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第1篇 顶板管理科安全生产责任制
1、认真贯彻执行党和国家的煤矿安全生产方针政策，贯彻三大规程，及时组织实施上级安全文件精神和规定。
2、建立健全各项安全管理制度。
3、在矿有关领导的领导下，负责冲击地压预报预测和日常防治工作
4、负责钻屑法施工的日常工作。
5、负责冲击地压破坏地段的清理、支护、卸压孔施工等工程的措施的制订。
6、负责冲击地压破坏现场的勘查、记录、统计及卸压孔的设计工作。
7、负责冲击地压破坏地段，通风防尘设施的检测工作。
8、负责冲击地压破坏地段清理维护现场的安全工作。
9、负责综采工作面矿压观察和顶板来压预报工作。
10、负责全矿巷道峒室的顶板技术管理工作。
11、负责全矿工掘巷道锚杆拉力试验工作。
12、由于本科工作失误造成责任事故，追究相应人员责任。
第2篇 强化顶板管理确保安全生产
旺苍是四川省的重点产煤县，也是全国100个产煤大县之一，全县煤炭资源储量为3.99亿吨，被誉为“川北煤海”。现有保留矿井43处，其中取得了安全生产许可证的矿井40处，在建矿井3处。2008年完成煤炭产量226万吨，实现工业总产值4.74亿元，入库税金4761万元，煤炭产业成为了县内主导产业。
近年来，县委、县政府高度重视煤矿安全生产工作，坚持“统一规划、科学管理、依法办矿、安全发展”的原则，深入开展矿业秩序整顿，不断加大煤矿安全生产投入，改善了安全生产基本条件，提高了抗御自然灾害的能力，全县连续9年未发生重特大事故，一般事故也逐年下降，煤矿安全生产形势呈现出逐年趋好的态势。然而，和全省同类其他县区相比，旺苍县煤炭产业的百万吨死亡率仍高于全省平均水平，顶板事故仍未根除，煤矿安全生产形势不容乐观。
一、旺苍煤矿顶板事故现状
2003年以来，旺苍县煤矿安全事故以顶板事故居多，顶板事故共发生了57起，占事故总数68起的83.8%，死亡57人，占总死亡人数的69人的82.6%。其中，2008年，全县煤矿共发生事故10起，死亡10人，全部为顶板事故。因此，顶板已成为威胁旺苍县乡镇煤矿安全生产的重要隐患，顶板管理已经成为旺苍县近年煤矿安全管理的重点。
二、顶板事故多发的原因分析
1、煤矿业主安全意识不强。近年来，由于煤炭价格持续走高，一些煤矿业主受利益驱动，不能正确处理安全与效益的关系，重经济利益轻安全生产的现象突出，超强度、超能力开采，不按矿井实际核定入井人数超定员生产，导致事故的频繁发生。
2、现场安全管理不到位。从发生顶板事故的煤矿来看，采掘工作面存在支护材料不合格、支柱间距太大、支护方式不对、局部空顶作业等问题，导致采掘作业现场处于极不安全状态；还有部分煤矿发现事故预兆，现场处理不坚决、不果断，心存侥幸，冒险蛮干，致使事故发生；许多矿井不重视矿压观测工作，对采面初次来压、周期来压分析判断不足；有些煤矿开拓方式落后，多采用前进式开采，采空区来压对运输巷道破坏很大，致使主要运输巷道变形，最终出现顶板冒落或垮塌；巷道维护维修过程中，安全技术措施无力，现场管理差；煤矿生产管理人员下井带班制度流于形式，作业现场带班缺位。
3、专业技术人才匮乏。煤矿安全管理专业技术人才紧缺，致使安全生产措施在最直接、最关键的作业现场很难落到实处，重大危险源无法识别，大部分事故都与现场没有专职技术人员、矿工不懂安全规程违章操作有关。由于技术人员匮乏，不能准确及时填绘矿图，一些中介机构编绘的技术资料不能用于指导煤矿生产实践活动，导致技术管理出现盲区，作业人员技术水平低下，按照传统经验盲目施工作业；采掘工作面作业规程不能准确编写，甚至互相抄袭，没有针对性和可操作性。
4、安全投入不足。从发生顶板事故的煤矿看，多数煤矿安全设施投入严重不足，国家要求推广的分区开采方式和以钢代木的支护材料改革无法落实到位，许多煤矿仍然采用落后的木支柱支护，点多面广，现场管理缺位，支护强度不够和支护质量不符合要求，现场作业工人冒险作业，这也是旺苍县煤矿顶板事故总量大的一个原因。
5、从业人员防范能力差。部分煤矿从业人员也缺乏安全防范意识，不能意识到自身生命安全已经受到严重威胁，冒险作业直至付出生命的代价。受职工文化程度低、流动性大等因素的影响，工人自我保护意识差，违章作业、违反劳动纪律现象较为普遍。
三、预防煤矿顶板事故的措施与对策
控制顶板事故发生是减少旺苍县目前煤矿安全事故的重要内容。为此，要强化安全技术培训，严格落实现场管理责任，切实加强煤矿顶板管理，确保煤炭行业安全发展。 1、强化培训，提高管理技能。提高煤矿从业人员的顶板管理意识和技能，是预防和减少顶板事故的前提。行业管理部门要聘请煤矿顶板管理方面的专家，对全县所有煤矿安全技术管理人员和采煤队长、班组长进行一次培训，全面分析煤矿顶板管理工作的难点和重点，并就典型顶板事故做出科学剖析，围绕煤层顶板运动规律研究、加强矿压监测预报、改善支护质量、强化现场管理、依靠科技进步促进管理等方面，提出做好煤矿顶板管理的工作思路和方法。
1.各煤矿要组织井下作业人员认真学习掌握《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，特别是要加强对班组长的培训和安全教育，提高对顶板管理重要性的认识，明确顶板管理的各项制度，使他们在顶板管理中发挥主体作用；要组织技术骨干人员进行现场演示，增强防范顶板事故的能力，准确把握顶板管理的技术要领，切实提高实战能力。
2、推进改革，淘汰落后方式。结合资源整合、标准化建设和煤矿灾后重建，进一步贯彻落实小煤矿基础管理指导意见，全面推行煤矿安全质量标准化建设，督促各煤矿借鉴和学习葡萄石煤业公司和白水兴旺煤业公司的经验和做法，强力推行矿井支护材料改革。要在全县所有煤矿采煤工作面全面采用金属支柱支护，取消技改扩能矿井开拓巷道和准备巷道木支护，积极推广岩巷锚喷（锚网喷）支护和煤巷锚杆支护技术，壁式回采工作面要求实现单体液压支架支护和摩擦支架支护，实现“以钢代木”的支护材料改革。对顶板长期悬空暴露的采空区，采取人工放炮强制放顶卸压，推广应用顶板支护新技术、新工艺、新材料，推广采掘机械化，推广锚杆、锚索、锚网、锚喷等支护技术，彻底改变煤矿顶板管理薄弱的状况。
3、严把关口，加强现场管理。一是技术规范关。煤矿工程技术人员在制定技术措施和编制采掘计划时，要严格依照有关政策规范，要做到切实可行，不能照抄照搬其他煤矿的技术规范。积极探索适合本矿地质条件和有利于顶板管理的设计方案，从源头上减少顶板事故发生的可能性。在没有明显脱落征兆的巷道也必须明确规定临时和永久支护措施，编制规程决不能粗制滥造。二是规程审批和学习关。要根据地质资料和矿压观测资料，编制每个采掘工作面的采掘作业规程，使规程真正起到指导生产、保证安全的作用；对地质构造不清、顶板管理措施不具体、措施没有针对性的规程严格执行“三不批”制度，班次安排上要合理，确保掘进放炮后立即出碴支护，及时消除冒顶因素。要组织干部和职工认真学习“三大规程”，让大家领会和掌握。三是工程质量关。采掘工程质量是顶板管理的基础，煤矿井下各单项工作必须严格按照单项工作作业规程施工。要严把支护质量关，由安监员对每个采掘面的支护质量进行安全检查，实行动态管理，做到工程质量不合格不验收。四是初次和周期来压关。初次来压和周期来压时易造成大冒顶垮面事故。要摸索和掌握来压步距，在来压前采取加木垛、丛柱等加强支护的措施，确保不发生事故。五是事故多发地点顶板管理关。回采工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工。回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收作及掘进工作面开门、过三岔口和贯通等，都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准、生产矿长组织实施、安监部门负责监督。加强工作面端头和安全出口支护，回采工作面坚持超前20米支护，掘进工作面进行前探支护，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。
4、健全制度，落实管理责任。完善的顶板管理制度对于预防顶板事故的发生具有极其重要的作用。一是制定和完善煤矿顶板管理制度。针对目前我县煤矿顶板事故多发的现状，行业主管部门要积极完善和制定我县顶板管理规范和制度，作为全县各煤矿日常顶板管理工作的依据，保证顶板管理工作有章可循。二是确保顶板管理责任落实到位。要将顶板管理责任与驻矿安监员和企业的利益挂钩，确保责任层层落实到位。各煤矿要结合本矿实际，进一步制定和完善具有较强操作性的煤矿顶板管理制度，形成由驻矿安监员、分管副矿长和采掘人员共同负责的三位一体的管理格局。三是充分发挥作业班组长的作用。作业班组是煤矿职工队伍建设的核心，队长、班组长是生产一线的指挥官，又是战斗员，对安全生产情况、顶板情况、自然条件的变化等最熟悉。队长、班组长带头遵章作业，准确判断出现的新情况和采取正确措施，进行果断处理，就可以避免发生顶板事故。
5、严格监管，加大执法力度。实践证明，“三违”不反，事故难免，对“三违”人员一经查出，都要进行严肃处理，任何人不准讲情面，不准护短，对于预防重大顶板事故的有功人员给予奖励。对于发生的顶板事故，必须按照“四不放过”的原则，认真分析，严格追查，严肃处理；继续坚持在作业现场检查出缺一根柱子处罚1万元的规定，对支护不力、不到位的煤矿实行重处重罚，促使煤矿吸取教训，制定措施，杜绝同类事故的重复发生。 总之，技术措施完善可行是顶板管理的基础，生产现场管理到位是搞好顶板管理工作的前提，职工安全意识高低是顶板管理的关键，行业监管力度大小是顶板管理措施落实的保证，这几个环节必须环环相扣，链式配合，才能有效进行煤矿顶板管理，防止顶板事故发生。
第3篇 加强顶板管理保证安全生产
在煤矿生产中最容易发生伤亡事故的就是顶板冒落事故。根据我矿建矿以来的安全统计资料，顶板伤亡事故占83.9%，顶板事故严重威胁着我矿的安全生产。
分析顶板事故的原因，主要是：安全观念薄弱，思想麻痹，自我保安意识差，安全管理不及时；技术操作不认真，工程规格质量差；制度保证措施、检查、督促不力；作业人员文化、技术素质低。
针对上述发生顶板事故的原因，我们采取积极的防治措施，加强安全生产思想教育，强化安全意识，树立安全第一的思想；严格执行作业规程，严格采掘工程规程质量，强化顶板管理；确保制度和措施的落实，坚持检查、督促；加强安全生产技术培训，提高职工队伍素质。由于采取了上述措施，自1995年以来，避免了重大事故的发生，没有发生重大伤亡事故，实现了安全生产。
1 加强安全生产教育，强化安全生产意识
顶板事故是煤矿安全生产的主要灾害，我们清醒地认识到抓好防治顶板事故的重要性，树立了以抓顶板管理为重点的安全生产管理意识。为了强化顶板管理，开展井口、班队安全教育，提高认识，做到人人讲安全，个个重视顶板管理；强化安全管理机构，加强对安全生产的领导，矿成立安全科，井口成立安监站，配足一线专职安全管理人员；制定安全管理措施，落实各级干部安全生产承包责任制，实行奖罚制度。安全生产工作是一项长期性经常性的工作，我矿每月都召开制度化的安全矿务会，矿井每旬召开制度化的安全会议，大会、小会、黑板报经常宣传安全生产。重点讲顶板管理，天天有专职安全员下井跟班检查，重点检查顶板，发现隐患，蹲点排除。
2 严格采掘工程质量，强化顶板管理
在井下作业，要严格按作业规格进行作业和管理，回采工作面经回采后，顶板就暴露出来，随着工作面的推进，暴露面积不断增大，为了保证安全，工作面所需的空间，必须严格按规格和质量的要求及时支护，采面支柱垂直于顶底板，不准空顶作业，及时处理伪顶，处理不下来，要支护好；安全出口要畅通无阻，其余不需要的后方要及时放顶降压，若工作面遇到顶板压力太大，如老顶周期来压，过断层或顶板状况恶劣，矿井领导、安全员，轮流值班，亲临指挥；掘进面巷道中心线至任何一帮间距不少于设计规定20mm，不超过设计50mm，净高腰线上下均不小于设计30mm，不大于设计100mm（自然冒落除外）；巷道坡度的起点与终点之间的坡度总偏差不超过设计规定坡度的±10%，局部偏差不超过±20%；支架的支柱、横梁的坑木尾径不小于14cm，梁平叉腿对称，背顶背帮要背严背实，水沟水流畅通；工作面开工前要严格执行敲帮问顶，要由班组长和安全员先对工作面进行全面检查，处理好顶板后，才能开工生产；在工作中，每个人都要做好自我保安工作，经常检查工作地点的顶板、煤壁、支架等情况；安全员和班组经常不断地对顶板进行检查，要保证支护质量，支架必须打牢打稳，严禁打在浮矸或浮煤上；掘进工作面要坚决使用前探梁支护，严禁空顶作业；靠近掘进面的支架放炮前要加固，防止被炮崩倒；被炮崩坏的，做到及时修复，做到班组长、安全员上班时间切切实实抓好安全工作。
3 坚持检查验收制度，加强现场管理
为了确保煤矿实现安全生产，必须从制度上予以保证，即开展安全日活动，组织安全检查，强化现场管理，落实各项规章制度，预防各类事故发生。多年来，我们对安全生产上存在着顶板隐患多，制度不健全，纪律松懈等问题，强化了制度建设，加强了安全检查工作，在班队做好自查的基础上，我矿规定井口安全员要天天下井检查，矿井逢1日组织管理人员和班队长互检；矿安全科，每月15日和28日组织全矿安全员、有关领导进行矿井互检，每月15日为矿安全日，28日为安全验收日，成为制度，长期坚持，风雨无阻；平时还组织不定期检查，每次检查都把顶板管理作为重点，查出事故隐患，下达整改通知书，限期整改，问题大的派人现场监督整改，把事故消灭在萌芽阶段，对犯“三违”的坚决追究责任，严格奖罚制度，使安全生产工作得到加强。
4 组织安全生产技术培训，提高职工队伍素质
我们通过学习“科学技术是第一生产力”和“把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”，认识到要搞好煤炭安全生产工作，一定要加强职工队伍的培训。我矿井下一线外包工基本上是来自农村，文化和技术素质较低，只有加强培训，提高他们的安全生产技术素质，提高作业人员对顶板管理重要性的认识，提高他们的顶板管理操作水平，提高他们的自我保安能力，才能确保煤矿安全生产。因此我们把职工的安全生产技术培训工作，摆在重要议事日程，并把顶板管理技术培训作为我矿安全生产技术培训的重要内容，经常举办以顶板管理为主要内容的安全生产技术培训班，特别是新工人进矿都要先培训学习，考试合格发证后，方准许上岗；审批后的作业规程，开工前要向作业队人员贯彻，经组织学习、考试合格才准予上岗；同时我矿还经常派人外出参观学习取经，学习别人的先进经验，提高我们的安全生产管理水平，提高顶板管理技术水平，促进煤矿安全生产。
（吴联文）
第4篇 顶板管理科安全生产责任制范例
1、认真贯彻执行党和国家的煤矿安全生产方针政策,贯彻三大规程,及时组织实施上级安全文件精神和规定。
2、建立健全各项安全管理制度。
3、在矿有关领导的领导下,负责冲击地压预报预测和日常防治工作
4、负责钻屑法施工的日常工作。
5、负责冲击地压破坏地段的清理、支护、卸压孔施工等工程的措施的制订。
6、负责冲击地压破坏现场的勘查、记录、统计及卸压孔的设计工作。
7、负责冲击地压破坏地段,通风防尘设施的检测工作。
8、负责冲击地压破坏地段清理维护现场的安全工作。
9、负责综采工作面矿压观察和顶板来压预报工作。
10、负责全矿巷道峒室的顶板技术管理工作。
11、负责全矿工掘巷道锚杆拉力试验工作。
12、由于本科工作失误造成责任事故,追究相应人员责任。
