第1篇 建筑施工安全防护用品和临时设施使用管理措施
为加强建筑施工安全防护用品和临时设施的使用管理,避免因防护用品、临时设施不合格导致发生安全事故, 根据省市有关文件精神和区有关规定特制定本制度。
1. 工程开工前,施工单位要根据工程实际情况,统计出工程所需防护用品、临时设施费用,在施工中, 要专款专用。
2. 严把防护用品进货渠道关,认清所购产品是否为部、省推荐产品。凡假冒伪劣及未粘贴( 缝制) 产品推荐标志和带复印推荐标志的产品一律不得购买使用。
3. 购买的配电箱、开关箱都必须是主管部门推荐产品。
4. 防护用品必须由施工单位安全负责人购买、并管理使用。
5.施工现场起重机械安装完成,在安装单位和使用单位调试合格并核发《安全准用证》后,方可投入使用。
6. 防护用品、临时设施、起重机械准用证必须存档、妥善保管。
7.处罚规定:违反上述规定,公司根据实际情况,给予施工单位100-1000 元罚款,使用假冒伪劣产品要立即更换,若因此造成伤亡事故根据公司内部管理实施细则加倍处罚。机械设备安全管理制度为充分发挥机械设备在施工生产中的作用,切实做到科学管理、合理使用,贯彻管理为使用服务,使用要加强管理的原则,从根本上克服只顾使用忽视管理的倾向,特制定本制度。
1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底, 由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。
2、凡经过大修改造重新组装的机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。
3、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前先对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,工作装置与试验项目是否符合要求。
4、设备试验与负荷试验,主要试验机械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生的问题进行认真分析与处理,以便作出是否合格,能否使用的决定,试验合格后按照技术试验记录本逐项填写, 由参加人员共同签字认可。
5、机械设备的操作人员,必须遵守安全操作规程,做到精心保养,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即:懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障; 精心保养, 精心操作。
6、机械操作人员必须听从指挥,端正工作态度,保证作业质量。并对机械设备进行定期安全检查,如发现有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员的安全。
第2篇 建筑施工现场管理 安全措施
1、加强安全教育
(1)提高安全意识、加强安全教育:以国家安全生产方针、政策、强制性标准为依据,建立健全各项安全生产责任制;贯彻'安全第一,预防为主'的方针,树立'安全就是效益'的思想,加强职工的安全意识和安全知识教育,严肃查处各种违章违纪行为。
(2)建立安全保证体系:建立由项目经理任组长,技术负责人、安全员任副组长,质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组;建立各项安全检查制度;坚持做到专职安全员日检,施工员周检,项目部每月进行的定期检查。
(3)现场安全宣传:进行黑板报、竞赛栏、定期学习安全知识等多种形式的安全教育活动,引导员工自觉遵守安全制度。
(4)进场安全培训:进入工地施工的人员必须先进行安全教育,集中学习安全知识后方可上岗操作。
(5)健全制度:建立工地保卫制度,维护社会治安,保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
(1)安全与分配挂钩:项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状,明确双方安全职责。
(2)配备专职安全员:专管工地的安全教育和安全检查工作,随时监督工地的安全生产情况。
(3)现场管理:施工现场的入口设五牌一图、安全警示布置总平面图和告示牌;建立门卫制度,与施工无关的人员不得进入施工现场;夜间设红灯警示。
(4)特殊工种持证上岗:电工、焊工、吊装工、机械工、架子工等特殊工种必须持证上岗。
(5)合理安排交叉作业:各工种交叉作业时,应合理安排交叉作业顺序,严防程序不当出现不必要的质量和安全检查事故。
(6)重视劳动保护:工地配备经过培训的急救人员,配备急救器材及保健医药箱;配置夏季防暑温、冬季防寒冻、防迷雾的劳动保护用品。
(7)危险品管理:对易燃易爆物品及有毒物质进行分类存放,专人管理。
(9)施工现场实行封闭式管理,在征地线范围内连续砌筑180围墙,高2米,并保证围墙牢固整齐;设立门卫及门卫制度,进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
(10)现场挂设安全标志布置总平面图,并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
(11)材料和设施堆放在围墙内,且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐,标识清楚,散料砌池围筑,杆料立杆设栏块料起堆叠放,堆放高度不高于2米。
(12)现场电动机械必须接地、接零,一机一闸一漏电,开关必须有箱有锁中途停电或下班时,必须关闸断源,关箱加锁;电动机械出故障,必须断电源,停机修理,不准在运行中排障,机械更不准带病运行;非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
(13)二层以上的建筑物须支搭安全网,在施工中保证安全网完整有效,受力均匀;加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理,搭设防护栏;六级以上大风不得安排室外作业。
(14)现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效,不得擅自拆除或移动,因施工需要确实需移动时,须经过工地负责人同意,并需采取相应临时安全措施。
(15)现场加工机械使用需注意:机械传动部位必须有防护罩;圆盘锯机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立,并不能用手送料到机械工作部位;
(16)施工前编制用电施工方案,用电线路架空5米沿场地周围布置。
(17)建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗向外抛掷。
第3篇 宏泰建工集团公司建筑施工安全管理措施
浅谈新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于经济条件的改善、社会的推进,建筑领域迎来了黄金发展阶段,工程规模也在不断增加,多元的设计、复杂的施工、高空作业的普及、多元化的市场,都是新时代下的建筑特征。施工安全管理,却在这样的背景下面临着更严峻的考验,相关事故日益增多。本文选取了新疆宏泰建工集团有限公司这一研究样本,进行了简要介绍。该企业在建筑施工方面属于一流企业,规模可观,在整个新疆区域内起到了领军角色的作用。然而该企业在最近一段时间内,却时常面临施工安全问题,管理压力巨大,改良工作成为当务之急。旗下的二十余个子公司,也频频受到伤亡事件的影响,在盈利水平上打了折扣,并对伤亡员工家庭造成难以言喻的痛苦。因此,出于长远建设的考虑,该企业必须重视施工安全管理工作的升级转型,否则长此以往,企业的持续性发展基本上会成为空谈。本人以员工的身份和视角,对于公司现阶段的工地施工风险进行了归纳整理,以相关风险作为出发点,查找问题根源及应对方案,以期对改善公司相关工作作出积极贡献。
关键词:宏泰集团、安全管理、存在问题、应对策略
一、新疆新疆宏泰建工集团有限公司概况
新疆宏泰建工集团有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏达建安公司的基础上演变而来。该公司不仅在建筑、房产领域有业务发展,在工贸、畜牧以及酒店、广告策划等领域,也都有所建树。也就是说,该公司属于规模较大的综合性股份制公司。整个公司的资产额度共计20.85亿元,其中注册资本金为6518万元。它名下分为建安公司、劳务公司、工贸公司及房地产开发有限公司;其中建安公司又发展出了19个子分公司,工贸公司旗下分建了塑钢窗厂、电气开关厂、直埋式保温管厂。在房屋、公用工程、公路工程、建筑装饰、水利水电、钢结构、机电及电气设备、压力管道、城市园林绿化、劳务分包等方面资质皆达到三级以上。
经营产品种类繁多,主要产品又十八种之多,如房地产开发、装饰装璜、市政建设等。
经营范围也包含较广的覆盖面,共有十九个领域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、电力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集团完成各项工作的基石和前提
1、关于人身安全。
宏泰建工集团业务性质为建筑类施工公司,因此安全系数必须摆在第一位置进行考量。假使安全工作没有做好,出现了纰漏,将给整个施工环节带来极大的事故损失,员工基本权益得不到有效保障,另外公司本身的信誉度、盈利水平都会受到不良影响。
2、关于企业效益。
施工现场往往都会存在一些提示语标牌,写明对质量、安全系数的要求,而对效益的追求则基本不在施工现场提示。虽然企业的属性便是盈利组织,因此企业无法抛弃盈利这一核心目标,然而在一些特定领域,盈利却必须同安全相挂钩,而宏泰正是处于这样一种情况。安全作为通向盈利的渠道之一,同样服务于盈利结果。针对企业的具体项目进行研究,我们就能够发现,如果不具备安全性的要求,公司就无法将利益最大化,甚至达不到普通盈利标准。因此,强调施工安全建设工作就成为重要工作内容。通过规避事故率,企业才能按照预期进度实现施工目标,让企业赢得更高的盈利。
3、关于企业信誉。
信誉对于任何企业来说都事关核心竞争力。一旦企业出现了事故,外界将对企业完善度形成不良评价,不利于企业后期立足行业内并拓展市场。但信誉作为一项软实力,又无法在一朝一夕之间建立,需要极其细致地维护。现阶段,信息技术的支持力度更加广泛,让各项信息传递更加迅速,对于企业的形象维护要求比以往更高。合作方会监督它,竞争对手也会紧盯企业项目运营情况,包括企业内部人员,特别是优质人才,也对企业做出评估。那么安全因素和盈利指标间的关联度也就更高。两者间的相互作用基本上无法避免。如果企业不能降低风险威胁,其他企业就不会选择同其合作。眼下的市场趋势中,施工领域面临白热化的竞争局面,一旦企业失信,势必影响其市场份额。所以宏泰建工集团开始关注施工安全度,将相关工作作为一个核心来发展,以此为背景,最终为企业其他目标服务。
(二)建筑施工安全管理将是宏泰集团发展过程中永恒的主题
工程建设的关键点之一,便是安全管理任务。它能够直接对建设成效形成主要影响。安全是开展施工工作的一大前提条件,而安全又围绕施工工作服务。如果难以达到安全要求,施工进度就会被延误,甚至干扰工作结果。综上所述,安全管理对于企业来说十分重要,施工过程无法忽视这部分工作带来的影响。作为企业员工,更需重视安全系数,养成安全操作的良好习惯,在工作的方方面面贯彻安全意识,绝对不允许出现可能带来事故的不规范操作。唯有做到这些,企业安全生产才有可行性。因而,整个集团现阶段面临着施工安全管理的升级考验。而这一考验将伴随集团建设始终。
三、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理现状
(一)从业人员情况
农民工始终作为该集团项目队伍的主要组成部分,发挥着重要作用,但这一群体在安全防范方面却尚未形成清晰的认知。由于公司不断扩大业务范畴和规模,招募到更多的工人,因此在事故频次、死亡数目上呈现过下降趋势,然而依旧存在着事故频发的问题。最近一段时间内,死亡数目始终无法有效减少。建筑类工作所吸纳的劳动力,多以体力换取报酬,在知识技能方面设置的门槛不高,这就让其安全概念不足,不具备丰富的安全操作知识。这一问题一刻不得到解决,就会对整个集团的后续建设构成阻碍。
(二)工地主要事故类型和发生部位
从2023年至今,该集团面临的事故损失基本上由六方面构成:高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电。事故频次统计中发现,三分之一为高处坠落导致(具体信息见表1)。由此可见,这六方面内容属于安全管理的重中之重,只有做好这几点工作,才会真正让安全管理水平上升到更高层次。
2022-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故类型情况
表1
年
类型
高处坠落
坍塌
物体打击
起重伤害
机具伤害
触电
其他
2022
5
0
2
2
2
/
3
2022
4
1
2
1
2
2
2
2022
3
1
2
1
1
2
3
数据来源:2022-2023年宏泰建工房建市政工程生产安全事故情况通报
安全事故也有发生的规律性,从易发部位的角度进行分析,临边和洞口、脚手架是重点考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架与龙门架和施工机具,这些位置也较容易藏有隐患。(如表2)。
2022-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故发生部位情况 表2
年
部位
临边和洞口
脚手架
塔吊
基坑
模板
井字架与龙门架
施工机具
其他
2022
4
5
3
3
3
/
/
4
2022
4
4
2
2
3
2
3
3
2022
3
3
1
3
3
1
2
3
数据来源:2022-2023年宏泰建工集团房建市政工程生产安全事故情况通报
四、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理存在的问题
(一)施工人员安全意识不强
要想确保安全工作落实到位,首先要提升施工者的相关认知水平。施工安全对于控制项目进度来说也尤为重要。然而,该集团部分项目中,管理层尚未发现这一问题,因此对安全工作的强调不足,对自身在安全工作中扮演的角色不够清楚,最终使得施工人员也不再关注安全事项。安全举措并不完善,管理存在漏洞,全体人员都抱有侥幸态度。该区域安全事故不断发生,很大程度上是受到安全意识淡化的影响。
(二)安全管理组织机构人员未能满足实际需要
在宏泰集团,工地没有配备足够的安全管理人员,各个项目都缺少专门负责安全事项的人力支持。除此之外,现有的安全员不具备较理想的技术水平,没有积累丰富的安全管理技能,因此无法充分发挥岗位职能。这种监督不力的局面,让项目进度受到了极大的阻碍。
(三)施工人员的素质不高以及年龄偏大
近期由于国内经济水平日益提升,又伴随显著的城镇化趋势,在农村地区,庞大的剩余劳动力资源被迫流向城市,这让建筑领域收获了一大批农民工劳动力。宏泰的一线作业人员同样由农民工群体作为主要的组成部分。他们往往无法达到相应的文化指标要求,对于安全防范的概念较为淡泊,并不具备自我保护的一是,对于建筑类专业防护技巧也极为陌生。这种现象影响到他们在施工环节中对自身的保护力度非常有限,最终导致施工过程中操作不规范。又由于技术较低,水平受限,更让安全隐患有了滋生土壤。施工安全指数无法上升,很大一部分原因便来自于此。即便是国家安全生产法律给出了相关硬性规定:任何工作人员参与施工作业,皆需以一定的安全培训作为前提。然而在该集团中,施工所涉及的人员较广泛,项目众多,又造成人员调配频繁,在安全培训工作落实时,克服不了这些阻碍因素,最终流于形式。甚至仅以工人代签的方式呈递给监管部门。而相关法规要求、技术规范等,只被管理层所熟知,工人本身无法接触到这些信息。由于不清楚具体的技术规范要求,一线作业频繁出现不规范的操作现象,更让整个施工过程充满不确定因素。不仅如此,工人组成中,年龄较高的人员不在少数。由于电梯司机、高空作业、特殊岗位等,往往无法满足年轻人的薪资要求,且内容较枯燥,基本上无法吸引年轻人,而由较年长者替代。但这些工人,受到生理退化的影响,在遇到意外时,反应力不足,手脚不够灵活,更易导致事态恶化。宏泰集团更需重视人员分配问题,以年长者为负责人指导相关工作,而对于特殊岗位、高空作业任务,则要克服难题寻觅到适合的人才来完成。
第4篇 建筑施工用特种设备安全生产管理措施
目前我国处在快速经济发展阶段，建筑业蓬勃发展，建筑施工用特种设备也越来越多地出现在人们的视线中。塔机、外用电梯等特种设备生产效率高，方便快捷，能适应生产的需求，但其生产作业属高危生产行业，如管理不善易出现安全事故，造成人员伤亡及重大财产损失。因此施工现场系统建立特种设备安全生产管理制度尤为重要。根据国家法律《特种设备安全监察条例》和建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，施工现场应建立特种设备安全生产管理规章制度、操作规程、岗位责任制、日常维护保养制度及救援预案。相应的管理文件还应有特种设备运行检查记录表、设备维护保养记录表、设备安装拆卸工程安全技术交底、特种设备安拆方案、安装质量自检报告、塔机有关地基础文件报告、劳务工劳动合同书等。此外还有对操作证件的管理，对准用登记手续的管理及建立设备安全管理档案等。这些管理文件往往使人们感到复杂和繁琐，特别是由于施工队伍在管理能力上存在着很大的差异，一些小的施工队伍往往不知道怎样建立这些管理制度，对这些要求显得力不从心。
几年来我们通过对本地建筑施工用特种设备的安全管理，根据积累的一些管理经验，对以上要求的这些管理制度及相应管理文件进行分析和归类，我们认为虽然每个工程千变万化，安拆方案各不相同，以及根据不同施工阶段、周围环境、季节气候的变化对建筑施工的影响，对工地特种设备有着不同的管理措施，但在管理制度和管理要求上还是存在着许多相同之处。为了促进这些中小施工企业加强安全生产管理，帮助其较快的提升自身管理水平，进而从整体上促进我市的安全生产管理水平，降低事故发生率，以促进安全生产。我们博采了驻太原地区各大施工企业、起重设备生产租赁、安装单位安全生产管理经验之长，经总结提炼整理出一套建筑施工特种设备施工现场管理手册，该手册收集整理出31种有关特种设备管理要件，能够系统具体指导施工单位建立健全特种设备各项管理制度及相应各种管理文件。手册采用文字、表格、示意图并举的方式，形式简洁、易懂，并对每个工地的具体情况留有针对性的管理空间。
例如塔吊安装工程安全技术交底内容有：
1)专人指挥，相互配合，确保安全生产。
2)高处作业人员严格遵守安全技术规范。
3)安装作业区内禁止闲人逗留。
4)认真检查吊装及钢丝套、卡环，严格按更新标准及时更新。
5)认真检查各边接螺栓，销轴，发现损坏、疲劳、开裂要及时更新。
6)要紧固严密液压项长系统各部分管接头。
7)拆除影响安全作业的电线，检查电缆电线的绝缘是否良好，电机接地是否正确，各行程式开关动作是否灵敏可靠。
第5篇 建筑施工建筑安全施工管理防范措施
目前我国正在进行有史以来规模最大的基本建设。2002年我国基建投入达到18260万元,约占国民生产总值的20% ,从业人员达到4000万,占全国工业企业总从业人员的30% 以上。工程建设的巨大投资和从业人员规模使得安全事故所造成的后果异常严重,损失异常巨大。较低的安全水平成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。多年来,我国在建筑安全方面作了大量的工作,特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程,并建立了安全管理体制,有效的控制和预防了安全事故的发生。但是,目前建筑安全管理的形势依然很严峻,如何加强建筑安全监督管理,完善建筑安全管理体制,最大限度的控制工伤事故发生、确保安全生产,是我国建筑业建设者所关注的热点问题,具有强烈的使感、责任感和紧迫感。
1 建筑施工安全管理对策与措施
1.1 防止人失误的技术措施和方法 防止人失误的技术措施和方法是一种防失误设计,这种方法是通过精心设计使员工不发生失误,即使发生失误也不会产生严重后果。例如用不同的形状,尺寸或颜色防止安装连接操作失误,采用尺寸或颜色防止安装连接操作失误,采用连锁装置强制性防止操作失误。采用误动连锁装置强制性防止操作失误。采用误动自锁装置使人、事、物无害化。
1.2 重点突出,抓好重大危险源监管工作任何事物都不是绝对安全的,安全工作的目标应该是控制危险源,努力把事故发生概率降到最应该是控制危险源,努力把事故发生概率降到最低,即使万一发生事故,也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场重大危险源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源,只有抓好建筑施工现场重大危险源管理这个安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群伤等重大安全事故的发生,才能实现上述安全工作目标。要管理好重大危险源,必须建立建筑施工重大危险源评价标准体系,目前已经有学者开始着手建筑施工现场重大危险源辩识问题的研究。
1.3 采取减少故障发生的措施采取减少故障发生的措施选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素。它能保证建筑物或施工机械零部件所需的强度,保证设备安全运行和工艺工序的正常运行。那么从安全和效益两个方面考虑,安全系统须从安全和效益两个方面考虑,选取合理的安全系数,提高建筑物,建筑设备和提高可靠性是很有必要的。比如选取高质量的材料,维修保养和定期更换等。而安全监督控制。既对建筑施工中的危险进行监督控制,控制技术参数,使其不达到危险程度,从而避免事故。
1.4 防坠落措施
1.4.1 防止物体坠落措施(1)安装使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨机等应采用安全保护绳,防止坠落。随手用的螺栓垫片等应放人工具袋。(2)施工作业中所有可能坠落的物件,应一律先进行撤除或加以固定。(3)在高空用气割或电焊切割时,应采取措施防止割下的金属、熔珠或火花落下伤人。(4)地面人员,不得在高空作业的正下方停留或通过。也不得在起重机的吊杆和正在吊装的构件下停留或通过。(5)在吊运及安装过程中,要先检查索具、钢丝绳、吊钩是否牢固,吊点要选择合适方可起吊,若发现不安全隐患应立即停止施工并向有关人员报告。
1.4.2 防火防爆(1)要配备灭火器,并由专人监护。(2)高空焊割必须设接火盘,接火盘内使用岩棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飞溅出接火盘。电、气焊火花严禁落到氧气瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接触氧气瓶,要防止起重机或其他机械油落到氧气瓶上。(4)氧气、乙炔瓶必须规范放置,乙炔瓶使用时必须有防回火装置,严格执行电气焊工安全操作规程。
2 加强建筑安全施工管理制度建设
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增强施工人员的安全意识要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法
律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。
2.1.2 明确建筑工程项目的安全生产责任人在施工中,明确安全控制由项月经理全面负责,要制定安全管理工作的 工企业的安全业绩进行评价。对于评价业绩好的企业,承保要点。明确施工安全的承诺与目标,编制工程项目安全计 方要出让一定的经济利益给投保方,才能从根本上激励投保划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部 方主动投保。要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人,并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、物 益扩大,工程建设任务繁重艰巨。进入市场经济后,由于安力、财力,确保施工生产中的安全。
2.2 建筑职业伤害保险制度《建筑法》第48条规定:“建 现有的安全生产管理已无法适应市场经济发展的要求,成了筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险, 制约建筑业进一步发展的瓶颈。随着中国经济的持续发展,支付保险费”。建设部《关于加强与规范建筑业意外伤害保 人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对险工作的若干意见》规定,建筑业企业投保费率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越来越高,特别是1998年正式生同总造价比例或按建筑面积为单位来确定。并与安全业绩 效的《建筑法》第五章第36条至第5l条对建筑安全生产管挂钩实行浮动费率。根据这个规定,建筑企业投保费率要和 理的各方面做出的规定。从一个侧面反映出我国改善建筑安全业绩挂钩。在实际操作中。由监督管理部门对建筑施 安全管理体制的迫切性。
第6篇 关于建筑施工安全管理措施及对策思考
1 建筑施工安全管理存在的问题分析
1.1 建筑施工单位和人员的安全意识淡薄有的建设单位和人员法律意识淡薄,安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。
1.2 安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下,对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。
1.3 安全监督不到位不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不采取“分片包干,责任到人”的方式落实监督责任,不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不力,措施不坚决、整改不到位,致使各种安全事故隐患无法及时消除。
2 建筑施工安全管理措施及对策探析
2.1 加强相关单位和人员的安全教育培训建立健全建筑施工企业安全保证体系,进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识。“安全第一,预防为主”是安全工作方针,做好安全教育工作,重点要加强对一线作业人员的安全教育培训,增强他们的安全意识和安全操作技能。各级行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。加强建筑施工人员的安全教育,提高其执行规范和操作规程的自觉性,是杜绝安全事故发生的根本根源。针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺乏自我防护意识等现状,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,提高职业技能水平;通过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零星劳力上门推销或无合同上岗现象。管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习,时间必须达到相关规定要求。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训。安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场。
2.2 完善建筑安全监督管理的法规和运行机制健全的法规要靠健全机构和高素质的人员去执行。所以,必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制,加强各级监督机构的建设,建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时,执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式,依据法律、法规,不但对施工单位实施监督,还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚,依法规范建筑市场主体的各种行为,落实他们的安全责任,使工地安全生产管理齐抓共管。
2.3 注重抓好施工现场和施工班组的安全活动建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划,围墙、大门、办公室等应美观大方,现场料具堆放整齐,职工行为文明,材料设备标识清晰,安全标志醒目,并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作;施工现场必须严格执行安全交底制度,施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作施工人员人身安全。
2.4 坚持进行安全生产大检查建筑施工企业要落实安全生产责任制,坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底,不走过场,不留死角。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的,必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督,直到彻底消除为止。检查结束后,要进行认真总结,对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励,对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。
总之,安全生产是建筑施工企业永恒的话题。建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,从而积极探索企业安全生产的长效机制,努力提高安全生产管理水平,创造良好和谐的安全生产环境。
第7篇 建筑施工安全管理对策与措施的探讨
随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械（塔式起重机等的安装、使用和拆除）、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“ 四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、（防高空坠落和坠物打击）、现场周边环境安全，等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲，采用综合定量评标的，除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外，应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准，安全措施的评分不得少于总评标分值的5％；评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等；
乙，采用经评审的最低投标价法的，安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审，安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的，不得进入后续的评审，也失去成为中标候选人的资格；与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分，评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围，对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。
丙，有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化，属于技术标的评审内容的，在技术标评审的标准中设立标准并分别细化（如总体安全措施，分部分项工程施工方案安全保证措施等等），属于符合性或响应性评审内容的，在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊，施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威，确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用，杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
第8篇 建筑施工的安全管理措施
建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重，仅次于矿山。《中华人民共和国安全生产法》第十九条、第二十条对建筑施工单位的生产管理机构、配备专职安全生产管理人员及单位负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核任职等都做了较明确的规定，为建筑施工安全管理的科学化、系统化和法制化提供了依据。笔者就十几年的安全工作实践，介绍几点建筑安全管理措施。
一、建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制
一般情况下，当建筑工程图纸和城镇规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计，但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下。随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来，此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。
在生产实践中，我们曾遇到这样的例子。如同时安装两台塔式起重机，在组织施工设施时只考虑进料口吊装方便而未考虑两台塔吊间距，待塔吊基础打好安装塔吊大臂时才发现两台塔吊间距不够；又如输电线路采用地埋方式进行，一般情况在城镇规划图确定后，电工根据工程用电设备需要和工程要求进行铺设，如果不能与建筑施工组织设计衔接好，就会出现各自为政，有的线路会垫压在重型设备下，甚至有的被压在吊车铁轨下面。究其原因，主要是在编制建筑组织设计时未把安全管理设计编进去，使生产与安全脱节。所以，今后在编制建筑施工组织设计时，对整个生产作业区和工人生活就餐就住区要统一安排，整体部署，切忌边施工、边设计、边安装。要广泛征求多方意见，尤其要有懂安全、管安全的人员参加。
二、建立各级安全生产责任制
抓建筑施工栋号的安全管理，必须把重点放在责任的落实上，由此建立起一整套从公司总经理到工程项目经理，再到工地工长、班组长、现场安全检查人员及全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度，以制度责任确定每一个人在安全工作中的位置。
三、建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
四、实施多样性的职工安全教育
由于建筑施工队伍人员来源复杂，文化水平参差不齐，不会写字、不识字的大有人在，给我们实施安全教育培训带来困难。针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多，胆大、冒险蛮干心理较强的特点，为提高这个群体的人员素质，增强自防自救能力，必须十分重视岗前或作业前的安全教育培训，并把各种教育方法结合起来，实施有针对性和经常性的安全教育培训，坚持少而精，注重其适用性，反对脱离本岗位、本工地实际的泛泛地、雷同式地进行安全教育培训，使职工感到安全教育多而不厌、勤而不烦，天天都有新东西、次次都应该学。
五、坚持经常性的检查
事故的发生除少数是意外所致，多数都是人为因素造成的。安全检查可以发现隐患，避免或消除事故的发生。并可以解决怎样开展安全检查，采取何种方式开展检查，通过安全检查如何把事故隐患暴露出来的问题。首先要求每位领导者和职工弄懂要检查对象的安全标准。就好比用秤称东西一样，在称东西之前首先识秤，才能用秤去称量东西。我们的安全检查就是用秤来称建筑施工现场的每个环节、每个角落。该是一斤必须是一斤，该是八两必须是八两，坚持高标准、严要求。
六、落实安全资金投入
加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业事故从根本上降下来。
第9篇 建筑施工安全管理防护措施
一、建设工程安全管理的重要意义
1、生产必须安全,安全促进生产
2、安全事故的重大社会影响
3、安全施工与经济效益
4、安全管理与法律责任
二、监理单位的安全职责
1、将安全生产管理内容纳入监理规划,明确安全监理范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等;对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的较大的分部分项工程,监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
2、审查总、分包施工企业资质、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得安全生产考核合格证书和操作资格证书。
4、审核总、分包施工企业安全生产保障体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
5、审核施工企业应急救援和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。
6、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。
7、复查施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施、安全防护用具、各种设施的安全许可验收记录,并由安全监理人员签收备案。
8、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。
9、定期巡视检查危险性较大工程作业。
10、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应及时向工程所在安监站报告,以电话开工报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报中。
三、施工单位的安全职责
1、落实建筑工程安全防护、文明施工措施费用。达到投标时承诺和符合《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求。
2、设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员,建立和落实文明施工管理制度。
3、三类人员应经主管部门安全生产考核合格。
4、特种作业人员应持证上岗。
5、制定和实施安全生产教育培训计划。
6、制定职业危害防治措施,提供并使用安全防护用具和安全防护服装。
7、编制、审核及实施施工组织设计和专项施工方案。
8、建立和落实生产安全事故应急救援预案。
9、企业内部开展安全生产检查和落实事故隐患整改措施。
10、建立重大危险源的登记、公示与监控制度。
11、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应按规定登记使用。
12、生产安全事故的统计、报告和调查处理。
13、办理施工现场作业人员意外伤害保险。
14、建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负责总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承当主要责任。
四、开工安全生产条件
开工安全生产条件审查,主要包括以下内容:
1、施工单位是否持有安全生产许可证;
2、项目安全生产责任体系建立情况,是否按规定组建了安全生产管理机构,并按规定配备专职安全生产管理人员,项目负责人、专职安全生产管理人员是否取得安全生产考核合格证书;
3、施工现场安全征税管理制度建立情况;
4、是否已按规定签订安全生产协议书;
5、是否按规定编制了施工组织设计,各项专项方案是否有计划;
6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划;
7、进入施工现场的机械设备、设施情况;
8、施工现场“三通一平”、“七牌一图”设置情况;
9、施工现场围档、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求;
10、是否针对性地制定了工程项目安全征税事故应急救援预案。
复查不符合开工安全生产条件的,安监站下发整改通知书要求限期整改。
五、工程实体安全生产防护监督重点
对工程安全防护的重点是《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)规定的保证项目和工程建设强制性标准条文。
1 脚手架工程重点检查是否按专项方案搭设,基础处理、悬挑梁设置、拉结点构造和数量、作业层脚手板铺设及平网与立网设置等情况。
2 附着式升降脚手架重点检查附着支撑设置、防坠及防倾覆装置等。
3 深基坑工程重点检查专项方案编制、审批、专家认证和临边防护、坑壁支护、坑边荷载控制等情况。
4 高支模板工程重点检查是否按方案搭设:基础处理、立杆间距、剪刀撑设置、水平杆步距、扫地杆设置等情况。
5 临时用电重点检查外电防护、接地与接零、漏电保护器的选择与配置、配电线路架设、安全电压使用等情况。
6 物料提升机重点检查限位保险装置、防坠及停靠装置设备、附墙设置、卸料平台防护等情况。
7 外用电梯重点检查安全装置设置、卸料平台防护及运行、维修、保养等情况。
8 塔吊重点检查基础处理、专用电箱设置、附墙装置、多塔作业等情况。
9 “三宝四口”重点检查“三宝”的配发、使用和施工现场安全通道、各类防护棚搭设及临边洞口情况。
10 文明施工重点检查现场围档、封闭管理、场地道路硬化、车辆冲洗台设置、材料堆放、消防设施配备、生活设施、环境卫生等情况。
11 其他有关事项。
六、事故隐患及事故处理
工程监理单位在实施监理过程中发现事故隐患的,应及时处理:
1 发现存在事故隐患的,应当要求施工单位整改,并以“监理工程师通知单”的形式发出;
2 发现存在事故隐患严重的,应当要求施工单位暂停施工,且以“工程师暂停令”的形式发出,并及时报告建设单位。建设单位应当与工程监理单位共同要求施工单位对事故隐患进行整改;
3、施工单位对所指出的事故隐患,必须立即整改,并将整改结果报签发单位;对收到“暂停施工通知”的,必须暂停施工,按要求进行整改,整改完毕后报签发单位复查,复查合格后方可复工。
七、事故处理
1、对在施工过程中发生死亡、重伤、机械设备事故、火灾事故,施工单位应及时向建设主管部门报告(不得超过1小时),并保护好现场,不得迟报、瞒报、破坏事故现场。
2、施工单位应积极救治伤员,并认真处理善后事宜,配合有关部门做好事故调查工作。
3、本着“四不放过”的原则认真整改,并提出防止事故发生的具体措施。原因、责任处理、教育教训、防范和整改措施
八、安全防护技术摘要:
1、高处作业的高度(h)与坠落半径(r):
当高度h为2~5m时,半径r为2m。
5m
15
h>30m时,半径r为5m。
2、深基坑安全管理
基坑支护方案内容:
支护结构的设计计算;确定支护方案及施工方法:施工机械选择,确定施工顺序;确定坡道位置及车辆进出道路;确定降水措施及监测要求;总平面图及结构详图等
基坑开挖应按规定要求进行放坡,不具备放坡条件的要根据现场情况,对坑壁进行加固与支护,
基坑及周边应设置良好的排水*itong基坑内应搭设上下通道,作业人员应有安全立足点,禁止垂直交叉作业,基坑周边应设置防护栏杆,严禁堆放土石方、料具等荷载较重的物料
基坑周边原有建筑物,公共设施等必须设置观测点;即使观测,做好记录,发现异常立即采取措施。
3、脚手架工程
立杆基础 脚手架整体承压部位应在回填土完后夯实,脚手架底座底面标高宜高于自然地坪,并应有排水措施。
一般脚手架可将由钢板、钢管焊接而成的立杆底座,直接放置在夯实的原土上,或在底座下加垫板,垫板宜采用长度不少于2跨,厚度不小于50mm的木垫板,也可采用槽钢,然后把立杆插在底座内。
高度超过50m的脚手架,对其基础单独进行设计。
脚手架应按相关规定编制施工方案,施工单位分管负责人审批签字,项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。
脚手架搭设人员必须是经过考核合格的专业架子工。
脚手架搭设构造要求:
1) 砌筑架:立杆纵距不大于1.5m,大横杆步距(按层高不同)可在1.2~1.4m,立杆横距(脚手架宽)不大于1.5m;
2) 装修架::立杆纵距1.8~2m,大横杆步距不大于1.8m,立杆横距(脚手架宽)不大于1.3m;
3) 纵向水平杆 宜设置在立杆内侧,其长度不宜小于3跨;
a) 当使用木脚手板、竹串片脚手板、冲压钢脚手板时,纵向水平杆应作为横向水平杆的支座,用直角扣件固定在立杆上;当使用竹笆脚手板时,纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上,并应等间距设置,间距不应大于400mm。
横向水平杆:主结点处必须设置一根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。
作业层栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧;上栏杆上皮的高度应为1.2m;挡脚板高度不应小于180mm;中栏杆应居中设置。防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示。
脚手板 作业层脚手板应铺满、铺稳,离开墙面120~150mm;
木脚手板、竹串片脚手板、冲压钢脚手板等,应设置在三根横向水平杆上。
竹笆脚手板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设,且采用对接平铺,四个角应用直径1.2mm的镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。纵向水平杆应采用直角扣件固定在横向水平杆上,并应等间距设置,间距不应大于400mm。
作业层端部脚手板探头板应取150mm,其板长两端均应与支承杆可靠地固定。
4).立杆 每根立杆底部应设置底座或垫板。
脚手架必须设置纵、横向扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。
5).脚手架底层步距不应大于2m
6).立杆除顶层顶步可采用搭接外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。
7)、立杆顶端宜高出女儿墙上皮1m,高出檐口上皮1.5m。
8)、连墙件可按三步三跨布置,但每根连墙杆控制脚手架的面积不得超过40m2.
9)、连墙件宜靠近主节点设置,偏离主节点的位置不应大于300mm;
10)、应从底层第一步纵向水平杆处开始设置,当该处设置有困难时,应采用其它可靠措施固定;
11)、对高度在24m以上的双排脚手架,必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
12)、采用拉筋的连墙件必须用顶撑可靠地顶在混凝土圈梁、柱等结构部位。拉筋应采用两根直径4mm的钢丝拧成一股,使用时不应少于2股;亦可采用直径不小于6mm的钢筋。
13)、剪刀撑 高度在24m以下的单、双排脚手架,均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑,并由底至顶连续设置;中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15m;
14)、高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和整个高度上连续设置剪刀撑;
15)、剪刀撑斜杆的搭接长度不应小于1m,应采用不少于2个旋转扣件固定,端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。
16)、剪刀撑应固定在与之相交的横向水平杆的伸出端或立杆上,
剪刀撑应立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设,各底层斜杆下端均必须支承在垫快或垫板上。
17)、一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑,中间宜每隔6跨设置一道横向斜撑;
18)、高度在24m以上的封闭型脚手架,除拐角应设置横向斜撑外,中间应每隔6跨设置一道。
19)、作业层栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆的内侧;上皮栏杆高度应为1.2m;挡脚板高度不应小于180mm;中栏杆应居中设置。
20)、自顶层作业层的脚手板往下计,宜每隔12m满铺一层脚手板;脚手板应铺满、铺稳,离开墙面120~150mm;
21)、各类作业平台、卸料平台应按相关规定编制施工方案,项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收,经验收合签字后,方可作业。架体应保持稳固,不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。
22)、门洞 当脚手架需留门洞时,应视门洞宽度,采用断一根立杆或断二根立杆。断一根立杆时,可将里外排脚手架中门洞两侧的立杆及上部大横杆改成双杆加强,同时在门洞两侧的立杆增加斜杆(八字杆),以利脚手架上部荷载传递。断两跟立杆时,可将门洞两侧立杆纵距及门洞上部步距内增加斜腹杆,使之成为两侧格构柱及上部水平桁架,以对门洞加强,并在门洞两侧增加八字斜杆。
23)、安全网 脚手架的外侧用密目网封闭,防止施工中物体打击和减少灰尘污染。双排脚手架在外排立杆的里侧挂网,安全网必须采用符合要求的系绳,将网边每隔450mm(安全网环扣间隔)系牢在脚手管上。
24)、脚手架在使用期间,严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆,纵横向扫地杆;及连墙件。
25)、临街搭设脚手架时,外侧应有防止坠物伤人的防护措施。
26)、搭拆脚手架时,地面应设置围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员入内。
悬挑式脚手架 悬挑支承结构的形式一般为钢管支承结构和型钢支承结构。
型钢支承结构的形式主要有斜拉式和下撑式两种。
斜拉式是用型钢作悬挑梁外挑,再在悬挑端用钢丝绳或钢筋拉杆与建筑物斜拉,形成悬挑支承结构。
下撑式是用型钢焊接成三脚形桁架,其三角斜撑为压杆,桁架的上下支点与建筑物相联,形成悬挑支承结构。
4、模板工程
模板工程应按相关规定编制施工方案,施工单位分管负责人审批签字;项目分管负责人组织有关部门验收,经验收合格签字后,方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面应按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。
满堂模板支架四边与中间每隔四排支架应设置一道纵向剪刀撑,由底至顶连续设置;
高于4m的模板支架,其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑;
5、临边防护
施工现场中工作面边沿无围护设施或维护设施高度不足80cm的高处作业称为临边作业,常见的有以下几个方面。
1).屋面和楼层临边防护
无外脚手架的屋面与楼层周边,以及基坑周边、料台与挑平台周边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边等处,都必须设置防护栏杆。
梯、楼层、阳台临边防护
底层墙高度超过3.2m的二层楼层周边,无外脚手架的高度超过3.2m的楼层周边,尚未安装栏杆或拦板的阳台、分层施工的楼梯口和楼段边,必须安装临时护栏。
通道两侧边防护
井架与外用电梯和脚手架等与建筑物通道的两侧边,必须设防护栏。
搭设临边防护栏杆时,必须符合下列要求。
1、 防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.0~1.2m,下杆离地高度为0.5~0.6m。坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆应高1.5m,并加挂安全立网。除经设计计算外,横杆长度大于2m时,必须加设栏杆柱。
2) 防护栏杆必须自上而下用安全网封闭,或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板或40cm的挡脚笆。挡脚板与挡脚笆下边距离底面的空隙不应大于10mm。
6、洞口作业防护
第10篇 浅析建筑施工现场安全管理隐患及有效措施
现场管理实际上是我们氽业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业着想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须优化现场管理。同时，十几年来形成的 础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现丁诸多的矛盾和问题。所以，建立良好的质量监督体系式关系着建筑施工企业发展的命脉。
一、建筑施工安全现状与隐患
1．施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高；施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。部分施工现场仍存在场容场貌较差，硬地化不到他，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，未工完场清，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地脱场防火意识不强或灭火器材配置不合 ；个别在建工程兼作住宿；生活设施相当部分工地仍不够重视和规范，存在不符合规定和简陋现象，还出现相当工地现场厕所只有1人可用，或重视女工用厕，或不考虑女工用厕，甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。施工组织设计方案、分项交底和安全较为简单，且针对性不强、不全、不准，干篇一律，或现场灾际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性皆忧；施工安全技术方案或安全检台凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。
2．施工单位和丁人 规范操作。(1)现场施工州电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱” ；线路架设不符合要求或架设脚手架上。未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存侄部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到他或防护不符合要求现象。(2)脚手架搭设不够规范。未按规定要求，编制施 组织设计方案、交底、验收和进行搭设；横向扫地杆搭发错误或不全；脚手板术满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；杆基础不平、不实，且元排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不审固。特别是新门型脚手架的搭设，仔在违规做法较多。(3)模板工程及基坑支护不够重视或疏于管
理。模板支撑系统不规范， 体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢术混支现象， 纵横向水平史撑材质差或采用竹杆绑接代替，且术按要求设置；违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大而秘拆除支撑现象。另外还有施工机具防护不够规范、且未按规定配置漏电保护器现象等等。
二 施工现场管理的主要途径
一是以人为中心，优化施工现场全员的素质。现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场，众多的下种和岗似，越来越短的工期，以及不断压缩的管理层，使得我们不可能做到时时临督，处处检查。 因此，优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理，千方百计调动、激发全员的积极性、 动性和 任感。充分发挥共加强现场管理的主体作用，再视现场员工的思想素质和技术素质的提高。
二是以班组为重点，优化企业现场管理组织。班组是企业现场管理的保证。班组的活动范围在现场，工作对象也在现场，所以，我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心内容。因此，优化施工现场管理组织必须以班组为重点。
三是以技术经济指标为突破口，优化施工现场：管理效益。质量与成本是企业的生命，也是企业的：效益。任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品，而质优价廉的产品需要严格的现场管理来保证。否则，企业将因为产品质量与成书问题而难以再开拓新的市场，从而影响企业的市场占有率和经济效益。
三、施工现场的安全管理措施
安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产因素的集中点，其特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境的多变性和人机的流动性。人的不安全行为和物的安全状态，邵是酿成事故的直按原因。安全生产及文明施工，应重点加强、完善理顺和解决以下两项工作和问题。
1．贯彻预防为主的方针，坚持安全管理的目的性，既管生产也要管安全。在生产活动中，针对生产特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。通过目视管理原则，要求他们出队必须穿戴标志服。正式职工也 样要求，从而做到防患于未然。安全管理的内容是对生产中的人、物和环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故。施工现场的安全管理，由施工人员和班组共同主抓。同时，班组设安全员，每天和施工员、班组共同研讨有关施工安全问题。目前，就太原市政工程管理处而言，各种机械归班组使用、归机械队管理。根据管生产同时管安全的原则，对各种机械形成了双重安全管理。
2．以人为本，关爱生命，根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。建筑施工安全生产事关稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发嵌的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想 施工安全无小事，始终把施工安全生 产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，炎爱生命。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做列级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部¨，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件， 一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审奄的动态管理，并对施工企业进行安全生产砰估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。
当前，认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，而看问题，应看其根源和本质，知已知彼，不断地经验，标本根治，摸索和制定出解决问题的有力和措施，才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事，足建设主管机构和各建筑施工企业的头等大事，而建筑施工无事故，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的最好体现。
第11篇 建筑施工企业安全管理措施
近几年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。
安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业是高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近年来市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。
1、施工人员素质低
目前我国建筑从业人员65%是民工,这些民工从农村进入城市,从农民转为工人,他们的知识结构,工作方式,习惯意识等,还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境,他们普遍来经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
2、法制不健全
目前建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识谈薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟不上形热发展的需要,对安全事故查处不利。
3、违反安全操作规程,野蛮施工
非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开关不起作用,造成触电身亡。电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡。民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手脚进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。高空拆架拆摸,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落。为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼而亡。
4、材料机具质量不合格
塔机吊钩失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢索落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。
5、防护设施不全
临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口,采光井,通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
针对以上分析,为有效减少安全事故,应采取以下措施。
1、建立健全安全组织机构
施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2、规范建筑业分包及完善安全法
加强总包,分包的资质认证和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供,可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。
3、加强安全教育
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到①凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;②对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;③对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;④对施工生产中违章指挥的管理人员进行严励的处罚;⑤对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
4、加强安全技术管理与协调
工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。
5、加强现场安全监督
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度。企业对违章指挥、操作,冒险作业要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料,设备的检查,杜绝不合格的材料,设备对人员的伤害,加大对安全工作的投人,完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,用电设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。建筑安全生产,安全管理工作是一项动态的管理工作,涉及到方方面面,情况瞬息万变,可变性大,必须持之以恒的抓,否则各项规章制度将无法落实到实处,随时都将可能发生突发事故。
6、运用科研成果提高安全防护能力
通过加大科学技术的投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。
第12篇 建筑施工现场消防安全管理措施
一、编制目的:
为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针,更好的贯彻上级消防法规、法令的相关要求,加强项目内部消防安全管理工作,保障施工生产的正常进行,现结合施工现场的实际情况,特制定本消防安全管理方案。
二、适用范围:
本方案适用于项目年施工现场的消防安全管理工作。
三、编制依据:
《中华人民共和国消防法》
《哈尔滨市消防安全管理条例》
《哈尔滨市防火安全工作管理规定》
《哈尔滨市建设工程施工现场消防安全管理办法》
gb50656-2022
四、区域划分:
首层大堂、-1层小餐厅和27层以上的精装修部分的消防安全管理工作由精装单位全面负责,总包单位进行检查和监督;裙楼和3~26层的简装修部分的消防安全管理工作由总包全面负责。
五、组织机构:
(一)单位成立消防安全领导小组:
组 长:
组 员:
(二)总包单位成立消防安全领导小组:
组 长:
副组长:
组 员:
(三)成立项目义务消防队:
队 长:
副队长:
队 员:项目部全体管理人员、各分包单位全体管理人员、各分包单位工人各10名
(四)消防安全领导小组职责:
1.消防安全领导小组组长是消防安全管理的第一责任人;
2.项目部综合办公室是消防安全管理的主责部门;
3.严格按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“预防为主,防消结合”的方针,把消防安全工作列入工作的议事日程;
4.负责建立健全本单位消防安全管理制度,做好本单位的消防安全检查和消防隐患整改的落实工作;
5.管好辖区的消防设施,所有消防器材的购置、配备、保养、维修工作,均由物资部负责,保证消防设施的完好无损和正常运行;
6.日常消防安全工作的教育、培训、检查和监督工作由项目综合办公室负责组织,项目安全部进行协助和参与执行;
7.接到消防事故报警后,消防安全领导小组应第一时间赶赴事故现场,组织义务消防队和相关人员立即展开救援;
8.因救援需要或为防止事故继续扩大而必须移动现场设备、设施时,救援负责人应组织相关人员查清现场情况,做好相应标记和记录,并绘制示意图纸。
9.组织相关人员召开事故分析会,按照“四不放过原则”对事故原因进行分析,并提出对事故有关责任人员的处理意见。
六、主要内容:
根据我项目现阶段施工作业具体情况,确定消防安全管理重点为:明火作业、临时用电、装饰装修、仓库管理和食堂管理。
(一)明火作业:
现阶段,我项目明火作业主要有电气焊施工、防水(喷灯)施工。为保障项目明火作业的消防安全,我总包单位配备专职旁站看火人2名,消防安全巡查员10名。
1.电气焊作业:
1.1电气焊作业前,责任工长应对作业人员进行书面防火安全交底,并制定防火作业方案或措施,报总包安全部门审批、备案后,方可施工;
1.2电气焊操作工必须是经过政府相关部门培训通过,并考试合格后,持证上岗。
1.3电气焊作业前必须开具《动火证》,若动火部位在单位所负责区域范围内,则动火人需到单位的项目部开具《动火证》,若动火部位在总包单位所负责区域范围内,则动火人需到总包单位安全部门开具《动火证》,动火申请得到批准后,方可进行动火作业,并将《动火证》和本人的电焊工《操作证》一起在作业过程中随身携带,以备随时检查;《动火证》不得连续使用,每焊割一次应申请一次;
1.4电焊机启用前,必须由专业的电工进行接电,并对电焊机自身的安全情况予以检查,在确认电焊机和接电均符合规范要求后,方可投入使用;在使用过程中,必须由专职的电工对电气线路进行安全巡查,并留有巡查记录;
1.5电气焊作业前,必须将动火点周围10m范围内的可燃物品和材料清理干净,禁止与木工、油漆、防水灯等易燃操作施工进行同部位、同时间的交叉作业。
1.6电气焊作业时,必须在动火点处设置专职的看火人员,看火人员中途不得离岗,并至少配备2具4kg的灭火器和消防专用水;
1.7电气焊作业结束后或每日下班前,必须对动火作业场所进行全面检查,切断电源、气源,在确认无火灾隐患后,方可离开动火区域;
1.8进行室外电气焊作业时,遇有五级以上大风,必须立即停止作业;
1.9若电气焊为高空作业时,除做到上述1.1~1.5条要求外,电气焊操作人员必须配挂安全带,必须配备适合作业条件的接火斗或防火布,防止焊花、焊水四溅,引起火灾;
1.10进行气焊作业时,氧气瓶和乙炔瓶的摆放间距不得小于5米,作业点与两瓶间距不得小于10米,乙炔瓶必须立向放置,不得倒地;
1.11进行电焊作业时,每台电焊机必须配备专用的三级开关箱,电焊机一次电源线不得超过3m,电焊机把现长度不得超过30m,接头不得多于3个。
2.防水(喷灯)施工:
2.1防水(喷灯)作业前,责任工长应对作业人员进行书面防火安全交底,并制定防火作业方案或措施,报项目安全部门审批、备案后,方可施工;
2.2责任工长对施工人员进行作业前的教育培训,了解掌握防水(喷灯)材料的性能、特点及灭火常识,并做到“三落实”,即:人员落实、责任落实、措施落实;
2.3施工时应划定警戒区,悬挂明显防水(喷灯)作业标识,警戒区内禁止烟火,禁止存有一切易燃材料;
2.4在施工作业区域内设置足量的、灵敏有效的灭火器材,并设专人看护,非作业人员禁止入内;
2.5若在密闭的空间或室内进行防水(喷灯)作业时,必须设置排风设备,保持通风良好,设置防爆照明设备,电源线不得裸露,保证充足照明。
(二)临时用电:
1.责任工长应对作业人员进行书面防火安全交底,并制定防火作业方案或措施,报项目安全部门审批、备案后,方可施工;
2.从事电工作业人员必须持证上岗,非电工人员严禁从事电气作业;
3.临时电线的接驳必须严格按照《建筑工程临时用电安全技术规范》要求执行,杜绝虚接、虚连,防止打火现象的发生;
4.手持电动工具的电源线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,并不得有接头,施工现场禁止使用塑料线,禁止超负荷用电;
5.电源线路应采用绝缘方式悬吊或穿管保护,严禁将带电线路拖地使用,并防止带电线路浸水,严禁将带电线路在金属物上拖拉、缠挂;
6.不得在配电箱内放置杂物,配电箱周围严禁堆放易燃材料;
7.当发生电气火灾时,应立即切断电源,用干砂或干粉灭火器等灭火,严禁用水或其他导电性灭火器材进行灭火。
(三)装修施工:
装修施工分为精装修施工和自施部分简装施工。
1.精装修施工:
1.1施工现场负责人应全面负责施工现场的消防安全管理工作,施工现场要建立、健全各项相关制度;
1.2对施工作业人员进行经常性消防安全教育,提高全员消防安全意识,使工人熟练掌握扑灭初起火情的技能;
1.3在各施工作业层和重点防火部位配备足量的灵敏、有效的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用。
1.4各施工作业层易燃材料堆放符合相关消防安全规定,周围10m范围内禁止有明火作业,并在材料堆放区配备足量的消防器材;
1.5发现消防安全隐患,必须立即消除,对一时难以消除的隐患,要定人员、定时间、定措施进行限期整改。
1.6电气焊作业严格按照本制度中有关电气焊作业的第1条执行;
1.7临时用电严格按照本制度中有关临时用电的第(二)条执行;
1.8木工作业消防安全管理制度:
1.8.1木工作业由木工班组长负责全面的消防安全管理工作,对本班组作业人员应开展经常性的消防安全教育,增强消防安全意识和扑灭初起火情技能;
1.8.2使用机械设备的电源接驳工作严格按照上述1.7条的规定执行;
1.8.3木工作业严禁烟火,如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂,按相关处罚规定予以罚款处理;
1.8.4木工作业区配备足量的灵敏、有效的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用;
1.8.5按相关规定设置消防安全警告标志及警告牌,做好消防安全检查工作,发现隐患,及时整改;
1.8.6木工作业区非作业人员严禁入内,一旦发生人为火灾事故,将追究当事人责任;
1.8.7木工仓库严格按照本制度中有关仓库管理的第(四)条执行。
1.9油漆作业消防安全管理制度:
1.9.1油漆作业由油漆班组长负责全面的消防安全管理工作,对本班组作业人员应开展经常性的消防安全教育,增强消防安全意识和扑灭初起火情技能;
1.9.2油漆作业严禁烟火,如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂,按相关处罚规定予以罚款处理;
1.9.3油漆作业区配备足量的灵敏、有效的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用;
1.9.4油漆作业区配备足量的灵敏、有效的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用;
1.9.5油漆作业区非作业人员严禁入内,一旦发生人为火灾事故,将追究当事人责任;
1.9.6油漆仓库严格按照本制度中有关仓库管理的第(四)条执行。
2、自施部分简装施工:
自施部分简装施工的消防安全管理按照上述精装修执行。
(四)仓库管理:
1.施工现场材料仓库的安全防火工作由材料仓库负责人全面负责;
2.库房应用不燃或阻燃材料搭建,库房内和库房外10m范围内禁止堆放易燃易爆物品;
3.库房内所使用的电器设备应符合防火、防爆要求,库房内敷设的配电线路须穿金属管或用非燃硬塑料管进行保护。
4.库房内禁止私拉乱接电源线,禁止超负荷用电,严禁使用电炉子、电暖气、碘钨灯等大功率用电设备进行照明和取暖;
5.库房内配备足量的灵敏、有效的消防器材,布局合理;
6.库房内的消防道路保持畅通,材料设备分门别类码放整齐;
7.库房内不准住人或兼做休息室,仓库负责人需离开仓库时,必须切断库房内所有电源;
8.库房内严禁吸烟和动用明火作业,对违者进行严格处罚。
(五)食堂管理:
1.食堂防火安全工作由各分包单位炊事班长全面负责,经常对炊事人员进行防火安全教育,提高灭火技术,增强防火意识;
2.炊事人员在食堂内严禁吸烟,使用电器设备时要严格检查,发现隐患及时整改;
3.食堂内禁止私拉乱接电源线,禁止超负荷用电,严禁使用电炉子、电暖气、碘钨灯等大功率用电设备进行照明和取暖;
4.食堂内至少配备两具齐全、有效的干粉灭火器,食堂人员必须熟悉灭火器的使用方法和适用范围;
5.食堂内使用煤气做饭必须有专人看管,使用前检查煤气罐是否漏气,如发现煤气泄漏,应立即打开门窗通风,禁止打开火源,使用完毕后,关闭煤气罐总阀,做到“人走、火灭、气关”,保障消防安全;
6.食堂内严禁堆放易燃物品,炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故,应追究当事人责任。
(六)宿舍管理
1.宿舍内禁止做饭;禁止存放和使用电饭锅、电磁炉等大功率做饭设备;
2.宿舍内禁止存放和使用油汀式电暖气、电褥子、碘钨灯等其他取暖和照明设施;
3.宿舍内禁止存有苯板、橡塑保温板、煤气罐等易燃易爆物品;
4.工人生活所需热水由各单位自行统一提供;宿舍内禁止存放和使用电加热棒、电热水壶等其他烧水电器;
5.宿舍内禁止私拉乱接电源线,禁止将无插头的电线直接插入插座内或将无插头的电线与有插头的电线缠绕在一起后共同插入插座内;宿舍内的照明、插座等设施如有损坏应立即上报我项目部,我项目部将安排专业人员统一进行维修;
6.禁止躺在床上吸烟,不准乱扔烟头和火柴棒,烟头要随手熄灭放在烟缸或水桶内;
7.宿舍实行早八晚五限电措施,居住人员禁止恶意破坏配电柜和配电箱;
8.对我项目部日常检查工作不予以配合或影响正常检查秩序的人员,我项目部将视情节严重程度对该人进行相应处理或清场。
七、检查整改
1.消防安全检查的形式:主要有自检自查、巡逻检查、定期检查、联合检查、夜间检查等形式。
2.消防安全的自检自查、巡逻检查和夜间检查应每天进行,并有记录;
3.定期消防检查和联合检查时,受检单位派人参加,并主动提供现场消防情况及相关资料,检查完毕后受检单位负责人应在检查隐患记录上签字;
4.各单位对各级消防检查中发出的《检查记录》和《整改通知》中提出的问题,必须做到定人、定措施在限定期限内整改完毕;
5.隐患整改完毕后,应有回执,由《检查记录》和《整改通知》的发出单位对整改结果进行复查。
八、救援措施:
(一)灭火的基本方法:
根据物资燃烧的原理可把灭火的基本方法归纳为四种,即:冷却灭火法、窒息灭火法、隔离灭火法和抑制灭火法。火场上具体采取什么方法灭火,应根据燃烧物质状态,燃烧特点和火场情况以及灭火器材装备的性能来确定。
1.冷却灭火法:
冷却灭火法的灭火剂主要是水。是将灭火剂直接喷洒在可燃物体上,将可燃物温度降低到物体的燃点以下,使之停止燃烧,这是一种常见的灭火方法;火场上除了用冷却方法直接灭火外,还可以用水冷却尚未燃烧的可燃物质,防止其达到燃点而燃烧,可以用水冷却建筑物件、生产装置或容器,以防止其受热变形或发生爆炸。
2.隔离灭火法:
隔离灭火法是将燃烧物与附近可燃物隔离或疏散到安全地点,从而使燃烧停止。隔离灭火法比较适于扑灭各种固体、液体和气体火灾。
3.窒息灭火法:
窒息灭火法即采用石棉被、湿麻袋、湿棉被、沙土、泡沫等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞,阻止空气进入燃烧区,或用惰性气体稀释空气中的氧含量,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。种种方法适于扑救封闭式的空间、生产设备装置和容器内的火灾。
4.抑制灭火法:
抑制灭火法是化学灭火剂喷入燃烧区参与燃烧反应,终止燃烧链反应而使燃烧反应停止。要有足够的灭火剂喷射在燃烧区,使用灭火剂参与阻止燃烧反应,在采取燃烧措施时,要同时采取必要的冷却降温措施,防止复燃。
(二)初起火灾的扑救:
1.初起火灾的扑救比较容易,但必须扑救及时、方法得当,合理正确地使用灭火器材,就能有效地扑救初起火灾,以减少损失。
2.扑救初起的火灾,扑救的基本对策与原则是一致的,无论是义务消防人员或是一般群众,在扑救初起的火灾时,必须遵循“先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则。
3.先控制后消灭是指对于不能立即扑救的火灾,首先要控制火势的蔓延和扩大,在具备扑灭火灾的条件时展开全面扑救。
4.先重点后一般是指在扑救初起火灾时,要全面了解并认真分析火场情况,区别重点与一般,对事关全局或生命安全的物资和人员先抢救,后抢救一般物资。
(三)电气火灾的扑救:
电气火灾主要是由电器线路和设备本身及其引燃周围可燃物两种。电气火灾的处置重点是防止人员触电伤亡,同时尽快将火势控制住在行灭火,具体做法有:
1.禁止无关人员进入火灾现场。
2.遇到电线落地情形时,要划定危险区域并有专人看管,以免触电伤亡。
3.迅速切断电源,一时找不到总闸时,要剪断电线。
4.正确选用灭火剂进行灭火,电气火灾禁止使用水进行灭火。
(四)一般火灾的扑救:
1.一般明火的扑灭,主要依靠水进行,在风天或缺水的情况下,措施不力,往往会造成火灾的蔓延和扩大。
2.以抢救人员和疏散物资为主,以最大限度减少人员伤亡和物资损失。
3. 使用有限的水冷却要害部位,易燃易爆的危险物品。
4. 利用覆盖物来保护邻近的建筑或场所,使其免遭火烧。
5. 扑打飞火防止火灾的蔓延和扩大。
6. 若经过初期扑救,火势未见减小,仍然继续扩大和蔓延时,应及时拨打“119”火警电话,进行求援。
九、值班值守:
(一) 值班值守人员职责:
1.在值班值守期间,全面负责本单位的消防安全工作,对发生的消防安全事故,负责组织抢救、保护现场和上报处理;
2.在值班值守期间,充分掌握与消防安全相关的施工作业区域和单位,做好有关消防安全交底工作,做好消防措施的落实工作,对重点消防部位实行旁站监督;
3.值班值守人员应24小时在岗,保证通讯畅通,不得离岗、脱岗、玩忽职守,因故离开岗位要向主管领导请假,安排替班人员;
4.值班值守人员将本班所做的工作,仍然存在和已解决的问题、接班仍需注意和继续解决的问题等,认真向接班人员交代清楚,并认真填写好《安全值班交接班记录》,详见下表;
5.凡属于值班值守工作范围内的各项工作没有做到而发生的消防安全事故,由当班值班人员负责,如属于应由上一班移交却没做移交的问题,并由此而发生的消防安全事故,则由上一班值班人员负责。
(二)苏州金螳螂精装单位和总包单位分别根据自家单位所施工范围区域内的具体施工安排情况安排专人进行各自负责区域内的消防安全值守工作,并填写《消防安全值班值守记录表》如下:
第13篇 建筑施工安全管理现状及改进措施
随着我国市场经济体制的建立,建筑行业投资机制也发生了很大的变化,股份制企业和私有企业异军突起,特别近些年来,住房改革取得了飞速发展,一批以商品房开发为主的房地产开发公司应运而生,商品房建设如火如荼,使得建筑业迅猛发展,广大农民工加入了建筑工人的行列,因此,建筑施工安全管理受到了极大的挑战。
对于建筑施工行业,搞好安全生产工作,保证施工人员的生命和财产安全显得尤为重要。这主要是因为质量安全是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。
一、现行施工单位主要存在的安全问题
随着国家经济制度的改革、基建投资的不断加大,建筑业日趋繁荣,个体建筑业迅猛发展,使得施工企业和施工队伍都满足不了庞大的建筑市场的需求。于是,很多施工企业管理机制发生了根本的改变,逐渐过渡到由私人承包商(即建筑包工头)挂靠有资质的施工企业承建工程的模式,而有资质的施工单位向包工头收取一定的挂靠管理费。有些施工企业甚至对这些“包工头” 缺乏必要的管理,“包工头” 则为了获取最大的利润,对工程安全保证措施的投入不断减少甚至几乎没有,这种对安全存有一定侥幸心理的做法为安全事故的产生埋下了隐患。再次,“包工头” 缺乏对工人的教育培训,常常是有了一个工程项目之后临时组建施工班组,工人队伍中不乏刚从农田里劳作完的 “农民工”,他们从未接受建筑职业的培训,安全保护意识极其低下,对安全操作规范了解甚少,缺乏必要的劳动保护产品, 这些在很大程度上增加了建筑安全事故发生的概率。
二、我国建筑施工安全管理现状具有如下特征:
(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国的建筑施工安全管理仍然较多依赖于政府机构,社会监督体系不完善,有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低下,而由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,各参建单位又缺乏安全管理自觉性,因此致使建筑施工安全管理很不到位,急需适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制的形成。
(2)管理部门职能转变滞后, 管理出现真空随着我国政治体制改革的不断深化,原有的国有建筑企业改制, 脱离了行业行政管理的束缚, 成为了市场中独立的行为主体。与此相适应, 由建设部及地方建设行政主管部门履行国家建筑安全专项监督职能,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构履行国家安全生产综合监督的职能,与建筑安全密切相关的劳动保护产品及特殊工种的操作技能认定的权威部门又在劳动监管部门。这就形成了建筑安全交叉不清,在监管过程中出现了管理的真空。
(3)建设单位为追求成本最低化,违规发包或肢解分包的现象严重
建设单位作为工程建设的投资者,出于单纯对经济利益的考虑,将建筑工程的勘查、 设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,以求降低成本。 由于这种模式很容易出现层层分包的现象, 导致最底层的实际承包者对施工管理不严格、 安全培训不到位和安全投入不足或基本没有,以此减少一切不必要的金额开支, 导致安全隐患和安全事故的不断出现。
(4)勘察、设计单位主要的安全问题
勘察、设计单位由于直接向建设单位承揽业务,在关系和利益的驱动下, 往往在勘察、 设计过程中不按规范要求进行,压缩作业时间或降低勘察设计标准,致使勘察设计成果存在缺陷;另一方面,由于市场竞争,很多取得勘察、设计执业资格的技术人员并没有对项目进行设计,甚至对项目一无所知,完全交与没有任何资格的勘察、设计人员设计,他们仅仅负责在勘察、设计成果上签字并使用注册章而已。这样出具的成果经常在细节上存在一定的缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全。
(5)工程监理市场混乱,监理人员素质良莠不齐,监理单位监管不严。目前我国的监理市场非常混乱,监理人员素质良莠不齐,由于市场的竞争,监理取费严重低于标准,迫使监理单位雇员时考虑工资成本,招聘一些素质和专业技能均不高的技术人员,这些人员在工作中并不能起监管指导作用。另外,工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,甚至仅仅为了能尽快取得施工许可证审批不切实际、粗制滥造的方案。在施工过程中现场监理人员没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,或者在赶工期的情况下向甲乙双方妥协,对未完全达到安全施工条件而强行施工的现象监管不力,发现事故隐患时,也不采取果断措施予以整改和消除;
三、建筑工程施工安全管理的有效对策
(1)施工安全技术保证措施
随着我国建筑业的发展,建筑安全技术明显落后,已不能适应当今经济快速发展的需要。目前,我国施工现场安全防护用具和机械设备,特别是脚手架、模板、塔吊等机械设备的科技含量很低,几十年一贯使用传统陈旧的材料和机械设备。发达国家已实现标准化、定型化和工业化,而我们仍处在手工操作阶段,与其相比差距很大。我们必须加强安全技术的研究、开发与推广,促进科技成果向生产力转化,集中力量解决安全生产发展的重大和关键性技术问题。同时还应在建筑科研单位或大专科研院校设立安全技术研究机构,形成一批专门从事建筑安全技术研究的专家队伍,使建筑业的发展真正转移到依靠科技进步的良性轨道上来从而实现生产的本质安全化,或改善劳动条件提高生产的安全性。如,对于火灾的防范,可以采用防火工程、消防技术等技术措施;对于尘毒危害,可以采用通风工程、防毒技术、个体防护等技术措施;对于电气事故,可以采取能量限制、绝缘、释放等技术方法;对于爆炸事故,可以采取改良爆炸器材、改进炸药等技术措施等。
第14篇 浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施
建筑也是国民经济的支柱，其安全生产关系到人民群从生命的国家财产安全。虽然近些年来国家加大了对建筑行业的管理力度，但是随着建筑工程的迅速发展，高层、超高层建筑物的迅速出现，建筑安全形势依然不容乐观。建筑施工安全事故仍然较多，居道路交通、煤矿后的第三位。因此，建筑施工安全工作仍然是国家安全生产工作的重要组成部分。
安全生产事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。深刻认识企业当前面临的安全生产形势，进一步加强安全生产管理工作，最大限度地控制各类安全隐患，杜绝各类事故的发生，是企业当前义不容辞的责任。
我国建筑业安全生产管理现状
（一）中国建筑安全的历史
由于行业特点，建筑业一直是一个高风险的行业，因此，为保护建筑业从业人员的人身安全而采取的措施古已有之。我国是世界四大文明古国之一，有关建筑业劳动保护的记载已有2000年的历史。如北宋初年的木工喻皓，曾在东京(今开封)建造一座高塔，他每建一层都在塔的周围安设帷幕(即安全网)遮挡，即避免施工伤人，又便于操作。这种保护措施一直沿用至今。明朝盛行建筑，南北两京造宗庙、宫殿、王府等，征用了30多万建筑工匠。当时，类似的保护已有了极大的改善，由屯土改为使用机械，有二种起重方式：一是独杆螺旋式，二是滑轮式，二足轱辘把式。这些方式显著减少了工匠的伤亡。明朝《农政全书》、《本草纲目》等著作，不仅提到了“缒灯火”到井下测试毒气的方法，还详细记述了职业病和职业中毒及其预防的措施。古人在生产实践中积累的许多劳动保护经验，都比较符合现代科学技术原理。只是由于当时生产力水平低下，劳动保护措施十分简陋。
中国进入近代后，马克思主义传入中国，工会组织的地位有所提高，工人通过工会组织力图在薪水、工作时间、劳动保护、工作环境等方面的劳资纠纷中取得胜利。在1939年2月20闩制定的《劳动保护法草案》中，就劳动保护作了较为详细的法律规定。《草案》的第六章为法律之实施，其中写到：“劳工保护法之实施由特别劳动保护机关来司其责；劳动保护机关为劳工局及邦劳工保护局，劳工保护机关为邦机关。”其他几项中规定厂各机关的职责。在其他的章节中，还说明了邦劳工部长的职务及其他机关与劳动监察的合作协调关系、保护童工、女工的措施等。《草案》主要是针对工矿企业制定的，虽然没有特别说明建筑工人为受保护工人，但也没有排除，这说明建筑工人也在受保护之列。但是，由于当时没有正式注册的施工企业，使安全管理难度加大，且由于战乱和国民党政府的腐败，建筑安全管理几乎是空白。
新中国成立后，大规模的经济建设给建筑行业的发展提供了机会，我国建筑业取得了突飞猛进的发展和巨大成就。党和政府十分关心建筑企业的安全生产工作，采取了一系列有效的措施加强安全技术工作和安全立法工作。在“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必管安全”的安全生产原则的指导下，切实地保护了劳动者的安全和健康。新中国成立50年工程建设安全管理的发展过程可以分三个阶段。
第一阶段(1949-1957年)是制度的建立和发展阶段。从三年恢复时期到“一五”期间。1956年国务院颁布了“三大规程”，即《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术》和《丁人职员伤广事故报告规程》。“三人规程”的制定是一个重要的里程碑，极人地推动了劳动保护工作的发展。这三个规程主要是根据三年恢复时期和“一五”期间建设的实践，同时借鉴了前苏联的一些工作经验制定的。当时，安全情况最好的1957年万人死亡率已经减少到了1．67，每10万平方米房屋死亡率为0．43人，劳动保护工作成绩比较显著。
第二阶段(1958-1976年)基本上是停顿和倒退时期。1958年大跃进开始，建设中盲目赶工期，不按客观规律办事，破坏了生产的正常秩序，安全情况明显下降。1958年万人死亡率高达5．60。经过60年代初期二年的经济调整，1965年的安全情况有所好转，万人死亡率下降到了1．65，恢复到了1957年的水平。在196l-1966年间，全国共编制和颁布了16个设计、施工标准和规范。这些标准和规范是我国第一批正式颁布的国家建筑标准和规范。“五项规定”(《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》)，是在三年经济调整之后，总结了建国以来生产企业劳动保护管理的经验教训，特别是总结了1958年左倾错误使劳动保护工作受到严重冲击的教训，由国务院在1963年制定并颁布的。这几项规定自颁布以来，除个别条文作了修改和补充以外，一直指导着我国的劳动保护工作。但是1966年开始十年动乱以后，建筑安全状况再度恶化，死亡3人以上的重大事故，死亡10人乃至百人以上的特大事故不断发生，伤亡人数剧增，高峰期的1970年万人死亡率达到7.50。1971年仅施工中死亡人数就达2999人，重伤9680人，有些工程质量和伤亡事故的后果之严重是建国以来少见的。1966年以后，建筑业法制建设和制定建筑标准和规范的工作受到了严重破坏，大量合理的规章制度和多年来经实践检验的科学规定被撤销，资料散失，安全管理工作基本上陷于停顿状态。
第三阶段(1977年至今)是恢复和提高阶段。十年动乱结束以后的1978年的万人死亡率高达2.8。经过多方面的努力，1980年降为2.20，而1990年则降为1.37。在这期间，原国家建筑工程总局1980年5月颁布了《建筑安装工人安全技术操作规程》，又针对企业内高空坠落、物体打击、触电和机械伤害事故特别严重的情况，于1981年4月提出了防止高空坠落等事故的十项安全技术措施，建设部又相继颁布了《关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定》、《国营建筑企业安全生产条例》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》等。在1992年下半年，随着建设新高潮的到来，建筑安全状况再--次呈现出下滑的势头，伤亡事故迅速增多，特别是重大伤亡事故屡屡发生。仅在1992年下半年一次死广3人以上的重人事故就发生了18起，比1991年同期增加了10起，施工安全状况更加严峻。由于及时地认识到问题的严重性，及时加强了管理，1994年开始安全状况又有了好转，特别是1995至1997年连续三年万人死亡率小于1。
从新中国成立后建筑安全管理“三上三下”的实践中可以看出：一方面，重视工程实践的客观规律，加强工程建设安全管理是非常重要的；另一方面，缺乏科学研究的依据，缺乏有力的理论指导，是造成建筑安全工作不能够稳步发展的重要原因。
（二）我国建筑业安全生产现状
目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。1999年我国基建投入达到14440亿元，约占国民生产总值的16。6％，从业人员达3500万，占全国工业企业总人员的1／3强。工程建设的巨大投资和从业人员规模使得安全事故所造成的后果异常严重、损失异常巨大。我国工程建设的安全水平一直较低，每年由于安全事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失逾百亿元。特别是近年来重大恶性事故频发，巳引起我国政府和人民群众的普遍关注。就2006年一季度，全国共发生建筑施工三级以上事故¨起，死39人。2006年3月17日，由中国五冶建筑有限公司承建的云南省文山州新兴水泥厂原料配料站工程发生事故，一起事故死了6人。较低的安全水平成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素。多年来，我国在建筑安全方面作了大量工作，取得了显著的成绩。特别是制定了许多安全技术标准、规范和规程，有效地预防和控制了安全事故的发牛。然而安全形势依然严峻。调查表明：大量事故都源于安全管理的不完善或者失误，违规违章操作就是典型的管理不善的结果。因此，如何在有限的资源条件下，有效、高效地进行科学管理，是进一步提高我国建筑安全水平的关键所在。
一、工程项目安全生产存在的主要问题
尽管绝大部分工程项目在安全管理方面采取了一定措施，加大了监控力度，但与上级要求相比，还存在较大差距。主要存在以下四个方面的问题：
（一）对安全生产的规律性认识不足，准备不充分，仓促上阵，被动应付。
对安全生产的规律性认识不足，不能主动地、有针对性地加强预防和应对是安全事故发生的最直接的根源。新建铁路和铁路客运专线质量标准高、技术标准严，对砼性能的耐久性和耐腐蚀性要求高；移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基承载力和高空作业安全提出了前所未有的挑战；长大隧道施工大量地采用新技术、新设备、新工艺，也只有在地质超前预报并对特殊地质采取相应对策的前提下，才能确保安全、质量和进度。然而，一些项目主管对此认识不足，思路和对策还停留在120km/h以下铁路施工模式上，对出现的新情况新问题认识不足，应对不充分，仓促上阵，被动应付，致使安全隐患频出，苗头频现，焦头烂额，精疲力尽。有的隧道施工在光面爆破或三台阶开挖后，仰拱填充或二次衬砌不及时跟上，有的项目甚至进洞二、三百米，还没有进行仰拱填充，甚至于衬砌台车还没有到位。还有的同志片面认为只要隧道一进明洞，安全生产就等于上了保险，配不配安全员都无所谓；在有的项目，安全员被当作专门领取、发放爆破物品的“专管员”，缺乏对工序施工过程的有效监控。
思想认识上的误区，导致安全过程监控中的“掉链子”或脱节，是安全事故发生的一个突出表现。
（二）专兼职安全员责、权、利不对等，安全监管终极责任得不到落实。
尽管一些工程项目的三级安全监控网络都上了墙，但真正落实安全监控终极责任的项目不多，尽管发生安全事故的项目只是少数，但出现大的安全隐患和事故苗头的项目不在少数。
安全监管终极责任得不到落实是安全事故发生的一个重要原因，而安全监管终极责任的缺失很大程度上源于专兼职安全员责、权、利不到位。通常，企业给予专兼职安全员的各种待遇普遍偏低，通常将其定位于一般业务人员，相当一部分拿的是普通工人的工资薪酬。各种待遇的偏低，一方面影响着专兼职安全员工作积极性的发挥，另一方面因为职责、权限受限，当他们发现安全隐患或事故苗头后，必须请示部门领导和项目主管领导才敢作出处罚决定，对重大安全隐患不敢越级反映，甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下，仍然不能及时果断地采取措施。关键时刻，安全管理“掉了链子”，很容易出现失控。
专兼职安全员有时不得不面对的一个尴尬处境是：在正确履行安全管理责任和“犯颜直谏”得罪领导面临下岗之间做出选择，鸡蛋和石头的关系，形容专兼职安全员与项目主管也不为过，这道选择题的答案出乎常规也是意料之中的事情。
（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培训。
个别同志借口成本管理责任大，项目不配专职安全员，尤其在一些被集团公司列为重、难点工程的铁路项目。随着企业生产规模的扩大，新上项目的不断增多，安全教育培训显得极为重要。而有的项目把安全员这一重要的岗位作为安置性的岗位，重点照顾50岁以上的老职工。老职工有一定的施工经验，这是优势，但知识结构的单一化和旧的思维定式限制着他们的责任发挥，企业表面上在教育培训上投入，但投入的“产品”效能大打折扣，相当一部分不能完全履行安全员的职责。尤其重要的是一些专兼职安全员得不到及时、全面的安全教育培训。安全事故频发的工地很重要的原因是，施工人员尤其是隧道施工人员有的根本得不到必要的安全教育培训就上岗，在安全生产条件差，安全设施不到位的情况下，大量安全事故隐患的发生成为不可避免的不争的事实。
（四）对安全事故的相关责任人处罚不力，是导致安全事故一再发生的一个重要因素。
对安全事故的相关责任人处罚不力，客观上，对企业的安全管理工作带来“人为”地死角，同时，也给不正确履行安全生产管理责任而出现安全事故的相关责任者，尤其是负有领导责任和直接责任者以侥幸心理，认为麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力是理所当然的，从而造成一种不负责任、相互推诿、人浮于事、效率低下，不仅对企业的社会信誉是一种极大的损害，而且，企业员工也由于缺乏一种诚信度和责任感而变成一堆散沙，对企业的凝聚力和向心力也是一种无声地伤害。这是问题的一个方面。另一方面，由于对安全生产监控得力的人员缺乏必要的奖励措施，对认认真真、任劳任怨、正确履行安全生产管理责任的专兼职人员得不到应有的激励和奖励，有时，一年下来，监管得力的安全人员得到的专项奖励仅有区区800~1000元，平均每月仅60-90元。在安全管理环节上辛苦“耕耘”，收获与收入不成正比，也容易造成一种敷衍了事、得过且过的不负责任的心态。
另外专兼职人员大胆履行职责，有时难免会得罪人，面临的风险大，区区每月60元-90元的补贴（当然，一旦出现责任事故，就没有这种补贴），与面临下岗（得罪主管领导而付出的代价）带来的风险孰轻孰重，孰大敦小，就是一个小学生也能算出的答案。
二、加强安全生产工作对策
正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产岗位责任制，加大安全投入，强化安全生产过程控制，成为企业各级管理人员义不容辞的责任。对促进企业安全健康、和谐稳定有着极其重要的作用。
（一）正确把握安全生产和安全管理工作的规律，是搞好安全生产工作的一个重要环节。
一个新上项目，除了对人员、机械设备、物资材料、施工便道和电力供应进行必要的准备外，对重难点项目的施工方案及安全技术措施要慎之又慎，必要时，请上级把关。重大施工方案，工程公司和集团公司集体会诊，对辅助施工的机械设备性能设计、各类管理和技术人员的职责，一并落实在施工方案里。项目长的职责就是检查各级各类人员是否真正履行了安全管理的岗位职责，当日在岗期间，有无安全隐患或违章指挥、违章操作之行为。
隧道施工务必遵循“勤支护、少扰动；强支护、弱爆破”的规律，三台阶开挖，注意及时跟进。掘进速度加快后，仰拱填充和二次衬砌应及时跟上。长大隧道施工要舍得投入，购买先进的地质超前预报仪加强监测和超前预报，对特殊地质条件下的隧道施工方案做一些应急预案，谋划在前，应对在后。凡事预则立，不预则废，讲的就是这个道理。
水中墩，必先抢；桩基础，很关键，防止塌孔畸形桩。深水桥等桩基施工，务必保证砼灌注的质量。墩柱作业采用得体的工艺或工法，注意安全吊装过程中的作业过程是否违章，做好必要的安全防护，如升降提升机荷载、钢丝绳承重；塔吊配重及提升是否违章等。
夏季施工，高温酷暑，人的睡眠质量不好；冬季施工，路面结冰，人在温暖的环境中很容易产生困盹、走神或注意力不集中，极易诱发安全事故，是行车安全事故的多发季节，务必加强控制
（二）强化安全生产责任制尤其是终端责任制，确保安全生产有序可控。
什么是安全生产岗位责任制？简单地说，就是：一级抓给一级看，上级落实好给下级看。怎么抓？一抓制度本身的刚性，奖有章，罚无序；二抓榜样的示范作用，上级按照本级的安全管理职责要求抓好职责的落实，抓好典型，示范给下级看；下级再对照上级对本级的安全职责要求抓好自身应该遵循的安全制度落实，示范给再下一级看。环环相扣，不掉链子，不会脱节，安全生产责任制尤其是终端责任制得到落实，安全管理才会处于有序可控状态。
（三）必要的安全投入是确保安全管理有序可控的一个重要前提。
一是安全教育培训上的投入；二是安全警示、标语、标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全防护措施上的投入；四是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入。这些安全上的必要的投入，对强化全员的安全教育培训、安全作业规范运作、安全技术措施监控有力，都有一定的促进作用，都是安全管理过程中的一个有机组成部分，都是搞好安全生产管理的重要环节。这些客观环节再加上各类管理人员的安全责任心，是确保安全生产有序可控的一个重要前提。
（四）加大对事故责任人的处罚力度，对玩忽职守、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害者，舍得“挥泪斩马谡”。
对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，不仅是对企业安全生产规章制度的自我否定，也是对企业声誉和形象的自我否定，给企业的生存和发展埋下了巨大的潜在隐患。
聪明的管理者通常会见微知著，奖有章，罚无序，对于给企业安全生产造成严重损害者，痛定思痛，痛下决心，“挥泪斩马谡”，该撤职的撤职，该降职的降职，该处分的处分，绝不能姑息迁就。相反，对为企业安全生产做出较大贡献，及时发现大的险情并有效处置，避免安全事故或重大安全隐患的发生，对数年如一日坚守安全员专职岗位，从未发生过安全事故或大的安全隐患者，加大奖励力度，并给予其在评先评模、住房分配、子女就业分配等方面以大的倾斜，真正培养出一批精通安全生产管理、有强烈的安全责任心并敢于大胆负责的专兼职安全管理队伍。
第15篇 建筑施工现场管理安全措施
1、加强安全教育
（1）提高安全意识、加强安全教育：以国家安全生产方针、政策、强制性标准为依据，建立健全各项安全生产责任制；贯彻'安全第一，预防为主'的方针，树立'安全就是效益'的思想，加强职工的安全意识和安全知识教育，严肃查处各种违章违纪行为。
（2）建立安全保证体系：建立由项目经理任组长，技术负责人、安全员任副组长，质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组；建立各项安全检查制度；坚持做到专职安全员日检，施工员周检，项目部每月进行的定期检查。
（3）现场安全宣传：进行黑板报、竞赛栏、定期学习安全知识等多种形式的安全教育活动，引导员工自觉遵守安全制度。
（4）进场安全培训：进入工地施工的人员必须先进行安全教育，集中学习安全知识后方可上岗操作。
（5）健全制度：建立工地保卫制度，维护社会治安，保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
（1）安全与分配挂钩：项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状，明确双方安全职责。
（2）配备专职安全员：专管工地的安全教育和安全检查工作，随时监督工地的安全生产情况。
（3）现场管理：施工现场的入口设五牌一图、安全警示布置总平面图和告示牌；建立门卫制度，与施工无关的人员不得进入施工现场；夜间设红灯警示。
（4）特殊工种持证上岗：电工、焊工、吊装工、机械工、架子工等特殊工种必须持证上岗。
（5）合理安排交叉作业：各工种交叉作业时，应合理安排交叉作业顺序，严防程序不当出现不必要的质量和安全检查事故。
（6）重视劳动保护：工地配备经过培训的急救人员，配备急救器材及保健医药箱；配置夏季防暑温、冬季防寒冻、防迷雾的劳动保护用品。
（7）危险品管理：对易燃易爆物品及有毒物质进行分类存放，专人管理。
（9）施工现场实行封闭式管理，在征地线范围内连续砌筑180围墙，高2米，并保证围墙牢固整齐；设立门卫及门卫制度，进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
（10）现场挂设安全标志布置总平面图，并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
（11）材料和设施堆放在围墙内，且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐，标识清楚，散料砌池围筑，杆料立杆设栏块料起堆叠放，堆放高度不高于2米。
（12）现场电动机械必须接地、接零，一机一闸一漏电，开关必须有箱有锁中途停电或下班时，必须关闸断源，关箱加锁；电动机械出故障，必须断电源，停机修理，不准在运行中排障，机械更不准带病运行；非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
（13）二层以上的建筑物须支搭安全网，在施工中保证安全网完整有效，受力均匀；加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理，搭设防护栏；六级以上大风不得安排室外作业。
（14）现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效，不得擅自拆除或移动，因施工需要确实需移动时，须经过工地负责人同意，并需采取相应临时安全措施。
（15）现场加工机械使用需注意：机械传动部位必须有防护罩；圆盘锯机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立，并不能用手送料到机械工作部位；
（16）施工前编制用电施工方案，用电线路架空5米沿场地周围布置。
（17）建筑物内清除的垃圾渣土，要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸，严禁从门窗向外抛掷。
第16篇 浅谈建筑施工现场的安全管理措施
一、施工现场安全管理存在的问题分析
当前建筑领域安全生产的形势仍然严峻，事故的危机充斥于安全的管理之中。现场安全管理是项目施工管理的重要组成部分，本文通过探索施工过程的各种有害因素，研究施工过程中的不安全，不卫生的因素与劳动者之间的矛盾和对立统一规律，更好运用这些规律制定科学的、合理的、行之有效的各种安全生产管理制度，改进和完善安全技术措施，旨在防止和消除施工过程中的各种有害因素向伤亡事故转化所进行的一系列管理工作，以保障劳动者的安全与健康，确保生产安全。由于建筑施工的不安全因素相对较多，稍有不慎，就可能发生事故。既然如此，自然也可对它分析了解，掌握它的规律，采取组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。施工现场安全生产管理是指在施工活动中，施工企业和工程项目部组织安全生产的全部管理活动，通过对生产要素的具体状态进行控制，使施工中的不安全行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使项目的效益目标得到实现。然而，目前在安全管理中还存在不少问题需要解决。
1.安全生产管理制度不落实
施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实;安全生产措施不到位、落实不力;班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。
2.安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。
3.安全教育不落实
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。
二、强化建筑施工现场安全管理的措施
1.树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。因此，建设主管机构和建筑单位应统一思想：施工安全无小事，应始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2.提高对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要：a.强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深人了解和认识安全生产的方针、政策和法律、法规。树立起只有做到真正的安全生产，才能为企业带来长久的经济效益的思想，从而更加深刻理解安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中。b.切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。c.加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。
2.加强安全教育与培训
安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉、靠经验，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机，充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式，广泛深入宣传安全生产管理知识，并在报纸、电视开辟安全生产专栏，宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训，提高人员素质。在全面培训的基础上，我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作，强化安全意识，提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针、政策、法规，及时传输新的安全技术标准、规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。
1)要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，有针对性，防止搞形式走过场，不断提高全员安全素质。为此要做到：抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高员工的技术操作水平。
2)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。临时工必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视临时工的安全教育，提高临时工的安全素质。
3)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质，保证施工生产程序化、标准化、规范化，加强工序管理，推行超前防范，杜绝施工中的盲目性。
4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动，采取正面教育和寓教于乐相结合的方式，普及安全知识，强化安全意识。
三、施工现场事故控制管理对策
3.1事故控制
1)事故控制是指在事故发生前全面地消除事故发生的根源，并竭力减少导致事故发生的概率，在事故发生后减少人员和经济损失的严重程度。事故控制的基本内容主要包括两方面：一是在事故发生之前，全面地消除事故发生的根源，尽量减少事故发生的机率;二是在事故发生之后努力减轻损失的程度。事故预防和事故抑制是事故控制的基本技术，前者是事故发生前的控制措施，后者主要侧重于事故发生时和事故发生后的控制措施。
2)事故预防是指采取各种预防性手段最大限度的消除或减小可能引起事故的各种潜在因素。事故预防有两种方式。一种方式为工程物理法，其理论依据是哈顿的能量释放说，主要侧重于防范事故发生的物质因素，该方法可采取的措施包括：防止危险因素产生;减少己存在的危险因素;隔离危险因素存在的时间和空间;用障碍物隔离危险因素;改善危险因素的基本性质;加强风险单位防护能力等;另一种为人的行为法，其理论依据是海因里希的事故因果连锁论，主要侧重于规范引发事故的人的行为;该方式采取的措施包括：进行思想教育，加强技术培训，不在危险因素附近无故停留等。
3)事故抑制是指在事故正在发生或者已经结束的时候，采取各种手段来减少损失的程度，并采取事故后的救助措施。在损失发生后，可采取的控制损失措施为：预防新的危险源的产生;减少构成危险源的因素;防止已存在的危险扩散;降低危险扩散的速度，限制危险空间;在时间和空间上将危险和保护的对象隔离;借助物质障碍将危险与被保护对象隔离;增强被保护对象抵抗风险的能力;迅速处理环境危险已经造成的危害。以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。本文重点分析了事故抑制管理措施。
3.2施工现场进行事故抑制的管理
施工现场事故抑制按照时间范围可分为两个部分：事故发生时的处理和事故发生后的处理。
1)事故发生时的处理。在施工现场出现事故时，要立刻启动应急预案，各方面的管理人员、领导要尽快赶到现场，进行事故的紧急处理。这时候进行的事故处理主要包括以下四个方面的工作：组织人员进入事故发生地点，迅速抢救伤员，疏散人员，以防止事故进一步扩大造成人员伤亡无谓增加;保护好施工现场，要求施工现场各物件的位置、颜色、形状等保持事故结束时的状态，以备将来的事故调查取证;及时的和公安、消防、卫生防疫和安全监察等政府部门联系，寻求他们的帮助和必要的支持;向企业负责人及时通报事故的发展动态，借助企业的力量妥善处理事故。
2)事故发生后的处理。事故发生后，要立即组织事故调查组，通过现场笔录、现场拍照、现场绘图等手段对事故现场进行勘查，收集整理第一手资料，然后依据国家相关规定和标准进行事故原因的分析工作，根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而分析出事故的全部原因，在此基础上，确定事故的直接责任人和领导责任者，再根据其在事故中的作用确定主要责任人，对相关的责任人进行严肃处理;为防止事故的再次发生，编制事故预防措施，在措施中将改善劳动条件、作业环境和提高技术水平放在首位;对广大施工人员进行现场教育，使他们吸取教训，遵守操作规程，做好安全防护;对于事故中的伤亡人员要妥善救治，并按照规定对其进行安置。
3)加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。
四、落实建筑企业主体安全生产责任的几点想法
4.1建章立制，进一步提高企业安全生产主体责任意识。
企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。建设行政主管部门是否可以在现有法律法规要求下，根据实际需要制定企业安全生产主体责任的实施细则。明确企业在设备设施保障责任、资金投入责任、安全生产机构设置和人员配备责任、规章制度制定责任、安全教育培训责任、安全生产管理责任、事故报告和应急救援的责任等企业安全主体责任内容中的具体标准和细则，按照标准和细则对进入我区的建筑企业落实安全主体责任进行评级，对评级低或不满足安全生产施工的企业设立黑名单制度，对进入黑名单的企业限制其在区内的投标资格，对企业负责人进行约谈、警告、处罚等，同时对其施工项目的安全文明施工进行更加严格的差别化检查和管理。
4.2加强企业安全文明施工措施费的管理，确保安全资金提取合法，使用合规。
安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，资金投入保障是安全生产的重要保证。建设单位在项目开工前应根据政府规定的新费率，计算出该工程的合理安全文明施工措施费，并进行单独列支，而不应笼统的包含在工程招投标的总额之中。建设行政主管部门可以进行第三方费用监管，将安全文明施工措施费划入行政主管部门的财政专户，由当地安全监督管理部门进行监管。同时，根据政府规定制定安全文明施工措施费提取细则，按照细则规定对该施工现场的安全文明施工情况进行评价打分，评价为合格按项目达到安全标准和进度按比例进行支付给施工单位。若评价为不合格，则将该阶段的安全文明措施费退还给建设单位，同时按照安全文明施工处罚条款对该阶段的安全文明施工进行处罚。从而，有效保证建设单位和施工单位在安全文明施工上的资金投入。
4.3必须进一步健全安全宣传教育体系
建筑企业安全生产主体责任的真正落实，有赖于全社会建筑一线作业人员安全素质的养成和提高。为此，必须采用群众喜闻乐见的形式，持续推进建筑一线工人的安全生产宣传教育。要按照应培尽培的原则，坚持抓好法定培训。把加强企业负责人的安全法制培训放在突出位置，切实提高主体责任意识，加大以农民工为主要对象的全员安全技能培训和教育，提高安全素质。建筑企业要采取形式多样和针对性强的教育活动，形式多样要求工地安全教育应采取举办培训班、经验交流、现场观摩、知识竞赛、黑板报和图片展览、观看电视录象、召开安全分析会议，以及加强日常安全思想教育和个别谈心等多种形式；针对性强要求宣传教育要针对不同的教育对象、不同的施工作业、不同的施工环境、季节（包括节假日），以及不同的施工阶段分别进行；安全教育还应做到教育内容与实际操作相结合、定期培训与日常教育相结合、专业安全教育与社会普及安全常识相结合，以及安全技能培训与安全考核和持证上岗相结合。同时，不定期的组织人员深入工地现场进行安全文明施工技术宣贯及安全法律教育，通过召开安全文明施工现场会等形式提高一线工人的安全文明施工素质。
结束语
依法落实建筑企业主体安全生产责任，强化建筑安全生产监督管理，对保障人民生命健康和财产安全、避免和减少建筑安全伤亡事故、以及维护社会稳定起着十分重要的作用和具有重要的现实意义，本人深信，在今后实施建筑安全生产监督管理中，只要我们企业始终坚持把人民的利益放在首位，坚持'安全第一、预防为主、综合治理'的方针，坚持'以人为本'，坚持依法行政、依法管理，坚持齐抓共管、与时俱进，那么就一定能开创建筑安全生产工作新局面，实现建筑安全生产监督管理法制化、规范化、科学化和长效化目标，并为建筑业快速、健康、稳定发展做出贡献。
