在地行业主管部门。
1、实施企业月检制度。各施工、监理企业在隐患排查治理期间，要对所有在建工程项目部（监理部）进行一次隐患排查治理工作交底，交底内容要有书面记录，并经项目经理或总监签字备查。同时，按照各自管理职责每月组织对所有施工（监理）的工程项目进行一次检查，项目排查率要达100%，每次检查的工作程序必须闭合，主要对各项安全生产制度的执行情况、安全生产责任落实情况、安全生产投入情况、劳动保护用品发放和使用情况、专项施工方案的编制情况、施工现场的安全技术措施落实情况和各类安全防护措施的到位情况进行严格检查，重点对管理薄弱的在建工程、工程的重点部位、重点环节的检查；由企业主要负责人带队并作好检查记录并签字，实行“谁检查谁负责”的责任制，发现问题或安全隐患的，要立即督促项目部（监理部）进行整改，确保所属各施工现场安全生产始终做到有序、规范，符合各项安全生产条件。
监理企业应对隐患排查治理工作的落实情况进行检查,复查各种施工机械和设施的安全许可验收手续；定期巡视检查危险性较大工程的施工作业，及时向施工企业下达隐患整改通知单（包括停工整改），并复查整改结果，整改未完成的，不得签字认可；施工企业不予配合的，要立即向当地行业主管部门报告施工企业拒不整改或不停止施工的情况；
2、实施项目部周检制度。每个在建工程均实行项目经理、项目总监联合组织的周检制度和项目专职安全员、班组长的日检制度，对查出的安全隐患必须立即整改，检查要履行人员签字手续，周检对检查以及整改落实情况负总责，所有检查和整改均应作好书面记录，作为考核工作的依据。
3、建设单位应严格执行国家法律法规和行业主管部门的有关建筑市场管理规定。按照建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，负责协调处理起重机械相关安全隐患，同时，负责确定工程建设合理工期或调整不合理工期，并严格按施工合同支付安全生产施工措施费用；对监理企业报告的安全隐患应督促施工企业进行整改。
（三）我委将在重要时段分别组织督查,督查的主要内容为：企业安全生产主体责任落实情况；企业安全生产投入资金落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。
（四）建筑施工安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”。一是坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来，解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题；二是坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来，严格建筑安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）工作力度，消除隐患滋生根源；三是坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来，提高建筑施工安全质量标准化管理水平，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。
七、工作阶段
按照统一部署，全市建筑施工安全隐患排查治理工作分动员部署、排查治理、总结验收三个阶段进行，具体排查治理工作实施要求：
（一）动员部署阶段（20*年4月20日前）。
1、各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要学习领会有关建筑施工安全隐患排查治理工作文件精神，要建立健全机构，坚持“一把手”负责、分管领导具体抓、各业务部门共同抓的安全生产组织保障体系，明确责任和具体工作，落实人员和经费，狠抓落实，全面负责本区域建筑施工安全隐患排查治理工作。
2、各部门、各单位要根据省、市建设行政主管部门的统一部署，结合当地政府工作要求，抓紧研究制定和下达本区域隐患排查治理工作具体实施指导方案，要明确工作目标，分解落实工作责任，周密部署，精心组织，将隐患排查治理工作的时间安排、排查范围、隐患治理要求等向社会，并公布举报电话接受群众监督和举报，拓宽发现隐患、治理隐患的渠道。各部门、各单位制订的建筑施工安全隐患排查治理工作具体实施指导方案于4月16日前报我委备案。
3、工程建设各方主体要根据当地行业主管部门所布置的隐患排查治理工作任务，结合本企业实际，制定开展建筑施工安全生产隐患排查治理的实施细则，尤其要具体细化隐患排查治理的内容和要求，及时动员和布置，强化考核和管理，将安全责任分解落实到企业内部各职能机构、项目部（监理部）和个人。各施工企业要将本企业的隐患排查治理实施细则印发至各施工现场，并于4月20日前将实施细则报工程所在地行业主管部门备案。
（二）排查治理整改阶段（20*年全年）。
第一时段4月至5月
1、根据工作安排，我委将于5月份组织开展全市建筑市场、施工安全、工程质量和建筑节能大检查。各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要结合我委组织的大检查（检查通知另发文），组织工程建设各方主体对照本文排查治理内容，认真开展自查自纠，同时，各部门、各单位要组织抽查。
2、全面落实宁波市房屋建筑工程安全监理实施细则，督促监理企业落实安全生产监理责任，对监理企业实施安全监理给予支持和指导，共同督促施工企业加强安全生产管理；落实全市建筑施工企业安全生产风险抵押金的工作任务，同时，根据建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》要求，提前做好起重机械设备产权登记和使用登记，加大施工现场起重机械安全监管。
3、结合全市施工企业“三类人员”延期工作要求，做好其相应的安全生产知识继续教育工作，同时，各部门、各单位要督促各施工、监理企业开展各种形式的安全教育和培训工作，强化对一线作业人员尤其是农民工的基本操作技能和安全防范措施、救护基本知识的培训教育,力争形成人人讲安全、懂安全、会安全操作的新局面。
第二时段6月至10月
要围绕“全国安全生产月”、夏季汛期安全和北京“奥运会”安全，做好隐患排查治理工作。
4、6月份开展以“治理隐患、防范事故”为主题的建筑施工安全生产月活动，广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”，要集中组织好宣传教育活动，开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作。各县（市）、区建设行政主管部门、市本级各监管单位要加强监督和指导，布置落实好夏季建筑施工安全生产的各项工作，组织开展建筑施工安全大检查，及时掌握和汇总各企业自查自纠的情况。
5、针对汛期安全生产特点，要重点对建筑施工现场起重机械、临时设施、承重支模架等重点部位和环节进行重点检查，采取相应措施，做好防台防汛、防暑降温、防火、防中毒工作。同时排查本区域是否存在山体滑坡、垮塌威胁的建筑施工工地。建立完善各类应急救援预案，严防各类事故发生，确保安全度汛。
6、北京“奥运会”召开前期要组织召开“迎奥运、除隐患”动员大会，开展一次全面的建筑施工安全检查，消除各类安全隐患，主要检查各类管理人员工作履职情况、应急救援预案等各类制度完善情况以及现场实体防护情况。同时，积极采取措施，不断改善职工的工作、生活环境，确保作业人员的身体健康和生命安全，确保北京“奥运会”的顺利举办。
（三）总结验收阶段（20*年11月至12月底）
要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点，深入推进隐患排查治理工作，积极防范遏制建筑安全生产事故。
7、督促工程建设各方主体做好冬季施工安全生产工作，排查治理各类事故隐患，落实工程实体防护、防火、防中毒、防冰雪灾害等冬季施工安全措施；各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要在企业自查的基础上，对重点区域、重点工程组织开展督查、抽查，对发现的突出问题和重大事故隐患要及时消除、处理。
8、11月上旬，各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要开展隐患排查治理“回头看”活动，认真总结20*年建筑施工安全生产隐患排查治理工作开展情况，评估全年隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全建筑施工安全隐患排查治理工作制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。
9、各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要分别做好迎接市政府、省政府、建设部、国务院安委会督查的准备工作。
八、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要深刻认识做好隐患排查治理工作对北京“奥运会”等活动的重要意义，务必高度重视隐患排查治理工作，要按照“分级管理、属地负责”、“谁主管谁负责”要求，将隐患排查治理作为安全生产工作的重要内容，加强领导，狠抓责任落实，做到条块结合，齐抓共管，综合治理，切实把工作做深、做细。凡因隐患排查治理工作疏漏而发生事故的，要严肃追究有关领导的责任。
市安质总站和市建管处应根据各自安全职责，分别做好隐患排查治理工作。海曙区、江东区、江北区和宁波国家高新区建设行政主管部门应根据安全生产责任制要求做好相关的隐患排查治理工作。
（二）严格执法，确保实效。各部门、各单位要切实加强对建设程序、市场各方主体的监管，在招标投标、施工许可、合同备案、施工活动监管、安全生产监督等各个环节规范程序、严格管理。要依法查处假招标、违法发包、违法转包、无证施工等各类违法行为；对有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止或拒不整改或整改不达标的，要坚决予以停工整顿，逾期未改的，要依法予以处罚；同时，定期要将安全隐患、事故查处情况和处罚情况及时进行通报，并计入不良行为纪录；对于落实不力、抽查不认真、执法不严的各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位将予以通报批评，同时向当地政府通报情况并于年终安全生产目标管理考核挂钩。
（三）加强宣传，树立典型。各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位及工程建设各方主体要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体广泛宣传“隐患治理年”活动，加大舆论监督和群众监督力度，普及安全生产知识；要认真总结，坚持正面引导与警示教育相结合，积极宣传推广隐患治理的经验做法，对隐患排查治理和安全生产工作中各项措施落实、治理成效显著的企业予以表彰；对因工作措施不落实、隐患排查治理不到位的企业予以通报批评，以此推动隐患排查治理工作的深入开展。
（四）立足当前，着眼长远。各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要以“隐患排查治理年”活动为契机，完善安全监管规章制度、体制等方面存在的薄弱环节，推动隐患排查治理工作的深入开展。
（五）标本兼治，建立机制。各县（市）、区建设行政主管部门和市本级各监管单位要建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，按要求及时、准确地报送有关信息、数据和资料，切实加强隐患排查治理的信息统计，通过排查，建立完善隐患排查台账，及时掌握排查隐患数量、已整改和限期整改隐患数量以及违法行为查处情况，实现隐患登记、整改、销号等管理的数据化。以利于了解和掌握隐患排查治理活动的进展情况，分析和掌握形势，指导和推动建筑安全生产隐患排查治理工作的开展。
各部门、各有关单位要及时统计汇总附件1、2的相关内容，并于每季度第三个月28日前报我委（并提交电子档，email:zhianchu@），同时报送文字说明，主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进度情况（企业自查自改和行业主管部门查改的情况）；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。
建筑施工安全整治方案 第9篇
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一、指导思想
以科学发展观为指导，按照现代化滨江花园城市建设的总体要求，本着集中整治、阶段提升、持续改善的原则，坚持“标本兼治、综合治理、强化监管、健全机制”的工作方针，以宣传教育、依法管理为依托，以文明施工专项整治为重点，以严管重罚为手段，全面开展建筑工地安全生产文明施工专项整治行动，营造环境优美、秩序井然、文明和谐的城市形象。
二、整治目标
建筑工地安全生产文明施工专项整治工作以建设现代化滨江花园城市为主题，突出文明施工、文明管理特色，展现行业新形象。通过创新工作机制，理顺管理体系，强化长效管理，着力解决文明施工管理深层次问题，力争用3个月的时间，达到整治效果，使我市建筑工地安全生产文明施工水平进一步提高，努力实现施工环境更加整洁、施工形象更加文明，树立建筑行业文明新形象。
三、整治范围和内容
（一）整治范围
全市所有在建建设工程（含市政工程），重点是城区在建建设工程。
（二）整治内容
1．建设单位支付安全文明施工措施费情况。贯彻《建设工程安全生产管理条例》、《省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》、《市建设工程文明施工管理办法》，严格和规范建设单位按时足额支付安全文明施工措施费的行为。
2．人员到岗到位情况。贯彻落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《关于实施施工现场主要管理人员在岗考核和“两场”联动的通知》的要求，加强施工现场主要管理人员，特别是项目经理和总监的在岗考勤管理，强化“两场”联动。
3．挂靠、违法分包、转包等违法行为。依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，严厉打击挂靠、违法分包、转包等违法行为，整顿建筑市场承发包秩序。
4．各项政策制度落实情况。贯彻国家、省、市有关安全生产文明施工的规章制度，重点检查施工工地各项台帐资料、执行我市有关主管部门制定下发的政策制度的落实情况。
5．脚手架及临边防护专项整治。依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》的要求，开展对脚手架和“四口”、“五临边”、卸料平台等临边防护情况的专项检查，规范脚手架搭设，提高施工现场安全防护标准。
6．建筑施工扬尘控制专项整治。提高对建筑施工现场防治扬尘管理工作重要性的认识，开展建筑施工渣土的整治，开展施工现场扬尘污染治理的专项检查，重点检查土方开挖的扬尘控制、现场道路硬化、现场沙石回填土覆盖、车辆清运渣土、现场出口设置车辆冲刷设施等情况。
7．建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，严格施工起重机械设备产权和使用登记制度，重点检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况。
8．施工现场文明施工情况。严格执行《建筑施工安全检查标准》和《建筑施工现场环境与卫生标准》等有关标准要求，重点检查施工大门、施工围挡搭设情况；建筑工地进出口设置及进出口道路硬化情况，场内车辆转运道路硬化情况，进出口、场内冲洗设施配备情况及控制车辆带泥上路情况；建筑物外整体脚手架使用全封闭安全密目网，防止高空坠物和建筑扬尘情况，脚手架钢管检测备案和漆成统一颜色及安全密目网保洁情况；施工现场的施工区、办公区、生活区设置情况；施工现场平面布置图及施工标志牌设置情况；施工现场的各种建筑材料、设备器材、现场制品、构配件等物料堆放情况；施工现场防止施工产生的废水、废气、噪音污染周边环境的情况；现场临建设施包括办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴室等搭设情况；市政工程便民安全通道、安全导向标志设置等交通组织情况等。
四、整治标准
（一）严格安全文明施工措施费支付制度。安全文明施工措施费用为不可竞争费用，建设单位应当在招标文件和工程承发包合同中，单独开列安全文明施工措施费用。在工程开工前，应当预付不少于基本费60%的现场安全文明施工措施费，并按照合同约定及时向施工单位支付安全文明施工措施费用。施工单位应当将安全文明施工措施费专款专用。
（二）严格项目负责人到岗制度。施工现场项目负责人（项目经理、总监）必须与中标通知书和施工合同约定的一致，并到岗到位。项目部人员应佩戴企业统一的安全帽和胸牌；监理部人员应佩戴省住建厅统一的带有监理标识的安全帽和胸牌。严格落实《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》：企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%，认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查；项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，认真做好带班记录，并签字存档备查，因其他事务需离开施工现场时，应向建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。安置房、保障房工程，项目经理及项目部成员、总监及项目监理部成员均不得承担其他建设任务，并不得中途更换。
（三）严格执行各项规章制度。安全生产及文明施工管理必须做到令行禁止、政令畅通。各单位必须严格执行有关主管部门制定的各项政策和制度，坚决杜绝有法不依、有章不循的现象发生。
（四）严格建筑工地文明施工标准。推广使用《市建设工程文明施工标准化行为指南》，规范和统一文明施工标准。
1．施工作业区封闭管理
（1）主要路段围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观、规范成线。沿工地四周连续设置。砖围墙应做到定期粉刷维护，保证美观。不得使用彩条布或以房带墙的形式进行封闭。
（2）结构主体±0.00以上，必须采用符合安全要求的密目式安全网进行全封闭。封闭必须高于作业面且同步进行。密目式安全网要保持干净、整齐、牢固、无破损。
（3）施工现场使用的脚手架钢管、临边防护钢管、扣件必须经过检测备案。脚手架搭设必须严格执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（jgj30-2011），钢管、扣件必须进行防锈处理，统一涂黄色，剪刀撑杆、防护栏杆应涂上红白（或黄黑）相间的标志色。
2．施工道路及材料堆放
（1）工地进出通道、场内加工区和生活区道路应使用混凝土硬化覆盖，满足车辆行驶要求。其它地方应绿化或覆盖，防止产生扬尘。
（2）施工现场出入口必须设置大门、平台式车辆冲洗设施和污水沉淀池、排水沟，并派专人冲洗，严禁带泥上路。施工场地内应设置排水沟并连通至沉淀池，经沉淀净化后统一回收再利用。
（3）建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放。易燃易爆物品分类堆放，物料堆放整齐。无建筑垃圾，做到工完场地清。
3．车辆管理
（1）施工现场运输材料、预拌混凝土、渣土、垃圾等应有遮盖和防护措施。
（2）运输车辆必须具备“工程运输车辆核准标志”、“工程运输车辆准行证”、“建筑垃圾车辆准运证”和“建筑垃圾运输处置证”。必须定期检测合格，并安装符合省颁标准的gps定位系统，加装转弯、倒车蜂鸣提示器及车辆尾部喷涂放大号牌。
4．办公区、生活区管理
（1）施工作业区与办公、生活区划分明显。宿舍符合卫生要求，生活用品放置整齐。
（2）有各项卫生管理制度（环境卫生、临时厕所等），有卫生管理人员和保洁工作人员。设置的临时厕所卫生清洁，生活垃圾日产日清。
五、整治措施
1．完善安全文明施工措施费审查制度。建设局在受理施工合同备案手续时，应严格审查合同中安全文明施工措施费（基本费、考评费、奖励费）是否按规定单独开列，未单独开列或费率不符规定的，不予办理合同备案和施工许可证。在受理安全监督手续时，应核查建设单位预付60%基本费的支付凭证，未足额支付的，不予办理安全监督手续。
2．严格开工安全条件审查制度。工程开工前，建设局要严格审查包括工程项目安全生产保障体系建立情况、安全投入及费用落实情况、现场办公及生活条件等在内的工程开工安全条件，特别是施工现场三通一平及车辆冲洗设施到位情况。开工安全条件审查作为办理安全监督手续的前置条件之一。
3．推广实施lbs无线定位系统。对建设单位项目负责人、施工企业项目经理、施工现场安全员、项目总监理工程师等施工现场主要管理人员纳入lbs无线定位系统，通过工地现场区域无线定位，自动采集和统计分析人员在岗和离岗信息，从而实现动态考核。
4．严管重罚，切实加强监管和执法力度。一是严肃查处各类违法违规行为，坚决做到发现一起、查处一起、决不手软。特别是对于施工围挡不全、场地未硬化、扬尘污染、冲洗保洁措施不到位等不文明施工行为，以及拒不执行部门制定的规章制度的行为，一经发现，不论工程类别，立即实施处罚；二是建立信用考评体系，加快出台信用记分办法，对责任主体和从业人员实施动态考核，并将信用评价与资质升级、年检、招投标、从业资格等挂钩，对失信的企业和个人坚决列入黑名单，甚至清出市场。
5．部门联动，齐抓共管。一是上下联动。各主管部门与属地政府建管所加强协调，统一标准，统一行动。对于存在的问题及时通报，对于不服从管理的，坚决予以打击；二是部门联动。各部门之间加强沟通和联系，定期召开碰头会，商讨解决整治中发现的有关问题，做到信息互通，联合执法，齐抓共管；三是成立督查组。对全市各工地实施随机、不间断巡查检查，对整治工作进行检查和督导，发现问题及时督促相关管理部门和责任单位进行整改，对问题严重的，在督办整改的同时可直接进行处罚。
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（10月20日—25日）。充分利用网络、报纸、电视等媒体，在全市范围内广泛开展建筑工地安全生产文明施工专项整治的宣传教育活动，将专项整治的目标、内容、要求和措施全面及时传达到各施工、监理企业和各项目部，营造社会重视、参建各方共同参与的良好活动氛围，为广泛深入开展专项整治工作打下良好基础。
各镇（街道）建管所要结合实际，研究制定本辖区建筑工地安全生产文明施工专项整治工作方案，积极开展辖区内建筑工地安全生产文明施工专项整治行动。各建筑施工企业、监理企业也要成立专项整治工作领导小组，制定专项整治工作方案，结合本单位在建工程实际情况，研究和部署具体对策和措施。各企业应于10月26日前将专项整治工作方案报领导小组办公室。
（二）自查自纠阶段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企业按照各自确定的专项整治方案，广泛开展安全生产文明施工专项整治活动，分阶段实施专项治理工作，组织项目部积极开展建筑工地安全生产文明施工自查自纠。各监理企业督促各项目部落实安全生产文明施工专项整治工作方案，加强专项整治重点部位、环节的巡查，及时制止不符合文明施工的行为。一查思想认识，对文明施工专项整治工作的重要性、紧迫性是否认识到位；二查制度落实，现场安全文明施工管理体系是否建立，人员配备和管理制度是否落实；三查人员到位，项目经理、项目部管理人员、总监、项目监理部人员是否按照合同约定到岗到位；四查市场行为，是否存在挂靠、违法分包、转包及其它违法违规行为；五查培训教育，民工业余学校是否建立，教学计划是否得到实施；六查深基坑、高支模、脚手架、起重机械，是否按有关规定编制专项施工方案和组织专家论证，是否按规范和已批准的方案实施；七查扬尘控制、场地道路硬化、围挡，是否编制专项方案，是否落实到位；八查措施费落实，是否专款专用。
各施工企业负责人要带领企业安全生产管理人员，对所有在建工程项目认真进行排查，深化重点部位、重点环节，针对检查中发现的问题，要制定整改方案，限期整改，层层落实，责任到人。企业自查自纠情况要在11月5日前上报领导小组办公室。
（三）集中整治阶段（11月5日—12月15日）。市、镇两级专项整治工作组要分轻重缓急，按照“重要区域重点抓，重点工程严格抓，难点工程下力抓”的原则，以城区建筑工地和土方开挖工地为突破口，实施重点整治，形成以点带面、以线带片的整治局面，推进全市整治工作积极稳妥、扎实有效地展开。
重点检查施工企业安全生产文明施工管理体系建立、方案制定、责任落实、人员到岗、组织实施和自查自改情况。检查中发现存在人员缺位、文明施工措施不到位及其它违法违规行为的，要责令整改，记入不良行为档案和实施信用扣分，整改不力的，依法严处，并进行通报。此次整治按照边查边改的原则，对发现的问题必须迅速督办整改，确保落实到位。
（四）总结提高阶段（12月15日—12月25日）。对在集中整治阶段发现的问题督办整改，对已整改到位的工地加大跟踪复查力度，确保不反弹。同时，总结和推广专项整治行动经验和成果，结合集中整治中发现的问题，梳理、查找工作开展中存在的不足，制定相应的对策和措施，完善文明施工管理长效工作机制。12月25日形成专项整治行动总结并上报。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。文明施工是现代化施工的重要标志之一。保持良好的施工环境和施工秩序，对于提高城市整体形象、实现安全生产具有重要意义。成立由建设局牵头，由交通运输局、水利农机局、环保局、规划局、城管局、住保房管局、园林旅游局等部门组成的市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市建设局，负责全市建筑工地安全生产文明施工专项整治工作的组织协调。各部门、各单位要站在贯彻科学发展观、进一步解放思想、创新求变的高度进行专项整治，充分认识文明施工管理的重要性，加强领导，精心组织，周密部署，层层落实工作责任，切实提高建筑安全生产及工地文明施工管理水平。
建筑施工安全整治方案 第10篇
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为进一步规范生态旅游区建筑工程车辆作业秩序，有效遏制生态旅游区建筑工程运输车辆抛、洒、滴、漏及扬尘现象，维护生态旅游区环境秩序，根据xxx的通知要求，结合辖区实际，特制定本方案。
一、整治目标
加强源头管理，严格规范建筑工程运输市场，强化对建筑工程运输车辆安全宣传教育，加大对运输车辆在运输过程中抛、洒、滴、漏及扬尘现象的整治，通过开展整治进一步净化生态旅游区环境，维护好生态旅游区安全形势。
二、主要任务
（一）深入学习宣传贯彻落实关于安全生产重要论述，进一步增强建筑渣土运输安全监管意识。
（二）严厉查处建筑工程运输车辆抛、洒、滴、漏及带泥上路污染路面行为。
（三）严厉查处建筑渣土运输车辆未覆盖或密闭设施不达标的车辆从事建筑渣土运输。
（四）落实建筑渣土运输企业安全主体责任，杜绝渣土运输安全事故发生。
（五）严厉查处擅自改装或擅自改装已取得《建筑垃圾处置证》的土方工程车辆上路运输。
（六）严厉查处未取得《建筑垃圾处置证》的施工企业私自处置建筑垃圾渣土的行为。
（七）配合公安交警部门严厉查处建筑工程运输车辆驾驶人无证驾驶、准驾不符、超限超速的行为。
（八）配合公安交警部门严厉查处无牌无证、假牌假证、报废行驶工程运输车辆。
三、工作要求
（一）提高政治站位。开展建筑工程运输安全执法整治是贯彻落实全市道路运输安全专项整治和推进蓝天保卫战道路扬尘的具体措施。各信息员、协管员要进一步提高政治站位，强化责任担当，夯实工作责任，扎实开展巡查检查，确保整治取得实效。
