- 目录
第1篇 水电站防洪防火防盗危爆物品管理措施
水电站工程防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施
(1)防洪措施
① 在汛期前,成立以项目部项目经理为组长的防洪领导小组,组建抗洪抢险队,并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备,警钟长鸣,常抓不懈,随时应急处理突发事件。不良天气时,采取昼夜巡逻制度,发现险情,及时汇报,以便及时抢险,确保工程安全度汛。
② 指派专门人员与当地气象部门密切联系,获取有关水文气象等情报资料,并作出科学预测分析,为防洪决策、实施提供充分的依据。
③ 科学组织、合理安排、严格管理,保证施工的进展满足防洪度汛的要求,同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。
④ 合理布局,消除隐患。在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。
⑤ 做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。
⑥ 健全通讯系统,保证各施工工区及项目部与外界的联系,在事故易发点设专人巡查,发现问题及时处理。
(2)防火、防盗及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活区及施工现场配备足够的灭火器材,并同当地消防部门联系,加强安全防范工作。
③ 施工期间要特别做好防火灾工作,密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作,在林区设置防火标志,加强平时警戒巡逻。
④ 对职工进行防火安全教育,杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。
⑤ 在生活区及工地重要电器设备周围,设置接地或避雷装置,防止雷击起火,造成安全事故。
⑥ 在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养,防止漏电失火引起火灾。
⑦ 在生活区、工地现场、料场,指派专人24h轮班看守,防止生产生活物品、材料、机具设备被盗,及其他事故发生。
第2篇 水电站工程防洪、防火、防盗及危爆物品管理措施
（1）防洪措施
① 在汛期前，成立以项目部项目经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备，警钟长鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全度汛。
② 指派专门人员与当地气象部门密切联系，获取有关水文气象等情报资料，并作出科学预测分析，为防洪决策、实施提供充分的依据。
③ 科学组织、合理安排、严格管理，保证施工的进展满足防洪度汛的要求，同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。
④ 合理布局，消除隐患。在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。
⑤ 做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。
⑥ 健全通讯系统，保证各施工工区及项目部与外界的联系，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时处理。
（2）防火、防盗及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。
③ 施工期间要特别做好防火灾工作，密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作，在林区设置防火标志，加强平时警戒巡逻。
④ 对职工进行防火安全教育，杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。
⑤ 在生活区及工地重要电器设备周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。
⑥ 在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养，防止漏电失火引起火灾。
⑦ 在生活区、工地现场、料场，指派专人24h轮班看守，防止生产生活物品、材料、机具设备被盗，及其他事故发生。
第3篇 水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的可控、在控,实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生
重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则,符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;
同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标;
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励,授予安全生产先进分场荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第4篇 某水电站工程防洪防火防盗危爆物品管理措施
(1)防洪措施
① 在汛期前,成立以项目部项目经理为组长的防洪领导小组,组建抗洪抢险队,并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备,警钟长鸣,常抓不懈,随时应急处理突发事件。不良天气时,采取昼夜巡逻制度,发现险情,及时汇报,以便及时抢险,确保工程安全度汛。
② 指派专门人员与当地气象部门密切联系,获取有关水文气象等情报资料,并作出科学预测分析,为防洪决策、实施提供充分的依据。
③ 科学组织、合理安排、严格管理,保证施工的进展满足防洪度汛的要求,同时避免洪水对建筑物和施工安全的影响。
④ 合理布局,消除隐患。在生产临时建筑和生活区周围修建畅通的排水渠道。
⑤ 做好开挖边坡的防护、截水沟和防洪排水措施。
⑥ 健全通讯系统,保证各施工工区及项目部与外界的联系,在事故易发点设专人巡查,发现问题及时处理。
(2)防火、防盗及危爆物品管理措施
① 清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。
② 生活区及施工现场配备足够的灭火器材,并同当地消防部门联系,加强安全防范工作。
③ 施工期间要特别做好防火灾工作,密切配合当地护林部门做好周围山区林木的防火工作,在林区设置防火标志,加强平时警戒巡逻。
④ 对职工进行防火安全教育,杜绝职工烧电炉、乱扔烟头的不良习惯。
⑤ 在生活区及工地重要电器设备周围,设置接地或避雷装置,防止雷击起火,造成安全事故。
⑥ 在工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修保养,防止漏电失火引起火灾。
⑦ 在生活区、工地现场、料场,指派专人24h轮班看守,防止生产生活物品、材料、机具设备被盗,及其他事故发生。
第5篇 水利水电建设公司安全技术措施管理办法
第一章 总 则
第一条 为了强化技术对安全生产的支撑作用,规范安全技术措施管理工作,制定本办法。
第二条 安全生产技术措施是指为了防止安全事故、职业危害、环境污染,针对生活工作环境、施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的方法。
第三条 各单位总工程师是安全技术措施编制的责任人,工程技术部门为安全技术管理的责任单位,项目工程技术部门为安全技术措施编制的责任单位。
第二章 安全技术措施编制原则
第四条 安全技术措施编制依据:安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全技术规程。
第五条 制订安全技术措施,是在危险因素辨识清楚的基础上,运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法、程序和资源配置。
第六条 合法合规性原则:施工安全技术措施应符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准,以满足安全生产需要为前提。
第七条 可行性原则:在满足安全生产工作需要的前提下,充分结合现有的施工能力、设备、人员素质情况制定安全技术措施。
第八条 可操作性原则:安全技术措施应做到对象明确、目的清楚、简单明了、易于操作。
第九条 先进性原则:采用先进的施工技术、设备、工艺、不断提高安全生产保障水平。
第三章 安全技术措施主要内容及编制方法
第十条 安全技术措施的主要内容如下:
(一)项目简介:简要介绍安全技术措施要解决的对象;
(二)编制依据:技术文件、标准、合同;
(三)技术措施:保证安全生产方法、工作流程和资源配置。
(四)注意事项:实施过程中需要注意的事项;
(五)检查标准。
第十一条 必须编制专项安全技术措施的项目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、竖井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高栈桥工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高处临空、临水施工工程,高边坡施工工程;
(六)两层以上交叉和系统性电气作业、起重吊装作业;
(七)大型金属结构及机电设备运输、大型施工设备安装与拆除工程;
(八)新工艺、新材料、新技术、新设备使用;
(九)预防自然灾害(防泥石流、防台风、防雷击、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全风险的工程项目。
第四章 安全技术措施的编制程序
第十二条 安全技术措施编制流程(见下图)
安全技术措施编制流程图
第十三条 编制前的准备工作
(一)收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、合同文件等,并开展查勘现场。
(二)收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件。
(三)开展危险因素辨识、确定评价资料。
第十四条 安全技术措施的编制
(一)根据工程情况、工期要求、现场环境开展平面规划。对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并明确标识。
(二)现场勘察,确定影响作业安全的环境危险因素,制定相应的安全技术措施消除危险因素。
(三)根据设计文件、工期要求、施工环境、作业流程,分析施工过程中可能出现的危险因素,制定相应的安全技术措施。
(四)分析工艺流程中存在的危险因素,制定相应的技术措施。
(五)根据施工设备状况和使用条件(使用时间较长、工作环境特殊),制定防止超负荷运行、安装安全保护装置的措施。
(六)根据安全操作规程和作业特点,规定作业程序,规范施工人员的作业行为。
(七)在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时,按照编制施工组织设计-现场实验-修订完善的模式编制安全技术措施。
第五章 安全技术措施的审批和执行
第十五条 安全技术措施编制完成后由项目技术负责人审核,审核通过后报项目经理批准,并报监理批准后执行。
重大项目的安全技术措施应组织专家对专项方案进行论证,并报上级主管部门审批。
第十六条 当施工条件发生变化时,安全技术措施应由编制部门进行修订。
第十七条 工程开工前,应向参加施工的管理人员、作业人员进行安全技术措施交底,并做好交底记录。
第十八条 施工过程中,现场管理人员应按施工安全技术措施要求、流程组织实施,安全监督管理部门负责监督检查,并记录。
第6篇 工棚水电厂安全目标管理控制措施
1 目的
保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现安全目标的措施，保证安全目标的可控、在控，实现安全生产的稳定。
2 适用范围
本程序适用于工棚水电厂的安全目标管理。
3 术语
分级控制原则：企业控制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生
重大火灾事故；不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。
分厂控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。
4 职责
4.1
厂长是企业安全第一责任人，负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。
4.2
副厂长是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施安全目标的管理，以保证安全目标的实现，对厂长负责。
4.3
技术科为本程序的归口主管部门，负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施，对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。
4.4 其它部门和生产分场
按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施，并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目标确立的原则，符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。
符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。
5.2 安全目标的确立
5.2.1
每年初由技术科根据上一年度的安全目标完成情况本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标，制定本年度的安全目标和控制措施，提交厂务会和经职代会讨论通过，厂长批准后，
行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求，并通过全厂安全工作会议予以宣传，提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作会议上厂长与生产分厂签定《安全生产责任书》明确其安全目标。
5.2.3
各部门单位根据《安全生产责任书》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。
5.2.4各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施，按照安全目标分级控制的原则，制定本班组的安全目标及控制措施；
同时要将上级安全目标进行分解，形成安全指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。
5.3 安全目标的控制
5.3.1
安全目标一经确立，要进行广泛的宣传，使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。
5.3.2 逐级落实安全生产责任制，严格按《安全目标奖管理办法》
考核各项责任状和任务书的执行情况；逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核，做到凡事有人检查和监督。
5.2.3
有效的将年度安全目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。
5.2.4
针对实现安全目标的薄弱环节，适时组织专项纠正；定期进行安全性评价和不符合的纠正；积极开展标准化作业和危险点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；积极探讨事前风险分析，倡导安全保守决策。
5.2.5
严格遵守国家法律、法规和上级有关规定，及时完善规程、标准，做到凡事有章可循；
5.2.6
积极做好日常安全生产指导、检查和监督，不断规范基础管理，做到凡事有据可查。
5.3
运行部安全生产目标；
不发生未遂和异常事件
不发生设备二类障碍
不发生环境污染事故
不发生全厂停电事故
5.4安全目标的考核
5.4.1设立安全目标季度事故零目标奖，按照分级控制事故的原则，对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励；对发生事故的单位，根据事故性质,给予一定经济处罚。
5.4.2
建立安全生产奖惩规定，对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励，对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。
5.4.3
安全目标的检查及总结和评比
5.3.6.1
技术科要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查，及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题，并进行通报或曝光，以便更好地吸取教训，实现安全生产的可控在控。
5.4.4
每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结，技术科要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方，为下一年度的安全目标确立奠定基础。
5.4.5
每年末对安全目标完成情况进行评比，对安全目标完成好的分场进行物质和精神奖励，授予安全生产先进分场荣誉称号；对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。
5.4.6
每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛，按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。
第7篇 水利水电建设股份有限公司安全技术措施管理办法
第一章 总 则
第一条 为了强化技术对安全生产的支撑作用,规范安全技术措施管理工作，制定本办法。
第二条 安全生产技术措施是指为了防止安全事故、职业危害、环境污染，针对生活工作环境、施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的方法。
第三条 各单位总工程师是安全技术措施编制的责任人，工程技术部门为安全技术管理的责任单位,项目工程技术部门为安全技术措施编制的责任单位。
第二章 安全技术措施编制原则
第四条 安全技术措施编制依据：安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全技术规程。
第五条 制订安全技术措施，是在危险因素辨识清楚的基础上,运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法、程序和资源配置。
第六条 合法合规性原则：施工安全技术措施应符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准，以满足安全生产需要为前提。
第七条 可行性原则：在满足安全生产工作需要的前提下，充分结合现有的施工能力、设备、人员素质情况制定安全技术措施。
第八条 可操作性原则：安全技术措施应做到对象明确、目的清楚、简单明了、易于操作。
第九条 先进性原则：采用先进的施工技术、设备、工艺、不断提高安全生产保障水平。
第三章 安全技术措施主要内容及编制方法
第十条 安全技术措施的主要内容如下：
(一)项目简介：简要介绍安全技术措施要解决的对象；
(二)编制依据：技术文件、标准、合同；
(三)技术措施：保证安全生产方法、工作流程和资源配置。
(四)注意事项：实施过程中需要注意的事项；
(五)检查标准。
第十一条 必须编制专项安全技术措施的项目
（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、竖井工程；
（二）爆破工程；
（三）大型排架和高栈桥工程；
（四）水上水下工程施工；
（五）高处临空、临水施工工程，高边坡施工工程；
（六）两层以上交叉和系统性电气作业、起重吊装作业；
（七）大型金属结构及机电设备运输、大型施工设备安装与拆除工程；
（八）新工艺、新材料、新技术、新设备使用；
（九）预防自然灾害（防泥石流、防台风、防雷击、防地震、防暑降温、防冻、防寒、防滑等）的措施；
（十）其它存在重大安全风险的工程项目。
第四章 安全技术措施的编制程序
第十二条 安全技术措施编制流程（见下图）
安全技术措施编制流程图
第十三条 编制前的准备工作
（一）收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、合同文件等，并开展查勘现场。
（二）收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件。
（三）开展危险因素辨识、确定评价资料。
第十四条 安全技术措施的编制
（一）根据工程情况、工期要求、现场环境开展平面规划。对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并明确标识。
（二）现场勘察，确定影响作业安全的环境危险因素，制定相应的安全技术措施消除危险因素。
（三）根据设计文件、工期要求、施工环境、作业流程，分析施工过程中可能出现的危险因素，制定相应的安全技术措施。
（四）分析工艺流程中存在的危险因素，制定相应的技术措施。
（五）根据施工设备状况和使用条件（使用时间较长、工作环境特殊），制定防止超负荷运行、安装安全保护装置的措施。
（六）根据安全操作规程和作业特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为。
（七）在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，按照编制施工组织设计-现场实验-修订完善的模式编制安全技术措施。
第五章 安全技术措施的审批和执行
第十五条 安全技术措施编制完成后由项目技术负责人审核，审核通过后报项目经理批准，并报监理批准后执行。
重大项目的安全技术措施应组织专家对专项方案进行论证，并报上级主管部门审批。
第十六条 当施工条件发生变化时，安全技术措施应由编制部门进行修订。
第十七条 工程开工前，应向参加施工的管理人员、作业人员进行安全技术措施交底，并做好交底记录。
第十八条 施工过程中，现场管理人员应按施工安全技术措施要求、流程组织实施，安全监督管理部门负责监督检查，并记录。
第8篇 水电站施工现场组织管理措施
水电站工程施工现场组织管理措施
(1)施工管理部门结合本项目工期和各施工节点,合理规划、组织和安排人员与设备,在保证各节点工期的前提下,尽可能避免加班连班、交叉作业等不安全因素的产生。
(2)各施工部位施工前,施工管理部门会同安全部门和施工单位负责人,对施工现场通道、孔洞、悬空面等危及现场施工人员安全的因素落实整改。
(3)施工过程中涉及其他相关方的,施工管理部门做好施工管理的协调工作。
第9篇 水电工程安全管理措施
水利水电工程施工是十分复杂的系统工程。施工过程中包含各种各样的危险有害因素,而且工程参与的人员多,大型机械设备多,工程占地范围很大,工序较为复杂,还牵涉到爆破、高空操作等各类特种作业。水电工程施工的这些特点决定了安全管理措施的重要性,决定了水电施工企业必须将安全管理贯穿于工程项目管理之中。因此,水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位,绝对不能松懈,否则将造成十分严重的后果。
一、水电工程安全管理的实施条件
从总体上看,水电工程施工安全生产主要应具备两个重要条件:一为外部条件。工程的业主单位应按时足额给付工程承包方施工安全投入的费用;二为内部条件。在水电建设工程市场竞争日益激烈的情况下,一定要将职工劳动条件的改善真正放在第一位,绝对不能为了利润而牺牲员工的利益,也绝对不能忽视职工的健康和安全。水电工程承建单位一定要根据国家出台的各项法律法规和工程自身施工环境、施工内容,制定安全责任制和落实施工安全标准,切实保障水电工程安全工作的万无一失。
二、水电工程安全管理的主要原则
(一)加强预防原则
一是注重对涉及工程的所有人员开展多种形式的安全知识教育与培训,确保每一位职工都能掌握安全知识,努力确保他人和自身的安全,全力减少各类违规操作,大力降低和消除水电工程安全事故的出现;二是建立健全安全技术举措,从根本上消除施工过程中的危险。安全技术举措要切实针对工程实际,并能得到真正实施;三是强化施工现场安全检查,要预先由专职人员寻找、确定现场危险源,并采取相应措施进行控制。
(二)注重安全原则
水电工程的施工,无论何时都要切实将施工人员的生命安全真正摆在最重要的位置。绝对不能靠降低安全投入和付出以实现施工目标,推进施工进度及降低工程成本。注重安全是开展水电工程的前提和基础,水电工程安全管理同样不能因领导的要求而放松。水电工程的安全管理机构、安全工作人员、安全经费投入和安全防护用品都要得到充分保障。
(三)责任到人原则
水电工程安全管理的各项职责要落实到人,从企业负责人、企业各部门经理、工程项目经理,直到施工班组、施工人员,要明确各自的安全责任,详细制定各自的安全生产管理目标。要让涉及施工的每一位职工都能充分认识到加强安全生产的重要意义,更加关注安全工作,真正形成人人谈安全,全员负责任的浓郁氛围,以求实现“安全管理、人人有责”。一旦出现安全问题,就要严格按照安全生产责任制的要求,严厉追究有关人员的责任。
(四)全面管理原则
水电工程全面管理就是指要在工程的各个环节都切实落实责任,防止疏忽大意。安全事故的发生并非是无凭无据的,有一定的规律可以遵循。人们可以通过全面管理,提前加以预防,要在工程施工过程中从严监督,不放过任何一个环节,以求做到思想认识上高度重视,制度上严格保证,技术上有利支持,巡视检查上认真严格,事故善后上客观公正,从而使安全生产管理工作得到全方位加强。
三、水电工程安全管理不完善的主要表现
当前,水电工程施工安全管理的不完善主要表现在两个方面:一是水电工程的竞争日趋白热化,即使采取招投标的方式,也难以杜绝不正当竞争的出现。有的企业为了赢得招投标,就千方百计地压低水电工程造价,甚至比项目成本还低,这样自然无法确保工程的安全。二是工程的安全投入难以完全达到,许多事先制定的安全措施,在工程实施中无法真正兑现。尽管安全管理工作内容繁杂,但是都必须以国家有关法律法规为准绳,地方各级政府和工程业主等,都要切实负起责任,加大安全监督管理的力度,保证安全资金的投入,让各项安全措施都能得到真正实施。
四、改进水电工程安全管理的对策
(一)努力提高人员素质
一是要加强安全教育。安全教育根据水电工程的具体特点,分别设置不同的教育内容。制定制度规章要覆盖所有项目的参与人员,但是在实施中,要根据人员的层次和数量,分批分类地进行安全教育;二是要提高安全管理人员素质。要建设一支素质过硬的安全管理人员队伍,范围上不仅包括水电施工企业的领导和中层干部,还应包括具体实施工程的项目部成员,尤其是具体负责水电工程安全管理的安全生产部门工作人员,要具备相当的素质,能够及时发现工程建设过程中的安全问题,切实加以处理,并确保今后不再发生类似问题。
(二)确保安全管理稳定状态
人和物的不稳定状态是引发水电事故的两个重要方面。因此,要着重注意消除物的不稳定状态,确保安全管理稳定,以实现本质安全。这样,即使人在施工中出现了失误,也能防止重大恶性事故的发生。水电工程在施过程工中,要采取多种措施,保证各类机械设备的安全,营造符合工程操作要求的生产环境,并杜绝使用所有的报废设备。
(三)重视灾害预警管理工作
一是加强宣传教育和系统训练。美国联邦紧急事件管理局将全美二万多座高危水坝的坝址等有关资料及灾害发生之后的处置方法,通过各种宣传渠道使社会公众有所了解。日本除了平时的学校教育之外,还在普及国民对灾害事故发生与预防知识上狠下功夫,并在此基础上开展必要的训练,我国同样要加强宣传教育,并经常性地开展模拟演习。二是建立灾害管理信息系统。目前,各国都普遍重视建立健全灾害管理信息系统。我国相关部门也要尽快开发和发展进行灾害事故管理信息管理系统,主要包括:国家和区域重大危险源分布信息管理系统,重特大灾害事故应急指挥和救援信息系统。
(四)强化各项安全管理规章制度的执行
要在执行上加大力度,逐步实现水电工程安全管理的标准化和规范化。要健全完善安全管理的各项规章制度和操作规程,严格强化规章制度和操作规程的实施。当前,水电工程施工中,在安全措施的落实上还存在敷衍了事的现象。所以,一定要提高执行力。
一是严格遵守各项制度,在日常工作中,各项安全生产的规章制度和操作规程都要切实遵守,绝对不能说一套、做一套,玩忽职守;二是及时有效地进行监督检查。施工负责人要根据具体情况,采取不同的检查方式,明察与暗访相结合,听取汇报和实地检验相结合,以科学的安全管理方法,对安全管理中存在的问题及时提出意见,要求施工人员抓紧时间进行整改,保证现场管理中发现的问题都能得到治理。要通过奖励和处罚等硬性手段,真正增强安全管理的执行力。
(五)打造水电施工企业安全文化
安全文化是企业在生产经营活动过程中,通过全体员工的共同努力,所产生的安全价值观及安全行为标准等的统称。安全文化对企业职工产生影响的经过不是一蹴而就的,而且逐渐形成的。要充分利用安全文化来指导员工的行为,并最终实现安全管理的各项目标。可以说,企业安全文化是安全管理的重要保障。我们要以加强安全文化建设为着眼点,让安全管理与安全文化相融合,从而打造企业良好的安全文化环境,使各级领导能身先士卒,从自己做起,高度重视和严格执行安全管理规章制度,在企业广大干部职工中真正形成“以遵章守纪为荣,以安全事故为耻”的安全文化。
总之,新形势下的水利水电工程施工,对水电工程安全管理提出了新的更高要求。我们一定要以科学发展观理论为统领,坚持提高安全管理人员的素质,确保水电工程的安全管理始终处于稳定状态,在确保安全管理与水电事业的同步协调发展中,使水电施工企业获得更好的效益。
