扶贫履职报告 第1篇
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党中央、国务院高度重视企业社会责任工作。总书记、总理都对企业履行社会责任提出了明确要求。张德江副总理明确指出,中央企业要抓紧建立健全企业社会责任管理体系,主动社会责任报告,在履行社会责任方面做出表率,树立负责任的良好社会形象。多年来,中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的一系列部署和要求,积极落实国务院国资委《关于中央履行社会责任的指导意见》,企业社会责任工作取得了新的进展和成效,为经济社会发展作出了积极贡献。
社会责任管理水平显著提高
企业社会责任理念得到升华。大部分中央企业都深刻认识到开展社会责任工作的重要意义,企业社会责任意识不断增强。一些企业探索将社会责任理念融入使命、价值观和愿景,形成具有企业特色的社会责任观。国家电网、中国移动等企业专门制定了社会责任工作规划,宝钢、中国华电等企业在公司发展规划中专门体现出社会责任战略目标,为稳步推进企业社会责任工作提供了重要保证。
企业社会责任管理体系逐步建立。中央企业普遍建立了社会责任组织管理体系,明确了归口管理部门,多数企业在公司治理层面建立了有关社会责任工作的领导决策机构。许多企业制定了社会责任工作制度,并根据社会责任工作要求对相关制度进行了修改完善,企业社会责任工作逐步实现规范化、制度化、体系化。一些企业积极探索创新社会责任管理新模式,建立完善企业社会责任风险管理体系,取得显著成效。许多企业建立社会责任指标体系,并与国际知名企业进行对标,发现自身缺项弱项指标,通过改进完善“短板”指标,不断提升管理水平。
企业社会责任报告数量和质量不断提升。2006年仅有5家中央企业社会责任报告。截至目前,已有75家中央企业了社会责任报告或可持续发展报告。不少中央企业的报告获得了国内外有关机构的高度评价。许多企业通过设立“社会责任日”、建立社会责任示范基地、聘请社会监督员等形式,创新社会责任沟通机制。
节能减排取得显著成效
全面完成节能减排任务。中央企业坚持资源节约型和环境友好型发展,加大环保投入,推进节能减排,积极探索低投入、低消耗、低排放和高产出的发展道路。到2010年底,中央企业万元产值综合能耗(按可比价计算)比2005年下降20.3%;二氧化硫排放量比2005年减少36.3%,降幅超过全国平均水平22个百分点;化学需氧量排放量减少36.1%,降幅超过全国平均水平23.7个百分点,超额完成国家下达的节能减排指标。
积极探索循环经济绿色发展新模式。许多企业结合自身优势业务,创新生产流程,实现绿色发展。宝钢坚持环境经营理念,努力建设绿色产业链,覆盖绿色研发、绿色采购、绿色生产、绿色营销、资源回收利用等各个环节。鞍钢集团钢渣处理率和利用率分别达到100%和70%,保持了世界领先水平。中铝集团等企业坚持矿产开发与环境治理同步进行,实现区域生态环境的良性发展。中电投建设两处黄河土著鱼类增殖站,对保护黄河上游珍稀野生土著鱼类和生物多样性发挥了重要作用。
带动全社会节能减排。中央企业积极发挥技术优势和管理优势,为社会提供更多优质、高效的节能环保装备、技术和服务。中冶集团等企业发挥自身技术优势,提供节能环保专业化服务,推动所在行业的绿色转型。南方电网2008年开始大力推进节能发电调度工作,截至2010年底,节能发电调度工作累计折合节约标准煤700万吨。
职工合法权益得到有效维护
切实维护职工合法权益。中央企业坚持完善和落实职代会、厂务公开等职工民主管理制度,60%的企业在集团层面建立了职代会,所属二级及以下单位绝大部分建立了职代会,境内企业普遍实行了厂务公开,董事会试点企业普遍建立了职工董事制度。依法与职工签订并履行劳动合同,保证合理的薪酬待遇,基本实现了职工五大类基本保险的全员覆盖。通过建立工资保证金制度、办理农民工工资卡等措施,确保按时足额发放农民工工资,积极为农民工办理工伤、医疗、养老等保险,认真落实社会保障措施,切实维护农民工合法权益。
积极开展职工素质工程。中央企业不断加大员工培训力度,广泛开展职工技能竞赛、岗位练兵等活动。2003年以来,中央企业职工已有1682.7万人次参加了各类技能竞赛和岗位练兵活动,315.1万人次参加了职业资格等级培训,127.7万人取得职业资格。积极实施高技能人才培养计划,加强高技能人才队伍建设。中央企业高级工以上技能人才占技能人才比例达到40.1%;技师、高级技师占技能人才比例由2003年的3.07%提升到2010年的7.94%,高出全国平均水平2.94个百分点。不断深化班组建设,一大批优秀班组长脱颖而出。
加强安全生产保障职业健康。中央企业加大安全投入,全面加强安全管理,严格落实安全生产责任制,切实提升安全生产水平。2010年中央企业百亿元销售收入较大以上安全生产事故死亡率,比2005年下降53%。建立完善职业安全与健康管理体系,为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,有效预防各种可能的伤害,切实保护职工群众职业健康安全。
在经济社会发展中的作用进一步显现
在关键时刻发挥关键作用。中央企业积极落实国家宏观调控政策,有效应对国际金融危机的严重冲击和影响,在保障市场供应等方面发挥了重要作用,为国家经济安全和社会稳定作出了积极贡献。在抗击雨雪冰冻、汶川和玉树地震等重大自然灾害的特殊时期,在保障北京奥运会、上海世博会等关键时刻,冲锋在前、勇挑重担,信得过、拉得动、打得赢,充分发挥了中央企业的主力军作用,得到了党中央、国务院和社会各界的充分肯定。
积极做好扶贫开发工作。中央企业积极创新扶贫形式,通过产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫等多种方式,在产业开发、整村推进、劳务输出等方面做了大量工作。93家中央企业定点扶贫189个国家重点贫困县,涉及全国21个省市区、8300万人口。许多中央企业在新疆、开展文化、教育、环保、卫生、医疗、援建、技改、抗灾、捐助等各类援疆工作,为促进民族团结和边疆地区和谐稳定做出了积极贡献。
积极参与社会公益事业。据不完全统计,2008―2010年中央企业累计对外公益捐赠133.7亿元。宝钢、中国移动等企业建立了企业基金会,探索企业慈善公益事业的规范化管理模式。东风汽车捐资1000万元设立东风帮扶大学生“村官”专项基金,帮扶大学生“村官”开展建设新农村工作。港中旅集团积极支持香港特区政府开展“薪火相传”国民教育活动。
中央企业在海外投资贸易活动中,模范遵守所在国法律,尊重所在国习俗,保护当地环境,维护当地员工权益,为当地经济社会发展作出了积极贡献。例如,葛洲坝集团在非洲大力实施“属地化”发展战略,成为我国企业“走出 大提高。要进一步规范企业捐赠,提升透明度,增强企业公益事业的主动性、系统性和规范性,切实提高企业慈善水平。三是积极推进社会责任投资。社会责任投资在近年来得到高速发展。中央企业在吸引战略投资者,开展并购重组、产业链上下游业务合作时,要注意对合作伙伴履行社会责任的情况进行评估,选择社会责任绩效好的企业开展合作。我们在考虑国有资本收益的使用方向时,也将把社会责任绩效作为一项重要参考依据,鼓励、支持模范履行社会责任的企业在国有经济布局结构调整、中央企业重组、并购中发挥领头羊作用。
强化沟通和透明运营,提高企业美誉度和品牌影响力。企业社会责任工作需要社会各界的广泛理解和支持。中央企业要大力加强与利益相关方的沟通与交流,增强运营的透明度。一是进一步完善社会责任报告制度。我们明确要求所有的中央企业要在2012年底前社会责任报告,目前大部分企业已经社会责任报告,没有报告的40多家企业要抓紧开展这项工作,按时社会责任报告或可持续发展报告。已经报告的企业,要进一步完善制度,提高报告质量,增强报告的时效性,提升报告的规范化程度。国际业务比较多的企业要创造条件社会责任国别报告,提升企业在全球负责任运营的形象,增强在国际社会的影响力二是积极开展“走进央企”活动。要创新与利益相关方有效沟通的方式,有条件的企业要通过社会责任示范基地、开放日等形式,主动邀请社会各界走进央企,增进理解和共识。三是进一步加强社会责任日常信息披露。要围绕利益相关方关注的重大问题,及时通过各种方式和渠道,披露企业履行社会责任的重要信息。要提高突发事件的管理能力,及时披露信息,及时回应社会关切,依法合规处置好突发事件。要加大正面宣传力度,通过各种渠道积极宣传中央企业模范履行社会责任的成效,积极主动地回应社会关切,创造良好的外部舆论环境。
履行海外责任,大力提高企业的国际影响力。随着“走出去”步伐的加快,中央企业的国际影响力越来越大,国际社会对中央企业履行社会责任的要求越来越高。因此,中央企业要高度重视海外经营中的社会责任工作。一是要严格遵守所在国法律,尊重所在国的民族文化和宗教习俗,坚持诚信经营;保证产品和服务质量,保护当地环境,抓好安全生产,积极聘用当地员工,维护当地员工权益。二是要坚持多方共赢,发挥中央企业在资本、技术、品牌、信誉、渠道网络等方面的优势,积极带动当地产业链企业共同发展,实现价值共享。三是积极参与所在国公益事业,支持社区的文化、教育、医疗等公共服务设施建设,为当地经济社会发展做出应有贡献。
扶贫履职报告 第2篇
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第一书记述职报告一:
受党组织选派, xx年11月我有幸作为第六批挂职扶贫干部一员奔赴xx县平里镇花桥村担任第一书记兼驻村扶贫工作队队长,一年来在镇党委的直接领导下,在各级部门的亲切关怀下,在花桥村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格履职尽责,以农村基层党建为抓手,以为民扶贫解困为目标,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想工作情况述职如下:
一、加强学习主动作为,迅速完成角色转换。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策,尤其是十精神,深刻领会其内涵,积极参加市、县组织部举办的各类党建培训和扶贫办组织的精准扶贫业务培训等,通过实地走访调研,向老党员、老干部请教、与领导沟通,同事交流,群众座谈等形式,完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划,村集体建设规划等,从而迅速实现了从一名机关办事员到村第一书记的转变。
二、履行村第一书记职责,党建工作卓有成效。
作为第一书记,我深知支部战斗堡垒作用的重要性,通过坚持制度,健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度,在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照四议两公开的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料,精心制作每一堂会议课件,周密组织每一次议事会议,一年来按组织程序发展了2名预备党员,2名预备党员转正,经过一年来的努力坚持,我村的党建工作特色明显,卓有成效,得到了有关领导和县委组织部的高度好评,并在七一期间获得了先进党支部的荣誉称号,得到了县电视台的采访宣传,在《祁门新闻》上专题报导。
三、履行扶贫队长职责,扶贫项目稳步推进。
作为驻村扶贫工作队队长,我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作,全面推进村集体建设发展。为此我严格按照四议两公开和组织程序上报实施扶贫项目,亲自起草每一个扶贫项目方案,全程参与每一个上报实施环节,做到项目有计划方案和公示招标,财务有预算监督和审计核算,确保项目质量和服务群众。一年来为村集体和民生服务争取项目建设资金累计达130余万元,项目包括:
1.xx年12月底投资22万元完成井花至花新组1.2公里道路硬化工程。
2. xx年12月投资3万余元新建公开栏,将党务、村务和财务进行公开公示。
3.xx年8月底完成6万元的一事一议梨源组500米道路硬化工程。
4.xx年10月底完成康村组自来水饮水工程,扶贫资金4万元,群众自筹1万共计5万元,目前等待上级验收。
5.xx年11月中心村800米道路硬化和路灯亮化工程已由县交通局启动实施,预算60万。中心村河道清理整治和堤岸损毁修复目前正由县水利局组织实施。
6.xx年11月争取扶贫资金5万,整合选派资金5万,共计10万元,发展石壁下水库农家乐项目,目前已完成厨房改造和餐厅装修,准备启动厨房用品和餐具空调等物资采购程序。
7.xx年11月争取扶贫资金15万,实施岔发组林场生产便道拓宽工程,目前已完成工程招标程序,即将开始实施。
8.xx年11月争取扶贫资金25万,新建村办茶厂厂房建设,目前已完成征地、地基平整,厂房建设招标程序。
9. xx年9月争取文化资金2万,募集善款5万元,完成板溪组诚一堂祠堂维修。
通过积极争取上级资金,解决人民群众反映的道路和饮水等问题,翻新扩建村中心小学,新建村民文化广场,路灯亮化,新建垃圾池和垃圾桶等,让全村群众切实感受到村容村貌的新变化。
四、严守党风廉政纪律,廉洁自律不触红线。
一年来,我在工作中严格按程序、按规矩办事,通过与组织签订廉洁自律责任书,向全体党员作公开承诺,自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定,坚决抵制各种歪风邪气,心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则,自觉绷紧红线意识,做到干净做人,明白做事,问心无愧。
五、存在的主要问题和今后的努力方向。
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺,对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多,农村工作经验不足,工作方法和点子不多,创新能力不强等。
述职人:xxx
述职时间:xx年xx月xx日
第一书记述职报告二:
各位领导、同志们:
按照安排,下面我就自己任保安镇街道办社区服务中心城关村第一书记以来的工作简要汇报如下,不妥之处,请批评指正。
xx年8月,我被选派为保安镇街道办社区服务中心城关村第一书记以来,认真履行工作职责,开创性的开展工作,得到了党支部、村委会及社区群众的认可。
一、摸清底子,制定发展规划
为了尽快转换角色,熟悉工作环境,入村伊始,我就开始深入田间地头、深入农户、深入群众展开工作,全面摸清社区基本情况,为以后的工作开展奠定基础。同时,为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与街道办党委、街道办开展的各项工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去。通过两个多月的调查摸底和悉心收集、归纳和总结,我与街道办党委、街道办和村两委成员一起,制定了城关村三年发展规划,精准扶贫方案,为城关村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
二、加强党建,谋求发展合力
蓝图绘就,重在添彩。发展规划制定后,为确保规划如期实现,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,扎实开展党建、党风廉政建设工作。通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。按照县上安排,深入开展两学一做学习教育、全面落实党员积分制,进一步开展创先争优活动。完善和健全了相关管理制度,规范开好,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开。培养和发展4名预备党员。围绕学党规、学系列讲话,做合格党员、讲规矩这一主题,讲授了一堂党课。借助当前开展建设学习型党组织活动,我坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。让群众对村两委班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、积极协调、切实解决问题
众所周知,城关村是一个城中村,因为近几年的土地征迁和房地产发展,村上的村民都相对比较富裕,村上的主要经济来源是房屋的租赁收益,经济来源比较单一,农民也都赋闲在家,土地撂荒严重。为了切实改变群众观念,为城关村谋求新的发展道路。我动员村民积极响应政府号召,发展山地苹果产业,经过不懈努力,目前该村新增苹果面积达500多亩。
为了确保500亩果树能够得到有效灌溉,在自身单位水务局的大力支持下,通过积极协调,我在小石山打深机井一口,井深400米,扬程450米,配土层套管200米,为这个深机井配5方出水泵一个及配套电缆,共计25万余元,2016年,我又为城关村争取到志丹县中央统筹土地出让收益农田水利建设项目,该项目在城关村小石山实施完成,该项目兴建配备水泵管理房一间,作50方蓄水池一座,为500亩果树地铺设灌溉管网10000多米,该项目的实施有利的方便了果农对果树地的灌溉,使果树能够更好的生长,大大的增加了农民的收益。同时将城关村剩余300亩果树地灌溉协调纳入到水务局小水项目规划中,并将部分饮水困难、返困户饮水问题协调纳入到水务局2017年农村安全饮水项目中。
四、精准扶贫,推动脱贫力度
在精准扶贫工作中,我们制定了工作方案,成立了以第一书记为组长、主任为副组长、队长和包村干部为成员的领导小组,具体承担精准扶贫工作任务。开展入户调查摸底。我与贫困家庭进行面对面座谈交流,掌握每个贫困户家庭收入来源,贫困程度状况,并分析致贫原因,了解脱贫致富需求,帮助贫困户制定脱贫计划。最终是城关村15户贫困户全部脱贫。
五、守岗履职,为民办事服务
我组织安排了全年的八小时外和周末值班制度,真正做到了村上24小时有人在,随时随地解决村民遇到的实际问题。
任职以来,通过自己坚持不懈的努力,虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但离组织的要求和群众的期待尚有差距,主要表现在:农村基层工作经验还不够丰富,跑项争资力度还要加强,农村落后基础设施亟待解决等。下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与城关村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作,力争在全县农村改革发展建设中有所作为。
扶贫履职报告 第3篇
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关于扶贫领域议案促改个人剖析报告
根据市委、市纪委“扶贫领域以案促改”会议精神,我认真学习了有关扶贫领域议案促改方面的文件和材料,认真比照自己在平时工作中的实际情况,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,进一步增强了防范意识,自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
一、坚定理想信念方面的剖析情况
存在问题:在学习上有重工作任务学习,轻政治理论学习的思想,对政治理论学习要求不高、学习时间不足,学习不够热情,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场,不深入,对未理解的重要讲话,重要精神没有穷原竟委。
整改措施:摆正政治理论学习与业务知识学习关系,加强政治理论学习的强度和深度,每周安排固定时间学习政治理论,特备是要着重学习党规和系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识,真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想,认证倾听群众呼声,针对群众反应的热点、难点问题,要及时解决和及时反馈,真心诚意为职工办好事、办实事、解难事。
二、在严守党规党纪方面的剖析情况
存在问题:一是思想认识不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义,认为自己天天都在看这些要求,没有在思想上引起重视,认为只是走过场,等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节,不注意小事,有时放松对纪律和制度的警卫,没有做到防微杜渐,容易在小事和细节上出错误。
整改措施:一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求,认真贯彻落实“两学一做”要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不燥,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨;二是从身边小事做起,做到“防微杜渐”,筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”,进一步强化纪律和法律意识,远离腐败深渊。
三、对履行“一岗双贵”的理解方面剖析情况
实际工作中,能够严格落实党风党纪,做到政治上清醒、经济上干净,生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上作出表率。
存在的不足:一是对履行“一岗双责”的重要意义理解不深,不透。认为落实“一岗双责”是局党组、纪委的责任,是主要领导干部的责任、忽视了自己也是作为一名领导干部,也是自己分管和牵头的工作;二是对履行“一岗双责”意识不强。在工作中,对自己分管的单位,业务工作要求多,讲党风廉政要求不够。
整改措施:强化责任意识。把履行“一岗双责”作为一种政治意识和大局意识贯穿于日常工作之中,在安排部署业务的同时,不忘党风廉政建设,让自己分管单位的每一位干部职工在干好本职工作的同时,能够真正守住拒腐防变这条“生命线,高压线,警戒线”,进一步强化法律意识,远离腐败深渊。
四、加强制度建设方面的剖析情况
存在问题:对纪律、制度说的多,落实的少,责任追究的力度不够大。在制度的执行方面,存在认真执行的不够,存在制度挂在墙上、喊在口号上,或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。
扶贫履职报告 第4篇
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一、成立专门机构,负责扶贫资金审计监督
为深入贯彻学习党的十八届五中全会精神和关于脱贫攻坚的总体要求,全面落实《中共省委关于集中办量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,为切实履行好审计在扶贫政策执行和资金项目监管方面的职责,区审计局及时成立了扶贫资金专项审计工作领导小组,专题学习贯彻相关会议精神与精准脱贫相关政策,安排专人负责扶贫资金跟踪审计或检查,从资金管理使用、项目建设管理、规划执行、政策措施落实等方面入手进行全方位的检查,防止出现截留、挪用、套取、贪污私分扶贫资金的违法违纪行为。
二、履行督查责任,做好扶贫政策执行情况的检查
一是抓好“六个精准”落实情况检查。区审计局印发了《关于开展“六个精准”落实情况的检查的通知》,督促相关乡镇以建档立卡贫困村、贫困户为对象,对“六个精准”落实情况进行自查检查,区审计局进行了抽查。主要检查“六个精准”是否落实到位,在扶持对象上是否做到底数清、任务清、责任清;扶贫项目上是否做到项目规划到户、脱贫效果到户;在扶贫措施上是否做到产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,在驻村帮扶机制上是否存在不实;在脱贫成效上是否存在不真实等问题。
二是开展好专项检查工作。区审计局印发了《关于开展财政扶贫资金专项检查的通知》,督促相关部门对财政资金管理使用、扶贫开发项目建设管理、扶贫规划执行(本次重点检查10个扶贫专项方案中产业扶贫和新村建设)、扶贫政策措施落实(本次重点检查“五个一批”扶贫攻坚行动)等情况进行自查,区审计局进行了部分抽查。
三是抽派专人积极配合相关单位对精准脱贫工作推进情况进行专项督查。
区审计局通过督查与抽查认为,“六个精准”政策落实到位、专项资金实行县级报账制、管理规范,扶贫开发项目规划合理、建设有序推进,驻村帮扶机制健全有效,“五个一批”措施落实到户,脱贫成效明显。
三、履行审计监督责任,做好扶贫资金项目的审计监督
扶贫履职报告 第5篇
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坚持廉洁从政,严格遵守工作纪律,认真落实制止奢侈浪费行为若干规定,努力增强节俭意识,树立正确的人生观、价值观和世界观。以下是小编给大家整理的2020年度述职述责述廉报告,提供参考,欢迎阅读。
2020年,自己在县委和人大常委会党组的领导下、在县人大常委会班子成员和全体组成人员及机关工作人员的支持下,持续推进xx教育常态化制度化,围绕大局,扎实进取,认真履行岗位职责,圆满地完成了全年目标任务。
一、加强自身学习,提高综合素质
认真学习贯彻了党的和历次全会精神全会精神和新时代中国特色社会主义思想,使自己的政治理论水平、思想觉悟都有了较大的提高。结合工作实际,今年对xx等法律法规进行了学习,先后记学习笔记x万余字,写心得体会x篇,研讨材料x篇。通过学习,进一步巩固了理论基础,改善了知识结构,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,为正确贯彻执行党的路线、方针、政策,认真搞好各项视察调研工作,准确审议各项报告,科学合理提出意见建议奠定了良好的基础。
二、认真履行工作职责,圆满完成了各项任务
围绕中心,服务大局,全力办好县委及常委会交办的各项任务,认真履职尽责,做好本职工作的同时努力为脱贫攻坚工作出谋献策。
(一)围绕全县工作大局,认真审议重大事项。作为人大常委会组成人员,自己能够严格依法履职,认真对“一府一委两院”工作进行审议评议,依法进行人事任免等工作,较好地履行了自己的法定职责,圆满完成了县人大常委会及自己分管的教科文卫工作委员会的各项工作任务。常委会和主任会,自己坚持每会必到,本着对组织负责,对人民负责,对个人负责的态度,对每项议题都做到会前深入调查了解,认真研读调研报告,听取委员意见、建议,及时提出自己的意见建议,依法行使自己的职责。
(二)依法履行法定职责,切实搞好各项监督工作。按照县人大常委会安排部署,紧紧围绕中心工作,针对群众普遍关注的热难点问题开展专题视察调研和专项工作评议,为常委会审议议题提供详实依据。一是对全县教育工作进行了视察调研。20xx年x月至x月县人大常委会调研组先后深入到xx个镇(办)及县直各类学校、幼儿园,对校点规划布局、教育教学管理、教师队伍建设、村级小学(特别是教学点)学生状况及校园周边环境整治等情况进行了实地察看和全面了解,广泛听取了社会各界对xx教育工作的意见和建议,调研组在肯定全县教育工作取得的成绩同时,提出了要科学合理布局校点,促进教育均衡发展,严格教师队伍管理,加强教师队伍建设等几点意见建议,为全县教育的稳定发展奠定了坚实基础。二是审议全域旅游工作开展情况。x月xx日至x月xx日调研组先后深入到xx等各旅游开发景区,对全县全域旅游的规划布局、示范县创建考核指标完成情况、工作推进实施情况、环境营造和整治情况等内容进行了实地察看和全面了解,广泛听取社会各界对全域旅游工作的意见建议,调研组提出了强化规划引领,稳步推进旅游项目建设,多方筹集资金,助推全域旅游发展等建议,为推动全县旅游发展起到了积极作用。三是对议案进行集中视察。xx月xx日,议案办理视察检查组对《关于新建xx高级中学暨城区教育资源整合配置的议案》办理情况进行了集中视察检查,并提出了科学规划,合理布局,强力推进新建xx高级中学项目建设,强化领导,稳步推进校点建设的意见建议。
(三)关注社会热点难点,积极解决民忧民难。对我县全域旅游发展、全县产业脱贫发展状况、教育资源合理布局等涉及农村脱贫致富等工作进行了多次调研,按照今年精准脱贫要求,多次到所包抓的村了解实际情况,同时按照人大常委会安排带队分片对扶贫工作开展情况进行检查,提出了合理化建议。
(四)积极完成县委交办的专项工作。按照县委统一安排,联系指导贫困村xx街道办xx村、xx村和非贫困村xx街道xx社区、xx社区的脱贫攻坚工作,自己能经常深入所包抓精准扶贫的村组及扶贫对象家中,全面细致的了解实际情况,针对存在的问题积极采取措施,取得了较好的帮扶效果,包扶枣园村贫困户x户,小岭村贫困户x户,20xx年已脱贫x户,20xx年已脱贫x户。包抓xx旅游开发项目,该项目按计划正在推进。积极包抓信访积案化解工作,新包抓xx街道xx的信访积案进展顺利,同时按要求做好接访工作。
三、严格执行中央八项规定,以身作则,廉洁自律
一年来,自己认真贯彻执行党的路线方针政策和决定,严格执行中央八项规定和廉洁自律规定,以身作则,严于律已,规范廉洁从政行为。
(一)加强自身思想政治建设,注重理论学习。认真贯彻党的路线、方针、政策和决议决定,特别是认真学习贯彻党的全会精神和新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的纪律。严格贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委决议、决定,市县相关会议精神。遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持解放思想、实事求是、开拓创新、求真务实,深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚持立党为公、执政为民。
(二)加强自身勤政廉政建设,坚持廉洁从政。自己能够严格遵守工作纪律,认真落实制止奢侈浪费行为若干规定,努力增强节俭意识,树立正确的人生观、价值观和世界观。严格执行中纪委关于党员领导干部廉洁从政的若干规定,严格遵守领导干部收入登记申报和重大事项报告等有关制度,不断加强自己的思想作风建设,不断提高与腐败现象作斗争的自觉性,坚定理想信念,没有利用职权和职务之便,为配偶、亲属、朋友谋取非法利益,没有收送红包、下基层吃请等违纪违规行为。
(三)严格执行中央八项规定,加强作风建设。按照中央八项规定要求,严格要求自己,不公车私用,不超标准使用办公用房,时刻对照县委八项规定的最新要求,约束自己的行为,深入工作实际,克服自身存在的机关病,自觉践行机关要求。
扶贫履职报告 第6篇
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半年来,本人在各级党委的领导下,认真履行脱贫攻坚工作,始终将脱贫攻坚工作抓在手上、扛在肩上,全力推进脱贫攻坚工作。现将本人2019年上半年度履行脱贫攻坚工作职责报告如下:
一、吃透政策抓扶贫。带头学习领会重要讲话精神、关于脱贫攻坚的部署要求及中央、省、市、县各级政策、工作要求,做到真学真懂真用,自觉遵守脱贫攻坚工作纪律。
二、履职尽责抓扶贫。坚持将脱贫攻坚工作摆在重点突出的位置,确保扶贫攻坚各项工作有序开展,认真对照日调度攻坚目标任务。
三、扎实驻村帮扶,解决现实困难。参与驻村工作以来,我始终坚持严格要求自己,处处以优秀党员的标准对照检测规范自己的行为,严于律己,廉洁自律,以身作则、处事公正、遵守各项规章制度,关心群众,对群众以真心换真情,善于做细致的思想工作注重倾听群众的意见要求,热情帮助群众解决实际困难。
回顾半年来的驻村工作,虽然取得一定的成绩,但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大的差距,存在着一定的不足,比如政策理解不够透彻,运用能力还不够高,还不能够理解部分群众的要求和难处,有畏难情绪。下一步,我将针对自身存在的问题,深入剖析原因,切实予以整改。立足驻村帮扶岗位,以更高度的政治意识和责任意识,主动作为、踏实干事,为打赢脱贫攻坚战而不懈奋斗。
扶贫履职报告 第7篇
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第一章 总 则
第一条 为迸一步加强全省扶贫脱贫驻村干部(以下简称“驻村干部”)管理,着力解决驻村干部帮扶工作中职责不清、管理不严、群众满意度不高问题,推动驻村干部发挥扶贫脱贫生力军作用,助推全省打好打赢脱贫攻坚战,制定本办法。
第二条 本办法适用于省市县三级选派到贫困村的驻村工作队和驻村干部(包括第一书记)。
第三条2018年选派的驻村干部,在村工作时间为3年,没有特殊原因不得调整。确需调整的,派出单位须写出书面申请,由同级党委组织部门审核批准,报上级组织部门备案。
第二章 驻村干部工作职责
第四条 抓好贫困村扶贫脱贫工作,贫困村党组织负主 要责任,村党组织书记是第一责任人,村“两委”干部发挥主体作用,必须认真履行职责,落实精准扶贫精准脱贫要求,着力提升群众满意度。驻村工作队和驻村干部在县乡党委领导下履行帮扶职责,紧密配合驻在村党组织和村“两委”干部开展工作,发挥扶贫脱贫生力军作用,第一书记(工作队长)是驻村帮扶工作的主要责任人。
第五条 驻村干部要与贫困群众同吃、同住、同劳动,每月驻村工作时间不少于2 5天,同时保证驻在村每天有驻 村干部在岗。
第六条 驻村干部要认真履行宣传党的政策、推动精准脱贫、帮建基层组织、为民办事服务、提升治理水平等职责。在扶贫脱贫方面重点做好以下工作:
1.积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的方针政策、决策部署和工作措施;
2.参与制订贫困村和贫困人口的脱贫规划、年度计划;
3.指导开展贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;
4.参与实施特色产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、贫困户危房改造、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫等精准扶贫工作;
5.推动金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等行业和专项扶贫政策措施落实到村到户;
6.参与扶贫资金、项目监管;
7.每月到贫困户家中走访,记录核实月收入情况,了解“三保障”状况,加强沟通交流,协调解决困难,实施“暖心工程”,增进与贫困群众的感情;
8.加强对非贫困户的入户走访,了解生产生活情况,听取意见建议,帮办实事好事,一般每2个月应走访一遍常住非贫困户;
9.协助帮扶责任人做好贫困户结对帮扶相关工作;
10.组织开展“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,积极做好群众的思想发动、宣传教育工作,激发贫困村党组织和贫困群众摆脱贫困的内生动力。
第七条 建立驻村工作队年度帮扶任务清单制度。帮扶任务清单聚焦驻村干部主要职责,由规定内容和自选内容两部分组成。规定内容由县级党委依据县域整体脱贫规划、覆 盖到村项目安排、覆盖贫困群众政策措施确定,明确任务目标、工作要求、完成时限和协调落实的县直责任部门,作为驻村工作队和驻村干部的年度主要任务。自选内容主要是派 单位帮扶支持、驻村工作队自身争取的到村到户帮扶工作。帮扶任务清单须在村内醒目位置公开公示。
第八条 县乡党委、政府和相关部门不得把超出职责范、与扶贫脱贫结合不紧密的日常工作,特别是应由乡镇党、政府和村“两委”承担的工作安排给驻村干部,尽量减不必要的会议文件、统计报表、调研检查、陪同接待等,保证驻村干部集中精力做好精准帮扶、精准脱贫工作。
第三章 派出单位帮扶责任
第九条 派出单位对本单位帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,坚持“干部当代表、单位做后盾、一把手负总责”,实行项目、资金、责任“三个捆绑”,倾力支持帮扶工作。具体包括:
1.制定本单位帮扶工作计划,发挥部门优势,加强资金、项目支持,指导驻村工作队制定年度自选任务清单;
2.单位党组(党委)每季度至少研究1次驻村帮扶工作,听取1次驻村工作队工作情况汇报;
3.组织和督促本单位帮扶责任人落实结对帮扶贫困户;
4.每半年向同级党委组织部门书面报告帮扶工作情况;
5.每年向同级党委组织部门书面报告优秀驻村干部使况;
6.落实驻村干部相关待遇。
第十条 派出单位主要负责同志对本单位帮扶村的驻村工作负主要领导责任,要亲自谋划、组织推动落实,确保取得实效,每半年至少到帮扶村进行1次调研指导、协调重要问题。
其他班子成员不定期到帮扶村看望驻村干部、调研了解、帮助解决实际问题。
第十一条 派出单位要加强对本单位驻村干部的跟踪管理,不得安排驻村干部承担本单位日常业务工作,不得抽调驻村干部返回单位工作。
第四章 驻村干部的管理责任
第十二条 坚持“谁选派谁管理、谁管理谁负责”。省市县党委组织部门分别管理本级派出的驻村干部,对本级驻村干部管理工作负主要责任,组织部部长是第一责任人。
第十三条 省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理,加强顶层设计,搞好总体谋划,强化宏观指导和督促检查, 推动全省驻村干部帮扶工作深入开展,重点抓好省派驻村干 部管理;市委组织部负责全市范围驻村干部的统筹管理,加 强督促检查和统筹协调,重点抓好市派驻村干部管理;县乡党委承担各级驻村干部日常管理职责,县(市、区)党委组织部具体负责。各级党委组织部门具体履行以下职责:
1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及上级党委、政府关于驻村帮扶工作的决策部署,研究提出做好本级驻村帮扶工作的对策措施;
2.采取明查暗访、交叉检查、集中督导等方式,对本级驻村工作队和驻村干部履职情况、对下级党委和本级派出单位驻村帮扶工作进行督导检查;
3.依托驻村帮扶信息管理服务平台,利用签到考勤、工记载、视频调度、随机抽查等手段,加强对本级派出单位、驻村干部和帮扶责任人的信息管理,省委组织部建立驻村帮扶信息管理服务中心,市县党委组织部依据管理权限共享大数据信息;
4.做好本级驻村干部教育培训工作,每年至少对驻村干部轮训1次,县级对各级驻村干部统筹轮训,注重与现场观摩交流结合;
5.市县党委组织部每半年分别逐级向省市党委组织部报告一次驻村干部帮扶工作情况;
6.每年对本级驻村工作队和驻村干部进行考核,考核结果反馈派出单位;每年对本级派出单位帮扶工作进行考核;
7.每年组织召开驻村帮扶工作会议,总结部署工作,交流经验,表扬先进。
第十四条 县级党委、政府在驻村干部帮扶工作中履行以下职责:
1.成立驻村工作领导小组,办公室设在党委组织部,负责县域内各级驻村干部帮扶工作的统筹协调、谋划部署、管理服务和督促落实;
2.每季度召开1次驻村帮扶工作协调会议,县(市、区)相关职能部门主要负责同志参加,帮助驻村干部解决工作中遇到的问题;
3.对各级派出单位和驻村工作队、驻村干部帮扶工作提出评价意见,作为年度考核的重要依据;
4.统筹管理各级拨付的驻村工作经费,专账核算、专人负责、专款专用,确保相关工作费用至少每两个月报销1次,不得以任何名义截留、挪用。
第十五条 乡镇党委、政府履行对各级驻村干部的日常监督管理职责,乡镇党委书记是直接责任人。
1.负责各级驻村干部日常考勤;
2.建立统一规范管理档案,客观详实记录各级驻村工作队、驻村干部的基本情况和工作情况;
3.定期召开贫困村第一书记工作会议,听取情况汇报,交流经验做法,组织相关培训,协调解决问题,特别是要及时研究解决影响群众满意度的突出问题;
4.统筹安排驻村工作队和贫困村党组织的工作任务,准确厘清和界定各自职责;
5.定期检查驻村工作队和驻村干部《扶贫工作手册》《工作日志》。
第十六条 工作队员混合编组的派出单位,对原帮扶村的驻村帮扶工作负主要责任,统筹兼顾编组内其他贫困村的帮扶工作;混合编组驻村干部的日常管理,以编组后所在驻村工作队和乡镇党委为主。
第十七条 对履行上述职责不到位的单位和个人,根据情节轻重,采取组织函询、提醒谈话、通报批评、组织处理等方式进行追责问责。按照驻村干部管理责任,由各级组织部门组织实施。
第五章 驻村干部日常管理
第十八条 驻村干部驻村期间脱离原工作岗位,不承担派出单位工作任务和相应责任,驻村党员干部的党组织关系转接到驻在村党组织。在村“两委”换届中,驻在村党组织书记没有合适人选的,乡镇党委征得第一书记和派出单位党组(党委)同意后,可通过直接任命的方式,安排第一书记兼任村党组织书记。
第十九条驻村干部日常管理:
1.日常考勤。驻村干部驻村工作期间须每天在固定时间段签到,通过全省驻村帮扶大数据平台手机客户端操作。记录《工作日志》,以工作队为单位上传电子照片。
2.请假销假。驻村工作队员请假1天以内由队长批准,请假2至3天由乡镇党委批准,请假3天以上由县驻村工作办公室批准。第一书记和驻村工作队队长请假须经乡镇党委同意,请假2天以上由县驻村工作办公室批准。收到驻村干部请假申请,县乡审批人员应在半日内作出答复。驻村干部请假期满后,应及时销假。请假销假通过数据平台操作、留
存。
驻村干部在保证驻村工作时间前提下,可依据实际情况
进行休假或轮休。
3.去向公示。驻村工作队应在工作驻地悬挂“驻村干部去向公示牌”,公示每名驻村干部的去向信息。检查发现未公示去向的,按缺岗处理。
第二十条 对不称职的驻村干部,实行严格的召回制度。有下列情形之一的,由同级党委组织部门商派出单位召回:
1.年度考核中被评定为“不称职”的;
2.累计发现3次不在岗且没有按规定履行请假手续的;
3.在国家、省级年度脱贫成效考核评估和贫困县脱贫退出考核验收中,发现因驻村干部原因造成严重问题的;
4.在驻村帮扶工作中谋取私利的;
5.组织及纪检部门收到反映驻村干部违法违纪问题线索,经核查属实的;
6.发现村干部有违法违纪行为不指出、不制止、不及时报告上级主管部门,造成严重后果的;
7.其他需要召回的情形。
凡被召回的驻村干部,1年内不得参加评先评优,2年内不予提拔重用,其被召回年度驻村时间不计入干部基层工作经历。
第六章 驻村帮扶工作考核
第二十一条 对驻村工作队和驻村干部每年进行年度考核,由同级党委组织部门组织实施。省市选派的驻村工作队和驻村干部的考核,以省市党委组织部为主,所在县(市、区)党委配合。
第二十二条 驻村工作队的考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次,驻村干部的考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。驻村工作队和驻村干部考核结果的优秀等次比例,不高于本级驻村工作队和驻村干部总数的40%。驻村干部年度考核结果等同于在派出单位的年度考核等次,记入个人档案。其中,驻村干部优秀等次不占派出单位干部考核优秀等次指标。
第二十三条 各级党委和组织部门、派出单位党组(党委)要建立驻村干部重点培养对象台账,跟踪了解、重点培养。对帮扶期间表现优秀、实绩突出的驻村干部特别是第一书记,应当优先提拔使用。
第二十四条 由同级党委组织部门负责,对派出单位驻村帮扶工作进行年度考核,考核结果分为优秀、良好、一般、差4个等次。把驻村帮扶工作考核结果纳入领导班子年度目标绩效考核,其中驻村帮扶工作评定为一般及以下等次的,派出单位领导班子年度目标绩效考核不得评为优秀等次,派出单位主要负责同志年度考核不得评为优秀等次。
第二十五条 实行驻村帮扶工作“双线考核”。对贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作和派出单位驻村帮扶工作进行年度考核时,驻村工作队的评价意见占有一定权重,由党委组织部门会同同级扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室制定具体办法。在一个县域范围内,较大范围出现驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,贫困县(市、区)党委、政府扶贫脱贫工作要核减相应分值。在一个帮扶村,驻村工作队考核结果评定为一般及以下等次的,派出单位驻村帮扶工作不得评为优秀等次。
第七章 驻村帮扶工作保障
第二十六条 驻村干部驻村期间原有人事关系、各项待遇不变。
第二十七条 由各级财政负责,每年为每个本级驻村工作队安排工作经费8万元,按有关财务管理规定使用,主要用于驻村干部驻村期间必要的办公用品、学习资料、学习用品购置,住房、伙食、水电、取暖、网络通信补助,公务邮寄、必要交通费(因驻村帮扶工作外出开会、培训、考察、联系协调相关事项的交通费)等,不得挪作他用。驻村工作队工作经费结余部分,可用于帮扶村公益事业支出和帮扶、慰问贫困户,可转入下年度使用。财政确有困难的县,省级财政给予适当补贴。
第二十八条 省市县财政分级列支驻村干部意外保险专项经费。
第二十九条 驻村干部驻村期间享受带薪年休假待遇, 由驻村工作队根据工作实际合理安排,报所在乡镇党委和派 出单位组织人事部门批准。
第三十条 各级各部门要充分运用报刊、广播、电视、 网络等媒体,大力宣传驻村帮扶工作的经验做法,宣传驻村 干部的先进典型,营造全社会支持驻村帮扶工作的良好氛围。
第八章 附 则
第三十一条 中央和国家机关选派到河北的驻村第一记日常管理,参照本办法执行。
扶贫履职报告 第8篇
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根据区委办、区政府办2017年8月15日《关于调整崆峒区脱贫攻坚帮扶单位和驻村工作队的通知》文件精神,崆峒镇祁河村驻村工作队从2017年8月20日正式成立并开展工作,对照《关于开展驻村扶贫工作队履职情况检查的通知》要求,驻村工作队高度重视,立即组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
2017年,在区委、区政府正确领导下,在区扶贫办的精心指导和大力支持下,扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于深入实施精准扶贫的指导意见》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》精神,不断完善建档立卡工作内容,强化驻村工作队帮扶责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫,精准扶贫,加大扶贫工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对祁河村的4个自然社和39户、131个贫困人口实行精准管理,采取精准帮扶。
一、工作队履职情况
自驻村以来,我驻村工作队严格按照上级关于驻村工作队的管理办法,积极与贫困村进行对接,深入贫困户走访,了解村情民意,并结合我们驻村工作实际,围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫工作。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。
二、工作队在岗情况
驻村工作队能认真按照《甘肃省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村三年脱贫规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。根据省、市区关于建档立卡工作相关文件精神要求,我驻村工作队在队长的带领下全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统。
三、帮扶工作情况
按照上级相关文件的工作要求,我驻村工作队积极与贫困村对接,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,迅速深入贫困户开展贫困调查,了解贫困村和贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,做好每一个贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施。此外,我们还准备联系帮扶单位,为村里农电改造争取资金10000元。联系帮扶单位还给两户特困户送去1500元慰问金,并从精神方面鼓励他们。
四、存在的问题
从精准扶贫工作开展自查情况看,我工作队能迅速贯彻落实上级文件精神。做到了传达到、学习透、领悟深。贫困户建档立卡工作不断完善,驻村扶贫工作取得实效。但在自查中也发现了不足,如驻村工作日志记录不及时,不完善。
五、下一步工作计划
由于村经济基础差,发展落后。短时间内,村集体经济薄弱的现状无法改变。但是我们要做一些尝试,争取改变这种状况。村干部要开阔眼界,只有自己眼界开阔了,才有能力带领村民致富。
一是在建强基层组织上下功夫。要认真落实上级部署要求,坚持依靠村级党组织,全面推进基层党组织建设。
二是在拓宽致富门路上下功夫。要继续围绕崆峒镇项目建设,尤其是强基惠民的专项资金,加强短平快项目统筹规划,解决突出问题,确保取得实效,争取更多的资金进行帮扶。
扶贫履职报告 第9篇
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同志们:
按照市委部署,经市委巡察工作领导小组决定,第x巡察组从今天开始,对市财政局党组开展为期14天的扶贫领域专项巡察。下面,就做好这次专项巡察工作,讲几点意见。
一、突出政治站位,切实提高思想认识
党的十八大以来,以同志为核心的党中央,把脱贫工作提升到治国理政的新高度,纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作出一系列重大决策部署。党的将精准脱贫作为三大攻坚战之一,打赢这场脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺,是各级党组织和党员领导干部必须完成的政治任务。
市委坚决贯彻落实中央、省委决策部署,开展十届市委第七轮扶贫领域专项巡察,就是要解决脱贫攻坚中存在的问题,切实维护群众利益、及时传导全面从严治党压力、增强基层党组织凝聚力、战斗力,以此为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障和政治保障。同志们一定要站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次巡察工作的重要性,高度重视、全力支持、密切配合,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,自觉把思想、行动统一到市委巡察工作要求上来,以昂扬向上、积极进取的精神状态和求真务实、脚踏实地的工作作风,积极主动、认真自觉的接受市委巡察组的专项巡察。
二、坚守政治巡察定位,牢牢把握重点任务
此次专项巡察主要对被巡察单位党组织落实脱贫攻坚政治责任情况开展监督检查,巡察内容更加聚焦、问题导向更加突出,方式方法更加机动灵活。巡察组坚决落实政治巡察要求,聚焦落实脱贫攻坚战略部署的政治责任,围绕以下五方面查找问题,开展巡察。
(一)紧盯责任落实,重点巡察被巡察党组织履行脱贫攻坚主体责任情况,纪检监察和有关职能部门履行监督责任情况。一是党组认识是否到位,是否把开展脱贫攻坚工作作为重中之重的政治任务,结合实际研究具体贯彻措施。二是党组领导机制是否健全,能否发挥领导核心作用,及时研究解决脱贫攻坚重大问题,领导脱贫攻坚有序有力、统筹推进;
是否合理确定脱贫任务,建立并落实脱贫攻坚工作责任制等。三是履行工作职责和监管责任情况,是否存在执行相关规定不够严格,只审批不管理、只拨款不监督、只管本级不管下级、只管行业不管行风,存在履职不到位、工作流于形式、监督检查不深入等问题。四是纪检监察和有关职能部门监督责任履行情况,是否扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,是否存在该发现的问题未发现,该查处的问题未查处,监督执纪问责不力等问题。
(二)紧盯扶贫政策落实,重点巡察被巡察党组织脱贫攻坚政策贯彻执行情况、细化落实情况。一是扶贫政策是否真正落实,是否能够把扶贫政策与本部门实际相结合,有无时间表、路线图、责任人。二是扶贫资金是否统得住、用得好,按政策要求分配拨付、按资格条件规范使用;扶贫项目是否抓得实,是否能够紧紧围绕本部门承担的脱贫攻坚重点任务扎实推进扶贫工作。三是对口帮扶工作推进情况。结对帮扶机制是否顺畅,帮受双方是否全面参与,帮扶目标、帮扶措施、任务时限是否明确,落实帮扶责任是否到位等。
(三)紧盯整改工作落实,重点巡察被巡察党组织对扶贫领域各类监督检查发现问题的整改落实情况。一是省委巡视和市委巡察反馈的脱贫攻坚工作存在问题的整改情况,主要负责人和班子成员是否主动认领问题,带头落实整改;是否存在思想认识不清、整改责任不明、整改措施不力、整改效果较差等问题。二是对上级党组织开展的扶贫领域专项检查、考核评估和相关部门专项督导、督查、暗访反馈问题的整改情况,是否存在重视不够、应付整改、弄虚作假等问题,是否存在层层推卸整改责任的问题。三是对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的,是否严肃追责问责,是否存在大事化小、小事化了等问题。
(四)紧盯干部作风,重点巡察被巡察党组织和党员干部履职不力、脱离实际、追求形式等问题。一是被巡察党组织党建促脱贫攻坚工作开展情况,是否充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是推进扶贫工作是否存在形式主义、官僚主义,以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差;是否存在搞,数字造假,虚报浮夸等情况。
(五)紧盯扶贫腐败问题,重点巡察被巡察党组织在扶贫工作中的违纪违规情况。一看是否失职渎职、损害群众利益,有无在脱贫攻坚工作中滥用职权、消极应付、敷衍塞责,致使扶贫政策被严重歪曲、扶贫资金被大量挪用、扶贫项目出现严重问题等。二看是否以权谋私,利用职权或职务上的影响搞权力寻租,有无插手扶贫工程项目、对特定关系人搞利益输送、贪污侵占扶贫专项资金等问题。
被巡察党组织领导班子及成员的其他问题,也要视情纳入巡察内容。本轮巡察在市委巡察工作领导小组统一领导下,坚持市、县(区)联动,同步开展扶贫领域专项巡察,x区、x县、x县同步对承担相应职能的部门开展专项巡察。按照政治巡察要求,巡察组主要通过与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;
受理反映被巡察部门领导班子及其成员和下属单位主要负责人在落实脱贫攻坚政治责任方面问题的来电、来信、来访;调阅、复制有关文件资料;召开相关会议,听取有关工作汇报,列席有关会议,结合市县联动,对有关问题进行实地了解和核查;对群众反映的与本次巡察内容无关的事项和个人诉求等,转有关部门处理。巡察期间,巡察组将严格执行工作程序,不干预被巡察单位正常工作,不履行执纪审查职责,依纪依规开展巡察,确保巡察工作经得起历史和实践检验。
三、强化政治担当,共同完成好市委交派的巡察任务
《市县党委建立巡察制度的意见》和《x省市(州)、县(市、区)党委巡察工作办法》明确规定,被巡察党组织领导班子及其成员应当积极配合巡察组开展工作。此次专项巡察是市委巡察组和市财政局党组共同的政治责任,我们一定要把这次市委交派的任务完成好,不辱使命。
一要加强协调配合.市财政局党组要加强组织协调,支持配合做好相关工作。一是认真对照巡察组提供的工作清单,详细、如实提供有关材料。二是为巡察组调阅、复制有关文件、档案、会议记录、有关账目等资料提供方便。三是及时在办公场所张贴巡察公告,公告巡察时间和举报电话,并设置意见箱,保证巡察组的来电、来信、来访渠道畅通。四是保障必要的工作条件,及时做好协调联络,调研走访,服务保障等工作,确保巡察工作顺利进行。
二要如实反映问题。个别谈话是巡察组了解情况、发现问题的重要方式,我们将根据巡察任务的实际需要确定谈话对象。参加谈话的同志要围绕巡察组需要了解的重点人、重点事和重点问题,做好谈话准备。按照中央要求,谈话只谈事实,不谈认识,只谈问题,不谈成绩,谈话时能不能如实反映问题,是对党员干部党性强不强、对党的事业负不负责的具体检验。大家要切实增强对党负责的政治意识,反映和提出问题的党性意识,根据平时了解掌握的情况进行梳理,特别是要围绕巡察重点内容进行梳理,实事求是的向巡察组反映。
为便于干部群众反映情况,巡察组在市财政局开展工作期间,设有专门的联系电话:xxxxxx,受理电话时间为8点30至18点30,同时开通电子邮箱xxx@xxx;并在市财政局办公楼一楼大厅设置意见信箱。这些都将向社会公布,欢迎大家与巡察组联系,反映与巡察有关的情况和问题。同时,也请大家放心,巡察组将严格遵守保密纪律,为反映问题的同志严守秘密。
三要严明工作纪律。巡察期间,市财政局领导班子成员和党员领导干部要带头遵守纪律,讲规矩,单位重要会议、重大活动、重要人事安排和纪律审查事项,涉及社会和谐稳定的重大事件等情况应及时向巡察组通报。要坚决杜绝干扰妨碍巡察工作的问题发生。
这里也按照要求向大家宣布,被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:①隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;②拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;③指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;④无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;⑤对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;⑥泄露巡察工作秘密的;⑦其他干扰巡察工作的情形。
扶贫履职报告 第10篇
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这起案件缘于县人民检察院反贪局接到的州人民检察院关于该县扶贫部门工作人员在扶贫贴息贷款发放过程中涉嫌职务犯罪线索的《交办函》,经反贪局初查,决定对吴某立案侦查,该局电话通知吴某到案后,吴某如实供述了自己的犯罪事实。
1996年至2014年5月16日退休前,吴某任该县扶贫开发办公室扶贫科科长,主要职责是扶贫项目的收集、筛选、申报、验收以及资金拨付、报账审核、监督管理。
2009年2月份,该县某食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中,以一份县中国农业发展银行支行2007年10月20日贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561)的第五联作为报账材料,成功通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。2009年,该公司又成功申报扶贫贷款贴息项目,批复的贴息资金为60万元。2010年3月份,报账资料由a镇扶贫办审核后,送项目主管部门县扶贫办审核。看似正常的扶贫贴息贷款流程,问题却出在了这两份报账资料上。公诉机关当庭出示了该食品公司2008年、2009年度贷款贴息报账资料复印件,证实2009年2月份,该食品公司在县2008年度扶贫贴息贷款资金的报账过程中,以一份县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561)的第五联及2008年1月20日至10月21日共10张利息支付凭证作为报账材料,通过审核并获得扶贫贷款贴息资金60万元。
2010年3月份,该食品有限公司又将这份借款借据(编号0014561)的第一联及2009年1月至12月共13张利息支付凭证,作为报账材料欲再次获得国家扶贫贷款贴息资金,同年3月22日,被告人吴某在《县财政扶贫项目投资预算表》“项目主管部门负责人签字”栏签署了“同意拨付。吴某代”,加盖了县扶贫开发办公室印章;在《县财政扶贫资金拨款申请书》“项目主管部门意见”栏签署了“同意拨付。吴某代”,加盖了县扶贫开发办公室印章;在《县财政扶贫资金报账清单》“项目主管部门负责人签字”栏签了名,致使该公司使用重复的报账材料通过审核,从县财政局获取扶贫贷款贴息资金60万元。
该食品公司一张票用两次,作为审核人的吴某居然没有察觉到,这让人匪夷所思,而更大的骗局也在庭审中被揭开。
李某甲时任县中国农业发展银行支行行长。他证实,该食品公司用于报账的2007年10月20日县中国农业发展银行支行贷款额度为2000万元人民币借款借据(编号0014561),2008年10月28日县中国农业发展银行支行借款借据(编号0014159)都是应食品公司负责人夏某的要求,安排时任信贷部主任刘某签名的,但签字同意后银行并没有发放贷款。
“利息支付凭证是我打电话安排营业部主任王某甲加盖的银行业务专用三角章。我们当时的本意是为了帮助企业拿到扶贫资金,减轻企业负担。”李某甲这样为自己开脱。
食品公司董事长夏某也在侦查机关的调查中承认该公司在县中国农业发展银行支行的两张借款借据(编号0014561、编号0014159)都是假的。编号0014561的借据第一联、第五联,是其找行长李某甲办的,当时同意贷款2000万元。后来为了扶贫贷款贴息,公司就用这张借据的第一联、第五联,申报领取扶贫贷款贴息。
该县中国农业发展银行支行出具的《证明》也证实:银行经查询,该食品公司2008年10月28日n0.0014159及2007年10月20日n0.0014561两笔贷款均没有查到。
“这个公司报账资料具体是由我负责审核的,并代分管领导签了字。我当时是凭经验,看鲜章和签字,没有一笔一笔地审查,没有审核出公司又使用同一份县中国农业发展银行支行借款借据(编号0014561)的第一联作为报账材料,也没有想到公司和银行会做假的借据。”吴某在供述中坦言,按照省扶贫办、财政厅的文件规定,扶贫贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查,自己就习惯于审查报账资料是否齐全。
法院经审理查明,被告人吴某在审核该报账材料的过程中,不正确履行职责,未对该报账材料进行认真审核,致使该公司使用重复的报账材料通过审核,骗取扶贫贷款贴息资金60万元。
案发前,该县扶贫开发办公室于2013年7月开展扶贫贴息贷款项目专项清理整改,该食品公司于2013年7月23日、7月24日向县财政局财政专户悉数退还了所骗扶贫贴息款120万元。县人民检察院立案后,经电话通知,被告人吴某到案后,如实供述了自己的犯罪事实,当庭自愿认罪。
法院另查明,扶贫贷款贴息资金报账工作,按属地管理原则,先由乡镇扶贫开发办公室初审,再报项目主管部门县扶贫开发办公室审核,具体由扶贫科负责,再报县财政局审核、拨付。企业贷款的真实性由省人民银行委托相关银行审查。
食品公司骗取的扶贫贷款贴息资金,县扶贫办经过自查整改,已经全部追回。被告人吴某参与了专项清理及被骗资金的追缴工作,并及时向开发办党组、领导交代了自己存在审核失职问题。
法院认为,被告人吴某身为国家机关工作人员,在对财政扶贫项目的贴息资金报账审核过程中,严重不负责任,不认真履行职责,致使国家利益遭受重大损失,其行为已构成罪。公诉机关的指控成立。案发前,被告人吴某在扶贫贴息贷款项目专项清理整改工作中,及时向县扶贫开发办公室党组投案,如实交代了自己存在的渎职问题,归案后,如实向侦查机关供述了自己的犯罪事实,应以自首论,依法可从轻、减轻或者免除处罚。县扶贫开发办公室通过清理整改,悉数追回了食品公司所骗取的贴息资金,挽回了国家经济损失;同时,对申报贴息资金的审核工作,所属乡镇人民政府扶贫开发办公室、县扶贫开发办公室、县财政局均负有审查之责。因此,该案属于多因一果,依法可对被告人吴某酌情从轻处罚。