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第1篇 浅谈安全生产“五要素”与电力企业安全生产管理
0.引言
电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成的一个电力联合运行整体，它为社会各行业提供动力，是国民经济的重要基础行业。为保证电力企业的安全生产，电力行业采取了许多有效的措施和办法，取得了很好的效果。但随着社会的发展和进步，国家对企业的安全管理越来越严，社会对企业安全生产的期望越来越高。如何进一步抓好电力企业的安全生产，为社会提供安全优质的电力产品，是电力企业面临的重要课题。本文就安全生产“五要素”与电力企业安全管理谈一些认识和看法，为电力企业安全生产管理提供借鉴和参考。安全生产“五要素”是安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
1.安全文化
安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要素”之首。安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。要提高人的安全意识，必须抓住以人为本和大力开展安全文化活动这两个要点。
以人为本是要求企业各级领导和管理人员要树立正确的安全管理理念，时刻把员工生命健康和企业财产安全放在各项工作的首位。在企业内部形成人人重视安全、处处关注安全、事事做到安全的安全工作氛围。
大力开展安全文化活动，要使员工不仅对安全理念熟读、熟记，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。行之有效的方法是让员工 “看、听、写、感”。
“看”就是在企业内悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、在车间和班组张贴安全职责、操作规程，发放宣传资料、播放宣传片、让职工一走进企业就能感受到安全文化的熏陶，潜移默化地影响员工的安全思想观念。
“听”就是利用企业各种会议和班组的学班学习，宣传、讲解、讨论安全方面制度和规定，使员工熟悉安全规章制度，充分认识到严格执行安全规定是对自己和他人生命健康最大的保障。
“写”就是让员工多学习事故通报和案例，在学习讨论之后，要让员工要写认识和体会，还要定期和不定期地组织安全知识培训和考试。通过学习、思考、写认识、培训考试，从而培养员工良好的安全意识。
“感”就是严格管理，对违章行为绝不姑息，企业和所属车间都应建立违章公告栏，对违章违纪行为进行通报批评和处罚。使员工感受到违反制度必会受到处罚，克服侥幸心理。
“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。建设企业安全文化，就是要全面提高员工的安全意识和素质，最终达到保障员工的生命安全，保证设备安全运行，实现企业经营效益的目的。
2.安全法制
安全法制是保障安全生产的利器。保障电力企业安全生产需要建立和完善安全生产制度体系，电力行业有着一套完整的、运行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，这些制度的实施和执行，对保证电力企业安全生产起到了极大的作用。
但在实际生产工作中，有些员工认为严格按制度进行操作很麻烦，影响工作效率。因此在工作中就不按规定操作，或简化步骤和程序，使制度的执行流于形式，没有真正落到实处。比较常见现象是企业发生事故，事故调查组一查，基本上有违章，许多环节都不符合安全规定。这就提出了一个问题，企业的安全制度是否符合自身实际情况，是否既能保证安全生产，又能保证正常的工作效率，这值得我们制定制度的部门和人员深思。
电力企业在制定安全生产制度时应按照国家的法律、行业的规定、上级的要求，根据企业的实际情况，充分调查研究、分析、讨论，审视企业的过去、现在和今后的发展，根据整个行业的情况，国家的发展水平，还可借鉴国外的先进管理经验，来制定本企业的安全生产管理制度。在拟定制度时，必须反复征求各方面意见，以确保制度能够得到认可与执行。要认真推敲制度中的条款和细节，充分考虑到制度的实用性和可操作性，严密和效率兼顾。要切忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以确保制度的权威和适用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、违章必纠，使安全法制成为保障电力企安全生产的最有力武器。
3.安全责任
安全责任是安全生产的灵魂。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全责任制的实质是“安全生产，人人有责”，不论是企业的领导和普通员工，企业的安全制度都规定了相应的安全责任，但要把安全责任落到实处，必须严格执行安全制度和责任追究。再完善的制度不去执行和落实就是一张废纸，企业的安全责任制度出台后，必须严格按制度执行，对于企业如何执行制度,管理学中的“火炉”法则做了很好的阐释，值得我们借鉴和学习。
“火炉”法则：大家都知道火炉是会烫人的，但火炉烫人是很有原则的，这与安全管理中的制度执行有非常一致的地方。
火热炉红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，这是警告性原则。企业要经常对员工进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。
每当你碰到火炉，肯定会被火灼伤，这是一致性原则。“说”和“做”是一致的，说到就会做到。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。
当你碰到火炉时，立即就会被灼伤，这是及时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以便达到使犯错人及时改正错误行为的目的。
不管是谁碰到火炉，都会被灼伤，这是公平性原则。不论是管理者还是下属，只要触犯单位的规章制度，都要受到惩处，在单位规章制度面前人人平等。
企业在执行安全责任制度时，若能严格遵守了“火炉”法则，将会有效增强员工安全责任意识，促进员工切实履行好自己的安全职责，站好自己的岗，把关自己的安全关，确保企业的安全生产。
4.安全科技
“科技兴安”是现代社会工业化生产的要求，是实现安全生产的最基本手段。电力企业是技术密集型企业，许多先进的科学技术都在电力企业率先使用。电力企业管理者要认识到安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，以科技兴安、科技保安是电力企业管理者应有的共识。
随着电力行业不断投运大容量、高参数的发电机组，火电厂脱硫、脱硝等环保技术的应用，电网超高压输电线路的使用，这些都需要科学技术提供支撑。电力企业要积极采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化，同时还要积极组织安全生产技术研究，开发新技术，引进国际先进的安全生产科技。
加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如使用安全生产信息综合管理平台、闭路电视监控系统、消防自动喷淋系统、烟气cems在线监督系统、卫星定位（gps）行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化应用到安全生产管理中。安全科技水平决定安全生产的保障能力，安全科技是事故预防的重要手段。只有充分依靠安全科学技术的手段，电力企业的安全生产才能实现。
5.安全投入
安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代价，更是效益。安全投入包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。
发生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企业安全生产费用投入不足，追求降低成本，现场安全防护不到位，不严格落实安全措施。部分管理人员没有真正认清安全投入与经济效益的关系。安全生产效益隐含于企业稳定、信誉和发展的全过程，隐含于生产现场的每个环节，它的最基本的表现形式是消除或减少人身伤亡事故，避免设备的损坏或者其它方面的直接损失和间接损失，从发生事故的反面教训去分析投入与效益关系，这就是安全投入和效益最好的辩证计算方法。
要确保安全投入费用及时到位，需要电力企业的管理者正确认识企业安全和效益的辩证关系，真正认识到安全才是企业最大的效益，从而在制度上、人员上、物力上和财力上保证安全生产所需，这样才能确保电力企业安全生产的长治久安。
6.结束语
电力企业要加强安全生产，必须重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全生产“五要素”中：安全文化是安全生产的根本，安全法制是安全生产的利器，安全责任是安全生产的灵魂，安全科技是安全生产的手段，安全投入是安全生产的保障。电力企业要全面推进安全生产“五要素”管理，五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面
第2篇 安全生产五要素在石油化工生产中的作用
前言
石油化工企业的生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和基础。
在二00五年二月二十八日召开的国家安全监督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入，它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰富的内涵和重要的实践价值。
一、安全文化是石油化工安全生产的灵魂
安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化，对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识；对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害的安全生产理念；而对石油化工企业来说，就是要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识，提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识，也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进石油化工企业安全文化的发展。
二、安全法规是石油化工安全生产的武器
安全法规，就是要以《中华人民共和国安全生产法》为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“依法治安”，用法律法规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到不安全不生产，要生产必须先安全，使职工 “安全第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳定长周期运行。
三、安全责任是石油化工安全生产的核心
安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业“一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责，务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到安全生产“人人有专责，事事有人管”，从而增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产“五同时”，共同努力把安全工作落到实处。
四、安全科技是石油化工安全生产的动力
安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全，企业要在改善劳动条件，防止事故，预防职业病，提高员工安全技术素质上下功夫，要采用先进的工艺路线，工艺设备和可靠的生产技术，组织进行生产，要大力开展安全生产技术研究开发，安全技术攻关和行业技术交流，解决安全技术中存在的问题，消除各类不安全的因素，有效杜绝各类事故的发生。
五、安全投入是石油化工安全生产的基础，
安全投入，是指保证安全生产必须的经费。安全要有投入，有成本，要实现本质安全。尤其对于石油化工企业来说，必须保证安全资金的有效投入，安全经费要做到专款专用，切实用于改善安全设施和安全环境，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其它安全生产设备、设施，要加大对隐患的治理力度，以确保企业达到安全生产法律、法规、标准规定的安全生产条件，有效防止事故和职业病的发生，所以要提高企业安全管理水平，就必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等，只有这样才能保证装置本质安全，实现安全生产管理的最高境界。
综上所述，安全生产“五要素”是石油化工生产的前提和基础，为确保石油化工企业安全生产的顺利进行，实现安全生产长治久安，只有创建安全文化，完善安全制度，落实安全责任，加快科技进步，保证安全投入，才能确保石油化工企业持续、快速、健康、协调地发展。
第3篇 安全生产五要素
安全文化——
企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），内化思想，外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识，在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程，还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动。
安全法制——
要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。“立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”，要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、知法，才能为“以法治安”打好基础。“守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程，必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。“执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安全监督，维护安全法规的权威性。
安全责任——
必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚；对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和安全工作人员给予一定的奖励。
安全投入——
安全投入是安全生产的基本保障。它包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。对于安全生产所需的设备、设施、宣传等资金投入必须充足。同时，企业应创造机会让安全工作人员参加专业培训，组织安全工作人员到安全工作搞得好的单位参观、学习、取经；另一方面，可以通过招聘安全管理专业人才，提高公司安全管理队伍的素质，为实现公司安全和谐发展打下坚实的基础。
安全科技——
要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、_射线安全检查机、卫星定位仪（gps）、行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中。
第4篇 保证安全生产的五要素
“安全第一，预防为主，综合治理”是我们电力企业贯彻多年的生产工作方针。在这一方针的指导下，我们电力企业的安全生产形势相对稳定，并且逐年好转，可以说走在了全国各行各业的前列，为全国其他行业做出了表率，树立了典范。对于企业来说，安全是基础，安全出效益，安全是从事各项生产经营活动的根本保证，没有安全就没有我们的一切。这是多年来为无数事实所证实了的。那么怎样才能做到“安全第一，预防为主”，怎样才能保证企业的安全生产呢？主要应该从以下几个方面入手。
一、加强技术知识培训工作，提高职工的技术业务水平。我们做任何工作都要从基础上抓起，都要有一个良好的基础，保证安全生产的基础就是职工的技术业务水平问题。我们可以通过考问讲解、技术问答、专题讲课、技术竞赛、随时抽考、竞争上岗、脱产培训、反事故演习等方式，加强对职工的技术知识培训工作，不断提高职工的技术业务水平，为保证安全生产奠定坚实的基础。
二、加强安全思想教育工作，提高职工的安全生产观念。任何事物都有它的关键所在，安全工作的关键就是职工的思想观念问题。我们可以通过组织职工学习部、网、省局下发的人身伤亡、设备损坏、误触误碰等各类事故通报，学习有关安全工作规程规定和制度措施，学习部、网、省局领导有关安全生产工作的指示；通过开展征集安全标语、警句、漫画，举办安全知识竞赛，组织安全生产演讲等多种形式生动活泼、行之有效的安全活动；通过报纸、广播、电视、板报等宣传媒介进行大力宣传报导工作，引导职工借鉴他人经验、回顾本厂历史、学习政策法规、掌握安全知识、分析安全形势、了解安全动态；等等。通过这些方式的安全思想教育工作，不断提高职工的主人翁责任感、安全生产观念、自我保护能力和群体防范意识，为保证安全生产解决关键性问题。
三、加强安全纪律监察，提高职工遵章守纪的自觉性。纪律是执行路线的保证，也是实现安全生产的重要保证。安全纪律监察是企业管理的主要形式，是保障企业各项生产经营活动顺利进行的必要手段和重要环节。没有纪律，任何企业的生产经营活动都无法正常有效地进行。所以，我们要重视安全纪律监察工作，加强安全纪律监察，实行全员、全方位、全过程的安全监督监察管理，对于各种违章违纪现象，给予及时的批评纠正和严肃的考核处理，决不能姑息迁就，更不要放任自流。以增强职工遵章守纪的自觉性，为实现安全生产提供可靠保证。
四、强化班组安全基础工作，提高班组安全管理水平。班组是企业的细胞，是企业的基础。我们要把安全工作的重心下沉到班组。只有班组的安全基础工作搞好了，企业的安全工作才有强大的内在动力。我们要从上级文件通报的管理、安全技术措施的制定、安全规章制度的落实、安全活动分析的开展等方面，加强班组的安全基础工作，不断提高班组的安全管理水平，为保证安全生产增强内在动力。
五、加强设备管理，提高设备健康水平。任何事物的存在都是有条件的，安全工作也不例外。企业实现安全生产的一个重要条件就是设备健康状况如何。我们一方面要加强日常检查维护工作，及时发现消除设备缺陷；另一方面，结合机组大小修，除彻底消除较大的设备隐患外，还要积极采用新技术、新工艺、新设施、新装备，不断增加设备的技术含量，提高设备自动、保护装置的投入率和可靠性；不断提高设备的健康水平，为保证设备的安全稳定运行创造有利条件。
总之，对于安全生产来说，过硬的技术水平是基础，牢固的安全思想观念是关键，严格的安全纪律监察是保障，班组的安全基础是动力，较高的设备健康水平是条件。五者必备，缺一不可。
第5篇 浅谈安全生产五要素在化工生产中的作用
化工企业的生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和基础。
在二00五年二月二十八日召开的国家安全监督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入，它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰富的内涵和重要的实践价值。
一、安全文化是化工安全生产的灵魂
安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化，对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识；对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害的安全生产理念；而对化工企业来说，就是要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识，提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识，也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进化工企业安全文化的发展。
二、安全法规是化工安全生产的武器
安全法规，就是要以《中华人民共和国安全生产法》为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“依法治安”，用法律法规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到不安全不生产，要生产必须先安全，使职工“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳定长周期运行。
三、安全责任是化工安全生产的核心
安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业“一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责，务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到安全生产“人人有专责，事事有人管”，从而增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产“五同时”，共同努力把安全工作落到实处。
四、安全科技是化工安全生产的动力
安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全，企业要在改善劳动条件，防止事故，预防职业病，提高员工安全技术素质上下功夫，要采用先进的工艺路线，工艺设备和可靠的生产技术，组织进行生产，要大力开展安全生产技术研究开发，安全技术攻关和行业技术交流，解决安全技术中存在的问题，消除各类不安全的因素，有效杜绝各类事故的发生。
五、安全投入是化工安全生产的基础，
安全投入，是指保证安全生产必须的经费。安全要有投入，有成本，要实现本质安全。尤其对于化工企业来说，必须保证安全资金的有效投入，安全经费要做到专款专用，切实用于改善安全设施和安全环境，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其它安全生产设备、设施，要加大对隐患的治理力度，以确保企业达到安全生产法律、法规、标准规定的安全生产条件，有效防止事故和职业病的发生，所以要提高企业安全管理水平，就必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等，只有这样才能保证装置本质安全，实现安全生产管理的最高境界。
综上所述，安全生产“五要素”是化工生产的前提和基础，为确保化工企业安全生产的顺利进行，实现安全生产长治久安，只有创建安全文化，完善安全制度，落实安全责任，加快科技进步，保证安全投入，才能确保化工企业持续、快速、健康、协调地发展。
