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扶贫工作调研报告

更新时间:2024-11-12 查看人数:87

扶贫工作调研报告

扶贫工作调研报告 第1篇

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精准扶贫工作调研报告范文(一)

为完善精准扶贫开发工作机制,创新财政精准扶贫工作方式,我们带着是否继续对贫困对象实行救助式精准扶贫的问题,对国家新阶段精准扶贫开发工作重点乡镇xx镇的贫困状况和精准扶贫方式进行了认真调研,并在新阶段精准扶贫开发工作中,选择精准扶贫方式进行了认真思考,谨借此文谈点见解和建议。

一、基本现状

(一)基本镇情

xx镇位于惠阳镇西北部,地貌属于中国西部高原山地,总面积x平方公里,总人口x人,下辖x个行政村,x个村民小组。全镇有x所小学,教师x人,学生x人,镇卫生院x所,村级卫生室x个,卫生从业人员x人。xx镇主要产业为传统种养殖业,主要农产品为稻谷、玉米,规模小,价值低,品种单一。工矿业缺乏,经济基础薄弱。20xx年,全镇国民生产总值x万元,国民收入x元,农业总产值x多万元,财政收入x万元,粮食总产量x吨,人均粮食产量x斤,人均纯收入x元。近年,xx镇以旅游业为龙头,探索新的经济发展模式,20xx年,全镇旅游收入总共x万元。

(二)贫困现状

全镇现有绝对贫困人口x人,低收入贫困人口x人。因全镇均为典型的高山地貌,xx等村还活在一方水土养不富一方人的地方,主要劳动力大部分都外出务工。为改变这部分人的生存环境,县委、县政府组织县财政局、县精准扶贫办等相关部门,竭力配套改善村民生产基础设施,尤其是在近几年来,相关部门组织实施的各项精准扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益,农民的生产生活条件得到了很大的改善。

(三)贫困成因

1、受自然条件的影响。xx镇大部分村寨位于深山区,海拔高,地理条件差气候条件不好,道路交通不便,信息传递不灵,基础设施落后,农业生产收效不良,农产品经济价值不高,农民增收不快,改变自然状况的能力不强,使得农民生活在一个自然条件差农民收入低改变自然条件难农民收入低的恶性循环中。

2、受劳动力文化素质的影响。由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响,农民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,农民的教育状况更不容乐观。根据20xx年人口普查,我国农村劳动力受教育年限仅为x年,小学以下文化程度的农村劳动力高达x%。20xx年的调查显示,在低收入人群中(纯收入x元/年人),xx镇1845周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低,高中仅占x%,小学及以下占x%,在xx的务农劳动力中,初中以下学历所占比率高达x%。由于文化层次偏低,小农经济意识较严重,种植养殖的生产经营方式陈旧,接受新的知识文化的能力相对较弱,劳动力转移输出困难,这给农村经济社会发展带来了很大的挑战,并且随着知识经济时代的到来,这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

3、受产业结构的影响。受自然资源和地理位置所限,xx镇长期以来缺乏工矿业及第三产业,尤其在一类、二类村,第三产业几乎没有涉足。种养殖业投入大,收益小,且主要目的是自产自消,商品率不高;经济作物播种面积小,且收效不好,质量不高,农民收入渠道单一。除了传统农业,唯有收效的是xx上寨旅游业,但由于管理人员的文化素质低下,管理办法不科学,管理方式不规范,农民市场意识不足,服务质量不高,其发展初步凸显瓶颈。虽然在旅游兴镇的战略思想指导下,近年对旅游基础设施的建设投入比较大,但还处于在对点(上、下xx)的阶段,一时难以全面铺开。

4、受主劳多病的影响。山区的农业,是一种沉重体力劳动的行业,主要劳动力生病得不到有效的防治和治疗,造成返贫现象突出。一个家庭祈求的是风调雨顺、守望的是五谷丰登、最大的愿望是家庭健康。但受山区自然经济条件的影响,尤其是高、寒、僻远地带卫生防疫工作跟不上,人们缺乏最基本的保健,引起病灾,有的甚至一病不起而引起返贫;受经济条件所限,小病拖,大病挨而失去健康引起返贫。这些主劳大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因病灾将会使原本不殷实的家庭没落为贫困户人。

由于上述的产业结构单一、缺乏生产资金和农民科技文化素质的低下等因素,农民对自给自足的传统自然经济依赖性极强,而且,对病虫害的防治力度不足、方法不科学,农业收成的好坏基本取决于当年天气状况。近年,气候变暖逐渐明显,旱灾频繁,严重影响了农民的农业收入,造成农村生活根基不稳的现象。同时,在调整产业结构的过程中,部分农户倾其所有并贷款投入到扩大生产,发展经济作物种植、养殖等造成暂时返贫。我镇排夫村部分农户为调整产业结构,拉钱负债的购置折耳根苗、魔芋种、良种肉牛等,但因缺乏经验,市场了解不足,加上经营不当,农产品最后不能转变成商品,目前,这些农户已是耗尽积蓄,甚至影响往后几年的农业生产投入。

二、主要难点

(一)山区农民返贫因素控制难

由于自然灾害抵御难,一大批农户因灾返贫,需再次纳入搬迁精准扶贫范围;主劳多病致富难。据统计监测,由于经济条件所限,农村主要劳动力生病得不到有效的治疗,造成返贫的有x户、x人。

(二)高山农业支柱产业形成难

xx镇海拔高,农田分布在高山上,全镇群众沿袭着以种粮为主的传统生产模式,经济林园面积狭小。使得一方面支柱产业科学定位难。高山地区受自然条件和市场发展的影响,尚未寻求到稳定增收的支柱产业;二方面支柱产业规模经营难。高山地区粮经兼作,且多经品种繁杂,要形成产业格局,需要大量的资金、物资,仅靠本地农民现有经济实力难以面对和承受产业结构的重大调整;三方面,高山支柱产业产品销售难。高山地区基础设施薄弱,严重制约了产业带的形成,因此,要谋求产业的发展尚需围绕基地,加速公路、水利、通讯等基础设施建设。

(三)农村生产生活环境改善难

由于我镇自然环境恶劣,居住在高寒、偏远的农民生产生活异常艰苦。

一是基础设施建设投资大效益低。据统计全镇还有x个自然村不通公路,要修通这x公里 路需投资x万元以上;解决人畜饮水困难需投资x万元以上,且投入量大而产出率低。

二是农业实用技术推广难。由于受到打工经济的影响,中青年农民大多外出打工,新型农业实用技术推广难度大,从而阻碍了农业生产水平的提高。

(四)隐蔽性返贫因素难以控制和扶持

一是受人口素质的影响,对农产品销售市场缺乏科学定位,生产经营适得其反,血本无归形成的贫困。

二是灾害重建、规模发展至收益过渡期间形成的贫困。对于这两种致贫因素,难以认定扶持范围和标准,既使配套了相应政策也难以到位。

(五)阶段性外出务工人员过多导致农村劳动力暂时缺乏

在非农忙季节,各村主要劳动力(1850周岁劳动力)外出比例非常高,在短期内,这种劳务输出的确给其家庭带来一定的收入,但却使得一些财政精准扶贫资金项目难以实施,生产生活条件得不到改善,长期制约了农村社会经济发展。

精准扶贫工作调研报告范文(二)

面对目前扶贫开发工作的地位空前的重要,扶贫开发的作用空前的提升,扶贫开发的责任空前的重大,扶贫开发的任务空前的艰巨,扶贫开发的使命空前的光荣,为深入贯彻落实省委十届六次全会精神,全面抓好新一轮扶贫开发工作,全力打好扶贫攻坚战,实现脱贫致富奔小康的奋斗目标,市委市政府站在讲政治、惠民生、促发展、奔小康的政治高度,向全市人民吹响了扶贫开发的总号角、下达了扶贫攻坚的动员令,我市务必在2018年基本消除贫困人口,2020年与全省全国同步小康。但就如何从细从实从快做好全市精准扶贫工作,仍是全社会特别是扶贫移民部门必须认真思索和探究的课题。为此,市扶贫和移民工作局组织全体干部职工深入乡镇、村社广泛调研,就如何做好扶贫攻坚工作进行了系列探讨,为我市进一步推进精准扶贫工作、打好扶贫攻坚战提供参考。

一、基本情况

**地处**,位于**中游,是典型的革命老区、移民大市、边缘丘陵山区于一体的农业县级市,全市总人口89万,其中农业人口68万。1986年被列为部级贫困县,2011年继续被确定为国家扶贫开发工作重点县。 截止2013底,全市454个行政村中有339个贫困村,2.7612万贫困户,7.29万贫困人口,占全市农业人口的11%。通过2014年精准扶贫项目的实施,目前,我市尚有21385户贫困户、61807人贫困人口。实施五个一批 扶贫攻坚行动计划为:扶持生产和就业发展一批27948人,移民搬迁安置一批17444人,低保政策兜底一批23866人,医疗救助扶持一批24814人,灾后重建帮扶一批(无)。

二、贫困现状

一是贫困人口比例偏高。全市339个贫困村占行政村总数70%左右,同时,因病、因灾、因劳动力缺乏返贫现象呈上升趋势。二是主导产业滞后。农业产业化经营尚处在初级发展阶段,竞争力较弱,人均收入普遍偏低,主导产业不明显,全市农业总体上还是粗放生产,多数农户一直沿用传统的耕作方式,主要种植水稻、玉米、小麦、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,无明晰种养产业的贫困村占80%以上,无增收项目的贫困户占85%,缺乏坚实的产业支撑。三是教育发展不均衡。绝大多数边远老区村和库区淹没村未建立村小学,只有乡镇小学,有的农村孩子要走10多里山路才能到乡镇小学上学,求学路远。四是农村基层组织人员老龄化严重,文化程度不高。绝大部分贫困村的村书记、村主任年龄都在60岁以上,精力不济,积极性不高,带动力不强,对贫困村发展经济和脱贫致富缺乏示范和引领作用。五是贫困户创收方式单一。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术和就业技能几乎一无所知;贫困村外出务工的青壮年人数占到80%以上,但由于缺知识无文化,务工仅靠体力劳动的收入甚微,粮食生产仍是贫困户的主要收入来源。六是居住环境条件差。土木结构仍是贫困户的居住主体,尤其离乡镇、离公路较远的村民更具显现,比例达到50%以上,还有5%左右的贫困户住在低矮潮湿的土墙、竹坯房内,一年四季通风飘雨,日子艰难。七是五缺现象严重。在调查中了解到,缺信息、缺技术、缺资金、缺引导、缺劳力是贫困户想脱贫但无法脱贫的主要障碍。这部分所占比例达85%,因灾、因病及其他因素致贫返贫的占3%,人多地少,无耕种的占1%左右。八是自然条件恶劣,基础设施落后。没有主导产业和项目支撑,就业能力差,门路少,由于自然的原因,贫困户抗御自然灾害能力弱,山高坡陡,交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足。特别是村社道路和水利设施落后,全市仍有许多边缘贫困村公路等级低,个别村目前还没有村级水泥路,很多村都不通客车,群众出行难,部分村人畜饮水靠老百姓背挑维持生存,这些都严重制约着农村经济发展和农民生产生活水平的提升。加之因自然灾害、意外伤害失去劳动力,或患重病等因素导致农村家庭长期陷入贫困。

三、思考和建议

针对我市农村贫困现状,全市各乡镇、市级各部门要高度认识扶贫开发工作的政治责任,深刻领会、李克强总理对扶贫工作的重要指示和目标要求,认真落实省委十届六次全会精神,站在全局高度更新理念、创新模式、健全机制、加大工作力度,提高精准扶贫水平,创建扶贫攻坚实绩。

(一)、着力实施五个一批行动计划

1、扶持生产和就业发展一批。对有意愿、有能力的贫困对象,加大产业扶持力度和就业帮助力度,通过发展生产和务工实现2.7948万人稳定脱贫。在产业项目选择上,充分利用现有林地和耕地,发展劳务成本、原料成本都较低而比较效益较高的林下养殖和种草养畜。因地制宜引导和指导贫困户发展生猪、山羊、小家禽养殖和蔬菜种植等短、平、快项目。引导产业基础较好的地方尽量切入已经发展较为成熟的肉牛、生姜、川明参等大产业,依托现有龙头企业、专合组织的技术、销售等优势,带动贫困户增收致富。鼓励有条件的地方发展乡村旅游,支持贫困户从事餐饮、服务等旅游产业,发挥旅游对农户就近就业、脱贫致富的带动作用。

2、移民搬迁安置一批。对生存环境差、不具备基本发展条件以及居住过于分散、基础设施和公共服务配套难的贫困户,通过移民搬迁安置帮扶1.7444万人脱贫。对接国、省、南充市移民搬迁规划,结合新型城镇化、易地扶贫搬迁、保障性住房建设和幸福美丽新村建设等项目,整合用好土地增减挂钩、土地整理、地质灾害避让搬迁等政策,合理确定搬迁地点、搬迁资金和搬迁进度,到2018年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。抓好易地搬迁安置区基础设施和公共服务设施建设,在户口转移、金融服务、子女入学、社会保障等方面尽量给予支持。

3、低保政策兜底一批。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的,全部纳入最低生活保障,通过社会保障实施政策性兜底扶贫2.3866万人,逐步把低保线提高到扶贫线标准。对残疾人、五保户扶贫对象实行生活费补贴,核定其年收入与国定贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准,确保残疾人扶贫对象精准脱贫占全市扶贫解困贫困人口任务数25%以上。对因病、因残、因灾、因学致贫家庭,整合工会、残联、教育、卫生等部门救助资源,进行特困群众集中救助。加快乡镇互助养老中心建设,在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人扶养人的特困农村老人实行集中供养。扩大社会保险覆盖面,到2018年基本实现人人享有养老保险。

4、医疗救助扶持一批。大力实施医疗就诊减负行动,对接新型农村合作医疗政策,逐步提高贫困人口新农合筹资标准以及医疗补助、门诊和住院治疗费用报销标准。探索新农合支付方式改革,重点将区域内住院疾病排名、费用占比前十位的病种纳入支付方式改革范围。建立与医保(新农合)制度有效衔接的大病保险制度,提高农村贫困人口重大疾病医疗保障水平,对重点救助对象在定点医疗机构发生的政策范围内住院费用,经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用,在年度救助限额内按75%给予救助。组建医疗卫生精准扶贫专家医疗队,定期深入贫困村集中开展免费诊治。通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,降低2.4814万贫困人口就医费用支出,遏制和减少农村因病致贫、因病返贫现象。

5、灾后重建帮扶一批。实施灾后恢复重建项目,帮扶地震、洪涝、滑坡等受灾贫困人口脱贫,解决因灾致贫、返贫问题。坚持以人为本,优先推进房屋倒塌、受损贫困户住房重建,对个别建不起房的特困户通过建设农村廉租房等方式兜底解决。积极争取灾后重建和临时生活困难救助资金政策,帮助受灾群众迅速恢复生产、促进增收。

(二)、合力推进五大扶贫工程建设

1、推进产业扶贫工程

一是强化自主经营。根据当地产业发展和贫困农户的实际,在本乡、村明确1-2个最适宜的种、养业发展项目,包括种植类的高附加值鲜果和干果,药材类的金银花、川明参、葛根、银杏等,养殖业的猪、牛、羊、兔及小家畜等。让贫困户在可实施的短、平、快项目中增收致富;二是扶持龙头企业。支持张飞牛肉、杨氏果业公司等农业产业化龙头企业采取公司+基地+农户模式,发展特色产业。引领贫困农户增收致富;三是培育新型农业经营主体。主推并鼓励以专业合作社+农户、家庭农场(业主大户)+农户等方式扶持到户产业发展。按照一村一品、一乡一业思路,因地制宜发展蔬菜、水果、珍稀树木以及畜禽养殖产业。通过土地入股分红、成熟产业返还农户经营等模式,强化利益联结机制,帮带贫困农户增收致富。四是建设产业园区。加快江北、江天、江东三大农业产业园区建设,不断扩大园区水果、蔬菜、中药材等特色效益产业发展规模,引导周边乡镇积极开展产业对接,鼓励农户发展关联产业,主动融入到园区产业大盘子。辐射带动贫困农户增收致富。五是发展乡村旅游。依托**风水文化旅游区、**故居保护区、**水库风景区、**风景区、**河国家湿地公园、老观古镇等旅游目的地和休闲观光区,鼓励支持群众兴建农家乐(渔家乐),打造特色手工业产品,加快乡村旅游发展。推动贫困农户增收致富。

2、强化基础扶贫工程

(1)加强农村公路网建设,以农村公路通达通畅为基础,全面打通农村断头路,系统改造县乡公路,建好客货运输通道、农机作业通道、入户便道,完善生产生活道路体系,实现农村公路网络化、等级化,实现通村水泥路达100%。

(2)加强国、省、县道的升级改造,加快境内高速、铁路、航空、水运立体网络建设,确保全市交通状况得以全面改善和提升。

扶贫工作调研报告 第2篇

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按照区委、区政府统一安排部署,近日,在副区长宋xx带领下,调研组一行就xx村党组织现状及精准扶贫工作情况进行了专题调研,通过座谈交流、入户调查,形成了调研报告。现将主要情况报告如下:

一、xx村(社区)党组织基本情况

xx村(社区)位于x镇,为x镇镇政府驻地所在,紧邻国道,交通便利。全村国土总面积6.2平方公里,耕地面积2056亩,其中水田1809亩,以种植水稻为主,油菜小麦为辅。共8个居民小组,1297户,6488人。全村(社区)有镇直单位21个,企业4个。目前村(社区)设1个党总支,3个党支部,共有党员66人。其中xx村党支部26人,x社区党支部27人,雄丰党支部13人。党员的平均年龄在45左右,中年龄最大的86岁,最小的26岁,70岁以上的6人,60岁以上的22人,40岁以下的25人,有劳动能力的44人,无劳动能力的22人,在外务工的19人。

xx村(社区)“两委”班子为两块“牌子”一套“班子”, 共有干部4人,其中村(社区)支部书记、主任1人,副主任1人,委员2人,年龄最大52岁,最小32岁,平均年龄44岁。本科学历1人,高中学历3人。书记c,现年52岁,高中学历,于1988年至1998年担任村委会委员、副主任,1999年至2002年9月担任村委会主任,2002年9月至今担任书记、主任,负责村委会全面工作;村支部委员、村委会副主任s,现年39岁,本科学历,于2008年至2015年10月担任村委会委员,2015年10月至今担任村委会副主任,负责农业、国土、城建、党建等工作;村支部委员z、现年52岁,高中学历,于2005年10月参加工作,负责村妇联、人社工作;委员y、现年32岁高中学历,于2014年3月聘请到x社区工作,于2015年10月换届中选为x社区委员,负责民政、移民、残联、会计及精准扶贫工作。

村(社区)党组织及行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及事务管理工作。村(社区)“两委”班子很团结,分工明确,在工作上能够相互配合,有事能多商量沟通。严格执行“三会一课”等党建制度,“两学一做”教育做到了经常化、常态化,每月一次“党员主题活动日”规定动作严落实,自选动作有特色,学习党章、党规、准则条例以及的系列讲话精神,mz生活会批评与自我批评动真格,“战斗堡垒”逐步建强,党员都能向合格党员的标准靠拢。并坚持每周一召开工作例会,有事情及时讨论汇报,并对相关的工作情况进行总结,安排下周工作,努力完成上级安排的其他任务。村4名“两委”干部能牢固树立“四个意识”,努力克服工作多、任务重的困难,认真学习扶贫相关政策,不断提高扶贫业务能力,在扶贫项目资金上都能严格按照财经纪律要求,做到及时准确的公开,对贫困户每月不少于2次的入户走访,宣传扶贫政策,对贫困户家庭近况都掌握的非常清楚,及时完善贫困户档案资料。且不存在涉黑涉恶及违法违纪行为。

村(社区)“两委”干部积极带头创业致富,领富带富,2017年村书记c成立了xxx家庭农场,以600元/亩的价格流转土地近300亩,其中贫困户土地30亩,主要从事优质稻种植, 年收入约8万元;2017年5月委员y创办了xxx生猪养殖专业合作社,占地6亩,目前生猪存栏600头,年出栏约1200头,年收入约10万元;委员z2012年在xx村(社区)二组开办了一家快递加盟店,年收入约2万元。

村(社区)集体2017年共收入31.3万万元,收入主要来源包括村(社区)集体经营收入6.8万元(集体鱼池年承包费5.4万元,二组门面年收租1.1万元,河滩地年承包费3000元),财政转移支付5万元,社区经费7.5万元,争取其他经费6万元,qhb局帮扶资金5万元和支持抗旱资金1万元。主要用于人员工资、缴纳社保、办公经费及基础设施建设。

村集体债务2014年是91.2万元,经过债务划减,到2018年3月还剩27万;债权98万,债权人全部是本村农户,目前还无法收回。

二、履行脱贫攻坚责任情况

一是精准识别。xx村共有贫困户存量数85户213人,分年度脱贫情况为:2014年脱贫19户45人,2015年脱贫22户48人,2016年脱贫24户75人,2017年脱贫10户21人,2018年脱贫4户12人,2019年脱贫6户12人。在贫困户的识别上,均严格按照标准及程序评选产生,共精准识别贫困户26户64人,无错评、漏评、弄虚作假情况。

二是精准退出。贫困户脱贫均严格按照脱贫退出标准和程序,都已达到“一有两不愁三保障”的标准,按照年度召开贫困户脱贫认定评议会,进行家庭经济收入核算,做到贫困户、村党员代表、群众代表都认可。无数字脱贫、被脱贫现象。精准识别贫困户26户64人,截至2017年底已脱贫16户40人(2016年脱贫8户24人,2017年脱贫8户16人),2018年预脱贫4户12人,2019年预脱贫6户12人。

三是产业带动。该村致富带头人刘c,于2014年成立了fy树状花圃苗木合作社,专业种植及培育灌装月季,以800元/亩的价格流转xx村七、八组土地200多亩,并带动赵xx等6户贫困户就业务工,平均每人每月可增收800元;c的xxx家庭农场流转贫困户土地近30亩,为8户贫困户共计年增收1.8万元;y的xxx生猪养殖专业合作社带动一户贫困户就业,苏忠华(张玉兰孙子)到该合作社务工,月工资2000元,年增收2.4万元;z的快递带动一户贫困户就业,李xx在申通快递打零工,每月500元,年增收6000元。贫困人口人均可支配收入部分超过全市平均水平。

四是政策扶持。该村大力加强扶贫相关政策的宣传,贫困户政策知晓率基本实现全覆盖。全面落实教育扶贫,全村义务教育阶段人数4人,大学教育阶段人数1人,政策覆盖率100%;实施危房改造3户,其中2户补助已发放到位,1户资金尚未落实,2018年新申报1户。落实最低社会保障制度,2017年全村五保户3户3人,低保户20户27人,低保标准按照家庭人均纯收入达到4500元补差,五保标准按照每人7512元发放。

五是结对帮扶。qhb局工作队自2015年入驻以来,直接帮扶资金约21万元,慰问资金物资6万元。2015年争取水利部门资金5万元和农环整治资金5万元,为该村七、八组农户增添农田灌溉设施,解决了近150亩农田灌溉用水难题,含11户贫困户的农田灌溉用水,慰问贫困户1.6万元;2016年帮扶资金5万元用于办公室、便民服务大厅和精准扶贫作战室进行改造,慰问贫困户1.8万元,并为王xx等6户困难户各送去一床垫絮和一床棉被;2017年争取5万元环境综合整治资金用于农村环境整治,筹集抗旱资金1万元,解决近60亩农田(含5户贫困户的农田)灌溉用水,慰问贫困户2万元,并为熊xx等5户贫困户各送去一件棉大衣和一床棉被,“10.17”全国扶贫日qhb局干部募集捐款1800元,给苏xx等14户困难贫困户送去生活物资。局机关干部与贫困户实现“一对一”帮扶,采取介绍务工、资助创业等方式进行帮扶,介绍龚xx丈夫到瑞丰务工,每月可增收2000元以上;为丁xx、段xx(因年岁高且家庭劳动力少)2户3人新增公益性就业岗位,进行脱贫帮扶;资助贫困户刘xx创业资金1000元,添置配套设备,在城区经营补、修鞋行业,为其增加年收入约3000元。

三、存在的主要问题及困难

调研发现,xx村26户贫困户中,因病、因残致贫的贫困户有22户,剩余4户是自身发展力不足;其中有耕地的贫困户19户,基本都是水田,以种植水稻、油菜为主,有2户耕地面积不到1亩地,以务农为主的1户,完全没有耕地的有7户。

目前,有固定收入来源的贫困户有15户,年收入在2万元至5万元,有部分劳动收入(以打临工为主)的贫困户5户,年收入在0.3万元至1.8万元,还有6户基本无收入,主要靠政策兜底(五保金、低保金和社会救助金)。

因该村地处集镇工业区,有劳动能力且智力正常的人大约有700余人,基本都在附件企业务工,从事销售行业人数达300人,人年均收入均为10万元以上,其余400余人均为企业正式职工或副业队人员,人均年收入均能达到3.8万元以上,基本无贫困边缘群众,也就是说但凡有点能力的人都把握和利用当地的资源优势,找到致富的门路。现有享受贫困户政策的对象全部都是因残、因病致贫,无法通过劳动就业来增加经济收入,村里无集体企业,产业发展欠缺,“造血”功能差,几年来也未找到合适的项目,帮助脱贫,只能靠政策兜底保障贫困户基本生活。

四、对推进精准扶贫工作的建议

(一)筑牢“战斗堡垒”,进一步加强村级党组织建设。以党的精神为重点,加强教育培训,提高村“两委”干部综合素质,增强村干部的责任感和使命感,提升村干部的履职能力和服务水平。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,因部分党员年纪大、体弱多病或在外务工等原因,平时集中学习党员参会率不高,x社区支部和村支部党员会议应到人数53人,平均能实到27人,党员参会率约51%左右。要采取送学上门、个人自学、互帮互学等方式,加强教育学习,统一思想,凝聚人心,增强“堡垒”作用。动员全村有能力且能带动周边人致富的党员同志,把“身份亮出来、作用显出来、模范带出来”,积极为村集体建设出谋划策,主动帮助身边众人脱贫致富,发挥“堡垒”作用。

(二)做好“拿来文章”,进一步壮大村集体经济。据初步统计,2017年村(社区)集体收入共31.3万元,但集体经营收入仅有6.8万元(集体鱼池年承包费5.4万元,二组门面年收租1.1万元,河滩地年承包费0.3万元),其它均为上级财政拔款,单位帮扶和化缘而得(财政转移支付5万元,社区经费7.5万元,qhb局帮扶6万元,化缘6万元)。2014年村集体债务91.2万元,经过4年多时间的债务划减,截止2018年3月还剩27万,划减速度缓慢。而集体债权98万,债权人全部是本村农户,现在无法收回。下一步在发展村集体经济上一方面要发挥好背靠几家大中型企业优势,实现高度村企融合并奔发展,村集体和村民从中受益;另一方面,要发挥好镇政府所在地行政优势,争取各方政策性倾斜扶持,盘强村集体财力。村集体实力增强,可有效解决贫困户诸多生产生活困难,打通脱贫“最后一公里”。

扶贫工作调研报告 第3篇

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乡镇加强精准扶贫工作的调研报告

一、乡情概况

xx乡位于金寨县西南部,是一个典型的山区乡。210省道、合武铁路穿境而过,距县城梅山68公里。平均海拔400多米,年平均气温15.6℃,气候温和湿润。土地平坦肥沃,交通便利。全乡总面积84.3平方公里。其中耕地10227亩,山场93036亩。总人口15xxx人,辖8个行政村,xxx个居民组。

全乡有白纸棚、姚冲2个重点贫困村,贫困户xxx户,贫困人口2xxx人,移民人口xxx户,1937

人。20**年最终确定易地扶贫搬迁(移民搬迁)xxx户,xxx人。其中移民搬迁xxx户,xxx人(移民人口xxx人)。

二、贫困情况及致贫原因

(一)贫困情况

目前全乡贫困人口2xxx人,贫困发生率为xx.89。全乡道路、水利等基础设施有了明显改善,农业的基础地位进一步巩固,工业规模持续扩大,服务业发展迅速,人均纯收入得到提高,人民生活更加殷实,精准扶贫工作取得了阶段性成效。20**年,根据县委、县政府统一部署,建立和完善了贫困信息系统,贫困人口信息不仅全部录入到国务院扶贫开发系统,还录入到了金寨县精准扶贫大数据平台,实现了双重动态管理。

(二)致贫原因

1、基础设施条件差。部分地区特别是高寒山区群众居住分散,生产资料匮乏,生存环境恶劣,水、电、路等基础设施建设严重滞后。造成农林产品运不出去,农产品经济价值不高,农民增收不快,改变自然状况的能力不强,使得农民生活在一个“自然条件差—农民收入低—改变自然条件难—农民收入低”的恶性循环中。

2、贫困人口科技文化素质低。全乡贫困人口受教育程度普遍不高,文化层次偏低,接受新科技、新思想的能力差,思维方式、生产方式和生活方式十分落后,小农经济意识较严重,种植养殖的生产经营方式陈旧,发展商品经济、开拓市场的能力弱,发展经济空间小。

3、天灾人祸导致贫困和返贫。有的贫困户本来家庭经济状况就差,赶超贫困线就不易,若遇天灾人祸,如因家庭成员突遇伤残、重病、死亡或种植业因自然灾害减产减收,养殖业遇瘟疫等因素的影响,就有可能造成更贫困或再次返贫。

三、扶贫工作主要做法

首先解决“扶谁”问题。做好扶贫基础工作:一是摸清贫困底数。全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,摸清贫困户基本情况、致贫原因、帮扶措施,对贫困村落实产业扶贫项目;二是做好扶贫分类。根据致贫原因,对每个贫困村贫困户都建立一村一册、一户一簿、一个脱贫计划、一套帮扶措施,因村因户施策,实行动态管理,为精准扶贫提供科学依据。

其次是“扶什么”。明确扶贫工作任务:一是抓好规划实施,明确扶贫目标。根据建档立卡信息,制定贫困村贫困户精准帮扶规划,确保一村一策、一户一卡,村有发展目标,户有致富项目,全面落实帮扶措施;二是坚持以脱贫攻坚为统揽,大力推进以“两个搬迁”为主要抓手的农村宅基地改革、美丽乡村建设等“四项重点工作”,不断完善集镇功能和中心村庄基础设施建设。三是发挥社会参与扶贫的积极作用,鼓励和引导各类企业、社会组织和个人有针对性的参与社会扶贫。吸引企业到贫困村投资发展,为贫困地区和贫困户提供有效的帮助,逐步从根本上解决群众住房、行路、吃水、上学、就医等难题,不断加快贫困群众发展致富步伐;四是是抓好光伏扶贫工作。按标准要求安装好全乡贫困户分布式光伏电站,及时全面并网发电,早安装、早受益,以增加贫困户家庭收入;五是深入推进“雨露计划”和大学生助学贷款等政策。扩大扶贫助学范围,提高补助标准,大力开展劳动技能培训,提高创业就业能力,实施智力扶贫,使贫困户早日实现脱贫致富。通过一系列措施使扶贫工作由“大水漫灌”到“精细滴灌”。

四、开展精准扶贫的几点意见和建议

1、关于易地搬迁脱贫:当前各乡镇已将此作为我县十大精准扶贫举措放在第一位,但是进度不一,方法不同,贫困户隔岸观龙的多。突出的表现在规划不合理,易地搬迁只考虑到贫困户迁出原住地,没考虑将来的生存与发展。只考虑扶贫工作,没考虑到应将这些贫困户搬至乡镇中心集镇,形成规模人口集聚成市场带动城镇及贫困户可持续发展。

2、关于特色农业脱贫,百村千户旅游扶贫,生态保护脱贫举措不明显,推动不够,实际上这些恰恰是群众最盼望的举措,政府在这方面应加大力度。

扶贫工作调研报告 第4篇

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省人大农委组织调研组赴赣州、吉安市及所辖的于都、兴国、万安县,就我省扶贫开发工作情况进行了专题调研。调研组通过听取汇报、召开座谈会、实地考察扶贫项目、走访贫困农户等方式,了解各地贯彻落实《江西省农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》、赣南等原中央苏区和特困片区扶贫攻坚等情况,听取基层干部群众对深入推进扶贫开发工作的意见和建议。现将调研主要情况报告如下:

一、近三年来我省扶贫开发取得的成绩十分显著

扶贫工作调研报告 第5篇

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20xx年6月,自治区党委五届八次全委(扩大)会议确定了收缩战线,突出重点,到村入户,整村推进,三年解决44万特困人口的温饱问题,十年使329万低收入贫困人口整体步入小康生活水平的新阶段扶贫开发工作方针和部署。随着三年解决特困户人口温饱问题目标的基本实现,我州扶贫开发将开始新的进程,今后扶贫开发工作将主要围绕两大任务展开:一是巩固温饱成果,提高低收入贫困人口收入水平以及生活质量和综合素质水平。二是进一步改善贫困乡村生产和生活条件,加强基础设施建设,改善生态环境,逐步改变贫困乡村科技、教育、文化、卫生的落后状况,为达到小康生活水平创造条件。也就是说,如何解决巩固、提高的问题,是今后我州扶贫开发工作的中心任务。以此为前提,xx年7月20日至30日,在计委艾委员的带领下,由州扶贫办、和静县、尉犁县、轮台县、若羌县参加的扶贫开发工作调研组一行10人,前往北疆学习调研。调研组克服天气炎热、路途遥远等不利因素,合理计划安排,历时11天,对北疆伊犁哈萨克自治州、博尔塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州进行了调研。

其中,重点对察布查尔锡伯自治县移民搬迁工程、托里县扶贫项目管理、裕民县扶贫资金管理、吉木乃县喷灌项目、福海县扶贫开发档案建设和管理、布尔津县牧区扶贫项目等进行了实地调研。这次调研得到了自治区扶贫办的大力支持,本委宋主任、沈书记也都亲自安排部署并提出了具体要求。调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式,对当地扶贫工作进行了深入调研,取得了很大收获,现将调研情况汇报如下:

一、调研基本情况

(一)伊犁州、博州两地扶贫开发工作概况

伊犁州是新疆唯一的地区级副省级单位,州直下辖八

县二市,由国家、自治区确定的重点扶贫开发单位共207个,其中重点贫困县两个,重点乡19个,重点村186个(含州确定的重点村10个)。到2003年底州直尚有贫困人口27806户143549人,占州直农牧业人口的8.7%。伊犁州确定的扶贫开发的目标是:经过六年的努力奋斗,到2010年末,按现行贫困线标准,在自治区率先全面解决低收入农牧民的温饱问题。基本步骤是突出重点、整村推进、分批整体解决。前四年为解决温饱攻坚阶段性,后两年为巩固阶段。2004年的任务是,力争30%的低收入人口人均增收200元,农村低收入人口降低到10万人左右。

博尔塔拉蒙古自治州总面积2.7万平方公里,与哈萨

克斯坦共和国接壤,边境线长达385公里。自治州下辖博乐市、精河县、温泉县两县一市和阿拉山口口岸行政管理区。境内驻有新疆生产建设兵团农五师及其11个团场。全州有35个民族,总人口42.89万人,其中少数民族人口约占33%。有区级重点贫困村6个,州级重点贫困村16个。现有贫困人口545户2426人,占贫困村总人口的26.72%。博州扶贫开发工作以县(市)为主,采取点面结合,社会各方协同帮扶的办法,确保三年内使820元以下低收入人口人均收入达到1500元以上。

(二)北疆四地州扶贫开发工作的主要做法及特点

1、各级党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。

北疆四地州一个共同点,就是各级党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫开发工作都有党政一把手负总责,地、县成立扶贫开发工作领导小组。地、县、乡三级层层签订责任状。各级党委、政府对扶贫工作实行一票否决制,对不能完成当年扶贫开发任务、未能按目标责任制使贫困户摆脱贫困、解决温饱的单位和个人不予评选先进。同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照区负总责,地州统揽,县抓落实,乡镇衔接,工作到村,扶贫到户的总要求,充实完善各级扶贫领导机构和办事机构,并形成纪检、监察、财政、审计、扶贫、计委多位一体的监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持,不使扶贫资金挪用、流失、滞留、截留,保证了把救济钱真真用在救济贫困百姓上。

2、正确引导,积极鼓励外出务工,帮助贫困农牧民增加收入。

积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出,是北疆四地州扶贫工作的一个重要做法。塔城地区采取让贫困户在本地区境内给种养大户打长工和农忙季节打零工、短工的办法,增加贫困户收入。博州充分利用基础设施建设、火车换装、棉花和枸杞生产等相关服务需要大量劳动力的有利条件,把劳务输出作为一项产业抓。伊犁州2004年组织10000名贫困户劳动力走出乡村务工,其中2000名纳入县、市劳务输出计划,走出伊犁到外地务工。通过劳务创收不仅缓解了贫困户家庭的生活状况,而且直接增加了现金收入,同时也带来了贫困户思想观念上的转变,成为贫困农牧民摆脱贫困的一条有效途径。

3、突出重点,切实抓好重点县、乡、村的扶贫开发工作。

扶贫开发工作始终围绕解决农村低收入人口温饱问题为中心,以重点贫困县、贫困乡、贫困村为重点,加大扶贫资金的投入和项目管理的力度,是北疆四地州扶贫工作的重要环节。自2001年至2003年,塔城地区已累计投入财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫贴息贷款17925万元,为重点贫困县、乡建立建设了一批以牲畜养殖、水利基础设施、饲草料基地和牧民定居为主的骨干工程和示范工程,加快了农牧民脱贫致富的步伐,促进了区域经济的发展,取得了明显的经济效益和社会效益。同时,又借助国定贫困县的政策优势,积极争取各类扶贫资金,从而使扶贫开发工作走上了良性发展的轨道。博州扶贫工作紧紧围绕收缩战线、突出重点的要求,把有限的财力物力向扶贫重点地区集中,他们把全州确定的60个村作为州直单位重点联系和帮扶的对象,签定三年责任状,不脱贫不脱钩。对其中16个最为贫穷的村,由州财政口径注入160万元扶贫开发资金,帮助贫困户打井、牲畜改良、暖圈建设等,解决了贫困户最为紧迫的生活问题。

4、积极拓宽扶贫开发渠道,千方百计增加贫困人口收入。

如何帮助和引导贫困户开展生产,发挥自我动力,增产增收,摆脱贫困,是扶贫工作的难点所在。伊犁州以实施庭院经济开发建设工程为突破口,提高贫困户劳动技能,增加人均收入,改善生活条件,使贫困户在摆脱贫困的进程中迈出了第一步。一是对贫困户所住危房进行改造,整修院落,使其有围墙,有院门,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家养1头牛、10只羊、100只鸡(或50只鹅、50只鸭),有定单协议的养10头驴。三是每家房前屋后种5分地马铃薯、5分地蔬菜(胡萝卜、皮芽孜、卡马古、大蒜等),每家种6棵苹果树,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口粮田,60%种小麦,40%种玉米,小麦作口粮,玉米和桔杆喂养禽畜。四是帮助贫困户学手艺,制作花毡、地毯、花帽、刺绣等。五是帮助、引导贫困户建立合理的家庭成员结构,使每户都有一名会经营的明白人,一名外出打工的创收人,一名上学有成的读书人,家庭成员都是家庭养殖、种植的勤快人。从而使贫困户在初级起步阶段,就能够实现在家门口劳动,开展家庭种植业、家庭养殖业和家庭手工业,积累生产实践经验,成为最现实、最直接的增收方式。

5、加大培训力度,依靠科技提高扶贫开发的效益。

伊犁州实施贫困户子女劳动技能职业培训教育工程,每年培训120人,由州教育局、财政局、扶贫办、职业中专负责实施,工程实施6年,为贫困户家庭子女劳动就业,务工创业打下了基础。同时结合科技之冬活动和科技扶贫培训,灵活多样地开展一事一训、一技一训、一养一训、一种一训、现场培训、观摩培训等培训活动,提高了培训的实效性和群众的参与性。阿勒泰地区吉木乃县坚持实施科技扶贫兴农战略,确立科技扶贫的主攻方向,坚持扶贫与扶志、扶智、扶本相结合,加强对贫困农牧民群众的培训力度,提高贫困户的素质,为贫困乡村和贫困户的发展奠定了基础。

6、认真落实各项扶贫优惠政策,减轻贫困户负担。

塔城地区对人均口粮不足300公斤的的贫困户,实行五减免、一优先,即:减免乡村统筹、提留、粮食定购任务、水费、教育基金,优先给贫困户安排种植计划,购买母畜赊货给贫困户,增加牲畜饲养量。对移民搬迁和牧民定居从事种植业的免征农业税5年,移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由民政部门给予补助救济。在扶贫开发重点县全面实行农村中小学义务教育一费制,将学杂费和课本费合并收取,初中学生每学年最高不超过260元,小学学生每学年最高不得超过160元,浮动范围不超过20%。通过实施扶贫优惠政策,2001-2003年共减免贫困户农牧业三税451万元,减免课本费、学杂费190万元,减免义务工93039天,减免集体提留124万元,免征异地搬迁定居贫困户农牧业税181。4万元,同时减免其他各种费用150万元。博州对特殊困难户,县(市)财政从教育费附加中划出部分资金,用于中小学学杂费减免。对贫困户从事种植业、养殖业的,免征5年农牧业税,对移民搬迁和牧民定居从事种植业的,免征5年农业税。对移民搬迁贫困户口粮低于300公斤以下的由当地民政部门给予补助。通过制定和落实扶贫优惠政策,极大地减轻了广大贫困户的生活负担,为解决温饱,实现脱贫致富打下了基础。

7、坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,建立运作激励机制。

伊犁州在扶贫工作中坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞大锅饭。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,要纳入社会民政救济体系中去。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导,经教育不改的,采取缓扶或不扶的措施。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

二、主要收获和启示

1、方法灵活,形式多样,不断为扶贫工作注入活力

阿勒泰地区吉木乃县针对特殊的环境和致贫根源,坚持以市场为导向,以产业化为方向,以增加农牧民生产资料占有量、增加农牧民收入、加强基础设施建设的两增一加强为目标,引导各类扶贫资源向基础设施、生产资料方向汇集,向以户为单位的贫困农牧民手中汇集,

托里县、吉木乃县作为国定贫困重点县,积极争取大单位、大企业开展扶贫帮困,收到积极成效。托里县由新疆石油管理局、新疆电视台、自治区额河建管局三家单位帮扶,其中新疆石油管理局已向托里县帮扶各类物资达340万元。吉木乃县先后争取中国石油天然气集团公司、自治区烟草专卖局等四家单位进行帮扶,帮扶资金及物资达204.6万元,建成喷灌农田1万亩,石油希望小学1所,蜂蜜加工厂1座。由于大单位、大企业的带动,社会各阶层扶贫帮困积极性得到提高,全县有46个县直单位130多大户参与到扶贫帮困队伍中来。

伊犁州因地制宜、因势利导,在把握政策的前提下,采取灵活多样的方式,实施贫困户异地搬迁工程。他们对于环境恶劣、居住偏远、脱贫无望的贫困户坚决实施搬迁。采取一户一策、几户一策、插花安置、置换安置、建立移民新村安置等多种方式。察布查尔县则利用土地肥沃、水源充足的优势,成片集中开垦4万亩土地,成立扶贫农场,对异地搬迁户统一集中安置,有效地解决了贫困户异地搬迁和生产生活问题。

2、用好政策,用足用活政策

通过调研,可以感觉到,北疆四地州在扶贫工作中形成了一整套方法,他们在正确把握扶贫政策的前提下,大胆采用一些行之有效的办法,以促进扶贫工作的有效开展。

伊犁州从每年的扶贫贷款额度中切块10%-15%,作为全贴息小额信贷,专门用于贫困户发展生产。通过公司+贫困户、基地+贫困户、大户+贫困户、协会+贫困户、能人+贫困户等方式实现放贷、承贷和还贷,使贫困户在务工生产中学到技术,得到收入,获得生产资料方面(如牛犊、羊羔等)的实物回报,实现自我滚动、自我表现发展。阿勒泰地区根据实际情况,在资金运用上与其他资金通过捆绑使用,使资金和项目发挥出最大效益。

吉木乃县为帮助贫困户发展养殖种植业,推行了一套五户帮扶小额信贷模式。具体做法为:成立县扶贫总社、乡(镇)分社和村扶贫中心的三级小额信贷资金发放专门机构。同时把全县农牧民以五户为一个单位,按照一户党员户或干部户、一户富裕户、两户中间户、一户贫困户的形式组成了605个五户帮扶组。每一个五户帮扶组对信贷资金的返还实行五户联保,共同担负连带责任,对信贷资金的使用和项目的实施相互帮助,相互促进,相互监督,形成一种党员带,富户促,亲帮亲,户帮户,利益相连,风险共担的帮扶促进机制。从而使小额信贷成为全县五年来各项扶贫措施中成效最好、收效最快的办法。

3、多措并举,敢于创新

伊犁州通过建立扶贫资金项目工程建设贫困户受益制度,提高贫困户收入。在实施财政资金和以工代赈资金项目时,都要最大限度地吸纳贫困户劳动力。县级扶贫办、计委在扶贫资金工程项目的发包、检查、验收时,必须把使用不低于50%的贫困户劳动力作为工程合同的一项指标。

察布查尔县积极鼓励贫困户外出打工挣钱,并帮助贫困户学到一技之长。为此他们积极实施五个100工程,具体为:以乡为单位,在贫困户中选出500人,根据实际情况,培训100名泥瓦工、100名缝纫工、100名修理工、100名理发师、100名烹饪师,连续培训3年。在培训中,无偿提供学习工具和设备,学成后工具归个人。

阿勒泰地区在扶贫开发工作中,提出并实施了科教式、搬迁式、集中式、股份合作制、五户帮扶、小额信贷等多种扶贫举措,不断丰富和完善符合县域实际的扶贫措施,三年来,通过多种措施,全县累计有183户1160名特困户解决了温饱问题,人均收入从原来的600元以下增加到1100元以上。

三、对我州今后扶贫开发工作的几点思考

(一)要深刻认识和把握我州扶贫开发的变化

随着我州三年解决特困人口温饱问题的目标基本实现,我州扶贫开发已开始新的进程,由此也带来了扶贫开发工作的新变化。

一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化。随着我州特困人口温饱问题的基本解决,特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内,扶贫对象也随之进入以低收入贫困人口为重点的阶段,但由于我州解决温饱的水平低,这部分低收入人口经不起自然灾害,经不起身患疾病、经不起市场波动,很容易出现饱而复饥、暖而复寒,仍然是我们工作的重点对象。

二是贫困人口的贫困标准发生了变化。按照新阶段国家确定的贫困标准882元,到2003年底,我州农村牧区有低收入贫困人口约33757人,集中在且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的重点区域,呈集中连片的区域性分布。

三是扶贫目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱问题任务单一,而实现小康目标多样综合,集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度。作为社会弱势群体的贫困人口,今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同,增加收入的难度越来越大。

四是扶贫内容由单纯的经济发展到经济和社会统筹发展的变化。目前,我州贫困乡村科教文卫事业发展相对滞后,低收入贫困人口思想观念落后,劳动技能和经营发展能力较弱。统筹发展就是扶贫开发要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点,既要以经济发展为重点,着眼提高低收入贫困人口的收入水平;又要兼顾贫困乡村的科技、教育、文化、卫生事业的发展,做到经济与社会、经济与政治文化协调发展;也要以人为本,提高贫困人口的综合素质和发展能力,为自我发展奠定坚实的基础,创造更加和谐的条件。

五是扶贫方式由以户为单元到整村推进的变化。提高低收入贫困人口的经济收入要实施整村推进的扶贫方式,以村为扶贫单元,通过贫困乡村的生产生活条件的进一步改善,促进解决一家一户的可持续发展问题。我州2005年将有18个重点村进行整村推进验收。

六是扶贫投资由规模投入到效益投入的变化。在扶贫资金总量不断减少的情况下,我州扶贫开发要立足现有资金规模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脱贫数量、收入指标的倾向,将收入与效益、数量与质量有机地统一起来,走内涵式发展道路,提高扶贫开发的效益,让人民群众真正感受到扶贫的实际成效,得到实际的利益。

(二)必须用科学的发展观指导我州扶贫开发工作

统筹自治州农村扶贫开发工作事关我州全面、协调、可持续发展。坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进改革和发展。扶贫开发作为发展的重要组成部分,本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。我州全面建设小康社会,难点不在城市,而是在农村尤其是贫困地区;关键在农牧民特别是贫困农牧民。从我州发展的现状看,全面建设小康社会,难点仍然在且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的重点区域,该区域的社会事业发展与经济发展不相适应的矛盾日渐突出。扶贫开发既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题,又不能盲目开发,以牺牲生态环境为代价。以科学的发展观为指导,确立科学的扶贫观,立足当前,把握全局,着眼长远,深化对扶贫开发的认识,自觉地把科学的扶贫观实践于扶贫开发中去,在扶贫规划上加以体现,在工作部署上加以贯彻,在扶贫工作中加以落实。

(三)要与时俱进,不断改进和加强扶贫开发工作

扶贫开发巩固温饱成果,提高贫困农牧民收入水平,既是今后长期而艰巨的任务,也是当前急需解决的难点问题。结合我州实际,当前应做好以下几个方面的工作。

一是积极实施整村推进战略,坚持扶贫到村入户,巩固提高温饱成果。从2004年起,对全州34个扶贫开发工作重点村的整村推进情况开始进行分批验收,条件成熟一批验收一批。

二是集中力量,加强难点地区和困难群体的扶贫工作。要把且末、和静、若羌县高寒偏远牧区及尉犁、轮台县荒漠干旱的贫困人口作为扶贫开发的工作重点,集中财力物力,采取综合性措施,给予大力扶持。对于分布在不具备生存条件,投入多又见效慢地区的贫困人口,实行移民搬迁扶贫,做到搬得来,留得住,能发展,过得好。

三是积极拓宽增收渠道,促进贫困人口持续快速增加收入。一要贯彻中央提出的多予、少取、搞活的指导思想,落实好党和国家在农村的基本政策。二要抓住自治州实施结构调整的有利机遇,发挥扶贫开发的政策优势,围绕农民增收,加快贫困地区农业产业化经营步伐,实现贫困地区优势资源的转换。三要在扶贫贷款投向和方式上,不管哪种所有制的龙头企业或大户,只要能带动贫困户,与贫困户建立起合理的利益联系机制,给贫困户带来实惠,扶贫贴息贷款都给予支持。四要充分利用我州基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件,把劳务输出作为扶贫开发的重要措施来抓,加强贫困户的职业技能培训,引导和组织农牧民外出务工,落实以工代赈项目关于劳务报酬管理的规定,就近组织农民工参与以工代赈项目的土石方工程,拓宽贫困农牧民增收渠道。

四是加大科技扶贫力度,增强脱贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训,推行培训合格享受扶贫项目制度,保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。

扶贫工作调研报告 第6篇

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精准扶贫工作调研报告范文(一)

按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县年全面脱贫的要求,月日第次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施扶贫攻坚战略,从月日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记兼任办公室主任,副县长等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。月日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《》第25期。月日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。月日,县委书记在镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。月日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。月日和月日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。月日召开了县委届次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。月日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体, 严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户, 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

精准扶贫工作调研报告范文(二)

根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和六个到村到户的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。

一、落实工作保障、广泛宣传动员

县 六个到村到户精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、六个到村到户、 四个一工作法和市委书记到的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫四个一工作法、六个到村到户好和精准扶贫十子歌等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫十子歌、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

二、当前各项工作开展情况

1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。

2、结对帮扶到村到户。按照六个到村到户精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照不脱贫不收队的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了镇和15个村(社区)的1+7工作方案,并具有可操作性。

3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照一村一策的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了村575亩烤烟东部试验站,镇农民专业合作社1000亩中药材种植基地,社区、村、村共300亩核桃基地,村500亩蔬菜基地,村、村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县122工程的实施,目前正在实施村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。镇村年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。

扶贫工作调研报告 第7篇

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(一)强化理论学习,着力提升思想认识

近年来,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫开发的系列重要论述精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,完善学习制度、创新学习方式,第一时间学习中央、省委和市委有关脱贫攻坚最新会议、政策、决策精神,深学细研《扶贫论述摘编》等理论书籍,做到自觉主动学透、集中学习研透、正反体验悟透,确保学习往深里走、往心里走、往实里走。采取职工自讲与邀请脱贫攻坚领域专家讲课相结合的方式,认真举办干部职工夜校,培训讲解脱贫攻坚政策知识,不断优化干部职工知识结构、扩大知识视野,提升政策熟悉度和运用力。2016年以来,召开市委秘书长办公会、中心组学习会67次,干部职工会77次、党支部会240余次,专题学习150次,印发脱贫攻坚学习资料1000余册,撰写心得体会100余篇;邀请市督导组、市扶贫办领导等开展干部职工微课堂60余次;举办脱贫攻坚调研督导、暗访督查实践培训50余次。通过学习教育,全体党员、干部进一步深化了对脱贫攻坚工作的思想认识,增强了做好脱贫攻坚工作的使命感、紧迫感,全面提升了开展脱贫攻坚工作的综合能力。

(二)强化服务保障,着力当好参谋助手

近年来,我办全面落实党中央、省委和市委关于脱贫攻坚系列决策部署,全力服务市委以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。一是注重谋划规划。积极服务市委先后召开二届五次、七次全会,制定出台《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》(1+24配套文件)和《关于落实“八要素”深入推进农村产业革命坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利的意见》(1+3配套文件)等。二是强化工作创新。在脱贫要求上,全力服务市委紧扣中央、省委部署要求,创新探索形成“七个极”工作要求和“三真三因三定”工作原则;在脱贫机制上,全力服务市委领导联系区县脱贫攻坚包保责任机制和暗访督查机制运行,不定期牵头制定方案对拟退出县开展全面交叉检查,提炼“六步曲”工作法,狠抓问题整改;在脱贫举措上,根据xxx书记指示,总结提炼了“76554”工作方法。指导全市脱贫攻坚实现连战连捷、再战告捷,先后被《中国扶贫》《贵州改革交流》等刊物刊载,纳入国务院扶贫办《脱贫攻坚典型案例选编》。三是坚持重点突破。牵头组织筹备xxx县挂牌督战工作大会,制定印发《xxx市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,制定出台《关于“9+2”帮扶xxx县产业发展助推打赢脱贫攻坚战的实施方案》《xxx市脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”实施方案》等政策文件;认真开展脱贫攻坚督查督办和暗访督导,适时组织“回头看”,2016年以来,共开展暗访督查1791次、呈报督办专报700期、通报122期、市委常委重要批示快报68期,有力地推动了脱贫攻坚的落地落实。四是把握关键时刻。牵头负责拟退出区县迎接国家第三方专项评估检查、脱贫攻坚成效考核,脱贫攻坚档案资料收集等工作,助推xxx6个区县顺利实现脱贫摘帽,xxx、xxx、xxx3个县通过省级考核,脱贫攻坚工作连续八年考核在贵州省排名前列,其中2017、2018连续两年排名全省第一。五是巩固脱贫成果。疫情期间,牵头拟定“留雁行动”方案,推动外出务工返乡人员就地转化、就近就业、就地创业,助力企业复工复产,保持脱贫攻坚大局稳定。六是抓好联系帮扶。不定期到市委领导联系点xxx县一口刀村、xxx县大元村、杨河村,xxx县桃映镇妙石村、xxx县思林乡中岭村开展暗访督导,认真撰写督导报告报市委决策参考。对市委领导到区县调研脱贫攻坚,提前收集相关资料,认真撰写讲话提纲,整理录音,对调研发现的问题,及时梳理汇总,形成备忘录,印发相关区县和部门抓好整改落实。对市委领导作出的关于脱贫攻坚的批示,坚持第一时间转办、督办,做到件件有回音,事事有结果。

(三)强化真帮实驻,着力履行帮扶责任

一是建立机制,充实力量。紧紧围绕市委主要领导、办公室主要领导及5名县级干部、2名科级干部分别联系的定点帮扶村,建立市委办公室班子成员联系帮扶村制度,制定市委办公室脱贫攻坚帮扶工作实施方案和“一户一策”帮扶计划,成立市委办公室一口刀村脱贫攻坚工作专班,精心编制《xxx县思渠镇一口刀村脱贫攻坚定点帮扶实施方案》《xxx县思渠镇一口刀村易地扶贫搬迁工作方案》等,每月由1名副秘书长带队,轮流从相关科室抽派干部到一口刀村、xxx区安置点等开展产业发展、就业就医就学等搬迁群众联系服务工作并拟写调研报告。2016年以来,秘书长办公会专题研究安排部署脱贫攻坚工作22次,先后选派2名正科级干部蹲点任xxx县思渠镇一口刀村“第一书记”,选派9名熟悉农村工作、基层工作经验丰富的同志开展驻村帮扶,累计选派6名干部到xxx县国荣极贫翔乡开展帮扶工作;《念好五字诀脱贫成效显——一口刀村脱贫攻坚定点包干经验做法及成效》获市委书记陈xxx批示:可转至各区(县)主要领导阅。《市委办公室驻国荣乡工作组调研报告》获市委书记陈xxx同志肯定性批示。

二是务实帮扶,解决问题。肖洪同志率先垂范,坚持每月至少到负责联系帮扶的xxx县、挂牌督战的xxx县塘头镇及调研2-3次,其他班子成员每月至少到xxx县或xxx县的帮扶村调研1次,通过开展大走访、大调研、大宣讲工作,摸清贫困群众实际情况,开展“四个好”政策宣讲、产业发展意向调查、走访慰问等活动,不断拉近与贫困群众的距离,真正走进贫困群众内心,准确把握致贫原因、思想动态,把脉问诊、对症下药,促使贫困群众从“要我富”变为“我要富”。并积极组织召开帮扶座谈会,听取县、乡、村委班子和部分群众对帮扶计划的意见和建议,协调解决实际问题,有效保障了帮扶联系点脱贫攻坚各项工作高标准推进、高质量落实。2016年为xxx县思渠镇塘坝村整合落实财政扶贫资金、部门专项资金343万元。动员社会力量长期结对援助47名贫困学生。2017年在xxx县思渠镇一口刀村借助苏州对口援建资金500万,按照“公司+合作社+农户”模式,引进贵州琳子湾集团投入资金390万元,实施标准果园建设1000亩。成立易地扶贫搬迁农民专业合作社,整合财政扶贫资金205万元,飞地发展食用菌种植2000余平米。2019年累计解决帮扶村资金20万元,解决建档立卡户就业岗位19个,解决群众劳务费5万余元,动员实施跨区域易地扶贫搬迁222户,完成复垦复绿57户、易地扶贫搬迁旧房拆除57户、人居环境改造52户,修建安全饮用水池15个,安装太阳能路灯160盏,硬化通组路和产业路19公里。

三是跟踪问效,巩固成果。建立《市委书记、市委副书记、市委常委、市委秘书长脱贫攻坚督查暗访反馈问题整改台账》《中共xxx市委办公室脱贫攻坚定点帮扶工作管理台账》,对脱贫重点任务、脱贫工作推进中的难点环节,整合力量成立大督查组,跟踪督办指导,深挖问题根源,提出整改建议,并按每月汇总工作开展情况。2016年以来共反馈督查暗访问题117个,并跟踪督办至全部销号。同时注重监督考核,把脱贫帮扶成效纳入干部年终考核,不断健全定期入户调查、汇报帮扶情况等长效帮扶机制,让蹲点干部用帮扶成效说话,让帮扶贫困户为蹲点干部打分,确保帮扶取得实实在在的效果。2019年xxx县大元村、长堡镇杨河村、xxx县杨家坳乡坪上村、瓮溪镇大林村分别脱贫118户620人、107户527人、27户116人、35人148人,贫困发生率分别从41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村贫困发生率降至1.75%,一口刀村党支部被评为全省脱贫攻坚先进集体。

二、存在问题

一是在当好市委参谋助手方面有差距。在谋划工作方面,参谋不到位,缺乏超前性,不能及时提出具有前瞻性的工作建议,或是提出的建议过于笼统,原则性和操作性不强。研究制定脱贫攻坚政策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,对执行脱贫攻坚政策有偏差的单位督查检查不够。比如:2018年xxx县向省委书面报告易地扶贫搬迁审计发现的12个问题已全部完成整改,但实地核查后发现,只有4个问题整改到位,其余8个问题并未完全整改到位。

二是脱贫攻坚面上和点上统筹力度不够。在服务市委抓脱贫攻坚工作和单位驻村帮扶工作上统筹不够,重心都放在了抓全市脱贫攻坚面上的统筹协调,单位班子成员进村入户调研督导时间不多,没有严格按照市委脱贫攻坚工作要求到挂牌督战点及联系帮扶村开展工作。

三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距。对派出的第一书记、帮扶干部责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。在帮助解决贫困村产业发展、基础设施建设、易地扶贫搬迁等方面措施不力,办法不多。比如xxx县杨河村发展的油茶和花椒产业因缺少经费导致后期管护跟不上,产业难以形成规模,集体经济发展未见成效。

三、下步工作打算

一是在当好市委参谋助手上下功夫。深入学习领会关于扶贫工作重要论述和对xxx工作的重要指示批示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治担当,坚持登高望远,善于凝聚智慧,努力以更高水平当好市委的参谋助手。服务市委打好脱贫攻坚“五场战役”,扎实推进xxx县脱贫退出工作,确保6月底前各项指标达到退出评估标准。

扶贫工作调研报告 第8篇

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一、调研选题考虑和简要情况

(一)调研选题考虑。我把xx村如何建立扶贫帮扶工作长效机制作为这次的调研选题,主要是围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保建新村脱贫攻坚目标任务全面完成,质量实效持续提升,有必要持续深入加以研究,进一步把问题和症结摸透,把对策和举措想全,进一步增强群众的获得感和幸福感。

(二)调研简要情况。我高度重视这次调研活动,科学研究制定调研方案计划,认真践行简朴、务实调研作风,直扑一线,调研时不听汇报、直接了解情况、当面听意见,实地察看时不影响基层工作,切实为基层减负。坚持实事求是,接地气,查实情,带着调研提纲,做到突出重点、全面了解面上情况,又“解剖麻雀”。调研期间,先后实地走访了8家贫困户,组织召开了两场座谈会,与建新村群众进行了谈话交流。

二、xx村基本情况及帮扶工作开展情况

xx镇xx村共有10个村民小组,326户1415人,占地面积4.5平方公里,其中:耕地面积2400余亩,山林面积1600余亩,水面350余亩。村“两委”班子5名,全村现有党员55名,入党积极分子1人。村民从事的主导产业为粮棉、油菜种植,同时还有零星的果树种植及养兔、养鸭、养猪、养羊等产业。目前村集体经济收入每年主要有扶贫车间出租收入38000元、3个店面租金收入15000元。

以扶贫开发战略思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,该村按照“基础先行、产业支撑、惠及民生、组织保障”工作思路,围绕“两不愁、三保障”目标,对照贫困户“一超六有”脱贫退出标准,开展了脱贫攻坚工作。结合驻村帮扶,确定到2019年末确保建新村有坚强的领导班子,有完善的基础设施,有稳定的集体收入,有民主的管理制度,有整洁的村容村貌,有良好的社会风尚,实现全村11户17人预脱贫户精准脱贫。

(一)科学完善年度逐户脱贫计划,实行精准施策。在充分听取贫困户脱贫愿望的基础上,我协助、指导xx村科学合理完善了每个贫困户年度脱贫计划和帮扶计划,做到有的放矢。帮扶计划注重组织与个人相结合、“输血”培元与“造血”强身相结合、扶贫特惠与普惠相结合,确保帮扶工作见实效,达到真扶贫、扶真贫的效果。

(二)推动公共基础设施建设,夯实脱贫致富基础。结合日常审计工作,进一步加强与县农业农村局、水利局、交通运输局、扶贫办、财政局等单位的工作对接,力争立项2-3个基础设施维修、新建项目。已经协调联系好县农业农村局专项资金10万元,用于xx村农业基础设施建设,目前项目单位已经开展了前期工作。

(三)培育村级主导产业、拓宽就业渠道,促进稳产增收。

1.组织开展农技培训。争取县农业部门支持,积极组织农业、畜牧专家到村,有针对性地开展柑桔、油茶和鸡、鸭、生态猪等种养殖技术培训,提高村民种养殖技能,规避种养殖风险。

2.发展优势产业。一是巩固传统优势种养业,维持水稻种植面积。二是发展果林业,推动柑桔种植更新换代。三是推动油茶产业发展。四是加大特色产品推介销售力度。

3.促进富余劳动力外出务工。开展18—50岁有外出务工意愿村民调查,搜集企业招工信息,帮助有劳动能力尚未就业的青壮年通过技能培训、外出务工,促进就业创收。

(四)落实惠农措施,保证群众受益。积极争取教育、医疗、住房安全、农村信贷和社会保障等惠农政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,实现了适龄儿童入学率100%,贫困户新农合参合率100%,贫困户新农保参合率100%。

(五)大力开展帮扶活动,解决群众困难。通过争取帮扶单位的支持,积极开展结对帮扶活动,采取“一帮一”、“多帮一”帮扶模式,大力开展扶贫、扶智、扶志、走访慰问等工作。通过送资金、送信息、送技术、送服务等方式,力所能及地解决该村五保户、低保户、特困户、一般困难户以及孤、寡、病、残、幼群体的生产生活难题。

三、帮扶工作存在的困难和问题

1、基础设施建设任务繁重,还有部分通组道路没有硬化,跟不上经济社会的发展,给群众日常生产生活带来不便。

2、该村以种植业和养殖业作为主要经济来源,但由于自然条件所限,山地、陡坡地居多,机械化程度低,土壤品质差,广种薄收的现象比较突出,种植业经济效益微薄。群众养鸡养鸭以散养居多,饲养方式比较粗放,年出栏量偏少,未形成规模,经济效益及不明显。受小农意识和资源影响,农业发展无特色,没有真正意义上的村级产业。

3、由于该村村民收入来源主要是依靠自家责任田种植及农闲时务工,收入方式单一,且收入低。同时对外交流机会少,群众思想保守,安于现状,脱贫致富的欲望不强,人口文化素质相对较差,对新生事物接受能力低,缺乏致富技术和致富带头人,这些问题直接制约着村级经济的健康向前发展。

四、思想根源、工作短板和自身不足

通过扶贫帮扶工作调研,对照分析,在开展好扶贫帮扶工作上主要存在“思想认识不到位”、“思考深度不到位”、“政策学习理解不到位”等问题。

一是做好扶贫工作思想认识不到位。主要表现在:对于扶贫帮扶工作,从思想重视上看,能够主动学习了解扶贫帮扶相关政策,但仅仅停留在表面,主要是为了应付扶贫帮扶工作,认识不够全面,理解不深不透,记忆似是而非,导致工作行动不积极。

二是开展帮扶工作思考深度不到位。主要表现在:学习的深度不够,对于会议精神,在会上学习了,会下自己也有所思考,但离上级的要求和实际工作的需求还有一定的差距;对贫困户的精准扶贫措施思考的不到位。虽然每个贫困户都制定了相应的脱贫措施和办法,比如,教育脱贫、入股分红、种植养殖等,但这都是上级的政策,非常普遍的措施,全县都有的措施,但针对个性化的脱贫措施还缺乏有效思考。

三是扶贫政策学习理解不到位。主要表现在:扶贫帮扶工作不认真,政策学习不到位,存在侥幸心理,导致工作存在敷衍了事的现象。

对标对表,深挖思想根源,对问题进行认真反思,查找问题存在的原因:

一是宗旨意识有所弱化。在贯彻落实党的路线方针上仍有差距,对新时代中国特色社会主义思想学得不深不透。对“五位一体”总体布局、“四个全面”战略只停留在浅显的一知半解上,对如何把审计业务工作与扶贫帮扶工作有机结合,心中无数、手中无招、思考不深、研究不透。深入实际、联系贫困户的时间少,尽管内心是真心想为贫困户多办些实事好事,但在考虑工作时站在贫困户的角度、体察贫困户的感受还不够,设身处地解决贫困户的困难做得还不够。帮扶工作中没有做到时刻把贫困户的冷暖挂在心上,主观上不同程度淡化了对贫困户的感情。平时个人在参加扶贫帮扶活动过程中,也是照着活动方案,有点走过场的形式。

二是缺乏进取精神和责任意识。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作风上偶然还有官僚主义和形式主义现象。有时把自己混同于普通群众,发挥党员的先锋模范作用不够。对扶贫帮扶工作的热情有所减退,缺乏干劲、只求过得去,不求过得硬,放松了对自己的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。扶贫帮扶工作得过且过、维持现状的想法多,开拓进取、勇于创新的意识不强。这些问题的存在,归根到底是缺乏进取精神和责任意识,内心上没有真正把自己当成xx村的一份子,真正融入到xx村党组织当中去。

三是党性修养不够。以人民为中心的思想树立得还不牢固,为人民服务的宗旨意识有所淡化。扶贫帮扶工作中征求群众的意见和建议不够,未能很好地做到问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。扶贫帮扶工作注重形式,按部就班,组织上安排什么任务就完成什么任务。使命感、紧迫感、责任感不强,没有主动从深层次上、从根源上去思考贫困户致贫原因以及如何既要治标又要治本去做好扶贫帮扶工作,只求得过且过,不求高标准,因而放松了党性修养。这些问题的存在,导致对xx村扶贫帮扶工作的困难和问题考虑的少了。

五、帮扶工作措施

围绕“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”总体目标要求,为确保xx村脱贫攻坚目标任务全面完成、质量实效持续提升,结合该村实际,特提出如下建议。

一要在思想政治上接受洗礼,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。新时代的xx机关,要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,做好“三个表率”。每一个xx人,都必须以理论上的清醒,政治上的坚定,认识上的自觉,做中国特色社会主义事业和审计事业的建设者和捍卫者。

结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要强化组织领导和宣传工作,狠抓责任落实,确保帮扶工作落到实处。夯实帮扶干部入户的形式,开展贫困户走访工作,做到有部署、有落实、有效果。在遇到棘手问题时,及时召开工作调度会,确保工作顺利展开,扶贫工作取得实效。加强脱贫攻坚政策宣传,引导群众转变观念,激发群众自觉转变思想观念、改变行为习惯和享有受益主体权益的同时,自觉履行投入主体、建设主体的义务,让群众把扶贫工作当成家业来办,产业来兴。做好社会力量参与扶贫帮扶典型事迹宣传报道,营造全社会关注、关心、参与扶贫帮扶工作良好氛围,形成扶贫帮扶工作合力。

二要在干事创业上敢于担当,发挥脱贫攻坚助推作用。初心决定使命,使命赋予责任,履责必须担当。xx是依法履职,维护法律公平正义的神圣工作,面对各种矛盾、问题、压力,必须保持定力、强化担当。面对问题,要牢固树立发现问题是能力、正视问题是党性的认识;面对问题,要聚焦促进全面深化改革抓审计,准确把握要求,坚持揭示微观问题和服务宏观决策并重;面对压力,要进一步端正xx人的事业观,一切着眼于实际、着眼于落实、着眼于长远。

结合我局在xx镇xx村的扶贫帮扶工作,要想方设法引导xx村进行产业结构调整,壮大农村新集体经济。拓展光伏扶贫、电商扶贫等扶贫新业态,把贫困户嵌入到产业发展的链条当中,增强贫困户自我造血功能,带动贫困群众稳定脱贫,持续增收。一是着力发展产业,实现特优农业产业扶贫。以产业直补方式,鼓励贫困户种植茶叶、果业、蔬菜、油茶等经济作物和养殖鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊、鱼、虾等畜禽水产,增强贫困户造血功能。二是抓住农业产业结构调整契机,以政策扶持方式鼓励贫困户与经济合作组织股份合作,巩固和发展经济合作组织,创建和壮大优势特产产业和种养加工基地,强化xx村的长效脱贫根本之策。

三要在为民服务上勤于践行,抓好政策落实。“我是谁、依靠谁、为了谁”是解答一个共产党员初心和使命的三个问题。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点就是教育引导广大党员干部坚守人民立场,树立以人民为中心的发展理念,增进同人民群众的感情,着力解决群众的操心事、烦心事。作为新时代xx人,必须把全心全意为民服务的情怀化为工作动力,内化在xx工作的点点滴滴,践行全心全意为民服务的宗旨。

扶贫工作调研报告 第9篇

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为了进一步加强和规范省援助资金项目的管理,提高援助资金项目的经济效益和扶贫效果,结合我省扶贫开发工作的实际,特制定本办法。

一、援助资金和物资是指省为帮助我省贫困地区改变落后面貌,改善生产、生活条件,提高贫困群众生活水平,促进经济和社会全面发展而援助的资金和物资。包括省本级和省14个对口帮扶市(企业)援助我省15个国家扶贫工作重点县的资金和物资。

二、省本级援助资金的项目计划由和两省对口帮扶承办部门双方研究确定。由省扶贫办根据援省本级资金总额提出安排建议,经与省经合办研究初定后,由省经合办报省政府审批确定。省各帮扶市(企业)帮扶资金的项目计划由对口市(企业)和对口县政府及扶贫部门研究确定。确定的资金项目计划年初报州(地、市)、县扶贫办备案。

三、援助资金的使用范围和扶持对象:按照贫困群众直接受益的原则,主要扶持贫困乡村贫困群众调整结构、发展种植业和养殖业,以及引进优良品种、推广先进适用技术、基础设施建设等生产性扶贫项目和社会公益项目。资金重点投向整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训和异地扶贫等扶贫开发重点工作。

四、援助物资的分配和管理:省本级援助物资由省扶贫开发办公室商对口帮扶部门确定。省各帮扶市(企业)帮扶的物资由被帮扶县扶贫部门统一分配。物资分配要以贫困村的贫困户为受益对象,做好物资的登记、造册、公示、入帐、备案等工作。

第二章援资金项目申报

五、申报条件:扶贫开发工作重点县为解决贫困人口温饱和改善贫困地区群众生产、生活条件及扶贫开发重点工作的项目。

六、申报程序:援省本级项目按双方协商确定的项目内容,由项目实施县根据省扶贫办安排的项目要求,提出建设方案,由省扶贫办组织项目审查论证。各扶贫工作重点县向省级扶贫办申报;省对口市(企业)帮扶各国家扶贫工作重点县的资金项目在项目遴选的基础上,由各对口县与省对口帮扶市(企业)共同研究确定。

第三章援资金项目审批

七、审批权限:省本级援助资金项目由省扶贫办公室根据两省确定的援助资金计划和投向负责初审,并商省经合办同意后审批或根据双方研究确定的项目商省经合办同意后直接下达有关扶贫开发重点县;省对口市(企业)帮扶各扶贫工作重点县的帮扶资金项目由各对口县与省对口帮扶市(企业)协商后审批。审批结果报州(地、市)、县扶贫办备案。

第四章援助资金的项目管理

八、援助资金严格实行项目管理,做到资金到项目,管理到项目,检查、验收到项目。

九、项目前期工作。省级管理的资金项目,项目建议书审批后,项目实施单位应编制项目可行性研究报告。报省扶贫办组织省级项目论证后批复。县级管理的资金项目的建议书、可行性研究报告由县上批复。根据项目可行性研究报告的批复及时拨付资金,对可行性研究报告未经批准的项目,不得拨付资金。

十、项目管理。项目可研批复下达后,项目建设单位按照批复的建设规模、内容及建设地点,精心组织实施,加强管理,按期完成建设任务。项目实施过程中,各项目县扶贫办和有关业务部门应对项目进行指导、监督和检查,确保项目质量。对实施的项目应建立标示牌。

十一、项目的后续管理。已检查验收的项目,由项目区受益群众及相关单位共同负责管护,并明确管护主体,确保项目长期发挥效益。

十二、项目的变更调整。对已审批下达的项目,原则上不得调整。因特殊情况需要变更调整的,项目实施县须将变更调整原因及调整项目的名称、建设内容、资金额度、实施地点、实施单位等情况和新上项目的申报书向上一级扶贫办申报,按资金项目的审批权限另行审批。

十三、对未经批准自行调整的项目,其资金由项目审批单位收回;对已审批下达的项目,超过12个月未实施的,其资金由项目审批单位收回。

十四、项目档案管理。建立援助资金项目档案。项目档案应将项目申报至竣工验收各环节的文件资料,按项目下达时间、项目类型进行分类、整理和存档,作为检查、验收、运行维护和审计监督的重要依据。

第五章援助资金项目验收

十五、验收依据。项目验收的主要依据是各级扶贫部门对项目可行性研究报告的批复文件、项目资金文件和项目实施方案、项目申报文件等。

十六、验收条件。项目验收必须具备以下条件﹕

1、项目建设单位按照下达项目的计划和设计要求,完成建设任务的;

2、工程建设项目经试运行或技术检测,质量达到技术指标的;

3、项目计划、初步设计、扩大设计或实施方案、批复文件、有关图表、实施单位合同或实施责任书、初验报告、总结材料、财务决算和资金审计报告、管护措施等文件资料齐全的。

十七、验收程序。项目建设任务完成后,项目实施单位要对照项目计划和设计要求,组织自查和有关部门进行初步验收,发现问题及时解决,确保项目建设质量,并写出《竣工验收申请报告》,申请验收。

十八、验收方法。采取听汇报、查对项目档案、实地查勘、走访受益群众等多种方式相结合的办法进行验收。

十九、验收权限。援助资金项目按照谁审批,谁验收的原则,实行分级验收。

省级验收:由省扶贫办或会同有关部门对省本级援助资金项目进行检查和验收。

县级验收:由县扶贫办组织有关部门和乡(镇),对县级审批实施的项目进行验收。

二十、验收内容。1、项目批准计划任务的实施地点、完成时间、数量、质量;2、援助资金的到位和使用情况;3、项目的自筹资金及农民投工投劳情况;4、县级配套项目资金在项目实施中的到位情况;5、项目的经济、社会、生态效益情况;6、项目建成后的运行管理措施;7、有关文件资料、图表、财务档案、标牌、公示等情况。

二十一、验收标准。按项目批复的计划及规定的标准进行验收,验收评定结果分为优良、合格、不合格三个等级。

二十二、验收报告。由负责验收的单位对所验收的项目写出验收报告。项目实施县扶贫办每年须对本县实施的援项目执行情况写出总结报告,于年底前报省扶贫办。

二十三、验收工作经费。省级和县级验收经费分别在省本级援资金和各对口帮扶单位援助项目资金中适当安排。

第六章附则

二十四、援助项目资金必须专款专用。对转移、挪用、拖欠、挤占、贪污援助项目资金的,必须追究有关负责人和当事人的责任;因人为因素造成项目失败、质量低劣、项目资金损失的,追究有关负责人和当事人的责任。项目实施单位配合审计部门做好项目资金使用情况的审计工作。

扶贫工作调研报告 第10篇

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20xx年,在局党组、行政及分管局长的领导下,在各委处室中心的支持下,在中心全体同志的共同努力下,本人较好履行了岗位职责,率领中心全体干部职工圆满完成了各项工作任务。现述职如下:

一、关于三项外资扶贫工作

(一)世行第六期扶贫项目。重点做了5个方面工作。一是牵头筹办世行在川召开的3个会议。1月中旬,在泸州召开的项目准备情况汇报会;3月中下旬,在成都召开的世行第六期项目文件准备会议;9月上旬,在成都召开的世行第六期项目设计框架及评审会议。二是完成项目可研报告等相关报告。5月、8月,两次组织项目两市州6县相关部门力量,编制了项目可研报告以及《四川省世行第六期扶贫项目参考资料》等相关研究材料。与环保厅沟通、并委托成都科技大学环保科技研究所编制“中国贫困片区产业扶贫试点示范项目(四川部分)环境影响评价报告”,中心配合世行开展了项目社会影响评价工作。三是对项目县开展现场指导。中心派出人员,分赴6个项目特别是凉山州的金阳、昭觉、布拖和美姑进行现场指导,使其对项目区的选择、产业确定、精准扶贫、合作社创新等,尽可能地符合世行要求和当地实际。四是派员参与世行项目的探索研讨。多批次派员参与国务院扶贫办外资中心和世行组织的在北京、甘肃、四川、贵州等地举办的财务采购和支付类别等各类研讨会议。五是接受世行技术准备团检查。6月14日至16日,世行第六期扶贫项目准备团一行15人赴叙永县就我省“世行第六期扶贫项目”准备工作情况进行了检查后,充分肯定“四川在三省的项目中,已经走在最前列了。”由此,我省项目准备免除了第二次技术检查,直接进入到预评估阶段。

(二)加强与国际扶贫中心的合作。一是加强国际减贫培训基地建设。2月17日,经省局与中国国际扶贫中心续签了第二期基地建设协议,中心承担所有工作。4月8—12日,组织承办由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、泰国、越南等国代表,以及东盟秘书处代表约48人参加的“东盟+3”村官交流项目活动。5月24—29日,组织承办尼日利亚政府扶贫相关部门3名官员参加的“尼日利亚减贫战略研修班”赴我省实地考查工作。同时,组织中心为中国国际扶贫中心撰写了两个基本教材和4个案例。二是参与了中国国际扶贫中心对坦桑尼亚的开发式扶贫工作,委派川农大到坦桑尼亚实地指导。

(三)开展国际扶贫领域合作。定期了解掌握英国“四川农村发展组织”在雅安、凉山扶贫情况,5月中旬该组织负责人罗斯·艾柯克女士来华期间,与省局主要领导进行了会谈交流;继续与香港乐施会在阆中、剑阁、中江和南江开展灾后产业扶贫试点项目,完成投资318万元;与国际小母牛、国际美慈签定了20xx年战略合作框架协议;与国际美慈在三台开展灾区防灾减灾产业扶贫和能力建设试点,完成投资164万元。

二、关于三项内资扶贫工作

(一)贫困村互助资金项目。全年中心加大了贫困村互助资金调研指导工作,同时也积极探索互助资金与农村金融创新模式及未来发展路径的研究。带队先后到屏山、渠县、通江等15县开展调研、指导、监管工作,本人撰写了《对高县贫困村互助资金机制创新的调查》、《对雅安市王家村、石坪村互助资金的对比调查》、《对邛崃市贫困村互助资金整体退出情况调查》。中心筹办了“全省贫困村互助资金工作座谈会”。代省局和财政厅起草了《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》。1月,国务院扶贫办、财政部奖励四川省互助资金试点财政专项扶贫资金5万元。

(二)中央公益金项目。20xx年底起,全省叙永、旺苍等8个革命老区县启动“中央公益金扶贫项目”。20xx年,重点抓了项目的调研监管、检查指导,本人先后带队去了巴州、筠连等8县全面开展检查指导,积极探索中央公益金支持革命老区扶贫途径,创新资源整合、差异化扶贫和农户利益联结机制等。20xx年,中央专项公益金新增的投资总额为725万元,在古蔺、南部等7县实施小型公益性项目。本人带队去了南江县鹿角垭村实地查看了项目启动实施现场,与基层干部一道商量项目实施从一开始就坚持按规划行事。中心召开了“全省公益金扶贫项目总结及培训工作会议”。

(三)全省扶贫开发工作考核。牵头及时总结对20xx年扶贫考核工作的经验,修改完善我省扶贫考核实施办法。1月末,主持召开了20xx年度扶贫考核培训会议;3月,组织完成了对资阳、绵阳等的实地核查。修改了《四川省20xx年度扶贫考核自评报告》等。同时,参加了国务院扶贫办召开的扶贫开发工作考核工作总结会,并结合其他工作开展了改进扶贫开发工作考核方式的调研。20xx年四川扶贫开发工作被国务院扶贫开发领导小组评为a级第二名。

三、关于“四项活动”

(一)主题教育活动。本人代中心起草了主题教育活动实施方案;多次主持召开全体干部职工会议,开展了集中学习、上党课、作辅导报告、集中讨论交流等;结合主题教育活动到雅安市与市扶贫移民局进行互动交流。个人撰写了《着力深化主题教育活动——“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的体会》,中心其他15名干部职工全部撰写了主题教育活动心得体会;印发了主题教育活动简报6期。

(二)群教实践活动。在群教实践活动中,本人起草了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育实践活动计划》、《外资中心党支部党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。同时,本人撰写的《党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料》在本人新浪实名博客公开,阅读量达31多万人次、评论16多条、收藏23次、转载79次。本着“开门搞群教、现场搞整改”的要求,7月中旬本人带队到大英县吊脚楼村、船山区唐春村开展了调研,听取基层干部群众对中心在“四风”方面存在问题的建议意见,并撰写了《对遂宁市财政专项扶贫资金变农民股金的调查》报告。对照“四风”的22种表现,支部组织党员干部职工深入查找中心主要存在学用脱节、调研不够、实效不够、落实不力、脱离群众、纪律松懈、不思进取等7个方面的问题。本人与每一名党员开展了交心谈心活动,在组织生活会上做了认真的自我批评与批评。通过活动,中心每党员同志理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、道德品行都有了进一步增强,受到局党组和省委第27督导组的肯定。

(三)“走基层”活动。11月中旬,省委提出开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”的活动。12月7日,本人带队去到了通江最边远的空山乡五福村,入户走访、实地察看了两户贫困户,与张吉英、杨映富两户贫困群众进行了交流,收集社情民意,了解群众疾苦。12月12月17—21日,本人带队到西昌、德昌、米易县“走基层”察看农民增收,走访村民13人、乡村干部队1余人。中心两位副主任也带队开展了此项活动。

(四)“双报到”活动。中心党支部积极落实省委组织部《关于机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务的意见》,党支部和在职党员到社区报到,认领服务项目或服务岗位,为居民提供帮扶服务。

四、关于完成省局交办的工作

全年,中心完成了省局交办的十来项工作,本人重点完成的就有5项。一是完成对《四川省志·扶贫开发志》中文件编号漏缺的补充等工作。《四川省志·扶贫开发志》作为全国首部扶贫开发志于6月正式出版发行,并组织发送到全国相关省区和局干部职工及市县相关部门等。二是牵头开展全省扶贫开发工作暨总结表彰大会材料的相关准备工作,对所有材料进行认真修改把关。三是参与完成省领导课题扶贫部分的起草工作,其中本人提出的“五大扶贫工程”受到省委、省政府采纳。四是牵头开展全省扶贫系统工作会议材料起草修改等工作。五是到宜宾、达州等市开展了扶贫开发立法调研,修改了由本人代拟的《四川省农村扶贫开发条例》草稿;到遂宁船山区唐春就财政专项扶贫资金变农民股金、到巴中市南江县南鹰村就贫困农民“廉租房”作了专题总结调研。同时,本人担任省委省政府决策咨询委员会《深入推进“四大片区”扶贫攻坚》课题组长,完成了课题。

五、关于加强中心自身建设

一是理论学习。继续认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,印发了学习xx大精神心得体会小册子;认真学习了全国和省两代会上的政府工作报告、省委十届三次全会精神等,特别是认真学习新一届中央关于扶贫的系列讲话精神。二是自身建设。本人参加了省委组织部、省纪委和省委党校举办的“第一期省管新任职干部岗前培训班”;两位同志结束试用期正式晋升处长,一位同志申请加入中国共产党。加强了机关人事、财务、办文、办会、车辆、安全、卫生以及文件传阅、报刊收发、来信来访等管理工作,确保了正常运转。三是廉洁从政。落实了本人“一岗双责”和中心廉政建设责任制,严格执行中央八项、省委十项规定,下基层坚持“五不准”:不准打麻将、不准进歌舞厅、不准收受礼金、不准喝酒、不准浴足。全年,中心没有违反廉政纪律的人和事。全年,中心1名同志受到省委、省政府的表彰,3名同志受到省局表彰、2名同志被评为局的优秀党员,中心党支部被评为省局先进党支部。

六、关于20xx年工作初步打算

重点有:一是精心准备、全力以世行第六期扶贫项目工作,力争启动项目先导工程。二是举办2—3期外国政府或国际组织在川培训及研修班工作。三继续加强与英国四川农村发展组织和国际小母牛等国际非政府组织的合作。四是按照《四川省贫困村互助资金试点退出管理(暂行)办法》做好退出工作,积极探索互助资金与农村金融创新模式。五是积极推进公益金项目创新,加强对20xx年、20xx年实施并竣工项目县的检查、验收和竣工报告编制工作。六是开展对21个市州扶贫开发工作考核,探索扶贫开发工作考核推进扶贫开发机制。七是做好事业单位的改革,建设“学习、廉洁、高效型”机关,为推进扶贫外资工作提供保障。

一年中,如果说工作有一定成绩的话,归功于组织和全中心的同志;不足的地方,责任在于自己,决心在新一年中努力改正。

大学生村干部述职述廉报告(二)

时间过的很快,转眼间20xx年就到了,我在村工作也四个月了,为了在以后的工作中,扬长避短,继续发挥自己的长处,弥补自己的短处,下面我就这几个月的工作情况和体会做一下汇报。

一、坚定理想信念,提高思想修养和理论素质。

在区领导的密切关怀下,在镇领导的积极引导下,在村领导的热心帮助下,我的各方面素质都有了很大的提高,尤其在理论水平和思想修养方面。以前学习一些理论知识死记硬背,想当然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。参加工作后,把理论与实践结合在一起,理论指导实践,实践促进理论的理解,两者实现的良性互动,理论促进了实际工作的开展,同时在实际工作的过程中对理论的认识理解更深了。

通过各方面的了解、学习、体会,我认为我的选择是正确的:农村需要我们,近年来,农村变化很大,农村的政治文明硕果累累,经济发展,文化进步,社会安定,但是,农村发展还是相对滞后的,我国是一个农业人口占80%的国家,农村发展不起来,整个国家就不会实现真正的发展,建设新农村我们大学生责无旁贷;农村是个广阔的天地,他给我们大学生提供了发挥自己才能的各种各样的舞台,发展农村是一个系统的庞大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特长,只要你有服务农民的决心,农村借给你提供发展的机会。

二、做好本职工作,出色完成领导交给的任务。

我到村以后,担任村主任助理的职务,在这个岗位上,我既出色地完成领导交给的工作,也锻炼了自己的实际工作能力。我的第一项工作,也是最重要的一项工作是经济普查。对于我们村来说,这是项很繁琐的工作,因为我们村有四千多人,一大部分脱离了农业的村民从事的各种经营活动,都是我们普查的目标。

但是,这项繁琐的工作对于我来说,却是与村民互相交流,增进互相了解的机会。我主动要求协助赵秋亮同志,共同完成这项工作。通过这项工作,我首先增进了与村民的感情,人们不再以一种异样的眼光看待我,而是把我当成村委会的一名普通的工作人员,当成一名普通的村民看待,这对于以后工作的开展打下了良好的群众基础;第二,对全村的布局有了一个详细的了解,通过入厂调查,我对老村的范围,以及新区的规划有了一个详细的认识,这对于我协助书记推进我村的房改工作,提出合理化建议,奠定了基础。

第三,对全村的商业经营活动在宏观和微观方面都有了详细的认识,有助于探索我村企业实现可持续发展。除了经济普查,我还参加组织了成人教育的开展、棉衣捐献的统计、麻疹防疫的统计、合作医疗的登记、党务材料的整理、党日活动的组织、各种总结的整理等等工作,从这些工作中我学到了很多,这些都是我人生的宝贵财富。

三、加强自身学习,从各方面充实自己。

参加工作后参加工作后,区镇政府组织的各种培训和学习活动使我受益良多。第一、坚定了我扎根农村的信念,激发了我服务农民的热情;第二、提高了我的工作能力,传授给我各种工作方法;第三、理论与实践相结合,实现理论实践双发展。

除了各种培训,我还着重加强了自学,学习主要集中在以下几个方面:《天津市村级干部必读》、文明礼仪知识、宪法、行政法、民法、经济法、刑法以及村委会换届选举方面的知识。在上面几项中,我着重学习了村委会换届选举方面的知识,因为明年3、4月份我们村面临换届,作为主任助理,我要负责换届选举的组织工作。要圆满的完成工作,既要有系统的知识,还要借鉴本村以往以及其他地区的经验,我必须要提前准备。

总之,通过学习我在各方面都有了很大的提高,这使我对以后的工作更加充满信心。

四、正视自己的不足,勤于检讨。

虽然我从各方面有了很大的提高,但是与老村干部相比,还是有很大的不足。首先,工作毛躁,虽然不至于出现大的失误,但还是给工作带来很大的困难;其次,空有一腔热情,工作方法经验不足,农村工作比较繁琐,没有现成的公式,必须要随机应变,灵活处理各种问题。在以后的工作中,我一定经常向老同志们请教、学习,工作中群与总结,尽快把自己完善起来,不辜负各级领导的关心和爱护,作一名合格的村官。

五、20xx年的奋斗方向。

新的一年要有新的气象,新的一年要有新的目标。通过到村以后一段时间的适应,我对我村的各方面都有了全面的认识。明年,除了在以上各方面继续努力外,我给自己定下一个目标,帮助我村无(学习部部长述职报告)地农民探索出一条可以持续依赖的生存途径,同时,明确定位村委会在探索这条途径的过程中和以后应该扮演一种什么角色。

总之,20xx年是充满希望的一年,我一定会以饱满的热情、认真的态度投入到农村的广阔天地中去,帮助农村,实现自我!

20xx年9月13日,我离开城市来到***村成为一名大学生村官。20xx年的1月6日,我在这里向大家汇报这一年以来的思想、工作、学习、生活等情况。首先,我要特别感谢各级领导对我的关怀与帮助,感谢***村村民朋友对我的信任与支持。经过两年多的磨合、锻炼使我在村官这个岗位上,在农村这个大舞台上更加的成熟。20xx年,是我来***村最忙的一年,也是我收获最多的一年。

一、以村为家、服务双起。

经过5月24日党支部全体党员的表决通过,7月10日**镇党委的任命,我正式成为***村党支部支部委员,主要负责各类项目验收资料、文化宣传、远程教育等工作。一是积极配合村支书黄宇当好参谋助手,建有用之言,为村上的发展出谋划策。二是为村民复印、打印、下载歌曲、录入资料,撰写申请报告等,做好基本服务。

三是为村谋利。20xx的夏秋连旱给我村的农业生产造成了极大影响,部分稻田减产甚至绝收。在灾情最严重的一个多月时间里坚持每天下到田间统计灾情,通过村务微博实时直播灾情变化和村民生产自救情况,帮助争取抗旱资金3.47 万元。同时,帮助村上成立水利协会,争取水务部门对我村冬季水利建设的倾斜:清淤山塘25口、护砌山塘21口、河坝整修4处。

二、借助平台、提升能力。

在20xx年12月的换届选举中,我当选为**县**镇团委副书记、**镇大学生村官团支部书记。在驻村工作的同时,也参与到部分镇级事务中来。一是积极参与“**之夜”农民文艺晚会。由台前主持晚会转换到幕后拍照与微博直接,同时组织全镇大学生村官参与到“**之夜”晚会表演中来。

三是带领大学村官发挥先锋模范作用。在镇党委、政府的正确领导下与大力支持下,充分发挥大学生村官的自身优势,带领全体大学生村官开展大学生村官三员先锋行动,以“三星”、“四岗”、“五福”助推**社会主义新农村建设,并进入**县党建创新最终评奖行列。**的大学生村官在服务农村上做了大量的工作,开展了丰富的活动,进行了贴心的服务。大学生村官的作用也逐步加强,集体的影响力进一步扩大。**镇大学生村官团支部被推选为**市20xx年度“五四红旗团支部”,我个人也被评为**县20xx年优秀团员。

三、发挥特长、打造品牌。

因为是广播电视新闻学毕业的,因此对新媒体运用与宣传有着更为深刻的认识。一是利用村务微博推进基层宣传。作为湖南省首个乡镇政务微博“**”的团队核心成员,利用村务微博“村官金洪”、“双起村务信息平台” 积极与媒体、广大网友互动,积极宣传***村的社会新农村建设新成就。

20xx年5月作为“**”团队一员的他受邀录制湖南经视知名栏目越策越开心,并与主持人汪涵神策了一番。二是以无线广播“双起之声”推动村务公开。“双起之声”设有三个板块:“新闻播报”、“音乐连线”、“双起告之”,坚持每周播放三次左右。今年以来,“双起之声”在宣传十八与两会精神、环境卫生治理、牲猪退养政策上起到了不可代替的作用。今年8月,湖南教育电视台对我运用无线广播服务农村的事迹进行了题为《金洪:小喇叭服务大农村》新闻专访报道。

四、关注公益、收获幸福。

20xx年开始,我开始关注微公益,力所能及的帮助亟需帮助的人。加入了**市义工群、爱心渡船头志愿者群等,参加群里组织的一些公益活动。如为残障小朋友过圣诞节筹款,去困难家庭慰问等。在渡船头公益的帮助下,帮我村11名困难家庭的听力障碍患者申请到了“天籁列车”慈善捐赠项目免费提供的助听器;在爱心人士提供的信息下,帮我村尿毒症患者叶甜申请到了红十字会一万元的爱心救助金,并发动义工和志愿者帮扶叶甜一家。作为志愿者和义工,公益将成为我今后生活中的一部分。20xx年,我也因为感恩收获了自己的幸福,有了一个对我不离不弃、关心我、支持我的她。

扶贫工作调研报告

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