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第1篇电力安全生产要把握四个“关系” 第2篇如何落实“四个狠抓”促进安全生产 第3篇安全生产大检查要做到四个重在 第4篇着力做好“四个强化”协同抓好安全生产 第5篇安全生产“四个三” 第6篇抓安全生产要坚持“四个不”
第1篇 着力做好“四个强化”协同抓好安全生产
由中铁上海工程局一公司承建的大西铁路客运专线第11合同段晋陕黄河特大桥,位于山西省永济市和陕西省合阳县境内,大桥全长9.9公里,合同总造价18.3亿,是铁道部确定的该线“一桥三隧”中的四个重点控制性工程之一。该桥河东河西引桥共计82孔48米节段拼装简支箱梁,由于与节段梁相邻孔跨采用悬灌现浇连续梁,架桥机必须在50米高空悬空拼装,安全风险极大。另外,全桥173个墩中绝大多数为40米以上的空心高墩,脚手架的安全搭设和拆除也是一项重要的考验。为抓好安全管理,确保过程受控,大西项目在强化员工安全意识、安全知识培训、施工过程管控、党工团作用等方面做了大量工作,探索出了一些特色管理方法,建立起了行之有效的安全管理体系,为大桥建设的顺利推进提供有力保障。
一、着力强化员工安全责任意识,做到“全覆盖”。增强员工的安全生产意识,逐级落实安全责任,逐级检查督促,形成系统的安全生产责任体系是实现施工安全生产“有序可控,稳步发展”的重要措施。(1)全面落实《安全生产责任制》。开工不久,大西项目便着手制订了《大西铁路项目安全生产责任制》,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,充分结合项目工程特点,将各级负责人员,各职能部门工作人员和各岗位生产工人的安全责任加以明确,将实现安全管理目标的责任层层分解、细化,确保了每个施工环节的安全都有人把关。(2)大力营造安全氛围,切实提高员工的安全责任意识。项目充分结合各种载体,强化安全宣传教育。先后开展了以“科学发展、安全发展”为主题的安全质量知识竞赛,“立足岗位、履行职责,确保黄河桥施工安全”签名,“安全生产、人人争先”主题演讲比赛,在安全警示教育日观看《以人为本 安全第一》、《人命关天》等警示教育系列宣传片等安全主题教育活动,并借助飞信平台发安全信息,组织安全宣传车到工地宣传安全知识,使全体员工牢固树立了强烈的安全意识,进一步强化安全就是生命、安全就是进度、安全就是效益、安全就是经营“四种观念”,营造出了“人人重视安全、安全重于泰山”的良好氛围。
二、着力强化安全知识培训,做到“无盲区”。人的不安全行为,是诱发安全事故的重要因素。在帮助员工牢固树立安全意识的同时,还必须让他们懂得如何规避安全。为此,大西项目始终坚持把管理层和作业层的安全培训作为安全管理的重点,让员工真正做到“学有所成、学有所用”。(1)让员工“来得了”。 由于施工紧张,培训课大多只能占用员工的业余时间,致使一些员工经常以各种借口不参加培训。为了解决这一难题,大西项目一是采取激励措施,即采用集中培训时给作业人员发放劳保用品,如手套、防护鞋、棉安全帽、棉衣等,提高他们参与培训的积极性,变“被动参加”为“主动参加”;二是将培训课堂直接搬至工棚,变“请”为“送”;三是到施工现场面对面的培训,在实践教学,做到“生产、培训两不误”。通过以上三种措施的有效结合,培训的“上座率”大为提高。(2)让员工“听得进”。作业人员是施工方案的执行者,他们的操作直接关系到施工安全,但由于他们文化素质普遍不高,熟悉和掌握各类安全知识十分得困难,为此,大西项目首先是结合现场的实际情况,规定培训人员不说外行话、不办外行事,所讲的就是施工现场主抓的,尽量使讲课内容变得通俗易懂,深入浅出;其次是丰富授课的形式。利用幻灯、影像、图表、卡片、事例等多媒体工具,使枯燥的课堂变得饶有趣味。三是坚持“请进来”。由于晋陕黄河特大桥的施工工艺在国内是首次采用,所以在安全施工方面提供了更高的要求。在施工的不同阶段,项目邀请专家到现场直接授课,帮助排忧解难。如邀请到tp48造桥机制造厂家讲解桥机的制造原理、制造原理、操作中的注意事项,帮助制订了《安全卡控检查表》,有效规避了安全风险。此外,项目还编制了图文并茂、浅显易懂的《晋陕黄河特大桥安全手册》、《晋陕黄河特大桥施工安全十条红线》等口袋书,发放到每位作业人员,让他们可以随时随地进行学习。(3)让员工“用得上”。为了确保培训的效果,项目除统一组织考试外,还结合每位作业人员从事的工种、作业环境对讲课的效果进行实地验证,规定不合格的绝不允许上岗。在大西项目的努力下,人员素质已能充分满足安全作业的要求。
三、着力强化施工过程管控,做到“零死角”。施工过程的安全管控是确保各类规章制度和措施得到执行的关键。大西项目在安全费用的投入、技术方案的编制和风险排查上使足工夫,确保了施工安全的全面可控。
(一)在安全费用上投“足”。 按照施工现场安全防护设施、设备始终能够满足安全生产的需要的原则,大西项目在安全费用的投入上做到毫不吝啬,做到专款专用,确保用在刀刃上。工程开工到现在,共投入安全费用2400余万元。在安全费用的使用上,首先是狠抓安全标语标识牌的设立,对潜在的安全风险进行提醒、警示,确保标识醒目、清晰;其次是狠抓安全操作平台和安全防护栏、安装安全网、防坠网及防护挡板搭设,让安全预防不只是一个口号;三是狠抓安全防护用品的配备,规定任何施工都必须正确佩戴安全帽,高空作业必须穿防滑鞋、系安全带,做好安全风险的终极防护。
(二)在方案编制上做“细”。 安全生产要靠科学的技术方案和严格的技术保证措施。大西项目始终高度重视安全技术方案的作用,坚持按照方案进行施工,在技术方案的制订上做到谨慎周全、精益求精。针对施工中遇到的深基坑施工、高墩翻模施工、节段梁架设、连续梁挂篮施工等危险性较大的分部分项工程,一是编制了专项方案,并多次邀请专家对方案进行评审,不断优化施工方案,以方案保安全。例如,邀请了运城市安全生产监督管理局的专家对本项目进行了安全风险评估和方案评审,从技术上降低安全风险,确保安全管理可控。二是编制了极具针对性的安全技术交底和安全作业指导书,制订了安全操作规程,过程中对方案的执行情况进行全程跟踪,确保安全规范和方案不只停留在纸上,而是切实贯穿于施工全过程中。三是针对项目特点,编制《综合应急救援预案》、《高处坠落应急预案》、《机械伤害应急预案》、《触电事故应急预案》等应急预案,并定期组织演练,确保在万一发生安全事故时,能做到及时有效有序地组织救援,将损失或伤害降低到最小程度。
(三)在风险排查上求“稳”。大西项目把晋陕黄河特大桥界定为深基坑、水上作业、高墩翻模、造桥机等特种设备、挂篮、起重吊装等六大风险性工程,针对六大重大安全风险源的防范和排查治理,除了向管理人员明确六大风险源的识别过程、存在的区域时间、造成的危害以及具体的防患措施外,还祭出了三项“绝招”。一是建立安全警示曝光信息平台。信息平台以短信或飞信为联络工具,一方面针对各施工队伍在施工中存在的安全风险,提前通知做好各项预防措施;另一方面将检查中发现的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象予以曝光。二是建立安全卡控制度。对重大安全风险性工程施工中的每一道工序明确监督责任人,比如造桥机的在过孔前的检查,要求指挥部的桥机包保人和项目部共同按照卡控表中的内容对桥机进行检查,在对发现问题整改完成后才允许施工,有效消除了安全隐患。三是强力推行安全风险抵押包保工程。根据作业面划分,共成立12个安全风险抵押包保小组,由项目副经理担任各包保小组组长,其他人员由技术、安质、试验、施工员、电工组成。为确保安全包保责任制的落实,从经济上约束包保人员履行职责,按照规定,各包保小组按比例缴纳1万元风险抵押金,当月安全受控,给予包保小组一定奖励;被安全信息平台曝光一次罚100元,全线通报一次罚200元;存在重大安全质量隐患,二次通报整改不力,取消当月奖励;如发生安全质量事故,风险抵押金全部扣除。所有奖金和罚款均按包保人员缴纳抵押金比例分摊。
四、着力强化党工团作用,做到“全动员”。
在安全管理中,大西项目注重发挥党组织、工会和共青团的作用,坚持以各种载体充分调动党员、群众和团员参与安全管理的积极性,形成了安全生产群防群治的良好局面。
(一)将安全生产与创先争优活动相结合,注重发挥党员的先锋模范作用。各项目党组织将创先争优活动进一步深化,一是开展了“党员安全包保”活动,针对桥机、挂篮、塔吊作业安全风险巨大的特点,实行党员安全卡控,成立了以党员为主的安全包保小组,明确包保事项,责任到人,有效保证了施工安全。二是开展了“党员安全承诺”活动。要求每名党员结合岗位特点,于每季度初制订出季度安全承诺事项,由项目党组织负责审核把关,并在驻地宣传栏和施工现场张贴公布,督促党员在工作中认真履行工作职责,切实消除现场安全隐患。
(二)将安全生产与工会活动相结合,注重发挥群众保安全的作用。群众既是施工生产的主体,更是保证安全生产的主体。大西项目部建立了“党政重视、管理纳入、工会牵头、安质主抓”的群众安全生产监督工作格局,共聘请群众安全生产监督员,要求他们在干好本职工作的同时,严把钢筋张拉、箱梁预制、塔吊吊装等重要工序的安全生产关,做到班前检查、过程监控、发现隐患及时制止,形成隐患登记、反馈、处理、复查“四落实”的闭环管理。并通过开展群众性安全互查互检活动,重点对现场工人防护措施落实情况、重大安全隐患排查情况,进行精心细致地监督检查,先后组织群众安全大检查40次,查出隐患问题265条,督促整改265条。
(三)将安全生产与共青团活动相结合,充分发挥青年的生力军作用。在创建陕西省“青年文明号”的过程中,大西项目将“青年安全生产监督”活动作为一项重要的内容,指导团组织开展了安全隐患排查、安全合理化建议活动,及时发现和报告施工现场存在的安全隐患,并向项目领导提出一些在安全管理方面的建议,为青年人积极参与安全管理提供了一个很好的途径,有效帮助项目消除了安全隐患。
通过全方位地强化安全管理,时刻树立“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的安全意识,进点三年来,晋陕黄河特大桥工程建设的安全管理工作一直处于全线前列,安全形势一直处于良好状态,曾先后荣获业主 “标兵单位”、股份公司“建功立业杯”劳动竞赛先进集体、股份公司“红旗项目部”、局“2011年度先进集体”、局2011年“安全标准工地”等荣誉。
第2篇 抓安全生产要坚持“四个不”
人,最宝贵的是生命。但由于这样那样的原因,多少人在各类事故中不幸罹难,让生者为之悲痛不已。有许多事故,本来是可以避免的;有许多遇难者的生命,本来是可以挽救的,可是,由于认识没有到位,责任没有到位,工作没有到位,措施没有到位,检查没有到位,以致造成了这么多无法弥补的损失。
亡羊补牢,痛定思痛。血的教训,需要我们每个人做出深刻的反思,安全生产工作需要我们共同去努力,共同去探讨。依笔者之见,抓安全生产至少应坚持如下“四个不”:
一、抓安全生产不能“大题小做”
安全生产是人命关天的大事。上至国家元首,下至黎民百姓,一定要牢固树立安全第一的意识,把安全生产放在头等重要的位置,集中精力抓紧抓好。“民不安,则社稷不稳”。安全生产事关国家和人民群众生命财产安全,事关人民群众的切身利益,事关国家改革、发展、稳定的大局,诚如省长黄智权所言,安全生产是发展经济的重要保障,没有一个良好的安全环境,事故频发,就不可能集中精力去抓经济工作,发展经济就成为一句空话。所以,各级领导决定不能掉以轻心、大题小做,决不能把赢利放在第一位而忽视安全生产,一定要改变安全生产工作,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象,一定要站在实践“____”的高度,以对党和人民高度负责的精神,增强责任感和紧迫感,采取强硬措施,强化监督,严格管理,坚决遏制安全事故上升的势头,为人民群众提供一个安居乐业的好环境。
二、抓安全生产不能“纸上谈兵”
时下,安全生产的突出问题是工作落实不下去,管理严不起来,上面的政策一到下面就变形走样,层层打折扣,一些地方和单位安全生产工作没有实实在在一抓到底,只停留在一般性的工作布置上,监督检查走马观花,流于形式,对事故责任的追究查处不严厉、不彻底,大事化小,小事化了,各类事故也就随之应运而生。所以,我们抓安全生产不能停留在口头上,而要落实在行动上,要坚持克服那种以会议传达会议,以讲话贯彻讲话,以文件落实文件的现象,要扑下身子,深入一线,抓住薄弱环节,进行专项整治,对一些容易出现问题的地方要像当年抗洪抢险一样严防死守,把各种事故消灭在萌芽状态。在安全生产检查中真正做到全面彻底,不留死角,不走过场,不放过任何蛛丝蚂迹。要把自查与抽查,检查与整改,检查与责任追究结合起来,对有突出问题的要敢于动真格的,该是谁的责任就打谁的板子,绝不手软,绝不姑息迁就。
三、抓安全生产不能“孤军作战”
谁都知道,各级领导干部特别是一把手是安全生产的第一责任人,要对本地区本单位的安全生产负总责。但是,我们不能因此就以为安全生产只是头头脑脑的事,与一般群众不搭界,群众是创造历史的英雄,也是安全生产的主力军,各级领导干部要善于发动群众,依靠群众,大打一场人民战争。要让群众体会到“安全关系你我他,幸福生活靠大家”,通过各种行之有效的手段,提高全民的安全生产意识,集中群众的智慧和力量。可召开各种形式的动员会、讨论会,请群众查隐患、找问题、出对策、堵漏洞,要对哪些“小诸葛”,“点子大王”等有功人员给予重奖。如果人人都把安全生产工作视为己任,人人都能在安全生产工作中发光发热,那么,安全生产工作的形势就会柳暗花明,大有转机。
四、抓安全生产不能“临阵磨枪”
安全生产是一场没日没夜、旷日持久的战争,仅靠一两个战役、一两次突击、一两回大规模的行动是远远不够的,我们一定要警钟常鸣,居安思危,标本兼治,常抓不懈。要通过各种途径,致力形成一种安全生产时时讲、事事讲、人人讲的良好氛围,要从血的教训中警醒起来,举一反三,引以为戒,绝不能有任何侥幸心理,绝不能有丝毫松懈麻痹思想,要克服厌战情绪,要改变安全生产时紧时松的现象,始终绷紧安全生产这根弦,一时一刻也不能放松。要不断研究安全生产工作中出现的新情况新问题,加强安全生产工作的前瞻性和预见性。在进行专项整治的同时,着重建立起长效安全管理体制,夯实安全生产工作基础,把安全生产工作纳入法制化、规范化、科学化管理的轨道。要努力建设一支政治合格,业务精通,作风过硬的安全生产监管队伍,加大安全生产投入和安全生产宣传、教育、培训工作力度,提高全社会的安全意识和防范能力,逐步建立安全生产技术保障与支撑体系,从根本上改变当前安全生产的被动局面。
第3篇 安全生产“四个三”
安全与生产相互依存,不可分割。没有生产活动,安全工作就没有了对象;没有安全保障,生产工作也就无法进行。确保安全生产,关系到电网企业自身的生存和发展,也关系到社会的稳定与和谐。
安全工作只有起点,没有终点。尽管电网企业多年来一直重视安全生产工作,认真组织开展安全专项活动,保持了安全工作的良好局面。但是随着电网规模的不断增加,新设备、新技术的广泛应用,安全发展质量需要不断提升;社会发展对电力服务提出更高要求,防范大面积停电的压力加大;较长的安全生产记录,让广大员工骄傲的同时,也会产生麻痹大意的安全隐患,因此安全形势依然严峻。
今年,国家电网决定在公司系统内开展“安全年”活动。作为县级供电企业,担负着农网升级改造工程,工期紧,任务重,如何做好农电安全生产工作,笔者以为需要做好以下几个方面:
1、算清三笔账
1.1政治账
电网企业作为国有企业,防止电网大面积停电事故,确保电网安全稳定运行,促进社会公共安全和国家能源安全,服务构建社会主义和谐社会大局,是电网企业义不容辞的政治责任。企业的性质决定电网企业必须把安全生产放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,确保安全生产。农村电网升级改造,目的是让广大农村用上“安全电、放心电”,必须在工作狠抓安全管理,提升农电安全水平。
1.2经济账
安全生产需要持续的安全投入,安全投入不仅能减损还能增值,给企业带来良好的经济效益。安全事故带来的不仅仅是身体上的伤害,设备的损坏,还会让企业蒙受巨大的经济损失。搞好安全生产就是最大的节约,忽视安全,就会造成最大的浪费。不重视安全投入,一旦发生事故,很多损失是无法弥补的。本次农网升级改造,技术标准比以往有了很大提升,安全要求进一步加强。尽管工程造价提高了,可是这会从根本上提高农村电网的安全性,实际是很划算的。
1.3良心账
安全工作没有鲜花和掌声,我们做安全工作的人经常挂在嘴边的一句话就是“宁听骂声,不听哭声”。在统计数据上,事故的概率并不大,但是,无论发生在谁身上,轻的肢体创伤,重的家破人亡。每次事故都会使一个甚至几个家庭同时陷入精神和生活的双重痛苦。全国农村每年因各种原因触电伤亡的现象屡见不鲜,严重影响农电企业的生产经营。作为负责任的国有企业,理应采取切实有效地措施,保证职工和广大客户的安全与健康。
2、理顺三个层
领导层着重于安全生产的组织指挥,管理层着重于有效协调和检查监督,执行层着重于严格落实,把安全生产与每个领导和员工挂钩,增强全员的安全防范意识。
2.1 领导层
企业的安全机构设置、人员任用、安全投入、责任制建立都需要企业领导层决策,因此,领导层的安全意识决定了企业安全工作的发展方向。有的领导层认为领导层是抓大局的至于隐患、违章等安全的工作,是班组长和安全员的事。其实,规章制度的执行和领导的自身模范带头是分不开的。领导层要做好安全工作,加强自身的安全意识培养和安全知识、技能的学习、训练。模范遵章守法,强化安全监督,杜绝违章指挥,充分发挥全员参与安全生产的积极性和主动性,只有这样,企业才能实现安全文明生产。
2.2管理层
管理层是安全生产的中间环节,在工作中承上启下。上对领导层的部署进行落实,下对执行层的实施进行管理。作为安全生产管理层,具备娴熟的专业知识和良好的综合素质,会促进安全生产管理队伍整体素质提高,因此,安全生产管理层要做好正确导向,营造良好的安全氛围,促使全员职工关心安全生产,保证员工安全。
2.3执行层
不管从客观上看,还是主观上来说,安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人,安全违章操作是人,安全监督管理是人,安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式,为最大限度的减少人的不安全行为,营造良好的安全生产环境秩序。因此,作为活动主体的人,在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。生产一线员工作为安全生产活动的主体,是企业各项安全规章制度的最终执行者。“上面千根线,下面一根针”。执行层的安全意识、安全技能、自我管理能力的强弱直接关系到企业安全管理的成败。因此,必须加强执行层的安全教育培训,发挥安全管理的主动性,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
3、利用三手段
大量安全事故的分析结果显示,事故发生主要是由于设备或装置上的缺陷、管理上的失误和安全意识淡薄三个方面的原因。因此,必须从技术上、管理上和教育培训上下功夫,综合利用,才能有效预防事故的发生。
3.1技术措施
加大安全生产的技术投入,积极采取新技术、新设备等代替存在安全隐患的设备。比如,在农网升级改造工程中,针对农电线路中油开关易发生渗漏,引发火灾的顽疾,逐步更换为真空开关。针对典型的误操作问题,加装防误闭锁装置。输配电线路中承力杆水泥杆更换为安全系数更高的钢管塔,路边等易受到外力碰撞的杆塔选用非预应力杆塔并安装防撞贴;高压进村线路一律采用绝缘线路等。随着科技的发展,不断更新更加先进的安全防护技术,从根本上减少事故发生的可能性。
3.2管理措施
在管理方面,通过对国家、行业的法律、法规、规程、规定、制度、标准及反事故措施的宣贯,规范广大员工在生产活动中的行为准则。比如在施工中,通过标准化作业指导书等手段,提前分析生产活动中有可能出现的危险点,做好防护措施,规范人的行为,通过对过程的标准化控制,达到预期的效果。通过制度的手段,使生产过程中有法可依,有章可循,确保安全。
3.3教育措施
安全教育是对企业各级领导、管理人员及一线生产人员进行安全思想教育和安全技术教育。安全思想教育主要是国家有关安全生产、劳动保护的方针政策的传达,提高安全意识。安全技术教育主要是生产过程中可能出现的危险因素,防护措施,异常情况下的紧急处理和自救互救措施。对高危岗位还要进行专门的技术培训,持证上岗。对广大电力用户进行安全用电教育,广泛开展安全用电进学校、进社区、进企业活动。
4、管好三环节
事故的发生具有偶然性和不确定性。尽管安全生产的重要性很多人都明白,但是安全生产的形势仍然不容乐观。对于各类突发事件,安全管理不能只局限于事故后的救援,必须做好全过程的管理,预防与应急并重。
4.1事前预防
通过正常情况下的分析,对危险因素提前预防,采用管理和技术手段,尽可能的防止事故的发生,实现本质安全。对于无法根除的危险因素,预先采取应对措施,来降低或减缓事故发生的概率或严重程度。如对加大安全距离、减少危险品数量、提前准备急救物资等。有针对性的预防措施,是减少事故发生的关键。
4.2 事中应对
事故发生的瞬间应急处置是否得当,是控制事故的关键。应急是针对可能发生的事故,迅速有效地开展行动。它包括应急体系的建立,人员责任的落实、预案的编制与演练,应急救援队伍的建设,应急物资的准备和与外部应急力量的配合,目的是确保重大事故发生时应急处置的能力。确保事故在可控范围。应急处置工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态。
4.3 事故教训
认真总结本单位、本行业、国内外发生的各类安全事故,按事故经过、原因分析、事故处理、防范措施进行整理。排查本单位、本行业存在的安全隐患。深刻吸取事故教训,落实反事故措施,提高应急保障能力,做好隐患的排查、评估、治理、防控闭环管理,有效防止事故发生。
总之,农电企业安全管理是长期性、综合性的工作,必须常抓不懈,齐抓共管。根据形势的变化和技术进步,不断探索、巩固和创新,走出一条适应农电企业安全、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面。
第4篇 电力安全生产要把握四个“关系”
1、安全与效益的关系。
安全生产是经济发展的基础。实践证明,没有安全的发展是不健康的发展,没有安全的效益也只能是暂时的效益。从全局的角度讲安全是为经济发展服务的,这是我们党的基本路线所明确的中心;但从具体角度讲,经济效益必须服从安全,这是我们在具体实践操作中必须把握的。即:安全服务于经济,经济服从于安全。
2、安全与质量的关系。
质量也是安全,质量从属安全。搞好设计质量、施工质量,抓好验收质量、巡视质量,就能确保设备安全;抓好调度质量、操作质量、校验质量,就能确保电网安全;抓好监护质量、许可质量,才能确保人身安全等等。总之,安全函盖质量,质量支撑安全,没有质量也就没有安全。
3、偶然与必然的关系。
偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性,同时大多数又有其必然性。我们要善于从偶然中寻求必然,及早提出防范措施,把握避免事故发生的主动权。只有这样才有可能减少事故,化必然为偶然。
4、严与宽的关系。
安全生产必须从严管理,对于员工的违章行为应该严厉制止,严肃批评,严格教育;对于事故原因,教训必须严肃反醒、认真汲取;对于事故责任者的责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实,决不放松。但在经济处罚时,大多以宽为主,这是我们必须适当把握的。处罚只是手段,员工提高认识才是目的,不然就会本末倒置。有可能草木皆兵,人人自危,使员工产生恐惧心理,越怕越出事,或越逆反就越我行我素,这样的氛围与处罚教育的目的是相违背的。
第5篇 安全生产大检查要做到四个重在
目前,全国正在集中开展安全生产大检查活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,增强全社会安全意识,是大检查活动的首要任务。无患才能无忧,无患才能发展,做好安全生产大检查工作要做到“四个重在”。
一、重在思想重视
思想是行动的总开关。今年6月份以来,总书记、李克强总理、张高丽副总理对安全生产工作分别作出重要批示,要求开展一次彻底的安全大检查。作为县、乡基层政府,更要从思想上重视起来,把总书记嘱托:“始终把人民生命放在首位”和“决不能以牺牲人的生命为代价”牢记在心,落到实处。决不能以牺牲人的生命为代价,是经济社会发展不可逾越的红线,我们要让“安全红线”真正红起来,时刻保持高度警惕,时刻敬畏生命。安全生产工作不分党政,一把手带头是开展安全生产大检查取得实效的最好方法。但在实际工作中,有些领导干部言行相左、表里不一,大会上讲的非常重要,会后扔到脑后,文件放在柜子里,制度挂在墙上,讲起了一套,做起来又一套;有的察言观色,形势紧装模作样,风声过“涛声依旧”。
二、重在督查落实
强化督导检查是落实责任的最好方法,督导在一线,检查在现场,查部署、查责任、查落实、查整改。要坚持全面查,不能走马观花,采取集中检查与暗查相结合、与政府督导相结合、与联合整治相结合。要坚持深入查,不能浮光掠影,以相关安全专家为支撑,改变过去“发通知、听汇报、查资料”的督查模式,直查作业现场、重点岗位,查出问题一追到底,没有结果不罢休。要坚持重点查,不能避重就轻,抓住危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通等重点行业领域,寻找突破口,打好攻坚战,重点督查,重点解剖。
三、重在持之以恒
“行百里者半九十”。安全生产大检查是一项长期的工作,绝非朝夕之功、一劳永逸,切不可满足于一时的“成效显著”,便刀枪入库、马放南山。安全生产大检查重在持续,要在大检查过程中将隐患排查治理贯穿始终,形成大检查的长效机制,摒弃“一阵风”的模糊认识,静下心、沉下身,以踏石留印、抓铁有痕的态度,把安全生产大检查抓实、抓牢、抓出成效。
四、重在解决问题
“空谈误国、实干兴邦”,安全生产工作亦是如此。我们要把消除隐患、解决问题作为安全生产大检查的根本出发点和落脚点。事故分轻重,隐患无大小,今天的隐患就是明天的事故,等不得、坐不得,必须重拳出击“零容忍”,真查真治,敢抓敢管。安全生产大检查决不能以查多少隐患、关多少企业的数字为目的,要把彻除隐患、解决问题放在首位,抓住大检查之后怎么办这个根源,查出隐患怎么办,及时制定整改措施,落实整改资金,明确整改责任人,为企业安全发展提供坚实的安全保障,推进经济社会安全发展。
第6篇 如何落实“四个狠抓”促进安全生产
作为安全生产管理人员,“安全生产”对我们来说是再熟悉不过的几个字眼。从专业角度来讲,如果说它是一项复杂的系统工程,一点也不为过。因为它不仅事关人民生命财产的安全,更关乎经济社会的发展稳定。如何做好安全生产工作,不仅要从全局着眼,从关键环节入手,大力实施“齐抓共管、标本兼治”的同时,更应该着重做好、落实好以下“四个狠抓”管理工作。
首先,要狠抓安全教育培训:通过安全教育培训,主要是解决广大干部职工“知”的问题。一方面,着力增强了职工的安全意识,对安全管理人员的业务培养也是一个提高。从而把外在制约的压力与启发内在自觉的动力有机结合起来,转变成为职工的自觉行为,把“要我安全”变成“我要安全”,自觉做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,真正达到安全自觉。另一方面,通过安全教育培训,让全员熟悉熟知国家安全生产的方针政策,法律法规,掌握安全生产的知识技能以及规避风险的要领,学会安全生产管理的方法及对危险有害因素的辨识,安全教育培训不能只局限于照章宣读,应当侧重于科学化、人性化的培训方法,否则只会流于形式。
通过有效地教育培训,做到学而知之,知而行之。只有这样不断积累、沉淀,逐步成为全员的自觉行为,才能形成一种安全文化力,这是所有生产经营单位安全生产的最根本之道,更重要的一点,就是务必做到持之以恒、坚持不懈地进行下去。
其次,要狠抓日常性的监督管理:如果说安全教育培训是解决“知”的问题,那么安全监督管理就是解决“行”的问题。在现实的生产经营活动中,职工的不安全意识和不安全行为还普遍存在。违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象还经常发生。因此,仅仅依靠员工的安全自觉行为是远远不能解决安全问题的,还必须辅以强有力的生产现场监管和不断地跟踪指导,只有这样才能使安全生产工作真正落到实处。根据有关的分析统计表明。近年来,发现90%以上的各类事故之所以发生,均是“三违”造成的。有关安全管理专家和相关管理部门发现并指出,有两个90%特别值得注意。即90%以上的生产事故是由个人的因素造成的,这些事故中又有90%以上是因为“三违”造成的。由此可见,抓好经常性的安全生产监督管理,要以人为中心为主线,只有消除了人的不安全行为,使人能按规程办事,按要求办事。90%以上的事故是完全可以避免的。因此,安全监管人员心中要装有两个90%,工作重心放在两个90%,主要精力集中在两个90%,只有这样,安全生产工作就一定能够搞好。
再次,要着力落实狠抓安全检查:一位名人曾经说过:发现了问题就等于找到了解决问题的一半,安全生产工作的核心是善于发现单位内部的安全问题。此话相对于安全生产隐患排查来说,具有很强的针对性和现实意义。善于发现问题,既是一个技术性、技巧性和方法论问题,同时也是一个工作作风和工作态度的问题。从事安全生产管理工作的人员都知道,任何事故的发生都离不开一个由量变到质变的演变过程。安全生产工作就是要遏制不利因素的量变发展,防止其发生质的突变。而要实现这一目标,关键是能及早发现事故的苗头,及时排除事故隐患,努力做到防患于未然。安全检查是发现问题行之有效的做法,也是查处隐患的基本手段何必要途径。除了应当抓好重大时节,敏感时期,重点部位,重要环节的安全检查排查外,关键是要建立制度,健全机制,形成常态,步入自觉。做到经常抓,抓经常;领导抓,抓领导;基层抓,抓基层;反复抓,抓反复;重点抓,抓重点;人人抓,抓人人;典型抓,抓典型。只有不断通过经常性的安全检查,及时发现问题,才能为有针对性地解决安全问题奠定坚实的基础。
最后是进一步狠抓隐患整改。总体概括一下,安全生产工作的重点,还是在于日常工作细节中的落实,狠抓落实也是确保安全生产的首要条件,也是预防事故发生的出发点和落脚点。而日常的隐患排查治理是作为一个单位一项常抓不懈,经常性的工作。隐患不除,事故难免。在日常的生产经营活动过程中,有效治理消除一个隐患,就为日后可能防范或避免一起事故。日常安全生产工作中的隐患排查治理必须做到“六个落实”。即:项目落实、标准落实、措施落实、经费落实、时限落实和责任人落实。这也是我们经常挂在嘴边的:单位经不起任何事故的发生,为什么经不起?因为事故一旦发生,必然会造成不必要的经济损失。而安全生产资金的先期预防性投入,从长远来看,远远小于事故后的开支。无数次的实践检验,消除了事故隐患,保障了单位的正常生产,使之始终处于一个良好的安全生产环境和秩序中,其增加的经济效益和内部稳定是巨大的。
事故可以避免,安全可以实现,但务必要做到事前的防微杜渐,未雨绸缪!只有这样,安全生产的基础才能更加牢靠,其它一切工作才能稳定有序健康的发展。