第1篇 行业安全管理的主要职责
行业归口管理部门与企业主管部门必须根据“管安全的必须管生产”的原则,在组织管理本行业、本部门经济工作中,加强对所属企业的安全管理。
行业安全管理的主要职责是对行业所属企业贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准,进行计划、组织、指挥、协调、宏观控制,以提高整个行业的安全管理和技术装备水平,控制和防止伤亡事故和职业病的发生,保障职工安全健康和生产任务顺利进行。行业安全管理的职责主要有以下7个方面:①贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准,制定本行业的具体规章制度和安全规范,并组织实施;②实行安全目标管理,制定本行业安全生产(包括安全、防尘、防毒等)的长期规划和年度计划,确定方针、目标、具体措施和实施办法,纳人企业经济承包制的考核内容和企业的升级条件,并严格执行;③在重大经济、技术决策中提出有关安全生产的要求和内容,组织和指导企业制定和落实安全措施计划,督促企业改善劳动条件;④在新建、改建、扩建工程和技术改进、技术改造中贯彻执行主体工程与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”规定,在组织开发新材料、新产品、新技术、新工艺中,执行有关安全生产规定;⑤参与组织对本行业的职工进行安全思想教育和安全技术培训工作;⑥对本行业所属企业安全生产工作进行督促检查,解决存在的问题和隐患,组织或参与伤亡事故的调查处理,并协助国家监察部门查处违章失职行为;⑦组织本行业的安全检查、评比和考核,表彰先进,总结和交流安全生产经验。
行业安全管理包含着监督检查的职能。有些行业设置了安全工作机构,具体负责本行业的安全管理和安全检查工作。这种行业安全检查的性质是属于按行业归口或行政隶属关系,自上而下进行的自我监督和业务监督。它与国家劳动安全监察在性质、地位和职权上都有很大不同。
第2篇 我国燃气行业安全管理体系的分析与应用
燃气是城市能源供应的重要组成部分,也是重要的城市基础设施之一。进入21世纪以来,随着我国燃气事业的快速发展和市政公用事业市场化进程的不断加快,越来越多的隶属不同行业、不同部门的单位进入燃气市场中来,这就造成了从业人员安全意识淡薄、安全知识匮乏、缺少专业技术和安全管理经验,并严重制约了燃气行业的健康发展。由于燃气具有易燃、易爆、和有毒等特性,这种特性使燃气行业成为一个高危行业,其生产、供应、储存、使用及运输过程中每一个环节都有可能发生泄漏、爆炸和中毒事故,加上燃气的供应涉及到千家万户,一旦发生重大事故,势必影响燃气的正常运行,危及公共安全,甚至影响到社会稳定。导致事故发生的原因很多,经过多年的管理实践总结,做好燃气行业的安全管理工作必须运用安全管理体系的方法去分析、评价、和消除系统中的危险,消除产生事故的根源,就能够实现燃气行业的安全健康发展。
一、燃气行业安全管理体系的概念分析
(一)燃气行业安全生产的理论基础
《辞海》中将安全生产解释为:安全生产是指为预防生产过程中发生人身设备事故,形成良好劳动坏境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。而燃气行业的安全生产就是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、坏境免遭破坏。
实现燃气行业的安全生产,保护劳动者的安全和健康,是保证国民经济建设持续、稳定、协调地发展和社会安定团结的基础,是市场经济条件下燃气企业生产的必由之路。燃气安全牵系着千家万户,安全生产是人命关天的大事,关系到社会的改革、经济的发展和国家的稳定。燃气行业的安全生产是燃气企业生存与发展的前提条件,也是企业管理的基本原则,是指在燃气企业在生产过程中消除或控制危险及有害因素,保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。
(二)燃气行业的事故隐患分析
《现代汉语词典》对隐患的解释是,潜藏着的祸患,即隐藏不漏、潜伏的危险性大的事情或灾害。燃气行业的事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。在燃气行业生产过程中,凭着对事故发生与预防规律的认识,为了预防事故的发生,可制定生产过程中物的状态、人的行为和坏境条件的标准、规章、规定、规程等,如果燃气行业生产过程中物的状态、人的行为和坏境条件下不能满足这些标准、规章、规定、规程等,就可能发生事故。
燃气行业事故隐患分类非常复杂,它与事故分类有密切关系,但又不同于事故分类。本着尽量避免交叉的原则,综合事故性质分类和行业分类,考虑燃气事故起因,可经事故隐患归纳为火灾、爆炸、中毒、窒息、泄漏、腐蚀、机械伤害等。
(三)燃气行业安全技术的作用
燃气行业的安全技术是为了控制和消除各种潜在的不安全因素,针对生产坏境、生产设施设备、工艺过程及生产员工等方面存在的问题,而采取的一系列技术措施,以促进生产率不断提高的综合性技术。其采用的的主要手段是通过对燃气生产过程中各种事故的分析研究,针对现存潜在事故的危险性及事故隐患,提出改进燃气设施设备、工艺过程及操作的技术措施,提高系统可靠性和安全性,使燃气供应、储存、使用系统发生事故的可能性得以控制。燃气行业的安全技术贯穿于生产的全过程,并作为生产技术的重要组成部分,随着生产技术的发展而发展。
(四)燃气行业安全管理的概念理解
燃气行业的安全生产管理是燃气行业管理的重要组成部分,是安全科学的一分支。所谓燃气安全生产管理,就是针对人们在燃气生产使用过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现燃气生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到燃气安全生产的目标。
燃气安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制燃气事故,尽量避免燃气生产过程中由于事故造成的人的伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。燃气安全生产管理包括安全生产法治管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
燃气行业安全生产管理的基本对象是燃气企业员工,涉及到燃气企业的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。燃气行业安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。
二、燃气行业的现代安全生产管理分析与应用
(一)现代安全管理在燃气行业的发展
燃气行业的现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的,在上个世纪六七十年代,我国燃气行业就开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全管理思想。上个世纪八九十年代,燃气企业开始研究企业安全生产风险评价,危险源辨识和监控,一些燃气企业管理者开始尝试安全生产风险管理。在上个世纪末,我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。进入新世纪以来,我国燃气行业有些专家提出了系统化企业安全生产风险管理的理论雏形,认为燃气企业安全生产管理是风险管理,管理的内容包括危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理以及应急管理等,该理论将现代化风险管理完全融入到了燃气安全生产管理之中。
燃气行业安全生产管理随着安全科学技术核管理科学的发展而发展,燃气安全系统安全工程原理和方法的出现,使安全生产管理的内容、方法、原理都有很大的拓展。
(二)现代安全管理在燃气行业的应用
现代安全管理的核心在于预测和决策。所谓预测,就是预测事故,预测燃气事故发生的可能性,预测发生前的每一个工作环节所存在的潜在危险,掌握事故发生规律,做出定性和定量的评价,这样就改变了传统燃气安全管理那种只顾到处堵塞漏洞,只处理发生事故的被动局面。决策,就是根据对燃气事故的预测作出指挥安全生产的决策,以达到预防事故的目的。要做好燃气行业的预测和决策工作,则有赖于信息管理、标准化管理、和系统工程等。
1、燃气安全信息管理
在燃气生产中对劳动者和物质的安全齐作用的信息的集合称为安全信息。燃气管理和控制实质是信息的处理。燃气安全信息管理有几个特点。
(1)用信息管理能量,即通过各种信息的传递与反馈,使能量按程序和轨道正常运行,保证燃气生产、供应、使用、储存的安全。
(2)燃气生产现场信息是管理能量的重要信息,为了防止燃气能量不正常转移而造成事故,就必须到生产现场产生的信息称为一次信息,指令、文件、情报等反映称为二次信息。
(3)建立燃气安全信息体系。利用计划、实施、检查、改进(pdca)周而复始的循环,不断获得信息,并通过信息的分析利用,提高燃气安全管理水平。燃气安全信息管理有三个方面构成,由管理对象、管理机构和管理信息系统构成。一个公司、企业、场站、班组等都是管理机构,整个燃气企业生产活动就是管理对象。管理机构对象实行计划、控制和调节,这就需要根据科学的管理系统完成。燃气行业也只有依靠信息系统提供数据,才能与测试故、防止事故,保证燃气安全生产。燃气行业的现代安全管理实质上是信息处理的过程,即信息收集、传递、加工、判断和决策的过程。
2、燃气安全标准化管理
燃气安全标准化是现代安全管理中为一项重要组成部分。现代安全管理有赖于应用各类安全标准化管理。如天然气充装,可根据燃气充装安全规定进行安全管理,采取措施,这就是安全标准化在现代安全管理中的重要作用。随着科技的进步,燃气行业的新设备、新工艺不断出现,设备、电气、仪表与计算机之间的愈来愈紧密。所有这些客观地要求深入开展安全标准化管理工作。燃气安全技术规程、安全操作规程、加气站明火管理制度、安全检查及事故管理制度均属安全标准。通过制定各类安全标准对提高燃气行业安全管理水平,防止事故发生、促进安全工作科学管理,都有重要作用。燃气行业现代安全管理主要是按照众多而复杂的安全标准进行管理,安全、环境与健康(hse)管理体系的实施就是安全标准化管理的充分体现。
三、国内燃气行业先进安全生产管理体系
目前,国内的燃气行业先进安全生产管理经验就是职业健康安全管理体系,即ohsasi18001的运行模式,国内一些大型燃气企业建立与实施职业健康安全管理体系能有效提高燃气行业安全生产管理水平,有助于生产经营单位建立科学的管理机制,采用合理职业健康安全管理原则与方法,持续改进职业健康安全管理绩效;有助于燃气行业积极主动地贯彻执行相关职业健康安全法律法规,并满足其要求;有助于大型燃气集团的职业健康安全管理功能一体化;有助于燃气行业发展满足市场要求。
1、燃气行业职业健康安全管理方针
燃气经营单位应在征询员工及其代表意见的基础上,制定出本企业的职业健康安全管理方针,以规定其体系运行中职业健康安全管理工作的方向和原则,确定职业健康安全管理责任及绩效总目标,表明实现有效职业健康安全管理的正式承诺,并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。燃气企业在制定、实施与评审职业健康安全管理方针时应充分考虑下列因素:
(1)所适用的燃气行业职业健康安全管理法律法规与其他要求;
(2)燃气企业自身整体的经营方针和目标;
(3)燃气企业规模和其所具备资质活动极其所带来的风险的特点;
(4)燃气企业过去和现在的职业健康安全管理绩效;
(5)燃气员工及其代表和燃气用户等其他外部相关方的意见和建议。
2、燃气行业安全管理体系的组织要求与内容
燃气行业生产经营单位最高管理者应对保护企业员工的安全与健康负全面责任,并应在企业内设立各级职业健康安全管理的领导岗位,针对那些对其活动、设施(设备)和管理过程职业健康安全风险有一定影响的从事管理、执行和监督各级管理人员,规定其作用、职责和权限,以确保职业安全健康管理体系的有效建立、实施与运行,并实现职业健康安全目标。燃气企业应在最高管理层任命一名或几名管理者代表,赋予其充分的权限,并确保完成下列工作:
(1)建立、实施、保持和评审职业健康安全管理体系;
(2)定期向最高层报告职业健康安全管理体系的绩效;
(3)推动企业全体员工参加职业健康安全管理活动。
3、燃气待业安全管理体系的培训与协商
燃气经营单位应建立并保持培训的程序,以便规范、持续地开展培训工作,确保员工具备必需的职业健康安全意识与能力,并应在企业内建立有效的协商机制(如成立健康安全委员会或类似机构,任命员工职业健康安全代表及员工代表等)与协商计划,确保能有效地接收到所有员工的信息,并安排员工参与以下活动:
(1)方针和目标的制定及评审、风险管理和控制的决策(包括参与其作业活动有关的危害辨识、风险评价和风险控制决策);
(2)职业健康安全管理方案与实施程序的制定与评审;
(3)事故、事件的调查及现场职业健康安全检查等;
(4)对影响作业场所及生产过程中职业健康安全的有关变更(如引入新的设备、原材料、化学品、技术、过程、程序或工作模式对它们进行改进所带来的影响)而进行的协商。
我国燃气行业安全管理体系的重要特征,是强调系统的安全管理,就是由相互作用和相互依赖的若干部分结合而成的,具有某种特定的功能,并处于一定环境中的有机整体,燃气安全系统管理是人们在从事管理工作时,运用系统的观点,理论和方法对管理活动进行充分的系统分析,以达到管理的优化目标。全面推行和落实安全管理责任制,严格落实安全生产各项措施,使安全工作在思想认识上警钟长鸣,在制度上严密有效,在技术支撑上坚强有力,在监督检查上严格细致就能够保证燃气事业安全健康的发展,也是实现燃气行业实践科学发展具体体现。
第3篇 烟草行业消防安全管理规定范本
第4篇 输送行业驱动滚筒输送机安全管理
输送机使用中需要进行安全规范管理培训,防止输送机与滚筒在运转时出现伤人现象。
一、滚筒驱动输送机运转安全管理
(一)采用滚筒驱动带式输送机运输时,应遵守下列规定:
1、必须使用阻燃输送带。带式输送机托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒的胶料,其阻燃性和抗静电性必须符合有关规定。
2、巷道内应有充分照明。
3、必须设置驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置和急停装置。
4、应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水装置。
5、在主要运输巷道内安设的带式输送机还必须敷设:
(1)输送带张紧力下降保护装置和防撕裂保护装置。
(2)在机头和机尾防止人员与滚筒和导向滚筒相接触的防护栏。
6、倾斜井巷中使用的带式输送机,上运时,必须同时装设防逆转装置和制动装置;下运时,必须装设制动装置。
7、液力偶合器严禁使用可燃性传动介质(调速型液力偶合器不受此限)。
8、带式输送机巷道中行人跨越带式输送机处应设置过桥。
9、带式输送机应加设软启动装置,下运带式输送机应加设软制动装置。带式输送机生产厂家
(二)胶带输送机司机要由经过专门培训,并取得特殊作业操作证的人员担任,工作中必须做到持证上岗。
(三)开动胶带输送机前,要先检查托滚、皮带是否磨煤帮,操作信号是否畅通,安全保护装置是否齐全可靠,否则应通知维修工及时处理。
(四)严格执行岗位责任制,司机要认真执行交接班,有问题当班处理不完应向下班交接清楚。
(五)小班维修工每班都要详细检查皮带接口及滚筒轴承和其它构件的完好情况,如有问题及时处理。
(六)运行中司机不得离岗,要时刻注意机器运转声音和皮带跑偏情况,如有情况立即停车。
(七)不准用皮带运送物料或设备部件以及大砟块,以防损坏皮带或造成其它意外。
(八)正常情况下停机时,必须将皮带机上的货物拉净,停机后要对底皮带下的活煤和机头机尾附近的活煤及时清理,保持清洁。
(九)胶带输送机运行中,严禁用任何物料碰撞皮带,严禁到非人行道一侧检修或清理活煤,以防皮带伤人。
(十)修理工进行皮带机检修时,要与皮带机司机联系好,严禁私自检修。
(十一)胶带输送机的安全保护装置要灵敏可靠,严禁随意甩掉。
(十二)胶带输送机机头机尾处必须设置消防灭火器材,司机每班负责交接机头机尾的灭火器材,灭火器材失效后要及时更换。
(十三)胶带输送机的开停信号规定:一响为停,二响为开。
(十四)胶带输送机结尾的延长
1、延长皮带前,必须认真检查,保证储带仓内的皮带够用,同时应有可靠的信号联系。
2、延长皮带输送机前,首先将皮带输送机尾10m内浮煤清扫干净,并将皮带与掘进机用钢丝绳联接在一起,钢丝绳两接头用绳卡子卡紧,绳卡子用三副,钢丝绳使用直径≥18.5mm的完好钢丝绳。
3、延长皮带输送机时,机头二人配合操作,其中一人根据信号操作拉紧绞车,一人手扶信号按钮,注意皮带机头皮带松紧情况。机尾一名掘进机司机开掘进机,拉皮带机尾,另一人手扶信号按钮,密切注意钢丝绳及皮带机尾、爬道行进情况。缓慢拉机尾及爬道到预定位置。然后安设管架及上、下托辊。并用移溜千斤顶将机尾,爬道摆正。
4、听到皮带试运转的信号后,皮带机头二人配合,一人拉紧绞车紧皮带,一人点动皮带输送机运转,皮带松紧合适,运转正常停止试运转。
5、信号规定:三响松皮带延长输送机拉尾机,四响紧皮带试运转。
6、操作时必须听清信号,且机头、机尾互相对打信号后才可操作,防止误操作。
7、拉机尾及爬道拉不动时,不得硬拉,要停下来查明原因,并清理后方可继续操作。
(十五)胶带输送机皮带的延长
1、延长皮带前,皮带必须开空。
2、在皮带机头后10-15m处,在皮带接口处将皮带固定牢。固定皮带必须使用专用夹板。固定前,必须把皮带电机开关打到停电闭锁位置,并挂停电牌。
3、固定皮带人员离开皮带后,点动张紧绞车,松开皮带。
4、把准备好的皮带接到皮带输送机上,卷到储带仓内。
5、人员在皮带上工作时,严禁开皮带和松、紧皮带,并把皮带开关手把达到锁定的位置。
二、刮板运输机运转安全管理
1、刮板运输机司机要由经过专门培训,并取得特殊作业操作证的人员担任,工作中必须做到持证上岗。
2、刮板运输机司机要现场交接班,当班存在哪些问题,必须向下班司机交待清楚,以便及时采取措施进行处理,以防带病运转发生事故。
3、刮板运输机的安装铺设要符合安装完好标准,要保证运输机的平、直、稳,否则司机不许开车,并立即进行处理。
4、刮板运输机司机应站在支护完好的安全处操作,严禁站在运输机机头运行的方向操作,以防运输机带动物料跳出机槽伤人,操作地点应在距机头2m以外的安全地点。
5、司机负责经常对刮板机机头附近进行清理,以保证运行中不带循环煤,机头附近的浮煤不清理严禁开机。
6、每班出煤结束,司机离开机头到其它工作地点时,应切断刮板机电源闭锁开关并将离合器打开。
7、严禁人员在刮板运输机上行走,严禁用刮板运输机运物料。
8、刮板运输机在开机前要先检查运输机附近有无人员检修或进行其它工作,启动前应先试启动,检查链的运动方向是否正确,一切正常后,方可正式开车。
9、运行过程中,司机要注意刮板机中木料和杂物,发现后及时停车取出保证安全运输。
10、运行中司机严禁离开操作开关及信号,出现意外要及时停车。
11、当工作面风流中瓦斯浓度超限时,要立即停止刮板机运转并切断电源,待降到1%以下时,方可送电运转。
12、启动刮板机前检查瓦斯,防止刮板底部瓦斯积聚,如积聚及时清理活煤,加强通风,待瓦斯浓度降到0.5%以下时,方可启动刮板运输机。
13、在处理刮板输送机故障及检修时必须停机,闭锁开关,在开关处挂“有人作业、严禁开机”牌板。
15、刮板输送机机尾必须打点柱固定,防止开动时机尾翘起伤人。
第5篇 急需加强建筑行业岗位培训完善安全生产管理体制
——访中国建筑业协会建筑安全分会主任 秦春芳
20世纪90年代以来,中国的建筑业获得了前所未有的高速发展,呈现了一派欣欣向荣的繁荣景象。整个中国几乎成了一个巨大的建设工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑业的发展迅速,加上安全生产管理体制上的不健全,员工安全素质跟不上经济建设发展的需要,出现了多起震惊全国的桥垮、楼塌、高处坠落、建筑物火灾等特大事故,造成了巨大生命与财产的损失。2004年5月12日,河南安阳市安彩集团信益二期工程工地68m高烟囱的施工上料架发生倾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人从空中跌落,造成21人死亡、10人受伤的特大事故。2004年5月5日,郑州陈砦冷藏贸易有限公司30号冷库房内发生货架坍塌,导致正在库房理货的34名民工被压在蒜薹和货架下,造成15人死亡。建筑业是一个安全事故高发的行业,从我国意外伤亡事故统计资料表明,建筑工程领域的伤亡事故数目,仅次于交通、矿山。为此,我们采访了中国建筑业协会建筑安全分会秦春芳主任。
问:近来,我国连续发生河南郑州陈砦“5.5特大冷库货架倒塌事故和河南安阳上料架倒塌等特大事故,引起了人们的极大关注,请问这在建筑业事故伤害中属于哪一类它有什么特点
秦春芳:我国建筑施工发生的伤亡事故基本上分为五大种类,即:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。高处坠落是指由于危险重力势能差引起的伤害事故。适用于脚手架、平台、临边、洞口、龙门等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作业,也适用于由地面踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等情况。标准规定:高处作业,是指凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业,均称高处作业。由于高处作业四周临空,风力大,且垂直交叉作业多,因此是一项十分复杂、危险的工作。
坍塌,指建筑物、构筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。适用于因设计或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、岩石防护不当发生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘沟、坑、洞时的塌方拆除工程时坍塌等情况。因此,2004年5月5日郑州陈砦冷藏贸易有限公司30号冷库房内货架坍塌是一起典型的质量责任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件严格来讲,属于高处坠落事故。近年来,因高处坠落而死亡的人数,在建筑业生产事故中所占的比例很大。建筑高处坠落事故,由于发生频率高,死亡率大,因而高处坠落事故被列为建筑施工五大伤害之首,约占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高处坠落的特点,分析事故成因,寻找事故发生规律,从而采取相应的预防措施,是十分必要的,也是极为紧迫的。
问:《安全生产法》已经实施1年多了,建筑行业的相关法律、标准也较完善。可是,重、特大事故却时有发生,您认为发生这些事故的主要原因是什么
秦春芳:建筑行业安全事故多发的原因,主要是由于建筑行业固有的特点所决定的。建筑施工是产品固定人员流动,这是区别其他产业部门的根本点。一旦开工后建筑工人就要围绕着建筑物展开上上下下的生产活动。不安全因素随着工程形象进度的进展而改变;加上高空、露天、交叉作业,作业的环境和条件又都比较差,事故多发是必然的。
从主观原因上讲,事故多发的原因主要有以下几方面:
首先,我们的安全教育培训不到位,培训力度不够。目前建筑行业的法律法规、相应的标准应该说是比较健全的,大部分的事故都是由于违章指挥,违章操作所导致的。建筑业农民工所占的比例比较大,从目前我们掌握的资料上来看,建筑施工一线生产人员农民工所占的比例达到了百分之八十以上,包括它的管理人员,都是从农民工直接转换过来的。而且随着城市化进程的加快,以及农业机械化水平的提高,农村剩余劳动力将会不断的向城市转移。由于建筑工人的人员流动性大,人员素质低,所以安全培训的工作量相当大,加上施工进度紧等要求,施工企业对进场工人的三级安全教育只能是走走过场,对施工管理人员培训的深度和力度也远远不够的。
其次,建设工程的各方责任主体的安全生产责任没有落实。在《建设工程安全生产管理条例》中已经对建设单位,设计单位,监理单位,施工单位和材料供应商在建筑施工中应负有安全生产责任作了规定,但目前还没能执行。如设计人员应和施工单位共同考虑施工过程中的安全问题。但实际施工中,这两方面是完全脱节的。施工过程中所需的安全设施在设计人员设计时并未考虑,都是施工单位自行考虑和处理的。
问:您长期在建筑施工现场从事安全管理和监督检查,针对目前建筑业发生的各种事故,您认为,我们应该着重做好哪些工作,以预防事故的发生
秦春芳:施工企业和施工现场应该认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》。首先要加大安全教育培训的力度和深度。建筑行业这个培训,应该从两方面来抓。从管理部门来讲,应该加大法律法规的培训教育;从企业上来讲,应该是加强企业内部的各项管理,健全规章制度和人员的责任制,要明确到位,落实到位,考核到位。培训工作应是全方位,全过程,全员的。全方位就是企业或现场里所有岗位都应该进行培训;全过程是从开工到竣工结束,整个过程都需要培训,也就是每一个岗位,每一个过程,每一个人都要培训;全员,就是所有的员工。都要进行培训。只有做到了这三全,生产才能不出问题。
其次,要落实安全生产责任制,强化安全检查。安全生产责任制度是建筑企业最基本的安全管理制度。建立并严格落实安全生产责任制,是搞好安全生产的最有效的措施之一。安全生产责任制要将企业各级管理人员,各职能机构及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。工程项目经理部的管理人员和专职安全员,要根据自身的工作特点和职责分工,严格执行定期安全检查制度,并经常进行不定期的、随机的检查,对于发现的问题和事故隐患,要按照“定人、定时间、措施“的原则进行及时整改,并进行复查,以便消除事故隐患,防止职工伤亡事故的发生。
第三,要严格执行安全技术交底制度。从目前发生的一些事故当中看,很多问题出现在施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的编制,审查,批准这个环节上,没有按照有关的规定执行。安全技术交底工作,是施工负责人向作业人员进行职责落实的法律要求,要严肃认真的进行,不能流于形式。安全技术交底在正式作业前进行,不但口头讲解,同时应有书面文字材料,并履行签字手续,施工负责人、生产班组、现场安全员各留一份。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是在施工方案的基础上进行的,按照施工方案的要求交底,二是要将操作者在这项工作中的安全注意事项讲明,以保证操作者在操作过程中的人身安全。上述两项交底内容不能过于简单,千篇一律口号化。应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。是在施工组织设计和在专项施工方案中已经明确了的要求。
第四,要认真按照建筑施工安全标准和规范组织施工。目前,已经颁发的建设部的安全技术规范有《建筑施工安全检查标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等七本,特别是《建筑施工安全检查标准》对建筑施工过程中易发和多发事故的部位、环节、工序都做了明确的要求和规定,只要在施工中遵照执行,就可以大量的消除、减少和控制伤亡事故的发生。
最后,要根据《建设工程安全生产管理条例》的要求监督建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工单位、材料供应商等对建设工程所应负的责任的落实情况,对那些违反了条例并造成伤亡事故的要严肃处理。
总之,只要我们实施安全生产责任制,有效监管,加大安全教育培训的力度和深度,是可以把事故损失降到最低的。(本网摘自'安全'2004.3期)
第6篇 建筑行业农民工安全培训管理
建筑业既是国民经济支柱产业之一,亦是劳动密集型行业,就业容量大,吸呐的农民工目前约占农村进城务工人员总数的三分之一。农民工的现状足以说明,农民工的培训管理势在必行。
一、文化素质较低。建筑市场的农民工主要来自偏远的农村,大部分只是小学毕业,有的虽然初中毕业,但知识水平只相当于小学文化水平。据调查,有90%以上的农民工未参加过技能岗位培训或未取得有关岗位证书和技术等级证书,放下镰刀就拿起灰刀,不具备应有的岗位知识,缺乏必要的安全技能培训教育。
二、农民工是工伤事故的最大受害群体。当前,很多工程项目要求二级以上资质等级的施工企业参加招标、投标时说“普通话”,中标后则讲“本地话”,用工基本上是在本地劳务市场招聘。招聘的民工没有经过系统的安全培训,就连入场的三级教育也往往是走形式(少数工地甚至连口头教育也没做),特别是对那些刚从农村出来的农民工,他们不熟悉施工现场的作业环境,不了解施工过程中的不安全因素,缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力,不能辨别危害和危险,有的农民工第一天来上班,第二天甚至是当天就发生了伤亡事故。还有些工程项目对分包单位实行“以包代管”,使得建筑施工中安全生产有关的法律、法规、标准只停留在项目管理班子这一层,落实不到施工队伍手上,操作人员不了解或者不熟悉安全规范和操作规程,又缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改,所以,他们既是事故的受害者,又是事故的肇事者。
三、农民工缺乏有效的管理体制。农民工为建筑业快速发展提供了人力保障,同时在以农民工为主的建筑劳务市场也存在一些亟待解决的问题,一是用工企业与“包工头”签订劳力合同,一些“包工头”随意用工、管理混乱,违法转嫁经营风险,损害农民工的合法权益;二是农民队伍庞大松散,无序流动,带来行业管理困难。农民工是以劳务形式进入建筑工地,大多数是属于自愿、松散的临时性组合团体,每天站在十字街口的劳务市场,召之即来,挥之即去。而用人单位则重使用、轻培训,安全教育很难落实,缺乏有效的管理体制。
加强对农民工安全教育培训的管理,首先我们要了解农民工的特点:文化程度普遍低,对工程建设的认识少,实践经验更少,但他们勤劳、朴实、好学、肯干、能吃苦耐劳。然后我们应根据这些特点有针对性地开展教育培训,以技能实践教育为主,以理论知识教育为辅,按照《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)精神,结合实际情况,具体抓落实。
一是建立劳务培训服务中介机构。劳务培训基地的建立所需要的硬件和软件条件较为严格,同时国家审批的数量有限,我们可以从实际出发,组建劳务培训公司,以协会牵头,企业合办,招聘骨干教师,依法提取承包企业的“职工教育经费”、统一用于农民工培训。培训可结合工地实践,讲解各项操作规程和规范,然后经鉴定站考核合格后发证。
二是企业应加强岗前的安全培训。《建设工程安全生产管理条例》第三十七条明确规定:“作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业”。企业做好培训工作,作为企业的经营管理者首先要提高认识,认识到培训是法律的职责和义务,认识到安全就是企业的生命和效益,认识到我讲安全为人人,人人安全为企业。
三是管理部门应加强对培训工作的引导和管理。根据建设部《加强建设职业技能岗位培训管理的意见》建人教[1999]139号)、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业意见》(建市[2005]1131号)精神,结合农民工现状,建议从(下转第5页)(上接29页)以下几个方面加强管理。①引导组建培训机构,能够从事质量、安全技术规范的讲学,也能够从事有关质量、安全技术的服务和鉴定,同时也可以从事有关其它咨询等工作。②在每年审核建筑企业安全生产许可证时,将安全培训作为重要内容进行认真审验。③加强日常监管,严格执法检查。安监部门不定期检查项目施工过程中岗前培训持证上岗等情况。④与劳动部门联系,利用国家农村剩余劳动力转移就业培训经费,探讨建立“建筑劳务市场”,作为规范建筑市场的补充措施,将因种种原因(如:季节性农民工、临时性零散农民工)暂时没有纳入劳务企业的零散农民工统一集中管理,统一培训,保证其有序流动。⑤统一思想,提高认识,采取积极有效的措施,切实加强对建立劳务分包制度、发展劳务企业的组织领导工作。各级各部门切实负起责任,及时总结经验,解决遇到的问题,规范建筑劳务企业对农民工安全教育培训,推动安全教育培训工作全面深入的开展,从而使之走上制度化、规范化、科学发展的轨道。
第7篇 化工行业安全管理总体要求范例
化工行业安全管理总体要求主要有以下几个方面:(一)工厂设置,(二)平面布置,(三)建筑标准,(四)车间环境,(五)厂内运输.
(一)工厂设置
(1)是否按工业企业卫生标准、防火标准进行设计
(2)遭受天灾(如暴风雨、落雷、地震)时采取什么措施
(3)附近有无发生火灾、爆炸、噪声、大气污染或水质污染的可能性
(4)公路铁路等交通情况,交叉路口有无专人看守
(5)发生事故时,与急救等有关单位(如汽车站、急救站、医院、消防队)的联系是否方便,效率如何
(6)工厂“三废”对周边社区的影响如何
(二)平面布置
(1)从单元装置到厂界的安全距离是否足够,重要装置是否设置了围栅
(2)装置和生产车间所占位置离开公用工程、仓库、办公室、实验室是否有隔离区或处于火源的下风位置
(3)危险车间和装置是否与控制室、变电室隔开
(4)车间的内部空间是否按下述事项进行了考虑:物质的危险性、数量、运转条件、机器安全性等。
(5)装置周围的产品与火源的距离及其影响。
(6)贮罐间距离是否符合防火规定,是否具备防溢堤和地下贮罐
(7)废弃物处理是否会散出污染物,是否在居民区的下风侧
(三)建筑标准
(1)根据建筑有关标准检查。
(2)地耐力及基础强度足够否
(3)钢结构(及耐火衬里)在火灾情况下的耐受能力如何
(4)凡是有助于火焰传播和蔓延部分,如地板和墙壁开口,通风和空调管道,电梯竖井,楼梯道路等的防火情况,凡是开孔部分,其孔口面积及个数是否限制在最少程度
(5)有爆炸危险的工艺是否采用了防爆墙,其层顶材料、防爆排气孔口是否够用
(6)出、入口和紧急通道设计数量是否够用,是否阻塞有无明显标志或警告装置
(7)为排除有毒物质和可燃物质的通风换气状况如何(包括换气风扇、通风机、空气调节气体捕集、新鲜空气人口位置、排热风用风门等)
(8)台阶、地面、梯子、通路等是否按人机工程要求设计,窗扇和窗子对道路出、人口是否会造成影响
(9)建筑物的排水情况如何
(10)各种构筑物、道路、避难通路、门等处的照明情况如何
(四)车间环境
(1)车间中有毒气体浓度是否经常检测是否超过最大允许浓度车间中是否备有淋浴、洗眼等卫生设施
(2)各种管线(蒸气、水、空气、电线)及其支架等,是否妨碍了工作地点的通路
(3)对有害气体、蒸气、粉尘和热气的通风换气情况是否良好
(4)原材料的临时堆放场所及产品和半成品的堆放是否超过了规定的要求
(5)车间通道是否畅通,避难通路是否通向安全地点
(6)对有火灾爆炸危险的工作是否采取隔离操作隔离墙是否是加强墙壁窗户是否做得最小吱璃是否采用不碎玻璃或内嵌铁丝网,屋顶或必要地点是否准备了爆炸压力排放口
(7)进行设备维修时,是否准备了必要的地面和工作空间
(8)在容器内部进行清扫和检修时,检修人员遇到危险情况是否能从出入孔逃出
(9)热辐射表面是否进行了防护
(10)传动装置是否装设了安全防护罩或其他防护措施
(11)通道和工作地点,头顶与天花板是否留有适当的空间
(12)用人力操作的阀门、开关或手柄,在操纵机器时是否安全
(13)电动升降机是否有安全钩和行程限制器,电梯是否装有内部联锁
(14)是否采用了机械代替人力搬运
(15)危险性工作场所是否保证至少有两个出口
(16)噪声大的操作是否有防止噪声措施
(17)为切断电源是否装有电源切断开关
(五)厂内运输
(1)厂内道路是否适于步行、车辆和急救时的安全移动,是否明显的标志和专人管理
(2)厂内机动运输车辆是否有安全装置、定期检修和管理制度
(3)可燃、易燃液体罐车(包括火车、汽车)在装卸地点有无接地装置、有无安全操作空间和防上操作人员从罐车上坠落的措施
(4)厂内照明是否合理
第8篇 某某住建局建筑行业安全生产监督管理工作主要做法
各位领导:
首先我代表**建筑行业安全生产工作的全体同仁,对**住建局*局长一行的到来表示热烈的欢迎!
下面,我就我们**住建局建筑行业安全生产监督管理工作的一些做法进行介绍,不当之处请多多批评指正。
我们**住建局在上级的正确领导和业内同行的大力支持帮助下,实现了连续多年建筑安全生产无重大责任事故的平安形势,确保了我县建筑行业的顺利发展,住建局年年被**县委、县政府和**市住建委表彰为“安全生产工作先进单位”。
我们的主要做法是:
一、建全结构,建立安全生产工作长效机制
我们始终坚持并组成了以在位党组书记、局长为组长、分管局长为副组长、各相关单位主要负责人为组员的“安全生产工作领导小组”,建立了常设机构办公室,落实了“一岗双责”制度,确保了组织健全、领导得力、制度落实;同时,根据相关法律法规,结合**建筑行业实际先后制定、并不断修改完善了《**建设工程文明施工管理实施细则》、《**建设工程施工现场安全监督管理办法》和《**建筑施工安全管理计分考核办法》等一系列切实可行的文件,有效指导、推动了安全生产工作的顺利开展,实现了工程项目从开工建设到竣工验收的全过程、全方位监管,这些文件已经成为工程建设项目实施过程中落实安全生产相关法律法规有法可循、有章可遵的安全生产长效机制。
二、明确责任,全面落实安全监督员制度
我们对每一项新开工工程全部进行了安全监督员委派,同建设单位、施工单位签订了协议,明确了安全监督员的责任和权利,使每个工程从开工到竣工,从阶段验收到日常巡查全部由监督员负责,进一步将责任落实到位,明确到人,从而做到了工作有人抓,责任有人负,奖惩有依据。
三、严格管理,贯彻起重机械和防护用品备案制度
根据省市推广的起重机械和防护用品名录,严格审查,杜绝非备案产品进入施工现场。通过开工列会、阶段验收、各类检查等时节进行层层把关,一经发现立即驱逐出施工现场,同时对使用人登记不良信用记录,并与年底进行的《施工企业安全生产评价》挂钩,实施扣分制度,有效遏制了个别责任人的侥幸心理,为从业人员构筑起了一道保障有力的安全屏障。
四、贯穿全年,认真组织开展各类安全生产大检查
根据每年年度工作安排和省市县确定的安全生产工作活动主题,安全生产工作领导小组都研究、部署了、制定了文件,统领指导全年度的安全生产工作,相关单位结合各自实际进行量化细化,逐一分解落实每个时段的工作任务。如每年都要进行的春季开工、复工专项安全生产大检查,四月检查月的大检查,夏季、秋季开展的防雨、防汛、防风、防雷击安全专项检查, “迎双节”安全大检查以及冬季的“三防”等各类检查。每次检查都确定了检查内容,明确了检查重点,制定了奖惩措施,规定了隐患整改期限,收到了明显成效。
五、利用网络,积极开展各种形式的安全生产宣传活动
2023年初,我们开通了**建设局安监科的网易博客,利用这个平台,使得上级的文件精神能够得以快速的传达和彻底贯彻。同时,利用这个平台,我们加强安全知识的宣传,例如,将每年的“安康杯”竞赛的的试题传到了网站上,已经累计组织3000多人参加了比赛,通过比赛,使从业人员普及了安全常识,提高了自救互救能力,增强了安全生产意识。
六、依托硬件,积极推广安全设施标准化活动
为了加强文明施工管理,推进施工现场标准化管理,我们规定从2023年8月10日开始,所有新开工工程一律按照**市《建筑安全文明施工图集》的要求进行施工,从申报优良施工现场的工程开始,按照由简到难,循序渐进的思路,逐步推进安全施工防护器具标准化的进程。如今,不到 3年的时间,全县已报监建筑施工现场全部做到了各类防护设施的标准化。
查自身,尤其是和兄弟县市相比,我们的工作还存在很多不足,还不能适应日新月异的形势发展,尤其是在知识储备、人才培养、制度创新等方面存在很大的差距,大量的工作需要我们去做,自身的短板需要短时间内去弥补,这些问题都使我们倍感压力。
我介绍的情况主要是这些,请**县的各位领导、专家尤其是*局长多提宝贵意见!
第9篇 电力行业安全管理人员培训试题
部门 :________ 姓名:______ 分数:______
一、判断题:(对的打 (√) ,错的打(×)每题1.5分,共45分)。
1、在生产过程中,如果物的状态.人的行为和环境条件不能满足依据事故发生与预防规律的认识所制定的标准、规章、规定、规程等,就有可能发生事故。()
2、《安全生产法》规定,任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。()
3、任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均无权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。()
4、“安全生产事故”是指在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者财产损失的突发事件的总称。()
5、劳动保护就是为了保护劳动者在生产过程中的安全和健康。()
6、能自动消除危险因素,避免事故发生的装置叫保险装置。()
7、使用梯子时、应有防滑措施、踏步应牢固无裂缝。()
8、泡沫灭火器可用于电气设备火灾的灭火。()
9、严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业;对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。()
10、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24伏。()
11、使用电压36v的手把灯,在作业时即可保证绝对安全。()
12、驾驶机动车违反道路交通安全法律法规发生交通事故属于交通违章行为。把验电笔连接在直流电极上,发亮的一端(氖灯电极)为正极。()
13、装接地线时,应先装三相线路端,然后装接地端;拆时相反,先拆接地端,后拆三相线路端。()
14、在任何情况下都不要把安全电压理解为绝对没有危险的电压。()
15、异步电动机采用y-δ降压起动时,定子绕组先按δ联结,后改换成y联结运行。()
16、在1kv以上的电压区作业时,严禁使用5kv绝缘手套。()
17、电气设备停电后,即使是事故停电,在未拉开有关刀闸和采取安全措施以前,不得触及设备或进入遮栏内,以防止突然来电。()
18、由同一台变压器供电的配电网中,允许一部分电气设备采用保住接地而另一部分电气设备采用保护接零。()
19、气设备的金属外壳接地属于工作接地。()
20、严禁变配电所值班人员口头约时停电、送电操作。()
21、工艺过程中产生的静电除可能给人以电击外,还可以引起爆炸。()
22、不同电压种类的插座应有明显区别。()
23、使用兆欧表测量绝缘电租时,被测设备必须停电。对于有较大电容的设备,停电后()
24、用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。()
25、任何单位和个人不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生职业病危害的设备或者材料。()
26、中华人民共和国职业病防治法的宗旨是预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展。()
27、建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。()
28、职业病诊断证明书应当由参与诊断的医师共同签署,并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章。()
29、用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时,应当及时向所在地卫生行政部门报告。()
30、安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。()
二、选择题:把正确的答案写在括号里(每题2分,共50分).
1、《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)》自()年8月1日起在公司系统内试行。
a、2007b、2008c、2009
2、制定《电力安全工作规程》的目的是为了加强电力生产(),规范各类工作人员的行为,保证人身、电网和设备安全。
a、劳动纪律b、设备维护c、现场管理
3、制定《电力安全工作规程》的目的是为了加强电力生产现场管理,规范()工作人员的行为,保证人身、电网和设备安全。
a、检修b、运行c、管理d、各类
4、等电位带电作业时,扣除人体短接的和零值的绝缘子片数后,220kv设备良好绝缘子片数不得少于()片。
a、7b、8c、9d、10
5、《电力安全工作规程》是依据国家有关法律、法规,结合()制定的。
a、国际惯例b、电力生产的实际c、我国国情
6、作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求,工作人员的()应合格、齐备。a、安全工器具b、劳动防护用品c、车辆配备
7、现场使用的安全工器具应()并符合有关要求。a、足够b放置整齐c、合格
8、作业人员的基本条件之一:经医师鉴定,无()的病症。
a、慢性b、传染性c、妨碍工作d、严重
9、对工作人员的体格检查每()年至少一次。a、一b、二c、三
10、作业人员的基本条件之一:具备必要的()知识,学会紧急救护法,特别要学会触电急救。a、计算机操作b、卫生保健c、安全生产
11、因故间断电气工作连续()以上者,应重新学习《安规》,经考试合格后,方能恢复工作。a、三个月b、半年c、一年
12、外来人员参与公司系统电气工作,工作前,设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、()和安全注意事项。a、防范措施b、危险点c、技术措施
13、任何人发现有违反本规程的情况,应立即制止,经()后才能恢复作业。
a、批准b、纠正c、许可
14、修改后的《安全生产法》由*主席于2023年签署第十三号令予以公布,自2023年()起施行。
a、10月1日b、11月1日c、12月1日d、8月31日
15、抢救过程中,要每隔数分钟对伤员呼吸和心跳是否恢复再判定一次,每次判定时间均不得超过()。
a. 30sb. 5~10sc. 15~20sd. 15s
16、在高压设备上工作,应至少由()进行,并完成保证安全的组织措施和技术措施。a.三人b.两人c.四人d.一人
17、工作地点中,10kv设备带电部分与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于()m时,设备应停电。a. 0.7b.1.0c. 0.35d. 1.5
18、安全带的挂钩或绳子应挂在()的构件上,或专为挂安全带用的钢丝绳上,并应采用高挂低用的方式。
a.固定b.结实牢固c.移动d.不动
19、工作许可人在完成施工现场的安全措施后,应会同()到现场再次检查所做的安全措施,对具体的设备指明实际的隔离措施,证明检修设备确无电压。
a.工作班成员b.专责监护人c.工作票签发人d.工作负责人
20、在屋顶以及其他危险的()进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则,作业人员应使用安全带。
a.场所b.地段c.边沿d.区域
21、在使用总、分工作票时,分工作票应一式两份,由()分别收执。。
a.总工作票负责人和工作许可人b.总工作票负责人和分工作票负责人
c.总工作票负责人和当值调度d.总工作票负责人和工作票签发人
22、工作监护制度规定,工作负责人在()时,可以参加工作班工作。
a.一经操作即可停电b.邻近设备已停电c.全部停电d.部分停电
23、专责监护人履行安全责任时应明确()和监护范围。
a.工作许可人b.被监护人员c.工作负责人d.工作班成员
24、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过()时,应使用安全带,或采取其他可靠的安全措施。a. 1.0mb.1.5mc.2.0md.2.5m
25、在进行高处作业时,除有关人员外,不准他人在工作地点的()通行或逗留。
a.前后b.附近c.下面
第10篇 电力行业班组安全管理建设到位的重要四项
班组是落实安全生产最基层的生产组织,只有班组保障了安全,才能实现公司安全生产长治久安的局面。针对公司基层班组的现状,我们要在推进基层班组的标准化建设、安全责任落实等方面着手,强化措施,提高执行力,实现班组安全建设全员参与的局面。
一、加强安全责任制建设,建立完善安全奖惩体系
建立“横向到边,纵向到底”全方位的安全责任体系,让每个员工知道自己肩上所负的安全责任,将安全压力传递到每位员工。一是将班组安全建设责任层层分解落实到班组每个成员,让每个员工知道自己在班组建设中“该干什么,怎么干”,达到全员参与的目的,也是让员工主动思考、提高素质的一个过程。二是建立完善一个奖惩分明考核体系。通过安全奖惩,让每位员工明白在班组安全建设工作中做与不做、做的好与坏的区别,激发员工在班组建设中发挥自己的工作热情,全身心投入到班组建设当中去。
二、强化安全文化建设,提高全员安全素质
安全文化建设是企业文化建设的一个重要组成部分。安全文化建设也是预防事故的基础性工作。
一是创新安全教育形式,增强安全教育效果。破除课堂授课安全教育方式,采取灵活多样、多形式进行安全思想教育。即在基层班组开展查隐患竞赛活动、举办安全生产摄影展、安全生产技能竞赛比武,“我为安全献一计”等,促进相互学习,相互监督,于竞赛比武中不断提高技术水平,增强安全意识。
二是注重安全教育人文理念。通过写平安家书、安全宣誓、平安家庭相册等形式,让每位员工增强对家庭和社会责任感,使每位员工知晓,每起事故给幸福家庭带来的严重伤害,时刻意识到自己对父母、配偶、子女的重要意义,真正认识到自己生命的价值所在,激发出认真学习和遵章守纪的动力,从而避免工作中的失误和违章所带来的伤害。
三是大力倡导团体精神。以班组安全日活动、反事故演习、班前班后会等有效载体,引导班组成员团结友爱、相互帮助、相互学习。以“三个不发生”百日安全活动为契机,以落实“三防十要”反事故措施为主要内容,做到“四不伤害”,逐步培养班组群体的安全价值观和安全生产主人翁意识,使“安全是职工最大福利”的思想深入人心
通过加强安全文化建设,不断提高班站员工安全文化素养,创造和谐平安的氛围,达到有效预防和减少人为责任事故,促进本质安全水平提高的目的。
三、加大安全投入,夯实安全基础
电力生产作业环境、安全设施是否到位,直接影响电力生产的安全。一是必须加大安全资金投入,对班组安全生产所需的工器具,及时配置更新和补充。二是努力改善人员作业劳动保护措施和作业环境,配置合格的劳动保护用品,完善工作场所安全环境,达到规范化和标准化要求。三是在基层班站推广应用安全生产辅助标识。主要有安全通道标识、配电操作模拟图及安全警示挂图。通过应用有视觉效果的图案,让班站员工时刻保持高度的注意力和警觉性,提高员工安全正确对完成各项工作任务。
四、落实精细化管理要求,扎实推进现场标准化作业
基层班组涉及输、配电线路的运行维护,事故抢修等方方面面,工作任务繁杂而艰巨。在安全规章执行上,部分一线班组员工业务技能水平不高,有的一味凭经验做事,施工过程中不按规程办,违章操作、违章指挥等现象普遍存在,工作票、操作票填写不规范等问题也较普遍,从而增加了反违章工作的难度,制约和影响了安全管理水平提升。通过扎实推进现场标准化作业,将标准化管理、规范化作业的工作要求,细化和落实到每项工作之中。
一是通过对作业过程危险点以及关键环节和关键流程的控制,达到控制作业过程中的盲目性和随意性,有效遏制习惯性违章行为实现现场工作标准化,确保现场生产过程的可控、在控、能控。
二是通过现场标准化作业的实施,班组作业人员加深对标准、规程和规范的理解和掌握,切实提高人员业务技能水平。
第11篇 建筑行业安全管理
建筑业在我国经济建设中发挥着重大的作用,为我国国民经济和工业体系的建立,以及社会各行各业的发展作出了巨大的先导性的贡献。同时建筑业也属于事故发生率较高的行业,建筑业施工现场是建筑施工的主要作业场所,也是建筑施工生产中易发生伤亡事故的场地,因此,做好建筑施工现场的安全工作是建筑业安全管理主要问题。
一、建筑业安全与事故的致因分析
国际标准化组织(iso)把安全定义为:将伤害对人或损坏(对物)的风险限制在可允许接受的水平状态。显然,根据这一定义,表明建筑企业不可接受的风险水平状态即是不安全的,反之则是安全的,由此可知,不同的建筑企业接受风险的水平的能力不同,它与企业规模和行业特性有关。安全是相对的,不是绝对的,对于一个建筑企业经过风险评价,分析风险源或事故危险源(点),确定了不可接受的风险,采取必要的安全技术措施,将不可接受的风险降低至可允许接受的程度,使得人和物避免受到不可接受风险的伤害,从而提高了安全管理水平。
建筑企业发生事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态,具体到每个人,则个人原因和工作条件对不安全行为的出现和施工机械、机具缺陷的处理和异常的能力处理处于松懈状态,失去对人的安全管理控制,无疑将增加事故发生的概率。
许多企业,在现代安全系统工程中采用“人失误”这一术语,按照系统安全的观点,人在施工企业的整个施工过程中也是构成系统的一种元素,当人作为一种系统元素发挥功能时,会发生失误。人失误表明人的行为结果偏离了规定的目标或超出了可接受的阶段,并产生了不良的后果。安全管理就是要使人的不安全行为和物的不安全状态处于受控状态,从而减少多米诺骨版倒牌的可能性,使事故连锁中断,减少事故的发生,避免伤亡和损失。
二、建筑企业的现代安全系统管理
建筑企业安全施工管理具有现代科学管理的特征,同时又是中国特色的社会主义性质所决定的,我国安全生产的法律法规,明确规定了“安全第一、预防为主”的方针政策,明确了安全第一责任,人是企业的最高管理者,从中国特色的传统管理中包含着管生产必须首先管安全,管安全必须首先管人的这一点出发,施工企业的生产管理者必然是安全管理者,对工程项目而言项目经理既是生产管理者,又是安全管理者,也是项目第一安全责任人,对公司整体而言公司经理既是公司生产管理者,又是公司安全管理者,还是公司第一安全责任人。
企业的安全施工管理委员会依据国家的法律、法规和主管行业的规定、导则、标准、细则等,进行依法管理,在“安全第一、预防为主”的方针、政策下制定安全管理目标,委托安全管理者代表组织,实施、落实和目标分解,分解到各生产、职能部门,则由各部门安全第一责任人进行(安全)目标分解,并制定各部门计划、措施,运用企业的各项管理标准,各岗位的工作标准和安全技术措施来规范、约束员工的行为。
1.施工企业的人失误主要表现为决策失误和过负荷失误两类,控制人失误的具体措施为规范人的行为规范,指定各项工作的管理标准和各岗位的工作标准,对各岗位进行动态管理,择优上岗;管理职能部门加强安全点检、质量点检的工作力度,增强人的安全意识;责任意识,并创造一个和谐的工作环境和良好的干群、员工间的人际关系,使员工为树立企业形象保安全作贡献,有荣誉感、使命感、责任感,保持员工有最好的精神状态,为所做工作作出正确的判断,减少工作中的失误,避免施工中不安全的事件发生,确保企业的整体利益不受损害。
第12篇 输送行业中驱动滚筒与输送机的安全管理
输送机使用中需要进行安全规范管理培训,防止输送机与滚筒在运转时出现伤人现象。
一、滚筒驱动输送机运转安全管理
(一)采用滚筒驱动带式输送机运输时,应遵守下列规定:
1、必须使用阻燃输送带。带式输送机托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒的胶料,其阻燃性和抗静电性必须符合有关规定。
2、巷道内应有充分照明。
3、必须设置驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置和急停装置。
4、应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水装置。
5、在主要运输巷道内安设的带式输送机还必须敷设:
(1)输送带张紧力下降保护装置和防撕裂保护装置。
(2)在机头和机尾防止人员与滚筒和导向滚筒相接触的防护栏。
6、倾斜井巷中使用的带式输送机,上运时,必须同时装设防逆转装置和制动装置;下运时,必须装设制动装置。
7、液力偶合器严禁使用可燃性传动介质(调速型液力偶合器不受此限)。
8、带式输送机巷道中行人跨越带式输送机处应设置过桥。
9、带式输送机应加设软启动装置,下运带式输送机应加设软制动装置。带式输送机生产厂家
(二)胶带输送机司机要由经过专门培训,并取得特殊作业操作证的人员担任,工作中必须做到持证上岗。
(三)开动胶带输送机前,要先检查托滚、皮带是否磨煤帮,操作信号是否畅通,安全保护装置是否齐全可靠,否则应通知维修工及时处理。
(四)严格执行岗位责任制,司机要认真执行交接班,有问题当班处理不完应向下班交接清楚。
(五)小班维修工每班都要详细检查皮带接口及滚筒轴承和其它构件的完好情况,如有问题及时处理。
(六)运行中司机不得离岗,要时刻注意机器运转声音和皮带跑偏情况,如有情况立即停车。
(七)不准用皮带运送物料或设备部件以及大砟块,以防损坏皮带或造成其它意外。
(八)正常情况下停机时,必须将皮带机上的货物拉净,停机后要对底皮带下的活煤和机头机尾附近的活煤及时清理,保持清洁。
(九)胶带输送机运行中,严禁用任何物料碰撞皮带,严禁到非人行道一侧检修或清理活煤,以防皮带伤人。
(十)修理工进行皮带机检修时,要与皮带机司机联系好,严禁私自检修。
(十一)胶带输送机的安全保护装置要灵敏可靠,严禁随意甩掉。
(十二)胶带输送机机头机尾处必须设置消防灭火器材,司机每班负责交接机头机尾的灭火器材,灭火器材失效后要及时更换。
(十三)胶带输送机的开停信号规定:一响为停,二响为开。
(十四)胶带输送机结尾的延长
1、延长皮带前,必须认真检查,保证储带仓内的皮带够用,同时应有可靠的信号联系。
2、延长皮带输送机前,首先将皮带输送机尾10m内浮煤清扫干净,并将皮带与掘进机用钢丝绳联接在一起,钢丝绳两接头用绳卡子卡紧,绳卡子用三副,钢丝绳使用直径≥18.5mm的完好钢丝绳。
3、延长皮带输送机时,机头二人配合操作,其中一人根据信号操作拉紧绞车,一人手扶信号按钮,注意皮带机头皮带松紧情况。机尾一名掘进机司机开掘进机,拉皮带机尾,另一人手扶信号按钮,密切注意钢丝绳及皮带机尾、爬道行进情况。缓慢拉机尾及爬道到预定位置。然后安设管架及上、下托辊。并用移溜千斤顶将机尾,爬道摆正。
4、听到皮带试运转的信号后,皮带机头二人配合,一人拉紧绞车紧皮带,一人点动皮带输送机运转,皮带松紧合适,运转正常停止试运转。
5、信号规定:三响松皮带延长输送机拉尾机,四响紧皮带试运转。
6、操作时必须听清信号,且机头、机尾互相对打信号后才可操作,防止误操作。
7、拉机尾及爬道拉不动时,不得硬拉,要停下来查明原因,并清理后方可继续操作。
(十五)胶带输送机皮带的延长
1、延长皮带前,皮带必须开空。
2、在皮带机头后10-15m处,在皮带接口处将皮带固定牢。固定皮带必须使用专用夹板。固定前,必须把皮带电机开关打到停电闭锁位置,并挂停电牌。
3、固定皮带人员离开皮带后,点动张紧绞车,松开皮带。
4、把准备好的皮带接到皮带输送机上,卷到储带仓内。
5、人员在皮带上工作时,严禁开皮带和松、紧皮带,并把皮带开关手把达到锁定的位置。
二、刮板运输机运转安全管理
1、刮板运输机司机要由经过专门培训,并取得特殊作业操作证的人员担任,工作中必须做到持证上岗。
2、刮板运输机司机要现场交接班,当班存在哪些问题,必须向下班司机交待清楚,以便及时采取措施进行处理,以防带病运转发生事故。
3、刮板运输机的安装铺设要符合安装完好标准,要保证运输机的平、直、稳,否则司机不许开车,并立即进行处理。
4、刮板运输机司机应站在支护完好的安全处操作,严禁站在运输机机头运行的方向操作,以防运输机带动物料跳出机槽伤人,操作地点应在距机头2m以外的安全地点。
5、司机负责经常对刮板机机头附近进行清理,以保证运行中不带循环煤,机头附近的浮煤不清理严禁开机。
6、每班出煤结束,司机离开机头到其它工作地点时,应切断刮板机电源闭锁开关并将离合器打开。
7、严禁人员在刮板运输机上行走,严禁用刮板运输机运物料。
8、刮板运输机在开机前要先检查运输机附近有无人员检修或进行其它工作,启动前应先试启动,检查链的运动方向是否正确,一切正常后,方可正式开车。
9、运行过程中,司机要注意刮板机中木料和杂物,发现后及时停车取出保证安全运输。
10、运行中司机严禁离开操作开关及信号,出现意外要及时停车。
11、当工作面风流中瓦斯浓度超限时,要立即停止刮板机运转并切断电源,待降到1%以下时,方可送电运转。
12、启动刮板机前检查瓦斯,防止刮板底部瓦斯积聚,如积聚及时清理活煤,加强通风,待瓦斯浓度降到0.5%以下时,方可启动刮板运输机。
13、在处理刮板输送机故障及检修时必须停机,闭锁开关,在开关处挂“有人作业、严禁开机”牌板。
15、刮板输送机机尾必须打点柱固定,防止开动时机尾翘起伤人。
第13篇 烟草行业消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强烟草行业的消防安全管理,预防火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防条例》及其《实施细则》的有关规定,制定本规定。
第二条 烟草行业消防工作必须贯彻“预防为主,防消结合”的方针,实行“谁主管谁负责”的原则。
第三条 公安消防监督机构应当将烟草生产、仓储企业作为消防保卫重点,督促其落实消防安全措施。
第四条 本规定适用于烟草行业各卷烟(雪茄烟)厂、复烤厂以及各类仓库。
第二章 组 织 管 理
第五条 企业法定代表人是本单位(行业内企业、事业单位,以下同)防火安全工作的负责人,全面负责本单位的消防安全管理工作。
第六条 防火管理人员的配备:各卷烟(雪茄烟)厂、复烤厂、烟草分公司应配备专(兼)职二人,县烟草公司应配备专(兼)职一人,车间、班组、库房应配备专职或兼职一人。专(兼)职防火管理人员,应协助本单位领导抓好防火安全工作。
第七条 各企业必须建立义务消防队,义务消防队员应占职工总数的20%以上,百人以下的企业不少于职工总数的50%;卷烟年生产量在二十万箱以上,复烤烟叶在二万吨以上,贮存物资价值在一亿元以上的距离当地公安消防队(站)较远的企业应按照《企业事业单位专职消防组
织条例》的规定,建立专职消防队,队员不少于18人。
第八条 各单位应当制定下列消防安全管理制度:
(一)消防工作会议制度;
(二)防火宣传教育制度;
(三)火源管理制度;
(四)电源管理制度;
(五)消防设施、器材装备维修管理制度;
(六)车间、库房、班组防火管理制度;
(七)易燃、易爆和化学危险物品管理制度;
(八)重点部位防火管理制度;
(九)火灾隐患整改和立、销案制度;
(十)协助公安消防监督机构进行火灾事故调查分析和处理制度;
(十一)检查评比和奖惩制度;
(十二)外来施工单位防火管理制度。
第九条 各单位应当制定下列人员消防职责:
(一)单位主管领导防火管理职责;
(二)单位分管领导防火管理职责;
(三)保卫处、科、股长管理职责;
(四)专(兼)职防火管理人员职责;
(五)专职消防队长、指导员职责;
(六)专职消防队员职责;
(七)义务消防队员职责;
(八)车间、库房、科(室)负责人防火管理职责;
(九)班、组长防火安全职责;
(十)特殊岗位工作人员防火安全职责。
第十条 各单位应当把防火安全教育纳入到职工教育计划,做到内容、人员、时间三落实。对新上岗的各类人员,有针对性地进行专项防火教育和岗位培训。经考核合格后,方准上岗作业。
第三章 防 火 检 查
第十一条 各省级公司每年至少对本系统进行一次全面防火安全检查;各企业每月进行一次全面防火安全检查;车间、部门、仓库对防火责任区每周应不少于一次防火安全检查;班、组每天班前和班后应当对所属机台、库房和防火责任区进行防火安全检查。
第十二条 各企业应当配备足够的警卫力量,严格值班、检查、巡逻制度,落实防范措施。
第十三条 检查发现的火险隐患,应逐条登记存档,并填写火险隐患整改通知书,被检单位(集体)应当认真整改。
第十四条 一般火险隐患和重大火险隐患整改率应分别达到90%和100%。火险隐患整改要落实计划、落实资金、落实负责人,并规定整改时限。
第四章 建 筑 防 火
第十五条 新建、扩建、改建厂房和仓库等工程时,其防火设计应当符合国家《建筑设计防火规范》等技术法规的规定,报公安消防监督机构审核。工程竣工后,主管部门应会同公安消防监督机构对消防工程进行验收。
第十六条 工厂、仓库区内不得搭建临时建筑,如因生产、储存确需搭建时,应当经当地公安消防监督机构审批。
第十七条 耐火等级为一、二级的厂房和库房,内部装修应采用不燃或阻燃材料,厂房、库房内的吊顶、隔墙不准采用可燃材料。
第十八条 消防通道、疏散楼梯、电梯间内禁止堆放物品,安全出口必须保持畅通。
第十九条 厂区主要通道宽度不小于8米,一般通道不小于4米,道路上空的架栈桥等障碍物,其净高不应低于4米,不得在道路上堆放物品、停放车辆、搭建建筑物,必须保证消防通道畅通。
第二十条 库房内成品、半成品、原辅材料堆放要整齐,并分
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类、分垛储存。每垛占地面积不宜大于100米 ,垛与垛间距不小于
1米,垛与梁、柱的间距不小于0.3米,垛与墙间距不小于0.5米。垛与用于商品养护的电器设备间距不小于1米,主要通道宽度不小于2米。每个卷烟堆垛垛高不得超过八件,烤烟原烟堆垛不得超过六包,复烤把烟不得超过七包。
第二十一条 露天、半露天烟叶堆场的最大储量不得超过20000吨,超过的应分场堆放。分场堆物,堆场与堆场之间不应小于
240米,每垛占地面积一般不应超过100米 ,堆高不宜超过5米,堆垛与堆垛之间不应小于1.5米,五垛为一组,组与组之间不应小于15米。半露天库房支架不得使用易燃材料。
第二十二条 厂区、库房、车间、仓库的重点防火部位,防火
2 2
标志要醒目。占地面积超过500米 或总建筑面积超过1000米 的
库房应设火灾自动报警装置。各厂及大型卷烟和烟叶仓库附近有公安消防队的,应当设置与其直通的报警电话或其他通讯工具,并保障通讯畅通。
第14篇 浅谈机械行业安全生产细节管理重要性与对策
机械企业要搞好安全生产,仅仅制订管理机制细则和各类安全操作规程是不够的,还需要重视更深层的细节管理,并关注细节的持续改进和完善及有效的持之以恒的执行。安全虽不是细节,但是失去细节便是失去了安全,重视安全是一种态度、是一种责任、更是一种踏实做事的心境。踏实做事的心境可以让安全管理从细节入手,让企业在安全的基础上迅速发展。但是在实践过程中,如何有效认识到安全细节管理的重要性?如何抓住安全生产细节管理?本人长期接触安全生产,现将本人经验与大家分享。
一、安全生产细节管理的重要性
我们先看某机械制造厂短时间内发生的连续三起工伤事故:
2023年8月11日,该厂热轧操作工魏某在从锯床料架搬运短圆棒至定心机料架放置时,由于放置速度过快,导致短圆棒砸伤其左手中指,后诊断为指尖部位粉碎性骨折。
2023年10月3日,该厂调度员金某通过行车将规格为168的中间产品卸车至热挤车间进行切割,在调运时,右手扶管段,吊绳突然收紧,右手拇指被收紧的管子夹到,被诊断为右手拇指指尖骨折。
2023年10月25日,该厂电焊工黄某焊接物料,因物料特殊形状,黄某焊接至门式起重器轨道旁,起重机操作工在视线不良的情况下进行调运,黄某被驶来的行车运行电机挡板击中右小腿,后诊断为右小腿骨头断裂。
以上三起工伤事故发生单位的安全管理情况为:新员工、老员工每年进行过安全教育培训,各车间都有专职安全员,各操作岗位详细张贴各安全操作规程、注意事项,各班组长每日两次安全巡查。那么试问,在企业各安全管理看似正常的情况下,为何会短时间连续出现多起简单工伤事故??
深究事故原因有很多,但是根本的原因就是员工对安全细节意识还不够,在生产操作中忽视了细节生产,第一起事故如果在放置时速度慢一点,眼睛看准一点就不会砸伤指尖,第二起事故如果在扶管时不把手放进调运绳内就不会因为绳紧而受到伤害,第三起事故如果电焊工选地点焊时仔细留意下周边环境,行车操作员操作时在确认下周边人员情况,也不会发生这起事故。由此可见,安全虽不是细节,但是失去细节便是失去了安全。因此,安全生产管理需要关注对细节进行完善。
同时,按照海因里希的理论,安全生产日常管理的重点在“小事件”的防止,对小事件进行更精细地划分和管理变得非常重要。
下面就以某集团机械企业为例,探讨该企业的安全细节管理。该集团企业从事生产不锈钢管,在近两年内无任何工伤事故发生,在冶金机械行业中属于少有,现挑出有关该企业管理的方法,供大家借鉴。
现场管理部分:该企业在应对厂内机驾限速5公里以下管理方法中,以轮胎标注黄线为办法,当黄线在车轮转动情况下看不清时便代表了超速;在各工种操作区间,明确划出工作区域白线,非本工作作业人员严禁进入,这样一来限定了单一工种自由工作区,二来禁止了多工种交叉作业区,避免工种误伤;在钢板类“冲、剪、切”加工工艺中,张贴对应工种事故案列,以图文并茂的方式展现,在员工工作卡的背面以事故树为原型列出了各工种员工可能的出现的误操作。各车间安全员把发现的安全问题集中起来发布到集团内媒体发布平台,每日进行播报。
宣传教育培训部分:每周各分管车间厂长、主任带队进行1-2次安全巡查,巡查各车间、员工是否很好的执行安全操作规章、之前安全员发现的问题是否已经整改完成;每月各班组以小范围形式展开安全教育会,教育会上各员工操作某一个流程或者动作,全员讨论有哪些违规,可能危险是什么,应该如何操作。
二、安全细节管理的对策
要规范和完善企业管理体制细则。我们知道,企业生产区大量使用各原料、毛坯部件,生产制造加工过程繁简不一,机械生产设备繁多,员工操作素质安全意识参差不齐,在操作时稍有疏忽就可能发生意想不到的事故。因此,一个企业如果连管理体制细则都不完善,很难令人相信它在复杂的生产中能保障安全生产。所以,企业的首要目标是制定出规范和健全的安全生产管理体制细则,科学且极具保障性的安全生产制度、各类规范的岗位安全操作规程、公平合理有效的安全生产质量管理奖罚制度并给予不折不扣的执行。最终目的让每一个员工去熟练掌握其中的细则并认真参照执行。同时,安全生产管理还必须与时俱进,务实创新,在企业生产流程的各环节、各岗位建立严格的安全生产质量责任制,建立完整详细的安全生产活动台帐。这个完善的管理体制细则平台既是安全生产的基础,又是众多细节的主体。
要创建全员学习型企业、强化岗位管理、培养具备与现代化快速生产相适应的各项基本素质。企业各部门应认真组织好员工的技能学习,并通过定期岗位技术比武或岗位操作安全生产知识考试,以提高员工的岗位安全操作技术及突发事故的正确应变能力;要巩固强化岗位管理,使员工自觉遵守劳动纪律,在生产过程中严格按操作规程执行,自觉积极的加强巡检,严格控制工艺指标,维持最佳工艺条件,确保安全生产;各部门要定期举行应急预案演习,以检验员工面对突发事故的应变措施和正确使用消防器材的能力;要巩固强化班组的月安全学习,并坚持在学习中积极讨论每个具体的案例,吸取别人的教训,让安全警钟在每个员工心中长鸣。此外,还要培养员工做到学一行,专一行,爱一行的爱岗敬业及安全质量细节意识的企业文化思想,发动员工积极查找岗位隐患并献计献策,切实营造企业关注安全生产与细节的氛围,充分利用宣传栏、黑板报、广播等多种教育形式和工具,将安全生产与细节的知识深深地植入员工的脑海中,变员工被动地要我讲安全为主动的我要讲安全;要积极开展具有针对性的安全活动:如百日安全活动、安全知识竞赛、安全生产有奖征文活动、安全月活动、安全质量细节标准化活动,通过这一系列活动,让安全思想及理念时刻扎根在每个员工心中;要充分利用一系列宣传教育举措,深入广泛地宣传安全生产法律法规,普及安全生产法律知识,增强企业全员安全生产的法制意识。这些细节的完善,健全了企业管理体制细则,更加夯实了安全生产的基础。
企业管理层要高度关注管理体制细则与突发工伤事故应急预案及其细节的可操作性。对于机械企业来讲,生产一般都是在高温、空间拥堵、噪声等特殊条件下进行的,多数易使员工心理失常产生误操作,一旦发生工伤事故,往往牵动全局。因此,企业管理层要高度重视并研究管理机制各环节及其细节有无隐形断链、安全生产章程及操作规程是否被有效执行、突发事故时的应急预案及其细节决策之间的可操作性是否正确,因为任何安全操作规程没有被严格执行或发生工伤事故时应急决策失误,归根到底也是由于细节缺失或不到位造成的。
第15篇 石油化工行业安全管理措施
石油化工行业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压等特点,极具危险性,事故发生率高,且旦事故发生,导致的后果极其严重。安全是石油化工行业的首要问题之一,采取有效地安全防范措施,对工程全程进行有效监控与管理,可以说已经成为保障石油化工企业财产和人身安全的必备。
1、安全管理在石油化工生产过程中的重要性
1.1从原材料和产品的性质看,石化生产中涉及物料危险性大,发生火灾、爆炸,群死群伤事故几率高。石化生产过程中所使用的原材料、辅助材料半成品和成品绝大多数属易燃、可燃物质,一旦泄漏,易形成爆炸性混合物发生燃烧、爆炸;许多物料是高毒和剧毒物质,极易导致人员伤亡。
1.2从工艺条件看,石化生产工艺技术复杂,运行条件苛刻,易出现突发灾难性事故。生产过程需要经历很多物理、化学过程和传质、传热单元操作,一些过程控制条件异常苛刻,如高温、高压,低温、真空等。
1.3从生产方式上讲,石化生产装置大型化,生产规模大,连续性强,个别事故影响全局。装置呈大型化和单系列,自动化程度高,只要某一部位、某一环节发生故障或操作失误,就会牵一发而动全身。生产装置的大型化使得单套装置的处理能力不断扩大,如常减压装置能力已达1000万t/a,催化裂化装置能力达到800万t/a,乙烯装置能力达到100万t/a以上。
1.4从设备装置看,石油化工生产的设备大型化、立体化、集团化;管道纵横贯通,装置技术密集,资金密集,一旦发生事故,扑救难度大,损失严重。据有关资料对近年来世界石化行业重大事故进行分析,发现单套装置的事故直接经济损失惊人。
1.5从动力能源上看,石油化工生产具有火源、电源、热源交织使用的特点。这些动力能源如果因设备缺陷、设置不当、管理不当等原因,便可直接成为火灾爆炸事故的引发源。石油化工生产安全管理是企业经营的重要组成部分,它关系到企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴与发展的一项重要工作。
2、加强石化企业安全管理的措施
2.1建立健全安全制度体系
企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。
2.2用安全科学观建设企业的安全文化
工业的文明离不开科技进步和人民对物质及文化的需求,现代工业的发展又承受着高科技开发和应用的巨大风险,对风险的承受力与社会文明及公众的文化素质、经济条件有直接关系。科技越进步,文化事业越繁荣,人民的安全科技文化程度也需要相应提高,促进安全向着科学化管理迈进。科学的工作态度可以为人们提供正确的工作方法,科学、合理、有序地工作,成功防范各类事故的发生,使人类真正拥有安全、健康、和谐的环境,文明的社会。安全已发展成为一门以技术应用过程中安全与危险这对矛盾运动规律为研究对象的新兴独立学科。不能建立起安全学科观,企业安全管理就只能囿于以经验性的事后处理为特征的管理,而不能很好地应用现代安全管理理论的技术成果进行管理创新,就无法适应知识经济浪潮中迅速崛起的现代化大企业的需要。
2.3安全工作管理人员的培养
施工企业各项目基层员工的安全文化和技术素质是施工企业建设安全文化的基石,在某种意义上决定着施工企业安全管理的效果,也决定着施工企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质,才能全面提高施工企业的整体素质和安全管理水平。
2.3.1努力营造基层员工安全文化氛围。一个安全工作者如果不懂施工专业知识,就发现不了问题。
2.3.2在施工企业安全文化的进程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓各项目基层员工的内心文化世界,去挖掘基层员工的精神文化世界;用正确的安全价值观去引导、激励基层员工的思想文化世界;用科学的思维文化方法去完善作业程序,提高操作技能,进而形成全体员工的安全文化场。
2.3.3通过制度化建设来提高各项目基层员工的制度文化素质。安全管理制度是人创造的,但制度常常也能反过来塑造人,使员工不知不觉地适应于制度,从而达到约束规范员工的行为。对施工企业各项目基层员工安全文化建设来说,从制度入手是一条行之有效的途径。
2.3.4通过自上而下灌输。作为施工企业员工,由于素质上的差异和经历的不同,对安全价值观的认识也有很大的差别,施工企业各项目基层员工安全文化的形成和提高,往往不是自觉促成的,需要自上而下的灌输。
3、用电安全技术措施
3.1临时用电申请人、审批人等,在制订和落实安全技术措施之前必须充分了解用电作业的环境和火灾危险物质的物理性质和化学性质,如爆炸极限、引燃温度、闪点、密度等;了解现场通风状况;了解该环境属于何种爆炸危险区域,根据上述情况,制定相应的技术对策和防范措施。
3.2配电系统应根据负荷条件合理的进行规划,配电线路的导线截面应根据负荷的发展规划正确地进行选择;施工单位安装线路时应由电工负责,并应严格制度,不准乱拉电线和接入过多地负载;定期用测量或计算的方法,检查线路的实际负荷情况;安装合适的断路器、熔断器,以便线路过负荷时能及时切断电源;严谨滥用钢丝、铁丝代替熔断器的熔丝。
3.3为了防止线路发生短路和过载,在安装电气线路时应重视导线的类型、截面和绝缘强度的选择,做到防患于未然。在干燥无尘的场所,可选用一般绝缘导线;潮湿的场所,应采用有保护的绝缘导线,如铅皮线、塑料线以及在钢管内或塑料管内敷设的一般绝缘导线;有腐蚀性气体的场所,可采用铅皮线、管子线(钢管涂耐酸漆)、硬塑料管线;高温场所,应采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作为绝缘的耐火电线电缆;可燃粉尘、可燃纤维较多的场所,应采用有保护的绝缘线。
3.4导线与导线、导线与电气设备的连接,必需牢固可靠;为了防止接触电阻过大,必须经常对运行的线路和设备进行巡视检查,发现接头松动或发热,应及时紧固或做适当处理;大截面导线的连接可用焊接法或压接法,铜铝导线相接时,宜采用铜铝过渡接头。采用在铜铝导线接头处垫锡箔,或在铜线鼻子上搪锡再与铝线鼻子连接的方法,也是一种简单易行的减少接触电阻的措施;在易发生接触电阻过大的部位涂变色漆或安放试温蜡片,可以及时发现过热情况。
3.5对具有防爆性能的电气工具及通信器材,使用前必须认真检查铭牌上的防爆类别、级别、温度组别,当达不到使用环境可能释放物质的级别、温度组别,或类别不对时,应视为非防爆电气设备。
3.6当生产装置发生事故,工艺异常或生产中必须进行采样、脱水、排放等操作,临时用电容易引起爆炸火灾事故时,用电人员必须绝对听从生产岗位人员的指挥,立即停止用电,在非防爆区进行停送电操作。
第16篇 城市客运行业安全生产目标管理考核奖惩办法
为切实加强客运行业安全生产管理工作,依据《中华人民共和国安全生产法》,结合城市客运行业实际,特制定本办法。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照省政府“一岗双责”规定,实施“谁主管、谁负责”和“谁审批,谁负责”以及“管业务必须管安全”的安全管理工作原则,形成“统一领导、分级负责、齐抓共管、奖惩分明”的安全生产工作机制,切实加强安全生产工作组织领导,逐级落实安全生产责任制,认真落实各项安全防范措施,防范和减少客运行业安全生产事故,保护人民生命财产安全。
二、考核范围
公司总经理、副总经理、运营部、安全部、车辆装备部、内部安全保卫部、综合行政事务部、运营线路
三、考核对象
各运管站、客管站、公交公司、出租汽车服务公司
四、考核内容(见附件)
五、考核目标
(一)安全生产管理工作目标
1、按照《安全生产法》、《河北省安全生产条例》和市政府“一岗双责”规定职责和要求,建立健全安全生产责任制体系,落实安全生产责任制;
2、加强安全生产日常监督管理工作。认真贯彻落实各级政府及交通运输部门有关安全生产工作的法律、规章、政策和文件精神,积极主动开展安全生产各项工作,及时准确收集和报送工作信息或有关材料;
3、建立事故防范体系,切实防止和减少事故的发生。积极 采取对策措施,建立各类安全管理防范体系、加强危险源管理,组织开展安全检查和专项整治工作,加强对安全隐患的整改,开展安全教育活动,按规定组织和参加安全生产知识培训,提高各类人员的安全意识和业务水平;
4、积极开展安全生产各项专项整治活动,认真完成上级交办的有关安全生产工作事宜;
5、落实安全管理机构、人员、加强安全管理、装备等经费的投入;
6、建立事故应急救援体系和安全生产保障体系。制定完善重特大事故的应急预案,提高对重特大事故的防御能力。及时参与或组织救援,妥善处理善后工作,减少事故造成的损失;
7、建立事故报告和查处制度。发生事故后严格执行事故报告制度,并按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真执行事故责任追究制度,严肃查处事故责任人。
(二) 事故控制指标
1、事故死亡人数不超过市政府下达的年度控制指标;
2、较大以上事故起数不超过市政府下达的年度控制指标;
3、不发生市政府规定的“一票否决”的重特大事故;
六、考核期限
以年度为考核期限,即每年的1月1日至12月31日。
七、考核方法
(一)市客运处负责对行业的安全生产目标责任落实情况分半年和年度考核。采用100分制。
(二)被评为国家级、省厅级、市级安全生产和安全管理先进单位或在安全活动中得奖等,酌情予以加分,加分值分别为5分、3分、1分;
(三)目标考核中弄虚作假者,一经查实,按不合格论处,并按《党政领导干部实行问责规定》等有关规定处理。
八、 奖惩措施
(一)考核等级
不合格:考核总分在80分以下,或发生市政府规定的“一票否决”的较大、重特大安全生产责任事故;
合格:考核总分在80分至85分之间;
良好:考核总分在85分至90分之间;
优秀:考核总分在90分以上的。
(二)奖励条件
1、考核达到优秀的单位分别予以通报表扬并颁发证书;
2、城市客运行业安全生产目标管理责任考核单位可以根据有关规定,对本单位安全生产管理职能部门相关人员或为安全生产工作作出突出贡献的人员,实施物质和精神奖励。
(三)对考核不合格单位,给予通报批评;按照《党政领导干部实行问责规定》等有关规定报请有关部门对单位领导给予处分。