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第1篇 中国石油天然气集团公司安全生产管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产工作,建立安全生产长效机制,防止和减少安全生产事故,切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度,特制定本规定。
第二条 企事业单位(含股份公司地区分公司,以下简称企业)应遵守国家有关安全生产法律法规, 树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念,实施安全生产目标管理,健全各项安全生产规章制度,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,采用先进适用安全技术、装备,抓好安全生产培训教育,坚持安全生产检查,保证安全生产投入,加大事故隐患整改和重大危险源监控力度,全面提高安全生产管理水平。
第三条 企业应建立并推行健康安全环境(hse)管理体系,在基层组织实施hse作业指导书、作业计划书、现场检查表(即“两书一表”),加强风险管理,有效减少和防止各类事故。
第四条 企业要加强基层安全建设,开展安全质量标准化活动,加强生产作业的过程管理,按照标准、规范组织生产,努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条 企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同,同时应签订《员工安全生产合同》;为员工创造安全作业环境,提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中遵守劳动纪律,落实岗位责任,执行各项安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。
第六条 本规定适用于集团公司各企事业单位。
第二章 组织与职责
第七条 企业行政正职是安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。
第八条 企业应成立安全生产委员会(以下简称安委会),统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员,其他成员由相关人员组成。
第九条 安委会主要职责:
(一)审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实;
(二)监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制;
(三)组织、协调安全生产大检查,组织、协调调查处理安全事故;
(四)组织重大事故隐患评估,并督促立项整改;
(五)审查重大突发事件应急救援预案;
(六)审核实施hse管理体系运行计划和hse管理方案;
(七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;
(八)讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施;
第十条 企业安委会办公室设在安全生产管理部门,负责处理日常工作。安委会办公室的主要职责:
(一)负责向安委会提出年度安全工作计划建议;
(二)协调、督促相关部门的安全工作;
(三)组织实施安全生产综合检查工作;
(四)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位(单位)的工作情况;
(五)掌握安全生产动态,通报安全信息,遇重大问题,及时向安委会主任、副主任汇报;
(六)负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报;
(七)完成安委会交办的其它任务。
第十一条 企业及其所属二级生产经营单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构,配备满足工作需要的专职安全管理人员。科研设计、事业单位可根据实际设置专门安全管理机构或专职安全管理岗位。油气生产、储存、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等企业所属三级重点生产经营单位和从业人员超过300人的其它生产经营单位要设置安全生产管理机构。基层队(车间、站)配备专(兼)职安全管理人员。企业的专职安全管理人员配备比例不得低于从业人员总数的5‰,其中专业技术人员比例应达到80%以上。
第十二条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定,不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位,应先征得上级安全部门同意。
第十三条 企业可依据有关规定,成立安全生产的培训、咨询、检验、评价机构,取得国家或有关部门资质认证或备案后,开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验,提供有关咨询以及安全评价工作等。
第三章 安全生产责任制
第十四条 企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员,做到“一职一责,一岗一责”。
第十五条 安全生产责任制应简练、实用,符合岗位要求,具有针对性和可操作性。
第十六条 按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。
第十七条 企业应制定安全生产责任制考核办法,定期进行考核奖惩。实行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。
第四章 安全监督
第十八条 企业及其所属二级重点生产经营单位应设置安全总监、副总监。安全总监一般由同级副职兼任。安全副总监可以兼任安全部门负责人,按同级助理、副总师管理。
第十九条 企业按专业设置物探、钻井、井下作业、海上作业、建筑施工、炼化检维修等安全监督站、所。安全监督站由专职安全监督和兼职安全监督组成。安全监督人员必须接受资格培训,经考核合格,持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。
第二十条 企业要加强对基层单位或建设(工程)项目的异体安全监督。在物探、钻井、测井、试油、修井、建筑施工、炼化检维修以及其他重大危险的关键施工工程项目,作业者(或建设单位)或承包单位应派驻安全监督,负责施工作业现场的安全监督工作。重点建设工程项目,作业者(或建设单位)必须派驻专职安全监督。
第二十一条 企业要加强对各级安全总监、安全监督和安全监督站的管理,健全各项管理规定,完善监督责任体系。
第五章 安全技术
第二十二条 企业要重视安全科技工作,组织科技专题立项,加强安全技术研究与开发,提升安全技术水平。
第二十三条 企业要积极开展安全生产领域的国际交流与合作,加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐;要大力推广和应用先进适用安全科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备,提高本质安全。
第二十四条 建设单位应严格执行新建、改建、扩建项目(工程)的安全生产“三同时”管理要求,按规定进行安全预评价和安全验收评价。
第二十五条 企业应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估,及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度,定期维修保养,使之符合安全技术生产条件。
第二十六条 企业要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新,广泛开展小改小革和提合理化建议活动。
第2篇 中国石油化工集团公司安全生产禁令
一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒,违者予以开除并解除劳动合同。
二、严禁高处作业不系安全带,违者予以开除并解除劳动合同。
三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣,违者予以开除并解除劳动合同。
四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业,违者予以开除并解除劳动合同。
五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车,违者予以开除并解除劳动合同。
六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业,违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。
七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
员工违反上述禁令,造成严重后果的,对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分;对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员,给予行政警告直至撤职处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同。员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令,导致发生上报集团公司重大事故的,按照《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》对企业有关领导予以责任追究。
第3篇 中国石油冬季安全生产八防措施
1、防冻凝、防滑
冬季气候寒冷,设备、管线的保温防冻工作未落实好,容易发生冻裂、泄漏,为火灾、爆炸事故埋下隐患。员工在生产活动中,如果思想麻痹,忽视安全,防护措施不落实、不到位,极易发生冻伤、滑跌等事故。
(1)开展岗位防冻凝知识和处理初级冻凝的培训。
(2)全面做好厂房、仓库、设备、管线的保温防冻。对凡需保温的生产设备、工艺管线,提前做好防冻保温,对停用的设备管线及时扫线,清除存水。
(3)加强巡回检查,落实各项冬季生产管理规定,做好设备、容器的脱水,防止冻裂泄漏。
(4)维护、保养好供暖、取暖和保温设施,以保证取暖安全。
(5) 遇低温易变质的物品和材料,应注意保温。
(6) 搞好消防器材设施的保温防冻。如化学泡沫灭火机具遇低温,其桶内或胆内的溶液会冻结、膨胀而报废,所以,化学泡沫灭火机具要在室内常温下保存。
(7)现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。由于积雪、积水、结冰和结霜等原因造成的滑跌致伤,是冬季化工企业的常见事故。为防止这类事故,应注意在岗位作业,尤其是在室外作业时,要精力集中,作业前严格检查设施,增加必要的防滑措施。
2、防火防爆
(1)加强对员工冬季防火防爆安全知识的宣传,要求全体员工结合岗位特点开展防火防爆风险辩识和应急处理,开展岗位防火防爆隐患排查治理工作。
(2)各级管理人员和岗位员工认真做好岗前和操作前状态确认,认真执行巡回检查制度,落实交接班制度。
(3)上岗员工要精心操作,严禁将火种带入防火、防爆区内,严格遵守易燃易爆危险场所相关规定,严格执行动火作业票制度,加强重点防火部位的监督检查。
(4)开展电器设备的专项检查和隐患治理。在使用电器时,要避免电线受潮、受热、受腐蚀或被碰、压,发现电线绝缘老化,要立即更换;对长久未使用的电器要认真检查有无漏电现象。
(5)怕热的材料和可燃易燃物品不要放在火炉、暖气片附近,更不能压在暖气管线上,防止发生聚变和爆炸。
(6)不乱用电热设备,不乱拉临时线,对一些火灾危险场所,除工作必须外,其它情况不允许采用电气加热设备。使用电气设备,不要超负荷,用过的电热设备要及时断电,防止发生意外火灾。
(7)天气寒冷,人们要御寒,但在燃气使用场所,还应保持空气流畅,以防泄漏的可燃气体与空气混合达到一定的浓度极限而发生爆燃事故。如果一旦发生泄漏,在采取堵漏措施的同时,不要随便开关电气开关,以防电火花引起爆燃。
3、防中毒
(1)加强有限空间作业的安全管理,认真开展有限空间交叉作业的监督管理,许可证制度管理,严格监督有限空间作业。
(2)凡使用有毒有害物料的生产岗位,应杜绝设备、装置和工艺管线的跑、冒、滴、漏现象,注意泵房内的通风换气,定期检查设备,加强设备密闭和室内通风,防止发生急、慢性职业中毒。
(3)严格遵守操作规程,注意个人防护,凡进入的有毒害物质的危险区作业,-定要有个人防护装备及监护措施。
(4)对员工加强防煤气中毒的安全教育,普及自救和互救知识。
4、防人身伤害
(1)为防止人身伤害事故的发生,各单位必须加强与节日及冬季安全生产有关的规章制度、标准、操作规程的学习,坚决杜绝违章指挥和冒险蛮干现象的发生。在发现重大险情和事故苗头的情况下,要采取可靠的安全技术措施,在确保人身安全的前提下,及时排除险情。
(2)加强新工人的技术培训工作,搞好三级安全教育,对达不到操作标准的人员一律不许上岗操作。特殊工种必须持证上岗。结合冬季生产工作的特点,要坚持标准化作业,严格执行岗位操作卡。各生产班组要坚持班前、班中、班后安全检查制度,及时发现并消除事故隐患。
(3)设备设施的安全保护、防护装置必须灵敏可靠。对施工作业中的特殊情况,要制定切实可行的安全防范措施,确保施工中人员不受伤害。
(4)要强化的起重设备管理。重点做好设备的检测、维修和保养,确保各种安全装置、限位装置有效可靠;要提高起重设备的完好性,确保施工作业人身安全。
(5)对作业中的特殊情况处理,要制定切实可行的安全防范措施,确保作业中人员不受伤害。
5、防触电
(1)各单位要加强安全用电管理,对承包商的冬季用电线路的检查,要加强对临时线路、生产和作业现场用电设备设施的管理和检查,及时更换老化破损的用电设施和电源线路。
(2)各单位要组织一次用电安全检查活动,彻底清理乱拉乱接、闸刀保险等用铜丝、保护设施与设备不匹配等违章用电现象。
6、防交通事故
(1)严格遵守道路交通安全管理规定。
(2)杜绝无证驾驶车辆、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、拨打接听手持电话等严重影响驾车的十大不安全行为。
(3)全面识别“人、车、道路、环境”风险,做好防范措施。
(4)做好防御性驾驶培训。
(5)控制安全车速。
第4篇 中国石油冬季安全生产“八防”措施
1、防冻凝、防滑
冬季气候寒冷,设备、管线的保温防冻工作未落实好,容易发生冻裂、泄漏,为火灾、爆炸事故埋下隐患。员工在生产活动中,如果思想麻痹,忽视安全,防护措施不落实、不到位,极易发生冻伤、滑跌等事故。
(1)开展岗位防冻凝知识和处理初级冻凝的培训。
(2)全面做好厂房、仓库、设备、管线的保温防冻。对凡需保温的生产设备、工艺管线,提前做好防冻保温,对停用的设备管线及时扫线,清除存水。
(3)加强巡回检查,落实各项冬季生产管理规定,做好设备、容器的脱水,防止冻裂泄漏。
(4)维护、保养好供暖、取暖和保温设施,以保证取暖安全。
(5) 遇低温易变质的物品和材料,应注意保温。
(6) 搞好消防器材设施的保温防冻。如化学泡沫灭火机具遇低温,其桶内或胆内的溶液会冻结、膨胀而报废,所以,化学泡沫灭火机具要在室内常温下保存。
(7)现场道路以及脚手架、跳板和走道上的积水、霜雪应及时清除并采取防滑措施。由于积雪、积水、结冰和结霜等原因造成的滑跌致伤,是冬季化工企业的常见事故。为防止这类事故,应注意在岗位作业,尤其是在室外作业时,要精力集中,作业前严格检查设施,增加必要的防滑措施。
2、防火防爆
(1)加强对员工冬季防火防爆安全知识的宣传,要求全体员工结合岗位特点开展防火防爆风险辩识和应急处理,开展岗位防火防爆隐患排查治理工作。
(2)各级管理人员和岗位员工认真做好岗前和操作前状态确认,认真执行巡回检查制度,落实交接班制度。
(3)上岗员工要精心操作,严禁将火种带入防火、防爆区内,严格遵守易燃易爆危险场所相关规定,严格执行动火作业票制度,加强重点防火部位的监督检查。
(4)开展电器设备的专项检查和隐患治理。在使用电器时,要避免电线受潮、受热、受腐蚀或被碰、压,发现电线绝缘老化,要立即更换;对长久未使用的电器要认真检查有无漏电现象。
(5)怕热的材料和可燃易燃物品不要放在火炉、暖气片附近,更不能压在暖气管线上,防止发生聚变和爆炸。
(6)不乱用电热设备,不乱拉临时线,对一些火灾危险场所,除工作必须外,其它情况不允许采用电气加热设备。使用电气设备,不要超负荷,用过的电热设备要及时断电,防止发生意外火灾。
(7)天气寒冷,人们要御寒,但在燃气使用场所,还应保持空气流畅,以防泄漏的可燃气体与空气混合达到一定的浓度极限而发生爆燃事故。如果一旦发生泄漏,在采取堵漏措施的同时,不要随便开关电气开关,以防电火花引起爆燃。
3、防中毒
(1)加强有限空间作业的安全管理,认真开展有限空间交叉作业的监督管理,许可证制度管理,严格监督有限空间作业。
(2)凡使用有毒有害物料的生产岗位,应杜绝设备、装置和工艺管线的跑、冒、滴、漏现象,注意泵房内的通风换气,定期检查设备,加强设备密闭和室内通风,防止发生急、慢性职业中毒。
(3)严格遵守操作规程,注意个人防护,凡进入的有毒害物质的危险区作业,-定要有个人防护装备及监护措施。
(4)对员工加强防煤气中毒的安全教育,普及自救和互救知识。
4、防人身伤害
(1)为防止人身伤害事故的发生,各单位必须加强与节日及冬季安全生产有关的规章制度、标准、操作规程的学习,坚决杜绝违章指挥和冒险蛮干现象的发生。在发现重大险情和事故苗头的情况下,要采取可靠的安全技术措施,在确保人身安全的前提下,及时排除险情。
(2)加强新工人的技术培训工作,搞好三级安全教育,对达不到操作标准的人员一律不许上岗操作。特殊工种必须持证上岗。结合冬季生产工作的特点,要坚持标准化作业,严格执行岗位操作卡。各生产班组要坚持班前、班中、班后安全检查制度,及时发现并消除事故隐患。
(3)设备设施的安全保护、防护装置必须灵敏可靠。对施工作业中的特殊情况,要制定切实可行的安全防范措施,确保施工中人员不受伤害。
(4)要强化的起重设备管理。重点做好设备的检测、维修和保养,确保各种安全装置、限位装置有效可靠;要提高起重设备的完好性,确保施工作业人身安全。
(5)对作业中的特殊情况处理,要制定切实可行的安全防范措施,确保作业中人员不受伤害。
5、防触电
(1)各单位要加强安全用电管理,对承包商的冬季用电线路的检查,要加强对临时线路、生产和作业现场用电设备设施的管理和检查,及时更换老化破损的用电设施和电源线路。
(2)各单位要组织一次用电安全检查活动,彻底清理乱拉乱接、闸刀保险等用铜丝、保护设施与设备不匹配等违章用电现象。
6、防交通事故
(1)严格遵守道路交通安全管理规定。
(2)杜绝无证驾驶车辆、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、拨打接听手持电话等严重影响驾车的十大不安全行为。
(3)全面识别“人、车、道路、环境”风险,做好防范措施。
(4)做好防御性驾驶培训。
(5)控制安全车速。