应急预案安全生产15篇

更新时间：2024-11-20 查看人数：41

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应急预案安全生产

第1篇某某镇农村沼气安全生产事故应急预案

第一章总则

第一条编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定,结合我镇实际制定本预案。

第二条编制目的

为了规范农村沼气安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效的实施应急救援工作,最大程度的减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。

第三条适用范围

本预案适用于我镇辖区内农村户用沼气池和中型沼气在建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关的安全事故的预防和应急处置。

第四条工作原则

(一)以人为本,安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

(二)严格制度,分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制、沼气生产工就业准入制等,把安全防范落到实处。在县政府的统一领导指挥下,县农村能源部门制定应急预案,建立应急机制。镇政府要加强管理、及时上报安全生产事故和处置。

(三)条块结合,属地为主。实行行政首长负责制。农村能源部门密切配合,充分发挥指挥和协调作用。

(四)依靠科学,依法规范。充分发挥专家作用,实行科学民主决策。采用先进的装备和技术,增强应急救援能力。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

(五)预防为主,平战结合。坚持应急与预防工作相结合,加强预防,做好常态下的队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。

第二章组织体系

农村沼气安全事故应急组织体系由县、乡、村三级应急组织组成。

第五条县级应急组织

___县农村沼气项目建设领导小组成立沼气安全事故应急小组,县政府分管农村能源工作副县长任组长,县林业局局长、县安监局局长任副组长,县林业局、扶贫办、公安局、安监局、财政局、卫生局、农村能源办公室等部门负责人为成员,负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处理工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室,县农村能源办公室主任任领导小组办公室主任,负责处理日常工作。

第六条镇应急组织

镇政府成立镇应急领导小组和技术组,领导小组由镇长和相关单位负责人组成,技术组由乡镇林业站、沼气服务网点和沼气技术骨干组成,负责组织、协调辖区内沼气安全事故的应急救援处理工作。

第七条村级应急组织

各村民委员会要会同村级沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组,负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。

第三章预防、预警、信息报告

第八条预防机制

(一)建立政府领导指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救援的事故预防控制机制。

(二)充分利用120、119和公用电话、农村沼气服务网点电话、沼气技术人员电话等,建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。

(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传,提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设,为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导。三是强化安全监督检查,排查和消除安全隐患。

第九条预警行动

各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后,应按有关规定及时报告,并采取相应预防措施,密切关注事态进展,做好应急准备和预警行动。

第十条信息报告

安全事故发生后,镇政府及时按规定向县政府应急办和县农村能源主管部门报告并处理。

第四章应急响应、应急保障

第十一条应急响应

造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故,要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故,镇政府应妥善处置并按一般事故予以上报。

第十二条应急处置

事故发生后,各镇政府立即启动应急预案,成立现场应急救援小组赴事故现场处置,及时上报事故情况。根据事故或险情的严重程度启动应急预案,超出其应急救援处置能力时,及时报请上级部门启动预案实施救援。

第十三条现场评估

根据需要,现场应急救援小组对事故进行评估,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

第十四条善后处理

按照县政府的安排部署,组织有关部门开展善后处置工作,尽快消除事故影响,确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

第十五条应急保障

(一)建立事故应急救援体系,完善县、镇、村三级应急救援组织,健全事故应急救援机制。镇人民政府结合实际情况,适时演练和修订完善,形成县、镇、村三级事故应急预案体系。

(二)根据农村沼气事故特点,配备必要的应急救援装备,严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定,做好安全防护措施。

(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置,充实应急救援队伍,适应应急救援工作的需要。

(四)镇人民政府及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传,组织应急人员培训。

第十六条总结

应急救援工作结束后,现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结,并按有关规定上报。总结的主要内容包括:事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

第五章附则

第十七条奖励

在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人,应依据有关规定给予奖励。

第十八条处罚

在事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:拒不执行事故应急预案,拒绝履行应急救援责任的;瞒报、迟报事故信息,影响事故应急救援的;在事故应急响应时临阵脱逃的;阻碍应急工作人们履行职责或者进行破坏活动的;散布谣言,扰乱社会秩序的;有其他危害应急工作行为的。

第十九条本预案由___镇林业工作站负责解释。

第二十条本预案自印发之日起施行。

第2篇中秋节国庆节双节期间安全生产应急预案

一年一度的中秋佳节和国庆节双节即将来临之际,探亲流和旅游流双层叠加,给安全生产工作带来了很大的压力,并且提出了更高的要求。为确保2022年度“双节”期间沿线各项安全生产工作稳定有序开展,根据建设办、总监办的指示精神,结合当前我项目安全生产工作的实际情况,特制定本方案。

一、指导思想和工作任务

在兴安至阳朔二级公路建设办、总监办领导下,以“安全发展”为指导原则,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步加强组织领导,落实责任,全力以赴强化安全生产监管,严密防范重特大事故和减少一般事故的发生,确保全线和谐稳定,为“双节”营造良好的安全生产环境。

二、工作机构

为确保“双节”安全生产工作按步骤、有计划地顺利开展,特成立“双节”安全生产工作领导小组:

组长:马庆华

副组长:马彦张玉成

成员:李天华路刚刘正忠李家龙

三、人员、物资保障

1、通讯设备:包括所有固定电话、移动电话、对讲机4台

2、交通工具:指挥用车:桂j my669

联络用车:桂c m8928

救援用车:桂j my123

3、急救药品:医疗箱、灭火器、担架

4、紧急情况报警电话:消防119 匪警110 交通122 救护120

5、社会救援

1)、桂林市人民医院

电话: 0773-2820816 地址:桂林市文明路12号

2)、兴安县人民医院

电话:0773-6222121 地址:兴安县兴安镇桂善街70号

3)、灵川县海洋乡卫生院电话

电话:0773-6358033 地址:海洋乡

6、应急抢险物资材料

1、灭火器6只 2、编制袋600条 3、水桶30个

4、铁锹30把 5、钢丝绳8根 6、防火砂10立方米

7、投入保障人员50人

8、投入机械设备

1、挖掘机三台 2、装载机二台 3、压路机一台 4、自卸车八台

四、主要工作措施

(一)进一步加大安全专项检查力度,切实做好安全生产检查与隐患排查工作。

一、在全面加强安全防范的基础上,加大对安全生产专项的检查力度,确保全线安全生产形势持续稳定。

1、重点对全线施工的桥梁涵洞、挡墙砌筑、危险路段的道路进行安全隐患排查,消除隐患;

2、对施工作业现场的标志、标牌进行详细排查,摆放设置要符合规范要求;

3、加强对桥梁、危险路段的安全作业监控;

4、双节”期间,沿线施工作业点交通压力较大,增加保畅通人员,做好交通疏导和施工安全监管等情况;

5、对存在重大问题和事故隐患,没有安全保障的危险路段,严禁施工,并上报两办,同时要求做好安全防范工作。

二、重点加强沿线标志标牌的摆放及安全隐患排查治理,在“双节”期间,加强沿线保畅通工作,制定各项安全防范措施,驻地建设要落实防火、防盗工作。做好隐患排查治理台账,落实整改责任人,制定值班制度,确保“双节”期间各项工作能顺利稳定的推进。

三、开展特种设备安全大检查,对进场的特种机械设备开展安全检查,对不符合安全规范要求的要严禁进场作业,及时清退出场。对存安全隐患的机械设备要及时维修,达到安全规范要求才能进场作业。

四、“双节”期间沿线交通压力,要加强对边施工边通车路段的管理力度,在交通量大、易堵车路段要有专人指挥交通并设置规范的施工及安全标志;对开挖旧路的路段要及时恢复路面,对影响行车安全的坑槽要及时修补;对陡坡、打滑路面要做好保通措施;坚持文明施工,采取措施控制施工扬尘,确保双节公路安全通行。

(二)突出重点,严格检查,强化隐患整改。

结合本项目的实际情况,全面加强对隐患突出的作业点、危险路段等要害部位、关键环节的安全检查。对检查发现的隐患,能立即整改的及时整改。对一时不能整改的隐患,制订整改方案,落实整改资金和整改期限,明确责任人,制订并落实监控及应急预案。安排人员加强安全检查和监控,严防重特大事故的发生。

(三)制定安全应急预案

“双节”期间,我部制定了边通车边施工、桥梁施工等安全预案,成立专门的应急救援队伍并且全部实行24小时值班待命,抢险车辆、人员、机械、物资全部待命,经理部安排专人值班,并安排负责人值(带)班,做好安全生产各种突发事件信息处理分析、预测、报告工作,确保“双节”期间各项工作能顺利有效的开展,确保公路畅通无阻,为“双节”到来营造一个良好的和谐环境。

兴安至阳朔公路土建工程№1标项目部

二0一二年九月二十七日

第3篇冬季雨雪雾冰冻条件下安全生产工作应急预案格式

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:

一、指导思想

以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:

总指挥: 刘克明

组员:张春陈仕峰毛忠贵孙永江刘秦

一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

(二)各部门要按照各自职责,充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。

(三)要加强与气象部门的联系,及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况,做好经常性的安全防范和检查工作。

(四)各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度,同时设立24小时值班电话,以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

(一)遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时,由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案,所有人员立即到岗,所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

(二)遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气,对安全行车有较大影响时,由应急处理领导小组组长宣布启动本预案,组长以下人员立即到岗,延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况,经应急领导处理小组组长同意,终止本预案的执行。

兴义市桔山镇荣昌氧气厂

2022年11月23日

第4篇电池企业安全生产事故应急预案

ee电池有限公司安全生产事故应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定, 结合我司的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。

一、应急组织机构

公司成立应急指挥中心,总经办为安全生产应急救援的归口部门,总经理、生产部副总负责公司应急救援工作总指挥。各部门主管为应急救援小组成员。

二、职责分工

1、总指挥职责 :负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向公司领导汇报和有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。

2、应急小组职责:

2.1 工作场所内发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时在半小时内报告公司应急小组,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2.2现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。

2.3 负责指挥事故现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

2.4 协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。

2.5协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训'举一反三'地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。

2.6 负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工司的正常生产。

三、应急遵循的原则

1、普及消防安全意识,建立群众性义务消防组织,加强学习和训练,增强自防自救能力;对应急预案小组人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

2、在工作现场应按照公司制定的《安全生产制度》规定执行,发生事故时的应急对策及信息传递。

3、对生产现场的设施设备的定期检查;消防设施要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

4、紧急事故发生后,发现人应立即报警。

5、在报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍.

6、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。

7、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。

8、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

四、重大事故报告及报警原则

1、工作场所内任何人发现发生重大事故的,必须立即报告部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即通知公司高层领导,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

五、救援器材及设备

1、通讯设备:包括固定电话、移动电话。

2、交通工具:供指挥、联系、救援所需车辆。

3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

六、各类事故的预防

1、生产现场机械事故的预防及其应急预防

机械事故现象是制造业常见事故,特别在生产过程中的违章违规操作所造成的重大工伤事故,这就要求在机器作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止机械伤人的事故发生。

1.1机械操作的基本安全要求:

1.1.1 公司员工进入工作场所内必须佩戴好劳保用品。应按正规的操作流程操作机器,不得违规操作。

1.1.2 车间管理人员需随时巡查工人的操作是否违规。

1.1.3作业过程一般常用工具必须放在规定范围内,生产过程中物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得放在机械边沿,并不可妨碍通行。

2、触电事故的预防

触电事故和其它事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。因此在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害事故是极易发生的。发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。

2.1防止触电伤害的基本安全要求:

根据安全用电的基本要求,为防止发生触电事故,在日常生产用电中要严格执行有关用电的安全要求。

2.1.1 一切线路设施必须按设备动力部规程进行,按规范保持安全距离。

2.1.2 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

2.1.3 根据不同的工序,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

2.1.4 在有触电危险的场所,及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字标志提醒员工。

2.1.5采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。

3 火灾和爆炸事故的预防措施

在生产车间内堆放了一定数量的可燃材料,特别是原材料库房,这些材料如果处理不妥,防火措施不力,极易发生火灾。因此,加强对可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火灾和爆炸事故的发生。才能保护员工生命安全,企业的财产不受损失。

3.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施:

3.1.1组织措施

3.1.1.1安全生产责任小组负责管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2总经办、生产部各主管要加强对员工进行消防知识的教育,对义务消防队员进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不小于一次的消防演练。

3.1.1.3生产各车间、材料库房、成品库要配备充足有效的灭火器材。

3.1.1.

4制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失将到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1电池车间要按规定放置氧气瓶的位置,在放置氧气瓶处挂醒目的火警标志,配备充足有效的灭火器材。

3.1.2.2烧焊岗位人员必须严格按照规定操作。

3.1.2.3宿舍内不准乱拉乱接电线,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具,严禁躺在床上吸烟。

3.1.3发生火灾和爆炸事故的应急措施:

3.1.3.1发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。

3.1.3.2火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。

3.1.3.3在扑救火灾的同时拨打'119'电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

3.1.3.4在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。

3.1.3.5组织有关人员对事故区域进行保护。

3.1.3.6及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

3.1.3.7发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打'120'电话求救。

七、本预案的发布和修改程序

第5篇某高速公路项目代建指挥部安全生产应急预案

第一章总则

第一条为切实加强__高速公路项目安全生产工作,保障工程建设顺利进行,根据国家、新疆自治区颁布的有关法律、法规、政策,项目代建框架协议、代建协议的有关项目管理规定及《__高速公路项目安全生产管理办法》的有关规定,结合项目实际情况,制定本预案。

第二章组织机构

第二条由__高速公路项目陕西省代建指挥部安全生产领导小组负责统一领导,组织和部署福海至阿勒泰高速公路项目各类突发安全事故应急救援工作。

组长:z

副组长:z

安全生产领导小组下设办公室,负责处理日常工作,办公室设在总监办。

主任:z

成员:z

第三条总监办成立在总监理工程师领导下的安全应急小组,负责落实指挥部安全生产领导小组有关安全事故应急救援的各项工作及驻地办、项目经理部安全事故应急救援职责执行情况的检查督导。人员机构组成报指挥部备案。

第四条驻地办成立在高级驻地领导下的安全应急小组,负责落实指挥部安全生产领导小组和总监办安全应急小组有关安全事故应急救援的各项工作,对驻地办的安全负责,检查督促施工单位安全事故应急救援执行情况。人员机构组成报指挥部备案。

第五条施工单位成立在项目经理领导下,以主管安全生产的副经理为主的安全应急实施小组,负责安全应急救援的执行落实工作。人员机构组成报指挥部备案。

第三章工作职责

第六条指挥部安全生产领导小组职责

1、全面协调和指导事故应急救援工作。

2、指导施工单位制定安全应急救援办法或特别管制措施。

3、协调调用救援物资、设备和人员。

4、对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对预案提出调整、修订、补充意见。

5、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。

6、指导各单位做好社会秩序稳定和伤亡人员善后及安抚工作。

7、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。

8、实行24小时值班制度。

第七条总监办安全应急小组职责

1、指导驻地办、施工单位制订安全应急救援办法或特别管制措施。

2、负责总监办的安全应急工作,并协助各单位开展事故应急救援工作。

3、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。

4、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。

5、实行24小时值班制度。

第八条驻地办安全生产应急小组职责

1、指导施工单位制订安全应急救援办法或特别管制措施。

2、负责驻地办的安全应急工作,并协助施工单位开展事故应急救援工作。

3、汇总报告事故情况,传达、执行、督促落实各项指令。

4、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。

5、实行24小时值班制度。

第九条施工单位安全生产应急小组职责

1、负责本标段安全应急救援工作,制定符合本标段安全生产实际的各类应急预案,降低安全事故所造成的人员伤亡和财产损失。

2、加强安全生产投入,落实安全生产资源配置,做好安全应急救援物资储备工作。

3、协调调用各分部救援物资、设备和人员。

4、汇总报告事故情况,传达、执行、落实各项指令。

5、做好社会秩序稳定和伤亡人员善后及安抚工作。

6、按有关要求,及时向上级部门报告安全事故进展和处置情况。

7、实行24小时值班制度。

第四章应急救援工作原则

在发生安全事故及灾难时,能迅速有效地组织事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大。事故应急救援工作应坚持以下原则:

1、以人为本,安全第一,保障人民群众的生命安全和身体健康,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、正确划定安全事故灾难的类型,统一指挥、分级负责、相互配合、快速高效。

3、发动全线力量,以辖区事故发生部门自救和指挥部组织救援为主。

4、施工单位和个人都必须支持、配合事故救援工作,提供事故施救所需的一切便利条件。

5、接到事故报告后,施工单位应立即启动事故救援预案,其主要负责人、分管负责人应立即赶赴事故现场,迅速组织救援工作。同时立即向有关部门报告。

6、事故发生后,事故单位要立即报告指挥部安全生产委员会办公室,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的进展情况。迅速启动本单位应急救援预案,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,保障工程建设顺利进行。

7、依靠科学,依法规范。充分发挥社会各方面,尤其是专家的作用,实行科学民主决策;采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的可操作性。

第五章事故处理及调查程序

第十条安全事故报告程序

施工现场发生伤亡事故,负伤者或最先发现的人必须立即报告领工员、工地负责人或上级部门。各级部门接到报告后,应迅速逐级上报(见附图1)。事故发生后,必须以最快方式向上级主管部门和事故发生所在地的建设行政主管部门及检察、劳动部门报告,并将事故概况以书面报告的形式,向上级主管安全部门和当地劳动、公安、检察、工会等部门汇报。

1、安全生产事故报告内容:发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员简况;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告人、事故报告单位。

2、安全生产事故范围:本单位及在本单位辖区内活动的员工伤亡安全事故;消防安全事故;道路交通安全事故;工程施工安全事故;使用爆炸物品和危险化学品安全事故;人员中毒安全事故;其他应该上报的安全事故。

3、安全生产事故报告时限:一般事故从接到事故报告后不得超过2小时;伤亡事故从接到事故报告后不得超过1.5小时;重大安全事故从接到事故报告后不得超过1小时;特大安全事故,向上报告时间从接到事故报告后不得超过1小时;特大恶性安全事故从接到事故报告后不得超过30分钟。

4、安全生产事故报告方式和程序:发生各类伤亡事故时,事故发生单位应在得到事故消息后立即用口头报告、电话、传真等方式(以下简称快速方式)和书面形式报指挥部安全生产领导小组;接到事故报告的部门应按事故报告时限要求用快速方式和书面形式逐级上报;发生事故单位在口头报告、电话报告的同时,迅速了解初步情况,填写《事故报告单》,电传指挥部安全生产领导小组办公室,并报所在地人民政府。如有隐瞒不报、虚报或者故意拖延不报的,要对责任者给予纪律处分,情节严重的追究法律责任。

第十一条应急救援及事故现场保护

1、事故发生后,施工现场负责人应立即指挥有关人员开展应急救援工作,采取措施制止事故蔓延扩大,防止次生事故的发生。

(1)火灾事故:立即将起火源隔离,比较轻微的火灾,应立即组织工人进行扑救,若灾情有所扩大,应拨打当地火警电话119;迅速利用灭火器材及时灭火,有关车辆停在现场待命。对油库周围的有关设施和人员进行转移和疏散,对火灾点以外的油品进行转移和冷却;切断现场电器设施电源,拨打当地120急救电话,对伤者进行抢救,并做好火灾现场保护工作。

(2)触电事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;对于低压触电事故,应立即切断电源或用有绝缘性能的木棍棒挑开和隔绝电流;对于高压触电,应立即通知有关部门停电,不能及时停电的,也可抛掷裸金属线,使线路短路接地,迫使保护装置断开电源;当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速对症救护。救护方法采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法实施初期救治,并采取正确的搬运方法。

(3) 食物中毒事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;对轻微中毒事故,立即进行催吐处理,用羽毛、筷子、手指等搅触咽喉壁使之呕吐,同时喂食清水,使之反复呕吐,然后喂食温盐水;若中毒严重,不能使之呕吐的,且医疗机构急救车辆不能迅速抵达现场,应当及时调配车辆,尽可能按照就近、相对集中的原则以最短时间送至医院进行救治。

(4)机械、设备等事故:事故发生后,由第一发现人迅速报告负责人或由其直接实施初期施救,并立即拨打120急救电话或与当地医院联系;施工单位应预备一定数量的担架和一定的消炎止血医疗器具和药材,并确保有部分人员懂得医疗护理工作,防止由于后期影响而造成伤亡事故。

(4)挖方、基坑塌方:事故发生后,由第一发现人迅速报告上级领导并通知当地医院;发生事故的单位要立即调配人员和设备,组织开展救援工作;施工单位应预备一定数量的型钢及钢管、木支撑等有利于开展救援的物资。

(5) 暴雨、汛期防护:严格按照《__高速公路项目安全生产管理办法》规定的物资和应急处理措施执行。

(6) 其他突发事件(民族问题引起的冲突):因施工地处民族聚居区,应尊重民族宗教信仰和文化习俗,尽量避免引起冲突。平时做好施工人员的宣传教育,定期组织学习当地风俗习惯,了解民族禁忌,并与当地少数民族搞好关系。当冲突事件发生后,要立即上报上级领导并联系当地政府有关部门到场解决,现场领班人员要做好安抚工作,避免事态进一步扩大。若有受伤情况,应及时拨打120急救电话或与当地医院联系。

2、要认真保护事故现场,撤离所有人员。建立警戒线、禁止非工作人员入内。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,如果为了抢救伤员,不得不移动某些物体时,必须做好现场保护标志;清理事故现场时,必须得到事故调查小组和公安、劳动等有关部门的同意或批准后方可进行,任何人不得借口恢复生产,擅自清理现场,干扰调查人员的取证、调查工作。

第十二条成立事故调查组

事故调查组的职责:查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任人,提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。

接到事故报告后,有关部门领导应立即赶赴现场,指挥抢救伤员,维持现场秩序,并组织事故调查组,开展调查工作。

一般事故由项目经理或项目副经理组织生产、技术、安全等有关部门以及工会成员组成事故调查组进行调查。其他事故由新疆交通建设管理局安全生产委员会和指挥部安全生产领导小组会同项目所在地的劳动、公安、工会等部门组成事故调查组进行调查,并邀请当地人民检察院和有关部门的人员和专家参加。与所发生事故有直接厉害关系的人员不得参加调查。

第十三条现场勘查

调查组立即到事故现场进行实地勘查,掌握第一手资料。现场勘查内容主要包括:谈话笔录、现场拍照、绘制好施工现场图等。

第十四条分析事故原因,确定事故责任

分析事故原因的目的是为了从事故中吸取教训,针对事故原因采取相应措施,防止类似事故重复发生。通过对事故发生的条件、过程、因素以及各种条件、因素之间的内在联系的分析,找出事故发生的根本原因,分清事故责任。事故责任的认定要以实事求是、尊重科学为原则,以调查中确认的事的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作,确保应急预案的可操作性。

第五章事故处理及调查程序

第十条安全事故报告程序

第十一条应急救援及事故现场保护

1、事故发生后,施工现场负责人应立即指挥有关人员开展应急救援工作,采取措施制止事故蔓延扩大,防止次生事故的发生。

(5) 暴雨、汛期防护:严格按照《__高速公路项目安全生产管理办法》规定的物资和应急处理措施执行。

第十二条成立事故调查组

事故调查组的职责:查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;确定事故责任人,提出事故处理意见和防范措施的建议;写出事故调查报告。

接到事故报告后,有关部门领导应立即赶赴现场,指挥抢救伤员,维持现场秩序,并组织事故调查组,开展调查工作。

第十三条现场勘查

调查组立即到事故现场进行实地勘查,掌握第一手资料。现场勘查内容主要包括:谈话笔录、现场拍照、绘制好施工现场图等。

第十四条分析事故原因,确定事故责任

分析事故原因的目的是为了从事故中吸取教训,针对事故原因采取相应措施,防止类似事故重复发生。通过对事故发生的条件、过程、因素以及各种条件、因素之间的内在联系的分析,找出事故发生的根本原因,分清事故责任。事故责任的认定要以实事求是、尊重科学为原则,以调查中确认的事

第6篇消防安全生产事故应急预案范本

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实安全生产“建设年”的具体目标,提高施工中提高消防应急能力,全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故,最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企业财产和人员的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》并结合我合同段施工项目的实际情况,编制本预案。

一、应急救援组织机构及其职责

(一)应急反应组织机构、参加单位人员及其作用

项目部设置应急指挥部,指挥长由项目经理担任,副指挥由主管安全的项目副经理担任。指挥部成员由项目部相关部门负责人和事发单位负责人及相关工作人员组成。职责如下:

1、指挥长:全面组织和指挥事故应急救援工作,发布和解除事故应急救援命令。依据本预案程序,做好统一组织、协调管区内所属各单位实话应急救援预案。必要时,统一组织、协调当地政府、医院、公安、消防等参加人员对事故进行应急抢险,向业主、监理、地方政府及时报告事故救援情况。

2、副指挥长:根据指挥长下达的抢险命令,组织各专业抢险队开展抢险工作,并做好事故通报和事故处理工作,负责各抢险专业队之间的组织协调工作。

3、相关部门

项目部设置救援专业队,明确相关职责和分工,人员由隧道施工单位和其他参建队伍组成,由指挥部统一指挥调动。

(1)、现场处理组:负责深入现场掌握情况,报告事故处理和进展情况;传达领导批示,协调有关单位的救援工作;对现场无关人员进行疏散和撤离。

(2)、专业抢险组:负责对事故进行现场救治,如采用挖掘机进行泄水通道清理、潜水泵进行抽水、排污等;抢救被围困人员,及时撤离伤亡人员。

(3)、警戒维护组:负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险区无关人员疏散和撤离,劝说围观群众远离事故现场。

(4)、医疗救护组:负责伤员的救护,开设现场急救所,保证救治药品和救护器材的供应。

(5)、交通运输组:负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送,疏散现场人员。

(6)、后勤保障组:负责保障抢险救援物资的供应,协助医疗救护组处理伤员的救护工作,安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移。

(7)、善后处理组:负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作,做好思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素,控制事态的进一步发展,最大限度地减少事故造成的损失。

(8)、机动预备组:弥补救援力量的不足,由指挥长临时决定调动和投入。

(二)消防应急反应总负责人及每一具体行动的负责人(见下表)

消防应急指挥部组织机构

小

组

成

员

姓名

小组内职务

职责

项目部

职务

指挥长

接到报警,迅速做出决策,下达抢救命令

项目经理

副指挥长兼善后保障组组长

根据指挥长命令,现场组织抢救,组织协调和善后保障工作

技术负责人

医疗救护

组组长

根据指挥长命令,现场组织抢救,并做好预防工作

安监长

成员

组织安全、技术人员预测事故发展,制定抢险方案,协助主管领导落实方案

项目总工

成员

组织安全、技术人员预测事故发展,制定抢险方案,协助主管领导落实方案

安全质量部长

办公室主任兼警戒维护组组长

负责事故接报,信息传递,做好现场记录、取证、秩序维护等

办公室

主任

后勤保障组组长

负责应急的物资、设备保障工作

保障部

部长

施工队负责人兼交通运输组组长

直接负责施工现场应急抢救、事故预防工作并负责指挥部交通运输

施工队

队长

成员

协助施工队队长做好现场应急抢救、事故预防工作

现场

安全员

(三)区域外提供援助的机构

1、平潭县公安局

2、平潭县消防中队

3、平潭县人民医院

二、危害辨识与风险评价

建筑工地是一个多工种、立体交叉作业的施工场地,在施工过程中存在着火灾隐患,火灾事故属于重大危险。

三、通告程序和报警程序

火灾事故应急响应步骤:

1、立即报警。当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并立即报告防火指挥系统,防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便于及时扑救处置火灾事故。

2、组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时,应急准备与响应指挥部除及时报警,并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾,义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的灭火战术原则。派人切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。a、专业抢险组:在火灾初期阶段使用灭火器、灭火沙和消防水源进行火灾扑救。b、警戒维护组:根据情况确定疏散、逃生通道,指挥撤离,并维持秩序和清点人数,做好现场保护工作,设立警示牌,防止二次火险。。c、医疗救护组:根据伤员情况确定急救措施,并协助专业医务人员进行伤员救护。

3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道,一旦发生火灾等事故,人员可按图示疏散撤离到安全地带。

4、协助公安消防队灭火:联络组拨打119、120求救,并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况,并全力协助消防队员灭火,听从专业消防队指挥,齐心协力,共同灭火。

5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施,使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。

6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定,火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。火灾发生情况报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

7、结束紧急状态

火灾已受控制,伤员已全部撤离现场并得到妥善安置,由指挥长及时发出结束紧急状态命令,现场抢险工作完成。

四、应急设备与设施

序号

设备名称

设备规格

设备数量

小汽车

各1辆

装载机

zl50

1台

挖掘机

现代

卡特

日立

各1台

水泵

各3台

灭火器

8kg

灭火沙

若干

医疗救护

医药担架

若干

五、应急评价能力与资源

消防应急救援处置程序由应急救援指挥长总负责。

六、保护措施程序

火灾一般会对生活区、生产内作业区人员和机械设备等造成一定伤害和损坏,由于项目部施工地域和居住远离居民区,不会对附近居民和公众安全造成影响。

七、信息发布与公众教育

消防应急救援工作的对外发言统一由项目部应急救援指挥长负责。

八、事故后的恢复程序

1、火灾事故已受控制,伤员已全部撤离现场并得到妥善救护和安置,由指挥长李伟及时发出结束紧急状态命令,恢复正常生产秩序。

2、警戒维护组进场后立即封锁事故现场,拉好隔离带,设置警戒区域,划出各类抢险、抢救区域(如救护区、运输通道、抢险区等),维护现场秩序,疏通道路,组织危险区无关人员疏散和撤离,劝说围观群众远离事故现场,保证良好的现场抢险秩序。

九、培训与演练

1、由项目部安全监察部组织对应急人员进行培训,确保合格者才能上岗。

2、项目部每半年组织一次有针对性的应急教育培训,每年组织一次不同科目的应急救援演练。

3、项目部安全监察部对本部门编制的应急救援预案每年进行一次检查。

4、项目部通过墙报、板报和半年一次的应急人员培训,加强施救人员对应急救援知识的掌握。

第7篇柴沟洗煤厂冬季安全生产应急预案

为加强我厂冬季设备正常运行及维护保养检修,确保年底至明年初冬季内的安全生产,特制定本预案,具体内容如下:

一、主厂房.

1、加强对设备的防寒防冻工作,机修、生产班组加强对主厂房及附近的管道、闸门的检查及维护,对裸露在外的管道及闸门进行保温处理。

2、生产班组在交接班时及日常生产过程中做好备用设备及停开的设备放水工作(压风机、备用水泵等);裸露在室外的各个闸门要保证有较小的水量,以防冻裂;低压风机进风口门要严格按照要求进行关闭或开启。

3、生产系统的各个厂房,外围皮带走廊、各料口的门窗关严,破损窗户及时修复或封堵,作好室内保暖工作。

4、日常生产中,停车时间超过两小时以上的,停用设备要求每两小时空车运转一次;各个泵及管道要进行放水;压风机机体进行放水。

5、冬季生产中,外部现场严禁用水冲刷地面、皮带走廊及楼梯,防止地面结冰,危及行人安全。

6、厂内员工在上下楼梯时,禁止将手插进口袋内不扶扶手,原煤仓、产品仓、矸石仓外楼梯严禁行人通过。

7、对厂房内的所有热风幕及电暖风机进行检查,确保在整个冬季内能够正常使用,达到取暖要求,并准备充足的备品备件。

8、散装与袋装介质、工业盐、絮凝剂、阳离子以及所需备品备件准备要充足,避免因雨雪天气造成以上物品无法按时送到而影响正常生产的问题。

9、主厂房、隧道口、水泵房等场地门帘要在冬季到来之前全部悬挂完毕,对各个区域暖气管路进行打压供热实验,有问题及时处理,确保冬季正常供暖。

10、准备充足的喷灯、汽油等物品,如有管路冻结能够及时处理。

11、贮备充足的防冻液,如有皮带滚筒结冰能够及时处理。

二、产品仓。

1、在冬季到来之前对精煤仓上所有电暖风机进行检查,通电实验,确保所有电暖风机都能正常工作。

2、精煤皮带走廊及原煤仓上卫生禁止用水冲洗,防止结冰,危机行人及仓下行人人身安全;精煤皮带走廊、配重间及仓上所有门窗玻璃要完好并关闭。

3、雨雪天气禁止所有车辆在隧道口至精煤仓下路面上行驶,以免造成交通事故,在精煤仓隧道口悬挂好门帘。

4、各放料口加热板在冬季到来之前进行检查实验,确保所有加热装置都能正常使用并且达到取暖要求,在冬季到来之后要定期安排人员检查,发现有损坏的及时进行维修更换,准备好充足的备品备件,防止料口冻结精煤无法外运而影响正常生产;要在精煤仓准备足够的大锤,如料口冻结以便及时处理。

5、精煤仓要储存足够的工业盐,以便于在雨雪天气防止路面积雪结冰而导致精煤无法外运。

6、调度室及个生产班组严格控制好精煤水分。

三、矸石仓及矸石转存线路。

1、在冬季到来之前对矸石仓暖风机及放料口加热板进行检查、通电实验,确保都能正常工作并满足采暖要求,准备好充足的备品备件。

2、调度室及个生产班组要严格控制好矸石水分。

3、在原煤仓下准备充足的工业盐,防止雨雪天气路面有积雪或结冰导致排矸车无法正常排矸。

四、职工取暖。

1、对各职工宿舍的暖气进行打压检查实验,确保每个职工宿舍暖气都能正常取暖。

2、给所有职工发放冬季劳动保护用品,包括绒衣、绒裤等。

五、责任落实。

1.各班组长及值班领导是本单位防冻防寒工作的第一责任人,对本队防冻防寒工作负责。

2.本厂生产现场不设任何形式的烤火炉及电气取暖设备。私自使用的按厂相关规定追究责任人责任,如有特殊情况需要经厂安检人员落实并上报厂领导研究决定后方可执行。

3.对没有按照本预案进行防冻防寒责任落实的班组及个人,当发生冻坏设备的事件后,按相关制度规定追究其责任。

4.对违反规定上下楼梯不扶扶手及走各个精煤仓及矸石仓外楼梯的职工按制度严格处理。

5、对于易发生高空坠冰的区域要设立警示牌、必要时设立隔离带,防止高空坠落冰块砸伤职工。

怀仁连顺玺达柴沟洗煤厂

二〇一〇年十月十六日

第8篇施工现场安全生产应急预案范本

根据施工现场的特点及环境条件等具体情况,施工过程中可能出现的危害及危害程度,制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件,立即按本方案组织人员救援、疏散,并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持,以防止突法事故(事件)的危害扩大。从而减少损失,保证人员的生命安全。

一、应急预案的组织措施

1、施工现场成立由项目经理任组长,责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组,确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。

2、进入施工现场作业的人员,必须先进行应急预案教育,使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。

3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话(如:110、119、120等)和报警知识,并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。

4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议,相互沟通、协调,最大限度的防患于未燃。

二、应急预案内容

本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。

施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有:基础土壁或人工挖孔桩成孔塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏城市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后,现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动,紧急抢险救护,以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。

三、基本应急程序

1、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材,灭火装置有效率应100%;消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材,如:钢管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。

2、一旦发生上述事故,发现者立即大声呼喊,喊明出事位置及何事。

3、应急救援小组组长任现场指挥,组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场,则由副组长任指挥,组织实施。

4、立即打电话上报公司主管领导,同时向110、119、120求助。

5、疏散人群、控制事故影响区,电工驻守配电房。如需要,立即切断电源。

6、尽快抢救被困人员或伤员。

7、疏通道路,以利110、119、120救援人员进入。

8、专人作好每一步应急行动记录。

四、施工过程应急预案

(一)、深基坑施工应急预案

深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。

1、人工挖孔桩在成孔过程出现塌方或井下作业人员中毒。

应急措施:

a、现场组织抢救的同时,立即向119、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困,抢救人员拴上保险绳,尽快手工挖去泥土,露出受困人员头部及胸部,并立即送氧,保证受困人员生命安全。如井下人员中毒,应立即用空压机向下送风,不可盲目下井救人。

b、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。

2、塌方或护壁突然跨塌

a、现场组织抢救的同时,向119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护,上部用木板及钢管进行支护。

b、如有人员受困,立即组织抢救。抢救和支护同时进行,分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险,立即进行人工呼吸抢救。

c、疏通道路,以利119、120抢险救援人员进入。并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。

(二)、主体施工应急预案

主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识,搞好安全生产,保护职工的人身安全。一旦发生上述事故,立即组织应急抢救人员按应急预案实施。

1、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案

现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故,应根据伤者伤势情况,立即送就近医院或向120急救中心求救措施;送医院途中,应求助交警疏通交通或警车开道,争取抢救时间。

2、触电事故应急预案

现场如发生触电事故,立即切断电源,抢救伤者。如伤者停止呼吸,应立即进行人工呼吸抢救,同时向120急救中心求助。

3、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案

1)、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌,最发现险情者要大声喊叫,叫明某地点或某部位发生跨塌,以利受影响区域人员尽快撤离,同时报告应急小组负责人。

2)、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险,由安全员打电话向110、119、120求助。

3)、切断影响区内电源。

4)、如有人员受困,首先抢救受困人员,同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体,防止联动跨塌。

5)、拉出影响区警戒线,严禁无关人员进入或围观,同时疏通交通,以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。

4、大型机械设备事故应急预案

1)、施工现场如发生大型机械设备事故,应立即切断设备电源,撤离操作人员。如人员受伤受困,立即进行抢救并向120求救。

2)、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。

3)、封闭现场,防止无关人员进入围观。

4)、将伤员送附近医院抢救,途中请求交警疏通交通或警车开道。

5)、疏通道路,以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。

上述事故发生后,均应立即向公司主管领导报告。

(三)、施工现场消防应急预案

施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情,应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施,迅速及时的将火扑灭或控制火势,以免造成灾害性事故。

1、最先发现火情的人员要大声呼喊,喊清某地点或某部位失火,并告知义务消防队负责人,消防队长担任现场总指挥,负责组织灭火。

2、由安全员打电话通知119、120,报告失火地点、火势,同时上报公司主管领导。

3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火,并用消防钩隔断火源,用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。

4、疏通消防通道,隔断围观闲人,以利消防车进入现场抢救。

5、配合119消防人员抢险灭火或抢救受困人员。如有人员受伤,配合120救护人员抢救,同时组织人员维持现场秩序。疏散群众,保护好火灾现场,为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。

(四)、突发事件应急联动预案

施工现场突发事件包括:突发公共卫生事件、治安事件及城市地下管网破坏事件等,如突然意外发生,应按此应急预案实施。

1、突发公共卫生事件应急联动预案

突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感”非常时期,如发生疑似病例,应立即上报,隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。

2、突发治安事件应急联动预案

凡属全市、区或大规模突发事件,按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。

1)、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法_、_、采用过激方式索要工资的,知悉情况后,应急小组应迅速报告有关部门,及时派出人员前往了解情况,掌握动态,同时安排力量,做好教育疏导工作,及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。

2)、对劝阻无效,正冲击重要部门或非法_、_的,应及时向上级有关部门报告,并确定现场指挥,迅速组织力量确保重点部门安全,维护秩序,控制局势,平息事件。

3)、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件,应立即报告当地派出所,请求援助,现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。

4)、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件,现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事态扩大,迅速查明原因,及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所,协助、配合公安机关维护秩序,平息事件。

3、城市地下管网破坏应急联动预案

由于石家庄市地下管网复杂,有些资料无所查询,在基础施工和总平施工过程中,有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生,按下述应急联动预案执行。

1)、施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏,应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏,请求其迅速来抢修,同时,组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质,尽量减少损失;同时疏通道路、疏散围观人员,以利自来水公司抢险人员抢修。

2)、施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏,应立即向110、119报告,同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。

五、应急处理的注意事项

1、事故发生后,现场人员不要惊慌失措。要同时做好四件事:

1)、及时向上级报告

2)、抢救伤员

3)、排除险情、制止事故蔓延

4)、保护好事故现场,因此,必须有组织、有指挥和有秩序地进行,以避免乱中出错。

2、在事故单位的负责人未到达现场之前,当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时,要做的事有以下4件:

1)、制止惊慌混乱

2)、将人员迅速撤除危险区域

3)、抢救伤员

4)、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作

在抢救伤员和进行排险工作时,一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后,立即汇报。

3、单位负责人到场后,应迅速了解情况和组织安排,指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静,尽量避免或减少指挥的失误。

4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排,必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法,以确保抢救和排险人员的安全。

5、严格保护好现场,为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动时,应安排专人作出原状的标志。必须采取一切可能的措施,防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕,并完整记录在案后方可进行。在此之前,不得借口恢复施工、擅自清理现场。

第9篇风电场安全生产危急事件应急预案管理工作规定

第一章总则

第一条为预防安全生产危急事件（以下简称危急事件）的发生，避免、减轻危急事件的危害，保障员工生命和财产安全，规范风电场（以下简称风电场）危急事件管理工作，制定本规定。

第二条本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号）等国家有关法律、法规和《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》等规章制度，参照《大唐国际发电股份有限公司安全生产危急事件管理工作规定》（2009年版），结合风电场（以下简称风电场）系统的实际制定，用于规范风电场危急事件管理工作。

第三条危急事件管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。

第四条危急事件管理工作实行场长负责制，风电场场长是本风电场危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危急事件管理工作

第五条生产运行、维护专业主管归口管理应急工作,负责组织编制或修订应急预案、组织应急预案的评审或论证、应急预案的备案,做好应急准备工作, 组织做好应急演练,负责预案的启动和关闭,负责应急事件的报告及处理；安全监督人员负责监督应急的演练。

第六条危急事件管理工作要建立健全统一领导、分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制；完善应急预案，形成“横向到边、纵向到底”的预案体系；要形成权责分明、组织健全、协调有序、运转高效的应急组织体系；要建立训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍。

第七条本规定中的危急事件是指对风电场安全生产构成重大威胁的地震、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害、突发公共卫生事件以及风电场发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。

第八条危急事件管理主要包括危急事件的预防、预案、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。

第九条危急事件管理工作，要动员全体员工，并依靠政府部门和社会力量共同做好。

风电场的任何班值和个人都有发生危急事件后参与紧急救援、生产生活恢复的义务。

第十条本规定适用于风电场生产运行、维护和基建施工安全管理。

第二章责任制

第十一条风电场危急事件领导小组的职责：

（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；

（二）制定风电场自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对风电场可能存在的各种危险因素，按照集团公司要求，由各使用专业制定出相应的危急事件总体、专项及现场应急预案；

（三）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；

（四）及时按规定向政府部门和上级公司如实报告危急事件发生及处理情况；

（五）危急事件处理完毕后，组织参加抢险人员认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报公司。

（六）对所管理专业的危急事件管理工作进行考核；

第十二条风电场危急事件抢险小组的职责：

（一）组织抢险小组成员根据应急预案进行专门的技能培训，编制应急事件演练预案，现场实际或以桌面形式定期进行演练，提高队员面对危机事件的处理能力；

（二）做好日常应急准备工作，定期检查和维护应急抢险所需工器具，随时补充过期或消耗的必须物品；

（三）接到发生危急事件的抢险指令后，及时组织人员进行抢险，恢复生产和生活；

（四）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告上报。

第十三条风电场危急事件抢险小组成员的职责：

（一）抢险小组各成员（包括组长、副组长及一般成员）按照应急预案条文规定，各尽其职，各负其责，安全生产危急事件管理首先是预防，要从根本上做好防止危机事件发生的预防措施；

（二）危急事件一旦发生，按照危急事件领导小组和抢险小组的统一部署，积极进行抢险；

（三）危急事件处理完毕后，对危急事件发生的原因、处理过程中的经验教训表达自己的观点，为事件调查、应急预案修改完善创造条件。

第三章危急事件的预防

第十四条危急事件管理工作要着眼于预防，做好隐患排查治理工作，消除隐患，及时排除危险源，防患未然，避免危急事件的发生。

第十五条要认真开展安全性评价、危险点分析、重大危险源评估、技术监控、缺陷管理等工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；消除设备存在的缺陷和隐患，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；加强职工的安全思想教育，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。

第十六条做好安全生产日常管理工作，做好各种事故预想，尤其是要做好可能对电网产生重大影响的事故预想工作；开展反事故演习，提高突发事件的应对能力，防止事故扩大。

第十七条要认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；对防火的薄弱环节要加强监控，保证监控设备的正常投入，报警系统正常好用，防止重大火灾事故的发生。

第十八条对于地震、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害，要根据当地政府有关主管部门的信息通报，结合本风电场实际进行分析，积极采取针对性的措施，提高抗击自然灾害的能力。

第十九条要做好突发公共卫生事件的防范工作，做好职工食堂和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好企业的安全保卫工作，防止公共卫生事件的发生。

第四章应急预案的编制和修订

第二十条根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（aq/t9002-2006），结合本单位设备系统、运行方式、所处的地理位置和自然环境，认真分析存在的危险因素和可能发生的事故特点，对可能发生的危急事件，制定相应的应急预案，建立“预案库”。

第二十一条应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（一）综合应急预案

综合预案：是总体、全面的预案，主要阐述风电场应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为风电场应急救援工作的基础和总纲。

综合应急预案应符合《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》要求。

综合应急预案应当包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容，其主要内容包括：

1．风电场概况及存在的危险源及风险分析；

2．应急工作原则及应急预案适用范围；

3．应急体系的构成情况：包括预案体系和组织体系；

4．预防与预警：包括危险源监控、预警级别以及信息报告等；

5．应急响应程序及信息发布；

6．应急保障措施，包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障及应急经费保障等；

7．应急培训与演练。

（二）专项应急预案

专项预案：主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况应急而制定的救援预案。

专项应急预案应符合《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》要求。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容，其主要内容包括：

1．事故概况：类型和危害程度分析；

2．组织机构及职责；

3．预防与预警：包括采取的预防措施和信息报告程序；

4．响应程序及应对措施；

5．生产、生活维持或恢复方案。

（三）现场处置方案

现场处置方案：在专项预案基础上，风电场结合现场实际而制定和实施的应急处理预案，要求具体、简单、针对性强。

对于危险性较大的重点岗位，应当制定重点工作岗位的现场处置方案，现场处置方案应符合《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》要求。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容，其主要内容包括：

1．事故概况：具体的危险地点概况、主要危险源；

2．具体的应急人员及职责；

3．有针对性的预防、控制措施；

4．应急处置措施、流程。

第二十二条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律法规和规章制度的要求；

（二）结合本岗位安全生产实际情况；

（三）结合本岗位的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，措施明确；

（五）有明确、具体的应急程序，并与其应急能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满足应急工作要求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第二十三条综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

第二十四条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息，附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

第二十五条应急预案应当至少每三年修订一次，并根据预案演练、机构变化等情况适时修订，预案修订情况应有记录并归档。

第二十六条根据情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库”内容，做好事故预想。

第二十七条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（一）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

（二）生产工艺和技术发生变化的；

（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

（六）应急预案演练评估报告要求修订的；

（七）应急预案管理部门要求修订的。

第五章应急预案的演练和启动

第二十八条认真做好应急预案培训工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

第二十九条应急预案要有计划地进行动态的、分类的实际演练，预案要点和程序张贴在应急地点和演练指挥场所，并设有明显的标志。

第三十条风电厂应急预案演练每年不少于6次，演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种，但每年选择的全面演练方式不少于2次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中，应急演练应符合《电力突发事件应急演练导则（试行）》要求。

第三十一条应急预案演练结束后，应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第三十二条每年对应急预案演练、修改等管理情况进行总结。

第三十三条应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第三十四条建立危急事件预警报告制度：当风电场的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号，有可能发生危急事件时，应及时启动应急预案，并及时上报上级单位及政府有关部门。

在危急事件发生后，要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件处理工作。

第六章危急事件的报告及处理

第三十五条危急事件发生后，发现人必须立即向当值值长报告，值长接报后通知风电场危急事件领导小组，各级人员接报后必须立即赶赴事件现场，指挥事件处理，决定是否启动应急预案。

第三十六条发生生产人员人身伤害事故、设备和电网事故，应立即报告新能源公司安全生产部，以便公司派人及时到达现场，指导事故现场处理。

第三十七条发生地震、强风、雷雨、冻雨、暴风雪等自然灾害时，各报告的同时立即启动应急预案，采取紧急救助措施，及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，妥善安排人员，在保证人身安全的前提下，组织实施生产、生活维持或恢复工作。

第三十八条突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，实施救援，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。

发生食物或职业中毒事件，派人到事故现场提取食物样品，样品至少分成三份以备相关部门检查化验。

第三十九条危急事件结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查，必要时开展技术鉴定，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。

第四十条危急事件发生后要进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。

第七章奖励与惩罚

第四十一条对于在危急事件预防及危急事件处理过程中做出贡献、成绩显著的单位和个人，按照《安全生产工作奖惩规定》，建议给予表彰和奖励。

第四十二条对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据《安全生产工作奖惩规定》及相关制度，视情节轻重给予处罚；构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。

第八章附则

第四十三条运行和维护专业按照上述要求，按照应急预案和预案演练计划，组织演练。

第四十四条每年年初（1月10日前），将修改应急预案和预案演练计划，上报危机事件抢险处置领导小组。

第四十五条本规定由风电场负责解释。

第四十六条本规定自发布之日起执行。

第10篇非煤矿山安全生产事故应急预案饶河县

为有效处置我县境内发生的非煤矿山安全生产事故,减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》,结合我县实际,制定本预案。

本预案所称非煤矿山安全生产事故是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂场,发生爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。

一、监管与预报

(一)监管机构及主要工作职责

县非煤矿山安全生产监管机构设在县安全生产监督管理局,由县安全生产监督管理部门和乡(镇)政府组成,乡(镇)设非煤矿山安全生产事故预防监管信息员,各非煤矿山企业设安全生产事故预防报告员,形成县、乡、企业三级监管网络。监管机构应按监管任务及当地实际情况,及时准确上报监管报告。

(二)监管范围和种类

1、监管范围:凡从事非煤矿山生产的单位。

2、监管种类:自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的露天采石、采土、采砂发生爆炸、坍塌、山体滑坡等。

(三)监管方式

监管机构要对辖区非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监督,对重大安全隐患实行跟踪监管,抽查数量不少于企业总数的50%。各非煤矿山企业安全生产事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告县非煤矿山安全生产监管机构。

(四)监管结果处理和预报

县非煤矿山安全生产监管机构要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。对监管的过程逐一记录在案,存档备查。

二、应急处理工作程序

非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府应立即做出反映,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会稳定。

(一)非煤矿山安全生产事故发生后,所在地乡镇政府要按照安全生产快报制度要求的内容和程序及时上报。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告。

(二)灾情确认分级

非煤矿山安全事故灾情按其程度分为三个等级:

1、重、特大型:一次性死亡10人(含10人)以上,或直接经济损失100万元以上、1000万元以下的;

2、大型:一次性死亡3人(含3人)以上、9人以下(含9人),或直接经济损失100万元以上、500万元以下的;

3、中、小型:一次性死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的。

(三)非煤矿山安全事故应急处理

1、发生重、特大型非煤矿山企业安全事故后,启动事故应急预案。应急指挥部成员单位和事故发生地乡镇政府按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、治安保障、后勤保障、善后处置、信息报送等各项工作。

2、大型非煤矿山安全事故发生后,启动事故应急预案,应急指挥部应立即采取措施,判断事故类型、受灾程度等,组织乡镇政府开展应急工作,同时,立即将有关情况向市政府和安监部门报告,并请求市有关部门给予支持和配合。

3、中、小型非煤矿山安全事故发生后,启动应急预案,组织非煤矿山职工进行自救互救;平息谣传和误解,维护社会安定。在1小时内将灾情向县应急指挥部报告,直至应急工作结束。组织有关部门进行事故情况调查,并按规定将调查结果上报市政府和市安监局。

三、保障系统

(一)组织保障

为有效处置非煤矿山安全生产事故,加强组织领导,县政府成立非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部。其组成人员如下:

组长:栾景栋县政府副县长

副组长:王玉彬县政府办公室主任

杨峰县安全生产监督管理局局长

成员:张巍县委宣传部副部长

吕世君县公安局副局长

栾广利县卫生局副局长

夏庆昌县国土资源局副局长

吕永才县总工会副主席

郭中全县财政局副局长

高本东县交通局副局长

徐福全县民政局副局长

程春杰县电业局副局长

王军县安全生产监督管理局副局长

吴群县气象局副局长

指挥部及成员部门职责:

指挥部:负责组织领导全县非煤矿山安全生产事故预防、救援等处置工作,决定启动和停止应急预案,决策有关重大事项。

县安全生产监督管理局:负责及时开展非煤矿山安全生产监督、检查,迅速对安全生产事故做出全面评估,提出应急救援建议,并参与组织实施,配合事故调查组对事故进行调查处理。承担日常管理工作,宣传非煤矿山安全生产事故应急法律、法规和预防、自救、互救知识宣传。

县委宣传部:按照新闻报道的有关规定,及时报道事故事实和抢险救援情况;联系接待新闻媒体的现场拍摄、采访及有关报道事宜等;发布事故现场抢险救灾简报及抢险救灾进展情况、善后工作等有关情况。

县公安局:负责事故现场的治安保卫工作,预防和制止事故单位及事故现场的不安定因素。在第一时间控制事故单位法人代表(矿主)及企业相关安全管理人员。

县卫生局:负责组建现场医疗救护队伍,制定抢救方案,向事故地区提供所需药品和医疗器械;指导急救人员展开抢救工作;联系、安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治;帮助事故地区采取有效措施,防止和控制传染病的传播流行。

县总工会:按照国家有关政策规定,积极做好事故遇难者和伤员的抚恤、补偿和家属安抚工作。

县财政局:负责应急资金的筹集和应急拨款的准备工作。

县交通局:负责组织抢修因事故损坏的交通公路设施,保障交通干线和抢险救援路线的畅通;在危险路段设立醒目的标志牌,警示过往的行人车辆;做好抢险救援人员、物资及撤离人员的紧急运输工作。

县民政局:负责采购、储备、管理救济物品,保障事故地区职工群众的基本生活,做好人员转移和安置工作;做好事故地区慰问、安置及善后工作。

县电业局:负责组织事故发生地区供电单位进行电力抢修,恢复电力供应,全力保障事故地区医院、重点工程、公共设施等重要用户的电力供应。

县气象局:负责灾害性天气发布及预警预报。

县非煤矿山安全生产事故应急处理指挥部办公室设在县安全生产监督管理局,具体实施指挥部的各项重大决策,协调相关部门和单位按照应急预案的要求做好非煤矿山安全生产事故处置工作,办公室主任由县安全生产监督管理局局长杨峰同志兼任。

(二)技术保障

非煤矿山安全生产事故防治应急指挥中心成立专家组,由安全监管、国土、公安、卫生、民政、建设、水力、电力、气象等部门选派的专业技术人员及事故所在地负责人组成,对事故的各项要素进行综合分析,为指挥部提供科学合理的决策依据。

四、其它事项

(一)各乡(镇)政府要参照本预案,结合本地实际情况,制定本地区非煤矿山安全生产事故应急预案,成立非煤矿山安全生产事故应急指挥机构。

(二)任何单位和个人对非煤矿山安全生产事故防治工作中的违法行为都有权检举和控告。同时,对在非煤矿山安全生产事故防治工作中做出突出贡献的单位和个人予以奖励。

(三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山安全生产事故预报。

(四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

(五)本预案由县非煤矿山安全生产事故应急指挥部办公室负责解释。

第11篇夏季高温汛期安全生产事故应急预案

现正值夏季高温及汛期时期,高温天气期间,由于工人体质不同,容易造成中暑、晕倒等事故,以及汛期到来,经常会遇到大风、强降雨等强对流天气,将可能对施工现场的防洪排水情况、施工用电、大型起重机械的施工和外架防护造成安全事故,为了防止以上事故的发生、保障工人农民的身体健康、不断改善劳动条件、提高劳动生产率,特制订本安全生产预案。

一、防暑降温办法

1、管理目标及组织机构

日最高气温大于或等于35摄氏度为“高温日”,连续5天以上“高温日”称作“持续高温”。气温过高,人的胃肠功能因受暑热刺激,其功能就会相对减弱,容易发生头重倦怠、胸脘郁闷、食欲不振等不适,甚至引起中暑,伤害健康。

针对高温、潮湿、闷热的天气,为保障现场施工工人的人身健康,特编制本防暑降温办法,保证工程能够安全顺利的施工。

本项目部各级人员要把夏季(防暑降温)安全生产工作列入当前工作的重要内容。增强职工群众的防范意识和自我保护能力。确保职工安全健康和正常的生产、生活秩序,防止安全生产事故的发生。

姓名

岗位

职务

王慧

组长

安全生产第一负责人(项目经理)

居桂林

副组长

安全生产直接负责人(项目负责人)

邓宝明

组员

安全员

蒋晨

资料员

赵伟

施工员

王涛

施工员

甘瑞

施工员

吴文念

水电工班组长

王建

塔吊工

2、防暑降温具体措施

1)、高温作业工人应进行就业前(包括新工人、临时工)和入暑前的健康检查。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者,均不宜从事高温作业。

2)、合理安排作息时间

露天作业场所,适当调整工作时间,尽量设法使工人避开强烈的太阳辐射热,尽量做到合理安排劳动时间。现正在主体施工期间,钢筋工及木工需要长时间在楼面上操作,因此要及时调整工作时间,上午可以安排在6:30~10:30时间施工,下午安排在15:00~19:00时间施工,从而可以避免在太阳辐射最热的时间段施工。若在浇筑混凝土时,可以安排人员轮流施工,以避免工人长时间暴露在高温状态下作业。要严格执行以下时间安排:

a、当最高气温达到35°时,停止当日12:00—15:00段露天作业(注:在没有降温设施的塔吊、挖掘机等的驾驶室内作业视同露天作业),且12:00—15:00工人露天连续作业时间不得超过2小时;同时,采取换班轮休等方法,缩短工人连续作业时间,并不得安排加班。

b、当劳动场所最高气温达到37°以上时,停止作业;

3)保证现场饮水供应充足。

现场应供给足够的合乎卫生要求的饮用水、饮料、茶及各种汤类等,有效地防暑降温,避免发生中暑事件。

4)落实防暑降温药品。

要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员,加强对防暑降温知识的宣传,要求施工人员随身携带防暑药物,如:人丹、、十滴水、清凉油、风油精等,落实每一位工人的防暑降温药品。

5)切实做好卫生防疫工作。

落实卫生保健措施,做好如下几方面工作:

(1)要确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足

防暑降温工作需要。要切实做好施工现场的卫生防疫工作,加强对饮用水、食品的卫生管理,严格执行食品卫生制度,避免食品变质引发中毒事件;切实做好对工地的环境卫生、食堂等综合治理工作,加强宿舍的通风,严格执行消毒制度,加强对夏季易发疾病的监控。

(2)对露天、高温和高处作业人员进行预防性体检,各单位应在入暑前完成这项工作,凡有心血管系统器质性病、持续性高血压、严重消化性溃疡病、活动性肺结核、严重肝、肾病、贫血、甲状腺功能亢进、糖尿病、中枢神经系统器质性疾病、重病后恢复期的职工均不宜从事高温及高空作业,应及时调离高温或高处作业岗位,另行分配适当工作。

(3)严格按照中华人民共和国共和国国家标准《高温作业分级》的有关要求,对高温作业环境进行分级评价,并做好作业岗位的监测结果警示牌挂牌公示。施工现场应设置休息场所,场所应能降低热辐射影响,内设有座椅、风扇等设施。

(4)施工现场应视高温情况向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料,饮料种类包括盐汽水、凉茶和各种汤类等。做好清凉饮料、茶水和凉茶的供应工作。露天作业的地方要保证全天充足供应茶水。

(6)健全中暑、各类流感等事故报告制度和应急机制。各单位要加强对高温天气作业人员的防暑和中暑急救知识的宣传教育,增强工人的自我保护意识。施工现场应配备常用的防暑药品,有相应的兼职中暑急救员,一旦中暑人员病情严重应立刻送医院治疗。各项目发生事故后,必须立即上报公司、行业安全生产主管和监督管理部门、当地工会和卫生防疫机构,不得瞒报。

3、中暑应急救护措施

1)、中暑症状表现

先兆中暑其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身感无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况下,此时的体温正常或略有升高,但不会超过37.5℃。

轻度中暑其症状为:除有先兆中暑症状外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升37.5度以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。

重症中暑:一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中暑病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40度以上,若不赶紧急救,很可能危及生命安全。

2)、施救方法

先兆和轻度中暑:

(1)立即离开高温环境,到阴凉通风处安静休息,并解开衣扣以助身体降温,适当给予清凉含盐饮料。

(2)先用人丹、十滴水、解暑片(1-4片),霍香正气丸或涂清凉油,也可用刮痧疗法。

(3)体温高者可用冷敷或冷水、冰水擦身以助散热。

重症中暑:

(1)物理降温:用冷水(冰水或水中加少量酒精)迅速敷擦全身,使皮肤发红并加风扇降温,头部、颈侧、腋下及腹股沟部放水袋或冰袋,头部如能放置冰帽更好。

(2)立即送医院进行治疗。

急救中心:120

火警中心:119

报警中心:110

交通事故急救:122

二、汛期安全生产

本工程现正在主体施工阶段,基础回填已结束,施工现场场地硬化也已完成,因此,雨季施工期间应重点注意一下几个方面;

1)、雨季施工准备措施

1、合理安排作息时间。夏季施工作业时间尽量向两端压缩,避开中午的高温,气温超过37℃时,停止室外作业,在洞内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天气应停止所有的作业,人员撤到安全地方。

2、做好现场与道路排水。

(1)根据施工平面图、排水总平面图,利用自然地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟,确保排水畅通无阻。

(2)雨季施工现场临近高地,应在高地边挖好截水沟与排水沟。

(3)保证道路畅通。

(4)原材料、成品、半成品的防护。对材料库全面定期检查,及时维修,做到通风、不漏雨渗水、仓库周围排水畅通,墙基坚固,确保材料的质量安全。

(5)水泥要采取防潮措施,应储存在仓库内, 且不能直接堆放在地上,应垫木板或预制板,离地面至少30cm。施工现场使用水泥随用随拉并要有防雨措施,下垫上盖。

(6)怕热怕潮的材料,如油毡、电气材料、焊条等应储存在仓库内。木制半成品根据存放的温度、湿度要求,也应存放在仓库内。

(7)钢筋、模板等材料存放采取相应的防雨措施,应用垫木垫起,大宗材料堆放点周围应设排水沟。

(8)搅拌机、木工机械、卷扬机、钢筋机械、电焊机等机械操作场所应搭设防雨棚。

(9)严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资,如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。

2)、各重点分项雨季施工安全措施。

1、混凝土工程

(1)尽量避免在雨天浇筑混凝土,大雨天气严禁施工。小雨天气施工时新浇筑的混凝土及时覆盖篷布或塑料布,避免雨水冲刷。在浇筑过程中,遇大雨应立即在合理部位设置施工缝,并铺好防止雨水冲刷混凝土表面的遮盖材料。如混凝土施工不允许间断要在浇筑面上搭设防雨棚,随浇随用防雨材料覆盖。

(2)大面积混凝土浇筑前,要了解2~3天的天气预报,尽量避开大雨。混凝土浇筑现场要预备大量防雨材料,以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。钢筋密集无法覆盖处受雨水冲刷部位,必须剔至实处再进行下道工序。混凝土浇筑部位的积水要清理干净。模板隔离层在涂刷前要及时掌握天气预报,以防隔离层被雨水冲掉;

(3)雨季期间高温、阴雨造成温差变化较大,要特别加强对混凝土振捣和拆模时间的控制,依据高温天气混凝土凝固快,阴雨天混凝土强度增长慢的特点,适当调整拆模时间以保证混凝土施工质量的稳定性。

(4)雨期施工时,应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定,及时调整用水量;雨天作业振捣手应穿绝缘靴,戴绝缘手套。模板支撑下回填要夯实,并加好垫板,雨后及时检查有无下沉;

(5)下雨时不得进行钢筋焊接、对接等工作,急需时应做好防雨工作或将施工作业移至室内进行;刚焊接好的钢筋接头部位应防雨水浇淋,以免接头骤然冷却发生脆裂影响建筑物的质量。

2、脚手架

脚手架的安全与稳固性直接影响到工人的生命安全。在雨期施工中,任何麻痹大意和疏忽都可能导致事故发生。因此雨期施工,脚手架应采取如下措施:

(1)适当添加与建筑物的连接杆件。这样可增加脚手架的整体性与抗倾覆的能力,增加稳固性。

(2)脚手架上的操作平台应做好防滑与防跌落措施,竹跳板应铺满加固,在平台两边加装防护网等。

(3)经常性检查脚手架连接处的连接件,如发现松动或位移要及时加固和恢复。

(4)金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆(线)的交接处应良好的绝缘介质隔离,并配以必要的漏电保护装置;或者重新布置现场施工电缆(线),避免与金属脚手架的交接。

3、钢筋工程

(1)现场钢筋加工完成的材料一律按规定码放整齐,下部用木方或其它材料垫起,高于地面30cm,避免雨水侵泡,并不得积压。在施工面钢筋安装就位经验收合格后立即进行下道工序,防止钢筋长时间搁置雨淋生锈,锈蚀严重的钢筋要进行除锈,并经重新复验合格后方可使用。

(2)雨期施工期间焊条存放在干燥的库房内,防止受潮。使用前要经烘干方可使用。

(3)现场加工钢筋要搭设钢筋加工棚,严禁露天作业。

(4)绑扎钢筋及浇筑混凝土前要将钢筋上的泥土、污物清理干净。

(5)钢筋冷拉后要及时加工,加工后的成品或半成品做好防雨措施。

4、施工机械

(1)防雨所有机械棚要搭设固牢,防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施,可搭设防雨棚或用防雨布封存,机械安装地点要求略高,四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏;

(2)防雷击夏季是雷电多发季节,在施工现场为防止雷电袭击造成事故,必须在钢管脚手架、塔式起重机、物料提升机、人货电梯等安装有效的避雷装置,避雷接地电阻不得大于10ω。

(3)防触电施工现场用电必须符合三级配电两级保护,三级电箱作重复接地,电阻小于10ω;电线电缆合理埋设,不得出现老化或破损的电缆;职工宿舍安置安全电压,遇暴风雨天气,要安排专业电工现场值班检查,必要时立即拉闸断电,所有职工下班前必须将各设备工具电源断开。低压电线架设必须离地面或作业层3米以上,绝缘良好。

5、原材料、成品及半成品的存放保管工作

做好原材料、成品和半成品的防雨防潮工作。水泥库必须保证不漏水;地面必须防潮,并按“先收先发”、“后收后发”的原则,避免久存受潮而影响水泥的活性。易受潮变形的半成品应在室内堆放,其他材料也应根据其性能做好防雨防潮工作。钢材做好防雨防潮,以免生锈。

(1)水泥存放在正式库房内,水泥存放时应离开墙20cm,下设架空平台,防止淋雨受潮,并保证库房雨天不渗漏和四周排水通畅。

(2)砂、石、砌块等材料,置于较高地域,保持排水畅通。

(3)易受潮、变形或腐蚀的材料放入仓库内或架高苫盖。

(4)砼构件及模板、钢筋堆放场地用砼硬化。

(5)备足排水、防雨用品,如水泵、草袋、蓬布、塑料布、油毡等。

第12篇某汽车行业安全生产突发事件应急预案

为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效应对安全事故,妥善处理,有效控制事态,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能,制定本预案。

一、适用范围

(一)本公司正常维修工作中,发生死亡1人及以上的生产安全事故。

(二)本公司维修车辆出现重大维修质量安全事故问题,或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下,符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。

二、工作机制

在市交管部门的统一领导下,我公司对售后部各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督;各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案,并负责根据应急预案的原则,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,组织实施工作。

三、应急组织体系与职责

__汽车销售服务有限公司的重大安全事故应急组织体系,包括公司总经办、行政部、售后部、以及售后各分部门的应急组织。各级部门在总经办、行政部的统一领导下,坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。

(一)各级部门的应急组织与职责

1、售后服务和行政部根据市交管部门的应急工作制度及办法,建立应急组织体系,由行政经理任应急组织体系负责人。售后服务部负责维修生产重大安全事故应急预案工作的部门,包括车间办公室、机电车间、钣喷车间、质检部、营业部、拓展部、客服部等,由车间办公室牵头负责。应急职责包括拟定本部门维修生产重大安全事故应急工作制度,指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案,及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况,及时向车间办公室和售后服务部报告事故情况,指导、协调本部门重大安全事故应急救援工作,组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。

2、行政部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。

(二)各部门的应急组织与职责

1、行政部:根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案,建立本单位生产安全事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向当地行政主管部门报告事故情况。

2、售后服务部:根据国家有关法律法规和主管部门制定应急救援预案,结合公司目前的具体情况,制定应急救援预案,定期组织演练,开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。

3、维修车间(含机电/钣喷/美容精品):根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合维修车间的特点、范围,对施工现场易发生事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产事故应急救援预案。

四、应急准备

(一)售后服务部应当定期研究重大生产安全事故应急救援工作,指导本部门应急救援组织的建立和完善,加强重大安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。

(二)行政部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况。

(三)车间办公室应当定期检查维修车间安全应急预案的落实情况,安全生产事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。

(四)应急抢险救援工作需要多部门配合的,更据情况及需要及时通知和配合地方行政主管部门,与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作,共同开展应急抢险救援工作。

(五)行政部要建立本单位重大危险源、重大事故隐患、重大灾害事故数据库,并及时更新,定期完成风险分析及评估报告,建立健全预警联动机制及时消除隐患。

(六)各部门主管应24小时保持手机开机,以备紧急情况联络。

五、应急响应

(一)事故报告

1、报告原则

应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序

(1)发生重大安全险情或重大事故后,相关部门负责人应立即将事故情况如实向主管领导或行政部报告。

(2)主管部门或行政部接到事故报告后,迅速核实有关情况,并立即报告分管副总经理。

(3)发生严重火灾事故,要及时上报消防、交通等政府部门。

(4)发生死亡1人及以上事故,要及时上报公安、交通、等政府部门。

3、报告内容

重大安全险情或重大事故报告的内容:

(1)险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;

(2)险情或事故发生的单位名称、资质等级情况,单位负责人、企业法人代表等有关人员的姓名及执业资格等情况;

(3)险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数、直接经济损失等;

(4)原因的初步分析;

(5)采取的措施及事故控制情况;需要有关部门和单位协助事故抢救与处理的有关事宜;

(6)事故报告单位、签发人及报告时间。

(二)救援程序

发生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案,立即组织本单位应急组织开展救援行动,迅速控制危险源和现场,组织群众自救互救,同时报告上级部门及应急救援机构或组织请求救援。

1、主管部门根据事故的级别启动相关预案。

2、行政部接警后,根据事故级别启动本预案,立即成立事故现场指挥小组,具体指挥现场救援工作。各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。

(三)事故处置

相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

1、各有关部门,在行政部统一领导指挥下,立即启动相关应急预案,迅速赶赴事故现场,按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工,协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作,会同安全监管等部门开展事故调查,及时向上级行政主管部门续报有关情况。

2、在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前,应立即启动本单位的应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门收集证据。

(四)信息发布

重大安全事故的信息和新闻发布,由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时,向公众发布警告或者劝告,采取严格的防范控制措施,防止事态的进一步发展。

六、应急终止

(一)行政部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向公司总经办和董事会报告。

(二)应急状态终止后,各相关部门应及时作出书面报告。书面报告的应包括以下内容:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训以及对事故责任单位及责任人的处理情况等。

七、保障工作

(一)宣传教育

各级主管部门按照政府的统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习,增强应急处置能力。

(二)人员力量保障

行政部对本单位的重大安全事故应急工作基本人员力量进行摸底检查。组建由行政部保安、维修车间、前台接待等组成的三支固定的应急救援队伍,并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量:

1、设备抢险力量:主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成,承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

2、安全咨询力量:主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成,担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

3、应急管理力量:主要由行政部和各级部门主管组成,担负接收应急命令,指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置,并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

第13篇某某电子公司安全生产事故应急预案

为有效预防及时控制安全生产事故,指导和规范公司生产区和生活区公有房地产范围(以下简称公司范围)内各类突发安全生产事故的应急处置工作,最大限度地减少安全生产事故对人员健康和公司财产造成的危害和损失,依据安全生产的有关法律、法规,以及安全生产事故应急管理的有关文件精神,结合公司安全生产的实际情况,制定本预案。

一、署名页

我部门(机构)承诺遵守__电子有限公司安全生产事故应急预案中的有关要求,并在应急救援行动中履行自己的职责。

承诺部门

负责人签字

党政办公室

人事保卫部

综合保障部

设备管理中心

汽零公司

实业公司

质量管理部

财务资产部

二、术语和定义

(一)危险源:指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

(二)火灾:是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

(三)机械伤害:是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害,不包括车辆、起重机械引起的伤害。

(四)应急预案:又称应急计划,是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动,降低事故损失而预先制定的计划或方案。

(五)应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(六)应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。

(七)应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(八)应急恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

三、适用范围

本预案适用于公司范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故。交通等其他安全生产事故主要通过社会力量实施应急救援。

四、应急体系

应急体系是公司开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

(一)组织体制

1、管理机构:公司安全生产委员会(以下简称公司安委会)领导下的安全生产事故应急委员会(以下简称公司应急委员会)及其办公室。

2、功能部门:公司消防保卫、通信设备、机电安全、财务资产等职能部门,以及医疗、车管等专业机构。

3、现场应急指挥:

⑴ 突发一般安全生产事故后,事故单位可独立完成应急处置工作的,现场指挥官由事故单位的负责人担任。

⑵ 突发较大安全生产事故后,需调派应急专业组完成应急处置工作的,现场指挥官由应急专业组组长担任;有多个专业组参加救援时,现场指挥官由公司应急委员会办公室主任担任。

⑶ 突发重大安全生产事故后,现场指挥官由公司应急委员会指挥长担任;政府主管部门或专业机构主导事故应急处置的,现场指挥官由主导单位指定,公司负责现场配合。

4、应急救援队伍:消防保卫应急专业组、机电安全应急专业组、医疗救援应急专业组、公司义务消防队及相关员工。

(二)运作机制

在公司应急委员会统一领导下,由事故现场指挥官集中指挥各应急专业组和有关单位,根据本预案对突发安全生产事故分级作出应急响应和救援处置。

(三)法律基础

1、国家法律法规及指导性文件:

《中华人民共和国安全生产法》;

《中华人民共和国消防法》;

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》;

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》;

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等。

2、上级部门有关安全生产事故应急管理的文件规定。

(四)应急保障

公司应急保障资源包括人力资源、基本应急设备设施、专用应急设备。各功能部门根据本预案的要求,定期检查落实本部门应急人员、设备、设施、物资等应急保障资源的准备情况,保持所有应急保障资源的可用状态。各类应急人员要定期进行应急培训,掌握必要的应急知识,以具备紧急情况下应对事故的能力。应急设备、设施、物资不得被占用、挪用、破坏。

1、人力资源:公司现有义务消防队员188人、医护人员18人、通信设施维护人员2人、设备检修人员14人,以及事故现场应急响应人员。

2、应急设施:公司突发重大安全生产事故后,应急救援指挥中心设在办公楼四楼会议室,配备相关的音响设备和通信设施。

3、消防设施:公司生产区配有室内消防栓56处、室外消防栓13处(含地下3处),配有干粉灭火器362具、二氧化碳灭火器28具、1211型灭火器20具,生活区配有干粉灭火器99具。

4、医疗救护资源:公司应急救治工作主要由职工医院承担。职工医院配有急救箱、移动式氧气瓶、担架,以及其他急救设施、急救药品。

5、通信保障资源:公司内部报警电话911、对讲机总台及4部对讲机、1台交换机、1台警报器、广播等。

6、应急运输工具:公司可用于应急救援的机动车辆。

7、应急设备资源:1台叉车、1台液压升降机等。

8、应急机构及主要成员联系方式:见附件2。

9、应急资金:公司设应急救援专项经费,专款用于公司范围内突发安全生产事故的应急救援行动。

10、外部应急资源:__市公安消防部门,火警电话119、关山一路市政消防栓2处,互助医院、急救中心电话120。

五、方针与原则

公司安全生产事故应急救援应遵循“保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延为主,统一指挥、分级负责,内部自救和社会救援相结合”的原则。

(一)保护人员安全优先是指在应急救援过程中,当保护人员的生命安全和保护财产不受损失发生冲突时,应优先保护人员的安全。

(二)防止和控制事故蔓延为主是指在事故救援初期,首先要想尽一切办法控制事故的蔓延,避免引发其他事故。

(三)重大安全生产事故具有发生突然、扩散迅速、危害广泛的特点,因此救援行动必须迅速、准确,须把公司各方面的力量组织起来,实行统一指挥下的分级负责制,以事故发生的区域为主,各单位根据本预案规定,在各自职责范围内做好安全生产事故应急响应和救援处置工作;并根据事故的发展情况,采取内部自救与社会救援相结合的方式,尽量减少公司的损失。

(四)大力加强全公司对安全生产事故的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,对各类可能引发安全生产事故的情况,及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。

(五)公司应急委员会和各单位要按照相关法律、法规和规章制度,完善安全生产事故应急体系,建立健全应急管理工作制度。

(六)安全生产事故应急管理工作要充分尊重和依靠科学。各应急功能部门,要为安全生产事故的应急处置提供相应的技术和物资保障。各有关单位要通力合作,广泛组织动员一切力量参与安全生产事故的应急救援工作。

六、危险源与风险分析

(一)公司概况

公司位于__市洪山区关山一路469号,隶属中国电子信息产业集团公司,现有员工1089人。主要产品有通信终端、铆接机械、绣花机械、汽车零部件和医疗器械等,主要原材料包括金属材料和电子原器件等。

(二)外部区域

公司地处__市多条主要干道附近,为学校和住宅社区环绕,周边的关山一路和南湖南路车流量较大,车速较快,易引发交通安全事故。

(三)生产区域

1、变电站及配电室:生产区内的变压设备为70~80年代的产品,其容量是根据当时的生产规模和能力设计的,随着公司近年来生产经营规模的扩大,各种大功率设备不断增加,超负荷运转现象时有发生。加之供电线路老化,有可能引发较大火灾事故,并可能危及值班人员及变配电设备设施附近建筑物的安全。如进一步扩大生产规模,其危险程度将进一步增加。

2、压力容器场所:压力容器安全附件的磨损及老式容器的设计缺陷,可能引发爆炸事故或火灾事故。

3、冲剪机械场地:受基础设施限制,冲剪厂房内各种冲剪设备、金属原材料、模具、半成品布置较为密集,各类人员交叉作业,易诱发机械伤害事故。

(四)生活区域

集体宿舍25、26栋为砖木结构的三层宿舍楼,始建于50年代末。目前,这里有100多名住户(包括公司员工、803库职工和租赁户)。楼外电线老化,各类人员杂居且防火意识淡薄,加之各种燃气灶具和家用电器较多,容易引发火灾事故。

七、应急组织体系及职责

(一)公司应急委员会

公司安全生产分管领导任应急委员会指挥长,公司消防保卫工作分管领导任副指挥长,公司应急委员会成员包括安全、设备、通信、财务等职能部门及主业、辅业公司的负责人。公司应急委员会职责包括:

1、负责组织公司有关单位和人员制定、修订公司安全生产事故应急管理的有关文件,建立健全公司应急管理工作机制,完善人、财、物保障网络,加强专业应急救援队伍建设。

2、突发重大安全生产事故后,根据事故发生的情况迅速启动应急预案,统一部署、指挥协调应急救援行动,发布应急救援启动和恢复命令。

3、负责应急救援装备和经费的管理使用,为重大安全生产事故应急处置提供必要的物力、财力和技术保障。

4、负责组织应急救援的培训和演练,做好应急救援的各项准备工作。

5、配合事故调查处理,落实应急整改措施,及时向公司安委会报告安全生产事故的应急处置情况并总结应急工作经验。

(二)公司应急委员会下设机构

1、办公室。办公室设在公司安全生产管理部门,职责包括:

⑴ 制订并贯彻执行公司安全生产事故应急处置的有关规章制度。

⑵ 协调办理各类安全生产事故的应急处置工作。

⑶ 统计上报各类安全生产事故的应急处置资料。

2、消防保卫应急专业组。成员包括公司消防保卫部门和辅业公司负责人,消防保卫部门负责人任组长。主要职责是负责公司范围内突发火灾事故的预警、应急处置和报告工作。

3、机电安全应急专业组。成员包括设备、安全管理部门及主业、辅业公司负责人,设备管理部门负责人任组长。主要职责是负责公司范围内机械伤害事故的预警、应急处置和报告工作。

4、医疗救援应急专业组。成员包括公司医疗和车管机构责任人,辅业公司负责人任组长。主要职责是负责公司范围内突发安全生产事故受伤害人员的现场应急救治,并协调互助医院进行抢救。

(三)指挥长的职责

1、负责根据本预案组织指挥公司重大安全生产事故的应急救援处置行动。

2、统一指挥、调度各应急专业组,协调各相关部门进行应急救援。

3、指挥长因故不能指挥应急处置行动时,由副指挥长代行指挥长职责。

(四)现场指挥官的职责

1、受权负责安全生产事故现场应急处置的组织指挥工作。

2、负责及时向指挥长报告现场救援工作情况,协调指挥各保障系统的现场应急救援行动。

3、进行事故现场评估分析,根据事故性质和级别发布相应的应急响应指令。

4、在采取相应的措施后仍无法控制事故蔓延时,向公司应急委员会指挥长提出扩大响应、疏散人员、请求社会力量给予支援等处置建议。

5、现场指挥官因故不能指挥应急处置行动时,可授权相关人员代行现场指挥官的职责。

(五)义务消防队的职责

1、消防队长的职责:

⑴ 组织制定消防应急救援的具体措施,定期检查消防设施、设备及器材的功能状况,组织义务消防队员进行消防应急救援知识、技能的培训和演练。

⑵ 负责组织义务消防队员对公司突发火灾进行扑救。

⑶ 负责对火灾隐患进行监控,并落实整改措施。

⑷ 负责制定义务消防队员安全管理规定。

⑸ 根据现场指挥官的指令,执行保卫、警戒、疏散等相关任务。

2、消防队员的职责:

⑴ 在消防队长的指导下,学习消防应急救援知识,掌握消防应急救援技能。

⑵ 在消防队长的指挥下,开展消防应急救援行动。

⑶ 负责抢救转移火灾事故现场被困人员,疏散其他人员。

⑷ 负责火灾事故后的清消工作。

⑸ 根据现场指挥官或消防队长的指令,执行保卫、警戒等相关任务。

(六)职工医院的职责

1、院长的职责:

⑴ 负责组织医疗救治应急队伍,配备相应急救器材,定期进行应急救治知识技能的培训、演练。

⑵ 负责与有关医疗机构订立安全生产事故应急救治互助协议,确保事故伤员得到及时救治。

⑶ 负责抢救、转移事故现场受伤人员。

⑷ 负责向现场指挥官报告伤员救治情况,同时和互助医院取得联系,及时开展伤员抢救。

2、医护人员的职责:

⑴ 在院长的指导下,学习应急救治知识,掌握应急救治技能。

⑵ 做好事故现场受伤人员的救治和转移工作。

⑶ 根据现场指挥官或院长的指令,执行相关应急救治任务。

八、事故应急分级

根据公司安全生产事故性质、危害程度、涉及范围,为便于应急处置的统一指挥和分级响应,结合公司安全现状,将公司范围内安全生产事故分为重大(ⅰ级)、较大(ⅱ级)和一般(ⅲ级)三级。

(一)有下列情形之一的,为公司重大(ⅰ级)安全生产事故:

1、公司范围内,发生人员死亡或直接经济损失100000元以上的火灾事故;

2、公司范围内,发生人员死亡的机械伤害事故。

(二)有下列情形之一的,为公司较大(ⅱ级)安全生产事故:

1、公司范围内,发生人员重伤或直接经济损失100000元以下、50000元以上的火灾事故;

2、公司范围内,发生人员重伤的机械伤害事故。

(三)事故性质、危害程度、涉及范围低于较大等级的,即为公司一般(ⅲ级)安全生产事故。

九、危险源预防与预警

(一)危险源监控

1、变电站由设备管理部门安排人员全天候值班,值班人员每天至少巡查2次输变电设备设施,气温发生大幅变化时应适当增加巡检频次,发现险情应立即采取措施消除隐患,做好值班和巡检记录。定期请专业检测机构对输变电设备进行检测,建立检测档案。其他人员若发现输变电设备设施状态异常时应立即向变压站值班人员报告,同时向应急委员会办公室报告。变电站值班电话、公司应急委员会办公室电话。

2、消防保卫部门在重点消防部位悬挂醒目警示标识,定期维护和更换消防器材,每日进行一次消防巡检,及时排除各类火灾隐患,做好安检记录。

⑴ 消防保卫人员每天24小时在公司生产区及生活区值班检查。

⑵ 夜间保持3~5人在生产区备勤。

⑶ 其他人员若发现火灾隐患时,应及时向公司消防保卫部门报警;发现火灾时应立即拔打火警电话119。公司消防保卫部门电话、公司内部报警电话911或先拔转911。

⑷ 公司消防员应根据消防部位性质、保护范围、要害程度合理配置消防器材,确保完好。消防栓每季试水一次,确保消防设施处于良好状态。

3、设备管理部门定期对冲剪机械进行普查、检修,以保证冲剪机械的安全运行。对危险性较大的压力容器定期请专业检测机构进行检测,建立检测档案。

4、安全生产管理部门对冲剪机械场地实施日检制度,及时发现并纠正各类违章作业现象,消除安全隐患,做好安检和处理记录。以多种形式对员工进行安全生产知识和技能的教育、培训。

5、根据企业的承受能力,对公司范围内危险源逐步进行硬件改造或更新。

(二)预警报告与处置程序

1、突发安全生产事故后,事故单位应立即向公司应急委员会办公室和有关单位报告事故发生的时间、地点、过程及危害情况,同时作出正确的初级响应,组织力量救治伤员,控制事故蔓延。

2、办公室接报后,迅速判断事故性质与类别,确定应急响应等级,作出相应部署并向指挥长报告事故情况。

3、需调动应急专业组时,应急委员会办公室应立即向担负处置任务的应急专业组下达集结出动的指令。

4、应急专业组接令后,立即赶赴现场,根据现场指挥官指令展开救援,需要疏散人员时,启动警报器并广播通知疏散人员在现场保卫人员的指挥下,按安全疏散路线进行转移。

5、完成各项应急处置并使事故影响得到初步控制,事故隐患和相关危险因素消除后,根据指挥长或现场指挥官指令实施应急恢复。

十、应急响应分级

(一)ⅰ级响应。公司范围内突发重大(ⅰ级)安全生产事故时,事故单位必须立即向公司应急委员会办公室报告,公司应急委员会成员及相关应急专业组必须立即到达事故现场进行抢救伤员、控制灾情、保护现场、分析原因、消除隐患等应急处置,按有关规定向政府及上级主管部门进行报告。

(二)ⅱ级响应。公司范围内突发较大(ⅱ级)安全生产事故时,事故单位必须立即向公司应急委员会办公室报告。应急委员会办公室酌情安排相关应急专业组赶赴现场开展应急救援工作,并查明事故原因。

(三)ⅲ级响应。公司范围内突发一般(ⅲ级)安全生产事故时,事故单位必须做好应急处置工作。同时向公司应急委员会办公室报告事故应急处置情况,并配合应急委员会办公室查明事故原因。

十一、应急措施

(一)火灾事故

消防保卫部门应根据本预案,建立灵敏高效的应急指挥和处置体系,力求贴近实战,操作性强。一旦突发火灾事故,各功能部门应协同联动,果断处置,将损失降至最低。

1、突发较大以上火灾事故后,现场发现人员应立即向消防保卫部门报警,并拔打火警电话119,说明事故地点和原因,第一时间取得公安消防部门的援助;同时应正确利用现场灭火器材进行扑救。公司应急委员会办公室接报后应立即调派消防、医疗等应急专业组,赶赴现场实施抢险救灾。

2、消防保卫应急专业组和公司义务消防队接到火警报告后,必须在最短时间内到达事故现场,扑灭外围火势,切断蔓延途径,控制燃烧范围。要迅速打开失火部位疏散通道,组织火场人员按疏散路线撤至安全地带。医疗救援、机电安全应急专业组及救护车辆须同时到达事故现场,立即对现场受伤(困)人员展开救助,对一切可能引发连锁灾情的设备采取应急安全措施。

3、公安消防队到场后,扑救组撤出火场,转为警戒组,协助公安消防部门作好外围警戒,严禁无关人员进入火场,确保事故现场秩序。

4、突发一般性火灾事故后,现场发现人员应立即向消防保卫部门报警,报警电话911或先拔转911,同时拔打火警电话119,并正确利用现场灭火器材进行扑救。义务消防队员到场后,可根据需要打开消防应急照明或调集其他部位灭火器材进行扑救。

5、火灾基本扑灭后,有关专业组应派员监护现场,消灭余火。对可能造成环境污染的危险物质,要及时进行围堵、收容、清消,防止灾情进一步扩大。

6、消防保卫部门负责协助公安消防部门和上级安全生产监督管理部门查明火灾事故原因,核定事故损失,明确事故责任,做好事故调查上报。并按照“事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。”的四不放过原则,作出严肃处理。

(二)机械伤害事故

1、突发重大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即向公司应急委员会办公室、医疗救援应急专业组、机电安全应急专业组和消防保卫部门报告事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况。医疗救援应急专业组及救护车辆须在最短时间内将伤员转至互助医院进行抢救。消防保卫部门在事故现场设立警戒区域,保护事故现场,禁止无关人员进出。机电安全应急专业组应立即采取措施共同抢救伤员,同时根据现场情况切断相应的电源,进行全面检查,对可能引发环境污染、中毒、爆炸的危险物质,实施围堵、收容和清消,防止事态蔓延或二次事故发生。事故单位积极配合有关部门查明事故原因,制定防范措施,杜绝同类事故的再次发生。

2、突发一般或较大机械伤害事故后,操作人员或现场人员应根据现场情况迅速关闭相应的电、气源,立即将事故发生的时间、地点、伤亡人数、危害程度等情况报告公司应急委员会办公室、设备管理部门和职工医院,同时将伤员转入职工医院或互助医院进行救治。职工医院接报后,立即安排医护人员赶赴事故现场对伤员进行救治,或根据伤员受伤情况将其转至互助医院进行抢救。设备管理部门和应急委员会办公室接报后立即派员赶赴事故现场,共同抢险伤员,同时查明事故原因,制定防范措施,杜绝同类事故的再次发生。

十二、应急恢复

重大(ⅰ级)安全生产事故的应急恢复决定由公司应急委员会指挥长作出,较大(ⅱ级)和一般(ⅲ级)安全生产事故的应急恢复决定由现场指挥官作出。

应急恢复后,指挥人员应安排好善后清理工作,包括:清理被破坏的设施、设备并作好登记,配合事故调查组作好事故调查工作,恢复现场的水、电、气供应,尽快恢复事故区域的正常生产或生活秩序。

十三、后期处置

(一)后期评估:安全生产事故应急恢复后,公司应急委员会或应急处置实施单位应当组织有关专业技术人员对事故的应急处置情况进行评估,评估内容包括事故的经过及处置情况、伤员救治情况、采取措施的效果,以及应急处置过程中取得的经验、存在的问题及改进的建议。

(二)奖励和惩处:公司安委会对在安全生产事故应急处置中,作出显著成绩和突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励;对在安全生产事故的监控、预警、调查、处置过程中,有失职、渎职行为的单位和个人,公司安委会将依据有关规定追究其相应的经济、行政乃至法律责任。

(三)抚恤和补助:公司安委会提请相关部门对因参加应急处置工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤;对参加应急处置的一线应急专业组成员及相关员工,视处置工作难度和强度,可以酌情给予适当补助。

(四)征用物资、劳务的补偿:安全生产事故应急恢复后,公司安委会对应急期间紧急调集、征用有关单位、个人的物资和劳务进行合理评估,给予适当补偿。

十四、培训与演练

(一)各功能部门每年制定相应的培训计划,对应急人员进行应急知识和技能培训,培训内容包括:

1、如何识别危险和危险源。

2、在突发安全生产事故时如何预警并采取必要的应急措施。

3、各种基本应急设备的使用方法。

4、基本防护、自救、互救知识。

5、疏散现场人员的方法和程序等。

(二)应急培训和评估要求:

1、根据可能发生的安全生产事故对应急人员每年至少进行一次应急知识和技能培训。

2、每次培训完成后,由功能部门对应急人员的培训效果进行考核,并做好考核记录,确保应急人员有能力应对突发事故。

3、根据培训内容和实际需要,由公司应急委员会每年组织一次应急演练,并保持相关记录。演练内容包括:

⑴ 生产区电器故障导致的火灾事故。

⑵ 生活区易燃物引发的火灾事故。

⑶ 机械伤害事故及其他隐患较突出的安全生产事故。

十五、附则

(一)本预案经公司总经理签署发布令后施行,由公司安委会办公室负责解释。

(二)2005年制定的《__电子有限公司重大事故处置预案》同时废止。

第14篇燃气蒸汽锅炉安全生产事故应急预案格式

1、总则

1.1编制目的

为规范和加强锅炉安全生产事故应急工作,使应急安全有序、高效实施及时控制和消除事故危害,最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失,维护社会安定,特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》制定本预案。

1.3适用范围

此预案适用于本单位锅炉事故、火灾事故、(或者有可能发生)锅炉爆炸的事故。

1.4应急预案体系

本预案是我公司热水锅炉事故的综合与处置相结合的预案体系。

1.5应急工作原则

快速反应,统一指挥,专业救援抢险与单位自救相结合。

2、危险源及风险性分析

2.1锅炉概况

本单位生产锅炉,现有wns10-1.6-q型卧式内燃天燃气锅炉一台,,主要运行参数压力为1.6mpa、额定蒸发量:10t/h、最高蒸汽温度204℃;锅炉房建于厂区西南侧。

2.2危险性分析

2.2.1燃气蒸汽锅炉在运行中遇特殊情况可出现超压、爆管等事故,如处理不当会引起锅炉爆炸。

2.2.2燃气蒸汽锅炉在密闭状态下运行,当压力超过锅筒承受压力时,会造成锅筒破裂(爆炸)。同时锅筒压力瞬时降为大气压力,高温热水迅速蒸发,体积激烈膨胀而爆沸造成第二次爆炸,释放出大量能量产生巨大的作用力和冲击波,给人们的生命和财产造成重大伤害。

2.2.4燃气蒸汽锅炉爆炸的破坏力决定于燃气蒸汽锅炉的容积、压力和温度。

2.2.5燃气蒸汽锅炉爆炸原因

(1)超压:因违章操作、安全附件失灵或安全联锁保护装置失效,使锅炉的运行压力超过锅筒的承受压力而发生爆炸。

(2)锅炉的受压元件自身缺陷或损坏,降低了自身的承受压力而造成锅炉爆炸。

3、应急组织机构及职责

3.1指挥部的组成人员和职责

3.1.1指挥部主要职责

(1)执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策。

(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。

(3)发生事故时,负责抢救工作的组织、指挥。

(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。

(5)为抢救提供物质保障及其他保障条件。

(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故抢救情况。

(7)组织预案的学习、演练、改进。

(8)负责了解、检查各抢救部门的工作,及时提出指导或改进意见。

(9)适时调整各部门人员组成,保证抢救组织正常工作。

(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评审。

(11)向有关新闻机构发布信息。

(12)负责向上级部门做事故报告。

3.1.2总指挥:张凤鸣总经理

职责:负责应急指挥工作,发布抢险命令,对特殊情况进行紧急决断,协调各部门工作内容向上级领导汇报,事故处理情况对应急工作全面负责。

3.1.3副总指挥:王华清、李中、胡晓、宋明安(兼处置组组长)

职责:负责指挥技术人员及现场应急处置工作,提出抢险、抢修作业依据、技术规范,提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况,负责消防和警戒人员的安排,布置善后和现场保护。

3.1.4联络员:蒲红燕

主要职责:负责协调各部门工作,负责按指挥部的命令进行上、下级联系,根据技术人员的意见随时向指挥部汇报。

3.2抢险事故处置组成员

(1)成员:宋明安、范德兴、高明军、罗家国、冯文生、赖晶衡、任永胜、蒲玲慧、邓国琼、刘小春、汤国清、冯康红、陈芬、王丽华、吴和林、马加兵

(2)主要职责:对锅炉运行情况进行监控和发生事故时应急处理,避免爆炸事故的发生;锅炉爆炸后进行抢救处置。

3.3消防、保卫、后勤组职责

成员:李明军、吴小东、李拥军

职责:负责消防器材,爆炸后如有火情立即投入灭火;负责安全保卫,布置警戒,控制人员有序疏散;组织协调有关部门,提供各种抢险物资。

3.4医疗救护组

成员:李敏高尚辅

职责:联系急救医院,组织对伤亡人员实施抢救和通讯保障。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

燃气蒸汽锅炉运行的监控,主要是锅炉的压力和燃烧情况。

燃气蒸汽锅炉运行时,要定时巡回检查,并随时监控运行压力,及时采取措施保证锅炉运行的安全。

4.2燃气蒸汽锅炉运行中遇特殊情况的处理

4.2.1锅炉超压

(1)现象

①压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时,压力表抖动甚至压力表晃动。

②安全阀起跳

③系统局部变形、泄漏或开裂。

(2)处理

①停止燃烧设置的运行。

②锅炉超压时,如安全阀未起跳,应立即手动打开安全阀泄水降压。

③因泄压装置失效,而引起超压时,应对压力控制系统重新调整。

4.2.2爆管事故

(1)现象

a、爆管时,有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压,且有蒸汽、烟气和水,由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火焰发暗,燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e.锅炉压力下降,补水后压力仍下降。

(2)处理

a、水冷壁管或对流排管、爆管如裂口较小,还能维持运行,应先通知有关部门后停炉。

b.虽经补水,但压力仍然不能维持,或其它原因无法运行时,应立即紧急停炉。

c、停炉后,应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

4.2.3锅炉运行中,遇有下列情况之一时,应立即停炉。

(1)锅炉温度急剧升压水位下降。

(2)补给水泵失效时。

(3)压力表或安全阀全部失效时。

(4)锅炉元件损坏,危及运行人员安全时。

(5)不断给锅炉补水,锅炉压力仍然继续下降时。

(6)燃烧设备损坏,外墙倒塌或锅炉构件被烧红,严重威胁锅炉安全时。

4.3报警

(1)锅炉在运行中,如发生锅炉缺水,锅炉超压、锅炉爆管等安全事故,经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后,事态仍继续扩大而无法控制,发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时,第一发现人即向值班人员报告,说明事故情况,目前应急救援处理情况等,值班电话:0817-5864327、0817-5866348

(2)通过电话向应急指挥部报告

(3)指挥部根据事故程序,决定是否需要外部援助,如需要拨打119、110及120。

(4)事故应急指挥部接到报警后,事故应急指挥部成员应立即到现场进行处置并通知相关人员到达现场。

5.应急处置

进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。

5.1现场指挥部

尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定抢救方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥抢救行动。

5.2着火源控制

消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割, 分片进行扑救。

5.3现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。

5.4现场医疗急救

5.4.1医疗救护组在事故初起阶段就应联系医院、说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。

5.4.2医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。

5.4.3经现场处理后,迅速护送至医院救治。

5.4.4送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。

5.5疏散撤离

5.5.1事先设立安全区域。

5.5.2警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

6.应急结束

事故得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,现场应急结束。消防工作办公室负责对事故进行总结,对值班记录等资料进行汇总、归档,并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。

7.后期处置

经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

8.保障措施

8.1通信与信息保障

公安:110 ;火警:119 ;医疗急救:120;定水镇派出所:0817-5864317。

南部县安监局、南充市南部县质监局。

8.2生产实行24小时值班,公司领导、专职技安员,关键岗位人员手机保持24小时畅通。

8.3应急物资

消防器材、工具、沙袋、铁锹、水泥、手套等防护用品。

9.培训与演练

9.1培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。锅炉安全操作规程,锅炉事故的处理。要求每名职工有自我保护意识。

9.2演练:各岗位每季度由企业安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。

全厂每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。

各抢救小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验。

结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。

二0一二年八月五日

第15篇安全生产事故应急预案隆德县

1、总则

1.1 编制目的

为有效预防和控制安全生产事故,规范全县安全生产事故的应急处置,提高事故应急救援工作效率,建立统一领导、职责明确、规范有序、科学高效的安全生产事故应急体系,最大限度地降低事故造成的危害程度,维护社会安全,促进全县经济持续、快速、健康发展,特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》、《宁夏回族自治区人民政府关于进一步加强全区安全生产工作的决定》、《隆德县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本县范围内突然发生,造成或者可能造成的,需要由县人民政府负责处置的一般突发安全生产事故的应对工作以及配合上级指挥机构对发生在本县区域内的特别重大或重大、较大突发安全生产事故应急处置工作。

1.4 工作原则

(1)以人为本,预防为主。把保障人民群众生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,落实各项预防措施,做好应急处置准备工作,将事故造成的损失降到最低程度。

(2)统一领导,分级负责。县政府统一领导全县安全生产事故的应急处置工作,负责处置本辖区内一般安全生产事故的处置工作和较大、重大、特大安全生产事故的先期处置工作,并充分发挥企业的自救作用。

(3)平战结合,资源整合。坚持全面规划,资源整合,加强培训演练,将日常工作和应急管理相结合,充分发挥生产经营单位应急救援第一响应者的作用;发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。

(4)依靠科技,加强合作。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备,提高预警预防水平。有关部门和单位应通力协作,加强信息的沟通。

(5)广泛宣传,加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训,增强公众的安全意识,提高防灾减灾能力,建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。

2、组织机构及职责

2.1 应急指挥部组成及职责

设立县安全生产事故应急指挥部(以下简称县“应急指挥部”),由县人民政府县长担任总指挥,县政府分管安全生产工作副县长任副总指挥。成员单位为:县政府办、县发展和改革局、县公安局、县交通局、县监察局、县农牧局、县建设与环保局、县水利局、县林业局、县人事劳动保障局、县教育体育局、县文化广播电视局、县卫生局、县民政局、

县安全生产监督管理局、县国土资源局、县药监局、县供电局、县质量技术监督局、县气象局、县交警大队、县消防大队、县电信分公司、移动公司隆德营业部、县财产保险公司、县人寿保险公司等。其主要职责是:

(1)拟订县安全生产事故应急预案;

(2)协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件应急机构以及有关部门、单位之间的关系;

(3)决定启动县安全生产事故应急预案;

(4)组织、指挥、协调安全生产事故应急处置工作;

(5)贯彻落实国家、自治区、固原市应急领导机构和县人民政府的决定;

(6)承担县人民政府和县安委会交办的其它工作;

(7)协助县政府启动的有关安全生产应急预案的执行;

(8)及时汇报并请求县政府启动超出我县政府应急处置能力的安全生产事故预案。

2.2 应急指挥部成员单位职责

在本预案适用范围内,在指挥部的统一指挥下,有关部门(单位)职责如下:

(1)工矿商贸领域的安全生产事故应急由县发展和改革局负责组织协调。

(2)道路交通、火灾、公路危险化学品运输、民用爆破器材等事故的应急由县公安局负责组织协调。

(3)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产事故应急由县安全生产监督管理局负责组织协调。

(4)房屋建筑和市政基础设施工程、城市公用事业安全生产事故的应急由县建设局负责组织协调。交通、水利等有关专业工程安全生产事故的应急分别由县交通局、水利局等有关专业部门组织协调。

(5)农业机械安全事故的应急由县农牧与科学技术局负责组织协调。

(6)学校安全事故应急由县教育体育局负责组织协调。

(7)森林火灾事故和旅游安全事故应急由县林业局与旅游局负责组织协调。

(8)应急救援的治安保卫、道路交通管制等工作由县公安局负责协调、组织、指挥。武警部队协助公安部门做好维护社会治安工作。

(9)应急医疗救援和卫生防疫工作由县卫生局负责组织协调,并为事发地卫生部门提供技术支持。

(10)锅容管特事故的应急救援由县质量技术监督局负责组织协调。

(11)应急救援所需的交通运输保障由县交通局负责组织协调。

(12)应急救援的物资保障和生活必需品的市场供应由县发展和改革局制定计划、组织协调。

(13)群众转移安置工作、善后处置工作由民政局、有关乡(镇)负责组织指导协调。

(14)职工工伤认定及赔偿等工伤保险相关事务由县人事劳动保障局组织协调。

(15)应急救援所需的电力保障由县发展和改革局、县供电局负责协调。

(16)气象监测和气象预报由县气象局提供支持。

(17)宣传报道、信息发布工作由县政府办公室负责统一协调。

其它有关部门和单位根据安全生产事故应对处置工作的需要,在县安全生产事故应急指挥部的组织协调下做好相关工作。

县安全生产事故应急指挥部各成员单位按照职责履行本部门、本单位的安全生产事故应急和保障方面的职责,制订、管理并实施有关应急预案。各成员单位与县政府安全生产委员会办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,做到信息和资源共享。各成员单位的应急预案抄送县政府办公室和县安委会办公室。

2.3 日常工作机构

县安全生产事故应急指挥部下设办公室,办公室设在县安全生产监督管理局,负责应急管理的日常工作和应急指挥协调工作,主任由县安监局局长担任。应急救援指挥部办公室电话:0954—6011636,其主要职责是:

(1)负责组织指导全县安全生产应急救援体系建设,指导和督促各乡(镇)、县直有关部门和各专业(或行业)安全生产应急救援体系建设工作;

(2)编制、管理本级安全生产应急预案,综合监督检查、指导各乡(镇)、县直有关部门和各专业应急救援机构、队伍的应急准备工作以及安全生产应急救援预案的实施;

(3)负责全县安全生产应急救援资源和信息的统计工作,建立和维护全县安全生产应急救援机构、队伍、专家、预案、技术装备等信息数据库,统一规划全县安全生产应急救援通信和信息网络;

(4)组织协调指挥一般安全生产事故的应急救援工作,根据各乡(镇)、县直有关部门或专业应急指挥机构的需求,调集有关应急救援力量参加事故抢救;

(5)组织指导全县安全生产应急救援培训、演习和交流以及应急救援队伍的救援能力评估及资质管理工作;

(6)承办县应急指挥部交办的其它工作。

2.4 专家组

专家组由相关领域的技术和管理专家组成。主要职责是:(1)对突发安全生产事故处置工作、措施提出建议;

(2)对处置安全生产事故进行技术指导;

(3)对公众提供有关防护措施的技术咨询;

(4)参与制订、修订安全生产事故应急预案;

(5)承办县应急指挥部交办的其它工作。

3、预警预防机制

3.1 事故隐患监控与事故报告

3.1.1 事故隐患监控

县安全生产监督管理局负责全县安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作。

县政府有关部门和各乡(镇)应建立健全并及时更新重大事故隐患和重大危险源监控数据库,制订监控方案和程序,进行风险分级。对可能引发安全生产事故的险情,相关部门和单位应及时通报县政府及安全监管部门。

自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发安全生产事故的信息,各级各类应急指挥机构均应及时通报县安全生产应急指挥部。

对涉及国家秘密、商业秘密的重大安全信息按有关规定做好保密工作。

3.1.2 事故报告

任何单位和个人有权向县、乡(镇)人民政府、各应急指挥部及县安全生产监督管理局和有关部门报告安全生产事故及其隐患。

3.1.3 责任报告单位

安全生产事故出现征兆或发生时,各乡(镇)人民政府、县政府各部门必须立即按规定程序报告县安全生产事故应急指挥部办公室(县安全生产监督管理局)。

3.1.4 报告时限和程序

安全生产事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当立即报告当地人民政府和上级主管部门,当地人民政府及有关部门应当逐级上报事故情况,对于特别重大、重大和较大的安全生产事故,应当在1小时内报告至县安全生产事故应急指挥部办公室,紧急情况下可越级上报。一般安全生产事故应在2小时内报告县安全生产事故应急指挥部办公室,对于一些本身比较敏感的安全生产事故,或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大安全生产事故信息的报送,不受《分级标准》限制。

3.2 事故分级及预警行动

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,安全生产事故分为一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ii级)、特大(i级)四个等级。

一般(iv级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或直接经济损失在1000万元以下的安全生产事故。

较大(iii级):造成3人以上、10人以下死亡,或者1o人以上、50人以下重伤,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的安全生产事故。

重大(ii级):造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重伤,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。

特大(i级):造成30人以上死亡,100人以上重伤,或直接经济损失超过1亿元以上的安全生产事故。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不合本数。

根据有关因素分析和趋势预测,有可能发生iv、iii、ii、i级安全生产事故,应及时进行预警并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。一般安全生产事故的预警,由县应急指挥部或县人民政府负责向全县或事发地发布。涉及到跨县级行政区划的较大、重大、特别重大预警信息的发布,须经固原市政府或固原市政府授权的部门批准。

4、应急响应

4.1 分级响应

应急响应坚持属地管理原则,按照安全生产事故等级,分别响应。发生一般(iv)事故及险情时,启动县级预案并上报到市级安全生产应急指挥机构;发生较大(1ii级)、重大(il级)、特大(i级)事故及险情超出县本级应急处置能力时,县人民政府请求市级以上有关应急机构给予支持。

4.2 应急处置

4.2.1先期处置

发生一般(iv级)、较大(iii级)、重大(ii级)、特大(i级)安全生产事故后,县人民政府主要领导或分管领导应立即赶到现场,组织指挥公安、消防、医疗卫生等相关应急救援队伍进行先期处置,并根据实际情况,决定采取下列必要措施:

①立即实施紧急疏散和救援行动,组织群众开展自救互救;

②紧急调配辖区内应急资源用于应急处置;

③划定警戒区域,采取必要管制措施;

④实施动态监测,进一步调查核实;

⑤向社会发出危险或避险警告;

⑥及时向县应急指挥部报告,并提出应急处置建议和支持请求;波及或可能波及其它县(区)的要同时向相关县(区)通报;

⑦其它必要的先期措施。

4.2.2 应急决策

县应急指挥部办公室接到一般、较大、重大、特大安全事故报告后,根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况,提出具体处理意见,报县应急指挥部,县应急指挥部根据情况,作出如下处置(其中较大、重大、特大安全生产事故还应根据自治区、国家应急指挥机构的指令进行处置):

①县人民政府有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地,现场指挥应急处置工作;

②启动县安全生产事故应急预案;

③对事发地乡(镇)、县直有关部门作出具体的处置指示,责成县直有关部门立即采取相应的应急措施;

④派出工作组、专家组或有关部门负责同志赶赴事发地进行指导;

⑤调集专业处置力量和抢险救援物资救援;

⑥向市政府(市安全生产委员会)报告,必要时,请求给予支持。波及到相关县(区)时,及时予以通报;

⑦落实区、市领导有关指示,及时将区、市领导指示传达到事发地单位和县政府有关部门。

4.2.3 预案启动

应急预案启动后,县应急指挥部及其办公室要立即组织事发各乡(镇)和县政府有关部门按预案要求研究部署行动方案,责成有关部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位,做好应急处置的各项准备工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。

4.2.4 指挥协调

根据事件性质、严重程度和应急处置的需要,成立现场指挥部,由分管副县长任指挥长,负责研究制订现场应急处置方案和措施,开展以下工作:

①对应急行动中的重大事项作出决策;

②统一指挥协调现场抢险救援;

③迅速消除安全生产事故的危害和危险源,划定危害区域,维护社会治安:

④组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员;

⑤组织协调有关方面搞好保障和动员;

⑥向市人民政府和市安全生产监督管理局(市安全生产委员会办公室)及时报告事态发展和处置情况。

4.2.5 应急联动

事发地各乡(镇)、县政府有关部门、有关驻县机构和企事业单位等参加应急处置工作的人员应服从现场指挥部的统一指挥。现场指挥部根据应急处置的实际需要可成立若干工作组:

a、技术专家组:由相关部门和单位的技术专家组成,参与现场应急处置方案的研究工作、鉴定和解答专业技术问题。

b、抢险救援组:按事故类别,由公安、交通、卫生、安全监管、建设等相关部门组成,组织专业抢险救援力量,开展现场处置;根据需要,调遣后续增援队伍。

c、医疗救援和卫生防疫组:由卫生、防疫等部门和单位组成,负责医疗救援、卫生防疫工作。

d、交通管制组:由公安、交通、建设等部门组成,负责事发地道路交通管制工作,确保运输畅通。

e、治安警戒组:由公安部门负责,实施现场警戒,维护治安秩序,保护事故现场,为事故调查处理提供取证依据和资料。

f、人员疏散和安置组:由民政、公安等部门组成,负责人员紧急疏散和安置工作。必要时,采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。

g、社会动员组:由县政府办公室负责动员、组织企事业单位以及社会团体、社会志愿人员参与应急处置工作。

h、物资和经费保障组:由财政、发改、商业、供销、粮食等部门组成,根据需要负责调集、征用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的应急物资、设备、房屋、场地等用于应急。

i、应急通信组:由发改局负责协调应急通信工作,确保现场通信畅通。

j、综合信息组:由现场应急指挥部抽调专门人员组成,负责综合文字、信息整理及报送工作。

k、生活保障组:由事发地乡(镇)组织有关部门和事故发生单位负责应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。

l、新闻报道组:在县政府办公室的协调下,制订新闻报道方案。经批准适时向有关新闻媒体发布事件进展和处置情况。

m、涉外工作组:由政府办、公安局等部门组成,负责涉及外籍受灾人员的有关事宜,接待新闻媒体的采访。

n、特种应急组:由公安、安监、建设、消防等部门组成,负责处置化学品事故、群众性突发事件。

o、救援效能监督组:由县监察局、县检察院等部门组成,负责督促有关部门迅速进入工作状态,有效实施救援。

4.3 新闻报道

县应急指挥部负责事故信息对外发布工作。根据事件影响程度和类型,组织有关责任单位、职能部门拟写新闻稿,统一向新闻媒体和社会发布。信息发布应做到及时、准确,正确引导社会舆论。发生可能产生国际影响的重大敏感事件或涉及事件,由县政府办公室具体组织安排。

4.4 应急结束

现场指挥部和事发乡(镇)、县直有关部门确认事故得到有效控制、危害已经消除后,向县安全生产事故应急指挥部提出结束现场应急的报告,县安全生产事故应急指挥部综合各方面意见,报经县人民政府同意后,宣布应急结束,并通过新闻媒体向社会发布,必要时由县政府宣布终止应急状态。

5、后期处置

5.1 善后处置

事发地乡(镇)、县直有关部门负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,恢复正常秩序。

5.2 保险

安全生产事故发生后,各保险公司应积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。

5.3 事故调查与应急救援工作总结

应急救援结束后,县应急指挥部应总结分析应急救援工作的经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成报告,报送有关部门。事故调查处理工作,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定进行。

5.4 奖惩与责任追究

5.4.1奖励

对安全生产事故应急工作中成绩显著的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:

(1)出色完成安全生产事故应急处置任务,成绩显著的;

(2)防止或挽救事故有功,使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的;

(3)对事故应急准备与响应工作提出重大建议,实施效果显著的;

(4)有其他特殊贡献的。

5.4.2 责任追究

在安全生产事故应急工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;其中,对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,分别由任免机关或者监察机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝承担事故应急准备义务的;

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的;

(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;

(6)散布谣言,扰乱社会秩序的;

(7)有其他对事故应急工作造成危害行为的。

6、保障措施

6.1通信与信息保障

县安全生产监督管理局负责协调建立统一的县安全生产事故应急救援综合信息管理系统,建立完善全县重大事故隐患、重大危险源和救援力量信息数据库,会同有关部门利用现代通信工具,保证应急参与部门之间联络畅通。

6.2 应急救援与保障

6.2.1救援装备保障

县安全生产监督管理局负责指导、协调应急救援体系的建设工作,建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态时调用。各专业应急救援机构要按规定配备必要的装备。

6.2.2应急队伍保障

县安全生产监督管理局负责全县安全生产事故应急救援力量的统一规划、布局。公安、消防、卫生、安全监管等应急救援任务繁重的部门和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的企业应依法建立专业救援队伍。各乡(镇)、企业单位应建立以消防为主的应急救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构要掌握应急救援力量,形成安全生产应急救援队伍体系。

6.2.3交通运输保障

发生一般、较大、重大、特大安全生产事故后,县应急指挥部办公室应根据需要及时协调交通部门提供运输保障。公安部门对事故现场进行道路交通管制,开设应急救援特别通道。

6.2.4医疗卫生保障

卫生行政部门负责医疗卫生保障工作,并制订相应的应急处置预案。

县各医疗急救网络负责院前急救,县人民医院负责后续治疗,红十字会等群众性救援组织和队伍配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。

6.2.5治安保障

公安部门负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护,维持现场秩序,必要时及时疏散群众,保障社会治安秩序的稳定。

6.2.6物资保障

县发改局组织、协调应急物资保障工作。各有关部门应急救援机构根据实际情况,保证应急物资的生产和储备。当事故发生地物资储备不足提出增援请求时,县发改局负责协调物资调运,县应急指挥部负责协调跨区域的物资调用。

6.2.7资金保障

县安全生产事故应急处置年度工作资金,由县安全生产监督管理局提出预算意见,经县财政局审查后,列入县财政年度预算。主要包括体系建设、日常运行、专家队伍建设、事故演练、事故应急救援装备等费用。各乡(镇)、县直有关部门、企事业单位负责落实本单位安全生产应急救援经费。

6.2.8社会动员保障