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第1篇 劳务班组长安全生产工作责任制
1、严格执行公司安全保卫规则。
2、遵守安全生产规章制度,讲求职业道德,班前、班后布置工作时,同时强调安全教育,自身带关,人人遵守。
3、无条件地接受有关部门的安全、文明施工、质量监督检查,对现场不安全因素,应积极采取有效措施加以预防。
4、带头穿戴好安全防护用品,合理安排工作,做到力所能及,严禁强行违章指挥。
5、发生事故应立即报告有关部门,共同协助事故处理,并认真总结经验教训,提高技安管理水平。
6、不准带小孩和非工作人员进入施工现场。
7、作好班前教育、讲话记录,经常检查工地,发现事故隐患及时整改。
第2篇 办公室岗位职责和安全生产工作职责
1.负责管理体系在项目部内贯彻实施,落实相关的目标、指标,协调行政各部门之间的工作。
2.负责项目部内、外与质量、环境、职业安全健康有关的综合性文件的归口管理,并妥善保管及有效利用。
3.负责有关信息、资料的收集与处理,为相关方提供服务。
4.做好项目部文书、会务及日常接待工作。及时准确地做好宣传报道。
5.负责项目部办公设施归口管理及办公用品、办公环境的管理。
6.负责项目部小车的管理、调度、安全健康使用。
7.负责项目部人力资源配置、员工培训、劳动工资、劳动保障、职业病、劳动合同的归口管理。
8.对从事可能产生重大环境影响及职业安全健康的工作人员和外来人员进行培训和全员劳动安全健康教育。
9.对特种作业人员进行职业技能培训、和鉴定,确保关键岗位人员持证上岗。
10.完成项目领导临时交办的各项任务。
第3篇 出纳安全生产工作职责
1、 负责安全费用现金、银行转存款、内部往来的支取和核算。
2、 报送安全费用相关报表。
3、 主动接受安全生产教育和培训,提高安全管理工作能力、意识,增强事故预防和应急处理能力。
4、 了解和熟悉工作环境,当发现事故隐患或者其他不安全因素,立即进行整改或报告。
5、 在工作过程中有责任确保自己和他人的身体健康和生命安全。
6、 正确佩戴和使用劳动防护用品。
7、 完成领导交办的其他工作任务。
8、 负责职责范围内的其他安全工作。
9、 有权对公司及各单位安全管理工作进行指导、监督,提出建议和意见。
10、 有权对违章违制的单位和个人进行纠正和提出考核意见。
11、 对职责范围内的安全工作负责,并承担因履职不到位而造成的事故责任。
第4篇 革s社区安全生产工作预案
为进一步做好安全生产工作,坚决遏制重大安全生产事故,确保“熙景社区各单位辖区的安全生产,现制定工作预案如下:
一、指导思想:坚持预防为主的方针,认真贯彻落实安全生产有关精神,根据镇安全办要求及有关精神,充分发挥职能作用,加大安全生产检查工作的力度,落实各项安全措施,坚决防止发生重特大和群死群伤的事故,降低事故起数,财产损失和减少人员伤亡,确保全社区各辖区单位的安全生产。
二、领导机构
安全生产工作领导小组,成员如下:
组 长:孙雪芹
副组长:沙依布拉提
成 员:马凤萍、帕孜来提、图尔洪江、杨世霞、杨志花、张 红、王 丽、张 丽
三、工作任务
(一)各辖区单位要对本单位的安全生产的检查和隐患问题进行整改,做好隐患的整改措施落实工作。
(二)加强安全生产工作。制定详细的安全生产方案和完善的应急预案,社区组织人员经常性开展安全生产检查,确保生产安全。
(三)加强安全生产宣传。各单位要采取多种形式进一步深入宣传安全生产的知识。
(四)要加强节日值班,确保节日期间安全信息调度渠道畅通,重要部门和单位安排领导带班,实行双人双岗,遇到安全生产事故要立即按程序上报,并及时组织力量进行善后处理,千方百计为人民群众的生命财产安全。
四、检查内容、检查人员
1、单位内部安全生产计划的制定和实施情况。
2、安全生产设施是否落实,特种设备是否安全,有无专人管理。
3、特种设备设施是否需维修保养,防护措施是否落实。
4、安全生产的方案和措施是否制定,隐患是否消除。
5、单位内部易燃物、易爆物品是否及时进行了清理,是否采取了防火安安全生产全措施。
6、各项安全生产安全规章制度的落实情况,力量是否得到加强。
7、自动报警、各自动灭火、消火栓、生产设备设施、等是否完备好用。
熙景社区居民委员会
第5篇 检身工岗位安全生产工作职责
1、检身工要严守职责,严格检身,时刻注意上、下井人员。
2、所有入井人员都要带好安全帽、矿灯、穿戴整齐,饮酒嫌疑者、穿化纤衣服者及携带烟草、点火物品者不准下井。
3、井口附近严格限制入井人员期间,无矿调度室特许,一律不准入井。
4、发现出井人员有盗窃井下物质嫌疑者,要及时报告。工业广场范围,严禁闲人入内拣垃圾。
第6篇 项目副经理安全生产工作职责
1、严格贯彻执行国家和上级机关颁发的各项安全生产方针政策、法令法规和规章制度,坚持“安全第一,预防为主”的方针,禁止违章指挥和违章作业。
2、认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
3、认真贯彻二航局、项目部安全方针目标,督促各工段、班组做好安全目标分解工作,并检查实施情况。
4、参加项目部定期组织的安全生产检查,分析现场安全生产状况,对查出的事故隐患,采取防范措施,督促相应工段及时整改。
3、 坚持对农民工、临时工进行安全生产教育,未经安全生产教育考核和考
试不合格的任何人员,不得上岗作业。
4、 参于编写施工组织设计,根据现场具体情况,提出有针对性的安全生产
技术措施,并负责落实到人。
5、 对租赁船舶和劳务作业人员,负有安全生产方面的管理责任,根据《安
全生产协议书》内容,监督执行。
8、有权制止违章指挥和违章作业,并带头遵守,让生产服从安全,确保安全生产。
第7篇 如何做好煤矿安全生产工作
煤矿,尤其是井工煤矿,水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电和运输提升事故,时时威胁着矿工的生命。虽然国家把安全工作放在头等大事来抓、来管,国家的“三令五申”不断,但是煤矿事故依然频频发生,环境依然恶劣,作业条件差(阴暗、潮湿、巷道狭窄),而且职业病严重。产出的每一块煤里都浸透着矿工的辛酸和汗水。所以如何搞好煤矿安全管理工作便成了我们日常管理工作的重中之重,“人命关天”,“以人为本、安全第一”时刻提醒着我们。应该怎样把安全工作做好、落实好。根据自己及同事们多年来的煤矿生涯中所发现、所积累、所学的书本知识说说自己的一点认识、看法。
安全工作关系到千家万户,关系到每个人个人安全、财产安全及家庭的幸福,关系到团队的名誉和利益,更加关系到国家经济的发展和社会的稳定。众所周知,煤矿企业有它独特的性质,是属于标准的“三高行业”,如何做好煤矿的安全工作自然就成了人命关天的头等大事。实践表明,安全生产管理不是靠哪一个领导重视、开开会、发发文件就行的,安全生产工作必须落实到每一个员工,每一个生产环节,安全工作更加要注重企业内部如何搞好日常化细节管理。如何来搞好煤矿安全生产工作,保障广大职工的生命财产安全,煤矿各级管理人员、每个工作人员一定要把安全工作作为一项本职工作长期来做来抓,克服各种厌战、麻痹、侥幸心理,使每个人能够充分认识到如何来加强煤矿安全生产工作的管理;如何来推进煤矿做到本质性安全矿井;如何使每个人怎么来齐抓共管,全力来推进我们的安全工作;特别是如何让我们煤矿企业内部的员工都能够牢固树立“安全第一、生产第二”的思想。所以安全工作必须要从生产各个日常化细节管理入手,并且不断努力提高煤矿企业安全管理水平和员工素质,真正做到不安全不生产,从而减少和预防各类事故的发生。
一、永远要把预防工作做到前面:安全预防工作是安全工作的中心工作,所以必须使预防工作渗透到每一个角落、每一个环节,严格遵守《煤矿安全规程》规定的“管理、培训、装备”三并重的原则,安全工作才能做到万无一失。
1、要做好“安全理念”的思想预防:在生产过程中,安全意识、安全理念不到位、思想意识的麻痹是造成众多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦,把预防工作做好,才能够避免煤矿因预防工作没做到位而造成事故,所以经常性的安全理念教育是一种行之有效的预防措施。
2、要做好“安全文化”的行为预防:预防就是防患于未然,在未发生事故前及时采取一系列措施,把不安全的因素消灭在萌芽状态。这就要求我们每个人在行动上一定要小心谨慎,不要造成事故隐患。避免有对工作不尽职的事情出现,对一些小的隐患心存侥幸心理,往往会把一些小事弄大。所以要通过行之有效的企业安全文化建设来提高员工的安全意识。并经常性的通过制度、会议、宣传等各种各样的形势来宣扬“企业文化”。打造良好的安全学习氛围。
3、要做好“安全管理”的技术预防:要因地制宜、有的放矢地做好全方面的预防工作,可起到立竿见影的效果。煤矿生产地质环境复杂,包容面广,所以要不断的更新技术及设备。安全管理人员要对技术薄弱的环节加大技术培训力度;对安全法规、制度执行不力的,要敢于加大管理力度;作为领导者更加要在设备上舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。
二、领导之间、上下级之间的协作配合是安全管理工作的基石:在很多时候本来相当简单的安全问题,就因为领导之间的私怨、工作中出现的意见不一致、主要领导不认可或者说不采纳下属的处理意见等,往往也是造成事故的一个主要原因。出现这样的问题后下属不知道如何处理或者以后遇到这样的事情就干脆绕道走,出现互相推诿扯皮、踢皮球现象。如果出现此类现象,那我们的工作就会越来越被动,甚至出现无人管的状态。现实中这样的例子也经常遇到。出现了问题进行调查时就发现事故大部分是隐患处理不彻底、互相推诿扯皮留下的尾巴而致。等到人们大梦初醒时,一切都已悔之晚矣,一些安全检查也存在类似的问题,查出了问题,开出一张罚单或整改通知书,或者是主要领导对此不予支持,这样的事情出现后谁也不愿意再插手处理这些问题了,以致于隐患有没有整改,整改到什么程度,好像已经不在下面那些管理人员的关注范围之内了。这样长期下去,不出问题真的就奇怪了。所以说协作配合就是我们安全工作的基石。
三、安全工作必须要抓好现场管理和反“三违”工作:狠抓现场管理和反“三违”是做好安全工作的最基本工作,所以就需要我们所有的跟班领导及各级管理人员,必须坚持不懈的抓好现场管理工作和各类违章违纪事件。从井下机电、运输、顶板、瓦斯、放炮等各类细节性东西抓起,现场的工作瞬息万变,现场管理人员必须根据自己的所学到的知识及时采取各种办法进行处理和决断并上报调度室。现场工作要从实际工作的角度出发处理、管理,并以此来教育本企业的员工,从而杜绝各类违章违纪的事情发生。
四、安全管理必须实事求是:抓安全管理要实事求是,任何的不务实、不作为和乱作为都可能是伤害安全的一把利剑。我们在安全上的一点疏忽、侥幸,都有可能会留下一个极大潜伏的隐患,并且让人养成一种惰性的心理。这种作风,拿来抓安全、管安全,轻则懒惰了自己,影响到个人的前程和企业的发展,重则就会危及到每个企业员工的生命安全。安全工作不能够“临时抱佛脚”它经不起明眼人的审查、经不起时间的考验。问题与隐患能隐藏一时,却也能够在不经意时爆发,如果爆发,产生的后果是非常可怕的。对安全隐患千万不要轻易地相信自己的经验判断,而没有及时地采取措施,一旦发生事故才发现平日里的不重视、不作为是多么地危险,然而此时的后悔与叹息,都无济于事,所以时刻要记住“没有铁打的基础,撑不起高楼”。安全工作,只有一点点地日常积累,让安全意识真真正正地使每个管理者、员工入耳入脑入心,并转化为实实在在的行动,才能够做到“以不变应万变”。“不变”的是日常的、扎实的安全工作。对安全工作要常抓不懈,自然能够在“万变”地安全检查和安全事故面前从容淡定、游刃有余。
五、安全生产必须要强化细节管理:“天下难事,必作于易;天下大事,必做于细”。在企业的安全生产中,特别是我们煤矿的生产过程中好多人,总不屑一顾安全管理的细节,殊不知,企业的发展永远离不开安全,安全生产必须依靠精益求精的细节管理。我们时刻要记住,安全生产无小事。在安全管理工作中,我们要带着“显微镜”一样的眼睛深入一线检查隐患,并且及时整改隐患、消除隐患。要从大局着眼,安全工作时刻从细微处入手,想在心理、挂在嘴上、看在眼里、跑在腿上,时刻绷紧“安全”这个神经。想做大事的人很多,但愿意把小事做细的人很少,我们不缺乏各类管理规章制度,缺少的是规章条款不折不扣的执行。日常工作中,总有一些人不严格执行规章制度,不注重细节,宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节,严格遵守规章制度和操作规程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手,不忽视每一个细微环节,不放过每一个细小的漏洞,不留下任何一个死角,需要每个细节很完美很难,但只要有一个细节没有注意到,就会带来难以挽回的损失。细节不是空喊出来的,它是一种习惯、是一种积累、也是一种敏锐的眼光、一种灿烂的智慧,关系着我们安全生产的方方面面。
六、严格防止各类不良习惯导致灾祸:在我们煤矿企业里,每个职工有着不同的生活、行为习惯,其中好多是有害的。如有的职工见到熟人喜欢打打闹闹;有的工人工作间隙喜欢躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛脚等等,这些看起来的小事往往是导致事故的主要原因。我们要结合单位实际开展岗位行为规范教育以及“手指口述”操作,就是为了纠正各种妨碍安全生产工作的行为习惯,保证职工在岗期间,尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作,保障安全生产的有力举措。煤矿生产过程中,不安全因素随时都会出现,职工不论在什么岗位,工作时都要严格执行制度、规范上岗,切不能够把自己的老习惯、坏习惯带到工作中去,那样会毁了制度和纪律的执行,毁了个人、大家、矿井生产的安全。
七、安全工作必须依靠大家共同完成:在现实工作中,一提到安全工作,总有人不以为然,认为那是安全领导和安全员的事,与自己无关,或是关系不大,思想上存在麻痹现象。这是一种严重的错误认识,形成这种认识的根源在于没有弄清楚,做好安全工作的重要性。存在这种认识的职工思想上警惕性放松,在实际生产工作中对安全心不在焉,能应付则应付、能走“捷径”则走,这就为事故发生埋下了祸根。抓安全工作不是依靠哪个领导和安全员,领导和安全员的职责主要是监督、检查,了解生产现场,班组安全状况,发现安全隐患,及时消除安全隐患,促进安全生产。在生产单位,员工杂、多、生产面广,危险源也就相应多,不可能设专人来管理每位员工,所以说,抓好安全工作必须靠大家,靠我们每一位在岗的员工自己。只有依靠自己,安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强,安全意识和防范技能才能够在日常的工作实践中不断提高,能够及时发现自己身边存在的安全隐患,并能积极主动地采取有效措施进行处理和防范。依靠大家抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。这一转变的实行就能够使广大员工更加自觉地坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章,时时事事保安全”的安全理念,从而真正做到工作上“三不伤害”的精神实质-“我”字,如果我们每一位职工都能做到:“我”不伤害自己,“我”不伤害他人,“我”不被他人伤害,那么我们企业安全生产的大好局面就会形成,效益也就越来越好。
八、安全工作必须要强化闭环管理:闭环式管理就是,发现了安全隐患及问题,能够及时采取措施,落实整改责任人,最终将安全隐患消除掉,形成一个完整的安全管理规范。闭环式管理就是为了更好的对安全隐患全部、干净、彻底地消灭,不留后患。在实际工作中,好多单位在闭环管理方面做的还不够。处理起隐患来拖泥带水不够果断,以至于旧的还没有解决,新的安全问题又接踵而至。抓好安全闭环管理,其重要意义在于强调对待安全工作必须认真负责,不能遇到一点问题就绕道走,那样就会使我们的工作处于被动,处于无人管的状态。我们做什么事情要集中精力做好,不能旁顾左右心分散。处理安全问题更需要这样,要一件件地去解决,要盯在现场,要有一种不处理好誓不罢休的决心。大家都这样去做了,隐患就会离我们越来越远。抓安全要有始有终,对安全隐患要集中优势兵力打歼灭战,真正做到安全闭环管理,只有如此,我们的安全生产才会有可靠的保障。
九、安全工作必须“律人律己”:对于安全工作的重要性,每个管理者和员工都清楚、都懂。但能够长期坚持数十年如一日做好安全工作,确实是难上加难。为了确保安全生产,各个企业除了不断完善管理制度外,更需要我们每个员工有持之以恒的毅力和律人律己的良好心态。如在现场作业过程中,发现有危险因素,即使没有安全人员在现场检查监督,也决不能图省事心存侥幸。要多做些准备,要坚持使用安全防护用品。即使是没有人监督时,也不能够放松安全弦。我们的那些“安全措施”不是“秀”给哪一个人看的花架子,它是经过前人和大家在工作中积累而来的,如果因为侥幸的违章行为逃避了处罚,也就会增加冒险作业者的胆量和事故发生的概率,所以加强自律是做好安全的关键。做善于自律的人,必须首先要有一颗关爱安全的心。不仅表现给自己和自己的小组、团队成员之间,也经常对不熟悉安全工作的人多一些关心。这样,任何人面对安全事故就会多一些警醒,少一些麻木;对他人的危险行为要多提醒并教育,少些漠视;对自己的所做的行为多些理智清醒,少些盲从糊涂。做个善于律人律己的人,那我们的安全工作就会出现一片晴朗的天空。
总之,安全生产工作不能够走捷径,更不能够有半点虚假,只有实实在在地遵章守纪,狠抓落实,狠抓现场管理,只有从预防抓起,从细节抓起;只有全员联动,共同营造;时刻强调自主管理;注重日常基础工作,我们的安全工作才能够长治久安。
内蒙古太西煤集团__煤矿
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二oo八年10月10日
第8篇 非煤矿山安全生产工作现状、原因和对策浅谈
非煤矿山存在点多、面广、线长的特点,从事此项活动的管理者和从业人员素质参差不齐,政府安全监管难度大,压力大,责任大。如何做好非煤矿山安全生产工作,笔者结合近来的工作实际谈几点意见。
一、非煤矿山目前现状
近年来,随着世界资源整体紧缺,矿产品价格一路攀升,加之国家政策允许私人开采矿山,巨大的利益诱惑,造成矿业开采蜂拥而上,非法采矿屡禁不止,乱采滥挖给国有矿山的安全生产造成了极大威胁,造成矿业持续混乱,导致大量矿山灾害(隐患)聚积、开采环境的不断恶化造成矿山灾害性事故不断上升,而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患也在不断增多,已严重影响我国非煤矿山的安全生产。
我国非煤矿山开采技术一直相对落后,装备水平低;特别是数量众多、规模极小的小矿山,安全生产条件差,每年因事故死亡人数仅次于交通事故和煤矿安全事故,在各行业中位居第三位。安全生产形势相当严峻,严重危害了人民群众的生命财产安全,造成了极恶劣的社会影响。我国这些年来非煤矿山发生的事故统计显示,主要发生的事故类型一是冒顶片帮和坍塌;二是井下透水;三是车辆伤害;四是中毒窒息;五是深部岩爆;六是露天矿高陡边坡和排土场失稳。非煤矿山两大重大隐患为尾矿库和采空区。
一方面我国已渐入小康社会,“安全第一、生命至上”的安全理念深入人心。另一方面,为了利益最大化而盲目生产、非法生产引发的安全事故频频发生,死亡事故引起的社会恶性影响辐射面增大。这给我们提出了新的课题和新的挑战。
二、非煤矿山存在的主要问题
(一)矿业开发秩序没有得到有效的治理,这是制约非煤矿山安全生产的重要因素之一
一是非法、违法开采行为依然较为严重。容易导致安全生产事故的发生,同时,发生事故后如果不能科学施救易造成事故扩大化。二是矿权设置不合理。主要表现在资源分布集中的地区存在矿山企业密度过大,小规模,小产能的小矿山大量存在。三是非煤矿山资源整合中存在不到位、不彻底以及明合暗散等问题。
(二)企业基础及管理水平不高
非煤矿山企业安全生产基础底子薄,安全投入严重不足,装备水平低,本质安全化程度低。企业业主素质普遍较低,高素质的管理和技术人员缺乏;从业人员以农民工为主,文化素质普遍偏低,安全意识薄弱、安全生产工作技能差。
(三)法律、法规体系尚不完备
一是《安全生产法》、《矿山安全法》等一些法规已不能适应现实的需要;二是原有的法律中有许多条款与行政许可制度有不相适应的地方;三是随着技术和装备进步以及监管要求的提高,原来由行业部门制定的大部分矿山安全技术标准和规程,都已明显落后。
(四)监管体制不健全
一是初步形成的监管体系网络尚不牢靠,安全监管定位不准,特别是对综合监管和专业监管的职能履行不清,造成监管缺位、错位。二是以政代法的现象严重。三是监管力量严重不足,监管人员构成不合理,业务素质偏低。
(五)中介机构没有发挥应有的作用
从实际工作展开中看,中介机构的信誉程度、技术水平、服务质量远达不到要求。表现在:一是中介机构数量不足,有资质的人员少,人员素质低下;二是行业自律性差,市场运作不规范,恶性竞争,人为降低服务水平,评价报告可信度低;三是有许多领域如检测检验领域、注册安全师领域还处在起步阶段,不能满足安全监管工作对其应发挥作用的要求。
(六)基层监管部门人员安全专业素质底,技术人才奇缺
安全监管部门不仅担负着政府安委会办公室的工作,综合协调各行业安全生产工作,同时还直接监管着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工企业等,所涉及的行业多,所需的专业知识面广,几乎涵盖了除军工、核技术之外的所有生产经营领域。而基层安全生产监管部门基本都是近四、五年间成立的,组成人员大多是基层其它撤并部门或乡镇抽调以及部队转业复员过来的,具有相关监管专业知识的人员甚少。监管人员的专业知识贫乏,安全素质不高,直接影响着监管工作成效,甚至有可能造成不作为、乱作为、失职、渎职等行为。
(七)各级政府安全投入少,安全监管队伍技术装备水平差,安全监管手段落后
《安全生产法》颁布实施9年来,各级政府及其主要领导对安全生产的重要性认识有所提高,但仍有个别部门和企业单位对安全生产认识不够,抓得不实,应付得多,落实国家政策要求少,尤其是一些地方党委认为安全生产是政府的事,对安全生产的关注程度和重视程度存在较大的问题。认识上的偏差导致政府对安全生产的投入很少,有的地方政府甚至于未安排年度安全生产专项经费,安监部门所必须的技术装备无法添置,安全生产执法监督检查依然只能靠眼看、手摸、鼻子闻等原始手段,大量的安全隐患不能被及时发现,有时还可能产生执法中的判断误差,导致行政复议或行政诉讼的发生,影响了执法效果和执法部门的权威。
(八)安全监管执法不到位,存在着执法不严格、执法缺位的现象
基层安监部门普遍存在着人员偏少,机构不健全,监管力量严重不足,经费短缺,信息资源不畅等问题,尤其是乡镇、街道在执法能力、执法资格等方面存在的问题始终得不到解决,这些都直接影响着执法能力的提高。由于人员少,部分基层安监部门对生产经营单位存在的事故隐患没有力量督促整改,对存在的“三非”(非法生产、非法建设、非法经营)不能打击取缔,执法中执法力度不够,处罚不到位,往往是就低不就高。企业获取的利润远远大于因安全生产违法行为而受到的经济处罚,因而变本加厉,重复违法,导致一边出事故,一边生产经营的现象屡禁不止,屡罚不止。
(九)迟报、瞒报现象仍然存在
自从2007年6月1日颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》施行后的几年来,由于新条例对发生事故单位的处罚力度非常大,一些企业特别是民营企业,发生事故后妄想逃脱巨额罚款,蓄意制造对事故迟报、瞒报,有的甚至破坏事故现场,有的一推了之,把责任和负担推给政府。
三、安全问题频现的原因分析
(一)某些行业投资过热导致需求的激增
市场经济条件下,每个经济人都在追求自身利益的最大化,非煤矿山生产者同样如此,去年电解铝高耗能行业的投资过热,使得去年乃至今年的铝矿石供应特别紧张,据有关专业人士调查,铝土矿的利润是惊人的,在巨大的经济利益驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,因此可获得最大限度的超额利润,但这样做的后果有二:一方面引发行业内部的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必然导致大规模的安全欠债,导致安全问题的出现。另一方面,其他行业的生产者看到矿山生产有利可图,便纷纷转入开矿行业,而这些新的生产者大都没有经过专业的培训和考核。极容易出现安全事故和安全问题。因此无论那种情况,其结果无疑是对安全生产不利的,因此投资的局部过热带来的利润的激增是非煤矿山安全事故频发的最大诱因。
(二)地方政府监督力量严重不足
非煤矿山行业虽然已经实现了市场化,符合经济发展大潮,但是完全的市场调节具有很大的盲目性、自发性、滞后性等市场自身无法克服的弱点和缺陷,这就需要政府的宏观调控,而非煤矿山安全事故频发很大程度上都归咎于企业自身监管职能的严重缺位。据说,某企业地下矿山的其中一个生产系统掘进工作面达到万米以上,深度达到11级斜井,而当地安监部门一共才十几个人,从事非煤矿山监管人员仅仅只有2人,如果进入该矿井检查一遍,没有一整天是出不来的,仅仅从数字上相比,就可以知道我们的监管力量有多薄弱和不足。
(三)非煤矿山行业从业人员素质偏低
非煤矿山行业从业人员大多数是农民工,没有经过专业的生产技能培训和安全生产培训,随意性非常大,今天来了,明天不想干就可以走了,大多也没有接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定,在发生突发事件后不知所措,不能有效的自救或盲目施救。
(四)非煤矿山分布的自然条件恶劣和生产设施落后、安全设施不完善
非煤矿山品种多、储量大、分布广,但大都属于地下矿,因此开采难度较大,技术要求高,在开采过程中稍有不慎,便可能引发重大事故。近年来,随着金属矿山资源的困乏,大多企业已进入深部探矿作业,企业近年效益不好,缺乏足够的资金和技术,因此很多非煤矿山生产者特别是金矿开采在安全设施的配备上显得力不从心,造成非煤矿山生产设备落后、安全设施不完善,这无疑给安全生产埋下了隐患。
四、加强非煤矿山安全生产体系建设的对策
加强非煤矿山安全生产工作,要在抓落实上狠下功夫,切实把近年来党中央、国务院出台的安全生产工作法律法规和相关规定落到实处。
(一)构建社会联动“大安全”长效机制是做好安全生产工作的“治本之举”
要真正做好安全生产工作,必须致力构建社会联动“大安全”长效机制。要从根本上做好安全生产工作,必须在构建一个既能调动积极性,又能持之以恒的运行机制上下功夫,不能“头痛医头,脚痛医脚”, “搞形式”,“走过场”,只有“构建社会联动‘大安全’长效机制”,使之成为各级领导的共识,安全生产工作才在领导力量上得到保证。各职能部门综合协调、强化监管,各级各方面配套联动、综合治理,才能呈现出全党、全民、全社会齐抓共管安全生产工作的良好局面。
(二)夯实“双基”是做好安全生产工作的“社会之基”的“力量之源”
安全生产工作和其他工作一样,离开了“双基”工作,就会失去最广泛的社会基础和真正的力量源泉。总结这些年事故教训,主要是由于乡(镇)、部门和企业缺乏必要的监管体系造成的,监管不能达到横向到边,纵向到底。为此,必须真正建立健全乡(镇)、部门及其企业的安全生产工作体系,真正推动当地政府、生产经营单位的监管主体责任和责任主体责任落到实处。
(三)加大投入是做好安全生产工作的“强根固本”之策
安全生产的资金和科技投入,是整改事故隐患和依靠科技兴安的基础。对生产安全事故的预防不能仅靠“人防”,必须施之以“物防”和“技防”。有了这一基础条件,就等于设置了预防事故发生的“保险阀”和“防火墙”。所以必须“下更大的本钱”,确保安全生产。严格落实安全生产经济政策,不断加大对安全生产的资金投入。
(四)强化“执法监察”是做好安全生产工作的“法制保障”
安全生产监管工作涉及普法宣传、业务培训、监督检查、隐患整改、评价评估、审批办证、执法监察等多个方面,但执法监察更具权威性、严肃性和强制力,对相关工作的落实具有带动和推动作用,也是解决“严不起来”、“落实不下去”的“杀手锏”。一是建立规范的执法监察运作机制。二是完善市和乡(镇)、部门、安监机构“联动执法”体制。
(五)落实“责任制”是做好安全生产工作的“总抓手”
落实了责任,就有了干好工作的自觉性、主动性和积极性,就牵住了做好工作的“牛鼻子”。层层建立安全生产目标管理责任制。除年初层层签定年度安全生产目标责任状外,还注重将责任的落实触及到日常工作的每个办事人和办事环节上,真正做到“人人头上有指标,个个肩上有担子”。如在历次的大检查中,不论乡(镇)和企业单位自查,还是主管单位复查,要逐级报检查(或复查)报告单,并由单位主要负责人签字。安委会办公室再将所报的事故隐患,除列表造册将隐患的所在部位、内容、整改措施、整改进度界定明白外,还特别将事故隐患单位主要责任人及其主管单位主要责任人、市政府分管领导等几项明确下来,形成《隐患排查与整改责任告知表》印发给有关责任人,形成一条“查改隐患—加强责任—再查改隐患—再加强责任”的工作责任链。
实行严格考核制度。对安委会各成员单位年度安全生产目标管理责任制的实情况和市里统一组织的安全生产工作完成情况实行百分制考核,纳入市委、市政府的年终综合考评,对“不合格”单位实行“一票否决制”。
(六)利用新闻媒体加大宣传是做好安全生产工作的“铁拳利刃”
用“安全创建”凝聚共识,动员全党全社会继续高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作。加强安全文化阵地建设,发挥主流媒体的宣传鼓动作用。以“安全创建”为主题,组织开展好每年的全国“安全生产月”和“安全万里行”活动,推动“安全发展”的科学理念以及安全法律知识、安全常识进企业、进乡村、进社区,为增强全体社会成员的安全意识,调动上下各方的积极性,为加强安全生产创造更加有利的社会舆论氛围。
(七)采取有力措施,推动政府行政首长和企业法定代表人两个负责制落实到位是做好安全生产工作顶端的“战斗堡垒”作用
一是坚持和完善安全生产控制考核指标体系,加强考核,建立激励约束机制。近年来实行的安全生产控制考核指标,对强化地方政府安全责任、调动各级干部抓安全工作的积极性,很有作用。这个指标的核心在于“控制”,实质在于防止和减少伤亡事故。把事故死亡控制到最可能低的范围内。下达控制考核指标,要分解落实到市县乡镇和重点企业,落实到各级干部和企业负责人头上,纳入政绩业绩考核。二是要加强对重点地区、重点企业安全生产工作的监督检查,对查出的隐患和问题实行问责,情节恶劣、后果严重的,以及拖着不办、迟迟不落实整改措施的,要严肃追究有关领导的责任,不能姑息迁就、含糊过关,一查了之、屡查屡犯。三是要加强对各级干部和企业负责人的安全生产教育培训,继续举办市(县、区)长、企业主要负责人和安全监管监察局长培训班。地方政府换届之后新分管安全工作的同志,都要接受安全培训,明了党和国家安全生产方针政策、法律法规,掌握安全防范、应急处置、事故查处和责任追究等方面的基本知识。四是完善对企业安全生产的监督制约机制。安全生产不能单纯依靠企业家的自觉自愿,必须多管齐下。五是必须进一步加强企业激励约束机制。既要企业建立安全诚信机制,又需要政府依法监管、行业有效指导和社会广泛监督,任何一个环节都不可或缺。各级安全监管监察机构要与企业建立更加密切的联系,提高监管的针对性和实效性。各重点行业领域都要就加强企业安全生产基础管理,研究制定规范性指导意见。
(八)安全生产行政许可是确认非煤矿山安全资格的“身份证”和“通行证”
安全生产许可证是企业合法生产的“身份证”和“通行证”。许可工作的目的是改善和提升矿山安全生产条件,目标是确保安全生产的本质安全。一是营造宣传氛围,让业主明白许可的重要性。二是加大巡查力度,坚决查处打击非法违法行为。三是抓住隐患排查治理关键环节,促使矿山企业按要求进行整改。同时,推广先进技术,实行规模化生产,走中深孔爆破、机械化开采的路子。采取联合行动,加大打击力度,关闭和淘汰不具备基本安全生产条件的小矿山。
安全生产工作任重而道远,只有起点,没有终点。要持之以恒、长抓不懈,按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持,群众广泛参与”的安全生产体制机制,狠抓落实。
第9篇 选矿厂副厂长安全生产工作职责
1、协助厂长抓好全面的安全生产工作,对安全生产负具体领导责任。
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须把安全工作贯彻到每天具体环节中去,每月必须组织召开一次安全、防尘、防毒工作会议,针对存在的安全隐患,采取措施,加以解决或重点监护。
3、组织领导全厂性安全生产综合大检查,对基层各工段、班组提出安全工作问题和要求,必须及时研究、落实整改措施。
4、主持制定全厂人身安全防护、防尘、防毒、防火、防盗、防破坏、防辐射及消除工业污染的全面规划,督促检查贯彻执行。
5、按权限组织调查、分析、处理人身伤害事故、设备事故、“三防”事故和险肇事故,并组织拟定改进措施,监督落实。
6、负责组织审核全厂设备大、中、小修计划,对安全措施不完善的不予审批。
7、组织全厂设备大检查,对管理使用不当,不能保证安全生产的设备要及时采取措施。
8、出现严重威胁员工生命、身体健康的险情时,及时采取有效的防护措施或停产处理解决。
第10篇 度安全生产工作计划活动实施方案
为全面执行《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》要求,进一步加强我司安全生产工作,有效防范和遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,现结合公司实际,制定我公司“2022年度安全生产工作计划”活动实施方案。
一、 指导思想
认真贯彻国务院、省、市关于继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的通知精神,以科学发展观为指导,以《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》和《通运输企业安全生产标准化考评管理办法》为基本要求,坚持安全发展理念,全面深化安全生产“三年行动”等各项工作措施,进一步推动公司安全生产标准化工作水平的提高。
二、 活动主要内容
(一)标准化相关标准和文件的培训学习
大力宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,认真学习《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》及相关规定通知,同时认真开展安全生产“三级教育”工作,加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全意识。
(二)相关岗位操作规程再培训
1、关键岗位如充装操作岗位进行操作规程再培训,强化员工安全生产标准化意识,增强规范操作能力,为安全生产的实现做保障。
2、对气瓶装卸运输和槽车运输人员进行针对性的培训,培训内容包括国家法律法规、公司规定,同时对气瓶装卸和超车充装卸车操作规程进行更加细致的培训,提高司机和押运员对装卸和运输工作的重视程度,并体现在实际工作中,保证不出现因违章作业导致的运输事故。
(三)安全检查
1、按照操作规程和标准化工作的要求,各部门和岗位认真执行落实,之后采取各部门自查,各职能部门联合检查等方式,全面加强车辆运输和生产现场的安全检查。同时对查出的各种安全生产事故隐患进行登记,建档,能够自行整改的,立即整改;暂时难以整改的,立即下达整改计划,制定整改计划和期限,确保按期整改到位,达到标准化各项要求。
(四)安全标准化自评、申报、考评
成立自评组,对我公司的安全生产标准化工作进行自我检查、考评,并对检查考评中发现的不符合标准要求的工作及时进行整改,达到三级要求,积极申报考评工作,配合考评组人员对我公司的道路危险货物运输企业安全生产标准化工作进行级别评定,通过三级评定
三、 实施步骤
(一)宣传培训阶段(10月15日至11月30日)
广泛宣传国家法律法规和标准化要求,结合实际制定宣传和培训计划并实施,明确工作目标,积极推进该项工作。
(二)全面实施、检查阶段(10月30日至11月30日)
全体员工根据岗位职责和标准化工作的要求,举一反三,全面组织开展安全生产标准化工作,并在本部门管理人员和公司安委会的监督下进行检查工作,将工作中发现的各种问题按要求整改,不断提高工作水平。
(三)自评申报考评阶段(12月1日至12月31日)
成立自评组,对公司标准化工作进行自评,合格后上报上级单位申请进行考评
四、 工作要求
(一)提高认识,强化领导。各分公司、部门领导要切实依照本方案开展工作
(二)加强宣传,营造氛围。通过宣传栏、板报、悬挂标语等方式,加大对《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等要求的宣传力度,营造安全氛围。
(三)认真总结,及时反馈。各分公司、部门要认真做好总结工作,对开展活动中存在的问题和好的做法及时报送安全生产部。
有限公司
20年10月15日
第11篇 燃气行业安全生产工作方案
一、提高思想认识,切实落实安全生产责任制
各燃气经营企业要充分认识做好特殊时期燃气安全生产工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,采取有力措施,落实好燃气经营企业的安全生产主体责任,真正把安全生产措施落实到位,切实做到超前预防有力、严密防控到位,防范和杜绝燃气安全事故的发生。
二、突出重点环节,确保各项安全措施落实到位
1、燃气公司在建工程要认真落实防滑坡、防水淹、防塌方、防触电等各种安全防护措施,精心组织,科学施工,防止燃气工程施工安全事故的发生。要认真落实职工高温劳动保护措施,防止中暑事件的发生。
2、各燃气经营企业应加强所属门站、调压站、储罐站、加气站等燃气场站的管理,认真做好设备设施的维护保养,确保设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防(喷淋)设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况,要特别留意防雷防静电设施检测情况和安全放散阀根部阀门的开启状态;制定切实可行的防水淹措施,确保场站排水通畅。
3、各瓶装燃气企业要加强对所属供气门点的安全检查监督指导,加强对所属送气服务人员的安全教育、安全检查。要严格遵守气瓶充装管理规定,不得使用不合格和过期气瓶充装燃气,从源头严把气瓶充装安全关,彻底杜绝不安全气瓶流入社会。不得给不符合安全条件的瓶装燃气经营门点提供气源,要做好夏季气瓶防晒措施,不得将气瓶置于烈日下暴晒,防止气瓶安全事故的发生。
4、各燃气经营企业要结合夏季燃气安全使用特点,加强居民、商业用户的安全用气管理工作,开展多种形式的燃气安全使用宣传和入户检查,帮助用户消除安全隐患,提高用户安全用气意识。对存在隐患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,应按照合同约定停止供气,避免用气事故发生。
三、深入开展检查,有效消除燃气安全事故隐患
燃气公司应根据汛期、夏季燃气安全工作特点,结合本单位实际,认真开展自查活动。对燃气管道(特别是过桥、穿河、沿河管道)、设备容器、安全附件、防雷防静电、消防(喷淋)、可燃气体浓度报警等设施的完好状况和防暑降温、排水措施,以及重点部位、重点环节、重点岗位开展全面排查。对排查出的安全隐患,要立即采取措施进行整改,防止隐患演变为事故。
四、严格制度落实,全面做好应急防范工作
各燃气经营企业要做好汛前准备工作,提前组织防汛物资储备,开展针对性的应急预案演练,提早落实防汛措施。要及时了解掌握气象信息,汛期要严格执行值班制度和事故报告制度。遇有突发事件,燃气企业必须立即启动预案,组织抢险抢修,并及时报告属地政府和相关管理部门,不得瞒报和延报。各燃气企业务必在6月15日前,将自查情况书面上报县燃气办备查。
第12篇 选矿厂厂长安全生产工作职责
1、认真执行国家安全生产、劳动保护方面的法规、法律和上级指示,对本单位职工在生产过程中的安全、健康负责。
2、在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,必须把安全工作贯彻到每天具体环节中去,每月必须组织召开一次安全、防尘、防毒工作会议,针对存在的安全隐患,采取措施,加以解决或重点监护。
3、负责制定、修改安全规程,对本单位规章的完善和执行负责,临时性任务和大、中、小修时,组织制定安全措施。检查本单位违章违规登记和处理工作。
4、参加安全大检查,对检查出来的不安全隐患要组织立即整改和制定防范措施。对防尘设备要确保在安全良好的状态下运行。
5、负责对员工,尤其是特种作业人员的安全技术知识教育,培养和支持安全员的工作,充分发挥其作用,并组织开展好安全教育活动。
6、按时提出安全技改措施规划,并负责组织实施,不断改善员工劳动条件和作业环境。
7、对发生重大伤亡事故要立即组织抢救伤员,保护好事故现场,及时向领导和主管部门报告,采取措施、防止事故逐步扩大,减少损失,然后查明原因,对事故责任者,提出处理意见。
8、负责贯彻执行上级规定的劳动保护用品、保健食品、防暑降温饮料标准。
9、负责对特种作业人员的培训和考核工作,坚持持证上岗作业。对新入厂和调换工种的员工进行岗前三级安全教育,经考试合格后安排上岗工作。
10、负责对安全规程制度的监督工作,做到对规程制度要百分之百的执行,对违规违制要百分之百地登记上报,対违规违制是否造成损失都必须百分之百地进行处理。
第13篇 单位主管安全生产工作负责人职责
1、协助主要负责人组织制定本单位年度安全生产管理工作计划;
2、协助主要负责人制定本单位年度安全生产管理目标并进行考核;
3、参与制定安全生产资金投入计划和安全生产技术措施计划具体落实或者监督有关部门落实;
4、组织制定或修订安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程以及事故应急救援预案,并对执行情况进行监督检查;
5、组织现场安全生产检查,对检查发现的安全隐患和问题进行整改和解决;
6、组织实施安全生产宣传教育培训,确保相关人员按要求持证上岗,确保企业内部安全生产“三级教育”落实到位;
7、指导和督促企业按照国家规定为从业人员发放劳动保护用品,并监督教育从业人员按照规定使用;
8、参加伤亡事故的调查处理。
第14篇 选矿厂横班作业长班组长安全生产工作职责
1、认真执行上级有关安全生产的指示精神,对本班组员工在生产过程中的安全、健康负责。
2、熟知本班组各岗位安全技术操作规程,并带头认真遵守和执行,经常组织员工学习、抽考安全操作规程。
3、组织开展好每天的班前、班后会,在布置安排生产工作的同时,首先布置安排好安全工作,对新入厂和调换岗位工种的员工要进行好班组安全教育,特种作业人员要坚持做到持证上岗作业。
4、负责班中的安全检查,对查出的不安全隐患要立即解决,解决不了的问题,要及时详细地向上级领导报告,并认真做好交接班记录。
5、对违规违制未遂事故、轻伤事故都按规定及时上报,班组要组织召开事故分析会,按事故处理“四不放过”的原则,查找事故原因,从中吸取教训,采取防范措施。
6、发生重大伤亡事故,首先要立即组织抢救伤员,保护好事故现场,及时向上级领导报告,同时要协助上级安全监管部门工作,为安全监管部门提供可靠的、详细的事故调查资料。
7、注意发现班中在安全生产上的好人好事,要做到及时给予表扬和奖励。并搞好班组安全竞赛评比活动。
8、负责对班中安全生产规章制度,做到百分之百全面贯彻,认真执行。
9、临时性工作必须考虑安全防范措施,设专人落实到位。
第15篇 矿山分管安全生产工作负责人的岗位主要职责
1.负责本单位安全生产综合监管工作,督促落实安全生产责任制;
2.监督检查安全生产标准化工作和隐患排查治理工作;
3.监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传、教育和培训工作;
4.督促做好作业场所的劳动保护工作,预防和消除职业病危害;
5.负责对本单位违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究程序;
6.发生生产安全事故后,立即启动预案,赶赴现场,组织抢救,保护现场,做好善后工作;
7.督促本单位依法组织对从事接触职业病危害作业的职工上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查,并为职工建立职业健康监护档案。