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第1篇 落实安全生产法加强公路工程机械安全生产管理规范
《安全生产法》颁布实施已经三年了。三年来,各级主管部 门和社会各界对安全生产工作高度关注,使这一事关人民生 命财产安全、事关经济建设快速发展、事关我国国际声誉和 社会稳定大局的工作已经走上法制轨道。公路工程建设的速 度和质量与安全生产、安全施工密不可分,而公路工程机械 是公路建设的第一生产力要素,加强和改善公路工程机械安全 生产管理,是保证公路建设持续、健康发展的重要条件之一, 如何通过确保人—机一一环境三者的有机协调,使公路工程 机械施工中影响安全生产的各种因素得到有效的控制,是本 文着力探讨的问题,其目的就是树立以人为本的科学发展观, 坚持隐患预防在先的安全防控原则,从根本上落实《安全生产 法》的立法宗旨,防止和减少生产安全事故的发生。
1 公路工程机械生产安全事故发生的主要特点
按施工要求和作业现场的不同,公路工程机械生产安全事 故的发生具有以下特点:
1.1多样性
公路工程机械按其使用性能不同,其发生事故的种类呈 多样性分布。按山东省公路机械分类标准规定,公路施工机 械设备分为12大类约250种,主要包括:土石方机械、路面机 械、混凝土及灰浆机械、水平运输机械、起重及垂直运输机械、 加工机械、动力及辅助机械、维修器具、机床设备、隧道机械、 生产服务用机械。这12类中大部分为公路施工工程机械,约 占总数的60%。在高质量的机械化施工进程中,各类影响机械 安全的潜在因素均有不同程度地存在,从而表现为事故发生 的多样性。
1.2分散性
主要体现在两个方面:一是工程施工作业面的分散性, 其特点是呈线网状分布。在市场经济大环境下,公路建设有 的在本市区施工作业,有的跨市或省施工,有的工程机械对 外租赁,工程机械分散作业的状况,使发生的安全事故变得 点多、线长、面广。二是公路工程机械所有权和使用权的分散 性。由于公路管理体制为条条管理,这些机械设备分布于不 同的施工单位。以我局为例,共计1663台(套)机械设备分布在 全市13个县(市、区)公路管理局、4个高速路管理处及10多个 直属单位管理和使用。这种高度的分散性为工程机械的安全 管理带来相当大的难度。
1.3季节性
公路建设施工的季节性较强且属于野外作业。一般情况 下,每年的一、四季度主要是路基与桥涵施工,二、三季度主要 是以路面施工为主,特别是在公路建设的施工旺季,工程机 械的利用率可达70%-80%。工程机械利用程度越高,机械生 产安全事故发生的概率就越大,在年度内的利用率较为平均的 机械主要有:运输机械、起重机械,土石方机械等,桥涵机械、 路面机械。
1.4连锁性
随着机械化程度的提高,公路施工形成流水线式、程序 式作业模式,各类机械相互匹配,协同配合。如在铺筑路面施 工中,拌和设备、运输车辆、摊铺机械、碾压机械、洒水车辆等 一环紧扣一环,一旦某一道工序出现故障就会造成整条生产 线停工,造成潜在的工程质量事故,直接、间接经济损失难以 估量。
2 主要公路工程机械产生的伤害及事故类型
公路工程机械按其运行情况可分为动态施工设备和场地 施工设备,其作业环境各不相同,在其使用过程中可能产生 的伤害和事故类型也不同。主要工程机械产生伤害及事故类 型(见表1)。
表1 主要工程机械产生伤害及事故类型 设备类型 可能发生的伤害 事故类型
设备类型
可能发生的伤害
事故类型
自卸汽车
挤压皮肤和肌肉、骨折、内部器官损伤
车辆伤害、灼烫、高处坠落、火灾
挖掘机
挤压皮肤和肌肉、骨折、内部器官损伤
物体打击、坍塌、高处坠落
轮胎式起重机
损伤、烧伤、电伤
物体打击、火灾、爆炸、腐蚀、中毒、高处坠落、机械伤害、在行驶中引发交通事故
沥青混凝土拌和机
烧伤、皮肤发炎、化学性烧伤
灼烫、火灾、触电、中毒、高处坠落、粉尘、机械伤害、压力容器爆炸、噪声
沥青混凝土摊铺机
挤压皮肤、烫伤、化学性烧伤、皮肤发炎
车辆伤害、物体打击、机械伤害、中毒、触电、灼烫、火灾、高温
沥青导热油设备及乳化沥青设备
化学性皮炎、化学性烧伤、中毒、烧伤、烫伤
锅炉爆炸、压力容器爆炸、火灾、灼烫、中毒、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、坍塌等
对主要机械可能发生的伤害和事故类型进行有针对性的分 析,从而采取控制措施,防止和减少事故损害的发生和扩大,以 保证人—机—环境安全、有效、协调运作。
3 影响公路工程机械安全生产的主要因素
据有关资料表明:2004年我国道路交通事故死亡人数近11 万人,万车死亡率9人,是美国的8倍,德国的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亚的数10倍,特种设备的事故发生率是发达国 家的5-6倍。而我们的公路工程机械相对而言是以特种机械设备 为主的,因此,对公路建设施工中生产安全事故隐患决不可掉以 轻心。
对事故影响因素的分析,要从影响公路工程机械安全生产的 构成要素着手。这些要素主要包括人的不安全行为(人因),技术 系统的不安全状态(物因),作业条件或环境不良(环境因素),生 产经营管理欠缺(管理因素)。
3.1人的不安全行为(人因)
公路工程机械发生事故的诸多案例证明,绝大多数生产安 全事故是人为因素造成的,一般分为四类:一是操作错误类,主 要表现为错误操作导致事故发生;二是忽视安全,忽视警告, 造成安全装置失效类,主要表现为放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入 危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业、停留以及在必须 使用个人防护用品的作业场合中没使用防护用品类,主要表现为 违反操作规程和安全生产管理制度;四是未按规定对机械设备进 行维护、调整、检查、修理类,主要表现为违反机械设备技术管理 规定。
3.2技术系统的不安全状态(物因)
公路工程机械本身的本质安全性能决定了安全状态,其主 要表现有:(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。一是无防 护。包括防护罩、安全保险装车、报警装车、安全标志、防护栏, 电气未接地,绝缘不良,局部通风无消音装置,噪音大,未安装 防止“跑车”的档车器或档车栏等;二是防护不当。包括防护罩 未在适当位置,防护装置不当,电气装置带电部分裸露等。(2)设 备、设施、工具、附件有缺陷。一是设计不当,结构不合乎安全要 求;二是强度不够,包括机械强度不够,绝缘强度不够,起吊重 物的绳索不合安全要求等;三是设备在非正常状态下运行,包括 设备超过检修期带病运转等;四是维修调整不良,包括设备失 修,地面不平,保修不当,设备失灵等。
3.3作业条件或作业环境不良(环境因素)
公路工程机械是在施工条件甚为艰难的情况下进行作业, 自身技术状况和地形意外因素都有可能发生生产安全事故。在公 路施工中,若遇到地形险恶地段,将面临山体滑坡、坍塌等危 险危害,若在桥梁施工中存在潜在的高空坠落、起重伤害等危险 危害因素。安全生产受气候变化的影响较大,如运输车辆雨雪天 气作业,事故发生的概率就会偏高。作业场地可能存在一些不安 全的因素:如作业场所狭窄、杂乱。另外,也可能存在交通线路 配置不安全,操作工序设计或配置不安全等因素。
3.4生产经营管理缺陷(管理因素)
生产经营管理是一个永恒的主题,各项管理措施设置不 到位,生产安全事故隐患就会随时出现。具体表现在:一是安 全生产工作监督管理不足,安全生产条件有待改善,现场作 业安全保障不力;二是交叉作业和承包租赁场所的安全管理 不协调,租赁设备的合同内容安全责任不明确,机械事故隐 患未及时有效地发生和消除;三是职工文化素质偏低,有相 当一部分机械操作人员为合同契约型,安全技能培训教育脱 节,安全生产知识相对不足,缺乏风险意识,自我防范能力和 处置异常情况的能力不足,时有“三违”现象发生。
4加强公路工程机械施工安全的主要对策
《安全生产法》共规定了七项安全生产的基本保障和要求。 为强化公路工程机械施工安全生产管理,预防和杜绝事故的发 生,依据《安全生产法》,结合公路工程机械安全施工的具体特 点,应建立起主体明确、责权统一、机制科学、措施落实、监管 到位的安全生产防控管理体系。重点应采取一下措施:
4.1明确安全生产职责,健全岗位责任制
《安全生产法》第四条规定:生产经营单位必须遵守本法和其 它安全生产法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生 产责任制,完善生产条件,确保安全生产。公路工程机械在特殊 的施工环境中作业,必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方 针,实行一把手工程,明确单位法定代表人是安全生产第一责任 人,层层落实安全生产责任制,建立健全主要领导、分管领导、 安全管理人员、操作人员四级责任制,形成自上而下的全员责任 体系。
4.2明确各公路工程机械使用单位是安全责任主体,安全是进入 市场的必备条件
国家确定了安全生产管理工作的指导方针之一就是生产 经营企业是安全生产的主体。将这一方针所确定的基本原则 引用到我们公路系统,即为工程机械使用单位是安全生产的 责任主体。当然,在确定安全生产责任主体的同时,各主管部 门、社会各方面也应承担相应的义务与责任。
随着我国市场经济的逐步建立与完善,公路建设市场化的 程度也在不断提高,所以一个安全生产工作到位、事故发生概率 低的施工单位,就会成为激烈市场竞争中的一个优质品牌。为强 化对安全生产责任主体的管理体系建设,《安全生产法》第十九条 规定:从业人员在300人以下的,应当配备专职或兼职的安全生产 管理人员或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术 人员提供安全生产管理服务。各安全责任主体都应根据《安全生 产法》的规定,建全安全生产机构,配备专职或兼职安全管理人 员。工程机械安全生产作为市场的必备条件,对达不到安全标准 的且存在严重安全隐患的工程机械严禁进入施工现场;对管理人 员、操作人员需经考试合格取得资质证,特殊工种如:电工、锅 炉工、汽车吊操作人员等要有当地安监部门颁发的资质证。同 时,还要依据《安全生产法》的要求,淘汰明令禁止的工艺和设 备。工程机械的选型、使用要严格按国家标准和行业标准进行, 对已淘汰报废的工程机械不得进行施工作业。这些规定为责任主 体的管理体系建设提供了法律依据。
4.3严格公路工程机械的本质安全性,提高机械技术状况
《安全生产法》第二十九条规定:安全设备的设计、制造、 安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准和行 业标准。这一规定对公路工程机械 管理工作提出了从事前、事中到事后的“全过程技术管理” 的新理念。
在事前管理上,主要是做好设备的选型,本着设备技术 精良、装备先进、本质安全性可靠进行配置,以期达到提高公 路工程施工的机械化、自动化程度,减轻劳动强度,减少人员 伤害之目的;在事中管理上,要着重强调按技术标准满负荷工 作,不得超过检修期或超负荷运转,对设备推行以“定期检 测、强制维护”为主要内容的检测维修制度,确保公路工程机 械始终保持良好的技术状态;在事后管理上,要对老旧设备 进行及时淘汰更新。
4.4强化岗位技术培训,提高安全生产操作技能
《安全生产法》第二十二条规定:生产经营单位采用新工 艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技 术性能,采用有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门 的安全生产教育和培训。如果说装备是基础、管理是关键,那 么从事工程机械操作施工的人就是核心。面对大型进口机械 设备技术含量较高,对操作人员的安全知识和技能要求也随 着提高。因此,必须加强职工安全文化建设,大力推行岗前培 训、持证上岗制度。一是要做到严把人员准入关,对新录用操 作人员必须经过专业岗前培训,并通过严格的理论与技能培训 考核;二是对在岗人员要结合新装备的使用和新环境的变化 等情况,定期、不定 期地举办各种形式的培训班,提高操作人员的安全操作技能,严格安 全行为规范,强化在异常情况下的自我保护意识,掌握安全 生产的主动权。
第2篇 高速公路隧道工程安全管理体系规范
(一)安全目标:
1、杜绝因工较大及以上生产安全事故;
2、严防重大爆炸、火灾、坍塌和交通事故;
3、年重伤率、轻伤率分别控制在5%以下。
(二)安全管理机构
为了加强项目部的安全管理工作,增强各级人员的安全生产责任,根据发包人的要求,结合项目部的实际情况,建立以项目经理为安全生产第一责任人其他各职能部门负责人为成员的安全生产管理保证体系;健全安全管理网络。
项目经理成立安全监察部,配备专职安全监察人员,各施工作业队设专职安全管理人员、班组设兼职安全环保人员。设立治安防火保卫系统,配备治安防火保卫专业管理人员。
以施工队为单位建立义务消防组织,定期举办消防知识培训和消防技能训练、演习。在安全管理机构的领导下,负责施工过程中的安全、防火、治安保卫和环境保护具体工作。安全生产保证体系见附图。
(三)主要安全管理制度
1、安全教育制度:工人在上岗前,进行三级安全教育,掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。
2、特殊工种持证上岗制度:从事特种作业如:起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等,必须严格经过培训考试合格,获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。
3、安全检查制度:建立定期安全检查制度,对检查中发现的安全隐患,要建立登记、整改制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。
4、安全技术交底制度:实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底,施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。
5、安全用电管理制度:电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗,洞内外用电必须有专职电工负责,严禁非专业人员操作、维修电气设备,严禁私自接线。
6、机械设备安全管理制度:应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,进入现场前进行查验。使用机械坚持'两定三包'即定人、定机、包使用、包保管、包保养。
7、人员进出洞登记制度:进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记,建立人员进洞登记薄,专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案,要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。
8、安全事故报告制度:严格执行国家有关生产安全事故报告的规定,发生事故必须立即上报,不得隐瞒。
(四)安全管理要点
1、施工用电管理
(1)制订用电安全操作规程、用电安装规程、用电运行管理规程和电气维修检查制度,作好记录。
(2)施工现场的输电线须按要求架设,不可随地拖拉,各类电箱必须符合有关规定。
(3)电气设备及输电线路安装完毕后,必须经技术部门验收合格后方可运行。
2、机械设备安全管理
(1)实施严格的机械安全管理和使用制度。确认机械状况良好能安全运行时,再投入使用。加强对设备的检查、保养、维修。保证安全装置完备、灵敏、可靠,确保设备的正常安全运转。
(2)操作人员必须执行安全操作规程,佩带个人劳防用品,作到持证上岗。
(3)机具设备和车辆在施工使用过程中,定期维修和保养。
3、安全标志、标牌
在本工程现场周边配备、架立并维护一切必要而合适的标志牌,为过往车辆、行人提供安全和方便。
4、施工现场安全管理
施工过程中严格按照施工相关规范作业,保证施工过程的安全及以后运营中的安全。
(五)安全生产保证措施
1、安全生产承诺制
为了保证工程施工过程的安全文明生产,项目部可向发包人做出预留安全保证金的承诺,其具体考核内容和方法如下:
(1)全面完成发包人分解给项目部各项安全文明生产控制指标。
(2)在生产过程中杜绝发生人为责任死亡、重伤事故,轻伤事故频率控制在核定指标之内。
(3)杜绝发生人为责任的道路交通事故和机械设备的事故。
(4)杜绝发生重大火灾事故。
(5)事故隐患整改率达到98%以上,对暂不具备整改条件的事故隐患也要采取临时防护措施保证不因此发生事故,待具备整改条件时及时整改。
(6)特种作业人员持证上岗率达100%。
2、实行安全生产补偿金和抵押金制
项目部对内部职工全面实行风险抵押金制,在采用这种办法时充分考虑到各施工单位生产作业环境和条件,测定出风险补偿金和安全生产抵押金数额,根据核定给各单位的事故分解控制指标,同时核定补偿金和抵押金数额,针对各类考核指标,统一制订奖惩标准,对达到考核指标的责任单位返还予留风险抵押金,并发给安全风险补偿金。对于突破考核指标的责任单位,扣除全部风险抵押金,不发给风险补偿金。还要按奖惩规定给事故责任单位一定数额经济罚款,罚款可用来改善作业条件的经费和奖励对安全工作有特殊贡献人员,利用这种办法可以充分调动全员安全生产意识,还可使补偿金变为职工辛勤劳动所得。无论是考核指标和经济奖惩都十分清晰合理,充分体现出安全风险补偿金的调节作用和风险抵押金的约束力,又能维护安全生产考核的严肃性。从而把罚款为主转移到奖励为主,不断增加激励因素和改善安全检查管理手段。
3、层层签订安全生产责任书制度
采用签订安全生产责任书来强化各施工作业队,加强安全管理,防止班组出现生产障碍和其它事故,是一项较成熟有效的办法。项目部安全生产第一责任人,同作业队安全生产第一责任人,按考核内容要求签定安全生产责任书后,明确责、权、利的关系,作业队安全生产第一责任人再同下属作业班组签定安全责任书,这样层层落实责任,形成一个横向到边,纵向到底的安全网络,使每级领导直至每个作业职工都充分感到所承担的压力和义务,能有效地克服只求生产进度,忽视安全工作的倾向,使全体职工能进一步的认识到,安全生产就是最大的经济效益。
4、安全生产奖惩制
安全生产奖惩制度所遵循的原则是'以责论处'和重奖重罚,制定的制度应合理、合法。在奖惩时要分级管理,实行一级管一级,下级对上级负责。对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程发生事故的有功集体和个人,其奖励可分为表扬、一次性发放奖金、授予荣誉称号和表扬、记功、发奖金、增加工资,对于忽视安全生产不认真履行安全工作职责,工作失职、渎职或严重违反规章制度,盲目施工、野蛮施工违章指挥,违章作业、违反劳动纪律,造成事故的集体、个人都将给予处罚。处罚办法可分为:行政处罚包括警告、记过、记大过、降级、撤职,留用察看、开除、下岗、解除劳动合同。对发生事故的集体及个人,当年取消评选先进资格。通过落实安全奖惩制度来不断增加安全监察的约束力,从根本上体现出安全工作一票否决权。
5、安全生产教育制
安全教育的内容、形式和方法:
安全思想意识教育。就是通过说教训练清除人们头脑中那些不正确判断思想,而灌输新的正确思想、愿望和安全行动,树立人们的安全意识。方针政策教育。对全体职工进行安全生产方针、政策、法规、规章制度、操作规程的教育,并结合本单位的具体情况,通过各种教育方式使全体职工掌握、了解各项方针、政策和规章制度的内涵,并得以贯彻落实,执行,安全生产才有保证。
劳动纪律教育。主要是使全体职工懂得严格执行劳动纪律对安全的重要性,加强劳动纪律教育,不仅是提高单位管理水平、合理组织劳动,提高劳动生产效率的重要条件,也是减少或避免伤亡事故和职业危害,保障安全生产的必要前提。多年实践证明,重视纪律教育,严格执行劳动纪律,安全生产就有保证,反之安全生产就难以实现。
安全知识教育。主要包括:一般生产技术知识、一般安全常识、专业安全技术知识的教育,要掌握安全知识,就必须同时掌握相应的生产技术知识,了解单位的基本生产概况,生产技术过程,作业方法或工艺流程,与生产技术过程和作业方法相适应的各种机具、设备的构造质量、规格性能,操作技能和使用方法,还要使职工了解掌握本单位危险作业区域及其生产中使用的有毒有害原材料,可能散发有毒有害物质的安全防护常识和消防规章制度、个人防护用品的正确使用方法、伤亡事故报告方法等。
专业安全技术教育。是指对某一工种的岗位职工,必须具备的专业安全知识专门教育。使岗位职工熟悉了解掌握单位根据有关专业制定各种安全操作技术规程。
安全技能教育。主要对职工进行安全操作技能,安全防护技能、安全避险技能、安全救护技能、安全应急技能技术知识的教育。这种教育以班组为基础,依赖有优秀技能经验的实践者做监督的保证。
(六)安全生产责任制
建立纵向到基层班组、作业工人,横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。
1、项目经理是工程项目安全生产第一责任人,对本项目安全生产负全面责任。
(1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。
(2)明确本项目专职安全管理人员,支持安全管理人员工作。
(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物资、设备、资金等要素,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,大力推进安全标准工地建设。
(4)正确处理安全与进度,安全与效益的关系,把安全工作贯穿于施工生产全过程。
(5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议,总结推广科学管理经验。
(6)定期组织安全生产检查。
(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案,发生生产安全事故,必须做好事故现场保护和伤员抢救工作,按规定及时如实上报,不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。
2、分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任,其安全职责是:
(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议,组织制定、修订安全生产规章制度及安全措施计划等。
(2)贯彻'五同时'原则,监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。
(3)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案,领导开展重大事件应急响应工作。
(4)参加事故的调查、分析和处理。
3、项目总工程师(技术负责人)对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:
(1)组织识别重大危险源,编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施,对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。
(2)主持项目安全防护设施和设备的验收
,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中的设施、设备,按规定定期组织检查,发现问题及时处理。
4、工程部安全职责
(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作,提出方案优化意见和建议。
(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。
5、设备物资部安全职责
(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。
(2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查,保证采购使用合格产品。
6、办公室和医务室,负责职工健康检查,指导防尘、防毒等卫生工作。
7、财务部,负责对项目安全生产经费计划进行审查,确保安全生产经费及时、足额投入。
8、施工队队长的安全生产责任
(1)了解掌握职工健康状况,合理组织劳动力,对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位,不得安排其从事相关作业活动。
(2)发生安全事故必须停止施工,组织事故抢险,防止事故扩大,按程序立即上报。
9、班组长安全生产责任
(1)带领班组员工严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律,制止'三违'行为。
(2)作业前,要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。
10、操作工人的安全职责
(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程,执行安全技术交底,服从安全管理人员的管理,按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。
(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查,发现问题应及时处理或向领导报告。
(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。
第3篇 某高速公路隧道运行管理规范
1.公路隧道管理系统的特点
1.1 环境特征
公路隧道是公路的特殊构造物,在空间上的限制而使隧道内的环境状况具有以下特点:
1)行驶车辆排放出的气态及游离固态微粒混合成的有害废气和车辆携带的尘土及卷起的尘埃,因隧道内空间的限制,往往不能很快扩散、消失;
2)因山体丰富的淅沥水和洞内外温差的作用,而使隧道内常常处于很潮湿的环境中;
3)因隧道的二次衬砌和隧道内的路面均为刚性体,当重车通过隧道时,洞内震动较大;
4)由于隧道内交通繁忙,加上环境恶劣和空间场地的限制,而使设备的日常维护、故障检修工作困难、劳动强度大而效果较差
1.2 公路隧道运营管理设施的特点
长大公路隧道中的运营管理设施具有如下几个特点:
1)设施的种类繁多:主要包括·隧道照明系统、隧道通风系统、隧道消防灭火系统、火灾自动检测及手动报警系统、紧急电话系统、隧道无线调度对讲系统、隧道有/无线广播系统、隧道闭路电视监视系统、交通参数检测及交通控制和信号提供系统、隧道环境参数检测及通风、照明控制系统、供配电系统。
2)许多子系统内设备数量大,如照明灯具、自动火灾探测器、摄像机、报警按钮。
3)设备价格高,投资大,运营维护工作量大:如能见度仪、照度仪、通风、照明系统。
4)很多专用设备国内无成熟定型产品,需依赖进口。
综上所述,从公路隧道本身具有的特殊性及隧道运营管理系统的特点,可以看出隧道运营管理设施的设计、设置、系统配备与路段上的交通监控系统相比,因涉及更多的因素而更为复杂、要求更高。因此,在隧道运营管理系统的设计过程中需根据隧道的土建规模、分期实施方案、投资情况,以及预测的前期交通量和交通量的增长情况,对各个子系统及设备的配置从其实用性、经济性、可靠性、可维护性等诸方面进行比较,分析它们的功能、作用、使用效果和操作维护的方便性,以及其投资和运营费用,从而确定运营管理系统的规模、系统配置和设备数量。在进行隧道运营管理系统总体方案设计时,需认真考虑各个子系统功能的互补性,并分析它们在作用上的重叠性,处理好前期工程中系统的实用可靠性和后期系统的完整性先进性的关系,使隧道营运管理系统在投资费用、经济效益方面符合我国的经济发展水平,不超出业主的承受能力,在技术功能上即能兼顾前期管理需要又适合将来的升级扩展。
2.运营管理系统各子系统分析
2.1 隧道照明及其控制系统
为了避免车辆高速驶入驶出隧道时,产生的'黑洞'和'白洞'效应,保障车辆在隧道中的行车安全,根据公路隧道设计规范,在长度超过100m的公路隧道中,应设置白天的照明设施。关于公路隧道的照明设计,《公路隧道设计规范》中已就照明区段的划分,各照明区段的长度,路面最低亮度等各个方面均作了详细具体的规定,照明光源宜选择高压钠灯、低压钠灯或荧光灯。为达到隧道内安全行车所要求的亮度,需要配置相当数量的照明灯具,而在隧道运营过程中照明设备使用时间长,耗电量大,在隧道的运营成本中占有很大的比例,所以在公路隧道照明系统设计中一个关键的问题是照明灯具的选择、配置及其控制问题。
(1)照明光源
照明光源的选择、配置及照明系统的合理控制无论对确保行车安全,提高隧道内的行车舒适性,还是降低运营成本,减少维护工作量,均有着重要的作用。高压钠灯和低压钠灯光效高。高压钠灯约为90~l00lm/w。低钠灯可达140lm/w以上,且透雾能力强。但低压钠灯辐射单色黄光,而高压钠灯工作时则发出金白色光。两者的一个共同缺点,就是显色性差。显色指数只有25~40。这两种光源用于隧道照明,只能达到满足隧道刚车观察、看清路上障碍物的目的,对反映隧道内环境的真实性和提高公路隧道刚车的舒适性,这两种光源则不够理想。因此,为了更好地改善公路隧道内照明系统的照明效果,可考虑采用新型的照明光源,如单灯混光灯。混光单灯灯具的混光效果、光效、显色性、节能性等均优于双灯混光灯具,且单灯混光灯在使用维护上比双光源混光灯更为简单方便。另外中显钠金卤灯,其光效及显色性指标均更高,用于隧道照明效果将更好,能获得很好的照明效果和较低的照明费用,但其价格较贵。
(2)照明控制
隧道内的照明控制是根据隧道照明设计中所确定的照明区段、不同时段气候条件下的照明要求,控制各个照明回路的开关,从而达到既满足隧道的照明亮度要求,保证行车安全,又节省能源的目的。其控制方式大致可分为手动控制方式、分时段进行的时序控制方式和根据洞内外的亮度值自动控制照明回路的全自动控制方式三种。手动控制方式主要用于公路等级低,隧道长度较短、照明级别少的隧道照明系统,由人工根据不同的时段及天气情况而开关不同的照明配电回路。分段时序控制方式则是采用时序控制器控制隧道照明的各个配电回路,根据一天中不同的时间段而开启(闭合)相应的照明回路,此种控制方式主要也是用于照明回路较少的短隧道和中长隧道。隧道照明的自动控制方式则是利用光照度计分别采集隧道内外的亮度参数,经对比处理后,由计算机系统或照明控制器自动控制各个照明回路的开关,使洞内的照明亮度与外界自然光的亮度相适应。
2.2 隧道通风及其控制系统
(1)通风设施
通风及除尘设施包括风机和静电除尘器。通风方式有纵向、横向、半横向等多种方式。中、长隧道采用射流风机的纵向通风方式就能够满足隧道营运安全对通风的要求。对特长公路隧道采用中间加设通风竖(斜)井的纵向通风方式或加装静电除尘装置亦能满足隧道的通风要求。而很少采用横向通风方式或半横向通风方式。
静电除尘器的主要功能是除去污染空气中的烟雾,它的应用可减少为排散大量柴油车在隧道中产生的烟雾所需要的通风量。该装置不太适用于路面上尘土较多、野外公路隧道中汽车携带的尘土及交通扬尘很大的地方,因在这样的隧道环境中静电除尘器的效果将大受影响且会大大增加该设备的清理维护工作。
(2)通风控制
通风控制是以co的允许浓度、烟雾透光率允许范围为依据,控制方式可分为人工控制和全自动控制方式。人工控制方式就是通过观察检测到的交通量、co浓度等参数,人工手动开启和关闭风机,主要用于公路等级较低,隧道长度较短,风机数量较少的公路隧道中。对于高速公路中的长大公路隧道由于隧道长、交通量大、风机数量多,其通风控制方式一般均采用全自动的控制方式。它通过设置于隧道中的co和能见度检测仪实时检测隧道中的co浓度和能见度值,按照事先确定的通风控制模型和控制流程科学合理地控制风机的启停,不仅可以保证隧道内的空气环境质量,同时还可节省大量能源和运营成本。
2.3 隧道消防灭火系统
消防灭火系统是为了保证在因交通事故或车辆故障而引发火灾时,能有效地实施消防灭火行动,即时扑灭隧道中的火灾,减少人员伤亡和财产损失,防止对隧道洞体造成更大的损害而产生严重的后果。《公路隧道设计规范》中规定500m以上的高等级公路隧道需设置消防设备洞室,长大公路隧道还需设置报警、消防及其它应紧设施,按50m的间距,设置消防设备洞,用于存放灭火器、水龙带、沙桶等灭火器材,并设置消火栓。为此,需沿隧道全线敷设联通各个消火栓的消防供水管和消防水池。这就为当火灾发生时,事故当事人或其它人员进行火灾的初期自救行动和随后由隧道管理所消防人员进行的强劲灭火活动提供了可靠的物质保障。对于特长且交通量较大的隧道可考虑设置自动喷淋灭火系统或移动式灭火系统,而一般无需每间隔5~10m一个地设置自动喷淋消防设施。这是因为:
(1)隧道内本身具有的易燃、可燃物质不多,所发生的火灾常为交通事故或车辆故障而产生的火灾,此类火灾发生的位置和起火的部位具有严重的区段性和不均匀性。这种区段性和不均匀性,严重限制了自动喷淋灭火消防系统的效果。
(2)采用自动喷淋灭火系统不仅会增加投资,同时为保证其完好性和可靠性,需增加大量管理、维护等方面的工作,因而投资效益比不高。
(3)自动喷淋消防系统要真正发挥其自动、快速灭火的优点,需要将自动火灾报警系统与自动消防灭火系统组成联动控制系统。而火灾报警与消防灭火联动控制系统的设计,是一项法规、政策性要求很强、技术性也较复杂的工作。 目前国内外的各种火灾自动检测系统,在其可靠性、准确性方面,还不能完全可靠地用于直接启动自动消防联控系统,还需借助闭路电视等设备对火灾事故进行确认。否则隧道内的自动喷淋消防系统如产生误动作,不但不能充分发挥其作用,还可能防碍车辆正常行驶,诱发交通事故。
所以在设计工作中,应注意不要单纯追求消防技术的先进性,还要强调其可靠性和安全性。同时还应根据公路隧道内发生火灾的频率及其特点,考虑维护水平、维护的方便性和经济性。采用配置各种化学灭火装置、固定消火栓、水龙带及隧道管理所专职消防人员的方式,完全能够满足我国采用的15min消防的标准。
2.4 手动报警按钮、火灾自动检测系统及紧急电话系统
目前国内众多厂家研制生产的,在许多民用建筑中广泛采用的各种点式火灾探测器,在其环境适应性、可靠性、可维护性及检测域方面均难以满足公路隧道内的使用要求。并且由于每个点式火灾探测器检测域的限制,在特长隧道中则需安装成百上千个火灾探头,给日常维护和保证其正常工作带来极大不便。对于确需设置火灾自动检测系统的长大公路隧道,可采用适合隧道环境的线缆式火灾探测器。但要特别注意其探测器等部分在隧道恶劣环境中工作的可靠性和稳定性。如在隧道中不设置自动火灾检测系统,可依靠手动报警按钮和紧急电话系统向隧道管理所控制室报告火灾事故和异常状况。
紧急电话系统技术成熟,设备稳定可靠,维护简单,使用方便。作为异常状况的报警设施,其准确性、可靠性、使用率在几类报警设备为最高。因此在公路隧道中适当增加紧急电话机的设置密度,就可大大提高隧道内异常状况报警的方便性和即时性,而无需追加更多的投资。因为一般紧急话系统的容量对公路隧道而言都有较大的富余量,故无需增大紧急电话系统的主机容量和增加传输缆线的数量,只要增加紧急电话机部份的投资,就能方便报警,缩短报警时间,准确报告事故种类、性质,便于及时组织有效救援,减少事故损失。
2.5 隧道无线移动通讯系统
无线移动通讯系统可以弥补有线紧急电话系统的不足,使隧道内的各类工作人员随时随地都能与隧道管理部门保持联系,接受各种指挥调度指令,有效地保证隧道内各项工作的顺利进行,从而方便隧道内各种设备的调试维护,缩短处理各种意外事故的时间,提高工作效率,保证交通畅通。由于电磁波在传输过程中被隧道洞壁吸收和反射,能量损耗较大,传输距离有限,所以隧道内无线移动通讯系统的关键是选择电磁波在公路隧道内的传输方式。目前主要有如下两种方案:
(1)采用漏泄电缆方案
该方案为在隧道侧壁上方纵向架设一漏泄电缆,电磁波沿漏泄电缆传送并均匀辐射于整个隧道区域,在隧道区域横向形成一个均匀的电磁场,隧道区域内各处工作人员的手持电台均能有效、清晰地与无线通讯系统内的各方保持通讯联络。该无线通讯方案信号稳定可靠、质量好,电磁波传输不会受来往车辆的影响。漏泄电缆还可以一缆二用,同时传送无线调频广播信号,通过车上的调频收音机,向驾乘人员播放隧道内行车的各项规定及交通安全信息。此方案技术要求较高,投资成本较大。
(2)采用定向天线方案
此方案是在隧道口和隧道内适当位置(根据隧道长度而定)纵向架设隧道无线通讯系统定向天线,采用无线方式沿隧道纵向传送电磁波。采用此种电磁波传送方式,通讯系统需采用较高的载波频段,一般选择800mhz或900mhz频段,以便电磁波能传得更远,使有效通讯距离能满足使用要求。该方案投资成本较低,但当隧道长度较大时需在洞内安装中继设备和天线,其易受隧道内腐蚀气体的损害,影响系统的可靠性且不能传送隧道无线调频广播信号。
2.6 路电视监视系统
闭路电视系统技术成熟、设备可靠。它除了能实时、直观、准确地观察、监视隧道内的交通状况、车流密度及各种信号状态外,还能对隧道内的火灾报警信息、交通阻塞信息等异常事件予以确认。并能为有关部门事后分析处理事故提供直接依据。摄像机的设置原则为无盲角。因此,在洞内一般按每间隔150m左右设置一台摄像机。在隧道口设置一台带遥控云台的可变焦彩色摄像机。闭路电视信号传输宜采用光纤视频信号传输系统。虽然其投资成本大约比同轴电缆传输系统高三分之一,但光纤传输系统可免受各种电磁波的干扰,保证信号传输的质量和图像清晰度。
2.7 隧道交通检测控制系统
交通检测监控系统负责收集隧道区域内的交通信息,向驾驶员提供隧道的基本情况,行车要求及异常信息,检测监控隧道内的交通远行状况,合理诱导交通,保障隧道内的行车安全和交通畅通,其主要由车辆检测器、车道指示器、可变限速标志、可变情报板、信号灯和超高检测报警器组成。车辆检测器一般设置于隧道出、入口附近和隧道内,如果交通流量大,需自动检测判断隧道内车辆的拥挤阻塞情况,则需在隧道中每间隔600m左右设置一组环形线圈车辆检测器;可变情报板和可变限速标志一般设置在隧道洞口前方,(对于特长公路隧道也可在隧道内增设)用于显示有关隧道状态的内容、各种紧急异常信号及行车指令、指挥信息,显示隧道内允许的行车速度;信号灯安装于双洞隧道洞外交叉渡线区域的前方,提前告诉驾驶员隧道当前的营运状态(关闭、单洞单向行车、单洞双向行车),指示驾驶员按当时的营运隧道状态正确行车,以免走错车道,引起延误或诱发交通事故;车道指示器设置于洞口处和隧道内,在隧道内车道指示器按每间隔300~500m一组设置。
以上简要介绍了长大公路隧道营运管理系统各方面的特点,分析了各个子系统的构成、功能、作用和设置原则,以及其适用性和可靠性。对长大公路隧道营运管理系统设计有一定的指导意义。但在设计过程中,还需根据具体隧道的长度、预测交通量、交通量组成及投资费用等具体情况,进行组合优化,保证重点,本着实用、可靠、先进、节约的原则,充分分析投资效益,使长大公路隧道营运管理系统的投资效益和营运效益均得到较好体现。
第4篇 公路工程施工现场管理文明施工规范
施工现场管理与文明施工是安全生产的重要组成部分。文明施工是现代化施工的一个重要标志,是企业的一项基础性管理工作。
2.1场地布置
施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。因此,我们必须通过施工现场平面图设计来实现施工现场的合理、优化布置。
2.1.1 施工总平面图编制的依据
1、工程所在地区的原始资料,包括建设、勘察、设计单位提供的资料。
2、原有和拟建工程的位置和尺寸。
3、施工方案、施工进度和资源需要计划。
4、全部施工设施建造方案。
5、建设单位可提供房屋和其它设施。
2.1.2 设计原则
1、满足施工要求,场内道路畅通,运输方便,各种材料能按计划分期分批进场,充分利用场地。材料尽量靠近使用地点,减少二次搬运。
2、电器设施、线路、油库、易燃易爆品库、大型吊装设备、拌和设备以及加工场地等的布置必须符合安全、消防、环保的要求。
3、现场布置紧凑,减少临时设施用地,特别要少占农田。
4、临时建筑、设施的布置,应便于职工办公、生产和生活。条件允许,办公区、生产区、生活区应分离设置。办公区要与生产区保持适当距离,不宜过远或过近。福利设施应在生活区范围之内;
5、临时建筑、设施、加工场地布置时,必须充分考虑当地的气候、水文、地质等因素,选择安全可靠的位置搭建;
6、在保证施工顺利进行的条件下,尽可能减少临时设施费用。尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施。
2.1.3 设计内容
施工现场平面图应表示下列内容:
1、施工现场总平面上已建和拟建的地上和地下的一切公路、桥梁、隧道、构造物及其它设施的位置和尺寸。
2、移动式起重机(包括有轨起重设备)开行路线及垂直运输设备、设施的位置。
3、地形等高线,测量放线标桩的位置和取舍土方的地点。
4、各种加工场地、各种拌和设备的位置。
5、现场运输道路。
6、承建工程及其临时设施与铁路、公路、航道相交叉部位。
7、引入施工现场的铁路、公路、航道及临时搭建的便桥、码头、趸船等的位置。
8、各种材料、半成品、构件等的仓库和堆场。
9、办公室、宿舍、厨房、食堂、厕所、浴室、警卫室等的位置。
10、临时给水排水管线、供电线路、蒸汽和压缩空气管道等的位置。
11、一切安全及防火设施的位置(消防栓、高压泵房位置)。
12、发电机房、油库、炸药库房等重点防火区域。
2.2场地、临时设施管理的要求
场地、临时设施从建设到使用都要制定相应的管理办法,明确责任区,力求把责任落实到人。并使场地、临时设施始终符合下列要求。
2.2.1施工现场道路应按照施工组织设计的施工平面布置图修筑,一般用焦渣、砂头、石子做路面,并应压实、平整,道路断面的中间起拱,道路两侧应有排水设施。为避免道路堵塞,影响工作效率,甚至造成事故,办公区、生产区、生活区的道路应明显标志出边界线,并尽量布置成围绕建筑物的环形或“u”形,以方便进出。
2.2.2施工现场内的道路、临时设施、生产生活房屋、易燃易爆仓库、料场、停车场以及动力通讯线路的位置均要符合防火、防洪、防风、防暴的要求。位于河流两岸的施工现场,在设置前要进行河流流量、水位和地形的调查,以保证所有的房屋、线路、机械设备、料具的堆放地点,均位于最高水位之上。
2.2.3易燃易爆品仓库、发电机房、变电所,应采取必要的安全措施,严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定,并经政府主管部门批准。工地的小型临时油库应远离生活区50m以外,并设置围栏。
2.2.4施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。施工现场应当划分出用火作业区、易燃可燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中站和生活区等区域。
在保证防火间距的基础上,施工现场消防措施还要满足下列要求:
1、防火间距中,不应堆放易燃和可燃物品。
2、施工现场消防车道宽度不小于3.5m,当道路的宽度仅能供一辆车通行时,应在适当地点修建回转车场。严禁占用场内通道堆放材料。
3、施工现场应设有足够供应消防用水的给水管道或蓄水池。
4、施工现场的道路,夜间应有照明设备。
5、现场临建设施、仓库、易燃物堆场和固定用火处,要有足够的灭火工具和设备,并要求布置在明显和便于取用的地点。消防器材周围5m内,不准存放任何物品。
6、消防器材要有专人管理,定期检查。冬季要做好防冻,夏季要做好防暴晒工作。
7、安装和使用电气设备时必须严格遵守施工现场临时用电的规范要求。高压线下面不准搭设临时性建筑物或堆放可燃材料。配电室内禁止吸烟、生火。
8、施工现场的生产、生活用火,设置、移动、增减,应经主管消防的领导批准,任何人不准擅自动用明火。
9、木材堆放面积不要过大,堆垛与堆垛之间应保持一定的防火距离。木材加工的废料要及时清理,以防自燃。
10、施工现场内从事电焊、气割作业人员,应遵守电焊、气割作业的安全技术操作规程。
11、易燃易爆品仓库、发电机房、变电室,应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。炸药库要设置在便于安全运输、存取并且人员稀少的地方。工地的临时油库应远离生活区50m以外,并外设围栏。
2.2.5 施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设,并符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。施工现场较高的建(构)筑物、临时设施及重要库房,如炸药库、油库、发(变)电房、塔架、塔吊、龙门吊架、大型办和设备等,均应架设避雷装置。
2.2.6公路工程施工现场临时供排水应进行设计。根据生产、生活和消防对水的需求,确定用水量、选择水源、配水线路。施工现场生活用水应进行鉴定,其水质必须符合饮用水标准。水源应采取保护措施,防止污染。生产和生活污水、泥浆应合理设置排水沟、导流沟和泥浆池。
2.2.7对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。
2.2.8 施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志,并不得擅自拆动。施工现场入口处应设置入场须知、现场安全管理规定牌、工程名称及总负责人、技术负责人、安全负责人牌、施工现场平面图等。
2.2.9进入施工现场,必须戴安全帽,禁止穿拖鞋或光脚。在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业,必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查,不符合要求的,禁止使用。
2.2.10水上作业应按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》(交通部令1999年第4号)到当地有关主管部门办理水上施工许可证,并按照施工方案和水上作业的有关规定进行施工。水上作业应根据水流情况配备救生圈、救生快艇等。水上作业人员应穿救生衣。通航水域桥梁施工应采取防撞措施。渡船、拖轮及其驾驶人员的证件、手续应办理齐全。渡船、拖轮应配有安全设施,按规定其载质量、车辆、人数,严禁超载、超高、超宽。遇有上下船舶通过,不得横越抢渡。
2.2.11施工现场临时码头、栈桥、便桥位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工,并应配备相应的安全防护设施。临时码头应选在河流两岸比较开阔,河床比较稳定,水流顺直,地质较好的河段。两岸引道应保持坚固稳定。码头的附属设备,如跳板、支撑、船环、柱桩等应牢固可靠。搭设的栈桥、便桥必须坚固可靠,桥面满铺木板。栈桥临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施。通过栈桥、便桥的电线、电缆必须绝缘良好,并固定在桥的一侧。栈桥码头、便桥应有抗洪水、流冰及其它漂浮物的能力,工作人员应对各种设施经常维修。
2.3 边通车、边施工地段的交通管理
2.3.1改建工程中,边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外,还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理,确保施工、交通安全。在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处,应设专职人员指挥交通。
2.3.2改建工程需挖除旧路路基、路面进行重建的路段,在施工路段的两端及其延伸一定安全距离外,应竖立显示正在施工的警告标志。标志应鲜明、醒目。标志与施工路段的距离,应根据开挖宽度、路线等级、交通流量等情况确定。
改建施工作业范围的边缘,在夜间应悬挂红灯示警标志。
2.3.3一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程,原有道路的路面宜先保留,以维持交通。改建工程与通车相临的一侧或两侧,要用红白相间的栏杆等隔离设施进行隔离。大城市需用硬围档进行隔离。
2.3.4在拓宽地段,如需在原有道路上运送土石方或工程材料时,宜采用机动车辆运输。采用手推车运输时,应在红白相间隔离栅或围档内进行。
2.3.5应设置专职的清洁人员,对通车路段的路面进行经常性的清扫工作,防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车,防止环境遭到扬尘的破坏。
道路清洁人员必须穿带有反光条纹的,具有警示标志作用的工作背心等,方可上路作业。
2.3.6在原有路段上,进行降坡改建的工程,有条件的可修建临时便道维持交通,也可在降坡地段半幅施工,另半幅做通车之用。
2.3.7半幅通车路段,在车辆驶入(出)前方应设置指示方向和减速慢行的标志。同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外,设置明显的路栏、隔离墩等,夜间要在路栏上加设施工标志灯。
2.3.8半幅施工的路段不宜过长,一般以不超过300~500米为宜。
2.3.9在单车道维持通车路段上,当路段不长,交通量不大时,可在该路段的是当地点设置车辆会让处。当施工路段较长、交通量较大时,应实行交通管制。每班配置专职人员和通讯设备,指挥交通,疏导车辆。
2.3.10在居民点或公共场所附近开挖沟槽时,应按公共场所设施的标准设置牢固护栏和跳板供行人通过。夜间应设置照明灯和红灯。
2.3.11在原地拆除旧桥(涵),重建新桥(涵)时,应先建好通车便桥(涵)或渡口。在旧桥的两端应设置路栏,夜间应在路栏上悬挂警示灯,并在路肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。
2.4 环境保护
施工现场应当主要针对施工方案建立环境保护管理方案,从源头遏制住污染源。在日常的工作、生活过程中要有责任人管理和检查。应当与当地政府主管部门以及周围村镇、社区等保持畅通的沟通渠道,经常听取意见。对合理意见应当及时采纳处理。有条件的还应对环境情况进行必要的监测或请当地政府主管部门进行监测。工作应当有记录。
2.4.1 环境保护的相关法律法规
国家关于保护和改善环境,防治污染的法律、法规主要有:《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等。施工单位应当自觉遵守。
2.4.2 防治大气污染
1、施工现场宜采取硬化措施,其中主要道路、料场、生活办公区必须进行硬化处理,土方应集中堆放。
2、拆除旧有建筑物时,应采用隔离、洒水等措施防止扬尘,并应在规定期限内将废弃物清理完毕。
3、不得在施工现场熔融沥青,严禁在施工现场焚烧含有有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆、垃圾等各类废弃物。
4、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采取措施防止大气污染。经过城镇应当保证车辆清洁,并采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施。
5、施工现场应根据风力和大气湿度安排施工生产任务,以避免污染事故。
6、水泥和其它易飞扬的细颗粒施工材料应密闭存放,砂石等散料应采取覆盖措施。
7、施工现场的各类搅拌场所应当采取降尘措施。
8、施工垃圾和生活垃圾应分类存放,并及时清运。存放时,应采取防止垃圾飞扬的措施。
9、城区、旅游景点、疗养区、重点文物保护地及人口密集区的施工应使用清洁能源。
10、施工现场的机械设备、车辆尾气排放应符合国家环保排放标准的要求。
2.4.3 防治水污染
1、施工现场应设置排水沟和沉淀池,现场泥浆、废水等不得直接排入海、湖、河流或城市市政污水管网。
2、现场存放的油料、化学溶剂等应设有专门的库房,地面应进行防渗处理。
3、食堂应设置隔油池,并应及时清理。
4、厕所的化粪池应进行抗渗处理。
5、食堂、盥洗室、淋浴间等的下水应妥善处理,保证不污染周围水源。
2.4.3 防治施工噪声污染
1、应有保证施工噪声不扰民的措施,经常监测和听取周围群众的反映。
2、在城镇和人口居住密集的地区施工应严格按照国家《建筑施工场界噪声限值》(gb12523)及《建筑施工场界噪声测量方法》(gb12524)标准制定降噪措施,应当对现场噪声进行监测和记录。对产生噪音和震动的施工机械、机具的使用,应采取消声、吸声、隔离等有效控制措施。
2.4.4 防治施工照明污染
夜间施工严格按照当地建设和行业行政主管部门以及有关部门的规定执行。对施工照明器具的种类、灯光亮度加以严格控制。特别是在城市市区居民居住区内,减少施工照明的不良影响。
2.4.5 防治施工固体废弃物污染
1、应制定防治施工固体废弃物污染的措施方案,制定复垦复耕等的计划,并认真组织落实。
2、对施工产生的废弃物,如沥青块、混凝土块等应当及时清理,按照要求处置。
3、对含有毒有害物质的工程检测仪器等,应专人负责,严格管理,切勿遗失。
4、注意做好办公场所产生的废矽鼓、废灯管等的统一回收工作。
第5篇 高速公路隧道运行管理规范
1．公路隧道管理系统的特点
1．1 环境特征
公路隧道是公路的特殊构造物，在空间上的限制而使隧道内的环境状况具有以下特点：
1)行驶车辆排放出的气态及游离固态微粒混合成的有害废气和车辆携带的尘土及卷起的尘埃，因隧道内空间的限制，往往不能很快扩散、消失；
2)因山体丰富的淅沥水和洞内外温差的作用，而使隧道内常常处于很潮湿的环境中；
3)因隧道的二次衬砌和隧道内的路面均为刚性体，当重车通过隧道时，洞内震动较大；
4)由于隧道内交通繁忙，加上环境恶劣和空间场地的限制，而使设备的日常维护、故障检修工作困难、劳动强度大而效果较差
1．2 公路隧道运营管理设施的特点
长大公路隧道中的运营管理设施具有如下几个特点：
1)设施的种类繁多：主要包括·隧道照明系统、隧道通风系统、隧道消防灭火系统、火灾自动检测及手动报警系统、紧急电话系统、隧道无线调度对讲系统、隧道有／无线广播系统、隧道闭路电视监视系统、交通参数检测及交通控制和信号提供系统、隧道环境参数检测及通风、照明控制系统、供配电系统。
2)许多子系统内设备数量大，如照明灯具、自动火灾探测器、摄像机、报警按钮。
3)设备价格高，投资大，运营维护工作量大：如能见度仪、照度仪、通风、照明系统。
4)很多专用设备国内无成熟定型产品，需依赖进口。
从公路隧道本身具有的特殊性及隧道运营管理系统的特点，可以看出隧道运营管理设施的设计、设置、系统配备与路段上的交通监控系统相比，因涉及更多的因素而更为复杂、要求更高。因此，在隧道运营管理系统的设计过程中需根据隧道的土建规模、分期实施方案、投资情况，以及预测的前期交通量和交通量的增长情况，对各个子系统及设备的配置从其实用性、经济性、可靠性、可维护性等诸方面进行比较，分析它们的功能、作用、使用效果和操作维护的方便性，以及其投资和运营费用，从而确定运营管理系统的规模、系统配置和设备数量。在进行隧道运营管理系统总体方案设计时，需认真考虑各个子系统功能的互补性，并分析它们在作用上的重叠性，处理好前期工程中系统的实用可靠性和后期系统的完整性先进性的关系，使隧道营运管理系统在投资费用、经济效益方面符合我国的经济发展水平，不超出业主的承受能力，在技术功能上即能兼顾前期管理需要又适合将来的升级扩展。
2．运营管理系统各子系统分析
2．1 隧道照明及其控制系统
为了避免车辆高速驶入驶出隧道时，产生的'黑洞'和'白洞'效应，保障车辆在隧道中的行车安全，根据公路隧道设计规范，在长度超过100m的公路隧道中，应设置白天的照明设施。关于公路隧道的照明设计，《公路隧道设计规范》中已就照明区段的划分，各照明区段的长度，路面最低亮度等各个方面均作了详细具体的规定，照明光源宜选择高压钠灯、低压钠灯或荧光灯。为达到隧道内安全行车所要求的亮度，需要配置相当数量的照明灯具，而在隧道运营过程中照明设备使用时间长，耗电量大，在隧道的运营成本中占有很大的比例，所以在公路隧道照明系统设计中一个关键的问题是照明灯具的选择、配置及其控制问题。
(1)照明光源
照明光源的选择、配置及照明系统的合理控制无论对确保行车安全，提高隧道内的行车舒适性，还是降低运营成本，减少维护工作量，均有着重要的作用。高压钠灯和低压钠灯光效高。高压钠灯约为90～l00lm/w。低钠灯可达140lm/w以上，且透雾能力强。但低压钠灯辐射单色黄光，而高压钠灯工作时则发出金白色光。两者的一个共同缺点，就是显色性差。显色指数只有25～40。这两种光源用于隧道照明，只能达到满足隧道刚?车观察、看清路上障碍物的目的，对反映隧道内环境的真实性和提高公路隧道刚?车的舒适性，这两种光源则不够理想。因此，为了更好地改善公路隧道内照明系统的照明效果，可考虑采用新型的照明光源，如单灯混光灯。混光单灯灯具的混光效果、光效、显色性、节能性等均优于双灯混光灯具，且单灯混光灯在使用维护上比双光源混光灯更为简单方便。另外中显钠金卤灯，其光效及显色性指标均更高，用于隧道照明效果将更好，能获得很好的照明效果和较低的照明费用，但其价格较贵。
(2)照明控制
隧道内的照明控制是根据隧道照明设计中所确定的照明区段、不同时段气候条件下的照明要求，控制各个照明回路的开关，从而达到既满足隧道的照明亮度要求，保证行车安全，又节省能源的目的。其控制方式大致可分为手动控制方式、分时段进行的时序控制方式和根据洞内外的亮度值自动控制照明回路的全自动控制方式三种。手动控制方式主要用于公路等级低，隧道长度较短、照明级别少的隧道照明系统，由人工根据不同的时段及天气情况而开关不同的照明配电回路。分段时序控制方式则是采用时序控制器控制隧道照明的各个配电回路，根据一天中不同的时间段而开启(闭合)相应的照明回路，此种控制方式主要也是用于照明回路较少的短隧道和中长隧道。隧道照明的自动控制方式则是利用光照度计分别采集隧道内外的亮度参数，经对比处理后，由计算机系统或照明控制器自动控制各个照明回路的开关，使洞内的照明亮度与外界自然光的亮度相适应。
2．2 隧道通风及其控制系统
(1)通风设施
通风及除尘设施包括风机和静电除尘器。通风方式有纵向、横向、半横向等多种方式。中、长隧道采用射流风机的纵向通风方式就能够满足隧道营运安全对通风的要求。对特长公路隧道采用中间加设通风竖(斜)井的纵向通风方式或加装静电除尘装置亦能满足隧道的通风要求。而很少采用横向通风方式或半横向通风方式。
静电除尘器的主要功能是除去污染空气中的烟雾，它的应用可减少为排散大量柴油车在隧道中产生的烟雾所需要的通风量。该装置不太适用于路面上尘土较多、野外公路隧道中汽车携带的尘土及交通扬尘很大的地方，因在这样的隧道环境中静电除尘器的效果将大受影响且会大大增加该设备的清理维护工作。
(2)通风控制
通风控制是以co的允许浓度、烟雾透光率允许范围为依据，控制方式可分为人工控制和全自动控制方式。人工控制方式就是通过观察检测到的交通量、co浓度等参数，人工手动开启和关闭风机，主要用于公路等级较低，隧道长度较短，风机数量较少的公路隧道中。对于高速公路中的长大公路隧道由于隧道长、交通量大、风机数量多，其通风控制方式一般均采用全自动的控制方式。它通过设置于隧道中的co和能见度检测仪实时检测隧道中的co浓度和能见度值，按照事先确定的通风控制模型和控制流程科学合理地控制风机的启停，不仅可以保证隧道内的空气环境质量，同时还可节省大量能源和运营成本。
2．3 隧道消防灭火系统
消防灭火系统是为了保证在因交通事故或车辆故障而引发火灾时，能有效地实施消防灭火行动，即时扑灭隧道中的火灾，减少人员伤亡和财产损失，防止对隧道洞体造成更大的损害而产生严重的后果。《公路隧道设计规范》中规定500m以上的高等级公路隧道需设置消防设备洞室，长大公路隧道还需设置报警、消防及其它应紧设施，按50m的间距，设置消防设备洞，用于存放灭火器、水龙带、沙桶等灭火器材，并设置消火栓。为此，需沿隧道全线敷设联通各个消火栓的消防供水管和消防水池。这就为当火灾发生时，事故当事人或其它人员进行火灾的初期自救行动和随后由隧道管理所消防人员进行的强劲灭火活动提供了可靠的物质保障。对于特长且交通量较大的隧道可考虑设置自动喷淋灭火系统或移动式灭火系统，而一般无需每间隔5~10m一个地设置自动喷淋消防设施。这是因为：
(1)隧道内本身具有的易燃、可燃物质不多，所发生的火灾常为交通事故或车辆故障而产生的火灾，此类火灾发生的位置和起火的部位具有严重的区段性和不均匀性。这种区段性和不均匀性，严重限制了自动喷淋灭火消防系统的效果。
(2)采用自动喷淋灭火系统不仅会增加投资，同时为保证其完好性和可靠性，需增加大量管理、维护等方面的工作，因而投资效益比不高。
(3)自动喷淋消防系统要真正发挥其自动、快速灭火的优点，需要将自动火灾报警系统与自动消防灭火系统组成联动控制系统。而火灾报警与消防灭火联动控制系统的设计，是一项法规、政策性要求很强、技术性也较复杂的工作。 目前国内外的各种火灾自动检测系统，在其可靠性、准确性方面，还不能完全可靠地用于直接启动自动消防联控系统，还需借助闭路电视等设备对火灾事故进行确认。否则隧道内的自动喷淋消防系统如产生误动作，不但不能充分发挥其作用，还可能防碍车辆正常行驶，诱发交通事故。
所以在设计工作中，应注意不要单纯追求消防技术的先进性，还要强调其可靠性和安全性。同时还应根据公路隧道内发生火灾的频率及其特点，考虑维护水平、维护的方便性和经济性。采用配置各种化学灭火装置、固定消火栓、水龙带及隧道管理所专职消防人员的方式，完全能够满足我国采用的15min消防的标准。
2．4 手动报警按钮、火灾自动检测系统及紧急电话系统
目前国内众多厂家研制生产的，在许多民用建筑中广泛采用的各种点式火灾探测器，在其环境适应性、可靠性、可维护性及检测域方面均难以满足公路隧道内的使用要求。并且由于每个点式火灾探测器检测域的限制，在特长隧道中则需安装成百上千个火灾探头，给日常维护和保证其正常工作带来极大不便。对于确需设置火灾自动检测系统的长大公路隧道，可采用适合隧道环境的线缆式火灾探测器。但要特别注意其探测器等部分在隧道恶劣环境中工作的可靠性和稳定性。如在隧道中不设置自动火灾检测系统，可依靠手动报警按钮和紧急电话系统向隧道管理所控制室报告火灾事故和异常状况。
紧急电话系统技术成熟，设备稳定可靠，维护简单，使用方便。作为异常状况的报警设施，其准确性、可靠性、使用率在几类报警设备为最高。因此在公路隧道中适当增加紧急电话机的设置密度，就可大大提高隧道内异常状况报警的方便性和即时性，而无需追加更多的投资。因为一般紧急话系统的容量对公路隧道而言都有较大的富余量，故无需增大紧急电话系统的主机容量和增加传输缆线的数量，只要增加紧急电话机部份的投资，就能方便报警，缩短报警时间，准确报告事故种类、性质，便于及时组织有效救援，减少事故损失。
2．5 隧道无线移动通讯系统
无线移动通讯系统可以弥补有线紧急电话系统的不足，使隧道内的各类工作人员随时随地都能与隧道管理部门保持联系，接受各种指挥调度指令，有效地保证隧道内各项工作的顺利进行，从而方便隧道内各种设备的调试维护，缩短处理各种意外事故的时间，提高工作效率，保证交通畅通。由于电磁波在传输过程中被隧道洞壁吸收和反射，能量损耗较大，传输距离有限，所以隧道内无线移动通讯系统的关键是选择电磁波在公路隧道内的传输方式。目前主要有如下两种方案：
(1)采用漏泄电缆方案
该方案为在隧道侧壁上方纵向架设一漏泄电缆，电磁波沿漏泄电缆传送并均匀辐射于整个隧道区域，在隧道区域横向形成一个均匀的电磁场，隧道区域内各处工作人员的手持电台均能有效、清晰地与无线通讯系统内的各方保持通讯联络。该无线通讯方案信号稳定可靠、质量好，电磁波传输不会受来往车辆的影响。漏泄电缆还可以一缆二用，同时传送无线调频广播信号，通过车上的调频收音机，向驾乘人员播放隧道内行车的各项规定及交通安全信息。此方案技术要求较高，投资成本较大。
(2)采用定向天线方案
此方案是在隧道口和隧道内适当位置(根据隧道长度而定)纵向架设隧道无线通讯系统定向天线，采用无线方式沿隧道纵向传送电磁波。采用此种电磁波传送方式，通讯系统需采用较高的载波频段，一般选择800mhz或900mhz频段，以便电磁波能传得更远，使有效通讯距离能满足使用要求。该方案投资成本较低，但当隧道长度较大时需在洞内安装中继设备和天线，其易受隧道内腐蚀气体的损害，影响系统的可靠性且不能传送隧道无线调频广播信号。
2．6 路电视监视系统
闭路电视系统技术成熟、设备可靠。它除了能实时、直观、准确地观察、监视隧道内的交通状况、车流密度及各种信号状态外，还能对隧道内的火灾报警信息、交通阻塞信息等异常事件予以确认。并能为有关部门事后分析处理事故提供直接依据。摄像机的设置原则为无盲角。因此，在洞内一般按每间隔150m左右设置一台摄像机。在隧道口设置一台带遥控云台的可变焦彩色摄像机。闭路电视信号传输宜采用光纤视频信号传输系统。虽然其投资成本大约比同轴电缆传输系统高三分之一，但光纤传输系统可免受各种电磁波的干扰，保证信号传输的质量和图像清晰度。
2．7 隧道交通检测控制系统
交通检测监控系统负责收集隧道区域内的交通信息，向驾驶员提供隧道的基本情况，行车要求及异常信息，检测监控隧道内的交通远行状况，合理诱导交通，保障隧道内的行车安全和交通畅通，其主要由车辆检测器、车道指示器、可变限速标志、可变情报板、信号灯和超高检测报警器组成。车辆检测器一般设置于隧道出、入口附近和隧道内，如果交通流量大，需自动检测判断隧道内车辆的拥挤阻塞情况，则需在隧道中每间隔600m左右设置一组环形线圈车辆检测器；可变情报板和可变限速标志一般设置在隧道洞口前方，(对于特长公路隧道也可在隧道内增设)用于显示有关隧道状态的内容、各种紧急异常信号及行车指令、指挥信息，显示隧道内允许的行车速度；信号灯安装于双洞隧道洞外交叉渡线区域的前方，提前告诉驾驶员隧道当前的营运状态(关闭、单洞单向行车、单洞双向行车)，指示驾驶员按当时的营运隧道状态正确行车，以免走错车道，引起延误或诱发交通事故；车道指示器设置于洞口处和隧道内，在隧道内车道指示器按每间隔300～500m一组设置。
以上简要介绍了长大公路隧道营运管理系统各方面的特点，分析了各个子系统的构成、功能、作用和设置原则，以及其适用性和可靠性。对长大公路隧道营运管理系统设计有一定的指导意义。但在设计过程中，还需根据具体隧道的长度、预测交通量、交通量组成及投资费用等具体情况，进行组合优化，保证重点，本着实用、可靠、先进、节约的原则，充分分析投资效益，使长大公路隧道营运管理系统的投资效益和营运效益均得到较好体现。
第6篇 b公路收费站管理所员工职业道德规范
公路收费站管理所员工职业道德规范
一、爱祖国,爱人民,爱__高速
1、有崇高的职业理想;
2、有高尚的职业情感;
3、有纯正的职业作风;
4、有严格的职业纪律;
5、有娴熟的职业技能;
6、有遵纪守法的职业意识;
7、有社会责任感和民族自尊心;
8、有在任何场合都注意维护__高速形象的言行。
二、以奉献的精神为司乘提供热情服务
1、主动了解司乘人员需求、不满和愿望,努力使其满意;
2、待客礼貌、热情,耐心联系相关工作部门,主动服务,无有过激言行;
3、不夸大其辞,随意承诺;履行承诺服务要言而有信;
4、服务耐心周到,对司乘人员的合理要求尽力满足,收取费用严格按规定执行;
5、耐心倾听司乘投诉,找出事情发生的原委,并迅速解决和报告。
三、团结协作,集体奋斗
1、奉行集体奋斗原则。作到团结协作,永往直前,不因个人私利而相互拆台、使绊子;
2、任何个人利益都必须服从集体利益,将个人努力融入集体奋斗之中;
3、任何科研、市场、信息成果权均属集体所有,相关工作部门或工作人员皆可享用。
四、彼此尊重,互相沟通
1、尊重知识、尊重人才、尊重个人尊严;
2、与同事和谐相处,不恶言相向;
3、干部与下属要不断沟通,坦诚相待;
4、不抵毁同事声誉,不讥讽他人成功;
5、对人对事公正、客观。
五、开放胸怀,博采众家之长
1、不断学习其他省份兄弟单位等有益于企业发展的经验和技术,加快陕西高速发展步伐;
2、不搞封闭的小圈子;
3、勇于承认错误,正视自身的弱点和不足,并尽力改变。
六、遵守各项规章制度
1、全体员工必须严格遵守国家法律法规和公司的各种规章制度,违犯国家法律或严重违反公司规定将会受到严厉处分;
2、各级干部以身作则;
3、上班时间配带工作证。
七、品德高尚
1、不利用工作的便利谋求私利、假公济私、贪污腐化;
2、任何时候都以公司利益和效益为重,个人服从集体;
3、任何活动必须严格遵守相关纪律。一切外事活动更要审慎、严格把关;
4、不作出鼓动他人闹事、罢工或停职等损害企业利益的行为;
5、不从事第二职业,全力以赴的工作;
6、不攻击同行,始终处于高层次水平上竞争。
八、言行得体,仪表大方;
1、接待来客做到仪表端正,举止大方,谈吐得体,待人诚恳;
2、接听电话迅速,热情礼貌,语气温柔。对咨询的电话要耐心说明或转告相关的人员,切勿生硬回绝,影响公司形象。
九、工作认真,不断寻求高效益
1、上班提前到达工作岗位,清洁工作环境,做好进入工作状态的准备,上班时间不看与工作无关的书刊;
2、推迟下班,清理收拾好文件、办公用品和工作环境,保持良好状态;
3、按期完成工作任务及领导交办的临时性事务,并不断总结提高;
4、对本职工作尽职尽责,对其他部门的工作多提建设性建议,但不可指手划脚、越俎代庖;
十、勤俭节约
1、节约从自己开始,并随时提醒身边的同事;
2、节约无形成本,反对资源浪费。
十一、爱护环境
1、垃圾要自觉丢入垃圾桶,保持办公、生产、生活及公共环境卫生;
2、不随地乱扔脏物;
3、遵守社会公德。
十二、不断学习,积极进取
1、以主人翁姿态,保持高度的热情投入到每一项工作之中;
2、不但要适应现阶段的发展,更要清醒认识到未来的需要;
3、艰苦奋斗、勤奋好学,自强不息;
4、勇于培养和推荐比自己强的人。
