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第1篇 工程施工总承包管理奖惩措施
'百年大计，质量第一'，__新电视塔工程全球瞩目，保证工程施工质量是建设本工程的前提。__新电视塔工程执行质量一票否决制，为给业主提交一份满意的答卷，我联合体采取经济手段，奖优罚劣，全体员工应不断提高质量意识，'高标准、严要求'，共同努力创建一流的工程施工，确保工程施工质量不留隐患。
一、总则
1）本奖罚细则适用于施工各土建、钢结构施工单位、外协单位和合同单位。
2）《质量奖罚细则》：主要为各分项工程奖罚细则、质量综合评定等二部分内容。每月各单位的施工过程质量奖罚由我联合体质量安全部考核、汇总，并由主管领导签字生效。奖罚金额须兑现到相关作业人员，分配单交财务部和经合部，质安部归档，质安部将不定期进行检查。对于质量缺陷的处理费用进入责任单位成本，不能立即处理的质量缺陷，我联合体在当月将预提一定金额的处理费用。
3）砼单元工程优良率应达到85%，对于当月底单元评定优良率低于85％的单位月底结算单价按：承包单价×[1－（85%-评定优良率）]。
4）严格按照'三检制'验收程序验收，施工班组初检合格后请单项施工项目体检验收，检验收合格后请我联合体质安部验收。
5）对于质量缺陷处理预提费用的处理：按照本细则之规定发生预提费用项目时，质安部在当月质量奖考核中进行说明，由劳财部在结算款中进行处理。当预提处理费用多于或少于质量缺陷或隐患处理的费用时，应及时将差额给予退回或补扣。
1.6 各单位应认真按照奖罚通知单的内容落实相关责任人，并应在收到奖罚通知单后2 日内将责任人报质安部，分别由我联合体质安部建立个人违规台帐。
1.7 各分包施工单位质量违规责任人台帐不全或未建立台帐的扣除当月质量奖20％。
1.8 对屡犯同一类质量问题的责任人，进行追究处罚。当一月内同一问题连续2 次，不同月内累积5 次发生时，除当次罚款外，还需停工并接受培训1～3 天，培训由其所属施工单位技术负责人负责。对同月内连续3 次出现同一问题的员工，建议调换岗位或下调岗级1～2 级，并追究相关领导责任。
1.9 质安部实行质量月、周例行检查制度，对检查中发现的问题开具整通知书，责任单位应按通知单规定时间完成整改，未按期整改完成的罚款300 元/日。
1.10 本细则主要针对施工过程中的质量控制而制定，不包括进度奖励。
1.11 本奖罚细则自发布之日起施行，解释权归我联合体质量安全部。
二、工程奖罚细则
1、施工验收严格按照'三检一验制'验收程序验收。
2、对于不认真施工，造成设计到现场后不能进行正确施工的给予200 元/次的罚款。
3、对于设计和监理联合验收一次验收合格的，给予200 元/次的奖励，对于经过两次及两次以上验收才达到合格的给予100 元/次的罚款。对于设计和监理提出的施工缺陷处理意见，施工队应进行认真处理。如果对于提出的问题不处理就让验收的，给予200 元/次的罚款。
4、对质安部指出的施工质量问题，不及时处理者，罚款100～200 元/次。
5、各分项工程复检合格后，将验收资料提请终检，同时提交复检资料，并保证
资料齐全无误，严禁做假资料，否则对该分项工程签字验收的二检罚款50～100 元/次。
6、对质安部三检下发的现场通知单不能以任何理由拒绝接收，接到通知单后应积极处理，否则罚款100～300 元/次。
7、不按设计图纸、文件施工，未经三检同意私自修改设计施工，造成施工问题或者影响验收的，给予罚款500～1000 元/次，并对签字二检罚款50 元/次。
第2篇 承包商管理安全监控措施与问题分析
在承包商使用过程中由于安全管理要求高，管理程序相对复杂，劳动力市场依托性差，加上地缘因素，难以吸引高素质承包商队伍，给我们的安全管理带来了先天难题。目前，存在着一些制约承包商安全管理的因素。
一、承包商使用问题分析
1、资源投入的不对等，造成安全措施的落实难
承包商在安全资源的投入远远无法与我们企业相提并论。我们经常会发现：施工现场安全设施重复使用且数量不足、安全维护不符合要求、安全人员多为兼职等现象，所以安全专项资金是否明确，并对其使用有效监管，是保障承包商安全投入的先决条件。
2、承包商用工来源少、流动性大
由于建筑行业本身的特点，承包商在用工方面面临工人不固定、可选范围窄、以短期临时用工形式为主、人员管理难度大的尴尬现状，不利于承包商教育培训、资源投入、规范管理工作的持续开展，人员问题成为安全管理的重要制约因素。另外，由于人员不能及时确定，导致在办理公司入场作业证时人员的保险办理总是滞后，导致最终的作业证办理滞后。
3、对承包商的培训难以达到预期效果
在承包商工人入场前，组织对工人的入场安全教育培训中，多次明确了现场安全管理的条条框框，但在工作陆续展开后现场的安全管理状况却没有与我们的努力成正比，现场问题一度有增无减，这不能不引起管理者的深思：对承包商的培训有其特殊性，不能简单照搬对内部员工的培训方法。
4、承包商自身安全管理体系未有效发挥作用
承包商从管理者到作业人员安全意识普遍不高，领导对安全的重视程度不够，现场习惯性违章屡查屡犯，如人员防护用品的配戴、临边及洞口保护、临时用电搭接、脚手架搭设与架板铺设、设备机具的使用管理、物料的定置管理、建筑垃圾的清运等方面的习惯性违章时有发生，可以说，现场安全基本上还是处于主要靠甲方的监督、检查和处罚来强制保证的被动管理阶段。
5、制度的安排与规定对承包商安全管理的影响
目前，涉及建设项目施工安全的法律、法规与标准有十几项，加上行业标准，以及公司各项安全管理标准，还有业主公司和项目管理单位制定的各项安全管理规定，林林总总有近百项，使承包商和项目部的安全管理产生了大量的资料工作量，而且以滚雪球的趋势在增加。因大多数资料都与检查和考核挂钩，安全管理的重心必然向资料倾斜，加上规定的重叠、交叉、繁复，一定程度上促发了承包商对安全管理的偏见、无所适从与逆反情绪。对安全管理重资料、轻现场，重形式、轻实质，重表象、轻内涵，重考核、轻建设，最终造成了承包商安全管理行为的短期化、成效的表面化。
二、 对策研究
前面简要分析了承包商安全管理的种种“软肋”，那么利用管理学的一些方法和成果能否攻克这些瓶颈呢？承包商安全管理也是管理的一种，是基于安全并以安全为目标的管理行为。下面将结合实践对解决承包商安全管理的诸多问题做一些探究，寻找解决对策与方法。
1、资金投入与经济杠杆的作用
为确保承包商施工过程中的安全以及工程投用后的安全，基本的安全资金投入是必不可少的。如何保障这部分资金投入的到位和资金使用效果是需要解决的两个首要问题。安全投入就是保证安全生产所必须的经费。关于安全专项资金的使用，关键是确保专款专用，这方面需要进一步做的工作是：在合同中增加安全专项资金使用条款，使安全专项资金的支付与对承包商的日常检查评价及考核评价挂钩，并在项目进行过程中分阶段对实际使用明细经各责任方确认，最终与项目结算挂钩，从而有效发挥经济杠杆的作用。
2、人员配备与教育培训
（1）人是管理的最主要能动要素，是各项工作运转与执行管理任务的核心。人员配备是否到位，将直接影响管理工作的质量。从承包商方面看，目前管理人员兼职现象较普遍，特别是一些小项目，往往没有专职安全管理人员，安全工作落不到实处，在专项资金到位的基础上必须对管理人员的配置提出强制性要求，目前各承包商现场均已经配备一名专职的安全管理人员。
（2）人员的安全意识、安全技能、业务素质同样是制约安全管理上水平的重要因素。在无法改变人员现状的情形下，只有依靠扎实深入的教育培训工作来弥补。我们在对承包商的的培训方面做了一些有益的尝试，比如对本该由承包商与属地主管开展的培训采取统一组织、统一考核的方式，从一定程度上堵塞了培训的盲区。同时我们在培训过程中通过动漫视频以及安全演讲资料的形式，也取得了较好效果。根据承包商施工作业人员、工种、数量随进度变化的特性，以及是否有施工任务的不确定性，加上受培训人群不同于企业员工的特殊性，我们在不同阶段对不同工种也采取了针对性的培训，使安全培训更有针对性。
3、承包商安全自主管理实践
如何激发并使承包商自身安全管理体系运转起来，使安全隐患能够在内部得到发现与改进，其作用是大于外部强制性监控方式的。这里要提到一个“路径依赖法则”，即对习惯了的做法的依赖性。因为承包商已经习惯了接受甲方的安全检查与监督，所有就会产生对甲方检查的依赖性和投机心理，哪怕是自己发现了的问题也要等到甲方查出后再去整改，还有习惯性违章行为的屡次发生也是这个道理。要改变“路径依赖法则”效应，就要干涉并改变承包商的某些管理做法。首先要发挥承包商有感领导的作用，只有让其主要负责人时时处处重视安全，知道安全上出了问题对自己企业会造成哪些严重的经济、法律和信誉后果，知道安全管理的控制要点，才能使承包商安全投入和安全措施有可靠保障，目前我们首先对施工现场的整体形象上做文章，带动承包商自主管理。
4、管理链的衔接与制度安排
我们对承包商安全管理受资源所限，工作应有的放矢，抓关键、保重点。管理学中的“短板原理”与“二八法则”都告诉我们：决定事物优劣或成败的往往是占少数的关键因素，在安全管理中就是指我们的薄弱环节。找到了这些关键控制点，就会找到解决问题的突破口。例如，有研究表明：在建筑施工中有五类伤害造成的事故占建筑行业事故总数的95%以上，它们分别是：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，那么再结合我们施工现场的实际情况，我们对施工现场的安全管理重点就可以放在对这类伤害事故的防范上。
5、制度安排方面
管理学的“手表定律”提醒我们：太多的标准会让人无所适从，适合自己的标准比正确的标准更重要。作为项目部，在项目部成立之初结合公司的体系文件和行业标准编制了项目部的hse管理方案，从而化繁为简，增强了制度文件的可操作性。
6、安全文化的认同与柔性管理
（1）安全文化即安全意识，是存在于人们头脑中支配人们行为是否安全的思想，文化力的效果更深刻、更长远。如何将我们企业的安全文化植入到承包商员工心中，得到他们的认同，是承包商安全管理中的一项重大课题，只有承包商员工真正树立了“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全理念，才会筑牢建设项目施工安全的根基。安全是硬指标，是高压线，是靠强制手段来落实的，通常给人们钢铁般冰冷的感受，但管理学研究表明：越是刚性的东西，用柔性的管理方法似乎会更有效。比如在对安全管理的态度与结果上，我们可以收集因重视安全管理受益的承包商和因安全事故遭受巨大经济、信誉损失的承包商的事例，或以一个个血淋淋的事故教训做经验分享，或组织承包商之间的安全管理经验交流活动等方式，通过触动灵魂，晓之以理，促使其改变观念，自觉主动抓安全管理。
（2）还有一个工具我们以前较少使用，即激励与表彰的方法。研究证明：激励在管理实践中是一种满足人的需求、调动积极性、激发潜能的有效方式，它的方法包括：精神交流与肯定、奖励、参与管理、体验成就感和责任感等。这些方法同样可以应用在承包商安全管理上，比如：鼓励施工现场的安全隐患查找；鼓励应用先进成熟的安全技术；鼓励安全管理创新及合理化建议；对成绩突出的单位和个人给予一定形式的表彰奖励。通过多样的激励政策和措施，会使较突出的
承包商脱颖而出，他们在建设队伍中就会产生“鲇鱼效应”，即由于本领域中有优秀的承包商使其它承包商产生危机感，从而主动提高自己，最后使整个领域充满良性竞争的活力。比如目前沉箱预制场由于经常存在氧气乙炔瓶安全距离不够的情况，和承包商__局有关人员商量后采取工厂化管理，统一对氧气和乙炔气管线进行布设，固定供气，既方便了施工，也减少了安全风险，这就是很好的安全创新。
（3）积极进行安全文化宣传，现场采取安全标语悬挂和安全宣传栏作为安全文化宣传的两大窗口，从现场情况看取得了不错的效果。
7、安全信息的整合、分析与应用
在承包商的安全管理过程中，会产生很多信息，比如：行为安全观察数据、高危作业票签批问题、特种作业工种分布等，若利用统计学中的点阵分步图、趋势分析图等工具加工处理，分析结果就可以作为管理改进的方向；再比如：我们对承包商企业资质与员资质的审查资料、评估考核资料、不良行为记录和处罚记录等资料，经连续记录与维护后就可以得到承包商的资质管理档案、安全业绩档案，可为招投标队伍选择提供参考；还比如：我们对施工现场常见安全隐患类型、习惯性违章种类、日常检查问题的沟通与反馈、重大问题的讨论与处理等事项，进行信息集成后，便可以形成有价值的解决意见书。以上信息资料的分析结果可进行内部资源共享，为提高承包商安全管理水平和决策的准确性服务。
三、结论
综上分析/通过整合项目管理各类资源，构建承包商安全管理中各责任主体、各层面、各阶段、各方法统筹联动的大安全监控体系，同时，发挥安全文化的影响力，辅之以各种管理方法的恰当应用，使承包商安全管理逐渐向自主管理迈进，实现甲乙双方最终安全管理目标的一致性。
第3篇 施工总承包方与业主监理分包方总体管理措施
1 对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的是通过加强对分包工程的综合管理和监控,以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2 总承包方与业主签定的合同文本,施工总承包管理人员必须认真学习,全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中,以合同为依据,自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程,确保工程优质如期完成。
3 总承包方依据合同规定的承包施工范围,工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求,详细编制完善的施工组织设计,由公司总工程师(或技术负责人)审批后组织实施。
4 总承包方应以合同规定的总工期为依据,合理编制专业分包工程分阶段实施计划(施工准备计划;劳动力进场计划;施工材料、设备、机具进场计划;安装设备材料进场计划;各分包工程的分包队伍进场计划等)。
5 总承包方对总合同的条款要求,应逐条分解融入到相对应的分包合同中,使分包合同对质量、工期安全、文明 施工等要求完全处于总承包受控状态之中,以利于总包合同的如期实现。
6 各专业分包方应与总承包签约的合同要求,编制出分包工程详细的施工组织设计,报请总承包审批同意后才能进行施工。
7 总包方每周定期与专业分包单位召开1 次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8 总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会,协商解决当天及明天生产过程中发生的问题,做到总承包负责解决的问题,决不拖延和延期。
9 施工过程中各类业务联系除必要口头通知外,总包方以书面'工程业务联系单'形式,及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以'业务联系单、备忘录'等书面形式向总承包反映,应由总承包解决的事,总承包方要及时处理。
10 总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11 总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求,相互应做到关系紧密,确保工程顺利进行。
第4篇 工程项目总承包综合协调管理措施
1 对项目相关方的认识
正确认识相关各方在项目建设过程中的作用、地位及相互关系，有利于我们明确作为总包方的职责和义务，明确综合协调的任务与对象，便于与相关方的沟通与协调，建立和谐顺畅的合作关系，为总承包管理的实施创造良好的工作环境。本工程的主要相关方如下：
1.1 业主
即项目的出资方和招标人，也是项目参与各方的总体组织协调者。他通过签定施工总承包合同，与总承包商形成合同关系，成为合同中承包商的服务对象，承包商在合同履行中必须全面满足其体现在合同中的要求。作为业主，他将按合同要求为项目开工提供必要的条件，有权在项目施工过程中检查工程的质量、进度、安全等的进展情况，对未能满足合同要求的方面提出改正要求，或根据需要提出或决定进行工程变更，为项目的顺利实施组织协调总承包商与项目设计、监理、政府、指定分包商等各方间的关系，并通过合同工程款支付成为项目的拥有者和最终受益人。
1.2 设计单位
通过设计合同为业主提供专业化的设计服务，与施工总承包商不构成直接合同关系，但与承包商一起，在同一业主下为同一项目工作，从事两个不同方面的服务。在合同关系上，设计单位与承包商是独立并行的。在工作关系上，二者协同合作，主要表现在，项目的总承包施工必须按设计要求进行，而工程设计应考虑施工的技术可行与经济合理性。在工作流程上是前后工序的关系，即设计是施工的前提和基础，施工是设计的后续作业与实物体现。
1.3 监理单位
也是业主通过合同关系确定的专业服务提供者，通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能，在项目建设全过程中，为业主提供监理服务，使业主的要求得到全面体现和细化，在施工过程中具体掌控项目的质量、工期、造价、安全、功能等目标要求，确保业主要求和承包商合同承诺的实现。在工作中具体协调承包商与业主、设计的关系，而他本身与承包商的工作关系则是监督与被监督的关系，同时也需要相互间的理解、支持与配合，形成一种和谐流畅的工作关系。
1.4 政府
包括市各级政府及相关职能和行业主管部门。政府并不直接参与本项目的投资与招标，原则上也不干预项目的正常实施，但通过相关的法律法规、方针、政策和技术标准规定以及相关职能主管部门的行政许可与审核批准，来规范项目建设相关方从工程立项、设计、招投标、施工、竣工验收、保修等全过程的行为活动。相关各方的一切行为，必须自觉遵守政府的法律法规，符合相关政策方针和技术标准规定，自觉接受其职能主管部门监督和检查，并按照建设行政审批程序规定办理相关手续。这是整个项目顺利实施的基本要求和根本保证。
与本工程或总包方发生联系或需要综合协调的，还有分包商、项目周边单位居民以及与业主另签合同的其他施工承包商。
2 总承包管理机构与各相关方的协调
2.1与业主的关系处理
_项目部全体人员要确立'业主是顾客'的观念，把工期目标和工程质量目标作为核心，建造一流的建筑产品，让业主满意。
_定期向业主提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工，必须征得业主或监理的同意。
_为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排扰解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。
_经常核实项目建设的施工范围是否与签定的合同及图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。
2.2与监理具体工作程序
_开工前书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。
_开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审定。
_各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报，并附上年检合格证明或设备完好证明。
_现场采样送检时有监理或业主代表见证。变更用材时，事前应征请设计、监理意见，不同意者不能进行变更。
_隐蔽工程完成后，总承包在检查合格的基础上，提前书面通知监理验收。
_若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，总承包项目部将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
_及时向监理报送分部分项工程质量自检资料及有关材质试验强度报告。
_若发现质量事故，及时报告监理和业主，并严格按照共同商定的方案进行处理。
_工程全部完工后，经认真自检，再行向监理工程师提交验收申请，经监理复验认可后，转报业主，组织正式竣工验收。
_在竣工验收前7天，将质量保证资料交监理审查。
2.3与政府部门之间的关系
_此处的政府指当地政府、市容监察部门、税务部门、公安交通部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。
_自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
_一切项目管理活动都须遵纪守法。
_通过经常性的上门咨询和经业主同意下的信息发布等形式，沟通与政府部门间的关系。
_主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。
_主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。
_主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。
2.4处理好与当地社区的关系
_在进场施工后，和当地社区政府取得联系，通报工程的性质、概况和建设意义，求得周围单位、居民与村民的支持与谅解。
_严格遵守环境规定，对受施工的影响的单位和居民采取必要的弥补措施。同时也积极采取预防措施减少这些危害，尽可能地保护周围单位和居民们的利益。
第5篇 hse承包商措施费支付使用管理办法
1 目的
为了加强项目工程建设安全生产的管理,保障hse措施的有效落实,防止项目施工安全事故的发生,保障一线从业人员的作业条件和生活环境,规范承包商hse措施费用的支付和使用,依据国家法律法规和标准规范的规定,制定本办法。
2 适用范围
本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的hse费用支付和使用的管理。
3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令 第70号);
《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令 第91号);
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
《建筑安装工程费用项目费用组成》(建标[2003]206号);
《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号);
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)。
4 职责
项目组hse经理负责对承包商hse措施费用的使用进行监督检查,对承包商hse措施费用的实际发生情况进行确认。
项目管理部负责对承包商hse措施费用进行支付审核。
项目财务部负责支付承包商的hse措施费用。
商务管理部负责在合同中明确hse措施费用及支付办法。
hse部监督和检查承包商的hse措施费用使用情况。
5 hse措施费定义
本办法所称hse措施费,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中,对施工hse措施费用应按有关规定明确予以约定,对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。
6 管理内容
6.1 承包商hse措施费的使用范围
6.1.1 hse工程项目投入
是指承包商为了保障施工安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见:表6.1.1(现场安全防护、文明施工措施项目清单)。
类别
项目名称
具体要求
文
明
施
工
与
环
境
保
护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌
现场围挡
⑴现场采用封闭围挡,高度不小于2m;
⑵围挡材料应可靠坚固,不能用彩钢板,应用钢网或铁艺格栅等。
五牌一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
场容场貌
⑴道路畅通; ⑵排水沟、排水设施通畅;
⑶施工地面硬化处理; ⑷场地绿化。
材料堆放
⑴材料、构件、机具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;
⑵水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;
⑶易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。
现场防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。
临
时
设
施
厕所
承包商必须在施工区域内(包括预制厂)修建水冲式厕所,厕所附近修建化粪池,化粪池容积按不少于15天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施(可设置电暖气、采暖灯等),化粪池覆土深度应大于冻土层深度(1.5米)。
安
全
施
工
楼板、屋面、阳台等临边防护
作业层设两道防护栏杆和18㎝高的踢脚板,并用密目式安全立网全封闭。
通道口防护
设构筑物高度1/5米的防护棚,防护棚顶应为不小于5㎝厚的木板,两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口防护
用木板或跳板全封堵;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。
电梯井口防护
设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。
楼梯边防护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18㎝高的踢脚板。
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
高空作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施;有可靠的操作平台,平台并满铺跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。
6.1.2 劳动防护与保健投入
是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/ 防毒口罩等)、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证;电焊工必须佩带焊工安全帽;安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全带必须是全身、双大钩式,并有合格证。
6.1.3 应急救援投入
是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施(如消防用具、救护设施等)、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。
6.1.4 安全宣传、教育投入
是指承包商对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费)的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。
6.1.6 保安投入
为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。
6.1.7 事故投入
是指在突发事故发生后,承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。
注:合同中约定的一定比例工程预付款,其中包括hse费用。
6.2 承包商hse措施费支付原则
6.2.1 承包商必须保证投标报价所报的hse措施费专款专用,不得挪用。如果承包商的hse管理不能满足业主项目的管理要求,业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于hse管理费用。
6.2.2 承包商在报进度款时要把hse措施费单独列出,注明支出的详细情况,由业主项目组hse经理审批后,按照实际发生的数额和现场实际管理情况综合考核进行支付。
6.2.3 承包商为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需费用,不在hse措施费中列支。承包商为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,也不在hse措施费中列支。
6.3 监督与管理
6.3.1 承包商的安全施工技术措施或专项安全施工方案及施工现场的安全防护设施,经监理单位和项目组的hse工程师审查确认,报业主项目组hse经理审批,业主项目组项目经理方可在进度款中签字确认承包商当月的hse费用。
6.3.2 监理单位应当对承包商落实安全防护措施情况进行现场监督和检查。确认施工单位己经落实的安全防护措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防护要求组织实施,违反工程建设强制性标准,达不到建筑安全施工合格标准或挪用安全防护措施费用,监理单位hse工程师、项目组hse工程师有权责令立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付当月的hse措施费。
6.3.4 承包商应当确保安全防护措施费的专款专用,在财务管理中应单独列出安全防护措施项目费用清单以及费用支出单据,以备检查,监理hse经理负责对建筑工程安全防护措施的实施情况进行现场监督检查,并向项目组hse经理或工程师汇报该项费用的使用情况。
6.3.5 当承包商在投标报价中的hse费用不足时,不能以此为由而降低现场的hse管理标准。如果施工现场达不到项目《健康安全环境管理体系》和《建筑施工安全检查标准》等标准规范要求时,项目组hse经理或工程师有权拒绝在承包商工程进度付款单上签字,同时依照《项目hse奖惩管理规定》,对承包商实施经济处罚。
6.3.6 因未满足现场安全文明施工要求,承包商当月的hse措施费停止支付。在下月中按照项目要求落实了安全防护措施,按照现场实际情况在支付该月的hse费用的基础上同时支付上月hse措施费用的60%-90%,扣除的费用作为项目的hse奖励基金。若下月仍不能满足现场要求,将全部扣除承包商上月的hse措施费用。
6.4 相关责任
6.4.1 监理单位不履行安全监督职责,对承包商安全防护措施的落实及其安全防护设施的投入监管不力,造成施工现场安全管理混乱、安全隐患较多,由项目组hse经理责令其限期整改,逾期仍未整改的,应作为监理单位及从业人员不良行为记录在案,情节严重的可劝其离场,由此造成安全事故的,将依法承担相应的法律责任。
6.4.2 承包商应确保在建工程安全防护措施费,用于施工安全防护用具及设施的采购、更新,安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善,专款专用,不得挪作它用。承包商挪用安全防护措施费的,由hse部依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定,责令限期整改,处以挪用费用的20%-50%罚款;造成损失及后果严重的,依法承担赔偿责任。
7 记录要求
7.1 记录控制
实施本规定项目组接收的记录控制,执行《文件与记录控制程序》及本规定要求。
7.2 记录编号
执行本程序发生的“承包商hse措施费审批单”不要求编号。
7.3 记录保存
执行本程序项目hse部保存的“承包商hse措施费审批单”至项目建设结束后适时自行处置。
8 附表
“承包商hse措施费审批单”。
建设项目
合同名称
合 同 号
hse措施总费
万元
本月支付
万元
承 包 商
监理单位
项 目 组
序号
名称
单位
数量
金额(元)
序号
名称
单位
数量
金额(元)
1
灭火器
个
20
电焊工安全帽
顶
2
漏电保护器
个
21
电焊面罩
副
3
接地装置
组
22
口罩
副
4
噪声检测仪
台
23
防毒面具
具
5
便携式可燃气体检测仪器
台
24
手套
副
6
便携式氧含量检测仪
台
25
其它文明施工与环境保护
7
排风扇
个
26
其它临边洞口交叉高处作业防护
8
木跳板
m2
27
安全警示标志
块
9
生命线
m
28
应急演练
10
现场警戒绳
m
29
安全宣传教育
11
安全带
根
30
保安管理
12
安全网
m2
31
事故投入
13
安全帽
顶
32
体检费
14
劳保鞋
双
33
现场围护
15
护目镜
副
34
垃圾清运
16
工作服
套
35
其它:
17
急救箱
个
36
18
饮水机
个
19
耳罩(塞)
个
总计
大写:$:
承包商确认:
hse经理:年月日
监理单位审批意见:
hse监理: 年月日
项目组审批意见:
hse经理: 年月日
第6篇 某建设项目总承包体系管理措施
1.1 本部对现场组织机构的支持措施
_本部对现场组织机构的资源支持:本投标人在长期的总承包经营过程中形成了巨大的资源,这些资源将成为实现本工程技术、经济、管理等目标的坚实保障,本部资源将向现场组织机构全面开放,使其完全有能力应对工程建设中的各种挑战,出色地实现业主目标。
_本部对现场组织机构的技术支持:本投标人拥有较强的技术实力,并有解决重大技术难题的丰富经验,在本工程建设过程中将向现场组织机构提供强有力的技术支持,确保解决好工程的一切技术问题。
_本部对现场组织机构的人员支持:本投标人保有各领域、各专业的优秀人才,同时也拥有充足的人才储备,并根据本工程的特殊性和重要性合理配备人员,确保现场组织机构的管理人力需求。
1.2 本部对现场组织机构的放权措施
现场组织机构将得到投标人本部有效的最大授权,使其能够充分发挥总承包管理的完整性和主动性,能快速对应和解决实施过程中不断出现的问题,更好地对应业主、监理和政府部门的要求,有利于项目综合目标的实现。
有效放权的含义主要包括以下内容:
_现场组织机构对人员的统一管理权,有利于实施统一的、系统性的管理;
_现场组织机构在各控制目标范围内实行独立操作,使现场形成一个声音,全面对业主负责;
_现场组织机构拥有足够的财务权,保证了工程进行中的资金严格到位,便于其周全地、负责地考虑收支与成本目标间的关系;
_现场组织机构拥有对物资采购与分包的选择权,有利于实现对现场各施工单位指挥的唯一性;
_根据工程需要,现场组织机构可动用本投标人相关资源。
1.3 本部对现场组织机构的权力制衡措施
现场组织机构将得到本部的最大授权,有利于项目综合目标的实现,但为了防止独断而可能给项目带来的损失,我们将从以下几个方面对权力进行制衡:
_对管理层人员的任免,需经过本部进行;
_对重大技术和管理方案的推出,由管理层全部人员会签;
_本投标人通过专项查检组和独立的风险预警机构对现场工作实行监控。
1.4 技术/法律咨询及风险预警机构的作用
本投标人将专为本工程聘请社会的技术、法律咨询机构,为重大决策提供参考建议,同时监督现场组织机构的目标控制情况并提出避免和降低风险的方案及风险预警报告。
1.5 规划、实施与控制的组织措施
施工管理遵循着'规划、实施、控制、偏差调整、实现目标'的客观规律。在各部门的工作组织上,我们注意将规划过程、实施过程与监控过程适当分立,以职能部门合理互动的组织方针,保证管理过程的科学性,各部门在规划、实施和控制三个阶段的分工如下图所示:
1.6 制度化管理措施
我们将通过健全内部管理制度来规范管理行为。主要制度化措施包括:
_项目管理责任制:通过项目管理责任制建立起层层责任约束机制,使建设全过程的管理责任得到落实,有利于保证项目各项管理目标的实现。
_内部审计监督制:审计监督将贯穿整个项目的实施过程并涵盖管理工作的各方面,本部将聘请独立的审计部门对现场运行情况作出定期的审计,及时纠正工作缺陷。
_廉政协议制:为实现业主利益的最大化,我们将把廉政建设摆在重要位置,对关键环节进行跟踪检查,考核各项廉政协议的落实情况。
1.7 总承包目标的落实措施
我们将对各目标进行逐步分析和层层分解,细化为一个个子目标和阶段性目标,据此进行资源筹措、配置和协调,以各级子目标和各阶段性目标的如期实现来保证总体目标的最终实现。
根据目标分解,我们将建立健全相应的内部管理机构与制度,确立行为规范,使各部门、各级各类人员努力有方向,工作有标准,办事有依据。各项目标将具体落实到部门领导。
现场组织机构将对各项总目标进行分解,逐级分解出各子目标及阶段性目标,在此基础上划定工作范围、工作内容和工作量,确定项目各阶段的关键控制点,并制定相应的控制计划,可量化的逐步实现各项总目标。
本部也将针对工程目标建立有效的支持体系,组织本投标人内部的专业型人才组成目标小组,包括:安全检查组、质量检查组、进度监督组、合同审计组、场容检查组、技术支持组,定期对现场组织机构的工作进行支持、指导和监督,各小组职责分配如下:
_安全检查组:主要对现场安全进行定期巡检,兼顾文明施工检查;
_质量检查组:主要对现场的施工质量进行定期巡检;
_进度监督组:主要对施工进度进行定期的对比和监督;
_合同审计组:主要对总承包签定的合同进行审计;
_场容检查组:主要对现场环保和文明施工进行定期检查,兼顾安全防护检查;
_技术支持组:主要对现场的重点技术方案和科技创新活动进行定期支持检查。
1.8 核心控制与体系推动措施
为确保项目总体目标的实现,现场组织机构将制定各项控制基准并保证各项工作符合基准要求。以质量、进度、成本三大控制为核心,着眼于资源控制,落脚于现场控制。推动质量、环境和职业健康安全三大体系的一体化运行,同时,在提高生产效率、降低风险、解决冲突等方面作不懈的努力。
三大体系的一体化,是指在质量、环境和职业健康安全管理以及相关管理方面进行同步控制,并保证这些目标得以实现的制度、措施、方法及资源配置的综合体系。
尽管质量、环境与职业健康安全三大体系各自都有不同的具体方针、目标、保证措施和评估指标与方法,但都要经过体系建立、评估和认证,运行中都将遵循同一个基本模式。我们将三大体系将齐头并进,同时贯穿于施工的全过程、全方位,在制定相关管理制度、采取措施方法及资源配置上,将综合考虑这三种因素,达到平衡协调,以使质量、环境、健康与安全等目标得以共同实现。
1.9 质量控制措施
现场组织机构将在制定质量分项控制目标的基础上,认真分析影响质量的诸多因素,通过制定周密的施工方案、合理的配置人员和机械,严把供货关、过程关,加强质量的追踪检查,实现质量的过程精品。在质量控制中注重事前控制,把握好质量与进度和费用之间的统一。
1.10 进度控制措施
现场组织机构将建立完善的进度计划分级管理体系,按照合理的工序和施工流水段划分,制定包含各专业的综合进度计划,安排好劳动力、作业面、施工机具等相关因素。应用先进、成熟的计划管理软件,对实际进度与计划进度作即时比较分析,及时纠正偏差,控制整体进度计划的实施。
1.11 成本控制措施
在保证工程质量、工期和其他目标要求的前提下,现场组织机构划定成本控制分解结构,运用价值工程理论进行成本的合理分配,确定分项成本控制基线,保证各分项工程的资金使用,并采取科学合理的措施避免一切浪费,使各项费用控制在合理的计划范围内,使资金发挥最大的效能,始终保证施工的良好进行。
为真正实现成本控制的预期目标和成果,我们在项目成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告的过程中将采取目标形成控制措施和执行过程控制措施。
1.12 安全、环境与文明施工管理措施
我们将始终坚持'安全第一'的宗旨,建立完善的全过程、全员安全管理体系,将安全责任落实于每一个管理人员;注重环境与人的关系、环境与施工质量和安全生产的关系,进行环境指标的分解落实;从以人为本的观念出发,营造良好的现场环境,体现本投标人良好的管理水平和精神风貌。
1.13 生产要素的优化配置和动态管理措施
本工程的体量巨大、内涵丰富、工期紧张,需调动大量的物质资源,我们将对此进行充分准备,建立物流管理平台,对生产的相关要素进行事先的优化配置和过程中的动态管理,使施工安排井井有条,施工现场秩序井然,以确保各项目标的顺利实现。
1.14 信息管理措施
为适应本工程相关单位多、信息交流量大的特点,将由内部管理部建立工程信息的网络管理平台,通过此平台达到沟通顺畅、信息快速送达、部分资源共享、提高工作效率等目的。
1.15 总承包商的协调措施
现场组织机构在施工管理过程中,将满足建筑各项法律法规的相关规定,服从业主、监理单位的管理,同时充分发挥总承包管理的作用,建立协调委员会,成为项目的协调中心。达到'系统--组织--人员'的大三角整合以及'质量--进度--费用'的小三角整合,努力使项目所有相关者满意。
1.16 团队建设
团队建设主要包括:创造良好的工作环境和氛围,加强成员的凝聚力,提高团队士气;分析不同阶段可能的冲突,制定冲突解决方案,有效进行团队的冲突管理;通过完整的绩效考核体系,形成统一的价值取向,提高职员的责任感;坚持以人为本的原则,合理运用激励方法,调动职工的工作积极性。
团队建设的方法主要有:
_绩效考核与激励
我们通过绩效考核与激励的方法来进行人力资源的管理,绩效考核主要分为品质基础型考核、行为基础型考核和效果基础型考评。激励则是运用有关行为科学的理论和方法,对成员的需要予以满足或限制,从而激发成员的行为动机,充分发挥其潜能,为实现本工程目标服务。
激励考核工作,要考虑组织和个人两方面因素,通过寻求组织的共性与人的个性的解决方案,达成成员的共识并与组织的要求相一致,个人的工作努力将通过绩效评定得到组织的认可,绩效的结果形成了组织的经验和个人的经验,反过来使组织和个人得到完善。
_加强沟通
现场机构不仅需要工作上的沟通,还需要一些'生活'上的沟通,这可以帮助大家建立信任和友情,沟通的形式也将是多样的,如工作之余的聚会、郊游和参加与__新电视塔有关的社会活动等,以加强团队成员之间的了解和交流,对本项工程建设起到促进作用。
_解决冲突
本工程建设的难度大,工期紧,对于现场机构的工作人员而言,巨大的工作压力下冲突是在所难免的,冲突的益处是暴露问题,激起讨论,澄清思想或寻求新的方案;害处是控制不好就会破坏沟通、破坏团结、降低信任。解决好冲突是我们在团队建设中的重要一题。
正确解决冲突,首先要建设大局为重,营造氛围,控制情绪,建立友善信任的环境;其次要正视问题,换位思考,乐于倾听;还要积极沟通,寻找分歧,重新思考,力争达成一致,尽力得到最好和最全面的解决方案。当分歧通过沟通不能解决时,我们将把分歧的问题以文字形式提交上级主管理领导直至本投标人高层领导,通过更高层次的讨论来确定解决方案。
_培训
我们将通过系统的培训工作来提高项目团队的各项技能,保证现场机构成员具备完成本工程管理工作所需要的知识和能力,更好地完成本职工作。在本工程中的培训,将覆盖技术、管理、合同、技能、应用等各个方面,覆盖管理层、执行层到分包商的各个层面。使团队的整体技能在本工程建设过程中不断增强,以适应本工程建设的高水准要求。
培训工作分为'技术'和'技能'和'规章'三方面进行,各部门归口负责现场机构成员的培训工作,负责培训需求的调研,编制培训计划,建立并保管职工培训档案。各职能部门也将负责本部门职工的日常意识教育,对新员工进行专业岗位培训。
培训内容(见下表):
主要培训内容计划表
序号培训内容组织部门配合部门
1程序化管理培训工程管理部管理层
2标准化运营培训质量、安全管理部技术部
3员工入职培训(职业道德、规章制度等)综合办公室相关部门
4项目总体目标管理培训工程管理部质量、安全部/合约计财部
5员工晋升、职称培训,持证、换证培训技术管理部相关部门
6法律、法规及其他要求培训合约计财部工程管理部/综合办公室
7信息化管理及应用技能培训综合办公室技术管理部
8应急预案和响应培训合约计财部相关部门
9合同管理培训合约计财部综合办公室
10质量管理培训质量、安全管理部技术管理部/工程管理部
11成本管理培训合约计财部合约计财部
12施工技术培训技术管理部各项目部
13安全文明及环境保护管理培训质量、安全管理部综合办公室
14分包培训(以交底和三级教育为主)各项目部综合办公室
加强对特殊岗位人员的培训,也是事前控制的手段之一,在本工程的建设过程中,我们重点将对以下各类人员进行岗位培训,提高各级管理意识,保证工程的安全、顺利进行:
重点岗位培训表
名称包括人员
特种作业人员高低压运行维修电工、电气焊工、信号指挥挂钩作业员、塔吊司机、垂直式卷扬机操作员、桥式起重机驾驶员、机械施工用车驾驶员(含推土、叉车、挖掘机、小翻斗车等)、电梯运行维修工、电梯安装维修工、试验工、计量检定工、测量放线工等
与重大危险因素有关的岗位人员项目经理、项目副经理、各工程部部长、测量主管、各专业工长、质量员、安全员、机械管理员、材料员等。
可能产生重大环境影响的工作人员油漆工、防水工、架子工、钢筋工、砼工、木工、电工、瓦工、通风工、管道工、抹灰工、电焊工、材料员、消防人员等
除了事先确定的培训内容外,现场机构还将根据工程进展情况和出现的问题以及业主、监理方的要求增加相应内容。
第7篇 承包商hse措施费支付和使用管理办法
1 目的
为了加强项目工程建设安全生产的管理，保障hse措施的有效落实，防止项目施工安全事故的发生，保障一线从业人员的作业条件和生活环境，规范承包商hse措施费用的支付和使用，依据国家法律法规和标准规范的规定，制定本办法。
2 适用范围
本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的hse费用支付和使用的管理。
3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第70号）；
《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令 第91号）；
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
《建筑安装工程费用项目费用组成》（建标[2003]206号）；
《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）。
4 职责
项目组hse经理负责对承包商hse措施费用的使用进行监督检查，对承包商hse措施费用的实际发生情况进行确认。
项目管理部负责对承包商hse措施费用进行支付审核。
项目财务部负责支付承包商的hse措施费用。
商务管理部负责在合同中明确hse措施费用及支付办法。
hse部监督和检查承包商的hse措施费用使用情况。
5 hse措施费定义
本办法所称hse措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中，对施工hse措施费用应按有关规定明确予以约定，对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。
6 管理内容
6.1 承包商hse措施费的使用范围
6.1.1 hse工程项目投入
是指承包商为了保障施工安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见：表6.1.1（现场安全防护、文明施工措施项目清单）。
| 类别 | 项目名称 | 具体要求 |
| 文 明 施 工 与 环 境 保 护 | 安全警示标志牌 | 在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 |
| 现场围挡 | ⑴现场采用封闭围挡，高度不小于2m； ⑵围挡材料应可靠坚固，不能用彩钢板，应用钢网或铁艺格栅等。 | |
| 五牌一图 | 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌；施工现场总平面图。 | |
| 企业标志 | 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识 | |
| 场容场貌 | ⑴道路畅通；⑵排水沟、排水设施通畅； ⑶施工地面硬化处理；⑷场地绿化。 | |
| 材料堆放 | ⑴材料、构件、机具等堆放时，悬挂有名称、品种、规格等标牌； ⑵水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施； ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。 | |
| 现场防火 | 消防器材配置合理，符合消防要求。 | |
| 垃圾清运 | 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。 | |
| 临 时 设 施 | 厕所 | 承包商必须在施工区域内（包括预制厂）修建水冲式厕所，厕所附近修建化粪池，化粪池容积按不少于15天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施（可设置电暖气、采暖灯等），化粪池覆土深度应大于冻土层深度（1.5米）。 |
| 安 全 施 工 | 楼板、屋面、阳台等临边防护 | 作业层设两道防护栏杆和18㎝高的踢脚板，并用密目式安全立网全封闭。 |
| 通道口防护 | 设构筑物高度1/5米的防护棚，防护棚顶应为不小于5㎝厚的木板，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 | |
| 预留洞口防护 | 用木板或跳板全封堵；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。 | |
| 电梯井口防护 | 设置定型化、工具化、标准化的防护门；在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。 | |
| 楼梯边防护 | 设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。 | |
| 垂直方向交叉作业防护 | 设置防护隔离棚或其他设施。 | |
| 高空作业防护 | 有悬挂安全带的悬索或其他设施；有可靠的操作平台，平台并满铺跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。 |
6.1.2 劳动防护与保健投入
是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/ 防毒口罩等）、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证；电焊工必须佩带焊工安全帽；安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全带必须是全身、双大钩式，并有合格证。
6.1.3 应急救援投入
是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施（如消防用具、救护设施等）、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。
6.1.4 安全宣传、教育投入
是指承包商对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费）的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。
6.1.6 保安投入
为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。
6.1.7 事故投入
是指在突发事故发生后，承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。
注：合同中约定的一定比例工程预付款，其中包括hse费用。
6.2 承包商hse措施费支付原则
6.2.1 承包商必须保证投标报价所报的hse措施费专款专用，不得挪用。如果承包商的hse管理不能满足业主项目的管理要求，业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于hse管理费用。
上一页12下一页6.2.2 承包商在报进度款时要把hse措施费单独列出，注明支出的详细情况，由业主项目组hse经理审批后，按照实际发生的数额和现场实际管理情况综合考核进行支付。
6.2.3 承包商为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需费用，不在hse措施费中列支。承包商为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，也不在hse措施费中列支。
6.3 监督与管理
6.3.1 承包商的安全施工技术措施或专项安全施工方案及施工现场的安全防护设施，经监理单位和项目组的hse工程师审查确认，报业主项目组hse经理审批，业主项目组项目经理方可在进度款中签字确认承包商当月的hse费用。
6.3.2 监理单位应当对承包商落实安全防护措施情况进行现场监督和检查。确认施工单位己经落实的安全防护措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防护要求组织实施，违反工程建设强制性标准，达不到建筑安全施工合格标准或挪用安全防护措施费用，监理单位hse工程师、项目组hse工程师有权责令立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，停止支付当月的hse措施费。
6.3.4 承包商应当确保安全防护措施费的专款专用，在财务管理中应单独列出安全防护措施项目费用清单以及费用支出单据，以备检查，监理hse经理负责对建筑工程安全防护措施的实施情况进行现场监督检查，并向项目组hse经理或工程师汇报该项费用的使用情况。
6.3.5 当承包商在投标报价中的hse费用不足时，不能以此为由而降低现场的hse管理标准。如果施工现场达不到项目《健康安全环境管理体系》和《建筑施工安全检查标准》等标准规范要求时，项目组hse经理或工程师有权拒绝在承包商工程进度付款单上签字，同时依照《项目hse奖惩管理规定》，对承包商实施经济处罚。
6.3.6 因未满足现场安全文明施工要求，承包商当月的hse措施费停止支付。在下月中按照项目要求落实了安全防护措施，按照现场实际情况在支付该月的hse费用的基础上同时支付上月hse措施费用的60%-90%，扣除的费用作为项目的hse奖励基金。若下月仍不能满足现场要求，将全部扣除承包商上月的hse措施费用。
6.4 相关责任
6.4.1 监理单位不履行安全监督职责，对承包商安全防护措施的落实及其安全防护设施的投入监管不力，造成施工现场安全管理混乱、安全隐患较多，由项目组hse经理责令其限期整改，逾期仍未整改的，应作为监理单位及从业人员不良行为记录在案，情节严重的可劝其离场，由此造成安全事故的，将依法承担相应的法律责任。
6.4.2 承包商应确保在建工程安全防护措施费，用于施工安全防护用具及设施的采购、更新，安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善，专款专用，不得挪作它用。承包商挪用安全防护措施费的，由hse部依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处以挪用费用的20％-50%罚款；造成损失及后果严重的，依法承担赔偿责任。
7 记录要求
7.1 记录控制
实施本规定项目组接收的记录控制，执行《文件与记录控制程序》及本规定要求。
7.2 记录编号
执行本程序发生的“承包商hse措施费审批单”不要求编号。
7.3 记录保存
执行本程序项目hse部保存的“承包商hse措施费审批单”至项目建设结束后适时自行处置。
8 附表
“承包商hse措施费审批单”。
| 建设项目 | 合同名称 | ||||||||||||||
| 合 同 号 | hse措施总费 | 万元 | 本月支付 | 万元 | |||||||||||
| 承 包 商 | 监理单位 | 项 目 组 | |||||||||||||
| 序号 | 名 称 | 单位 | 数量 | 金额(元) | 序号 | 名 称 | 单位 | 数量 | 金额(元) | ||||||
| 1 | 灭火器 | 个 | 20 | 电焊工安全帽 | 顶 | ||||||||||
| 2 | 漏电保护器 | 个 | 21 | 电焊面罩 | 副 | ||||||||||
| 3 | 接地装置 | 组 | 22 | 口罩 | 副 | ||||||||||
| 4 | 噪声检测仪 | 台 | 23 | 防毒面具 | 具 | ||||||||||
| 5 | 便携式可燃气体检测仪器 | 台 | 24 | 手套 | 副 | ||||||||||
| 6 | 便携式氧含量检测仪 | 台 | 25 | 其它文明施工与环境保护 | |||||||||||
| 7 | 排风扇 | 个 | 26 | 其它临边洞口交叉高处作业防护 | |||||||||||
| 8 | 木跳板 | m² | 27 | 安全警示标志 | 块 | ||||||||||
| 9 | 生命线 | m | 28 | 应急演练 | |||||||||||
| 10 | 现场警戒绳 | m | 29 | 安全宣传教育 | |||||||||||
| 11 | 安全带 | 根 | 30 | 保安管理 | |||||||||||
| 12 | 安全网 | m² | 31 | 事故投入 | |||||||||||
| 13 | 安全帽 | 顶 | 32 | 体检费 | |||||||||||
| 14 | 劳保鞋 | 双 | 33 | 现场围护 | |||||||||||
| 15 | 护目镜 | 副 | 34 | 垃圾清运 | |||||||||||
| 16 | 工作服 | 套 | 35 | 其它： | |||||||||||
| 17 | 急救箱 | 个 | 36 | ||||||||||||
| 18 | 饮水机 | 个 | |||||||||||||
| 19 | 耳罩（塞） | 个 | |||||||||||||
| 总计 | 大写：¥： | ||||||||||||||
| 承包商确认： hse经理：年 月 日 | 监理单位审批意见： hse监理：年 月 日 | 项目组审批意见： hse经理：年 月 日 | |||||||||||||
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第8篇 施工总承包方与业主、监理、分包方的总体管理措施
1 对专业分包实施有效的管理是项目管理中的一项十分重要的内容。目的是通过加强对分包工程的综合管理和监控，以保证工程进度、质量、安全生产和文明施工。
2 总承包方与业主签定的合同文本，施工总承包管理人员必须认真学习，全面理解和掌握合同文本规定的要求。在工程实施中，以合同为依据，自始自终贯彻执行到整个总承包施工管理全过程，确保工程优质如期完成。
3 总承包方依据合同规定的承包施工范围，工程质量、工期、安全生产、文明施工等要求，详细编制完善的施工组织设计，由公司总工程师（或技术负责人）审批后组织实施。
4 总承包方应以合同规定的总工期为依据，合理编制专业分包工程分阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；安装设备材料进场计划；各分包工程的分包队伍进场计划等）。
5 总承包方对总合同的条款要求，应逐条分解融入到相对应的分包合同中，使分包合同对质量、工期安全、文明 施工等要求完全处于总承包受控状态之中，以利于总包合同的如期实现。
6 各专业分包方应与总承包签约的合同要求，编制出分包工程详细的施工组织设计，报请总承包审批同意后才能进行施工。
7 总包方每周定期与专业分包单位召开1 次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周完成情况及布置下周施工生产任务。
8 总包方现场管理人员与专业分包管理人员在施工高峰时每天收工前召开一次碰头会，协商解决当天及明天生产过程中发生的问题，做到总承包负责解决的问题，决不拖延和延期。
9 施工过程中各类业务联系除必要口头通知外，总包方以书面'工程业务联系单'形式，及时分发给各专业分包方执行。各专业分包方也应以'业务联系单、备忘录'等书面形式向总承包反映，应由总承包解决的事，总承包方要及时处理。
10 总包方应做好各专业分包方收取工程进度款审核签证工作。
11 总包方应诚恳接受业主、监理对各专业分包方提出的指导性意见和要求，相互应做到关系紧密，确保工程顺利进行。
第9篇 某工程项目总承包综合协调管理措施
1 对项目相关方的认识
正确认识相关各方在项目建设过程中的作用、地位及相互关系,有利于我们明确作为总包方的职责和义务,明确综合协调的任务与对象,便于与相关方的沟通与协调,建立和谐顺畅的合作关系,为总承包管理的实施创造良好的工作环境。本工程的主要相关方如下:
1.1 业主
即项目的出资方和招标人,也是项目参与各方的总体组织协调者。他通过签定施工总承包合同,与总承包商形成合同关系,成为合同中承包商的服务对象,承包商在合同履行中必须全面满足其体现在合同中的要求。作为业主,他将按合同要求为项目开工提供必要的条件,有权在项目施工过程中检查工程的质量、进度、安全等的进展情况,对未能满足合同要求的方面提出改正要求,或根据需要提出或决定进行工程变更,为项目的顺利实施组织协调总承包商与项目设计、监理、政府、指定分包商等各方间的关系,并通过合同工程款支付成为项目的拥有者和最终受益人。
1.2 设计单位
通过设计合同为业主提供专业化的设计服务,与施工总承包商不构成直接合同关系,但与承包商一起,在同一业主下为同一项目工作,从事两个不同方面的服务。在合同关系上,设计单位与承包商是独立并行的。在工作关系上,二者协同合作,主要表现在,项目的总承包施工必须按设计要求进行,而工程设计应考虑施工的技术可行与经济合理性。在工作流程上是前后工序的关系,即设计是施工的前提和基础,施工是设计的后续作业与实物体现。
1.3 监理单位
也是业主通过合同关系确定的专业服务提供者,通过履行其合同职责和义务及相应的专业技能,在项目建设全过程中,为业主提供监理服务,使业主的要求得到全面体现和细化,在施工过程中具体掌控项目的质量、工期、造价、安全、功能等目标要求,确保业主要求和承包商合同承诺的实现。在工作中具体协调承包商与业主、设计的关系,而他本身与承包商的工作关系则是监督与被监督的关系,同时也需要相互间的理解、支持与配合,形成一种和谐流畅的工作关系。
1.4 政府
包括市各级政府及相关职能和行业主管部门。政府并不直接参与本项目的投资与招标,原则上也不干预项目的正常实施,但通过相关的法律法规、方针、政策和技术标准规定以及相关职能主管部门的行政许可与审核批准,来规范项目建设相关方从工程立项、设计、招投标、施工、竣工验收、保修等全过程的行为活动。相关各方的一切行为,必须自觉遵守政府的法律法规,符合相关政策方针和技术标准规定,自觉接受其职能主管部门监督和检查,并按照建设行政审批程序规定办理相关手续。这是整个项目顺利实施的基本要求和根本保证。
与本工程或总包方发生联系或需要综合协调的,还有分包商、项目周边单位居民以及与业主另签合同的其他施工承包商。
2 总承包管理机构与各相关方的协调
2.1与业主的关系处理
_项目部全体人员要确立'业主是顾客'的观念,把工期目标和工程质量目标作为核心,建造一流的建筑产品,让业主满意。
_定期向业主提供工程进度报告,对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工,必须征得业主或监理的同意。
_为保证项目的顺利建设,应积极与业主交流汇报,主动为业主排扰解难,想业主所想,急业主所急,和业主融洽相处。
_经常核实项目建设的施工范围是否与签定的合同及图纸一致。发现有不符的及时查找原因,并请业主或监理核实和签证。
2.2与监理具体工作程序
_开工前书面报告施工准备情况,获监理认可后方可开工。
_开工前将正式施工组织设计及施工计划报送监理工程师审定。
_各类检测设备和重要机电设备的进场情况向监理申报,并附上年检合格证明或设备完好证明。
_现场采样送检时有监理或业主代表见证。变更用材时,事前应征请设计、监理意见,不同意者不能进行变更。
_隐蔽工程完成后,总承包在检查合格的基础上,提前书面通知监理验收。
_若监理对某些工程质量有疑问,要求复测时,总承包项目部将给予积极配合,并对检测仪器的使用提供方便。
_及时向监理报送分部分项工程质量自检资料及有关材质试验强度报告。
_若发现质量事故,及时报告监理和业主,并严格按照共同商定的方案进行处理。
_工程全部完工后,经认真自检,再行向监理工程师提交验收申请,经监理复验认可后,转报业主,组织正式竣工验收。
_在竣工验收前7天,将质量保证资料交监理审查。
2.3与政府部门之间的关系
_此处的政府指当地政府、市容监察部门、税务部门、公安交通部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。
_自觉接受政府的依法监督和指导,随时了解国家和政府的有关方针、政策,掌握近期的市场信息,熟悉当地的法规和惯例。
_一切项目管理活动都须遵纪守法。
_通过经常性的上门咨询和经业主同意下的信息发布等形式,沟通与政府部门间的关系。
_主动与司法部门联系,求得法律的保护和指导。
_主动与市容监察部门联系,搞好施工现场周围地区的环境卫生。
_主动与质监站、安监站联系,求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。
2.4处理好与当地社区的关系
_在进场施工后,和当地社区政府取得联系,通报工程的性质、概况和建设意义,求得周围单位、居民与村民的支持与谅解。
_严格遵守环境规定,对受施工的影响的单位和居民采取必要的弥补措施。同时也积极采取预防措施减少这些危害,尽可能地保护周围单位和居民们的利益。
2.5与新闻媒介的关系
_在征得业主同意之后,通过新闻媒介取得社会对项目建设的了解和支持。
_配合业主的新闻宣传。
2.6与设计单位的合作关系
与设计单位保持密切,可以保证工程完美实现设计要求和构想,最终实现__新电视塔成为建筑精品的共同目标。与设计单位协调配合的重点为:
_建立一个良好的合作关系,是本项目成功的一个基础。拥有它就能创造一个最佳的合作环境,各项工作的开展就能更加顺畅。
_与设计单位之间建立高效的沟通渠道,达到与设计单位之间的信息交流无障碍。建立一个资源共享的信息平台,实现计算机网络信息交流,做到双方信息互动,提高合作效率。
_根据施工计划,制订双方合作的工作计划,细化各个阶段相互配合的工作内容,并建立可靠的保证措施,使得各项工作能够顺利完成。
_为设计单位提供必要的工作支持,协助设计单位和政府有关职能部门进行沟通,提供必要的工程技术参数。
_工程开工前,组织内部分包商的图纸会审,理解设计意图,提出完善建议。在施工中协助设计单位解决各专业之间的矛盾,并积极修正可能出现的设计错误;定期向设计方介绍施工情况及采用的施工工艺,定期交换对设计内容的意见,用丰富的施工经验来完善设计。
_工作中加强与设计的交流、沟通与协调,达到相互尊重和相互理解,通过双方协商合作,处理好项目的功能、质量、进度与造价等的关系。
_负责施工详图与综合图的制作,参与节点设计。负责各分包商深化设计的协调工作,提供设计建议,及时完善图纸。
_配合设计做好可能出现的设计变更,通过协调妥善处理由于设计施工间的不符、矛盾等可能带来的经济损失。
3 与相关方的沟通
与相关各方的及时有效沟通是实现施工总承包各方关系协调的前提条件,没有沟通就无法进行协调;而协调是沟通的目的,只有通过充分沟通,达到相关各方相互信任与理解,才能实现相互协调的目的,推进项目的顺利实施。
沟通的内容与协调的任务相联系,是围绕协调任务所作的沟通。其中主要包括:与业主、设计单位、监理单位及政府之间的沟通。
3.1与业主沟通的主要内容
要认真领会业主对项目在质量、工期、造价、功能等方面的要求,明确总承包商应提供服务的范围,使业主的指示要求及承包商相应的责任义务能迅速贯彻到工程的具体实践中。同时也要及时将总承包商在履行合同和实施项目中的计划与进展,遇到的重大问题和要求等,通过沟通及时反映给业主,以使业主适时掌握项目的信息,了解承包商的处境,为其决策提供可靠依据,并争取业主的支持和谅解。
3.2与设计单位沟通的主要内容
要及时了解设计的计划与进展情况,适时获取施工用设计图纸和技术文件,准确理解设计意图,掌握可能出现的设计变更等,同时向设计单位提供必要的技术参数,介绍施工进度、方案与经验,反映在设计与施工方面可能出现的矛盾以及施工对设计的要求,为设计提供必要的技术支持,提出合理的设计变更意见和建议,以完善设计。
3.3与监理单位沟通的主要内容
在施工开始前,向监理单位提交相应的施工组织设计、施工方案或作业计划指导书,在施工中及时通报工程进展情况和可能出现的技术质量问题,及时向监理发出检查验收通知,为工程验收提供相关的技术证明文件和证书,提交完成的工程量供其复核确认,提供工程结算相关信息,提供可能出现的工程变更信息等。与监理的沟通还包括从监理单位及时获得监理或业主对上述方面的审核批准及整改意见,以使其指令得到迅速和全面的贯彻执行。
3.4与政府方面沟通的主要表现
要熟悉和掌握各级政府及主管部门的相关法律法规、方针政策、技术标准和规定以及其变化情况,向有关部门及时完备地提供开工许可、竣工验收、质量检查等所要求的资料和证明文件,熟悉相关审批要求与程序,及时通报工程施工可能出现的按规定应予上报的质量、环卫和安全责任事故及工程施工可能对周围环境与交通产生的影响等,同时应通过与政府的沟通,及时获得政府部门对项目相关的审批与整改意见。
3.5多渠道的沟通方式
作为总承包商,与相关各方的沟通方式是多渠道的,总体上说,有直接渠道与间接渠道。例如,总承包商与业主之间的沟通,可视具体情况,直接进行联系,也可以通过监理进行间接沟通;在与政府的沟通中,政府可能直接要求总包商提供相关信息,也可能在进行项目或设计规划审批时,通过业主和设计单位间接要求总包商提供相关资料。总包商获得有关政策法规,可以直接与政府联系取得,更可以通过相关政府网站等多种间接渠道获取。
作为总承包商,我们将利用在多年施工总承包中积累起来的沟通与协调经验,充分和广泛利用社会各方资源,灵活选择沟通方式和渠道,加强与相关各方的及时沟通与高效协调,确保工程目标的顺利实现。
4 总承包综合协调管理措施
4.1树立全员协调共赢意识
实施这样一个大规模复杂的项目,施工总承包的协调管理工作既反映了总承包商的综合管理水平,也是项目实施成败的一个关键因素。因此,首先要在内部加强教育,使全体员工树立协调意识,明确总承包商及每个员工在综合协调管理中的作用与位置。
在与相关各方的综合协调中,出现矛盾与利益冲突是不可避免的。矛盾与冲突并不可怕,重要的是对待矛盾与冲突的态度和方法。我们要使自己的每个员工明白,总承包商的协调管理是以业主为服务主体,以项目为服务目标,在政府相关法律法规规范下,有多方参与,需要相互信任、相互尊重和相互合作的全方位全过程的综合管理工作,承包商的一切管理工作都要首先以业主和项目的要求为出发点和归宿,在此基础上才能保证承包商的利益,并达到各方利益的共赢。这种群体意识反映到我们的实际工作中,将形成一种独特的风格,体现出总承包商自信、诚实、合作的良好风貌。
4.2领导负责、专设机构,将协调工作具体落实
项目经理将对施工总承包的管理协调负总责,是该项工作的首要责任人。在领导班子中,将安排一名富有管理协调经验具有亲和力的成员,具体主抓项目的沟通与协调管理工作。
我们还将根据项目实施的需要设置相应职能部门,并使相关各方沟通与协调的日常操作,落实到这些具体部门中,其中包括与设计单位的沟通与协调,与业主、监理在质量、技术、进度、合同、工程款结算以及工程变更等方面的综合协调,与政府行政许可、消防、环卫、安全、劳动、周边等方面的沟通与协调。
必须强调,内部各部门的工作不是相互独立的各自为营,而是在统一部署和领导下的职能分工与协作,要将部门的具体工作与整体协调有机的结合起来,从而达到在整体目标与利益下的综合协调。
4.3建立健全相关的机制和制度
我们将通过建立有效的机制和完备的制度来实现对管理协调的可靠保证。其中包括内部管理制度,如内部岗位责任制,将与外部相关方的协调工作纳入相应的内部岗位职责中,采取问责与绩效考评制度,将沟通协调工作量化为具体的考核指标,定期进行考评。
外部沟通协调制度包括:与设计单位建立设计图纸技术交底会议制度,与监理单位建立工程月、周、日报告制度,定期与不定期例会,专题讨论会制度,多方协调会议制度等,建立健全工程检查验收制度,与业主及监理单位建立工程月简报制度,根据事故等级分别报告监理、业主和政府相关部门等的制度规定,等等。这些都是多年来在工程管理实践中形成的行之有效的制度和作法,我们也将针对本项目的具体情况对其加以改进完善。
4.4实施管理培训计划
我们将制定和实施员工培训计划,加强先进管理理论学习及成功的项目综合管理经验的借鉴,特别是要将服务业主的思想、团队精神、整体意识、大局观念等理念作为重要的培训教育内容纳入其中。
4.5充分利用现代通讯与交流手段
我们将利用计算机技术建立一个资源共享的信息平台,并对项目实行动态综合协调和管理,通过网络技术实现网上信息查询、交流和办公,提高协调管理的效率。
4.6加强信息资料管理
从技术的层面说,相关各方间的沟通实质上是相互间信息资料的交流与交换。因此,信息资料的管理是综合协调管理中重要的基础性工作。我们将建立健全完备的资料文件签发接收、归类保管、查询使用制度和程序以及原始记录资料的获取与保存制度,包括电子文档信息和现场各类信息的管理以及口头信息的事后书面确认等,使信息资料的传递、查询、使用及其管理等严密、方便、准确、快捷,从而使沟通协调工作既有据可依又高效快速。
第10篇 办公楼机电总承包管理措施
5a办公楼机电总承包管理为了更好的把安装工程统筹起来,真正起到总包的作用,为业主分忧,把工程做好,我们从以下几方面着手:
1、 把分包的工作纳入总包范围,编制分部分项工程施工方案,制定并检查落实各项施工措施,统一计划,统一安排,统一管理,统一标准,统一进度,统一质量,工作无分外之事,一切为工程服务。
2、 及时编制设备采购计划、工程进度计划。对于业主采购的工程材料、设备,提前作出清单,内容包括:材料名称、规格型号、技术参数、质量要求、数量、使用系统、工作环境、安装时间和厂家配合调试时间等逐一提出,递交业主有关部门落实。对于分包的项目,给分包单位下达分包工程施工计划,并检查计划设施的全过程。
3、 对于精装二次设计的部位如天花吊顶造型、卫生间等部位,一方面将自己施工范围内管道和设备甩口的标高、坐标、方向,严格控制在误差范围内,一方面协助设计部们做好综合布置工作。
4、 对于还没有设计的项目如室外工程等,我们根据现场情况提出切实可行的方案报请甲方,积极参与到设计工作中,提出最晚出图时间,以不耽误工程总进度为前提。
5、 对有关部门需要验收的火灾报警工程、生活饮用水工程、燃气工程、热力工程、与市政接驳的雨污水工程等工程项目,提前做出安排,一方面协助分包单位提早准备验收资料,和各项验收准备工作,一方面凭借我们公司良好的信誉和人际关系,积极疏通有关部门,争取验收一次通过。
第11篇 承包单位安全管理措施
1、 承包单位必须遵守国家安全生产法律法规以及国家、行业强制性标准和发包单位的规章制度,依法承担工程安全管理责任,加强对作业现场的安全管理,按照安全设施标准化要求,做好防范各类事故的安全管理工作,保证从业人员生命安全和身体健康,保证发包单位设备、设施安全。
2、 监理单位要建立、完善安全生产管理制度,建立健全安全监理岗位责任制,认真履行监理责任,按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的安全生产进行监督检查。
3、 外包工程总包单位对工程的安全生产负总责,并严格遵守合同规定,禁止转包、返包和违规分包。分包事项在承包合同中无约定的, 未经发包单位书面批准不得分包。总包单位应在安全、进度、质量等方面对分包单位进行监督和管理,并对分包项目的实施以及分包单位的行为向发包单位负全部责任。
4、 承包单位应按照与发包单位签订的合同(安全协议)的要求,制定确保工程安全的组织措施、安全措施和技术措施,并按照国家和____集团公司有关规定成立负责工程安全的组织机构,配备专职(兼职)安全监督管理人员,安全监督管理人员应具备相应任职资格或经相关行政主管部门考核合格批准后方可任职。
5、 承包单位项目负责人、技术人员和作业人员安全作业的技术素质应符合项目的要求。承包单位在开工前,应组织全体人员按工种进行安全教育和考试,并报发包单位、监理单位备案。
6、 承包单位的特种作业人员,必须经过有关资质部门的安全技术培训,经考试合格,持证上岗,有效证件需提供给发包单位和监理单位备案。
7、 承包单位专(兼)职安全员和技术人员应当对有关安全作业的技术要求向作业班组和人员进行安全、技术交底,使作业人员了解承包工程的生产和工艺流程特点以及作业现场存在的危险有害因素,并签字确认。
8、 承包单位应当对达到一定规模,且存在较大复杂性和危险性的外包工程编制专项作业方案,并附具安全验算结果,经承包单位技术负责人、总监理工程师和发包单位项目负责人审查合格,签字后实施。
9、 承包单位购置、租赁的安全防护用具、工器具、机械设备等,应具有生产(制造)许可证、产品合格证,报发包单位和监理单位备案。开工前,承包单位应对安全防护设施以及作业机械、工器具进行一次全面检查,并按照国家有关规定,由有资质的检验部门进行检测检验,有效的检验证明必须提供给发包单位和监理单位。
10、承包单位在安全管理上必须接受发包单位的监督、管理和指导,对发包单位、监理单位提出的整改意见应及时整改。承包单位发生不安全事件,应及时向有关政府部门、上级主管单位、发包单位和监理单位报告处理。
11、承包单位对列入承包合同的安全措施费用实行专户核算,保证用于作业安全防护用具及设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪用和挤占。
第12篇 如何做好承包商安全监督管理措施
对业主来说,承包商安全监督管理是在各项建设过程中或承包活动中最头疼的问题,承包商虽说也分特、一、二、三级或其他,获得各级别资质也是经过国家或省市相关部门评审过后而定的,但真正好管、能做到规范的有几个,完全听从业主使唤的又有几个,有时还敢与业主人员闹翻情形,所有这些表现不外乎以下几个原因:
一、很多一、二级的承包商都是挂羊头买狗肉,其实他们的实力完全没有达到这个级别,甚至还是临时组建的,只是借用别人公司的名义从事这项业务。有的人会说,要是这个承包商出问题,被挂靠的单位可要倒霉,是的,没错,法律认可的是法人代表,但谁想过他们背后那些具大的利益驱动呢因为他们靠的是运气,如运气好的,他可获得一笔可观的经济回报,另外,每当出现安全问题,包括承包商或政府相关部门都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不报就不报,能私了就私了,尽量不影响到政府官员的业绩,也正是这样原因,使有资质的单位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更远了。
二、承包商和监理安全管理人员不作为,为什么呢难道他们都不知道危害吗不,承包商安全管理人员可能真不知道,但监理肯定知道,只是因为种种原因而不能真正发挥出应有的作用,在这我把承包商和监理安全人员分开分析。承包商为了节约成本,他们寻找社会上有利益驱动的注册安全工程师,将证书挂靠在他们单位,就依现在的注安行情,价格很低,国家也没有强制的法律条文提高注安师的待遇,从而使他们有外挂挣钱的想法,正是如此,懂安全的不从事安全,不懂安全人的借别人证书从事安全,这样一来,项目安全问题就不易“被发现”,对于业主安全管理人员提出问题也就象是找他们麻烦,无中生有、小题大做的那种现象了。监理安全人员在我认为应该是有点知识水平的,但不知为什么,总会出现两面性,一面是维护业主的面子,一面是维护承包商的利益,当业主提出的问题,会很快的督促承包商完成整改,但自己却很少提出新的问题,这些蹊跷问题,也许跟现在中国特色社会主义有关吧。
三、不进行公开招标而内部指定承包商,对于承包商都是朋友亲戚关系或利益关系,不论你有什么样的资质,只要把事情做下来就好。对于这样的情况,承包商只顾眼前利益,减少各类成本,当然也就包括安全经费,尽量使利润最大化。当然,利润最大化没什么不好,只要在安全的前提下获取没什么不妥。也正是这样,承包商就有高高在上,无所不能,可以不听从除几个要角之外的人,使业主安全管理变成真空,安全工作成了空中楼阁。
四、承包商员工安全意识太差。这不是个别,大部分都是这样,因为很多承包商只有技术和管理人员,但没有自己一帮人马。有时承包商还要考虑当地的就业及社会关系问题,大量使用当地临时人员,由于这些临时人员没经过安全培训也没有类似的工作经验,在安全意识比正式员工有很大的差别,同时,对于特殊作业人员,还属于无证作业,违章随处可见,在他们眼里,完成任务是天使,一点违章是不算什么。
当我们看清问题所在后,就会知道如何找对策措施。对于正规的企业,想把安全管理工作提升一个台阶,我想从安全角度来提几点个人建议:
第一、公开招标,且招标委员会由业主各部门各专业人员组成。招标文件也不是由一个部门或一个人完成及评审,应由相关的部门及各专业人士参与讨论,并达成共识,这样才能体现出专业性及科学性,也规避一些隐蔽的利益问题。
第二、民主地拟定合同。对于承包商的合同不能照搬外来单位原稿加以修改形成或由单个部门、个人完成,应由主办单位结合自身项目的特点编制合同总体框架,再由各部门各专业人士完成各专业模块的合同内容,包括附件。附件不怕麻烦,越详细越好,特别是业主的各项管理制度,同时招标文件也算是合同内容的部分加以约束。合同不是单方的,应双方共同协商,对于有争议条款,应以法规和招标文件作为参考依据,形成共识,并做出承诺。
第三、建立健全安全管理制度。对于安全管理,就要有制度来支撑你的管理行动,特别是承包商的管理相关的制度,如承包商管理制度、安全责任制制度、安全目标管理制度、教育培训制度、临时用电制度等等,制度就象规范、指南,引领承包商安全从事作业,也是业主指导和督促承包商安全管理的行动指南。
第四、要充分体现“安全第一”的方针。很多企业都知道“安全第一、预防为主”的安全生产方针,但能很好的落实“安全第一”有几个,从安全管理人员的地位就可以看出来企业执行“安全第一”方针的落实情况。管理人员没有地位,就没有发言权,没有权利就没有人听从你的安排或纠正,这就是中国特色。我见过一个企业,老总说他们公司很重视安全,已很好地把“安全第一”的方针落到实处,还例举出他是如何落实方针的实例,但我了解到该公司的组织结构时,发现没有安全管理这个部门,也没安全管理人员,也没发现其委托中介机构代管的迹象。对于这样的企业能叫落实“安全第一”吗回过头来说说承包商的安全管理,要是想安全管理人员能很好地对发挥其作用,就要赋予安全管理人员的职责和权利。权利不是越大越好,但没有权利真的不行。象经济处罚,有利有弊,但合理利用好处罚制度,引导承包商理解我们的管理手段,经济处罚会得到正面的效应。我想绝大部分企业不会利用经济处罚这个制度来乱做非为,也不会把处罚作为管理的目的,而是一种手段。所以对我们现所在社会,有一定的处罚权是最好的管理手段。除了这之外,安全管理人员对支付承包商的每一笔款项应有签字权,我说签字权不是象财务人员说的那种签字,而是在承包商付款申请书中应得到安全管理人员认可签字,这样可以全面的多方位的监督承包商,让其服从业主安全人员的监督管理。
第五、领导支持,始终坚持“安全第一”不松口。不论什么工作,没有领导的支持,你就无法完成任务,也无法实现自身价值。我曾在同一个单位前后接触两个承包商,第一个承包商是因为太狂妄,无视我们的管理,对于我们提出问题只是左耳进右耳出,当然出现这个问题就是因为上层不给太多支持,不但不支持,反而帮助承包商说话,说我们安全管理人员管得太严,有失人格,做检查记录和会议记录是在逃避责任等等。其实安全管理是一门艺术,不仅让承包商接受你的管理,又高兴的迎合你,但当领导为了自身利益选边站的时候,这个艺术就变成艺木,不由你发挥。
第六、发挥监理公司作用,利用好监理应有的职责。监理公司是为业主服务,听从业主安排,协助业主做好承包工程各项监督。监理在安全管理方面应站在业主安全管理的前沿,他们更应主动的积极向上的把关问题,督促承包商按照业主和法规要求进行规范。监理一定要始终如一的站在业主这一方,不能有任何的思想变化。我见过一个公司的监理,是由承包商找的,他们吃喝住都与承包商在一起,钱也是由承包商从业主领后发给他们的,你说这样的监理他能为业主服务吗从内心讲,我要是监理人员也不会感激业主的,因为钱不是从你那领的,给钱的那个人才是爷。
第七、加强对承包商作业人员的安全培训,提高其安全意识。对于承包商从业人员的安全意识差应是普遍问题,但要避免类似现象真的很难,为此,业主、监理要监督承包商应加强其从业人员的安全培训,特别法规要求做到三级培训,承包商应当完全执行。除此之外,监理和业主安全管理人员也根据现场要求有针对性的对承包商从业进行安全培训,让承包商的从业人员了解业主安全管理相关规定及安全管理理念,促进其安全意识的提高。
总之,不论采取什么的措施去监督承包商,目的只有一个,安全施工,保障一方平安。
第13篇 5a办公楼机电总承包管理措施
5a办公楼机电总承包管理
为了更好的把安装工程统筹起来,真正起到总包的作用,为业主分忧,把工程做好,我们从以下几方面着手:
1、把分包的工作纳入总包范围,编制分部分项工程施工方案,制定并检查落实各项施工措施,统一计划,统一安排,统一管理,统一标准,统一进度,统一质量,工作无分外之事,一切为工程服务。
2、及时编制设备采购计划、工程进度计划。
对于业主采购的工程材料、设备,提前作出清单,内容包括:材料名称、规格型号、技术参数、质量要求、数量、使用系统、工作环境、安装时间和厂家配合调试时间等逐一提出,递交业主有关部门落实。对于分包的项目,给分包单位下达分包工程施工计划,并检查计划设施的全过程。
3、对于精装二次设计的部位如天花吊顶造型、卫生间等部位,一方面将自己施工范围内管道和设备甩口的标高、坐标、方向,严格控制在误差范围内,一方面协助设计部们做好综合布置工作。
4、对于还没有设计的项目如室外工程等,我们根据现场情况提出切实可行的方案报请甲方,积极参与到设计工作中,提出最晚出图时间,以不耽误工程总进度为前提。
5、对有关部门需要验收的火灾报警工程、生活饮用水工程、燃气工程、热力工程、与市政接驳的雨污水工程等工程项目,提前做出安排,一方面协助分包单位提早准备验收资料,和各项验收准备工作,一方面凭借我们公司良好的信誉和人际关系,积极疏通有关部门,争取验收一次通过。
第14篇 建设项目总承包体系管理措施
1.1 本部对现场组织机构的支持措施
_本部对现场组织机构的资源支持：本投标人在长期的总承包经营过程中形成了巨大的资源，这些资源将成为实现本工程技术、经济、管理等目标的坚实保障，本部资源将向现场组织机构全面开放，使其完全有能力应对工程建设中的各种挑战，出色地实现业主目标。
_本部对现场组织机构的技术支持：本投标人拥有较强的技术实力，并有解决重大技术难题的丰富经验，在本工程建设过程中将向现场组织机构提供强有力的技术支持，确保解决好工程的一切技术问题。
_本部对现场组织机构的人员支持：本投标人保有各领域、各专业的优秀人才，同时也拥有充足的人才储备，并根据本工程的特殊性和重要性合理配备人员，确保现场组织机构的管理人力需求。
1.2 本部对现场组织机构的放权措施
现场组织机构将得到投标人本部有效的最大授权，使其能够充分发挥总承包管理的完整性和主动性，能快速对应和解决实施过程中不断出现的问题，更好地对应业主、监理和政府部门的要求，有利于项目综合目标的实现。
有效放权的含义主要包括以下内容：
_现场组织机构对人员的统一管理权，有利于实施统一的、系统性的管理；
_现场组织机构在各控制目标范围内实行独立操作，使现场形成一个声音，全面对业主负责；
_现场组织机构拥有足够的财务权，保证了工程进行中的资金严格到位，便于其周全地、负责地考虑收支与成本目标间的关系；
_现场组织机构拥有对物资采购与分包的选择权，有利于实现对现场各施工单位指挥的唯一性；
_根据工程需要，现场组织机构可动用本投标人相关资源。
1.3 本部对现场组织机构的权力制衡措施
现场组织机构将得到本部的最大授权，有利于项目综合目标的实现，但为了防止独断而可能给项目带来的损失，我们将从以下几个方面对权力进行制衡：
_对管理层人员的任免，需经过本部进行；
_对重大技术和管理方案的推出，由管理层全部人员会签；
_本投标人通过专项查检组和独立的风险预警机构对现场工作实行监控。
1.4 技术/法律咨询及风险预警机构的作用
本投标人将专为本工程聘请社会的技术、法律咨询机构，为重大决策提供参考建议，同时监督现场组织机构的目标控制情况并提出避免和降低风险的方案及风险预警报告。
1.5 规划、实施与控制的组织措施
施工管理遵循着'规划、实施、控制、偏差调整、实现目标'的客观规律。在各部门的工作组织上，我们注意将规划过程、实施过程与监控过程适当分立，以职能部门合理互动的组织方针，保证管理过程的科学性，各部门在规划、实施和控制三个阶段的分工如下图所示：
1.6 制度化管理措施
我们将通过健全内部管理制度来规范管理行为。主要制度化措施包括：
_项目管理责任制：通过项目管理责任制建立起层层责任约束机制，使建设全过程的管理责任得到落实，有利于保证项目各项管理目标的实现。
_内部审计监督制：审计监督将贯穿整个项目的实施过程并涵盖管理工作的各方面，本部将聘请独立的审计部门对现场运行情况作出定期的审计，及时纠正工作缺陷。
_廉政协议制：为实现业主利益的最大化，我们将把廉政建设摆在重要位置，对关键环节进行跟踪检查，考核各项廉政协议的落实情况。
1.7 总承包目标的落实措施
我们将对各目标进行逐步分析和层层分解，细化为一个个子目标和阶段性目标，据此进行资源筹措、配置和协调，以各级子目标和各阶段性目标的如期实现来保证总体目标的最终实现。
根据目标分解，我们将建立健全相应的内部管理机构与制度，确立行为规范，使各部门、各级各类人员努力有方向，工作有标准，办事有依据。各项目标将具体落实到部门领导。
现场组织机构将对各项总目标进行分解，逐级分解出各子目标及阶段性目标，在此基础上划定工作范围、工作内容和工作量，确定项目各阶段的关键控制点，并制定相应的控制计划，可量化的逐步实现各项总目标。
本部也将针对工程目标建立有效的支持体系，组织本投标人内部的专业型人才组成目标小组，包括：安全检查组、质量检查组、进度监督组、合同审计组、场容检查组、技术支持组，定期对现场组织机构的工作进行支持、指导和监督，各小组职责分配如下：
_安全检查组：主要对现场安全进行定期巡检，兼顾文明施工检查；
_质量检查组：主要对现场的施工质量进行定期巡检；
_进度监督组：主要对施工进度进行定期的对比和监督；
_合同审计组：主要对总承包签定的合同进行审计；
_场容检查组：主要对现场环保和文明施工进行定期检查，兼顾安全防护检查；
_技术支持组：主要对现场的重点技术方案和科技创新活动进行定期支持检查。
1.8 核心控制与体系推动措施
为确保项目总体目标的实现，现场组织机构将制定各项控制基准并保证各项工作符合基准要求。以质量、进度、成本三大控制为核心，着眼于资源控制，落脚于现场控制。推动质量、环境和职业健康安全三大体系的一体化运行，同时，在提高生产效率、降低风险、解决冲突等方面作不懈的努力。
三大体系的一体化，是指在质量、环境和职业健康安全管理以及相关管理方面进行同步控制，并保证这些目标得以实现的制度、措施、方法及资源配置的综合体系。
尽管质量、环境与职业健康安全三大体系各自都有不同的具体方针、目标、保证措施和评估指标与方法，但都要经过体系建立、评估和认证，运行中都将遵循同一个基本模式。我们将三大体系将齐头并进，同时贯穿于施工的全过程、全方位，在制定相关管理制度、采取措施方法及资源配置上，将综合考虑这三种因素，达到平衡协调，以使质量、环境、健康与安全等目标得以共同实现。
1.9 质量控制措施
现场组织机构将在制定质量分项控制目标的基础上，认真分析影响质量的诸多因素，通过制定周密的施工方案、合理的配置人员和机械，严把供货关、过程关，加强质量的追踪检查，实现质量的过程精品。在质量控制中注重事前控制，把握好质量与进度和费用之间的统一。
1.10 进度控制措施
现场组织机构将建立完善的进度计划分级管理体系，按照合理的工序和施工流水段划分，制定包含各专业的综合进度计划，安排好劳动力、作业面、施工机具等相关因素。应用先进、成熟的计划管理软件，对实际进度与计划进度作即时比较分析，及时纠正偏差，控制整体进度计划的实施。
1.11 成本控制措施
在保证工程质量、工期和其他目标要求的前提下，现场组织机构划定成本控制分解结构，运用价值工程理论进行成本的合理分配，确定分项成本控制基线，保证各分项工程的资金使用，并采取科学合理的措施避免一切浪费，使各项费用控制在合理的计划范围内，使资金发挥最大的效能，始终保证施工的良好进行。
为真正实现成本控制的预期目标和成果，我们在项目成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告的过程中将采取目标形成控制措施和执行过程控制措施。
1.12 安全、环境与文明施工管理措施
我们将始终坚持'安全第一'的宗旨，建立完善的全过程、全员安全管理体系，将安全责任落实于每一个管理人员；注重环境与人的关系、环境与施工质量和安全生产的关系，进行环境指标的分解落实；从以人为本的观念出发，营造良好的现场环境，体现本投标人良好的管理水平和精神风貌。
1.13 生产要素的优化配置和动态管理措施
本工程的体量巨大、内涵丰富、工期紧张，需调动大量的物质资源，我们将对此进行充分准备，建立物流管理平台，对生产的相关要素进行事先的优化配置和过程中的动态管理，使施工安排井井有条，施工现场秩序井然，以确保各项目标的顺利实现。
1.14 信息管理措施
为适应本工程相关单位多、信息交流量大的特点，将由内部管理部建立工程信息的网络管理平台，通过此平台达到沟通顺畅、信息快速送达、部分资源共享、提高工作效率等目的。
1.15 总承包商的协调措施
现场组织机构在施工管理过程中，将满足建筑各项法律法规的相关规定，服从业主、监理单位的管理，同时充分发挥总承包管理的作用，建立协调委员会，成为项目的协调中心。达到'系统--组织--人员'的大三角整合以及'质量--进度--费用'的小三角整合，努力使项目所有相关者满意。
1.16 团队建设
团队建设主要包括：创造良好的工作环境和氛围，加强成员的凝聚力，提高团队士气；分析不同阶段可能的冲突，制定冲突解决方案，有效进行团队的冲突管理；通过完整的绩效考核体系，形成统一的价值取向，提高职员的责任感；坚持以人为本的原则，合理运用激励方法，调动职工的工作积极性。
团队建设的方法主要有：
_绩效考核与激励
我们通过绩效考核与激励的方法来进行人力资源的管理，绩效考核主要分为品质基础型考核、行为基础型考核和效果基础型考评。激励则是运用有关行为科学的理论和方法，对成员的需要予以满足或限制，从而激发成员的行为动机，充分发挥其潜能，为实现本工程目标服务。
激励考核工作，要考虑组织和个人两方面因素，通过寻求组织的共性与人的个性的解决方案，达成成员的共识并与组织的要求相一致，个人的工作努力将通过绩效评定得到组织的认可，绩效的结果形成了组织的经验和个人的经验，反过来使组织和个人得到完善。
_加强沟通
现场机构不仅需要工作上的沟通，还需要一些'生活'上的沟通，这可以帮助大家建立信任和友情，沟通的形式也将是多样的，如工作之余的聚会、郊游和参加与__新电视塔有关的社会活动等，以加强团队成员之间的了解和交流，对本项工程建设起到促进作用。
_解决冲突
本工程建设的难度大，工期紧，对于现场机构的工作人员而言，巨大的工作压力下冲突是在所难免的，冲突的益处是暴露问题，激起讨论，澄清思想或寻求新的方案；害处是控制不好就会破坏沟通、破坏团结、降低信任。解决好冲突是我们在团队建设中的重要一题。
正确解决冲突，首先要建设大局为重，营造氛围，控制情绪，建立友善信任的环境；其次要正视问题，换位思考，乐于倾听；还要积极沟通，寻找分歧，重新思考，力争达成一致，尽力得到最好和最全面的解决方案。当分歧通过沟通不能解决时，我们将把分歧的问题以文字形式提交上级主管理领导直至本投标人高层领导，通过更高层次的讨论来确定解决方案。
_培训
我们将通过系统的培训工作来提高项目团队的各项技能，保证现场机构成员具备完成本工程管理工作所需要的知识和能力，更好地完成本职工作。在本工程中的培训，将覆盖技术、管理、合同、技能、应用等各个方面，覆盖管理层、执行层到分包商的各个层面。使团队的整体技能在本工程建设过程中不断增强，以适应本工程建设的高水准要求。
培训工作分为'技术'和'技能'和'规章'三方面进行，各部门归口负责现场机构成员的培训工作，负责培训需求的调研，编制培训计划，建立并保管职工培训档案。各职能部门也将负责本部门职工的日常意识教育，对新员工进行专业岗位培训。
培训内容（见下表）：
主要培训内容计划表
序号培训内容组织部门配合部门
1程序化管理培训工程管理部管理层
2标准化运营培训质量、安全管理部技术部
3员工入职培训（职业道德、规章制度等）综合办公室相关部门
4项目总体目标管理培训工程管理部质量、安全部/合约计财部
5员工晋升、职称培训，持证、换证培训技术管理部相关部门
6法律、法规及其他要求培训合约计财部工程管理部/综合办公室
7信息化管理及应用技能培训综合办公室技术管理部
8应急预案和响应培训合约计财部相关部门
9合同管理培训合约计财部综合办公室
10质量管理培训质量、安全管理部技术管理部/工程管理部
11成本管理培训合约计财部合约计财部
12施工技术培训技术管理部各项目部
13安全文明及环境保护管理培训质量、安全管理部综合办公室
14分包培训（以交底和三级教育为主）各项目部综合办公室
加强对特殊岗位人员的培训，也是事前控制的手段之一，在本工程的建设过程中，我们重点将对以下各类人员进行岗位培训，提高各级管理意识，保证工程的安全、顺利进行：
重点岗位培训表
名称包括人员
特种作业人员高低压运行维修电工、电气焊工、信号指挥挂钩作业员、塔吊司机、垂直式卷扬机操作员、桥式起重机驾驶员、机械施工用车驾驶员（含推土、叉车、挖掘机、小翻斗车等）、电梯运行维修工、电梯安装维修工、试验工、计量检定工、测量放线工等
与重大危险因素有关的岗位人员项目经理、项目副经理、各工程部部长、测量主管、各专业工长、质量员、安全员、机械管理员、材料员等。
可能产生重大环境影响的工作人员油漆工、防水工、架子工、钢筋工、砼工、木工、电工、瓦工、通风工、管道工、抹灰工、电焊工、材料员、消防人员等
除了事先确定的培训内容外，现场机构还将根据工程进展情况和出现的问题以及业主、监理方的要求增加相应内容。
第15篇 确保总承包工程文明施工的管理措施
第1节文明管理目标 文明施工的目标为创安、达标工地，其目标网络如图。 第2节文明标化的综合治理措施 2.1场容、场貌管理流程控制 1、施工现场的场容管理，必须实施划区域分块包干，责任区域必须挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体。 2、制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。 3、现场标化管理必须严格遵守部颁发标准来进行，定期对照考核。 4、现场的管理流程按下图执行。 场容场貌管理工作流程图 2.2图牌、布告栏和广告栏的管理 1、对安全生产作业必须上墙，做到七牌三图。 2、现场必须布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。 3、施工区、办公区、生活区应挂标志牌，危险区设置安全警示标志。 4、可根据指挥部的要求专为指挥部设立广告栏。 5、在主要施工道路口设置交通指示牌。 2.3临时道路的管理 1、进出车辆门前要派专人负责指挥。 2、现场施工道路要畅通。 3、做好排水设施，场地及道路不得积水。 4、开工前必须做好临时便道，临时施工便道路面必须高于自然地面，道路外侧应设置排水沟。 2.4材料堆放管理 1、各种设备、材料应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人。 2、进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放。 3、现场材料员必须认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书），并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）。 4、水泥仓库必须有管理规定和制度，水泥堆放必须十包一垛，过目成数，挂牌管理。水泥发放必须凭限额领料单，限额发放。仓库管理人员要认真做好水泥收、发、存流水明细帐。 5、材料堆放必须按场布图严格堆放，严禁乱堆、乱放、混放。特别是严禁把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。 2.5施工中用水、排水措施 1、施工现场用水应为一根3寸管接入现场，供水水管沿基坑四周水沟设置， 2、每隔20m-50m左右开一三通，上部用水由立管接入。 2.6临时办公室、食堂、厕所的管理 1、办公室、厕所、食堂等的搭建标准、要求按有关规定执行。 2、制定'办公室及现场卫生管理制度'，使施工现场做到整洁、卫生。 3、办公室通风、明亮，设有洗设施，由专人负责管理。 4、办公区和施工现场设有男、女厕所、浴室，厕所为蹬位，水冲式。 5、污水排入化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。 6、在现场内设置一食堂，提供工人与管理人员的伙食。并按食品卫生法要求执行。用餐统一在食堂进行。 7、严禁私接电源插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。 2.7施工中垃圾清除 1、项目严格对施工班组进行落手清考核工作，每月考评，做到奖优罚劣。确保落手清工作做到随做随清，谁做谁清。 2、楼层面要求做到层层清，项目要派专人监护清扫，做好监控记录，保持楼层面安全、整洁。 3、现场建筑垃圾必须采用围护堆放，做到及时处理外运，保持现场文明、整洁。 2.8门、旗杆、围墙及周围环境 1、大门、旗杆按公司要求统一设计，并按要求施行封闭式管理。 2、确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围墙外无渣土、无材料、无垃圾堆放。 3、环境整洁，水沟能这畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。 2.9环境保护 环境保护是生态平衡的保证，是我国重要国策。为了保持一个安静、舒适和整洁的环境，保护人民身心健康，促进社会经济发展，我公司将从以下几个方面重点抓好环境保护工作。 1、组织环境保护学习，建立环境监控体系 认真学习环境保护法，执行环保部门的有关规定，并充分发挥经理部中环保组的作用，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环境保护工作，并认真接受业主和环保部门的监督指导。 时常开展文明教育，使广大员工从思想上提高美化环境意识，督促施工人员遵守市民规范，现场施工人员统一着装，均佩带胸卡，按人员类别、工种统一编号管理。 建立环保工作自我监控体系，一方面采取有效措施控制人为噪音、粉尘的污染和采取技术措施控制污水、烟尘、噪音污染，同时协调外部关系，同有关环保部门加强联系，解决扰民问题。 2、对施工现场噪声的管理措施 工程使用机动车的噪声控制 工程使用的机动车辆，必须保持技术性能良好，部件紧固，无刹车尖叫声； 必须安装完整有效的排气消音器。行车噪声要符合国家机动车允许噪声标准。 工程使用的各种机动车辆，喇叭正前方2米处声级不准超过100分贝，禁止使用气喇叭。 施工现场生产加工区中噪音较大地点，例如木加工棚采取适当隔音措施。 施工生产中噪声的控制 开工前必须报送环境保护部门按国家有关基本建设项目环境保护管理办法审批，防治噪声污染的设施，必须按相应的区域环境噪声标准进行设计。 合理调节作息时间，尽量减少在夜间施工时间，不影响其他施工单位人员的正常休息。 工艺上要求连续作业确需在夜间进行噪 声大的作业时，须持有环境保护部门发放的《夜间作业许可证》。 严格控制人为噪音，进入施工现场不得高声喊叫，并尽量选用低噪音设备和工艺代替高噪音设备与工艺。 3、对施工现场扬尘污染的管理措施 建筑工地开工前，开发建设单位应当与工地所在地的区市容环境卫生管理部门签订环境卫生责任书。明确工地环境卫生责任。 建筑垃圾、散体物料运输车辆的车厢应确保牢固、密闭化，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5米内应用砼硬化，出入口设置通畅的排水设施，并派专人冲洗运输车辆轮胎，保持出入口通道的整洁。 结构外墙脚手架外侧满包细目绿网，防止杂物、灰尘外散，形成环境污染，密目网拆除前应先清洗后拆除。 不得随意抛掷旧料、废土和其他杂物。禁止野蛮装卸建筑废土、建筑垃圾和建筑材料，必须采取随拆随洒水，防止粉尘飞扬。 工地渣土、建筑垃圾必须集中堆置，及时清运，空地应尽量绿化。 建立健全工地保洁制度，设置清扫、洒水设备和各种防护设施；土堆、料堆要有遮盖或喷洒覆盖剂，防止和减少工地内尘土飞扬，物料、渣土外逸，及废弃物、杂物飘散，并做到工地围挡外100米内无建筑污水外溢和建筑垃圾。有拌和机的地方要采取防尘措施。 职工食堂应使用煤气、柴油等清洁燃料，禁止燃用原煤、木料、竹片等。建筑工地禁止焚烧建筑垃圾、油毡、油漆、塑料等产生有害、有毒气体和烟尘的物品。 每天专人清扫场内地坪及长外道路，时刻保持场内外清洁，防止灰尘飞扬。 对进出场道路，不乱挖乱弃，旱季注重道路铺渣洒水养护，降低粉尘对环境的污染，雨季做好沟渠疏通，防止因雨水剥离道路造成污染。 未经监理工程师同意的弃土场，不随意弃土，未经同意的取土场，不任意取土，确保沿线植被完好。 4、其他环境保护措施 加强施工管理，实行文明施工，对环境有污染的废弃物，需排放时，必须经过处理，并经有关部门同意运到指定地点掩埋或销毁。 在建筑物的四周设下水道，由专人疏通，确保建筑物外四周无积水，四周道路畅通、平整，各种物资整齐堆放。 施工现场临时男女厕所设专用化粪池，室内隔断贴白瓷砖，墙面贴白瓷砖至1.8m高，地面贴防滑地砖，并吊平顶。定时启动水箱冲洗，有化粪池。 对进出场的车辆机械，采用高压水龙头冲洗车轮，确保离开工地的车辆上不能有泥土、碎片等类似物体带到公共道路上。 保护现场周围原有城市绿化，并且在施工现场内空地尽量布置绿色植物。 工程竣工后，认真清理沿线杂物，拆除临建，并将上述垃圾弃至监理工程师指定地点 2.10其它措施 施工现场设有茶水供应点,茶具有消毒设施，确保冬天热开水，夏天有凉开水供应。 为确保现场施工员工身体健康，现场设立医疗点。 第3节治安管理措施 我公司若中标后,与有关部门签定《治安承包责任协议书》，服从在社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保护等方面的管理规定。并与劳务层层签订治安责任协议书。 与当地公安分局建立警民共建联络小组，共同做好工程的治安防范措施。建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。 大门口设立门卫，严格执行出入制度。所有人员进行现场须佩带胸卡，非本工程人员进入大门须登记，通过门卫联系，待明确接待人员后才能进入。 工作人员仅限于工程指定区域内活动，非经许可禁止进入与工程无关区域逗留。 工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全。 材料车辆进现场装卸完毕后，应立即驶离现场，停放指定车场。 对施工现场的贵重物资，重要器材和大型设备，要加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢，盗窃或破坏。 广泛展开法制宣传和'四防'教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。 经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患要及时采取预防措施，防止发生问题。 加强劳务队伍的管理，设专人负责对外包队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工要进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。 对可疑人员要进行调查了解。 第4节降低对社区居民施工干扰的具体措施 时常开展文明教育，使广大员工从思想上提高美化环境意识，督促施工人员遵守扬州市民'七不规范'，现场施工人员统一着装，均佩带胸卡，按人员类别、工种统一编号管理。 合理调节作息时间，尽量减少在夜间施工时间，不影响居民的正常休息。 每天专人清扫场内地坪及长外道路，时刻保持场内外清洁，防止灰尘飞扬。 施工车辆驶入工地现场禁止鸣喇叭，防止噪音污染。
