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第1篇 供电所安全生产管理工作规范
安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是各生产经营单位做好安全工作的基础。随着科学技术的发展,人们对电能的需求越来越高,任何工农业的发展都离不开电能,电能在现在的发展中作为其他行业的先行企业,由于工农业不断机化;农业、交通运输业等,随着新技术推广,将广泛应用电能;人民生活水平不断提高,都会使居民用电日益增加。电能的应用范围逐步扩大,给供电企业的安全管理工作带来新的管理要求。作为一个供电所,为了能够更好的为用电客户提供安全、可靠的供电,首先必须做好安全生产管理工作。
关键词: 供电所 安全生产 管理:
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏的总称。安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。为此,本人给合工作实际,从以下几个方面谈谈供电所如何做好安全管理工作:
一、加强供电所安全生产责任制的落实:
安全生产始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,安全生产责任制是供电所岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,是供电所各项安全生产规章制度的核心,同时也是供电所最基本的安全制度。供电所以所长为安全第一责任人,带领供电所各级人员来完成供电所安全生产任务,各级人员应明白自己的岗位职责,根据自己的工作范围与所长签定安全目标责任书,增强供电所各级人员对安全生产的责任感;明确规定供电所各级人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,以调动各级员工在安全生产方面的积极性和主观性,让供电所各级人员人人抓安全,人人管安全,人人对安全生产负责,造就良好的安全管理氛围,让供电所员工人人做到在工作中不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤。共同来完成供电所的安全生产目标,使供电所全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,确保人身、电网、设备的安全。
一、加强安全生产教育培训、提高员工的安全意识:
现在的供电所人员结构多样化,各级人员的文化水平偏低,新设备、新产品的不断应用,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。是供电所电网安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供电所供电安全生产水平,就必须加强各级人员的安全教育和培训,通过各种方式的安全知识培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,认真编制供电所每年的安全教育培训计划,认真组织供年所年度培训计划,各生产班组的安全月培训、安全活动周记录学习等方法,帮助供电所各级人员正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质和安全技术知识,熟练掌握自己本职岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想中,变“要我安全”为“我要安全,
我会安全”,将安全意识成为各级员工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,让供电所各级人员自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度和行业标准,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,杜绝违章、麻痹、不负责任的思想,安全生产无小事,只有点点的提升,从根本上保证生产安全,才能杜绝事故的发生。
二、加强安全工器具的管理与检查使用:
在电力生产中,工作人员经常使用各种安全电气工具,常用的安全工器具有绝缘杆、绝缘夹钳、携带型验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、携带型接地线、遮栏、标示牌、安全帽、安全带等,这些工器具不仅对完成工作任务起一定的作,而且对保护人身安全起重要作用。电气安全工器具必须符合国家标准或者行业标准,安全工器具必须存放在安全工器具室,安全工器具室内应配置适用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相关台帐;并根据安全工器具的分类在指定位置摆放 ,报废的安全工器具应分开存放,不能与好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必须符合要求。
安全工器具使用前应进行外观检查,外观检查应包括绝缘部分有无裂纹、老化、绝缘层脱落、固定联结部分有无松动、锈蚀、断裂等现象、对其绝缘部分的外观有疑问时应进行绝缘合格试验方可使用;安全带、安全绳、腰带和保险带,绳应有足够的机械强度,绳索、编织带无抽筋、脆裂、断股或扭结,逢制部分和挂构无破损,金属配件无变形、无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀,保险装置完整可靠,操作应灵活,使用前做冲击试验,确认合格方可使用。作为供电所的一线生产作业人员应正确使用安全工器具,确保在工作中无因安全生产用具使用不当的事故发生。
四、加强“两票”管理完善施工现场手续:
进行任何电气作业,都必须填写工作票,并依据工作票布置的安全措施和办理开工、终结手续。执行工作票制度的方式有两种,一种填写工作票;另一种是执行电话或口头命令。
每 一张工作票只能填写一个工作任务,工作票的两票三种人员必须经考试合格,由上级部门发文明确能够担任的人员方可担任。填写工作票中时完成保证安全的组织措施,现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断和转移制度、工作终结和恢复送电制度;完成技术措施停电、验电、装设接地线、使用个人保安接地线、装设标示牌各遮栏。工作票必须认真填写,确保工作票的合格率达100%,只有工作票的100%的填写正确,才能保证工作的“零”失误。
电气操作应使用电气操作票,电气操作必须根据操作指令(口头、电话等)填写操作票,发布操作指令应准确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称,发布和平接受操作指令时,必须互报单位、姓名,严格执行复诵制,录音并做好记录。操作票应根据模拟图或接线图逐项填写,操作票票面应清楚整洁,不得作任意涂改,操作票实行填写人自审、监护人复审、审查合格操作票在得到正式操作指令后执行,操作前、后,都应检查核对现场设备名称、编号和断路器、隔离开关的分、合位置。电气操作后的位置应以设备实际位置为准,无法看到实际位置时,可通过设备机械的指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、信号的变化,才能确认该设备已操作到位。电气操作应由两人进行,一人操作,一人监护,度认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令时都应严肃认真,使用正规操作术语,准确清晰,按操作票顺序逐项操作,每操作完一项,应检查无误后,做一个 “ √”记号,操作中发生疑问时,不准擅自更改操作票,电气操作人员必须经所属单位培训,经设备所属单位考核、批准后,在指定的设备范围内进行电气操作,禁止不具备资格的人员进行电气设备操作。。操作机械传动的断路器或隔离开关时,应戴绝缘手套,没有机械传动的断路器、隔离开关和跌落熔断器,应使用合格的绝缘棒进行操作。雨天室外操作应使用有防雨罩的绝缘棒,并戴绝缘手套、穿绝缘鞋。雷电时,禁止进行户外电气操作和更换熔丝工作,如发生危及人身安全情况时,可不等待指令即行断开电源,但事后立即报告调度。在电气操作中认真做好监护工作,做到百次操作无违章、千次操作无失误,认真做好操作票倒闸操作工作,严防“五误”事故的发生。
施工现场的监督检查必须到伯施工要求,检查现场的安全措施是否到位,工作班人员是否按工作票中的要求进行施工,施工现场手续,停电工作申请、工作票;施工方案、施工三措、电力线路分组派工单(视工作情况而定)、危险点控制措施表、班前班后会记录、接地线装拆记录满足工作需要,检查中做好安全记录,如果工作中不按规定完善工作中的安全措施或者手续不完善,严格按照施工的考核办法进行考核教育。控制好施工现场的安全,杜绝施工作业中发生人身触电、高空坠落的事故发生。
五、做好消防器材及易燃易爆物品管理检查:
消防工作贯彻“预防为主、消防结合”的方针,大力宣传消防法律法规和防火灭火知识,提高广大员工的防火安全意识和抵御火灭能力,齐抓共管,共同参与防火工作,建立防火责任制和职工岗位防火责任制,建立义务消防队伍,形成消防队群防群治网络,动员、组织员工参与扑救火灭、保护火灭现场和协助调查火灭原因等,努力学习上级有关消防工作的重要指示和消防知识,提高自身素质,每月对本单位开展防火安全检查,做好相关检查记录,及时发现和整改火险隐患,确保安全,每季向员工进行防火安全宣传教育,普照及消防知识,提高职工的消防安全意识,按照消防法规、行业消防规程和本企业防火制度,对本单位的生产经营活动全过程式进行防火监督。存放汽油、液化气罐等易燃易爆物品,电气设备附近,严禁堆放易燃易爆或其他杂物,对本单位领用的易燃易爆危险品数量、消耗数量、退库数量进行监督,易燃易爆物品必须登记造册,存放地点、存放数量做好记录。教育员工熟悉电力火灾的特点与灭火规定,会正确操作灭火器、等灭火器材。通过多样化的管理,真正做好供电所消防队安全工作,严防火灾事故的发生。
六、加强线路设备的巡视检查,确保供电网络安全可靠的供电:
线路巡视检要查工作是一项必不可少的安全检查工作,供电所应根据国家标准和行业标准,严格按照线路巡视的要求进行线路检查工作,巡线工作应有线路工作经验的人员担任。电缆隧道,偏僻的山区,危险地段、夜间和暑天、大雪等恶劣天气不得单人巡视。单人巡线人员应考试合格经部门生产领导批准,单人巡视时,禁止攀登杆塔,巡线人员巡视时应穿防护鞋。暑天、山区巡线应配备必要的防护工具和药品,夜间巡视应沿线路外侧进行并携带足够的照明工具,大风巡线应沿线路上风侧前进,以免触及断落的导线,事故巡线应始终认为线路带电,即使明知该线路已停电,亦应认为线路大随时有恢复送电的可能,特殊巡视应注意选择路线,防止洪水、塌方、恶劣天气对人的伤害。
线路的巡视检查人员在巡视时应认真、细致、思想集中,做到眼看、耳听、鼻嗅、手摸,不留死角,每次巡视检查,检查人员必须将检查过程式、检查中发现的安全隐患报在的位置、隐患程度及隐患整改情况认真填写在笔记本上,每月到供电所汇总,认真填写在巡线记录在案卡上,每次检查中发现的安全隐患,供电所有能力整改的应及时进行处理,整改合格,对确实无能力整改的安全隐患,应在10天内将隐患程度及所需的材料、工时费预算写成详细报告报上级生产部门,对重大安全隐患应进行停电,并立即报告上级生产部门后,在进行整改,供电所对本所供电区域内的线路、变台必须明确专人负责检查,每次线路巡视检查和安全隐患处理,检查人员和处理人员必须亲自签名,检查人员对因检查不到位而引发的安全事故全面向负责,安全隐患处理人员对整理改处理结果全面负责,在下列情况下应进行机动性检查,气候变化恶劣时;线路设备运行异常时;新投运或检修改进后的线路设备;高峰负荷时有薄弱环节的线路设备 ;事故后受影响的线路设备。供电所巡视人员在检查中应明白线路对地、对房、对公路、对水库、对树木的安全距离,真正的做好线路巡视检查工作,确保线路设备安全可靠的供电,确保供电的可靠性,杜绝电网事故发生。
七、编制应急预案做好应急工作:
任何生产经营单位,在生产中都有事故发生,供电所除了要积极完成上级部门下达的应急预案,应根据工作的性质编制相应的应急预案,在供电所成立应急预案领导小组,由供电所第一责任人为供电所应急领导小组组长,其他一线人员为成员。供电所的应急物资应准备充分,随时满足应急工作的要求;应急人员明白应急抢救的流程,明白应急的抢救电话,供电所通过培训应急演演练,确实做好应急工作,确保应急工作的顺利实施。
八、增强生产人员的安全意识:
为增强供电所的生产人员的安全生产意识,提高生产岗位技能,生产人员岗位培训按上级规定进行培训。对新录用的员工、待岗人员,须经过系统的基础知识、专业知识、相关知识及有关规程,实际操作技能和政治思想、职业道德、劳动态度、安全生产、遵纪守法的强化培训,对在岗人员必须进一步提高岗位能力,加强适应性的培训,举办相关专业的技术培训,必须紧密结合生产实际,根据电力生产的发展,针对生产中的新设备、新技术、新工艺,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,有计划,有组织地开展培训。安全规程培训,电力安全法规和现场规程制度每年应按计划开展培训并要求严格考核,通过培训学习,使生产人员进一步熟悉电力法规、制度和各项电力安全技术标准体系。定期组织生产人员技术比赛,促进技术水平的有效方式,围绕生产关键问题针对有关人员的技术薄弱环节,有领导、有计划、有组织地进行。
只要供电所按照以上八个方面进行管理,不断总结工作中的经验,加强供电所各级人员的管理,认真贯彻安全生产的方针,政策。领汇上级的精神,做到员工、电网设备的优化管理。牢固竖立“一切事故都可以预防”的安全理念,认真执行“安全第一、预防为主”的方针,供电所将真正达到安全生产管理的目的。
参考资料:
1、《安全生产管理知识》中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会组织编写。
2、《电工进网作业许可考试参考教材高压理论部分》国家电力监管委员会、电力业务资质管理中心编写组编。
3、《云南电网公司配电网电气安全工作规程》云南电网公司发布。
4、《云南电网公司配电网电气操作票实施细则》云南电网公司发布。
5《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》云南电网公司发布。
第2篇 农村供电所规范化管理标准规定
农村供电所规范化管理标准
第一章 总则
根据国务院国发[1999]2号文件《国务院转批国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》的要求,全国范围内进行了县乡电力一体化的重大改革。为了规范改制后农村供电所(以下简称供电所)的管理,维护农村供用电秩序和开拓农村电力市场,结合农村电力管理的实际情况,制定本规范化管理标准。
本规范化管理标准适用于县级供电企业(含代管、参股)所属的供电所。
第二章 供电所的机构设置
一、供电所的设置原则
供电所是县级供电企业的派出机构,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理,是供电企业面向大众、服务社会的一个'窗口'。供电所的设置应按照便于管理、方便客户、经济合理的原则,一般采取营配合一的管理模式。根据配电网络结构、用电设备、供电量的多少,以及城镇规模,并适当考虑行政区划来设置供电所,做到有利于'四到户'管理的实施。原则上一个乡或几个乡(镇)设一个供电所,名称统一为:××县(市)供电公司××供电所。
二、供电所的职责
(1)认真贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策,搞好农村电费、电价管理。
(2)负责供电区域内农村10kv及低压电网的运行、维护和检修管理。
(3)按规定受理客户的业扩报装申请,及时办理变更用电及临时用电等用电业务。对业务界定范围不属于供电所办理的高压客户申请,由供电所受理后转报上一级办理。
(4)负责供电区域内的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和开拓农村电力市场。
(5)负责供电区域内计量装置的安装、更换、维护和管理。
(6)负责供电区域内10kv及低压配电台区的线损管理。
(7)搞好农村供用电优质服务,认真履行供电服务承诺,树行业新风,搞好两个文明建设。
(8)搞好农村用电检查,宣传普及安全用电常识,指导客户安全用电、节约用电、依法用电,维护农村供用电秩序。
(9)建立和完善所内的各项规章制度、基础资料,搞好综合管理,并按规定及时、准确地填报有关业务报表。
(10)做好供电所人员的培训考核,积极推广农电新技术、新材料、新工艺、新设备,推进现代化管理。
(11)完成县级供电企业下达的各项技术经济指标和其他工作任务。
三、供电所的办公场所
为履行好工作职责,供电所要有必要的办公室、客户服务部(厅、室)、材料库房、工器具室和值班室。要体现出行窗口'的特点,树立供电企业良好的外部形象。
第三章 供电所的岗位设置和岗位职责
一、供电所岗位设置的原则
供电所的岗位设置必须遵循'精简高效、按需设岗、依岗定人、一人多岗、一岗多责'的原则。可设所长、安全管理、设备管理、电费管理、业扩管理、计量管理、线损管理和专职电工等岗位,专职电工根据实际情况按营业户数核定,做到劳动资源的科学合理配置。
供电所岗位设置标准和办法由各省电力公司统一制定,县供电企业结合本地的实际情况进行核定,并经上级主管部门审批后实施。
二、供电所的岗位职责
(一)所长岗位职责
(1)认真贯彻执行国家有关电力方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的各项规章制度,维护国家和企业利益。带领全所职工努力完成上级下达的各项生产、经营任务和安全、技术经济指标。
(2)制定本所年、季、月的工作计划,并具体组织实施落实。抓好综合基础管理,建立和完善各项规章制度。
(3)坚持'安全第一、预防为主'的方针,加强设备运行、维护管理工作。落实安全生产责任制,定期组织安全检查,制定和落实防范事故措施,做到安全、可靠、经济供电。
(4)加强电力营销管理,严格执行电价政策,认真落实'三公开'、'四到户'、'五统一'管理。
(5)定期主持召开经济活动分析例会,对售电量、线损、售电单价、电费回收、增供扩销等工作进行分析研究,提出改进工作的办法与措施,并组织实施。
(6)严格执行上级有关财务管理制度,遵守财经纪律。
(7)加强行风建设,提高服务质量,坚持客户接待与走访制度,按有关规定处理好客户的来信、来访和投诉。
(8)定期组织对全所人员的技术业务、安全规程、职业道德的培训,提高人员素质。
(9)督促有关业务报表的按时、准确报送。
(二)安全管理岗位职责
(1)坚持'安全第一、预防为主'的方针,认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门颁发的规章制度。
(2)提出本所安全生产工作计划和工作目标,监督本所各岗位安全责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。
(3)严格执行'两票'、'三制'。协助所长定期或不定期地召开安全工作例会,分析安全形势,研究安全工作,制定并落实安全管理办法,认真开展安全考核。
(4)组织对10kv及以下电力设施进行定期安全巡视检查,搞好劳动保护和安全工器具的管理。
(5)抓好安全工作,按照'三不放过'的原则,参与事故调查,并做好事故的调查、统计和上报工作。
(6)协助所长组织季节性安全检查,对检查中发现的问题与事故隐患,要及时提出整改意见,并详细做好记录,向领导汇报。
(7)依法保护供电区域内的电力设施,负责做好交通、防火、防盗等安全工作。
(8)负责全所人员的安全技术培训、安全规程学习与考试工作,按时、准确填报安全报表。
(三)设备运行管理岗位职责
(1)严格按照有关规程的要求,负责全所设备的运行、检查、维护管理工作。
(2)组织对设备的日常巡视检查工作,定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等,确保设备的正常运行。
(3)对供电区域内的电力设施进行周期性维护和有针对性维护,按照设备的检修试验周期,编制检修计划,并负责组织实施。
(4)按规定组织对供电设备的测量检查,包括配变的接地电阻、线路的对地距离、交叉跨越距离的测试,并认真做好记录。
(5)负责供电设备的缺陷管理及消缺工作。发现设备缺陷应进行现场鉴定,做好详细记录,并进行分类处理。
(6)负责供电区域内高低压电力设备的评级工作,提高设备完好率,完成供电可靠性指标。
(7)建立健全供电区域内的供电设施资产台账,加强备品备件管理,按规定建立备品备件管理制度,定期对备品备件进行检查、修复、补充,满足事故抢修的需要。
(8)按时、准确地填报有关业务报表。
(四)电费管理及核算岗位职责
(1)认真贯彻执行电价政策,负责电费电价管理和客户的电费、电价查询工作。
(2)负责抄表卡(抄表器)的发放与回收,以及电费发票的领取与管理;负责组织按时、准确地输入、核算、打印、分发电费票据。
(3)负责本所抄表卡、电费结算单、电费票据、应收电费清单的审核与传递,建立健全客户电费台账资料,并编制应(实)收电费月报表,按时完成电费回收任务。
(4)负责计算退补电费,填写退补电费审批表,办理退补电费手续。
(5)监督供电营业工作中的'三公开'、'四到户'、'五统一'的执行情况,杜绝农村用电中的'三乱'和'三电'现象。
(6)对本所售电量、平均电价、抄表率、电费回收率、客户用电的波动情况进行统计分析。
(7)负责供电所相关费用的收支管理,按时、准确填报有关业务报表。
(五)业扩管理岗位职责
(1)认真执行有关业扩报装政策与规定,负责本所的业扩报装工作。严格按照业扩报装流程和服务承诺,为客户办理业扩报装及相关手续。
(2)建立客户台账资料,负责接待客户有关业扩报装及用电业务的咨询和服务。
(3)按照业务界定,负责办理营业区域内客户的新装、增容、变更用电和临时用电业务。
(4)经县级供电企业授权,与客户签订供用电合同。
(5)负责营业区域内的负荷预测以及农村电力发展规划和需求预测管理工作。
(6)按时、准确地填报有关业务报表。
(六)计量管理岗位职责
(1)认真执行《计量法》和有关电能计量装置管理方面的规定,负责全所的计量管理工作。
(2)负责计量装置的检查、检定和维护管理工作。
(3)负责《计量法》在本所的贯彻实施与落实,按规定负责对业务范围内电能计量装置的定期检修、校验和轮换工作。
(4)按业务界定的要求,根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况,科学合理地配置、安装计量装置,并建立计量管理档案,记录客户计量装置的新装、暂停、迁址、轮换等相关资料。
(5)负责客户表计和用电数据的管理,建立健全计量管理台账。
(6)编制本所计量装置的定期轮换和计量器具表的送检计划。
(7)按时、准确地填报有关业务报表。
(七)线损管理岗位职责
(1)负责线损管理工作,完成上级下达的线损指标。
(2)编制10kv及低压线损管理的工作计划和指标分解方案,并协助所长提出对本所人员的线损考核和奖惩。
(3)提出并落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置,改善电压质量及其他降损节能的技术措施。
(4)按时对供电区域内的电压质量、线路功率因数和负荷分布变化情况进行统计分析。
(5)定期组织营业普查。查处违约用电,打击窃电行为,堵塞管理漏洞,对用电量波动异常的客户,及时调查分析。
(6)协助所长定期召开经济活动分析会,提供各种分析资料,制定并落实降损措施。
(7)按时、准确地填报有关业务报表。
(八)专职电工岗位职责
(1)负责供电区域内高低压设备的运行维护、巡视检查。
(2)负责供电区域内低压客户计费表计的抄表和收费工作。
(3)负责供电区域内低压用电客户的用电检查和低压用电报装申请的传递工作。
(4)负责完成供电所下达的电费回收、线损、安全、抄表率等经济技术指标,及时反映和汇报工作中出现的问题,提出改进工作的建议。
(5)遵守《农村电工服务守则》,履行服务承诺,服从统一调配,参加紧急业务处理。
(6)做好农村安全用电的宣传,普及安全用电常识,做好漏电保护装置的运行管理工作;指导客户安全用电、节约用电、依法用电,维护农村供用电秩序。
(7)完成供电所交办的其他工作。
第四章 供电所的安全生产管理
一、工作内容
(1)负责10kv及以下配电网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
(2)负责供电区域内分级漏电保护装置的检测和维护管理。
(3)负责供电区域内安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理。
(4)负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
二、工作要求
(1)安全生产管理的基础工作。主要内容如下:
1)坚持'安全第一、预防为主'的方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2)建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制,明确各类人员的安全生产职责。
3)建立健全安全生产规章制度,定期组织安全活动。
4)建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录,按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
(2)严格界定设备的产权分界点,依产权归属明确各方的安全责任。电力客户没有能力维护其产权设备的,供电所可代其维护管理,但必须签订'代理维护协议',并报县级供电企业批准后实施。
(3)按有关规程的要求,对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志,主要内容如下:
1)配电线路名称和杆塔编号。
2)配电台区的名称和编号。
3)相位标志。
4)线路开关、刀闸的调度名称及编号。
5)变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱(柜)以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
(4)对供电区域内设备管理分工明确,责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录,并按缺陷等级,分类处理。
(5)根据《用电检查管理办法》的规定,定期或不定期地对供电区域内的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户,并督促限期整改。
(6)按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求,定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护,保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
(7)加强配电网电压管理,采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到90%以上。
(8)加强设备的负荷管理,防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
(9)宣传《电立法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度,做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
(10)对供电设备进行操作和检修时,必须严格执行'两票、三制'。具体内容如下:
1)工作票、操作票应按月统计,妥善保管。'两票'合格率应达到100%。
2)供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由县级供电企业组织培训、考试,并发文公布。
(11)按'择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管'的三十二字原则,搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。
(12)根据设备状况和检修计划,编制备品备件的计划,并进行择优选购,分类存放,妥善保管。
(13)发生农电生产和农村触电伤亡事故,应及时报告县级供电企业并立即组织事故处理。
1)坚持'三不放过'的原则,协助县级供电企业搞好事故的调查、分析、处理和上报。
2)尽快查出事故地点和原因,消除事故根源,防止事故扩大。
3)尽量缩小事故停电范围和减少事故损失,对已停电的用电客户要尽快恢复供电。
(14)贯彻安全生产重奖重罚规定,制定出明确的安全生产考核细则,对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人给予奖励;对严重失职、违章作业、违章指挥造成事故者给予处罚。
第五章 供电所的营销管理
一、工作内容及要求
(1)以为农民生活、农村经济、农业生产服务为宗旨,以经济效益为中心,开拓电力市场,建立全过程的营销管理机制,规范营销管理工作。
(2)负责受理客户的业扩报装、抄表、核算、收费及其他日常用电营业工作。对于从用电申请受理、批复、装表、接电到正常用电的全过程,都要有人负责、有人监督。
(3)严格执行国家电价政策和物价部门批准的电价标准,做到电价准确、电费账务清楚。
(4)农村居民用电全部实现一户一表,健全客户营业档案,全面实行供电'四到户'管理。
(5)按业务界定负责供电区域内计量装置的安装、维护、管理工作,做到计费准确、公正。
(6)积极推行计算机在营销工作中的应用,逐步建立县(市)、乡(镇)一体化的营业管理体系。
二、业扩管理
(1)受理营业区域内客户的新装、增容、变更用电和临时用电等业务,做到'一口对外'。
(2)严格按规定的时间办理相关手续,按时限要求进行现场勘察,确定供电方案,并正式通知客户。
(3)负责或参与对业扩工程施工的中间检查,发现问题及时通知施工单位进行处理。
(4)安装竣工后,应按规程规定进行竣工验收。验收合格后,按业务界定与客户签定供用电合同。对于居民客户,在受理用电申请后,要在规定时间内送电;对于其他客户,在受电装置验收合格后,在规定时间内送电。
(5)送电前应严格按照国家规定收取用电业务的各种费用,供电所不得擅自减免。
(6)业扩报装工作要有明晰的工作流程。
第六章 供电所的专业管理
一、线损管理
(一)工作内容
(1)供电所线损管理范围为10kv线路、配电变压器和低压线路的电能损失。
(2)负责线损指标的分解、落实和考核,制定降损措施。
(3)及时准确统计、分析、上报有关线损管理报表。
(二)工作要求
(1)制定降损计划、措施、考核方案,每月上报线损统计、分析情况。
(2)10kv配电线路以变电站出线总表与线路连接的配电变压器二次侧计量总表为考核依据;低压线路以配电变压器二次侧计量总表和该变压器所连接的低压客户计费表为计算考核依据。
(3)线损指标要责任到人,完成情况要与经济责任挂钩,奖优罚劣,严格考核和兑现。
(4)建立线损分析例会制度,及时发现和纠正问题,并对线损情况进行预测,制定降损措施。
(5)加强计量和营业管理,杜绝估抄、漏抄、错抄行为,查处违约用电,打击窃电。
(6)降损技术措施。具体如下:
1)配电台区设置,应选在负荷中心,坚持多布点、小容量、短半径原则:
10kv线路供电半径≤15km;
低压线路供电半径≤0.5km。
2)淘汰高耗能变压器,合理选择变压器容量,提高变压器负载率。
3)优化无功补偿,采取集中补偿与分散补偿相结合的方式,提倡随机随器补偿。
(7)技术指标。具体如下:
1)电能损失率指标:
10kv线路综合损失率(包括配电变压器损失)≤10%;
低压线路损失率≤12%。
2)线路电压指标:
线路末端电压合格率≥96.5%;
l0kv线路电压允许波动范围为额定电压的±7%;
低压线路到户允许波动范围:380v为额定电压的±7%;220v为额定电压的-10%~+7%。
3)功率因数指标:
农村生活和农业线路cosφ≥≥0.85;
工业、农副业专用线路cosφ≥0.90。
二、电压和无功管理
(一)工作内容
(1)贯彻执行上级有关电压和无功专业方面的文件、规程和管理制度。制定本供电所电压和无功管理工作计划和完善改进电压质量及提高无功补偿的技术措施。
(2)对整个供电区域电网的电压质量和设备情况进行定期巡视检查,做好基础数据的统计、分析和上报。
(3)建立定期分析例会,对电压质量进行定期及时分析,加强电压和无功设备的运行管理,提高设备健康水平和投运率。
(二)工作要求
(1)电压质量标准按照原电力部颁发的《电力系统电压和无功电力管理条例(试行)》的有关规定执行。
(2)供电所农村居民客户端电压合格率考核指标根据各地的供电承诺指标而定。
(3)电压监测和统计以及无功补偿容量的确定按照'国家电力公司农村电网电压质量和无功电力管理办法(试行)'的有关规定执行。
(4)加强对电压监测装置的运行、巡视检查,发现问题及时上报,提高监测的准确性。
(5)无功补偿方式应采用:集中补偿与分散补偿相结合,以分散补偿为主;高压补偿与低压补偿相结合,以低压补偿为主;调压与降损相结合,以降损为主。
(6)对无功补偿设备进行定期巡视检查,发现问题及时处理,确保设备可投运率达95%及以上。
(7)掌握配电网络的电压情况,当电压变化幅度超过规定指标时,要采取措施提高电压质量。
三、供电可靠性管理
(一)工作内容
(1)贯彻执行上级有关供电可靠性专业方面的文件、规程和管理制度,制定本供电所供电可靠性工作计划,完善供电可靠性的技术措施。
(2)对电网的供电可靠性进行定期分析,做好基础数据的统计、分析、汇总,并按时上报。
(二)工作要求
(1)供电可靠性的计算方法按照《供电系统用户供电可靠性管理办法》执行。
(2)供电可靠率指标根据各地供电承诺指标而定。
(3)做好设备缺陷登记及检修计划上报,加强计划停电的管理,充分利用10kv线路检修停电及变电站检修停电期间进行设备维护和缺陷处理,对影响同一电源线路的缺陷要进行集中处理,尽量减少停电次数和停电时间。
(4)进行配电网施工和检修时,要做好施工方案优化和施工前准备工作,尽量缩短停电时间。
(5)加强故障抢修管理,保证检修工具和检修材料的及时充足供应;加强临时停电管理,控制停电时间。
(6)加强对配电设备的巡视、预防性试验和缺陷管理,做好配电变压器的负荷监测工作。
(7)积极试行和推广设备状态检修技术和带电作业技术,检修尽量采用'零点'工程。
(8)加强配电设备的防护工作,防止发生外力破坏事故。
(9)认真作好客户的技术服务,指导客户提高设备的安全可靠性。
(10)定期召开分析例会,对供电可靠性进行定期及时分析,使供电可靠率得到保证并不断提高。
第3篇 推行供电所安全管理规范化
理顺和健全供电所安全管理体制
明确安全生产职责。在安全生产方面，供电所负责供电区域内农村10千伏及以下线路运行巡视、维护和检修，工程项目停送电和验收，以及计量装置的安装、维护和管理。县供电企业相关部门不应再安排工程项目给供电所，供电所员工和农电工不参加或受聘于施工队伍进行工程施工。通过理顺供电所安全管理体制，明确安全生产职责，真正做到职责分明，责任明确。
建立动态考核机制。目前，供电所大都实现定岗、定员、定责、定级，应进一步明确安全生产责任、工作要求和工作内容，实行岗位绩效工资制度；同时公司分解安全生产业绩考核指标，对人身伤亡、火灾、设备完好率和消缺率、巡视到位率等各项安全生产指标进行动态的考核，每月根据岗位系数和薪点值，严格考核，动态管理，奖惩分明，使供电所员工意识到安全生产可以直接影响个人经济效益，形成安全生产责任与个人经济报酬挂钩。
实行持证上岗制度。员工安全素质高低决定供电所安全管理水平。抓好员工安全教育和技能培训，实行岗位持证上岗制度，是实现供电所安全生产的关键因素。针对供电所安全职责、规程制度、现场管理、工作岗位标准、安全工器具使用等进行安全技能培训和考核，合格者上岗，综合成绩末位者淘汰，每年按照考评情况聘用，直接与员工个人绩效工资挂钩。
推行安全管理规范化和程序化
实施设备主人问责制。设备主人问责制，即是全程管理，定人定责，监督考核，问责缺位。在供电所实施设备主人问责制，对供电所所辖的线路设备进行分段定人管理，明确本设备管理主人，同时每个供电所管理人员都要承担相应的本设备管理职责，定期进行巡视、设备评级和检修、台账管理、缺陷和障碍管理等。公司生技、安监、营销等部门对供电所所有设备主人到位情况实施监督，对未认真履行职责和管理不到位的要追究其责任，按照公司有关规章制度进行考核。
实行工区值班员制度。在供电所实行工区值班员制度，行使县调（配调）的延伸职能。主要为统一调度和指挥，规范配电设备的倒闸操作、检修计划的编制、事故处理、设备异动、技术资料、台账的收集整理、工作票的许可、对95598反馈设备运行状况信息、向上级调度办理停电申请等工作，一切涉及供电所所辖的电网设备安全运行的检修、抢修、大修、技改、基建和业扩等工作，均需得到值班人员的许可。实行工区值班员制度，逐步做到生产管理的规范化、专业化、标准化。
依法加强用电安全管理。针对多年县供电企业与用户产权不清晰、安全责任不明确的问题，各供电所应及时清理历年来的供用电协议，对各类电力用户按规定签订有效供用电合同、双电源协议和代维护协议，明确双方设备产权及安全责任，划清产权分界点。另外、个别地区应加强上网小水电管理，明确产权分界点，统一调度管理，防止威胁电网和供电所员工人身安全。供电所应加强客户端用电管理，及时通知设备检修、技改和安全隐患整改，逐户宣传安全用电.
