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第1篇 黄河工程维修养护企业安全生产和管理规范
黄河工程维修养护企业,肩负着黄河防洪工程维修养护、工程隐患巡查、工程抢险等确保防洪工程安全的重任,加强企业的安全管理显得尤其重要。安全工作无小事,所以应该警钟长鸣,把安全工作放在首位。作为维修养护企业加强安全生产和监管要多管齐下,采取各种措施保证职工人身安全,确保无安全事故的发生。
一、牢固树立预防管理为主,安全发展的原则,切实抓好养护企业安全规范化、标准化建设。
预防管理行为规范标准化是保护每个工作人员、施工人员在生产过程中的安全健康,施工设备的安全防止受到意外伤害的重要措施之一。首先,要加强制度建设,健全安全管理体系。对安全文明施工实行统一规划、统一组织、统一协调、统一管理,用规范化、标准化的安全管理制度进行约束。其次,对生产上岗人员从源头把好安全生产关。上岗的管理人员、施工人员必须进行岗前培训,了解有关安全生产管理方面的各项管理制度,让每个上岗人员从思想上,高度重视安全生产的重要性,增强自身防护能力。特种车辆作业人员,一定要做到持证上岗。再次,从制度上下功夫,严把安全生产关,形成人人重视安全,人人管理安全,人人抓好安全的氛围。最后,要设置专职安全员,定期深入一线进行安全隐患检查,对于用火、用电等各方面仔细排查,切实抓好有安全隐患必排、有安全漏洞必查、有违规作业必究、有安全隐患必改的重要环节,把可预见性影响生产安全的隐患排除在萌芽状态。
二、加强安全生产宣传教育和培训工作,居安思危、警钟长鸣。通过一系列安全生产宣传培训活动,从一些具体的实际案例中受到教育,得到启发,时刻重视安全生产管理活动,让安全生产预防管理工作落到实处。由于黄河大堤是重要的物流通道,大型车辆较多且车流量较大,出现交通事故的几率比较高,养护人员在大堤上养护时存在高危风险,任何疏忽大意都将造成不可挽回的损失。通过安全生产宣传培训活动居安思危,警钟长鸣,让每个人时刻绷紧安全意识这个弦。定期组织安全生产大检查,建立安全生产管理体系,从制度到实施层层落实安全责任制,为实现安全生产责任零事故把好关。
三、开展形式多样的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全防线。
结合养护公司实际大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全宣传,如可利用班组会议、施工、抢险现场等进行教育,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
四、签定“安全生产承诺书”,落实安全责任。
养护人员进行外业施工或者对工程日常养护,面临着各种安全问题,为落实安全责任制,防止和削减各类安全事故的发生,养护人员全员签定“安全承诺书”,把安全生产落实到每个部门、岗位、人员,形成安全工作齐抓共管的良好局面和人人参与的浓厚氛围。通过“安全承诺书”签名活动,把安全工作提高到应有的高度,从而实现“要我安全”到“我要安全”的转变,给每位施工人员思想上套上了一道安全“紧箍咒”,确保无安全事故发生。
五、增强施工现场安全监督,严格安全操作规程。
在工程施工期间,一是应成立安全生产领导小组。为养护人员提供必要的安全保护器材,制定并落实安全措施,从而保证整个工程施工现场施工安全。二是要做好安全宣传工作。组织施工人员认真学习上级安全法规和规章制度,明确了安全员抓安全。在全体施工人员中,积极进行安全宣传教育工作,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,强化安全意识,从思想上重视安全生产工作。三是严格安全操作程序。各工种严格执行相应的安全操作规程,施工人员进入现场,必须佩带有效的安全保护设施。严禁酒后操作机械设备,严禁机械设备带病或超负荷运转,对违章批示、操作的当即遏制,确保平安。对用电装配做到经常搜检,防止电线接头呈现接触不良、打火现象,电器设备一律按尺度设置装备摆设漏电呵护器,按用电负荷配备尺度保险丝,确保用电平安。为保证夜间抢险或施工安全,要在施工现场两侧吊挂红灯示警,并放置专人夜间值班看管,以防发生意事故。四是开展安全检查。在现场设立了专职安全检查员,按照有关原则,重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为,发现不安全因素彻底消除。安全员认真进行施工前、施工中和施工后的安全检查,消除或避免事故隐患。
此外,我们还要消除在思想认识上存在的三个误区。一是对职工培训的认识误区。认为已连续实现安全生产多少年,大多职工也从事维修养护多年,觉得没有再加大培训力度的必要了;再者是专、兼职安全管理人员少,一味追求施工工期进度,没有时间、力量和精力来深入搞培训;由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的职工身上。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障。
二是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。
三是目标和落实措施上脱节的误区。有些企业虽在年初签订了目标,又与上、下级签订了责任书,但过后并没有落实措施,使责任书流于形式,成了一纸空文。
总之,安全工作只有起点,没有终点,安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子。时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣, 把好安全生产关。
第2篇 浅析黄河工程维修养护企业的安全生产和管理
黄河工程维修养护企业，肩负着黄河防洪工程维修养护、工程隐患巡查、工程抢险等确保防洪工程安全的重任，加强企业的安全管理显得尤其重要。安全工作无小事，所以应该警钟长鸣，把安全工作放在首位。作为维修养护企业加强安全生产和监管要多管齐下，采取各种措施保证职工人身安全，确保无安全事故的发生。
一、牢固树立预防管理为主，安全发展的原则，切实抓好养护企业安全规范化、标准化建设。
预防管理行为规范标准化是保护每个工作人员、施工人员在生产过程中的安全健康，施工设备的安全防止受到意外伤害的重要措施之一。首先，要加强制度建设，健全安全管理体系。对安全文明施工实行统一规划、统一组织、统一协调、统一管理，用规范化、标准化的安全管理制度进行约束。其次，对生产上岗人员从源头把好安全生产关。上岗的管理人员、施工人员必须进行岗前培训，了解有关安全生产管理方面的各项管理制度，让每个上岗人员从思想上，高度重视安全生产的重要性，增强自身防护能力。特种车辆作业人员，一定要做到持证上岗。再次，从制度上下功夫，严把安全生产关，形成人人重视安全，人人管理安全，人人抓好安全的氛围。最后，要设置专职安全员，定期深入一线进行安全隐患检查，对于用火、用电等各方面仔细排查，切实抓好有安全隐患必排、有安全漏洞必查、有违规作业必究、有安全隐患必改的重要环节，把可预见性影响生产安全的隐患排除在萌芽状态。
二、加强安全生产宣传教育和培训工作，居安思危、警钟长鸣。通过一系列安全生产宣传培训活动，从一些具体的实际案例中受到教育，得到启发，时刻重视安全生产管理活动，让安全生产预防管理工作落到实处。由于黄河大堤是重要的物流通道，大型车辆较多且车流量较大，出现交通事故的几率比较高，养护人员在大堤上养护时存在高危风险，任何疏忽大意都将造成不可挽回的损失。通过安全生产宣传培训活动居安思危，警钟长鸣，让每个人时刻绷紧安全意识这个弦。定期组织安全生产大检查，建立安全生产管理体系，从制度到实施层层落实安全责任制，为实现安全生产责任零事故把好关。
三、开展形式多样的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全防线。
结合养护公司实际大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全宣传,如可利用班组会议、施工、抢险现场等进行教育,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
四、签定“安全生产承诺书”，落实安全责任。
养护人员进行外业施工或者对工程日常养护，面临着各种安全问题，为落实安全责任制，防止和削减各类安全事故的发生，养护人员全员签定“安全承诺书”，把安全生产落实到每个部门、岗位、人员，形成安全工作齐抓共管的良好局面和人人参与的浓厚氛围。通过“安全承诺书”签名活动，把安全工作提高到应有的高度，从而实现“要我安全”到“我要安全”的转变，给每位施工人员思想上套上了一道安全“紧箍咒”，确保无安全事故发生。
五、增强施工现场安全监督，严格安全操作规程。
在工程施工期间，一是应成立安全生产领导小组。为养护人员提供必要的安全保护器材，制定并落实安全措施，从而保证整个工程施工现场施工安全。二是要做好安全宣传工作。组织施工人员认真学习上级安全法规和规章制度，明确了安全员抓安全。在全体施工人员中，积极进行安全宣传教育工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全意识，从思想上重视安全生产工作。三是严格安全操作程序。各工种严格执行相应的安全操作规程，施工人员进入现场，必须佩带有效的安全保护设施。严禁酒后操作机械设备，严禁机械设备带病或超负荷运转，对违章批示、操作的当即遏制，确保平安。对用电装配做到经常搜检，防止电线接头呈现接触不良、打火现象，电器设备一律按尺度设置装备摆设漏电呵护器，按用电负荷配备尺度保险丝，确保用电平安。为保证夜间抢险或施工安全，要在施工现场两侧吊挂红灯示警，并放置专人夜间值班看管，以防发生意事故。四是开展安全检查。在现场设立了专职安全检查员，按照有关原则，重点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素彻底消除。安全员认真进行施工前、施工中和施工后的安全检查，消除或避免事故隐患。
此外，我们还要消除在思想认识上存在的三个误区。一是对职工培训的认识误区。认为已连续实现安全生产多少年,大多职工也从事维修养护多年，觉得没有再加大培训力度的必要了；再者是专、兼职安全管理人员少,一味追求施工工期进度,没有时间、力量和精力来深入搞培训；由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的职工身上。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障。
二是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。
三是目标和落实措施上脱节的误区。有些企业虽在年初签订了目标，又与上、下级签订了责任书，但过后并没有落实措施，使责任书流于形式，成了一纸空文。
总之，安全工作只有起点，没有终点，安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要各不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子。时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣, 把好安全生产关。
第3篇 浅谈黄河企业安全生产管理
安全是企业综合素质的体现，也是衡量一个企业管理水平的标尺。在现实中工程施工中安全事故时有发生，给国家和人民生命财产造成重大损失，做为黄河企业我们有责任也有义务，为防止和减少工程施工安全事故发生尽心尽力。随着水管体制改革的不断深入，新的生产力和生产关系的大调整，黄河企业的安全生产管理尤为重要，如何适应新形势的要求，如何提高安全管理水平，为黄河事业的发展做出贡献，是摆在我们面前的一项新课题。
一、提高认识 强化企业安全管理
1、企业安全生产管理的目的
安全生产的目的是防止事故发生,保证劳动者在生产过程中的安全、健康和财产损失，保证生产经营活动得以顺利进行。
2、加强管理，健全制度，建立以项目经理为首的安全管理体系
加强施工安全管理，建立健全安全保证体系和安全监督体系，建立以企业负责人为首的安全管理体系，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理，使黄河企业安全生产管理走向合理化、规范化建设。
3、建立企业长效的安全培训制度，增强职工安全生产意识
建立健全长效的安全培训制度，加大安全生产培训教育力度，切实提高全员安全业务素质。安全生产培训教育要坚持“依法培训、质量第一、服务基层、方便企业”的方针，坚持统一规划、分级实施、培考分离的原则，按照不同类别和岗位层次要求，有针对性地抓好培训工作。安全生产培训教育不仅要看是否进行了培训，达到了多少人。更重要的是要有针对性、抓难点、填空白点，扩大受训覆盖面，提高培训教育质量，使职工充分认识到安全施工的重要性。同时，施工人员必须要进行岗前培训，做到不培训不上岗，不持证不上岗，真正做到安全第一。
4、提高工程安全管理人员水平的途径
提高工程施工管理人员的安全管理水平，通过组织培训和自学等形式学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识；通过在生产过程中的现场检查、案例分析等形式吸取经验和教训，使其做到真正懂安全，会抓安全，会管安全，做到能安全操作。
5、加强安全监管、整治力度
加强对安全生产的监管、整治力度，认真研究安全监管和整治工作的有效办法和手段，拿出有针对性的工作措施，严查严处，以铁的纪律、铁的手腕、铁石心肠抓好安全监管和整治工作，明确每项工程的具体安全隐患整改措施、责任人。进一步强化监督管理,做到安全隐患整改处处有结果，对安全隐患发现一处，整改一处，做到安全生产无事故。
二、知己知彼，百战不殆
危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（发生伤亡事故、损害人身健康和造成物的损坏等），均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。存在能量、有害物质和失控是危险、危害因素产生的根本原因。要控制能量、有害物质，从工程安全管理上来说，可从控制人的不安全行为、控制物不安全状态、环境条件、安全管理这四方面进行控制。
1、控制人的不安全行为
要控制人的不安全行为，首先是实现管理标准化、制度化和法制化，要严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核、严格管理；其次是推行企业用工制度改革，加大安全教育力度及岗位技能培训工作，提高干部和职工的法制观念和“我要安全”的意识、“我会安全”的技能。同时还要重视企业内部事故信息的收集、整理、分析、统计工作，建立快捷、准确的信息反馈网络，不弄虚作假，不隐瞒真相，服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
2、要控制物的不安全状态
要控制物的不安全状态，首先是控制设备，及时对现场施工设备进行维修养护，使设备一直处于良好的状态，能够正常施工；其次是加强对落后施工工艺的改进，减少危险性，提高安全性；再次是工程施工现场要做到“四通一平”，保证施工道路的畅通；四是加强施工现场的消防安全，及时查找并清除现场的不安全因素。
3、控制环境因素对工程施工安全的影响
环境因素是工程安全施工中的一个重要因素，在施工作业的时间要考虑加夜班、天气、照明、噪声等因素，以及事故多发时节，并有针对性的对工程施工中存在的不利环境因素进行分析研究，做出相应的安全保障措施，避免施工过程中可能出现的危险情况。
4、加强工程施工安全管理控制
安全生产管理是企业施工管理的重要组成部分，管理就是决策，管理好企业就能够健康的发展，反之，管理不好就必然影响企业发展，严重的甚至会走向衰退和破产。因此，加强对工程安全生产的管理将是企业发展的趋势，只有不断吸取教训，认真执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和各项安全生产规章制度，严格履行施工管理程序，全面加强现场安全管理，保证各项安全生产责任能真正落实到施工生产各个环节；严格落实从业人员安全教育，不具备相应安全操作知识和专业技能的，严禁上岗。同时，企业负责人和安全管理人员要严格履行安全检查责任，及时发现和纠正违章行为、及时整改事故隐患。
三、黄河企业管理层如何搞好工程施工安全生产
1、加强黄河企业管理人员安全教育，形成正确的施工安全文化
企业管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。企业管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
2、树立科学的战略思想
坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以科学发展观统领建筑业管理工作，认真贯彻党的十六届四中全会会议精神，坚持不懈抓好水利安全生产和工程质量工作，进一步提高黄河企业管理工作水平，促进黄河水利持续、健康、协调发展。我们坚信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立安全第一，预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。
3、加强安全管理的方法
首先是使安全检查，重点抽查与普查相结合，并组织人员不定期对企业内重点工程及安全设施进行安全大检查，对发现的问题及时督促整改。其次是强化管理与安全奖惩相结合，积极推行安全生产规范化、制度化、法制化管理，出台各类规章制度，使生产现场安全生产管理做到有章可循、有法可依；并制定相应的《安全生产奖惩办法》，加强奖励和惩罚力度。三是安全培训与安全生产文化建设相结合，以“安全第一，教育为本”为方针，不断提高职工的安全意识和安全技能，突出安全管理工作的基础地位。四是认真落实以企业负责人为首的安全生产责任制，特别是施工项目的安全第一责任人，通过与各级各类人员安全生产责任书和安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。五是健全组织保障体系和制度管理体系，制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
总之，安全生产是项目管理中的头等大事，如何完善工作机制，加强队伍建设和推动安全法制建设，是当前及今后一个时期黄河企业对工程建设安全生产的基础性工作，对于我们实现安全管理模式创新具有非常重要的意义，值得我们不断深入地研究和探讨。
第4篇 浅谈黄河施工企业如何做好安全生产工作
安全生产是做好一切工作的重要保障。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产管理，搞好安全生产教育，提高企业员工安全意识，扎实有效抓好安全生产是全国全民的责任和义务。目前，针对黄河施工企业机械多、人员分散，工地施工条件复杂、管理难度大等特点，多年来，对于如何做好安全生产工作，促进企业经济发展一直是我们研究和探讨的重大课题。由于各级领导重视，聊城市黄河工程局自1999年成立以来，安全生产工作，在全局行列中一直名列前茅，始终做到安全生产无事故。笔者，根据多年基层工作实践经验，对如何做好安全生产工作，浅谈几点粗浅的认识。
1、长期树立安全生产意识
安全生产是推动企业经济发展的重要保障，同时又是关系企业效益和员工生命财产安全的头等大事。多年来，全国各行各业都把安全生产列为工作中的重要内容，但是作为黄河施工企业，如何结合自身实际，真正把安全生产工作搞好，关键就是要让广大职工充分认识到安全生产工作的重要性和能否真正把安全生产放到一切工作的首要位置。尤其是在2010年5月中旬，山东河务局发动全局职工深入开展安全文化“三进”活动以来，安全生产工作更加引起黄河施工企业职工的重视。安全生产是企业的政治生命，亦是企业经济发展的无形资产。因此，各级领导决不可掉以轻心，要从思想上时刻绷紧安全生产工作这根弦，始终把安全生产工作当作各项工作中的重点。但是，就当前来讲，少数企业领导或职工中，有的至今对安全生产工作重要性认识不足，有的对安全生产工作麻木不忍，有的甚至听到或看到发生在周围身边的安全生产事故，存有事不关己，高高挂起的思想。由此，致使部分施工企业安全生产工作呈现出该抓的事情无人抓，需要管的没人管、熟视无睹、放任自流的现象。总之，在某些人思想中总认为，安全生产工作不是什么了不起的大事，日常生活中只要个人多加注意，任何安全生产事故都可以避免或杜绝。多年来，由于众多因素影响，少数黄河施工企业领导对安全生产工作说的多、做的少，布置多、检查少，放松了安全生产管理，有的导致个别单位连续发生重大人身伤亡事故。因此，各级领导一定要引以为戒，从头脑中长期树立安全生产思想意识，坚定不移地把安全生产工作抓紧抓好。
2、加大安全生产宣传力度
众所周知，安全生产工作是企业肩负着的长期而繁重的任务，真正做好该项工作决不是一朝一夕的小事。必须采取多种形式反复宣传安全生产工作的重要意义，以便进一步引起各级领导的重视和关注。多年来，尽管国家及安检部门三令五申，强调要求各施工企业千万要重视安全生产工作，但是，少数企业内领导或部分干部中，仍然对安全生产工作重要性认识不足。因此，我们必须加大宣传力度，充分利用电视、新闻媒体、网络、会议、大副标语、墙面广告、宣传材料等宣传方式，以国务院颁发的《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑工程安全生产条例》、《安全生产事故报告和调查处理条例》和行业管理部门下发的《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等为宣传材料；同时，结合国家、地方以及发生在生产、生活周围的安全事故为教材，不厌其烦的做好宣传工作。近年来，由于少数企业对安全生产工作抓而不紧，措施不利或监管力度不够，致使飞机失事、煤矿毒瓦斯爆炸、火车脱轨、火灾等重大安全事故，接二连三的发生，直接给国家和人民生命财产造成严重的经济损失。有的家庭失去老人、夫妇或孩子，全部财产瞬间毁于一旦、妻离子散；有的因安全事故终生致残，不仅本人痛苦，同时给国家和家庭带来繁重的经济负担。一桩桩、一件件血的教训，都是施工企业最好的宣传材料。黄河施工企业必须加大宣传力度，以事实为依据，以法律法规为准绳，始终坚持不懈的抓好安全生产宣传工作，并做到天天讲、月月讲、年年讲，警钟长鸣，才能达到预期的目的和效果。安全生产工作要达到家喻户晓，妇孺皆知。切实让广大企业员工从思想上长期树立安全思想意识、并在企业员工内部逐步形成大事小事讲安全，时时刻刻想安全，工作处处保安全的良好局面。
3、建立健全安全生产责任制
建立健全安全生产责任制是确保黄河施工企业工作顺利开展的关键。企业领导要坚持管生产必须管安全的原则，实行安全生产责任制。黄河施工企业一把手就是安全生产工作第一责任人，对抓好安全生产工作具有义不容辞的责任和义务。其主要职责：（1）建立健全本单位安全生产责任制；（2）结合本单位实际制定安全生产规章制度和安全生产操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；（5）组织并制定本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告安全生产事故。同时，企业内部要成立以主要负责人为组长，班子成员副组长、科室负责人、项目部经理为成员的安全生产工作领导小组。并明确一名班子成员主要分管此项工作。办公室对安全生产工作负总责，办公室主任（兼）安全生产工作主任，配备专职安全员，重点抓好企业科室、项目部安全生产的日常工作、组织开展各项活动，如宣传教育、工作评比、友谊竞赛、年终考核等事宜。各科室、项目部都要明确一名专（兼职）安全员，具体抓好工作实施，并以定期或不定期方式，向办公室汇报安全生产工作运行情况。每月安全工作汇报及平时安全检查情况，要做好记录、注意保存，并作为科室或项目部年终考核参考资料。领导小组要根据季节变化和各工地实际组织人员深入基层单位，认真对安全生产工作进行现场检查、监督和指导。要做到边检查、边解决问题，对查出的事故隐患和不安全因素，要责令责任人限期整改或处理。对于造成重大人身伤亡事故或经济损失的，坚决按照“四不放过”的原则（即事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、领导和职工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过），严肃处理，决不能手软。对于真正在安全生产工作中做出突出贡献的先进集体或个人要及时给予表彰和奖励。
4、多措并举抓好安全生产
实施有效管理措施是做好安全生产工作的重要手段，安全生产工作各项措施是否合理，直接关系到企业该项工作质量。多年来，结合黄河施工企业工作的性质和特点，笔者认为，真正做好安全生产工作，主要应采取以下的几点措施。
4.1 强化安全知识教育。为确保安全生产无事故，企业必须对全员职工强化安全知识教育。重点应做好四方面工作：（一）企业可结合自身实际，承建工程施工的工种类别，按照国家有关安全法律法规，安全生产操作规程等编制通俗易懂、简明扼要的安全生产手册，供职工学习。（二）加强同上级或地方安监部门之间联系，经常聘请一些知识丰富，有工作经验的人员到企业授课。（三）安全生产知识继续再教育。企业负责人每年必须参加1至2次（每次不少于3天）安全生产知识再教育；分管安全生产领导至少2至3次；科室负责人或项目经理每季度至少1次。企业办公室或安全部门负责组织本单位职工培训。（四）企业领导参加安全知识培训要纳入年度考核重要内容。实行一票否决制，对本年度内未按规定参加培训者，不得评为企业劳模或先进个人。
4.2 提高安全技术水平。施工企业安全生产无事故，必须全面提高职工安全技术水平。企业机关各部门所有工作人员不仅具备一定安全技术知识，同时具有指导基层单位做好安全技术工作的能力。各项目部是企业生产第一线，亦是提高安全技术水平工作的重点，由于参加机械、机电、高空、土石方等各类施工人员多，且常年作业、地点分散，绝大部分都是独立作业，为确保安全生产无事故，他们不仅需要具有丰富的安全生产技术知识，同时要求具备熟练过硬的操作技能。因此，各施工队、施工班组要把提高技术水平当做头等大事来抓，要利用各种方式提高施工队伍的技术水平。如采取现场实地考核，开展施工技能大比武，通过平等竞争、层层选拔，从中产生企业优秀技术能手。各班组亦可划分责任段，开展各种技术友谊比赛活动，推选出优秀安全生产班组。对在各项比赛中选出的优秀集体和个人要给预表彰和奖励。总之，通过开展各项活动，为一线施工人员提供相互学习的机会，达到共同提高技术目的。企业领导要坚持原则，严格把关，对未经培训或没有取得培训证书人员一律不准上岗，发现无证上岗人员一是对本人要严肃处理，二是追究领导人责任。
4.3 加强安全防范措施。施工企业要认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，随时把安全生产事故消灭在萌芽状态。企业机关可在门卫、办公楼大厅、家属院等地职工经常出入地方，利用宣传栏、墙体广告、警示牌等形式，时刻提醒职工平时要注意安全。办公室要加强驾驶员以及车辆管理，严禁驾驶员疲劳或酒后驾车、尤其是遇到恶劣天气不准驾车或出车，确保安全行驶无事故。各项目部和施工工地极易发生安全事故，亦是企业抓好安全工作的重点，尤其是对施工往返车辆多、道路狭窄、转弯或交叉路口，除竖立明显安全警示标志外，必须安排专人指挥调度车辆；对于施工中断绝交通路段不仅设立标志牌，而且在夜间要悬挂红灯警示通行车辆及外来人员此处禁止通行。变压器、油料集中存放等地点均需张贴安全标志。
4.4 严格安全操作规程。安全操作规程是确保企业安全生产无事故的重要保障。由于企业在工程施工中参加工程施工特殊工种人员多，如电工、推土机、装载机、挖掘机等，同时不同的工种和工程施工（土石方、混凝土、钢筋制按等）都有严格的安全操作规程。企业人员一是要认真学习和熟练掌握各种操作规程，二是在施工中严格按照操作规程进行操作。为便于施工人员学习或操作，可将有关操作规程制作成标牌张贴在施工人员集中或施工地点，提醒参施工人员必须严格操作规程进行施工。三是加大监督检查力度。各级领导安检部门和安全员，要采取定期或不定期的形式，对施工人员是否按照安全操作规程操作进行检查，发现问题及时纠正。对长年严格按照操作规程进行施工，且做到安全生产无事故的单位或个人给予表彰或奖励。
4.5 利用经济措施保安全。
利用经济措施保安全是抓好安全生产工作的有效途径。为确保安全生产无事故，聊城市黄河工程局推行了《安全生产风险抵押金实施办法》，在安全生产工作中收到良好的效果。年初从局领导班子，部门负责人、项目部经理一直到全员职工，根据不同职务、级别分别向工程局财务部门缴纳一定比例安全风险抵押金，年终按照本单位《企业安全生产管理办法》有关内容，经考核，对安全生产无事故的集体或个人，分别给予1-1.5倍奖励。发生一般性安全事故不奖不罚，一旦发生大事故或重大安全事故，除逐级追究领导人和直接责任人相应责任外，采取风险抵押金全部扣除、加倍处罚。由于安全管理办法健全，措施得力，该局多年来始终做到安全生产安全生产无事故。
5、设立安全生产专项基金
为确保企业安全生产无事故，各企业在安全生产方面要舍得投资，如安全生产人员培训、机械设备维修、机电安全防护设施安装、工人必备的劳保用品等，每年10月底前，企业都要根据安全生产工作需求，做好次年度安全生产专项基金计划。以便纳入下一年度单位经费预算。同时，安全生产专项基金要做到专款专用，各级领导要认真抓好专项基金的监督检查和落实，防止资金发生挪用、转移等现象
6 实施年度考核制度
安全生产工作要列入年度考核的重要内容，企业应根据年初制定的《安全生产工作考评管理办法》进行考核。对年终考核中、安全生产工作扎实、措施得利、安全生产无事故，成效显著的科（室）或项目部，企业要一定要给予表彰和奖励，而且对工作措施落实不到位，发生安全生产事故的单位或个人，除提出批评外，同时按照企业有关安全生产规定进行经济处罚。
7 深入开展安全生产竞赛活动
为充分发动群众更加深入的开展好安全生产工作，真正达到人人争先、踊跃参与的氛围，企业要根据自身特点，利用多种形式，如以科（室）、项目部或生产班组为单位，在企业内部广泛掀起安全生产知识竞赛、流动红旗等丰富多彩的活动。对在活动中涌现出的安全生产工作先进集体或个人不但在荣誉上要给予表彰，同时在经济上予以奖励。企业要通过各种竞赛活动，既可以达到宣传安全生产知识的目的，又能促进安全生产工作扎实有效的顺利开展
