安全生产谈安全13篇

第1篇 谈安全生产监护人

（齐齐哈尔电业局，黑龙江 齐齐哈尔 161005）

工作监护制度是指在工作中对工作人员的行为、状态进行监视和控制，以防止发生威胁自己或他人人身安全、威胁电气设备安全运行的一种工作方式，是保证生产安全的管理措施之一。

由于电力生产中的工作条件、工作环境，一般伴随着带电或登高等危险因素，再加上工作人员在工作中往往把注意力放在实际操作上，并且存在偶尔走神、行为涣散等一些不安全行为，因此工作中的安全系数就会降低，稍有不慎就可能导致人身或设备事故的发生。安全监护制就是针对那些危及人身安全的工作而采取的一种必要的反事故组织措施，是保护人身安全的重要手段。

在《安规》中，对诸如倒闸操作，变、配、送电检修，高压试验，带电作业，二次回路作业等工作都规定了必须设有专门的监护人，以确保工作中的人身安全。可见监护人做好安全监护工作是安全生产的重要保证。

1 监护人必须具备的素质

1.1 具有高度的责任心和强烈的责任感

在电力企业的工作要求中，规定了每个工作人员必须对所担负的工作、所管辖的设备、所在人群团体的安全负责。作为监护人，还应尽到监护的责任。为了做好监护工作，监护人应对自己的监护职责有高度的责任心和强烈的责任感。

1.2 应熟悉本专业的业务

监护工作具有很强的专业性，监护人要想做好监护工作，就必须熟悉本专业的业务，扎实掌握本专业的技术，知道在实际工作中监护什么、制止什么、该干什么、不该干什么。此外，监护人还应该熟知和理解《电业安全工作规程》和现场作业的相关规程，这是监护人应具备的基本素质。

1.3 应有较丰富的实践经验

监护人应对所承担的监护项目，有较为丰富的实践经验。有了丰富的实践经验，就知道什么工作在什么时间、什么地点、什么场合、什么样的自然环境、什么样的人员及心理状态等情况下，易发生什么事故，从而能对该项工作予以适当的控制，避免事故的发生。

1.4 具有高度的组织纪律性

监护人必须具有高度的组织纪律性，不仅自己能遵章守纪，而且在监护工作中能做到'严'字当头，敢于制止违章行为，模范遵守规程制度，不给事故以可乘之机。监护人在工作中要严格履行自己的职责，尤其不能颠倒自己的职务和岗位，如果放弃监护代替工作人员去上班，使整个工作都处于无保护无监护的状态之下，极易导致事故的发生。

2 监护人的培养、任用和监督

许多事故的发生，究其原因大多数都与监护人的工作有重大的关系。因此，做好工作监护人的培养、任用和监督工作对安全生产是至关重要的。

2.1 监护人的任用

监护人的职务并不是所有的人都可以胜任的。作为上级领导及生产中的管理人员，必须对职工进行考查，任用那些技术精，责任心强，应急反应能力强，思考问题全面的职工为安全监护人。

2.2 监护人的培训

监护人所应具有的能力，除了本人努力学习、善于实践外，还需要通过岗位培训来提高。对监护人的培训工作应由培训机构和生产部门共同完成。培训中既要讲理论，又要与实际工作相结合；既要讲经验，又要讲教训。通过培训提高监护人的素质是实现人身安全的重要保证，是实现对事故进行超前控制的一个重要条件。

2.3 加强对监护人工作的监督、检查和指导

安全管理职能部门深入现场对监护人的工作进行监督、检查和指导，既能提高监护人的工作责任心，又能帮助他们解决在工作中遇到的困难。这对提高监护工作的质量非常重要。安全管理职能部门可通过检查以下几方面来了解监护人的工作。

(1) 检查工作现场的安全技术措施和组织措施的执行情况；

(2) 检查现场安全工器具完好与使用情况；

(3) 检查工作地点带电部位的控制情况；

(4) 检查工作现场是否有违章作业现象，如跨越遮拦、冒险蛮干的恶性违章、违章指挥、失去监护等情况。

(5) 通过特殊情况检验监护人对工作现场的控制能力，如检查监护人是否始终留在工作现场，是否在监护人离开现场时，指定合格人员代理其工作；工作中出现工作班人员突增、工作任务增加、紧急送电、不能按时完工、天气突然变化、检修设备发生异常时，监护人能否给予妥善处理等。

实践证明在电力生产中因监护不力造成的事故比重不小，因此自觉形成一道'抓好监护工作'的安全警戒线，对防止事故的发生具有重要意义。

第2篇 浅谈安全生产在施工项目管理中的应用

【摘要】安全生产对于施工项目的安全管理是施工管理的重中之重，必须在过程中全员参与管理，重视过程管理和安全投入。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”。“安全第一”是从保护生产力的角度和高度来看的，表明在生产范围内安全与生产的关系，肯定安全在施工生产活动中的位置和重要性。

【关键词】施工；安全；管理

一、先了解工程情况，做好安全策划工作

进场施工前，要做好策划工作，必须在施工前对本工程进行全面了解，做好各个环节的应对措施，这样才利于顺利开展工作。对于建筑施工工程，因为结构形式不一致，安全风险源就不同，安全管理的重点也不同，要仔细了解本工程特点。才能顺利地开展工作。那么怎样做好施工前的安全管理策划工作呢？首先要熟悉施工图、有关安全技术规范和操作规程，掌握设计要求的细部和节点做法，弄清有关新技术对工程质量的要求。其次要熟悉施工组织设计及有关技术文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求。弄清楚要完成本施工任务中的安全薄弱环节和关键部位的安全防护。最后对施工现场风险源的识别。只有认真了解工程的基本情况，才能做好安全策划工作，才能使施工管理按公司目标得以实现。

二、实行目标管理，过程控制

实行按目标的组织协调控制是施工管理中的一项基本工作，制定安全管理目标，做好施工准备，向施工人员交待清楚施工方法中应做好那些安全防范工作，是为完成施工任务，实现公司整体安全目标创造了一良好的施工条件。特别重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关方案，围绕着以安全管理为中心，保证施工质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，确定风险源，严格按安全操作规程施工，确保工程的顺利进行。在施工的环境发生改变时，施工管理人员的织组、协调、控制方式要随时改变，根据轻重缓急，把主要精力放在施工整体目标安全最薄弱的环节上去，发现隐患就应在施工过程中及时采取措施。项目经理要按周组织有关人员检查，预防事故的发生，特种作业人员必须经培训合格并持有相应的操作证。在一个施工班组中，施工人员技能和安全意识有所差异是必然的，那要依靠施工技术员搭配安排工作，如在主体模板工程中，安排有经验的技术工在房屋的周边位置，确保外立面成型质量和降低过程安全风险。反之，新工人安排在房屋室内中间部分，实行“熟手带生手”的方法，让熟练的操作人员带着新工人，发挥互助互利的精神确保工程质量的前题下不发生安全事故。施工安全管理当然离不开“管”和“理”。要管好人，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工作业人员的各种违反施工操作规程及现场施工安全规定的倾向性问题。如遇施工条件变化，应重新确定风险源，调整施工方案，并随进行补充安全交底，同时办理签字手续并归档。

三、施工安全管理

1、实行主要领导安全负责制，要成立安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类安全管理制度，每月对各项目工程进行安全检查、评比，处理有关较大的安全隐患问题，实行在公司oa上通报检查情况。成立以项目经理为首的安全管理小组，根据项目规模要求设专职安全员，实行项目全体管理人员管生产必管安全，每周由项目经理带队检查安全并召开工程安全会议。制订具体的安全规程和违章处理措施，并执行公司安全文明施工标准。施工管理人员要对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地项目经理汇报工作，在施工过程中，发现隐患问题要落实到人，限期整改，确保消除隐患。

2、安全管理，首先要管人，管理的目的最根本的也是为了人，人的不安全行为和物的不安全状态，客观上安全，由于主观上的不重视和无知，造成了安全事故的发生，即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，引发了事故主要表现是施工现场的防护设施设置不到位。由于企业领导安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重生产、轻安全，忽略施工现场的安全管理，在施工现场只下达生产指标，不提供安全保障。

3、按照有关法规以及公司有关文件精神，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工安全规范。对进场的工人进行三级教育，增强质量、安全意识。要认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范，经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立周会制度，由项目经理主持。同时在每道施工工序进行前，由技术负责人以书面形式进行安全技术交底，并签字确认后归档。

4、形成有利于安全管理的约束和激励机制。对违章作业人员要严肃处理，要做到“四不放过”，对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励，形成有利于安全管理的约束和激励机制。特殊工种要经培训合格并持证上岗操作。现场设备的管理，特别是塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备，以及施工用的钢管、扣件等构配件一定要现场查验其厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告。施工现场用电的管理，三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等，现场秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

5、完善应急救援体系，建立“预警、预报、预控、预案”机制。健全应急救援预案，建立工地应急救援预案备案制度，防患于未然。

6、结束语

安全生产是保障工程施工管理是否顺利完成，应该引起高度重视。明确安全生产责任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分积极的作用。只有这样才能真正提高工程项目综合管理水平，安全管理是企业生产管理的前提，作为工程项目的管理人员要认真落实各项规章制度，做好动态和静态的安全检查，努力为劳动者提供一个安全的生活空间和生产环境，从而保证项目质量、工期、进度按预定目标正常进行，使企业能够获得最大的经济效益。

第3篇 浅谈安全生产责任制

安全生产是我国的一项基本国策，也是企业现代化管理的一项基本原则。企业安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度。随着我国安全生产工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高，人们也逐步意识到，建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性，尤其是我们建筑行业，建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平，有效预防、控制、减少伤亡事故，有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。2002年11月1

日实施《中华人民共和国安全生产法》第四条明确规定：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。”安全责任重于泰山。

一、安全生产责任制的含义

安全生产责任制，是根据“管生产必须管安全”，“安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各部门各类人员在生产活动中应负的安全责任。它是企业岗位责任制的一个要组成部分，是企业安全管理中最基本的制度，是所有安全规章制度的核心，其内容概括起来主要是以下几个方面。

1．企业各级领导人员的安全职责

它包括企业经理、主管生产的副经理、总工程师、项目经理、专职安全员等。企业经理是生产经营单位的主要负责人，是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。《安全生产法》第十七条明确规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

⑴建立、健全本单位安全生产责任制；

⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

⑶保证本单位安全生产投入的有效实施；

⑷督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全的隐患；

⑸组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

⑹及时、如实报告生产安全事故。

生产经营单位其他负责人在各自职责范围内，协助企业主要负责人搞好安全生产工作；要将安全工作纳入到自己的日常生产管理工作之中，真正做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

2．各有关职能部门的安全生产职责

它包括企业中生产安全部门、技术质量部门、机械设备部门、材料部门、财务部门、劳动工资部门、工会、卫生部门等，各职能机构都应在各自业务范围内，做好有关安全生产工作，对实现安全生产的要求负责。

3．班组长的安全职责

班组安全生产是搞好安全生产工作的关键，班组长全面负责本班组的安全生产，是安全生产法律和规章制度的直接执行者。贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，切实做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律。

第4篇 浅谈安全生产管理体系在基层单位的建设

中国南方电网责任有限公司从2004年开始致力于安全生产风险管理体系的研究和探索,借鉴和融合国际上广为流行的基于风险的管理理念和系统性、规范化和前瞻性的管理方法,并结合电网企业的风险特点,于2007年10月形成了南方电网公司具有自主知识产权的安全生产风险管理体系,这是南方电网公司探索和研究现代安全管理体系的重大成果,对全网具有战略性的意义。自2005年正式启动了其体系建设至今,已经有五年的时间了,其系统化、流程化和规范化的思想,以及持续改进的理念,从管理内容、方法、流程以及行为管理等九大方面入手,针对电网企业的风险,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式,为电网企业的管理方法及思想提供了一个创新的角度,使电网管理水平得到了不断的提高。安全生产风险管理体系提供的只是理论知识,作为基层单位或班组,应该怎样执行才能完好地让体系思想精髓得于融入基层繁琐工作呢深圳供电局基层单位某供电所作为第一批试点单位,经过了五年的体系建设,在管理水平上得到了质的飞跃。在2009年12月深圳供电局的“四钻”外审评价中作出了巨大贡献,下面就探讨下该体系在基层中的建设。

其实,安全生产风险管理体系在基层的建设无非就是分为两大方面,一个是硬件改造,即员工的办公场所环境。该体系十分注重员工的工作环境,只有为员工提供一个舒适的办公环境,工作效率及工作质量才能取得很好地保证;另一个就是软件改造,即以风险评估与控制为目标出发点,控制安全生产,此外,基于以人为本的原则,从工作的管理内容、方法、流程等方面进行完善,提高工作程序的可操作性及高效性。

1 硬件改造:为员工提供舒适欢乐的工作环境

某供电所的安全生产风险管理体系的建设运用标识管理、人机工效等理念出发,令原来残旧、凌乱的办公室形象,变成现在整洁、优美的环境,这是给人最直接、最感性的认识。同时环境的改善也让工作更有秩序、更加严谨,员工干起事来更有干劲。

其中变化最大的就是某供电所的仓库,在此体系建设之前,备用物品的堆放没有考虑到人机功效,一片狼藉,在配网线路发生故障时,更是耽误了事故抢修速度,延误了抢修时机。充分掌握该体系后,安全生产风险管理体系小组依照体系标识管理、人机功效管理等理论知识,对仓库实施定置化管理,对仓库物品分门别类,定点放置,对每一个放置点进行编码,并设置物品目录,以便迅速找到所需物品,节省应急处理时的宝贵时间。

其次,另一个重要硬件改造当为食堂。食堂的卫生事关全体员工的身体健康,一时的疏忽可能导致严重的后果。因此为了提醒食堂工作人员时刻保持高度警惕心和做好食品安全卫生工作,某供电所体系小组把繁琐的规章制度缩编成了直观的卫生小提示,时刻提醒着食堂工作人员确实做好食品安全卫生工作,确保没有食品卫生问题的发生。同时对食品进行抽样备份管理,切实加强监管力度。另外,还经常组织烹饪技术及健康知识方面的培训,丰富了饭堂的菜色和口味,改善了营养搭配,提高了饮食质量,切实做到了以人为本。

通过工作环境及饮食条件的改善,体现了人文关怀,营造了企业文化,有效的调动了工作人员的积极性。

2 软件建设:学习精髓,走创新道路

安全生产风险管理体系建设是一项长期任务,是一个持续改进的过程。而某供电所作为第一批试点单位之一,是“摸着石头过河”的人,在这建设的道路中,遇到了许多的困难,但这一切都被克服了。安全生产风险管理体系小组坚信要走出自己的路,走创新之路。组织了多次会议,探索突破点。安全生产风险管理体系的精髓就是流程化管理、标准化管理。也意识到只有升华该体系精髓,集思广益,以点带面,将体系扩展到其他领域,提高员工的工作效率。”

2.1 简化《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》

首先,改善了《某供电所10kv线路及设备巡视维护管理记录本》。旧的巡视记录表,需用文字描述发现的工作缺陷内容,相对繁琐且难以规范,每个员工对同一个缺陷内容存在着不同的文字表达方式,给后勤管理人员统计造成了很大麻烦,且记录表只能当次使用,造成效率低下和资源浪费。为改善以上问题,将线路的缺陷进行汇总、使用编号代码表示缺陷内容,在记录缺陷时只需填入相应的代码,对号入座即可,实现了高效、精简、规范化的作业记录,且可多次使用,同时也契合了节能降耗的要求。

2.2 编写了《某供电所10kv线路综合风险评估表》

配网线路跳闸往往是考核供电可靠性的一个重要指标,也是深圳供电局承诺优质服务社会的重要口碑。为此,为了在有限的人力资源中更好地维护配网10kv线路,需要有针对性的进行重点巡查。因此,利用体系中基于问题的风险评估,从台风、暴雨、外力破坏、盗窃、用户设备故障、线路自身薄弱点共6方面出发,利用员工的实践经验和对10kv线路的历史跳闸事故经验及10kv线路的基本情况,如线路的属性、长度、电流负荷及周边环境等信息,基于问题的风险评估方法对线路进行危害辨识和风险评估,形成了《某供电所10kv线路综合风险评估表》。该表对10kv线路存在的风险进行了分值量化,为巡线员工提供巡视重点,同时对该表中风险值超过70分的线路制定了详细的控制措施。通过对10kv线路的风险控制,某供电所10kv线路跳闸率得到了很好的控制,截至2009年12月,该所10kv线路跳闸率已由2008年12月的3.5%降至2.08%,同比下降1.42%。

2.3 编写了《某辖区交通道路综合风险评估表》

鉴于风险评估中交通的风险较高,体系小组利用员工的实践经验,基于问题的风险评估方法对该辖区的交通道路进行危害辨识和风险评估,形成了《某辖区交通道路综合风险评估表》,该表对交通道路存在的风险进行了量化,将风险值超过70分的交通要点列为交通黑点,并在全所宣贯,提高了我所驾驶员的交通安全防范意识。同时还制定了详细的控制措施,为该所驾驶员经过交通黑点时提供防范措施。

2.4 将常用的作业指导书、应急流程图形化

鉴于农电员工素质普通偏低,该体系小组还将常用的作业指导书和应急流程图形化,方便员工理解和执行。一共编制了九套图形化作业流程,将枯燥的文字转化为简单易懂的图示化流程,让流程对员工真正起到指导作用。

2.5 风险管理在营销流的拓展应用

随着对安全生产风险管理体系的学习不断深入,某供电所营销班组还就其所营销流工作过程中实际遇到的问题及隐患,对关键任务进行了深入的风险评估及危害辨识,形成了一系列以安全风险管理体系的营销关键业务质量控制作业指导书。

营销作业质量风险控制流程和作业指导书的使用初步实现了对核心业务规范管理,创造了应收电费连续二十四个月回收结零的奇迹,从07年至今连续保持电费回收率100%的优异记录;抄表差错率稳步下降,每月因抄表差错造成的改单冲红次数由07年初的最高13单/月下降至0单/月;从实施作业指导书前平均3.4单/月下降到0单/月,实施作业指导书后取得连续20个月零差错的良好业绩(统计数字截至到2009年5月)。

某供电所作为深圳供电局第一批8个重点应用安健环体系的班、站、所之一,肩负着依据体系理念在基层班组实现安全生产工作系统化、规范化和标准化的探索任务。在上级单位的大力支持下,某供电所把重点放在研究和推进体系与班组实际工作的结合应用方面,经过五年多的应用,喜获“四钻”成绩。该体系在基层建设中得到了很好的体现。

第5篇 浅谈安全生产管理的通病与预防措施

1工程概况

1.1工程概况

同济大桥全桥起点为江北大道与登龙大道交叉口，沿现状江北东路向南延伸跨越郁江，全长1807.5m。主桥横跨郁江断面宽度350m，主桥设计为自锚式悬索桥钢箱梁桥型，桥轴线大致呈南北方向，由北至南分为：北引桥全长417m，为预应力混凝土连续箱梁桥，共3联；主桥全长660米，为自锚式悬索桥（注：锚跨为预应力混凝土结构）；南湖桥全长400米，为不等跨变高低预应力混凝土连续梁桥；南引桥全长330米，为预应力混凝土连续梁桥。

2安全管理的通病与预防措施

2.1安全管理目标或管理目标未分解未落实

未制度安全生产管理目标（伤亡控制、安全达标、文明施工），工程项目承包合同中未明确安全生产考核指标，未进行安全责任目标分解。

2.1.1防范措施

项目部依据项目部的总体发展目标，制定项目部安全生产年度及中长期管理目标。

安全管理目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标，安全生产及文明施工管理目标。 安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门和岗位，并定期进行考核。项目部各管理层和相关职能部门和岗位应根据分解的安全管理目标，配置相应的资源，并应有效管理。

项目部的安全管理指标应包括：

（1）安全生产伤亡事故控制指标：杜绝死亡，避免重伤，轻伤事故有控制指标；

（2）安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标和实施方案；

（3）文明施工目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体目标；

项目部安全责任目标和安全责任制要求，按专业管理将安全生产责任分解到人，建立安全生产责任分解体系，依据检查和考核制度，对项目各级人员安全生产责任制及目标执行情况进行逐级定期考核并作相应记录（考核应量化）

2.2施工组织设计和专项方案的缺陷

（1）施工组织设计中未按制定安全技术措施，危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案。

（2）未按规定（超过一定规模的危险性较大的分部分项工程）对专项方案进行专家论证，施工组织设计、专项施工方案未经审批。

（3）安全措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算和详图。方案与实际情况不符、缺乏操作性，无法指导现场施工。

（4）未按施工组织设计、专项施工方案组织实施。

（5）资料员代编施工组织设计、专项施工方案（无资质）。审批手续不全。

2.2.1防范措施

施工前，项目部应编制施工组织设计，针对工程特点、施工工艺制定安全措施。

危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计技术。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目部应组织专家对专项方案进行论证。

施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，项目部技术负责人、监理单位项目总监批准，方可组织实施。

项目部严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中的有关要求，应重视方案的编制和执行。

2.3安全技术交底通病

(1)未进行书面安全技术交底

(2)未安分部分项进行交底，交底内容不全或针对性不强。交底无详图，无可操作性，不能指导施工。

(3)对于特殊部位、特殊工艺（工序），无安全技术交底。

(4) 交底未履行签字手续。

2.3.1防范措施

《建设工程安全生产管理条例》第二十七条：建设工程施工前，项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做详细说明，并有双方签字确认。

项目部应根据施工组织设计、专项安全施工方案（措施）编制和审批权限的设置，分级进行安全技术交底，编制人员应参与安全技术交底、验收和检查。

施工负责人应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。安全技术交底应由交底人、被交底人、转职安全员进行签字确认。安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行，结合施工作业场所状况、特点，进行针对性的交底。

安全技术交底是法定管理程序，必须在施工作业前进行。项目技术负责人要将有关安全施工的技术要求及注意事项向作业班组、作业人员作出详细交底，并随工序和作业条件的变化及时调整交底内容，项目技术负责人交底、作业班组成员接受交底，安全员参与监督交底过程。

2.4安全检查通病

(1)未落实安全检查（定期、专项、季节性等）制度。安全检查走过场，流于形式。

(2)未留有（定期、专项、季节性）安全检查记录，事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施。

(3)对重大事故隐患整改通知所列内容，项目未按期、按条款进行整改和复查。

(4)安全检查资料不闭合，无复查改进。

2.4.1防范措施

《建设工程安全生产管理条例》第二十一条：项目部主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。项目部应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条例所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

项目部安全检查和改进管理应包括规定安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次、整改、复查，以及安全生产管理评估与持续改进等工作内容。

项目部安全检查配备必要的检查、测试器具，对存在的问题和隐患，应定人、定时间、定措施组织整改，并应跟踪复查直至整改完毕。

工程项目部应建立安全检查制度，安全检查应有项目负责人组织，专项安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录。

对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后，相关部门应组织复查。

定期检查由项目负责人每周组织相关管理人员对施工现场进行联合检查；日常性检查由项目安全员对施工现场进行每日巡查；专业想检查由专业人员开展施工机械、临时用电、防护措施、消防设施等专项安全检查；季节性检查是结合冬季、雨季、节假日的施工特点开展安全检查。

对检查中发现的隐患，应定人、定时间、定措施及谁检查谁复查的原则进行整改的封闭管理。

2.5安全考核制度和教育培训通病

(1)未落实安全教育、安全培训制度。

(2)安全教育走过场，流于形式，无针对性、实用性。

(3)新入场工人未进行三级安全教育培训和考核。

(4)未明确具体安全教育培训内容。

(5)变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时未进行安全教育。

(6)项目部主要负责人、项目负责人、专职安全员未按规定进行年度教育培训和考核。

2.5.1防范措施

安全教育和培训的类型应包括各类上岗证书的初审、复审培训、三级教育（项目部、项目、班组）、岗前教育、日常教育、年度继续教育。项目部的下列人员上岗前还应满定下列要求：

(1)项目部主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；

(2)项目部的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；

(3)特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

项目部新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，教育培训应包括以下内容

(1)安全生产法律法规和规章制度；

(2)安全操作规程；

(3)针对性的安全防范措施；

(4)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果；

(5)预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本措施。

《建设工程安全生产管理条例》第三十七条：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员不得上岗作业。

项目部在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

项目部应建立安全教育培训制度。当施工人员进场时，工程项目应组织进行以国家安全法律法规、项目部安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核；

但施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应进行安全教育培训；

施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。

项目部法定法人代表、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

专业安全管理人员每年接受安全专业技术业务培训的时间，不得少于40学时

其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；

项目部其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；

项目部待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时；

项目部特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。

2.6班前安全活动通病

施工作业班组无班前安全活动，班前活动无记录。

2.6.1防范措施

《建设工程安全生产管理条例》第二十七条建设工程施工前，项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

施工项目部应建立班前安全活动制度，编制班前活动记录表，加强对班组长及作业人员安全意识教育，将班前安全活动作为一项安全任务，落实到班组长身上，并将是否进行班前安全活动作为班组长安全责任考核的一个内容，班组长应根据制度要求，在每天班前向本班工人作任务交底后再作安全技术交底，专题安全学习、专题安全意识宣传、案例分析等教育内容并做记录，备案待查。

2.7特种作业和持证上岗通病

特种作业人员未经培训上岗从事特种作业，或特种作业人证不合格。

2.7.1防范措施

生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特殊作业操作资格证书，方可上岗作业。项目部的下列人员上岗前还应满定下列要求：

(1)项目部主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格，依法取得安全生产考核合格证书；

(2)项目部的技术和相关管理人员必须具备与岗位相适应的安全管理知识和能力，依法取得必要的岗位资格证书；

(3)特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。

特殊工种包括：建筑电工、焊工、建筑架子工、爆破工、建筑机械操作工、建筑起重工、塔吊司机及指挥人员、建筑人货两用电梯司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工及省级以上人民政府建设业主主管部门认定的其他特殊作业人员。

2.8安全标志使用通病

(1)现场安全标志随意悬挂，无法指示出危险区域和范围，起不到警示作用，在施工总平面布置图上没有标明标志分部和悬挂规范，导致安全摆在管理失控，发挥不了安全标志牌应有作用。

(2)主要施工区域、危险部位未按照规定悬挂安全标志。

(3)未绘制现场安全标志布置图。

(4)未按部位和现场设施的变化调整安全标志设置。

(5)未设置重大危险源公示牌。

2.8.1防范措施

项目部的安全标志、标语、条幅管理制度，落实管理责任人，做到专人负责，并根据文明施工管理要求，现在适当位置悬挂标志、标语、条幅等。同时监理标语、标志、台账，在开工前规划好悬挂标志的部位。

标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘距地面的高度不宜小于2m；局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。

(1)标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处；局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备(部件)附近的醒目处。激光产品和激光作业场所安全标志的使用见附录c。

(2) 标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上，以免标志牌随母体物体相应移动，影响认读。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。

(3)标志牌的平面与视线夹角应接近90°，观察者位于最大观察距离时，最小夹角不低于75°，如图。

(4) 标志牌应设置在明亮的环境中。

(5) 多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列。

(6) 标志牌的固定方式分附着式、悬挂式和柱式三种。悬挂式和附着式的固定应稳固不倾斜，柱式的标志牌和支架应牢固地联接在一起。

施工现场入口处及评分施工区域、危险部位设置相应的安全警示标志牌。施工现场应绘制安全标志图。根据工程部位和现场设施变化，调整安全标志牌位置。施工现场应设置重大危险源公示牌。

3结束语

安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动的具体手段，是加强基建安全管理队伍建设、提高工程安全管理水平的有效途径，治理安全通病工作将作为项目部投资工程安全管理的一项长期、日常性工作。项目部结合实际，开展安全通病治理工作。以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动，要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全，不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活动的正常进行，促进经济的健康发展。

第6篇 浅谈安全生产理念

1.煤矿“安全生产管理”的意义

煤矿安全生产管理是一种科学、是一种思想理念、也是一套方法手段和技巧。它旨在通过全体员工参与来达到在安全生产中达到安全生产中百分之百时间内安全生产百分之百的目标。从而使企业生产持续稳定，效益不断提高，使企业才有竞争力。

煤矿安全生产管理的要点如下：以安全生产为核心，强调全员参与；培养与发挥集体精神，将安全生产百分之百的安全保证贯彻到每一个环节中；做到人人管安全，防患于未然；坚持持续改进安全生产环境，将安全管理融入日常的工作和管理当中。

2.煤矿“全面安全管理”的作用

根据全面安全管理的思想，煤矿在具体运作中应主要做好以下工作。

（1）将安全生产放在首位，让每个员工深刻理解“安全生产管理”的内涵和重要性。

（2）让员工都能明白安全生产与个人、家庭、企业、社会之间的关系。只有实现安全生产，才能使每个员工的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美满，企业才会不断的发展，国家和人民的财产才不会受损。只有安全生产，才能提高效益，才能提高工作效率。

（3）树立百分之百安全生产的责任感，使百分之百的员工成为抓安全的主人，让员工认识到如果存在任何安全隐患，最终都会影响生产的正常进行。在发现问题和隐患时不及时解决和排除，只能在最后的阶段以更高的代价解决，甚至付出生命的代价，给企业经济代来不可挽回的损失，企业的形象也将受到严重的损害。

（4）提高煤矿员工的安全生产知识，让员工搞清楚怎样做属于“三违”常见的安全隐患有那些；遇到突发事件时如何处理及应付等。可采用多种形式，利用事故案例，对员工进行安全意识的强化教育，使每个员工参与培训，安全培训严禁走过场。各单位各部门要根据实际情况定期主动提出培训计划，制定培训目标。高层部门要根据各基层部门所提出的计划分类进行培训，在培训形式上可以把理论教学与现场教学规章制度结合起来，做到调查研究，对症下药。

（5）建立明确的安全规章制度和安全奖励制度。每个人都可以把自己的行为、工作与之对照，从而知道自己做的好还是不好（是符合安全规程、技术规程、作业规程、还是违章作业），而且这种标准要以一种制度形式切实付诸实施。

（6）建立相对完善的奖惩机制。安全检查的结果对组织（或个人）的利益无任何影响，则有可能造成更大的安全隐患，也不利于调动员工遵章守规的组织（或个人）安全生产的积极性。

３.提高安全检查工作质量

（１）定期和不定期的安全检查和督促，是煤矿安全检查工作中最常见用方法，要有组织、有目的的形式来实现。安全极查员工通过到现场检查，及时发现和消除现场存在的不安全隐患，及时发现制止、纠正作业人员的不安全行为。改变安检部门人员只是“挑问题”的角色，消除他们同生产者之间的隔阂与对立。可以采取以下一步措施：①让安检人员与生产者一起参加有关培训使他们彼此更好地理解对方的工作；②让安检人员成为生产小组的一部分，让小组成员有更多的了解；③提高安检人员与生产者沟通的技巧。

（２）建立一套明确的解决问题的方法。一旦出现安全问题，大家能够按照此方法及时解决问题，而不是相互推诿或手足无措。解决问题常用6步法：①讨论并确定问题；②找出问题的根源；③提出可能解决的办法；④选择最佳办法；⑤建议、批准、和实施；⑥测试、评估、调试。

（9）在全体员工中培育主人翁意识和敬业精神，坚决纠正和消除员工中抱有“安全是安检人员的事情，与我无关”之类的心态。鼓励员工提出问题，进行生产工艺的改进及安全技术的创新。如果什么问题都由管理者来确定，大家只有消极工作和等待。

（10）建立安全小组。安全小组可以由不同角色的人员组成，遍及煤矿的各个系统和环节，负责发现安全问题，讨论解决方法，提出实施方法。安全小组建在基层班组更直接、有效。

4.煤矿实施“全面安全生产管理”的条件

在煤矿实施“全面安全管理”必须具备一定的条件，其中最基本的条件是煤矿具有正常的生产条件和一定的管理基础，否则，就应关闭或停产，也就谈不上实施“全面安全管理”。除此之外，煤矿实施“全面安全管理”还应具备下列条件：

（1）建立健全和完善煤矿安全管理标准化体系。安全管理标准化是企业的一个战略问题，是煤矿安全工作的关键性。他既是一个系统工程，又是一个效益工程。只有实行标准化管理，使一切工作处于良性的运作状态，才能实现人、财、物的最佳组合。从而获得时间上的节约和经济上的效益。同时也为煤矿实施“全面安全管理”奠定了基础。

（2）提高煤矿员工的素质。煤矿生产现代化、管理系统化、信息化对人的素质，在目前市场竞争日益激烈，科技成果日新月异，先进的管理方法被普遍采用的情况下，职工队伍素质的高低，越来越成为企业经营成败和能否持续稳定发展的关键。现今煤矿员工，大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，他们文化水平低，又没有专业技术，缺乏主人翁意识和集体观念。这些其实也是煤矿安全的隐患所在。针对上述问题，首先严格文化水平培训制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度。加强岗位技术练兵、技术比武，调动职工学技术、学业务的积极性。提高一线职工的工资报酬，完善社会保障制度，稳定职工队伍。

（3）把“安全文化”融入到企业文化中，形成一种人人讲安全，人人参与安全管理的文化氛围。煤矿安全是一种多因素、多环节、复杂的系统工程。煤矿一切生产经营活动都必须把安全放在首位，从某种程度上讲，煤实现安全生产本身就是煤矿的最大效益。由此可见煤矿安全管理的重要性。人既是管理的主体，又是管理的客体。煤矿安全管理也应把“人本管理”思想灵活运用到实践中去。而“全面安全管理”正体现了这一思想。

第7篇 浅谈安全生产管理精细化

任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在精细化安全生产管理工作中，更占有举足轻重的地位。本人结合近年来的安全生产工作实际，浅谈对安全生产管理精细化的认识。

第一、抓好安全生产管理必须强化职工安全生产意识。

如何增强职工的安全生产意识，本人认为，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全队范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的安全生产管理体系。其次，还要大力开展“一抓、二开会、三落实”的安全生产系列活动。

一是抓活动：就是要抓好每年开展的“交通安全百日赛”、“安全行车万里行”、“全国安全生产月”、“黄河车辆专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。以活动的开展带动全年安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。

二是开好会：就是坚持开好“月、季、年”会，每月召开一次安全生产专题会，每季度召开一次安全生产联席会，年初召开安全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会，安排部署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。

三是落实“三个不”：就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行《安全操作规程》，杜绝“三违”现象的发生。

第二、做好安全生产管理必须对职工加强安全生产技术的教育、培训与考核。

要充分利用时间，经常组织职工学习掌握安全生产知识，吃透内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的'第一需求'，实现安全工作'要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全'的转变。

第三、管好安全生产工作必须做到超前预防。

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的的开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全生产工作只要我们做到超前预防，事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来，不准我不备”。这就要求我们树立积极主动的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。

第四、搞好安全生产还应注重安全生产管理方法

一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位；众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个施工项目有良好的安全生产环境和秩序，生产就能顺利进行，经济效益就会能不断提高，反之如果安全生产秩序和环境及管理混乱，安全生产措施不得力，事故及隐患频繁发生，生产就会受到严重影响、经济效益也就受到很大影响。所以，良好的生产环境能给人以安全感。没有安全生产保障的项目工程，要想得到较好的经济效益是不可能的。只有安全生产工作做好了，经济效益才会有保障，才能突出其安全生产是最基础的地位所在。

二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。

三是完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机机制。

四是积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少和消灭事故。

五是积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以'修'为主的管理思路转变到以'管'为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修或欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。确保防汛抢险设备安全运行。

安全生产关系到单位的生存发展，而安全生产管理工作围绕“安全生产”的主题应做的事情很多。针对当前安全生产管理面临着新情况，新问题，我们应遵循科学规律，着力从安全生产管理体制、制度、责任、教育、培训等方面入手，解决安全生产中存在的问题，探索建立安全生产管理的长效机制，开辟未来安全生产管理工作的新天地。

第8篇 从“以人为本”谈安全生产

通过对近10年来人身伤亡事故的分析，针对最频发的触电、高处坠落和车辆伤害三类事故，总结出78条防止这三类事故的重点措施。每一条，都带有血和泪的惨痛教训。

1 防止触电措施

1.1 发电厂、变电站电气设备进行部分停电检修或新设备安装时，工作许可人应在工作地点四周设置网状围栏，将停电设备与带电设备隔开。围栏上每侧应至少悬挂一个面向工作人员的“止步，高压危险!”标示牌。防止走错工作地点，误登带电设备。

1.2 工作票签发人必须熟悉设备情况。工作地点邻近若有带电设备，必须在工作票上填写清楚，并对工作负责人交待清楚，提出具体的安全措施要求。

1.3 在办理工作许可手续之前，任何工作人员不准进入工作现场，不得进入遮栏内或触及设备。在办理许可手续后，工作负责人必须始终在现场认真履行监护职责。当工作地点分散，监护有困难时，要增设专责监护人，及时制止违章作业行为。

1.4 工作班到工作现场后，应由工作负责人(监护人)向工作人员宣讲工作票内容，使参加工作的每个成员都知道 工作时间、工作地点、工作内容、停电范围、邻近带电部位、现场安全措施、注意事项、分工和责任后，方可开始工作。迟到人员开始工作前，工作负责人应重新详细交待以上各项内容。

1.5 在电气设备上进行检修，工作人员在攀登设备构架前，首先应认真核对设备名称、编号、位置，检查现场安全措施无误后方可开始。因故离开工作现场返回工作地点时，必须重新核对设备名称、编号、位置，确认无误后方准继续工作，以防走错间隔，误入其他带电间隔。

1.6 在带电杆塔上做刷油漆、除鸟窝、除风筝、紧杆塔螺丝、检查架空地线、查看金具、检查瓷瓶等工作，必须填用工作票。作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等与带电导线最小距离应不小于《安规》中所规定的安全距离。不能通过作业人员低头、弯腰、蹲姿、坐姿等方式来满足安全距离。如工作需要又不能保证安全距离时，应按带电作业进行，工作人员应具备带电作业资格。当地电位带电作业时的安全距离还不能保证时，应将带电设备停电，验明无电压，装设接地线后，方可进行工作。

1.7 油漆工、土建工等非电气人员进入生产现场必须经过安全教育培训，在线路杆塔和变电站、升压站构架上进行不停电工作时，必须填用第二种工作票，且工作范围严禁小于设备不停电时的安全距离，其具体要求应详细填入工作票内，发电厂、变电站、线路工区应指派具有监护资格的人员在现场进行监护，并明确工作票由监护人收执。工作前，监护人应向工作班全体人员详细交待现场安全措施、带电部位和其他安全注意事项。

1.8 严禁在带电的10～35 kv线路杆塔横担上和一侧停电、一侧带电的隔离刀闸上进行油漆、防腐等工作，以防在工作过程中不能确定安全距离而触电。

1.9 当与电气设 备的安全距离不符合《安规》要求时，必须装设遮拦或网门并锁好，悬挂“止步，高压危险!”标示牌。工作人员在工作中严禁移动、拆除、跨越遮栏。

1.10 在电气设备上进行高压试验，应在试验现场装设遮栏，向外悬挂“止步，高压危险!”标示牌，并派人看守。非试验人员不得靠近，试验人员也应离开被试设备。加压过程中应集中精力，不得触及试验的高压引线。试验时不得进行其它检修、维护等工作。当被试设备两端不在同一地点时，两端都要派人看守。

1.11 对由于高压试验而拆开的设备引线，必须用结实的绳子绑牢，防止引线摇晃触及邻近带电设备而造成触电。

1.12 在发电厂厂用电室和变电站高压室内进行停电清扫母线工作时，应先将备用电源、联络线电源、多回路电源等一侧带电的或有可能来电的间隔停电。如特殊情况不能停电，则必须将一侧带电的间隔上锁并悬挂“止步，高压危险!”标示牌，将停电的母线三相短路接地后方允许工作。

1.13 在电气设备上进行的工作，必须按工作票上所列工作项目进行。严禁在工作中擅自扩大工作任务，超范围工作。如确实需要利用停电机会一并处理设备缺陷，增加工作项目和内容，必须由工作负责人征得工作许可人同意，并在工作票上填写新增工作任务后，方准进行新增项目的工作。若工作需要变更或增设安全措施，则必须将原工作票作废，填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。

1.14 工作人员工作完毕撤离工作现场后，如又发现问题需要处理时，必须请示工作负责人。当工作负责人尚未向工作许可人办理工作终结手续，安全措施尚未变动，尚未到计划完工时间时，经工作负责人同意后可进行处理。如已办终结手续，应重新办理工作许可后方可进行。

1.15 严禁采用口头打招呼或口头转告等方式代替工作票及其工作许可手续。

1.16 变电值班人员必须在检修人员全部撤离工作现场，办理工作结束手续后，方能向调度值班员汇报，申请拆除接地线。地线拆除后，检修人员、运行人员不得再接触电气设备进行工作，以防突然来电，造成伤亡事故。

1.17 变电运行人员在电气设备停电后进行清扫等维护工作时，必须填用《变电站运行人员参与设备维护工作单》，并确认设备已停电，做好防止高处坠落的安全措施，至少有2人一起工作，与带电设备保持足够的安全距离。

1.18 在变电站及发电厂的户外开关站、户内高压室、厂用电室等高压带电场所进行部分停电的工作，需使用移动式梯子时，不应使用金属材料(如铝合金)制成的梯子，宜使用木质或绝缘性能好的梯子。

1.19 在电容器组上或进入其围栏内工作前，必须先断开电容器电源，验明确无电压，将电容器逐个多次放电后接地，方可开始工作。

1.20 在与运行的架空线路有较长路段平行敷设的停电架空线路上进行检修工作时，必须先在工作地段加装接地线后，方可工作。挂接地线时，应先接接地端，后接导体端。以防感应电压伤害。

1.21 在平行线路或同杆架设多回路线中部分线路停电的工作，登杆前应认真核对线路名称、杆塔编号、标志、色标，发给工作人员相对应线路的识别标记，明确哪一条线路是停电线路，验明线路确无电压，挂上接地线后方可登杆塔工作。

1.22 攀登杆塔和在杆塔上作业时，每基杆塔都应设专人进行全过程监护。对有触电危险或施工复杂、容易发生事故的部位，还应设专责监护人，专责监护人不得兼任其他工作。

1.23 各供电企业应制订双电源管理制度。双电源用户必须要装设双投开关或双投刀闸。所有低压用户，均应视为反送电的电源，工作前必须采取防止反送电的安全措施。

1.24 在配电变压器台架上进行检修工作，必须先拉开低压侧刀闸，后拉开高压隔离刀闸或跌落式保险，然后在停电的高压引线上和配变低压侧刀闸的线路侧三相短路接地。防止用户乱接线或使用没有双投刀闸闭锁上网的小型自备发电机从低压侧反送电，危及配网作业人身安全。

1.25 配电线路分支 线停电检修，由工作负责人到现场组织工作班人员进行的倒闸操作(如停送电、验电、装拆接地线及挂标示牌等)，必须填写操作票，并在监护人监护下进行。操作跌落式开关及刀闸时，必须使用试验合格的绝缘杆并戴绝缘手套，严禁用手直接摘、挂跌落式开关的绝缘管。

1.26 在电力线路上进行检修工作时，必须先将检修线路停电，经验明确无电压，在工作地段两端及有可能倒送电到停电线路的分支线上挂接地线。

1.27 配电线路施工，必须考虑其上方交叉线路是否需要停电。应把动态的导线大幅弹起考虑在内，不能只作静态的测量。如果动态不可靠，则必须将上方线路停电，以防发生群伤亡事故。

1.28 配电线路施工，必须防止与其下方交叉的380 /220 v线路作拉锯式磨刮后，配电线路带电而导致群伤亡事故。

1.29 基建施工中需要运行线路停电，必须由运行线路的管理部门负责向调度办理停电、工作间断、恢复送电等手续。运行线路管理部门必须到现场核实情况后，向调度申请或报告，以防工作人员触电。

1.30 农网改造工程竣工后，必须认真检查旧线路是否已经拆离，防止新旧线路混接造成人身触电伤亡事故。

1.31 锯电缆前，必须先核对电缆的名称、编号、位置是否相符，确证与电缆图纸相一致，并证实电缆确无电压，用接地的带木柄的铁钎钉入电缆芯后方可工作。打铁钎时，应做好安全防护措施。

1.32 在带电设备周围严禁使用钢卷尺、皮卷尺、线尺对导电体进行测量工作。

1.33 容易发生触电事故的场所，如生产现场的检修电源、绝缘等级为ⅰ类的移动式电气设备及手持式电动工具的电源等，应安装漏电保安器。

1.34 手持式或移动式电动工具的临时电源，应使用装设有漏电保安器的放线盘。手持式或移动式电动工具的绝缘，宜采用等级为ⅱ类的双重绝缘。

1.35 生产现场各种用电设备和电动工具、机械，特别是检修现场临时使用的砂轮机、电钻、电风扇等，其电机或金属外壳、金属底座必须有可靠的接地。

1.36 采用接零保护的单相220 v电气设备，应设单独的保护零线，不允许利用设备自身的工作零线兼作接零保护。

1.37 380 /220 v动力、照明配电箱中提供给设备保护接地用的连接点必须可靠接地，禁止处于无接地的悬浮状态，以防引发人身触电事故。

1.38 生产现场使用的电焊机，其高、低压侧接线柱必须装设护罩，以防误触碰。不停电更换焊条，必须戴焊工手套进行。

1.39 在潮湿或水面上等恶劣环境下进行电焊时，焊工必须站在干燥的木板上或穿橡胶绝缘鞋，采取防止触电措施后方可开始工作。

2 防止高处坠落措施

2.1 进入生产现场，必须戴安全帽，并要扎紧系好下颚带。没有下颚带的安全帽不允许使用。

2.2 上杆前应先检查登杆工具，如脚扣、升降板、安全带、梯子等是否牢固、可靠、完整，以防登高过程中下坠时失去保护。

2.3 凡高处作业(2 m及以上)须使用安全带并戴安全帽。系安全带后须检查扣环是否扣牢扣好。

2.4 安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，当使用3 m以上长绳时，应加装缓冲器。

2.5 在杆塔或变电设备的构架等高处作业，必须使用带有后背绳的双保险安全带，安全带应系在电杆及牢固的构架上，防止安全带从杆顶脱出。在杆塔、构架上作业转移位置时，不得失去后背绳的保护。

2.6 在变电站、升压站设备上进行检修、装设接地线、清扫等工作，上下构架应使用工作梯，并有人扶持。禁止依靠不受力、不牢固的瓷柱等设备作为梯子支持物，防止瓷柱断裂及梯倒伤人。

2.7 脚扣、升降板、梯子等登高工具应按规定每半年试验一次，外表检查每月进行一次，并做好试验、检查记录。凡试验、检查不合格的登高工具，应立即报废，严禁留作备用或降低要求使用。

2.8 安全带应作定期试验。外表检查每月一次。静负荷试验按2205n(225 kg)拉力拉5 min，每半年一次。试验后检查是否 有变形、破裂等情况，并做好试验、检查记录。不合格的安全带应及时淘汰。安全带使用期限按《国标》规定为3至5年，发现异常应提前报废。

2.9 高处作业应先搭建合格的脚手架或采取其他防止坠落措施。在脚手架工作面的外侧和斜道两边、斜道转弯处，应设置1.05 m高的栏杆，其下部内侧加设0.18 m高的防护板，以防坠物伤人。

2.10 脚手架踏板厚度不能小于5 cm并满铺在脚手架上，不应有空隙和探头板，跳板中部应设有支持物，两头要绑扎。脚手架相互间连接要牢固，脚手架板跨度间应无接头。

2.11 非专业工种人员不得搭拆脚手架。工作负责人应对所搭的脚手架进行检验合格并出具证明后，方准使用。

2.12 检修工作负责人应每日检查所使用的脚手架和脚手板状况，如发现缺陷须立即修好。长期停用的脚手架，在恢复使用前应经检查鉴定合格后方可使用。

2.13 脚手架应与带电设备保持足够的安全距离，传递绳应使用干燥的麻绳或尼龙绳，禁止使用金属线，以防触电和感电下坠。

2.14 在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。传递工具应使用工具袋。高处作业下方应设置围栏或遮栏，并悬挂警告牌，不准其他人员通行和逗留。

2.15 生产场所的井、沟、坑、孔、洞，必须覆以与地面齐平的坚固盖板。施工中的预留孔和检修中需打开的孔洞，应加装可靠的临时盖板，未加盖板前必须设置临时围栏，悬挂标示牌等。临时打的孔洞，施工结束后必须恢复原状。防止工作人员误踏孔洞，发生坠落事故。

2.16 生产厂房内外工作场所的照明应充足。特别危险的地方、设备检修和临时施工区域尤应加强照明，以防碰撞摔跌。

2.17 电梯安装过程中，电梯口应用坚实的竹、木或围栏与正常的通道相隔离，并悬挂警告牌，防止误打开电梯间大门，踏空坠落。

2.18 生产厂房装设的电梯、起重设备使用前应经国家有关部门检验合格并取得准用证。电梯、起重设备应制订安全使用规定和定期检验、维护、保养制度，并设专责人负责维护管理。

2.19 在施工中安装平台时，应同时安装好防护栏杆。在固定平台安装梯子时，必须同时安装好防护栏杆。楼梯踏板应选用花纹板。直钢梯高度超过3 m时，应装设护笼，以防上下梯子时坠落。

2.20 锅炉安装过程中，必须分层悬挂安全网，无法安装安全网处，必须拉设安全防护绳，施工人员必须系好安全带。要特别做好设置安全设施人员的安全保护措施。随着钢构架不断往上安装，必须同时完善每层梯子、平台、步道、栏杆等设施。

2.21 进入锅炉内检查或检修水冷壁、过热器、再热器、省煤器等，应首先查看上部受热面是否有掉焦可能，并采取安全措施后，方可开始工作。防止焦渣遇冷脱落下坠伤人。

2.22 对设备和建筑物的拆除工程，必须事先制订保证人身安全的组织措施和技术措施。施工中要统一指挥，专人监护。

3 防止车辆伤害措施

3.1 发电厂、电力局及变电站内道路上应在显眼、清晰的位置按规定设置限速交通标志。应在职工上下班时间、就餐时间人流密集的出入口和路段，职工人数较多的生产车间、办公楼与主干道衔接处标划出人行横道线(斑马线)，必要时设置减速栏，实行强制性减速。

3.2 严禁酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶和驾驶无牌照机动车辆。

3.3 机动车行驶至有人看守路口、交叉路口、装卸作业、人行稠密地段、下坡道、设有警告标志处或转弯、调头时，货运汽车载运易燃、易爆等危险货物时，时速不得超过15 km/h。

3.4 在积水路段、无人看守路口，恶劣天气能见度在30 m以内时，机动车时速不得超过10 km/h。

3.5 机动车在进出厂房、仓库大门、停车场、加油站、危险地段、生产现场、倒车时，时速不得超过5 km/h。

3.6 机动车在保证安全的情况下，在没有限速标志的厂站内行驶时，车速不得超过20 km/h。

3.7 遇有执行特殊任务和特殊情况。如长途运输、大雨、大雾、雷电、山路、窄路、险路等，单位调度员、安全员应交待各种行车安全注意事项，出车前驾驶员应对车辆进行安全性能方面的检查，并作详细记录。

3.8 雨中行车时，禁止滑行并尽量避免猛打方向盘和紧急制动，应使用刮水器。大雨或久雨后，应注意道路变化，尽量在路中行驶，会车减速或暂停时不要太靠路边土路。雨雾较大、视线不清时，应选择安全地点暂停，开小灯和尾灯，放置警告牌。

3.9 下坡行驶时，驾驶员要思想集中，判断准确，认真操作并随时做好停车准备，时刻注意制动器是否有效。根据坡度情况选择适当档位，万一脚制动器失效，应马上越级换入低速档，利用发动机制动作用和手动制动器控制车速。

3.10 超车时，应按规定进行。超车后在不影响被超车辆行驶的情况下，再驶入正常行驶路线。不准强行超车，不得超车后在高速行驶的情况下猛打方向盘以防车辆失控碰撞他车或路边行人、树木等。

3.11 长途运输时，必须安排2名专职司机驾驶。

3.12 行驶中不准驾驶员一边开车一边打手机或一边查看传呼机信息。必要时，应选择安全地点靠右暂停，电话联系结束后，再集中精力驾驶。

3.13 变电站和发电厂升压站内通往户外设备区域的通道上，应设置移动式栏杆，上面可标注“未经许可，禁止车辆进入”、“生产重地，高压危险”等警告语或“○”交通标志。任何车辆进入高压设备场地内，包括检修车、工程车、大小货车、电试车、起重车以及外来车辆等，均应征得站长、值班长许可，并做好相应的安全措施。要防止安全距离不够，带电设备对车辆高点放电。

3.14 生产现场内部使用的特殊车辆，如微型工具车、机械运输车、吊车、电瓶车、翻斗车、铲车等机械车辆，应按国家规定进行年检，由国家有关部门核发特殊机动车辆牌照。

3.15 厂局内机动车辆驾驶人员属特种作业人员，必须持证上岗。由国家有关部门考核、发证和每2年复审一次。驾驶员应按准驾车类驾驶，其它车种不得混开，并在企业范围指定区域内行驶。

3.16 翻斗车、铲车、自卸车、吊重汽车等除驾驶室外，一律不准载人(包括操作室)。

3.17 生产现场使用的铲车、翻斗车、电瓶车等，因工作需要装运重量轻而体积大的特殊物件遮挡驾驶员正常视线时，应预先制订保证安全的特殊运输方案和措施，如设专人指挥，采用慢速(时速不大于5 km)倒车行驶等。

第9篇 谈谈安全生产中的两票

所谓“两票”，即：电力生产中的工作票和操作票。它是电力系统中允许工作和从事操作的书面命令和依据，是防止误操作，保证人身、设备安全的重要措施。

但是，在生产实践中。忽视或违犯两票制度的情况时有发生，造成的人身、设备事故损失十分严重。

（一）“两票”执行中的违章现象及漏洞

1．无票工作：即不按规定事先填写工作票或操作票进行工作。

2．搭票工作：即不是针对某项具体工作填写专门的工作票，办理相应的安全措施，而是附随其他工作，去做另外的某项工作。

3．工作票中所列工作任务和工作地点不明确，不具体。

4．工作票中所列的安全措施及注意事项针对性差。

5．超出工作票所列工作范围和允许工作时间进行工作。

6．工作监护人不履行监护职责，监护不到位。

7．工作票中所列工作人员分工不具体；责任不明确。

8．漏项和增项。

9．票面不整洁、不清楚。

10．第一种工作票和第二种工作票使用混乱。

除此之外，还存在一些习惯性违章问题。在电力生产建设和实际工作中，必须照章执行部颁《电业安全工作规程》和有关规程规定。

（二）执行“两票”的对策

1．坚决制止和杜绝各种无票工作（包括搭票工作）、工作票中安全措施不全或不具体、超越工作票范围和超过允许工作时间、不属于事故抢修而借用此名义不填工作票、漏项和增项工作、监护不到位、约时停送电等现象。

2．严格制订相应标准，加强两票的两率（开票率和合格率）考核管理。具体考核工作应结合运行日志、事故跳闸记录、缺陷处理记录、停送电记录等。

3．加强票面管理．要具备“明确、具体、全面、清晰”的要求。

4．加强两票的现场使用管理．一是要切实把好填写、审核、模拟、监护、唱票、复诵、检查等环节；二是要合理现场存放。

5．加强培训，提高职工业务素质。不断提高对违章违纪工作造成后果的认识，不断增强我要安全、我会安全的自我保护和自我防范能力。

6、辅以必要的经济手段、行政手段和司法手段。实行奖罚结合，来勉励和督促广大职工遵章守纪，使两票管理不断规范化、科学化和制度化。

第10篇 浅谈安全检查在企业安全生产工作中的重要性

安全，是企业一切生产活动最根本的保障；安全，是人类活动最基本的需要，与每个人在生产、生活、娱乐等活动中的行为息息相关；安全，就像人们需要空气一样，一刻不能或缺。在安全生产活动中，安全检查是搞好安全生产工作的重要措施之一，其重要性在于通过安全检查，可以及时发现生产中存在的事故隐患，及时对人们不遵守安全生产的行为进行纠正，对发现的事故隐患及时进行整改，将各种事故苗头消灭在萌芽状态中。检查内容包括查思想、认识、查制度、查措施、查事故隐患、查劳动纪律、查安全经费提取、查劳保用品使用发放、查“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、查遗留问题的整改等多项内容。检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。安全检查的方法有自查、互查、抽查、辅助查等。

我们知道一起事故的发生，大多是由于人们不遵守安全生产法律法规、制度和操作规程，不懂得安全生产的专业知识技能，不尊重生产过程中的客观规律的行为导致的。要确保安全生产的正常开展，除了加强员工安全生产法律法规、规章制度、专业技术知识、操作技能与操作规程、安全风险意识、职业道德养成的教育，用安全生产的法律法规，企业的规章制度进行规范外，加强安全生产检查，是保障企业安全生产的重要措施之一。

作为高风险的道路交通运输行业，在人、车、路、环、管环节中，事故隐患不同程度存在于道路交通的各个环节，存在于驾驶员、其它道路交通参与者遵守安全生产法律法规的自律性，以及对危险源、危害因素的认识不到位上，各种不确定性、不安全因素很多，致使一些典型事故时有发生甚至有所反弹，安全生产的总体形势依然严峻。因此，安全生产必须警钟长鸣、长抓不懈，通过开展安全检查来落实各项安全生产的措施、制度，确保安全生产的顺利开展。

日常工作检查——如企业在日常工作中对“三违”的检查，对车辆维修工作中的过程检验，车辆发班前的例保检查、对gps、dvr车载视频录像的监控检查，客运站对驾驶员报班进行检查，调度对车辆运行情况的跟踪检查等，这类检查关键是认真落实制度及安全生产责任，通过细致不厌其烦的检查，及时发现和消除生产中的隐患，切忌敷衍了事。

专项检查——如政府、行业管理部门开展的专项整治行动；客运站对旅客“三品”的检查，对人员密集场所开展的安保检查，各单位对消防、治安工作的检查，以及公司每年专门开展的车辆专项隐患排查等，这类检查要加强责任心、巡查、值守制度的落实，切忌走过场、走马观花。

定期检查与季节性检查——如春运安全检查，雨季、汛期安全检查，各单位每月开展的隐患排查等，这类检查要有针对性，要根据专项检查的要求或季节性检查的特性开展检查。

突击性检查——是针对违法、违章行为开展的一项检查，如对驾驶员屏蔽gpd天线、违法超员非常规性的突击检查。

监督检查——主要是上级部门或生产单位对日常工作进行的监督性检查。

安全检查是一项经常性的工作，要深入细致、严肃认真；安全检查是为了发现和消除事故隐患，通过查缺补漏，消除生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和管理中存在的缺陷；安全检查要有计划、目的、要明确检查的内容、要突出重点讲究方法、 如果粗枝大叶那就很难达到检查的目的；安全生产要注重适宜性、有效性、时效性和充分性，如果通过检查不能控制生产过程中所生产的危害行为和危险源，不能贯彻执行国家、行业管理部门对安全生产工作的要求、企业的规章制度，那么，落实制度就是一句空话，任何的马虎、敷衍都会导致严重的后果。因此，要做好安全检查工作必须做到：一是领导要高度重视；二是要严格执行安全生产检查的管理制度，三是安全检查工作要有延续性；四是要具备专业的安全检查知识、技能和履职能力；五是要有高度的责任心、认真的工作态度；六是对检查工作要有完善的记录，检查资料要翔实、详细、用数据反映，通过对多次检查数据的分析比对，可以发现一些以前可能忽视的问题。

在安全生产工作中，通过检查避免和降低事故发生的可能性或减弱其危害性，是安全管理工作和检查的目的；良好的安全生产局面是企业全体员工高度重视安全工作，认真落实安全生产管理制度，长期检查监督管理、整改隐患取得的结果。总之，安全检查要作的是：“检查你所做的、做你所检查的、记你所做的和检查的工作”。

第11篇 浅谈安全生产管理与实际效应

安全生产管理不单是局限在日常内务及口头说教，更重要体现在用于生产当中去，从煤矿瓦斯爆炸、透水事故、从道路重大交通事故到施工现场人身伤亡事故；触目惊心的现实屡屡给我们敲响警钟。党和政府对安全生产工作年年讲、月月讲、天天讲，可为什么事故发生率“居高不下且层出不穷”？就是因为一些政府部门、监管部门和私营业主受利益熏心对安全生产监管力度不够所至，为再不能让生命付出代价、再不能使国家和人民群众财产遭受损失，我们有责任、有义务做好安全生产工作，安全生产不是单一的部门和个人的行为，它是一项社会化、系统化的综合工程。只有领导和全体员工高度重视加强学习，不断提高安全生产意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和单位安全生产各项管理规定，扎实的做好安全生产工作、及时发现和避免安全隐患，才能确保安全生产无事故，这才充分体现了安全生产管理的根本效应。

一、加强安全生产组织与规章制度建设

就实际操作而言，基层单位安全生产组织在安全生产管理工作中是一个最基本、最直接的管理单元，安全生产组织的设置要遵守国家关于安全生产的各项法律法规，单位主要责任人同时也是安全生产的第一责任人。主管安全生产的负责人主抓安全生产管理工作。安全生产职能部门具体负责单位的安全生产管理，在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制并深入到部门及具体人；安全生产责任制度是安全生产管理的一项重要内容，安全生产制度要符合安全生产法律法规和行业规定，做到安全生产制度的内容完整、针对性强，安全生产制度的制定应贴近职工、让职工体会并深刻理解，使之成为合理、完善、操作性强的安全生产管理制度。

二、注重职工安全生产教育与培训

加强职工安全生产教育和培训是安全生产管理的一项重要内容，应具有长期性、系统性，把安全生产教育纳入重要议事日程，教育培训计划要切合实际，由安全生产职能部门具体负责实施，通过教育和培训提高职工的安全生产意识，增强安全生产知识水平，有效地防止人为的不安全行为和隐患。要采取适时、适地，合理的安全生产培训、杜绝搞“一阵风”式的安全生产教育，要持之以恒、警钟长鸣。对于新上岗和调换工种的职工应进行安全生产教育和安全技术培训，经考核合格后持证上岗。首先进行安全生产培训，培训内容应根据行业具体情况，如施工行业安全教育内容包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和行业制定的安全生产规章制度的教育；特种作业人员，除按一般性安全生产教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和单位各项安全生产管理措施进行特种岗位专业培训。再就是根据季节性变化、工作对象改变、工种变换适时地进行安全生产教育。安全管理干部在做好安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全生产教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受安全生产教育对象的文化程度、接受能力不同等特点，采取灵活多样的安全生产教育形式，开展经常性、持久性的安全生产教育和培训，有利于加强领导干部的安全生产理念，有利于提高全体职工的安全生产意识。

三、认真做好安全生产的检查、敢于重奖重罚

开展有计划、有步骤的安全生产检查是安全生产工作中一项必不可少的内容，在安全生产布置的同时，制定相应的安全生产检查计划。力求安全检查形式是多样化，施工安全检查应分为常规性安全检查、突击性检查、定期检查和不定期抽查。根据施工现场工作面多、工序繁杂、施工机械性能和参与施工人员的技术等级、文化素质等多种特点进行。对那些带有安全隐患的工作区域进行长期监督、督促、指导、发现安全隐患及时解决。

建立安全生产奖罚机制是安全工作管理的一项重要内容，是关系到单位生存的大事。一旦发生事故，国家和单位财产遭受损失、职工生命受到威胁，影响单位和谐大局；对那些管理混乱、违规指挥、违规操作、造成严重后果的部门和个人，按照国家安全生产法律法规和行业管理措施给予严厉惩罚，“罚的使人胆战心惊”。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、规定的部门和个人给予重奖，“奖的就要使人眼红”。只要这样，才能促使安全生产管理工作走向正规化、规范化、制度化、持久化；最终杜绝人情化及短期行为。

第12篇 浅谈安全生产五要素在化工生产中的作用

化工企业的生产组织和实施，离不开科学、系统化的安全生产管理，而生产管理的永恒话题就是安全。企业追求的目标是效益最大化，但追求经济效益必须把安全生产“五要素”作为重要前提和基础。

在二00五年二月二十八日召开的国家安全监督管理总局干部大会上，李毅中局长首次提出了安全生产“五要素”的概念。这五个要素就是指安全文化、安全法规、安全责任、安全科技和安全投入，它们共同构成了一个科学完整的管理体系，具有丰富的内涵和重要的实践价值。

一、安全文化是化工安全生产的灵魂

安全文化，既安全意识，它是人类活动中创造的安全理念，安全环境和安全条件。所谓安全文化，对于公民而言，就是要通过大力宣传、教育，提高全社会的安全意识，提高全体公民的自我保护意识；对领导干部而言，就是必须树立以人为本的执法理念，树立全面，协调，可持续的发展观，时刻把人民生命财产安全放在首位；对于职工群众而言，就是要建立起不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害的安全生产理念；而对化工企业来说，就是要在国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针指导下，牢固树立“以人为本”的安全管理理念，始终把职工的生命安全放在第一位，切实抓好员工安全教育培训工作，增强全员安全生产责任意识，提高全员的安全技术素质，全面推进企业安全文化建设，企业应根据各时期安全工作特点，悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、发放宣传资料、播放宣传片、通过小广播宣传安全知识，也可以利用班组安全活动，不断向员工灌输安全知识，将安全文化变成员工的自觉行动，促进化工企业安全文化的发展。

二、安全法规是化工安全生产的武器

安全法规，就是要以《中华人民共和国安全生产法》为核心，大力宣传、贯彻、落实安全生产法律、法规、国家标准和行业标准，要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“依法治安”，用法律法规来规范约束企业领导和职工的安全行为，要结合本企业安全生产的特点，建立健全安全生产各项规章制度和安全操作规程，建立各岗位安全生产责任制，并采取各种手段加大安全生产查处力度，在企业内部做到有章可循、有章必循，违章必纠，做到不安全不生产，要生产必须先安全，使职工“安全第一”的思想观念真正落实到日常生产活动中，在企业生产经营过程中营造全员重视安全生产的浓厚氛围，只有这样事故才能够得到有效遏制，安全状况才能够得到根本好转，生产装置才能实现安全稳定长周期运行。

三、安全责任是化工安全生产的核心

安全责任，责任是安全的灵魂，企业是安全的主体，安全责任就是搞好安全生产的责任心。企业“一把手”是安全生产第一责任人，应对企业安全生产全面负责，要组织建立健全本单位安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”从制度上确定下来，切实履行本单位安全生产第一责任人的职责，务实抓好企业安全生产管理，同时要把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，做到安全生产“人人有专责，事事有人管”，从而增强各级人员责任心，使安全管理纵向到底，横向到边，责任明确，协调配合，真正做到安全生产“五同时”，共同努力把安全工作落到实处。

四、安全科技是化工安全生产的动力

安全科技，安全是企业管理、科技进步的综合反映。安全要靠技术来支撑，要运用工程技术手段消除物的不安全因素，努力实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全，企业要在改善劳动条件，防止事故，预防职业病，提高员工安全技术素质上下功夫，要采用先进的工艺路线，工艺设备和可靠的生产技术，组织进行生产，要大力开展安全生产技术研究开发，安全技术攻关和行业技术交流，解决安全技术中存在的问题，消除各类不安全的因素，有效杜绝各类事故的发生。

五、安全投入是化工安全生产的基础，

安全投入，是指保证安全生产必须的经费。安全要有投入，有成本，要实现本质安全。尤其对于化工企业来说，必须保证安全资金的有效投入，安全经费要做到专款专用，切实用于改善安全设施和安全环境，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其它安全生产设备、设施，要加大对隐患的治理力度，以确保企业达到安全生产法律、法规、标准规定的安全生产条件，有效防止事故和职业病的发生，所以要提高企业安全管理水平，就必须加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、可燃有毒气报警系统、设备自动联锁等，只有这样才能保证装置本质安全，实现安全生产管理的最高境界。

综上所述，安全生产“五要素”是化工生产的前提和基础，为确保化工企业安全生产的顺利进行，实现安全生产长治久安，只有创建安全文化，完善安全制度，落实安全责任，加快科技进步，保证安全投入，才能确保化工企业持续、快速、健康、协调地发展。

第13篇 浅谈安全生产“五要素”与电力企业安全生产管理

0.引言

电力行业是由发电厂、输电线路、变电站和用电设备等组成的一个电力联合运行整体，它为社会各行业提供动力，是国民经济的重要基础行业。为保证电力企业的安全生产，电力行业采取了许多有效的措施和办法，取得了很好的效果。但随着社会的发展和进步，国家对企业的安全管理越来越严，社会对企业安全生产的期望越来越高。如何进一步抓好电力企业的安全生产，为社会提供安全优质的电力产品，是电力企业面临的重要课题。本文就安全生产“五要素”与电力企业安全管理谈一些认识和看法，为电力企业安全生产管理提供借鉴和参考。安全生产“五要素”是安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生产的根本，是搞好安全生产的“五要素”之首。安全文化最基本的内涵就是人的安全意识。要提高人的安全意识，必须抓住以人为本和大力开展安全文化活动这两个要点。

以人为本是要求企业各级领导和管理人员要树立正确的安全管理理念，时刻把员工生命健康和企业财产安全放在各项工作的首位。在企业内部形成人人重视安全、处处关注安全、事事做到安全的安全工作氛围。

大力开展安全文化活动，要使员工不仅对安全理念熟读、熟记，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。行之有效的方法是让员工 “看、听、写、感”。

“看”就是在企业内悬挂安全横幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、在车间和班组张贴安全职责、操作规程，发放宣传资料、播放宣传片、让职工一走进企业就能感受到安全文化的熏陶，潜移默化地影响员工的安全思想观念。

“听”就是利用企业各种会议和班组的学班学习，宣传、讲解、讨论安全方面制度和规定，使员工熟悉安全规章制度，充分认识到严格执行安全规定是对自己和他人生命健康最大的保障。

“写”就是让员工多学习事故通报和案例，在学习讨论之后，要让员工要写认识和体会，还要定期和不定期地组织安全知识培训和考试。通过学习、思考、写认识、培训考试，从而培养员工良好的安全意识。

“感”就是严格管理，对违章行为绝不姑息，企业和所属车间都应建立违章公告栏，对违章违纪行为进行通报批评和处罚。使员工感受到违反制度必会受到处罚，克服侥幸心理。

“意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运”。建设企业安全文化，就是要全面提高员工的安全意识和素质，最终达到保障员工的生命安全，保证设备安全运行，实现企业经营效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生产的利器。保障电力企业安全生产需要建立和完善安全生产制度体系，电力行业有着一套完整的、运行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，这些制度的实施和执行，对保证电力企业安全生产起到了极大的作用。

但在实际生产工作中，有些员工认为严格按制度进行操作很麻烦，影响工作效率。因此在工作中就不按规定操作，或简化步骤和程序，使制度的执行流于形式，没有真正落到实处。比较常见现象是企业发生事故，事故调查组一查，基本上有违章，许多环节都不符合安全规定。这就提出了一个问题，企业的安全制度是否符合自身实际情况，是否既能保证安全生产，又能保证正常的工作效率，这值得我们制定制度的部门和人员深思。

电力企业在制定安全生产制度时应按照国家的法律、行业的规定、上级的要求，根据企业的实际情况，充分调查研究、分析、讨论，审视企业的过去、现在和今后的发展，根据整个行业的情况，国家的发展水平，还可借鉴国外的先进管理经验，来制定本企业的安全生产管理制度。在拟定制度时，必须反复征求各方面意见，以确保制度能够得到认可与执行。要认真推敲制度中的条款和细节，充分考虑到制度的实用性和可操作性，严密和效率兼顾。要切忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以确保制度的权威和适用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、违章必纠，使安全法制成为保障电力企安全生产的最有力武器。

3.安全责任

安全责任是安全生产的灵魂。安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度。安全责任制的实质是“安全生产，人人有责”，不论是企业的领导和普通员工，企业的安全制度都规定了相应的安全责任，但要把安全责任落到实处，必须严格执行安全制度和责任追究。再完善的制度不去执行和落实就是一张废纸，企业的安全责任制度出台后，必须严格按制度执行，对于企业如何执行制度,管理学中的“火炉”法则做了很好的阐释，值得我们借鉴和学习。

“火炉”法则：大家都知道火炉是会烫人的，但火炉烫人是很有原则的，这与安全管理中的制度执行有非常一致的地方。

火热炉红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的，这是警告性原则。企业要经常对员工进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。

每当你碰到火炉，肯定会被火灼伤，这是一致性原则。“说”和“做”是一致的，说到就会做到。也就是说只要触犯单位的规章制度，就一定会受到惩处。

当你碰到火炉时，立即就会被灼伤，这是及时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不能拖泥带水，决不能有时间差，以便达到使犯错人及时改正错误行为的目的。

不管是谁碰到火炉，都会被灼伤，这是公平性原则。不论是管理者还是下属，只要触犯单位的规章制度，都要受到惩处，在单位规章制度面前人人平等。

企业在执行安全责任制度时，若能严格遵守了“火炉”法则，将会有效增强员工安全责任意识，促进员工切实履行好自己的安全职责，站好自己的岗，把关自己的安全关，确保企业的安全生产。

4.安全科技

“科技兴安”是现代社会工业化生产的要求，是实现安全生产的最基本手段。电力企业是技术密集型企业，许多先进的科学技术都在电力企业率先使用。电力企业管理者要认识到安全是企业管理、科技进步的综合反映，安全需要科技的支撑，以科技兴安、科技保安是电力企业管理者应有的共识。

随着电力行业不断投运大容量、高参数的发电机组，火电厂脱硫、脱硝等环保技术的应用，电网超高压输电线路的使用，这些都需要科学技术提供支撑。电力企业要积极采用先进实用的生产技术，推行现代的安全技术，选用高标准的安全装备，追求生产过程的本质安全化，同时还要积极组织安全生产技术研究，开发新技术，引进国际先进的安全生产科技。

加大安全科技投入，运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如使用安全生产信息综合管理平台、闭路电视监控系统、消防自动喷淋系统、烟气cems在线监督系统、卫星定位（gps）行车记录仪等，把现代化、自动化、信息化应用到安全生产管理中。安全科技水平决定安全生产的保障能力，安全科技是事故预防的重要手段。只有充分依靠安全科学技术的手段，电力企业的安全生产才能实现。

5.安全投入

安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代价，更是效益。安全投入包括两个方面：一是人才投入，二是资金投入。

发生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企业安全生产费用投入不足，追求降低成本，现场安全防护不到位，不严格落实安全措施。部分管理人员没有真正认清安全投入与经济效益的关系。安全生产效益隐含于企业稳定、信誉和发展的全过程，隐含于生产现场的每个环节，它的最基本的表现形式是消除或减少人身伤亡事故，避免设备的损坏或者其它方面的直接损失和间接损失，从发生事故的反面教训去分析投入与效益关系，这就是安全投入和效益最好的辩证计算方法。

要确保安全投入费用及时到位，需要电力企业的管理者正确认识企业安全和效益的辩证关系，真正认识到安全才是企业最大的效益，从而在制度上、人员上、物力上和财力上保证安全生产所需，这样才能确保电力企业安全生产的长治久安。

6.结束语

电力企业要加强安全生产，必须重视安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。安全生产“五要素”中：安全文化是安全生产的根本，安全法制是安全生产的利器，安全责任是安全生产的灵魂，安全科技是安全生产的手段，安全投入是安全生产的保障。电力企业要全面推进安全生产“五要素”管理，五管齐下才能开创安全生产工作的良好局面