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第1篇 论水利水电建设项目安全生产管理
摘要：着我国《安全生产法》的颁布实施和电力建设事业的发展，提高电力建设企业职工，特别是电力建设单位主要负责人，安全生产管理人员的安全意识、从事安全管理工作的能力和安全素质十分必要，而且势在必行。安全生产管理在水利水电建设事业当中的分量是越来越重要了，尤其是对于施工企业单位来说，安全生产已经成为考核的一个重要技术经济指标。所以健全企业的安全生产管理，落实安全生产责任制度是每个企业都必须重视的一个环节。
关键词：安全生产管理 水利电力工程 重要性
1引言
安全与危险是相对的概念，它的基本含义包括两个方面：预知危险和消除危险，二者缺一不可。从广义上讲，安全是预知人类活动各个领域里所存在的固有或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种方法、手段和行动的总称。从生产的角度讲，安全所表征的是一种不发生死亡、伤害、职业病以及设备财产损失的状况。在一定意义上讲，安全就是防止灾害，消除最终导致死亡、伤害、职业病以及各种损失发生的条件。我国安全生产的工作方针是“安全第一，预防为主”。它高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有较深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。
2．安全生产管理体制的内涵
在“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制中，主要是由前四个方面按照不同层次和不同角度构成安全生产管理的宏观体制，这四个方面要互相配合，相互协调，共同实现安全生产的目标。
国家监察即国家劳动安全监察，它是由国家授权某政府部门对各类具有独立法人资格的企事业单位执行安全法规的情况进行监督和检查，用法律的强制力量推动安全生产方针、政策的正确实施。因此，国家监察是由法定的监察机构，以国家的名义，运用国家赋予的权利，从国家的整体利益出发来开展的。
行业管理就是由行业主管部门，根据国家的安全生产方针、政策、法规，在实施本行业宏观管理中，帮助、指导和监督本行业企业的安全生产工作。行业安全管理与国家监察的性质不同，它不被授予代表政府处理违法行为的权利，行业主管部门也不设立具有政府监督性质的监察机构。
企业负责是指企业在生产经营过程中，承担着严格执行国家安全生产的法律、法规和标准，建立健全安全生产规章制度，落实安全技术措施，开展安全教育和培训，确保安全生产的责任和义务，企业必须层层落实安全生产责任制，建立内部安全调控与监督检查的机制。
群众监督就是广大员工通过工会或者员工代表大会等自己的组织，监督和协助企业各级领导贯彻执行安全生产方针、政策和法规，不断改善劳动条件和环境，切实保障员工享有生命与健康的合法权益。群众监督属于社会监督，不具有法律的权威性。
安全生产管理体制中的四个方面，不能相互替代，而应密切配合，相互支持，形成一个有机的整体，从而发挥出最大的管理效能。
3.水电建设项目的特点
目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。
3.1施工作业区集中而场地狭小
水利发电设备，尤其是机组安装设备都很沉重高大，所有的设备都要在厂房里安装，对重达几百吨的机组构件，要吊装在设备空间极为紧凑的刚架中，其场地就显得十分萧萧，而水电建设的施工高峰的时间以及人员与各种机械配备又很集中，同时又要在高处、交叉、重叠的复杂作业环境中施工。没有科学的施工组织和严密的安全技术措施（设施）和强有力的监察与管理员是很难保证安全施工的。
3.2“人自为战”，施工人员作业位置多变
水电施工不同于生产单位，工人作业环境稳定；也不同于一般的建筑安装，工人活动范围小，工具比较单一。水电施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差，有时甚至挤在或躺、坐在设备夹缝中施工，稍有不甚就会导致事故发生。
3.3不安全因素多
具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。
水电企业的这些特点，决定了水电企业职业安全健康管理工作的复杂性。由于水电施工危险区域以及危险因素多，危险源和要害部位分布广，使得水电企业的职业安全健康管理工作也出现点多面广、头绪多、任务重的特点。仅常规性的职业安全健康管理工作就有安全健康管理，安监人员，施工人员（包括临时工）的安全管理，安全施工管理制度和安全管理档案和帐表册卡、施工机械、施工现场的职业安全健康管理等等，同时还要注意用各种新的安全技术和先进的职业安全健康管理方法。而每一个职业安全健康管理基础上又包括许多纷繁复杂细致的工作。可以说，要做好水电企业的职业安全健康管理工作绝非易事，所以这需要我们广大安全工作者和水电企业职工的不断努力。
4．水电建设工程项目安全管理的必要性
当前我国正处于社会主义计划经济向市场经济过渡的转型期，随着社会日趋活跃和复杂，生产经营单位经济成分、组织形式多样化、经济利益多元化、劳动用工形式多样化、社会阶层结构越来越复杂。另一方面，我国又正处于大规模建设转轨期、发展期。由于建筑施工行业的产品固定不一性，建筑主体的多元流动性，施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。
过去，在计划经济体制下建筑施工企业在政府的计划指令下进行施工，其生产经营活动相对简单，从业人员相对固定，其技能和素质相对稳定，国家安全生产的标准规范还能得到贯彻落实。当前随着社会经济活动日趋活跃和复杂，相当一部分未经过系统教育培训的非专业人员负责施工项目的生产经营活动，由于其对安全工作的重要性、长期性、复杂性、艰巨性认识不到位，重效益轻安全、重进度轻安全，其安全工作常识“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以安全技术管理为例，项目经理组织编制的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场是两张皮，不具有针对性、指导性。究其原因是编写的施工组织设计未能根据工程特点、施工的环境、施工的方法、劳动力的组织而制定全面性、针对性的安全技术措施，而是照搬规范规程用语。安全技术措施不能指导施工生产，导致了施工的习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。
因此建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，在建筑工程项目安全管理中坚持以人为本，贯彻安全第一，预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分地发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目的施工生产安全，实现安全生产，其意义十分深远。
5．如何做好水电建设的安全管理。
根据水电建设项目的特点，要作好水电建设工程项目的安全生产管理工作必须要做到以下几点：
强化员工的安全意识，建立科学的安全理念。
要有针对性的制定安全目标，使安全管理工作具有针对性和可操作性。
明确承包方与发包方各自的安全责任.
必须有专职的安全生产管理人员，并且赋予其足够的权利开展工作。
制定开工前的安全检查清单。
制定完善的安全计划。
对所有上岗员工进行必要的技能培训和安全培训教育。
遵守国家、行业和当地政府的有关安全与健康的规定，还要遵守业主提出的安全要求。
在开工前要进行安全交底。
保证有足够的资金投入持续安全生产措施的有利执行
6.总结
“安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的指导方针，它明确了安全生产管理在建设项目（工程）中的地位，也明确了安全生产工作的任务、目的和措施。建设单位的各级管理人员必须对安全管理有深刻的认识，把安全放在第一位，不断改进现有的安全管理措施，强化员工安全意识。只有安全了，企业才会有市场，也只有安全了，企业才能有效益。
参考文献：
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[8]吴宗之，高进东，魏利军.危险评价方法及应用.北京：冶金工业出版社，2001.6
第2篇 水利水电工程施工人员安全生产考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。
第三条 本办法所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。
项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。
第四条 安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。
企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。
第五条 考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。
能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。
知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。
第六条 安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核合格证书”），方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。
考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。
第二章 考核管理
第七条 安全生产管理三类人员考核按照统一规划、分级管理的原则实施。
水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
第八条 水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。
水利部建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利部负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。
各省（自治区、直辖市）可参照水利部安全生产管理三类人员“管理系统”，建立本行政区域的安全生产管理三类人员安全生产考核管理系统。
第九条 安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。
第十条 施工企业申请考核，应向水行政主管部门提交以下信息材料：
（一）企业出具的申请函；
（二）企业施工资质证书复印件；
（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录1 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;、附录<水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
（四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；
（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人1寸免冠彩色正面照片1张。
第十一条 能力考核应包括以下内容：
（一）具有完全民事行为能力，身体健康。
（二）与申报企业有正式劳动关系。
（三）项目负责人，年龄不超过65周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过60周岁。
（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：
1．企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
2．项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
3．专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。
（五）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。
（六）符合国家有关法律法规规定的要求。
能力考核通过后，方可参加知识考试。
第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。
第十三条 知识考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式，考试时间180分钟。
第十四条 申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门（以下简称“发证机关”）按照考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。
第十五条 考核合格证书有效期满后，可申请2次延期，每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内，向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。
考核合格证书失效或已经过2次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。
第十六条 安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。
第十七条 申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：
（一）企业出具的延期申请函；
（二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录3 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;、附录<水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；
（四）原考核合格证书；
（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。
第十八条 在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：
（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；
（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加原发证机关组织的安全生产继续教育的；
（三）项目负责人年满65周岁的，专职安全生产管理人员年满60周岁的。
第十九条 安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原因需要更换证书或补办证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。
（一）施工企业名称变更
因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）;
2．企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；
3．企业新的施工资质证书复印件。
4．原考核合格证书。
（二）施工企业资质变更
施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
2．施工企业资质变更的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（三）个人信息变更
个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
2．变更信息的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（四）个人工作单位调动
个人工作单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;、附录 6）；
2．原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。
3．原考核合格证书。
（五）考核合格证书污损
考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
2．原考核合格证书。
（六）考核合格证书遗失
考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 5 <水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法（1月22日）.doc>;）；
2．水利部负责考核的安全生产管理三类人员，应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利安全监督网上登载遗失作废声明；省级水行政主管部门负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。
第三章 证书管理
第二十条 考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。
第二十一条 考核合格证书采用统一的编号规则。
水利部颁发的考核合格证书编号规则为：水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称＋水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
其中，管理类别代号分为a（企业主要负责人）、b（项目负责人）、c（专职安全生产管理人员）三类。
第二十二条 经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。
第二十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。
第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。
对由水利部负责考核的施工企业，工程开工前，施工企业应当在“管理系统”中将参与工程建设的项目负责人及专职安全生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。
第二十五条 水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登记情况以及履行安全管理职责情况的监督检查，做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。
任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。
第二十六条 有下列情形之一的，发证机关应及时收回证书并重新考核：
（一）企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；
（二）项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；
（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。
第二十七条 在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，2年内不得重考，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。
第四章 附 则
第二十八条 各省级水行政主管部门可根据本办法结合本地实际制定实施细则。
第二十九条 各省级水行政主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内安全生产管理三类人员考核、培训情况，安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的情况等。
第三十条 本办法由水利部负责解释。本办法自发布之日起施行。水利部《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定>;的通知》（水建管[2004]168号）及水利部办公厅《关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效期满延期工作的通知》（办建管[2007]77号）同时废止。
第3篇 水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核要点
水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点
一、水利水电工程施工企业主要负责人
（一）安全生产知识考核要点
1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
3.水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；
4.企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；
5.国内外水利水电工程安全生产管理经验；
6.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1.能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；
3.能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
4.能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；
5.能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；
6.能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；
7.能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；
8.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；
9.水利水电工程安全生产业绩。
二、水利水电工程施工企业项目负责人
（一）安全生产知识考核要点
1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
3.水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；
4.企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；
5.水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法；
6.国内外水利水电工程安全生产管理经验；
7.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1.能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.能够有效组织和督促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；
3.能够保证安全生产费用的有效使用；
4.能够根据工程的特点组织制定水利水电工程安全施工措施；
5.能够有效开展安全检查，及时消除水利水电工程生产安全事故隐患；
6.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；
7.能够组织制定并有效实施水利水电工程安全度汛措施；
8.水利水电工程安全生产业绩。
三、水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员
（一）安全生产知识考核要点
1.国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；
3.企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；
4.水利水电工程施工现场安全监督检查的内容和方法；
5.水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1.能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2.能有效对安全生产进行现场监督检查；
3. 能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；
4.能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；
5.能够有效对水利水电工程安全度汛措施落实情况进行现场监督检查。
6.能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；
7.水利水电工程安全生产业绩。
第4篇 水利水电工程施工企业主要负责人安全生产考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核管理，保障水利水电工程施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。
第三条 本办法所称企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。
项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。
专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员以下统称为“安全生产管理三类人员”。
第四条 安全生产管理三类人员安全生产考核实行分类考核。
企业主要负责人、项目负责人不得同时参加专职安全生产管理人员安全生产考核。
第五条 考核分为安全管理能力考核（以下简称“能力考核”）和安全生产知识考试（以下简称“知识考试”）两部分。
能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。
知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。
第六条 安全生产管理三类人员必须经过水行政主管部门组织的能力考核和知识考试，考核合格后，取得《安全生产考核合格证书》（以下简称“考核合格证书”），方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。
考核合格证书在全国水利水电工程建设领域适用。
第二章 考核管理
第七条 安全生产管理三类人员考核按照统一规划、分级管理的原则实施。
水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
省级水行政主管部门负责本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的安全生产管理三类人员的考核。
第八条 水利部和省级水行政主管部门应建立水利水电工程施工企业安全生产管理三类人员安全生产考核管理制度，并向社会公布安全生产管理三类人员的考核情况。
水利部建立“水利水电工程施工企业安全生产管理人员信息管理系统”（以下简称“管理系统”），用于水利部负责考核的安全生产管理三类人员的申请受理、培训考试、岗位登记、考核审查、信息查询和系统管理等。水利部负责考核的企业须登录“管理系统”，在线填报相关信息。
各省（自治区、直辖市）可参照水利部安全生产管理三类人员“管理系统”，建立本行政区域的安全生产管理三类人员安全生产考核管理系统。
第九条 安全生产管理三类人员考核申请、证书延期与变更等事项由施工企业统一组织申报，具有管辖权限的水行政主管部门不接受个人申请。施工企业对申请材料的真实性负责。
第十条 施工企业申请考核，应向水行政主管部门提交以下信息材料：
（一）企业出具的申请函；
（二）企业施工资质证书复印件；
（三）个人考核申请表及考核申请汇总表（见附录1、附录2）；
（四）企业聘用劳动合同复印件或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明；
（五）申请人的有效身份证件及学历证书或职称证书等复印件，并附申请人1寸免冠彩色正面照片1张。
第十一条 能力考核应包括以下内容：
（一）具有完全民事行为能力，身体健康。
（二）与申报企业有正式劳动关系。
（三）项目负责人，年龄不超过65周岁；专职安全生产管理人员，年龄不超过60周岁。
（四）申请人的学历、职称和工作经历应分别满足以下要求：
1．企业主要负责人：法定代表人应满足水利水电工程承包企业资质等级标准的要求。除法定代表人之外的其他企业主要负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
2．项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历；
3．专职安全生产管理人员，应具有中专或同等学历且具有3年及以上的水利水电工程建设经历，或大专及以上学历且具有2年及以上的水利水电工程建设经历。
（五）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。
（六）符合国家有关法律法规规定的要求。
能力考核通过后，方可参加知识考试。
第十二条 对于申请材料不齐或者不符合申报要求的，水行政主管部门应告知申报企业予以补充。未补充或补充后仍不符合要求的，将不予受理。
第十三条 知识考试由有考核管辖权的水行政主管部门或其委托的有关机构具体组织。知识考试采取闭卷形式，考试时间180分钟。
第十四条 申请人知识考试合格，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门（以下简称“发证机关”）按照考核管理权限在20日内核发考核合格证书。考核合格证书有效期为3年。
第十五条 考核合格证书有效期满后，可申请2次延期，每次延期期限为3年。施工企业应于有效期截止日前5个月内，向原发证机关提出延期申请。有效期满而未申请延期的考核合格证书自动失效。
考核合格证书失效或已经过2次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。
第十六条 安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于8个学时的安全生产继续教育。发证机关应及时对安全生产继续教育情况进行建档、备案。
第十七条 申请考核合格证书延期的，由施工企业向发证机关提交以下材料：
（一）企业出具的延期申请函；
（二）个人延期申请表及延期申请汇总表（见附录3、附录4）；
（三）个人参加企业组织的年度安全生产教育培训证明和发证机关组织的安全生产继续教育证明；
（四）原考核合格证书；
（五）考核合格证书有效期内，企业如发生过生产安全责任事故，提供有关部门出具的事故认定报告或者处罚、通报文件等。
第十八条 在考核合格证书有效期内，安全生产管理三类人员有下列情况之一的，不予延期：
（一）本人受到水利部或省级水行政主管部门及各级安全监管行政主管部门处罚或者通报批评的；
（二）未参加本企业组织的年度安全生产教育培训或未参加原发证机关组织的安全生产继续教育的；
（三）项目负责人年满65周岁的，专职安全生产管理人员年满60周岁的。
第十九条 安全生产管理三类人员因所在施工企业名称、施工企业资质、个人信息改变等原因需要更换证书或补办证书的，应由所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。
（一）施工企业名称变更
因施工企业名称变更需要更换证书的，应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）;
2．企业上级主管部门关于企业名称变更的批复文件或者工商行政管理部门出具的变更核准通知书等相关证明材料复印件；
3．企业新的施工资质证书复印件。
4．原考核合格证书。
（二）施工企业资质变更
施工企业资质等级变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．施工企业资质变更的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（三）个人信息变更
个人信息变更需要更换证书的, 应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．变更信息的有效证明文件复印件；
3．原考核合格证书。
（四）个人工作单位调动
个人工作单位调动需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．新企业出具的变更申请函和变更申请表（见附录 5、附录 6）；
2．原企业解聘证明文件、新企业聘用或者任用证明文件等复印件。
3．原考核合格证书。
（五）考核合格证书污损
考核合格证书污损需要更换证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的污损补办申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．原考核合格证书。
（六）考核合格证书遗失
考核合格证书遗失需要补办证书的,应向发证机关提交以下材料：
1．企业出具的遗失补办申请函和变更申请表（见附录 5）；
2．水利部负责考核的安全生产管理三类人员，应由申请人所在企业通过“管理系统”在水利安全监督网上登载遗失作废声明；省级水行政主管部门负责考核的安全生产管理三类人员，申请人应在省级媒体上登载遗失作废声明。
第三章 证书管理
第二十条 考核合格证书采用建设行政主管部门规定的统一样式。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。
第二十一条 考核合格证书采用统一的编号规则。
水利部颁发的考核合格证书编号规则为：水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
省级水行政主管部门颁发的考核合格证书编号规则为：省（自治区、直辖市）简称＋水安＋管理类别代号＋证书颁发年份＋证书颁发当年5位流水次序号。
其中，管理类别代号分为a（企业主要负责人）、b（项目负责人）、c（专职安全生产管理人员）三类。
第二十二条 经审核准予延期的，由原发证机关在考核合格证书上加盖公章。
第二十三条 因信息变更和证书污损换发的考核合格证书，有效期不变，证书编号不变，原证书收回。因遗失补发的考核合格证书编号更新，其他信息不变。
第二十四条 施工企业应当加强项目负责人及专职安全生产管理人员的上岗登记和离岗核销管理。
对由水利部负责考核的施工企业，工程开工前，施工企业应当在“管理系统”中将参与工程建设的项目负责人及专职安全生产管理人员进行上岗登记。工程结束后或上述两类人员离岗时，应在“管理系统”中进行评价并核销。从业记录将作为考核合格证书延期审查的依据。
第二十五条 水利部和省级水行政主管部门应当加强对建设项目安全生产管理三类人员岗位登记情况以及履行安全管理职责情况的监督检查，做好安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的信息管理和公开工作。
任何单位或个人均有权举报安全生产管理三类人员违法违规行为。
第二十六条 有下列情形之一的，发证机关应及时收回证书并重新考核：
（一）企业主要负责人所在企业发生1起及以上重大、特大等级生产安全事故或2起及以上较大生产安全事故，且本人负有责任的；
（二）项目负责人所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的；
（三）专职安全管理人员所在工程项目发生过1起及以上一般及以上等级生产安全事故，且本人负有责任的。
第二十七条 在施工各项活动中伪造、仿冒安全生产合格证书的，发证机关应吊销安全生产合格证书，2年内不得重考，构成犯罪的，依照有关规定追究其法律责任。
第四章 附 则
第二十八条 各省级水行政主管部门可根据本办法结合本地实际制定实施细则。
第二十九条 各省级水行政主管部门应在每年12月31日前向水利部报告本行政区域内安全生产管理三类人员考核、培训情况，安全生产管理三类人员的违法违规行为或者受到其他处罚的情况等。
第三十条 本办法由水利部负责解释。本办法自发布之日起施行。水利部《关于印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定>;的通知》（水建管[2004]168号）及水利部办公厅《关于做好水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书有效期满延期工作的通知》（办建管[2007]77号）同时废止。
第5篇 浅论水利水电工程施工企业安全生产的几个要点
安全生产是水利工程建设永恒不变的主题，水利工程建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
1、提高认识，强化安全管理
（1）安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对水利施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
（2）安全生产对电力施工企业的影
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障工程施工企业安全生产的关键。
（3）安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
（4）提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
2、知己知彼，百战不殆
（1）要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
（2）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产
（1）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
（2）建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
（3）积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
（5）健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
4、结论
安全生产是项目管理中的头等大事，而项目经理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。
第6篇 水利水电工程安全生产监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为切实加强我局安全生产工作,规范安全管理,防止和减少安全事故,保障广大员工生命和企业财产的安全,维护工程局的改革、发展和稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《中国水利水电建设集团公司安全生产监督管理规定》,特制定中国水利水电第三工程局安全生产监督管理规定。
第二条 局属各单位必须严格遵守《安全生产法》,建立、健全本单位内部的安全生产保证体系和安全生产监督体系,严格遵守国家以及单位所在地地方政府有关安全生产的相关法律、法规和规定;严格执行有关安全生产相关的国家和行业标准。
第三条 本规定根据工程局生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各单位应依据本规定的总体要求,结合本单位生产经营特点、安全管理重点,制定本单位安全生产管理制度。
第四条 本规定适用于局属各单位、局机关各处室、以及由工程局所属各单位承担安全管理责任的各种独资单位、合资单位和多种经营单位(以下简称各单位)的生产安全活动。
第二章 安全管理的方针和目标
第五条 工程局安全工作方针是:“安全第一、预防为主”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实,强化安全监督,严格责任追究制度,确保工程局安全管理目标的实现。
第六条 工程局安全生产工作目标是:健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍;各单位要建立完善的体系化的安全管理制度。杜绝重、特大安全事故,努力减少其他各类事故的发生频度,提高企业的安全生产管理水平。
第七条 工程局遵循“以人为本”的安全生产管理理念,珍爱生命,关注安全,关注健康,以营造一个安全、健康的工作环境为已任。
第三章 安全保证管理原则
第八条 工程局安全生产工作实行分级管理,一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理,坚持分级管理,谁主管谁负责的原则。
第九条 安全生产管理是一项系统工程,必须严格执行各项安全规章,杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督,加强教育培训,提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关爱生命、关注健康”的安全生产氛围,从根本上提高工程局的安全生产管理水平。
第十条 工程局内部涉及众多生产经营领域,各单位要根据本单位生产经营的具体情况,确定安全工作的重点。要有长远规划,也要有近期目标;要抓好重点,防止重、特大事故的发生,又要兼顾一般,减少各类事故的发生频率。集团公司及各单位的安全生产工作重点应放在在建项目和生产车间。
第十一条 安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制,认真学习、认真执行各项规章制度和操作规程是工程局生产安全的根本保证。
第十二条 在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时,维护员工的合法权益,充分发挥全体员工在安全工作中主观能动作用。
第四章 安全管理体制、机构设置和职责
第十三条 安全管理体制
一、局长全面负责集团公司的安全生产工作,副局长协助局长负责职责范围内的安全生产监督管理工作。
二、各部门按照职责分工在分管副局长的领导下,负责本部门职责范围内的安全生产监督管理工作。
三、局安监办在主管副局长领导下,承担本部门安全生产监督管理的职责,负责工程局安全生产监督管理的协调工作。
四、根据职责分工,工程局安全生产监督管理部门为安全监察委员会办公室。
第十四条 机构设置
一、工程局实行安全生产监察委员会(简称安监委)的安全组织制度。工程局安监委由局有关领导、局安全监督管理相关部门负责人和有关部门主要负责人组成。工程局安监委在局长的领导下,对工程局安全生产工作进行宏观管理。
二、安监委下设办公室。办公室在工程局安监委领导下,根据开展安全生产管理工作,为安监委和工程局领导提供决策意见。
第十五条 职责
工程局领导、相关部门职责见工程局《安全生产责任制》。
第五章 安全管理规章制度
第十六条 安全生产责任制
工程局安全工作实行分级管理、谁主管谁负责的原则,各单位主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。工程局以签订《安全生产责任书》的形式,明确各单位的安全生产责任。
第十七条 安全生产考核管理制度
工程局定期对各单位生产安全进行督查,督促各单位严格履行《安全生产责任书》所确定的安全生产责任;根据实际情况,工程局还将对其他重点单位进行专项检查或监督,促进安全生产责任制和各项规章制度得到有效的落实。
工程局每年对所属各单位进行二次安全生产检查和考核,对各单位所属项目部采取抽查方式进行安全生产监督检查,并在年底根据安全生产目标的实现情况,结合考核结果进行综合评定。
各单位在建立健全本单位安全生产管理体系的同时,要进一步完善企业内部的安全生产监督体系,明确安全生产管理部门在企业内部安全生产监督职责。
第十八条 安全教育培训制度
按照《安全生产法》等有关法律法规要求对主要安全管理人员、特种作业人员和新入厂员工进行安全教育和操作规程培训。局属各单位必须建立安全教育培训制度,工程局以及所属各单位安全第一责任人、分管安全生产工作的副职、项目经理每年必须接受不少于20小时安全教育培训;专职安全管理人员每年必须接受不少于40小时安全教育培训;其他岗位人员必须接受不少于20小时安全教育培训,严格新入厂员工及时获得入厂安全教育,严格实行三级安全教育培训制度和持证上岗制度。
第十九条 安全生产信息报送制度
一、为了保证安全事故及时报告,工程局建立安全事故报送制度,各单位应严格执行工程局《安全生产信息报送制度》。
二、为了保证工程局各类事故统计的准确性,以便科学、客观地分析事故,各单位应按照工程局的规定,按时报告事故统计报表。
三、为了保证工程局内部安全工作能得到及时、有效的交流,工程局领导和有关职能部门能及时了解各类事故的发生、处理和结案情况,工程局建立内部安全工作报告制度。
第二十条 应急预案和安全事故调查处理制度
一、工程局成立生产安全事故应急指挥中心。应急指挥中心根据工程局各单位发生的重大事故和应急事故情况,提出处理意见或建议,或直接对事故处理的指挥。工程局应急指挥中心根据实际情况决定是否派员参加事故现场处理工作,并根据事故情况和发生事故单位的要求提供支持。
二、工程局应急指挥中心办公室设在局安监办。
三、工程局各单位发生一般事故,原则上由事故单位按照“四不放过”的原则自行处理,并按规定上报工程局安委会。
第二十一条 安全事故责任追究制度
工程局实行重、特大事故责任追究制度。
第六章 安全管理制度的实施和要求
第二十二条 各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。工程局每年初与直属各单位签订《安全生产责任书》,并在年终按责任书内容进行考核。
第二十三条 各单位要按照《安全生产法》和其他相关的安全生产法律、法规和标准的要求,结合本单位的生产经营特点和规模,设置独立的安全管理机构,配备专职或兼职安全监督管理人员。
第二十四条 各单位务必严格按ohsas18001职业健康安全管理体系要求开展安全生产管理工作,使安全生产管理工作有计划、有依据、有记录。
第二十五条 为保证安全监督管理工作不留空白不留死角,工程局所属各单位应掌握本单位安全生产动态。
第二十六条 各单位应按照“分级管理、谁主管谁负责”的原则,建立安全生产责任制度。安全责任应与年终经济考核挂钩。
第二十七条 各单位必须按照《安全生产法》和有关安全生产法律和法规的要求,定期对主要负责人、项目经理、安全生产管理人员、新入厂员工、特种作业人员进行安全教育和培训;坚持特种作业人员持证上岗制度。
第二十八条 各单位必需完善安全生产条件,确保安全生产所必需的投入,为员工提供安全健康的作业环境。
第二十九条 各单位必需严格执行国家对重大危险源的安全管理要求;严格执行安全设备、特种设备、以及危险物品的容器、运输工具的管理要求;严格执行危及生产安全的工艺、设备淘汰制度。
第三十条 各单位必须严格执行国家或主管部门对交叉作业的安全管理的要求;严格执行对租赁承包作业的安全管理要求。
第三十一条 各单位应根据本单位的生产经营特点,建立并实行对在建项目现场安全检查制度,对安全生产进行经常性检查。对检查中发现的安全管理问题,应当立即处理,对检查中发生的事故隐患、应责成主要责任人予以整改;对不具备安全生产条件的工作场所就责令停工处理。
第三十二条 各单位应严格执行安全生产事故报告制度,根据本单位的安全工作特点,建立和健全应急救援预案,当事故发生时能够迅速启动应急救援预案组织施救,防止事故扩大,减少人员和财产损失。
第三十三条 各单位应按照“四不放过”原则调查处理事故。查清事故原因,查明事故责任人,吸取事故教训,提出整改措施并立即实施纠正,并按规定追究事故责任。
第七章 安全监督管理的方法和措施
工程局遵循分级管理的原则,要求各单位建立安全生产监督体系,安全生产管理部门履行安全生产监督管理职责,按照以下的方法和措施实施安全监督管理。
第三十四条 对本单位各职能部门开展安全监督管理
工程局及各单位安全管理部门履行安全生产监督管理职责,对本单位的安全生产及管理进行监督管理。
第三十五条 对独资公司和控股公司的安全生产监督管理。
一、签订安全生产责任书
工程局安全监督管理实行安全生产责任制度。根据集团安全监督管理体系的要求,工程局与各单位主要负责人签订《安全生产责任书》,明确安全管理责任,提出履职要求。
二、安全检查和考核
工程局根据《安全生产责任书》上的履职要求,对所属单位进行定期督察和年度检查考核,并根据《安全生产责任书》的履职情况,年终对各单位进行综合评价。
三、专项安全检查
工程局将根据国家和政府主管部门及集团公司的要求,对各单位进行专项安全检查。
第三十六条 对非控股公司的安全监督管理
对非控股公司,工程局通过派出的董事,向董事会提出建议,由该公司的董事会提出安全管理的要求。当该公司的董事会提出委托集团所属单位进行安全监督管理的请求时,应签订相关的协议或合同,并按协议或合同的规定执行。
第八章 其 他
第三十七条 工程局全体员工(包括临时聘用员工)有依法获得安全生产保障的权利,有依法履行安全生产职责的义务。
第三十八条 工程局支持各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产工作中的合法权益和权利。
第三十九条 工程局各相关部门和所属各单位应当采取多种形式,加强员工安全法律法规、安全知识和操作技能等方面的教育和培训,提高职工的安全意识和责任感,提高员工业务工作能力、操作技能和安全素质。
第四十条 对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,工程局和所属各单位将予以表彰和奖励。
第四十一条 工程局鼓励和支持安全生产新技术和新工艺的研究、推广和应用,努力提高安全生产管理水平和本质安全度。
第九章 附 则
第四十二条 定义
一、工程局所属单位:指工程局各二级单位、各施工局、项目部、基地费用单位、各单位下属的分公司和各级子公司联营体。
二、其他合资公司:指工程局或所属公司与工程局以外其他公司的合资公司、联营公司等。
第四十三条 本规定自发布之日起执行。
第四十四条 本规定由局安监办负责解释。
第7篇 水利水电安全生产专业知识试题
1.事故分为哪些类别
答:在我国,将事故分为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害等20个类别。
2.水利水电工程施工中多发的事故种类都有哪些
答:水利水电工程施工中多发的事故主要有:高处坠落、起重伤害、触电、溺水、坍塌和物体打击等。
3.施工现场人员个人防护的基本要求有哪些
答:进入施工现场人员应佩带安全帽,现场作业人员应正确穿戴工作服、工作鞋等防护用品;进行高空作业或工作检查的施工人员应正确使用安全绳、安全带等防护用品。
4.哪些人员不得从事高处作业
答:经医生诊断,患有高血压、心脏病、贫血、精神病的人及其他不适于高处作业病症的人员。
5.高处作业的安全防护措施有哪些
答:(1)作业人员必须戴安全帽,系安全带,穿软底鞋;(2)进行悬空高处作业时,脚手架平台铺设固定脚手板,临空一面必须搭设安全网和防护栏杆,安全网随建筑物的升高而升高,距离工作面最大高度不超过3m,防护栏杆高度不得低于1 m;(3)高处作业周围的沟道、孔洞井口等必须用固定盖板盖牢或设防护围栏。
6.高处作业按高度可以分为几种
答:按照高度划分,高处作业可分为一级(2~5m)、二级(5~15m)、三级(15~30m)和特级(30m以上)高处作业四种。
7.特殊高处作业都有哪些
答:特殊高处作业有以下八种:阵风风力六级以上的强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业、带电高处作业、悬空高处作业和抢救高处作业。
8.哪些情况下不得进行高处作业
答:在以下一些情况下不得进行高处作业:(1)作业下方或附近有煤气、烟以及其他有害气体未排除或未隔离的;(2)在带电体附近作业,且距带电体的最小安全距离不足而未采取措施的;(3)进行三级、特级和特殊高处作业前,未采取相应安全技术措施、未进行技术交底的;(4)排架、脚手板、马道、梯子和防护措施不符合安全要求的;(5)规范、规程规定的其他情形。
9.起重运输作业中应注意哪些方面
答:在起重运输作业中,应注意以下方面问题:防碰撞、防物体坠落、防脱钩、防倾翻、钢丝绳和绳夹的使用要符合安全要求、起重安全装置完善并且灵敏可靠和其他一些安全注意事项。
10.哪些情况下不得进行起吊作业
答:为确保安全作业,以下几种情形下起重运输机械不得进行起吊作业:超负荷、埋在地下无法估重的物件、工件紧固不牢、斜拉工件、光线阴暗通视不良、指挥信号不明或乱指挥、安全装置失灵。
11.金属焊接和热切割作业过程会产生什么有害物质对作业人员造成什么职业危害
答:金属焊接和热切割作业过程会产生高温、有毒气体、有害粉尘和弧光辐射等,使作业现场有可能发生爆炸、火灾、烫伤、中毒、触电和高空坠落等事故。作业人员可能身受尘肺、慢性中毒、血液疾病、电光性眼病和皮肤病等职业危害。
12.金属焊接和热切割作业人员应该遵守哪些基本安全要求
答:(1)从事金属焊接和热切割作业人员应熟知本作业安全技术规程及有关安全知识,并经过专门培训考核,取得特种作业操作证后方可上岗操作。严禁无证上岗;(2)焊、割场所必须有消防设施,并保证其处于完好状态;(3)保证工作场所有足够照明,光线充足;(4)工作前应检查焊机、电线等设备器具是否完好,作业场所是否符合安全要求。工作结束后应拉下焊机闸刀、切断电源,关好气体瓶阀和减压阀,防止留下隐患;(5)风力超过5级时,禁止露天进行焊接和气割作业。
13.金属焊接和热切割作业的职业危害防护有哪些要点
答:(1)焊工应按规定正确穿戴工作鞋、防护手套等劳动防护用品;(2)从事电焊工作时,必须使用镶有滤光镜片的面罩;气焊、气割作业时,必须佩戴有色眼镜,防止火花灼伤眼睛;(3)作业场所要加强通风排尘,防止有害气体和粉尘积聚;(4)夏季炎热季节作业时,要采取防暑降温措施,加强通风。
14.电焊作业人员自身应做好哪些防触电措施
答:(1)在投入或拉开电源闸刀时,必须停止焊接,应戴干燥手套,另一只手不得按在焊机外壳上;改变焊机接线,搬移或检修焊机时应切断电源;(2)电焊把线必须采用绝缘良好的橡皮软铜线,长度一般不超过50m;作业时禁止将焊把线缠搭在身上或踩在脚下;(3)在潮湿地点进行电焊工作,必须站在干燥的木板或穿橡胶绝缘鞋;在金属容器或管道内进行焊接工作时,应穿干燥的工作服和橡胶绝缘鞋,同时脚下垫绝缘垫;(4)工作行灯电压不得超过36v,在金属容器或潮湿地点行灯电压不得超过12v;严禁将行灯变压器和焊机带入金属容器内。
15.防止触电的技术措施都有哪些
答:防止触电的技术措施主要有:(1)绝缘:采用云母、橡胶、瓷、塑料、玻璃等绝缘材料将带电体包裹;(2)屏护:用箱体、护罩和遮栏等把电气设备的带电部分与外界隔开;(3)间距:将带电体与人体之间保持一定的安全距离;(4)采用安全电压:电源的工频有效值为42v、36v、24v、12v和6v的电压等级为安全电压;(5)选用双重绝缘携带式电动工具和加强型绝缘材料:规程规定潮湿场所或金属构架上作业必须选用双重绝缘携带式电动工具,移动设备电源线必须选用加强型绝缘软电缆;(6)保护接地、保护接零;(7)装设漏电保护器;(8)悬挂标志:标志牌用绝缘材料制作;标志色统一规定,红色表示已合闸投入运行,黄绿双色表示保护接地线等。
16.引发电气火灾的原因主要有哪些
答:引发电气火灾的原因主要有:(1)绝缘老化损坏而发生短路;(2)设备长期缺乏维修,导致接头氧化或松动发热;(3)线路或设备超负荷运行;(4)发热电器元件离易燃物太近。
17.防止电气火灾的主要措施
答:(1)线路、电器不得超负荷使用;(2)加强日常维护,发现接头松动及时紧固;经常检查电气线路及设备的绝缘,发现破损老化及时更换;(3)易发热电器与易燃物保持一定的安全距离;(4)按使用环境条件正确选电器设备。
18.电气设备操作应遵守的基本规定
答:(1)电工应经安全技术培训和考试合格,取得特种作业操作证后方可独立作业。非电气专业人员不得私自装拆电气设备,乱接电线;(2)电工作业时必须穿戴好绝缘鞋、工作服,配备常用绝缘工具和验电笔。严禁赤膊或穿拖鞋作业;(3)不得超负荷运行,不得用铜丝代替保险丝,不得用医用胶布代替绝缘胶布;(4)设备的电源线绝缘必须完好无损,对于移动设备的电源线更应该做好保护,防止受外力损坏绝缘;移动电气设备时先切断电源,以防触电;(5)使用便携式电动工具时应由电工接好线后再用,并要穿戴绝缘鞋和绝缘手套;(6)带电作业、倒闸操作和登杆作业必须有人监护,并按要求悬挂标志牌,登高带电作业时不得使用金属扶梯,应使用合适的木扶梯;(7)设备安装、检修中接线必须紧密、牢固,多股线一般应经搪锡或用线鼻子压接后与设备连接;新装或检修后的设备投入使用前必须测量设备绝缘电阻,符合要求的方可通电试运行;(8)发现有人触电应立即切断电源。
19.防雷措施主要有哪些
答:(1)防直接雷主要措施是:设置独立避雷针,在建筑物顶上设置避雷带、避雷网,在电力线路上设置避雷线;(2)防感应雷和雷电波主要措施是:在线路终端、设备进线处装设避雷器、击穿保险器、放电保护间隙等。
20.如何防止人身雷击
答:人身防雷要点:(1)雷雨时,非工作必要尽量不在野外逗留;(2)雷雨时,不要站在高山坡顶或空旷地带,更不能在上述地方撑钢骨雨伞站立和打手机;(3)雷雨时,施工现场应停止露天高处作业和露天起重吊装作业;作业人员不要在钻机、塔吊、铁塔、大树和旗杆下躲雨,不要靠近避雷装置的引下线或站在独立避雷针附近;(4)雷雨时在室内不宜打开电视机、使用电话机,以免遭受雷电波的袭击;(5)地处空旷开阔地的房屋在雷雨时要关好门窗,以免遭受球形雷的袭击。
21.爆破作业应注意哪些事项
答:(1)爆破材料在使用前必须检验,不符合技术标准的爆破材料不得使用。用于潮湿有水工作面的起爆药包,必须进行严格的防水处理;(2)地下开挖禁止使用黑火药;利用电雷管起爆的作业区、加工房及接近起爆电源线路的任何人,均不得携带不绝缘的手电筒,以防爆炸;(3)装药时,严禁将爆破器材放在危险地点或机械设备、电源、火源附近。当爆破地点没有可靠的撤离条件时,严禁使用火花起爆;(4)同一地点,露天浅孔爆破不得与深孔、洞室大爆破同时进行;(5)爆破后,炮工应检查所有装药孔是否全部起爆,如发现有瞎炮,及时按规定妥善处理。未处理前,必须在其附近设警戒人员看守,并设明显标志。
22.哪些情况下不得进行爆破作业
答:(1)无爆破设计;(2)无施工组织方案和安全技术措施;(3)非爆破人员未撤出爆破危险区,且未采取防护措施;(4)夜间无照明和恶劣天气(浓雾天、雷雨天和五级以上大风等);(5)地下井挖洞内空气含沼气或二氧化碳浓度超过1%时;(6)规程、规范规定的其他情形。
23.脚手架出现安全事故的主要原因是什么在搭设使用中有哪些注意事项
答:脚手架出现的安全事故主要是坍塌,由管理不善,材质不合格、搭设不规范,模板和脚手架没有经过设计、计算,支撑系统强度不足,稳定性差等原因造成的。搭设使用注意事项:(1)脚手架必须由持有特种作业操作证的合格架子工搭拆,搭拆前要进行详细的技术交底;(2)脚手架的搭设必须严格按技术规范要求进行,搭好后,必须交主管部门检查验收,验收合格后方可供上架作业;(3)脚手架使用中的负荷量不得超过规定;(4)使用过程中要做好经常性检查维修,禁止违章使用;恶劣天气后,必须全面检查架子的稳定和安全性能,确保使用安全;(5)拆卸脚手架时必须从上到下逐层拆除,严禁从高空抛下。
24.土石方开挖施工中往往会发生哪些安全问题
答:在深基坑、高边坡的土石方开挖施工中,可能会发生坍塌事故引发安全问题;在地下洞室开挖中,往往会出现塌方、涌水和瓦斯等安全问题。
25.土方施工有哪些安全要点
答:(1)严禁使用掏根挖底法挖土或将坡面挖成反坡,以免坍塌引发事故;(2)土坡上发现有浮石或其他松动突出的危石时,应先通知下方人员撤离后,立即进行处理;发现边坡有不稳定现象时,应立即进行检查和处理;(3)已开挖的土坡面,应采取措施防止顺坡面流水,以免造成坍塌;(4)在靠近建筑物、设备基础、路基、高压铁塔和电线杆等附近作业前,要制定具体的防护措施;(5)非经设计同意,不得任意修改边坡坡度;(6)在高于3m陡于1:1的坡上工作时,须挂安全绳;在潮湿的斜坡上工作,应有防滑措施;(7)照明不足或恶劣天气(大风、大雨)情况下,禁止在边坡上作业。
26.石方明挖施工中有哪些安全规定
答:(1)水工建筑物基础开挖、边坡开挖,应自上而下进行;(2)明挖作业开工前,应将设计边线外至少5m范围内的浮石、杂物清除干净,必要时坡顶挖截水沟,并设安全防护栏;(3)对开挖深度较大的坡面,每下降5m应进行一次清坡、测量和检查,对断层、裂隙、破碎带等不良地质构造进行加固和防护;(4)撬挖作业时,不得站在石块滑落的方向或上下层同时作业;撬挖作业的下方不得通行,且应设专人监护;撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后方可收工;撬挖人员应保持适当间距进行作业;在危险边沿作业应在白天进行,须系安全带,戴安全帽,不得多人共用一条安全绳;(5)施工现场的各种施工机械,应设专人统一指挥。
27.竖井采用自上而下全断面开挖方法时应注意哪些
答:竖井采用自上而下全断面开挖方法时应注意以下几方面的问题:(1)必须锁好井口;确保井口稳定;防止井台上弃物坠入;(2)提升设施应专门设计;(3)井深超过15m时,上下人员采用提升设备;(4)漏水、淋水地段,应设防水、排水设施。
28.石方暗挖时发现冒顶或边墙滑脱等现象时应采取哪些安全措施
答:石方暗挖时发现冒顶或边墙滑脱等现象时应采取以下一些安全措施:(1)查明原因,制定具体施工方案及安全措施,迅速处理;(2)地下水活动强烈地段,先治水后治塌;(3)准备好畅通的撤离通道,备足施工器材;(4)处理工作开始前,先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体;(5)处理塌方,一般先处理两侧边墙,再处理顶拱;(6)施工人员应该在可靠的掩体下工作;(7)随时观察险情变化,及时修改处理措施,确保人员安全。
29.基础处理工程的安全防护措施有哪些
答:(1)钻机的架立、移位要制定安全措施;(2)钻机桅杆安装避雷装置;(3)电机设备及启动、调整装置的外壳安装保护接地装置;(4)各种传动机械安装防护罩;(5)钻机平台必须平整坚实牢固,钻架脚周边保证有一定安全距离,临空面必须设置安全栏杆;(6)易燃易爆、有毒和易腐蚀的化学材料要采取各种有效的安全防护措施;(7)参加灌浆施工人员,必须穿戴防护用具、防毒面具、安全帽、眼镜、乳胶头套等,以防尘、防中毒。
30.基础处理工程中有哪些需注意的安全事项
答:(1)钻机安拆:先立钻架后装机,先拆机后拆钻架;立架应从下而上,拆架应从上而下;(2)钻机运转中,给进把回转范围内不得有人,同时操作者身体要避开和防止钻具突然落下伤人;(3)化学灌浆材料要远离火源存放,且不同化工材料隔离存放;(4)化学灌浆材料配置时,禁烟、禁明火。其废液、废器皿远离饮用水水源深埋处理;(5)灌浆时,不得将浆管口对着人;(6)钻机电源线必须架空,照明器具与机架绝缘;(7)遇暴风、雷电时,切断电源停钻机;(8)受洪水威胁的施工场地应加强警戒,做好应急措施。
31.模板安拆过程中应注意的安全事项有哪些
答:(1)安拆模板时,应防止上下在同一垂直面操作,否则必须采取隔离措施;(2)登高作业时,模板的连接件必须放在箱盒或工具袋中,严禁散放在脚手板上;扳手等工具应用绳索系挂在身上,以免掉落伤人;(3)支模过程中,如需中途停歇,应将支撑、搭头、柱头板等钉牢;拆模间歇时,应将已活动的模板、支撑等拆除运走并妥善堆放,以防坠落伤人;(4)拆除模板时,严禁操作人员站在正拆除的模板上;(5)拆模时的混凝土强度须符合有关规定的要求;(6)组合钢模板装拆时,上下应有人接应,钢模板及配件应随装拆随转运,严禁从高处扔下;(7)拆除大模板,应先挂好吊钩,然后割除顶部拉条。拆模时,禁止在大模板或平台上放置任何物件;(8)未加支撑或自稳角不足的大模板,不得竖靠在其他模板或构件上,应卧倒平放。
32.钢筋运输和安装过程中的安全注意事项有哪些
答:(1)由低处向高处传送钢筋时,一般每次传送一根;多根一起传送时,应捆扎结实,并用绳子扣牢提吊。传送人员不得站在所送钢筋的垂直下方;(2)吊运钢筋必须绑扎牢固,并设稳绳。钢筋不得与其他物件混吊。吊运中严禁在施工人员上方回转和通过,防止钢筋弯钩钩人、钩物或掉落而发生事故;(3)吊运钢筋网或钢筋构件前,应检查焊接或绑扎的各个节点,如有松动或漏焊,须经过处理后方能吊运;(4)用车辆运输钢筋时,钢筋必须与车身绑扎牢靠,防止运输时钢筋滑落伤人;(5)起吊钢筋骨架,下方禁止站人,必须待骨架降落到离就位点1m以内才准靠近。就位时必须支撑好方可摘钩;(6)在高处、深坑绑扎钢筋和安装骨架,须搭设脚手架和马道;(7)在陡坡及临空面绑扎钢筋,应待模板立好,并与埋筋拉牢后进行,且应设置牢靠的支架;(8)严禁在未焊牢的钢筋上行走。在已绑好的钢筋架上行走时,应铺设脚手板。
33.混凝土拌和时须注意的安全事项有哪些
答:(1)拌和机必须安置在坚实的地方,用支架或支脚筒架稳,不得以轮胎代替支撑;(2)外露的齿轮等传动部位应设防护装置,保证电动机接地良好;(3)拌和机运转时,严禁将工具伸入搅拌筒内;严禁向旋转部位加油;严禁进行清扫、检修等工作;(4)现场检修拌和机时,应固定好料斗,切断电源。进入搅拌筒工作时,外面应有人监护。
34.运输混凝土有哪些注意事项
答:(1)用手推车运输混凝土时,前后车距在平地不得少于2m,下坡不得少于10m;手推车向料斗倒料时应有挡车设施,且倒料时不得撒把;(2)自卸车向坑洼地点卸混凝土时,必须使后轮与坑边保持适当的安全距离,防止塌方翻车;卸完混凝土后,车厢应立即复原,不得边走边落;(3)混凝土吊罐使用前,应先对钢丝绳、平衡梁、吊罐和吊环等起重部件进行检查,如有破损严禁使用;(4)吊罐的起吊、提升、转向、下降和就位,必须听从指挥;吊罐下方严禁站人;吊罐在空间摇晃时严禁扶拉,吊罐在仓内就位时不得硬拉;(5)严禁混凝土超出吊罐顶部,以防塌落伤人;(6)吊罐吊至仓面下落到一定高度时,应减慢下降、转向及吊机行车速度,避免紧急刹车,以免晃荡撞击人体;卸料时,仓内人员应注意避开,不得在吊罐正下方停留或工作;卸料完毕应将斗门关好,并将吊罐外部附着的骨料、砂浆清除后方可吊离。
35、混凝土振捣时有哪些注意事项
答:(1)在平仓振捣过程中,要经常观察模板、支撑、拉筋是否变形;如发现变形有倒塌危险时,应立即停止工作,并及时报告有关指挥人员;(2)不得将运转中的振捣器放在模板或脚手架上;(3)使用电动振捣器,须有漏电保护器或接地装置;搬移振捣器或中断工作时,必须切断电源;(4)不得用湿手接触振捣器电源开关;振捣器的电缆不得破皮漏电。
36.拆除工程的安全要点有哪些
答:(1)开工前,先对被拆除建筑物、构筑物等结构强度进行全面详细调查,制定相应的拆除施工组织方案和安全技术措施;(2)做好辅助工作:拆除开始前,收集施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、供电等地下管线资料,气象水文资料,针对相应的风、水、电等进行迁移、防护或切断处理;有倒塌危险的结构物采取临时加固措施;被拆除结构物上的物资、材料及时进行清运;(3)拆除工作周围,应划定安全区,设置安全围栏,对附近交通道路或拆除物下方,应设专人警戒,无关人员不得进入;(4)遵照拆除顺序,自上而下地顺序进行,禁止数层或内外同时进行拆除;(5)拆除工作应设专人指挥,以防发生事故。
37.闸门安装过程中的安全注意事项有哪些
答:(1)闸门和埋件应堆放平稳、整齐并支承牢固,不得迭层堆放,并应留有合适的人员和起吊设备的通行便道;(2)吊装作业时,构件下面不得站人,当部件接近结合物时方允许戴手套用手扶正;所吊构件没有落放平稳和采取加固措施前,不得随意摘除吊钩;闸门入槽下落时,作业人员禁止站在门槽底槛范围内或在下面穿行,禁止在立起的闸门上徒手攀登;(3)装配作业时,严禁以空中投掷的方式传递工具,严禁将手伸入连接面或探摸螺孔;(4)敞孔作业时,孔口顶部应设置栏杆和安全警示牌,在底部0.5m范围内设置布幔;作业期间应派专人在孔口顶部值班监护,严禁向孔内抛掷任何物品;(5)弧形闸门固定铰支座安装时应设施工平台,平台下悬挂安全网,四周布设防护栏杆;活动、固定铰座孔内壁的错位测量必须在两铰座静止状态下进行,严禁调整过程中用手探摸;(6)在孔口进行安装底止水作业时,应安排专人监护启闭机,随时与作业人员保持联系;机房内悬挂安全标志牌,禁止任何人启动启闭机;作业人员不得在门叶底部钻行;(7)闸门试验和运行过程中,任何人不得接触设备的机械运转部位,头、手不得伸入机械行程范围内进行观测和探摸;系统发生故障时,应立即停机查明原因,严禁在设备运行情况下检查和调整。
38.引水钢管安装过程中的安全注意事项有哪些
答:(1)为运输及吊装钢管用的地锚、主滑车及锚环、钢丝绳等应经过计算校核,且具有足够的安全系数,正式使用前还需进行必要的负荷试验;(2)钢管运输时,无关人员不得靠近受力的钢丝绳和滑车;(3)在直井或隧洞内安装钢管,若发现洞内岩石松动有塌方征兆时,工作人员应离开险区,经采取安全防护措施后方可恢复施工;(4)钢管吊装对缝时,严禁将头、手、脚伸入或趴在管口上,以防轧、挤伤;(5)钢管上临时焊接的脚踏板、档板、支撑架、扶手等,焊后必须认真检查,确认牢固后方可使用;(6)在钢管内焊接时,应有人监护,管内温度不得超过40℃,否则应实行轮换作业,或采取其他防暑降温措施。
39.金属防腐涂料的保管与使用有哪些规定
答:(1)各类油漆、汽油、酒精、松香水、香蕉水、以及其他易燃有毒材料,应在专门储藏库房密闭存放,不得与其它材料混放;(2)油漆库房应专人管理,严禁烟火。库房内应有良好的通风条件,不得住人,库房外应设置消防器材;(3)使用时,油漆等涂料应放置在阴凉处,防止挥发。
40.涂料喷涂时应注意哪些安全事项
答:(1)油漆涂装现场严禁焊接、切割、吸烟或点火,严禁使用金属棒搅拌油漆,避免金属摩擦火花引起的爆炸或引燃油漆涂料起火。喷涂现场应配置泡沫、二氧化碳或干粉灭火器材;(2)在通风不畅及半封闭的空间内涂装,应戴供气式头罩或过滤式放毒面具,并有专人监护。作业人员如有头晕、头痛、恶心、呕吐等不适感觉,应立即停止作业;(3)沾染涂料的棉纱、破布、油纸等废物,应收入有盖的金属容器内及时处理。
41.水轮机及大型水泵安装过程中的安全注意事项有哪些
答:(1)设备使用脱漆剂或汽油清扫时,工作人员应戴口罩和皮手套;清扫现场应配备灭火器,不准抽烟,与火种保持安全距离;(2)组合分瓣大件时,作业人员手脚不得伸入组合面内以防挤伤;(3)设备翻身时,下方应设置方木或垫层予以保护,设备下方不得有人逗留;(4)高处作业时,应有牢固的工作平台,作业人员要系安全带;(5)进入钢管(流道)、蜗壳、转轮室和尾水管等封闭部位作业时,应有两人以上,必须戴安全帽,要有足够照明并备带手电。同时做好防止钢管蜗壳充水的安全措施;(6)吊装设备时,设备上不得站人,其下方不得有人工作或停留。设备就位稳固后,方能在其上进行工作;(7)轴流式机组安装时,转轮室内应有安全防护平台,混流式机组应在基础下搭设平台,防止作业人员坠落;(8)水轮机、水泵过水部分的进入门封堵前应由两名工作人员进入内部检查,确认无人后才能封闭。
42.发电机及大型同步电机安装过程中的安全注意事项有哪些
答:(1)在发电机、电动机坑内工作,制动器(风闸)基础埋设时设脚手架、工作平台或安全防护栏杆;与水轮机室要有隔离防护措施;(2)修凿砼时,应戴防护眼镜。严禁戴手套握锤柄;(3)机坑周围应设围栏,非工作人员不得随意出入;(4)定子吊装前,应检查起吊工具是否可靠,钢丝绳是否完好;就位时,水轮机窝中应暂时停止作业,人员撤离;(5)定子在机坑调整时,应在孔洞部位搭设安全网,作业人员系安全带;(6)转子未落到安装位置时,除指挥者外,严禁其他人员在转子上任意走动;当吊装转子靠近法兰上口时,应派专人进行检查,防止碰撞,检查人员不得将手伸入组合面之间;(7)电气设备进行各项试验时,现场应设临时围栏,挂警示牌,并派专人警戒。
43.如何安全使用电动工具
答:(1)所使用的电动工具应绝缘良好。在施工现场使用电动工具时,必须采取装设漏电保护器、安全隔离变压器等安全保护措施;(2)使用角向磨光机、手提砂轮机时,应配戴防护眼镜,磨削时将火星朝向无人无设备的一边;(3)使用手电钻,应先启动后接触工件,钻斜孔应防止滑钻,运转时不得用手直接清除铁屑;(4)使用砂轮机应先启动,达到正常转速后,再接触工件。砂轮防护罩应安装完好;(5)使用砂轮锯磨切工件应夹牢放稳,以防锯断弹起伤人;(6)使用电锤时,操作人员应戴安全帽,穿绝缘工作鞋,并需佩戴口罩及眼镜。
44.为什么在建工程在汛期要采取各种预防措施
答:这是由于汛期的强降雨和台风会造成极强的破坏:(1)江河流域、山塘水库水位急剧上涨,出现流域洪灾;(2)平原地区会出现大风灾害和积涝;(3)海塘、堤坝、沿海水产养殖等会被冲毁;(4)产生山体滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害。在建工程因挡水、泄水建筑物未成型或未达到设计规模,抵御灾害能力低,工程及操作者更易受到伤害。因此,汛期要采取各种预防措施以保证度汛安全。
45.汛前应做好哪些准备工作
答:汛前应做好以下一些准备工作:(1)思想准备:坚持'以防为主,防重于抢',做好吃苦耐劳、连续作战的思想准备;(2)组织准备:汛前设立防汛指挥机构,岗位职责落实到人;组建以施工单位人员为主体的防汛抢险队伍;进行防汛抢险技术训练和实战演习;(3)工程准备:项目法人编制工程度汛方案,施工单位根据此方案制定相应的度汛(方案)措施并报批;非汛期,施工单位应有计划地组织工程施工,将在建工程的形象进度达到汛前规定的面貌;汛前,尤其是未竣工工程及临时设施工程,应分别根据情况,进行抗洪加固;(4)物料准备:根据工程防洪标准和质量、易出险部位等具体情况,积极准备防汛使用的土料、砂石料、木材(含竹)、钢管、袋装物救生器具等,数量满足需要,堆放地点合理;(5)信息接受准备:施工现场配备电话、电视、收音、电脑等器材,接受水文气象预报信息,了解雨情、水情发展趋势,同时接受上级防汛指令,随时做好防洪、抗洪准备;(6)机械设备撤离:处于航道上或海区作业的施工船舶,应避洪停泊;处于低洼、淹没地点的施工机械,汛前转移到安全地点避洪。
46.物质燃烧的必要条件有哪些水利水电施工现场存在哪些消防隐患
答:物质燃烧的必要条件:(1)可燃物;(2)助燃物质;(3)着火源。
水利水电施工现场存在以下一些消防隐患:(1)水利水电施工中使用和储存大量的可燃、易燃、易爆物品;(2)施工过程中进行大量的电焊、气割和明火作业;(3)电气设备运行会产生火花和热量;(4)水利水电工程大多地处偏远山区,且施工过程中施工队伍多,交叉作业多,物资流动大等特点在客观上增加了消防管理的难度。
47.从业人员有哪些消防安全责任
答:(1)学习和掌握消防科学知识,严格遵守消防法规和安全操作规程,积极主动地做好各项消防工作;(2)自觉维护消防设施,不损坏、不挪用、不拆除消防设施,不埋压、圈占消火栓,不占用防火间距,不堵塞消防通道;(3)不违章用火;(4)了解本工种作业的火灾危险性和一旦发生火灾的应急处置方法,会使用现场灭火器材灭火;(5)发现火灾要立即报告火警,做到不谎报火警,不阻拦报警,私有通信工具应无偿为火灾报警提供便利;(6)发现火灾要立即进行扑救。
48.水利水电工程施工防火有哪些要点
答:(1)建立各项防火制度,开展定期和不定期的防火检查,及时消除火灾隐患;(2)根据防火需要,在施工现场配备一定数量的消防器材和设备,并定期检查试验,确保完好状态;存放地点明显,易于取用;(3)在储存易燃易爆气体的场所,电气设备及线路满足防火、防爆要求。注意日常检查、维护,防止因短路、过载、接触不良等而引发火灾;(4)仓库内照明用灯泡不得超过60w,工具房和宿舍内不得超过100w;非经允许,严禁使用电炉;(5)电焊、气割作业周围及下方一定范围内不得堆放易燃、易爆物品,严禁在带压容器或管道上进行焊割。
49.灭火应注意哪些事项
答:(1)发现火警,要立即扑救,努力把火灾消灭在初起阶段;(2)电器设备或线路发生火灾必须先切断电源,带电灭火应使用二氧化碳、干粉等不导电的灭火剂灭火,不得使用水、酸碱和泡沫等导电灭火剂;(3)不能用水或酸碱灭火器来扑灭油类火灾;(4)灭火时,要注意自身和他人安全,防止爆炸、中毒、触电等事故的发生。
50.水库的安全度汛工作大体应从哪几个方面开展
答:水库的安全度汛工作大体应从四个方面展开:(1)汛前安全检查。主要检查水库的管理情况、水情自动测报系统、坝体外观和渗漏、输水泄洪设施及闸门启闭机等设备的运行情况和应急措施等是否满足安全度汛的要求;(2)汛期调度运用。编制度汛计划,做好监测预报,实时调度,同时做好调度总结;(3)汛后养护修理。在汛后、特大洪水、暴风雨或地震发生后,应对大坝进行安全检查,必要时组织专门的安全鉴定或技术认定,根据鉴定结果,制订相应的养护修理计划;(4)应急抢险预案。以人员安全为首要目标,编制应急抢险预案,提高应对水库突发事故的能力。
51.汛前安全检查中,针对水库管理情况应该检查哪些内容
答:(1)有关水库大坝安全管理的责任制落实情况;(2)水库管理单位内部各项管理规章制度建立及执行情况和岗位责任制落实情况;(3)重要设施设备操作制度就建立情况及关键岗位持证上岗情况;(4)水库大坝的管理与养护情况;(5)防汛抢险预案落实情况及防汛物料、抢险设备储备情况;(6)大坝巡查管理落实情况。
52.土石坝安全检查的主要内容有哪些
答:(1)坝面有无位移、沉陷、裂缝、滑坡、冲刷等现象;(2)坝面护坡有无翻起、松动、塌陷、架空等现象;(3)背水坡、两岸坝肩和坝址附近有无滑坡、塌陷、崩岸、淘刷、集中渗流等现象;截渗和减压设施有无破坏、穿透、淤塞等现象;(4)排水反滤设施是否有堵塞和排水不畅,渗水有无骤增、骤减和浑浊现象;(5)坝基、坝体浸润线和压力水测压管水位是否正常;(6)坝内埋设的混凝土构造和与其他建筑物的接头、界面工作状况有无异常变化;(7)坝顶路面及防浪墙是否完好,有无塌陷、裂缝现场,重点是两坝头防浪墙裂缝开度与主河床坝段防浪墙的挤压情况。
53.砼(面板)坝外观安全检查包括哪些方面
答:(1)坝面及防浪墙有无裂痕、错动,坝体位移和相邻两坝段之间位移有无异常;(2)坝面有无渗水、剥蚀、炭化、游离石灰排析现象;(3)伸缩缝开合是否正常,止水填料有无破坏或失效;(4)坝基扬压力、廊道渗流以及排水是否正常;(5)大坝各项观测设备是否正常工作,对照分析观测数据有无超设计现象;(6)主要检查拱冠上游面、拱座下游面的裂缝和横缝的张开情况。
54.泄洪、输水设施需要进行哪些安全检查
答:(1)进水口附近有无危岩塌方、滑坡、堆积物,护坡有无裂缝、松动、架空等现象;检查进出口水流流态是否正常,有无漂浮物堆积,压力洞的通气孔是否通畅;(2)溢流堰、边墙、底板、消力池等部位的混凝土有无裂缝、磨损、冲刷等破坏现象;(3)水跃流态是否正常,有无拆冲水流、摆动流、回流等现象;(4)输水隧洞内的混凝土衬砌有无剥落、裂缝、漏水、气蚀等现象;(5)混凝土压力管路有无裂缝、漏水、变形、接合缝止水失效等现象;(6)压力管路明管两侧山体有无危岩塌方、滑坡、裂缝、水沟冲刷等危及明管安全的现象。
55.针对水库安全隐患的应急措施都有哪些
答:针对汛前或汛期中发现的安全隐患,应立即落实相应应急措施:(1)采取工程措施,进行应急加固;(2)加强对隐患点的动态监视;(3)有针对性的落实或增加水库应急抢险物料;(4)及时调整水库控制调度运行方式,采取严格控制蓄水或空库度汛措施;(5)做好下游人员安全转移准备工作。
56.汛期调度运用的基本原则是什么
答:(1)在保证水库工程安全的前提下,遵循'局部服从整体,兴利服从防洪'的原则;(2)水库必须按设计要求留足防洪库容;(3)当水库主体工程存在险工隐患,经上报主管部门批准需要控制蓄水时,不得强调眼前利益违章蓄水;(4)编制水库控制运用计划,必须分清主次,保证重点用水部门的需求。
57.应急抢险的主要内容
答:(1)明确预案的适用范围,根据水库失事后果及影响程度,明确不同的险情等级;(2)规范险情的监测与报告;(3)相应不同量级险情的抢护措施,包括抢险调度、抢险措施、人员紧急转移方案等;(4)落实相应的应急保障措施,包括抢险的组织、抢险队伍、抢险物资、通讯联络、人员转移、后勤保障等方面;(5)预案的执行,包括明确预案启动的条件、决策指挥机构及程序、工作职责、预案结束条件等。
58.水库抢险管理有哪些相关要求
答:(1)水库出现险情征兆时,水库管理单位必须立即向水库所在地人民政府、水库主管部门、县级人民政府防汛防旱指挥部报告,并采取应急措施;(2)县级人民政府防汛防旱指挥部接到报告后,应立即派人到现场检查,并将情况及时向省、市人民政府防汛防旱指挥部报告;(3)水库出险时,水库所在地县级人民政府统一组织实施抢险工作,并及时向预计可能受影响的地区发出警报;(4)在水库抢险期间,各级人民政府及防汛防旱指挥机构根据水库抢险的需要,有权在本级政府管辖范围内调用人力、物资、设备、交通运输工具,有权采用取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施;必要时,公安、交通等有关部门按照抢险的需要,实施陆地和水面交通管制。
59.水库大坝的巡查内容和方法有哪些
答:水库大坝巡查内容:坝体、坝基、坝肩、各类泄洪输入设施及其闸门,以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。
巡查的方法:(1)心到,重点部位或关键设施特别留心和格外小心;(2)眼到,查看大坝、坝脚有无漏水、管涌、变形松动等现象,防浪墙和坝体有无裂缝,闸门有否漏水;(3)手到,用手来探摸和检查土体松动、崩塌淘空,感觉水温是否异常等;(4)耳到,听有无出现不正常水流声;(5)脚到,用脚检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水;(6)物到,随身携带探水杆、铁锨等,以便及时发现险情。
60.水利工程安全监测工作有什么要求
答:水利工程安全监测工作要做到'四无、四随、四固定'。四无,即无缺测、无漏测、无违时、无不符精度。四随,即随观测、随记录、随计算、随校核。四固定,即人员、仪器、测次、时间固定。
61.水利工程维护养护过程中常见的病害及处理的方法有哪些
答:裂缝:(1)土坝或土堤的非滑动性裂缝可采用翻松夯压灌土封口、开挖回填和灌浆等处理方法;(2)堆石坝的纵向裂缝采用向裂缝内填充砂石或碎石的方法;斜墙或心墙的横向裂缝则在开挖清除后用原材料回填进行修复。
渗漏: (1)裂缝漏水,先进行导渗,在进行裂缝处理;(2)若属其他原因,如施工质量差、大面积散渗和伸缩缝渗漏等,应按照规范要求,进行方案设计,经上级主管部门审查批准后由专业施工队伍进行处理。
护坡损坏:(1)临时性保护措施有砂袋压盖、抛石压盖等。临时处理趋于稳定后,采取填补翻修、加混凝土盖面或框格加固的方法进行处理;(2)混凝土结构物或浆砌块石体发生松动或脱落后,首先清除松动和破碎部分,冲洗干净,再用混凝土或砂浆和块石重新填(砌)筑。
土坝(堤)的蚁害治理:(1)每年至少进行一次白蚁危害普查,对已发现的蚁患及时采取灭治措施阻止蔓延;(2)每年春秋两季采用灭蚁灵或挖穴取巢办法灭杀白蚁,最后对蚁穴、蚁道进行灌浆封堵,以免留下渗漏通道。
62.巡查监测和维护人员注意事项有哪些
答:巡查监测和维护工作都是户外作业,工作人员应在以下几个方面做好自身防护。(1)熟悉周围环境,了解安全地带;(2)外出作业最好穿胶鞋或雨鞋,在迎水面作业时要特别小心防止滑倒落水;(3)下雨或高水位时,要穿救生衣或带上救生设备;(4)不得下水库或河道游泳;(5)海塘巡查和维护人员应尽量避开涌潮时段外出作业;(6)高温季节尽量把外出作业时间安排在早晨或傍晚,如果必须在高温时段外出,应做好防护工作;同时要特别注意防蛇,并注意做好防雷击的自我保护;(7)在采用环氧树脂等材料进行修补时,现场必须通风良好,养护人员做好防护措施,使用后的工具不得弃置或扔进水库。
63.毒蛇咬伤如何自救处理
答:(1)不要惊慌乱跑,减少活动,尽可能延缓毒素扩散;(2)迅速用止血带或布条在距伤口5~10厘米的肢体近端捆扎,间隔半小时放松3~5分钟,以减缓毒素吸收入血;(3)用利器把伤口切开,用清水、茶水冲洗伤口;(4)用拔火罐吸除毒液,也可用口吮吸,促使毒液渗出,但要注意口腔内不能有伤口和溃疡,并要及时漱口;(5)也可用火柴、烟头烧灼伤口破坏蛇毒,并迅速送有救治经验的医院抢救。
64.水情站的测报工作有哪些要求
答:做到(1)四随,随测算、随发报、随整理、随分析;(2)四不,不错报、不迟报、不缺报、不漏报。
65.水文勘测和维修养护工作人员需要注意哪些事项
答:(1)野外工作人员要熟悉周围环境,了解哪里可能发生地质灾害,哪里相对比较安全;(2)通航河流在进行测验时,必须设置明显的测量标志;实施水上作业时必须配备救生衣;(3)横跨公路或通航河道的水文缆道,必须在铅鱼悬索上吊挂警示标志,严禁使用水文缆道渡人、渡物或进行与测报无关的操作,严禁超负荷运行;(4)高空作业应系安全带,作业人员应注意缆索下的行人、船只及漂浮物等;(5)在对电动机等电气设备进行清洁维护时,必须先切断电源,严禁用湿手接触未切断电源的电气设备;(6)在进行水位测井清淤时应保证有二个以上人员,井上人员要时刻注意下井人员的安危,并注意测井的通风;(7)加强水质分析实验室的安全管理工作,除对有毒化学药品、试剂以及重要试验场所加强重点监管外,同时还必须对实验室可能引发的各种意外事故作好充分的防范措施和应急准备。
66.大洪水发生后水文检查主要内容有哪些
答:(1)观测场设施设备和护栏是否完好;(2)水位台测井和进水管是否被冲坏和淤塞;(3)缆道房及缆道测流设施是否完好;(4)人工水尺及水位观测道路是否完好。
67.防雷设备的检查养护主要内容有哪些
答:(1)检查防雷装置的的保护情况是否因修建建筑物或其他活动而发生变化;(2)各处明装导体有无因锈蚀或机械力的损伤而折断的情况,引下线距地面2m一段的保护处理有否破坏;(3)接闪器有无因接受雷击而熔化或折断,接闪器支架有无腐朽现象;(4)保护间距是否有变动;(5)测量全部接地装置的散流电阻,如发现电阻值有很大变化时,对接地系统进行全面检查。
68.闸门运行前的检查内容有哪些
答:(1)泄水前应检查下游渠道内有无人员及船只滞留在闸下附近;(2)闸门周围有无漂浮物卡阻,门体有无歪斜,门槽是否阻塞,闸门与启闭机的连接是否牢靠;(3)有旁通阀的建筑物,要检查其是否正常;有通气孔的建筑物,要检查通气孔是否畅通;(4)上游有无船只、漂浮物或其他可能影响正常行水的障碍物。
69.启闭机运行前的检查内容包括哪些内容
答:(1)锁定装置应退出,启闭机控制柜应挂上标示牌;(2)开度指示器、上下限位开关及超载限制器应处于良好状态;(3)各转动部分、开式齿轮等应无卡阻障碍物,防护罩应完好,并与转动部位无擦刮现象;制动器是否灵活可靠;(4)钢丝绳是否有锈蚀、断丝、绳端固定装置是否牢固;(5)控制柜内的电气设备是否完好,接线有无松动;各接触器、继电器等是否接合良好。
70.闸门安全运行注意事项有哪些
答:(1)严格按照水库调度规程和闸门操作规程使用闸门,操作人员必须经过本工种专门培训,考试合格并持有上岗证方可操作,上班期间不得饮酒;(2)闸门运行时,应避免停留在易发生振动的开度上;(3)泄水期间,要注意上、下游水位变化及水流形态;同时要注意有无船只或其他漂浮物临近闸前,防止可能出现的撞击闸门事件;(4)需要多孔闸门全部开启时,应由中间孔依次向两边对称开启,关闭时由两边向中间对称依次关闭;(5)闸门需要开启较长时间时,应加锁定装置。
71.闸门启闭机维护保养有哪些注意事项
答:(1)闸门门体、止水清理检查,定轮、侧轮、弧门支铰注油时,作用人员应系按安全带,穿防滑鞋,并有专人监护;(2)在门槽内作业,要有防止工具、器材落入门槽的措施,以防闸门卡滞;(3)作业期间启闭机室或闸门孔口上部应有专人监护;(4)不得在启闭机卷筒旋转时润滑钢丝绳;(5)维护启闭机开式齿轮、减速器、联轴节等传动机构时,作业人员应统一指挥,协调一致,防止挤、轧伤手指,作业完毕应将防护罩装好,不得缺损。
72.柴油发电机组安全运行需注意的事项有哪些
答:(1)操作人员必须经过专门训练方可独立操作,操作电工还必须取得特种作业操作证;(2)保持机房整洁,发电机附近不得存放燃油或其他易燃物品,并设置消防器材。发生火灾时,必须迅速切断电源,进行扑救;(3)发电机到配电盘或用电设备的导线,必须绝缘良好,接头牢固,并应安装在铁管或线槽内,不得随便拖在地面;(4)发电机运行时,严禁人体接触带电部分;柴油机运行中,不得触及排气管和废气增压机等热源,以防烫伤;(5)遇有'飞车'时,应迅速、果断设法切断燃油供给,使柴油机停止工作;(6)酸性蓄电池在充电时严禁烟火,要求机房通风良好以防爆鸣。
73.泵站运行安全要注意哪些事项
答:(1)投入运行前,必须先检查各项安全保护装置,确保动作灵敏可靠。开机前应通知上、下游河道滞留人员撤至安全区域,检查拦污栅是否堵塞;(2)操作电气设备必须严格执行倒闸操作票制度、操作监护制度,防止误操作和电弧伤人;操作高压开关设备,必须戴绝缘手套,穿绝缘靴,并有专人监护;(3)电气设备不得超负荷运行,以免因过热造成绝缘破坏、短路,甚至发生爆炸、火灾事故。加强运行中的各项监测工作;(4)泵组运行中,严禁人体接触带电部分,严禁触摸电动机带电部分;(5)变压器、电动机运行中,三相电压、电流应对称,且运行平稳,无异常声音,电动机整流子或滑环火花正常,励磁装置运行正常;(6)运行人员应经常巡视检查各部位,监视仪表,按规定要求记录各项数据。
74.泵站检修安全有哪些注意要点
答:(1)所有参加机电设备检修的人员,必须经过相应工种的技术考核合格后方可上岗;要合理使用专用工具;(2)要按次序进行拆装,不能盲目乱拆乱装;各管道或孔洞口,拆卸后均应用木塞或盖板堵住;(3)注意废油回收,以免造成污染,防止火灾;(4)泵组维护、检修时,必须断开电源,并悬挂警示牌;(5)进入盘、柜检修必须按停电、验电、放电、接地的程序进行;(6)检修中的设备接地,必须用专用接地线。挂、拆接地线应按规定顺序操作。
75.水利工程抢险原则有哪些方面
答:(1)加强检查观测,及时发现险情,做到抢早抢小;(2)正确识别判断险情,合理拟定抢护方案;(3)及时供应抢险物料;(4)加强领导,统一指挥,组织好抢险队伍;(5)如果一旦抢险不成功,应及早通知受威胁区域人员进行安全转移。
76.漏洞的处理有哪些基本方法
答:(1)及时用针刺无纺布、棉被、棉絮、草包等软性材料堵塞漏洞进水口;也可采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵,截断漏水来源;(2)在漏洞出水口采用反滤和围井,降低洞内水流流速,延缓并制止土料流失。
77.渗水抢护的基本原则是什么
答:渗水的抢护原则是'前堵后排'。(1)'前堵':在堤的临水侧用透水性小的粘性土料做外部防渗,也可用蓬布、土工膜隔渗,从而减少水体入渗到堤内,达到降低堤内浸润线的目的;(2)'后排':在堤的背水坡上做一些反滤排水设施,用透水性好的材料,如土工织物、沙石料或稻草、芦苇做反滤设施,让已渗出的水,有控制地流出,不让土粒流失,增加堤坡的稳定性。
78.滑坡的处理有哪些基本方法
答:滑坡的抢护原则是:尽量增加抗滑力,尽快减少下滑力,先固脚,后削坡。(1)临水面滑坡应在滑坡阻滑体部分做土石戗台。当做土石戗台有困难时,做石撑临时稳定滑坡;在堤脚抛石块、石笼、编织袋装土石等抗冲压重材料,阻止崩岸与坍塌进一步发展;(2)背水面滑坡的抢护采取上部削坡,下部推土压重的方法;如果滑坡的注意原因是渗流作用时,应同时采取'前截后导'措施。
79.崩岸险情的处理有哪些基本方法
答:(1)首先要稳定坡脚,固基防冲;(2)待崩岸险情稳定后,再处理岸坡;(3)为减缓崩岸险情的发展,必须采取措施防止急流顶冲的破坏作用。
80.接触冲刷险情的处理有哪些基本方法
答:(1)在建筑物临水面进行截堵,背水面进行反滤导水,特别是基础与建筑物接触部位产生冲刷破坏时,应抬高堤内渠道水位,减少冲刷水流流速;(2)对可能产生建筑物塌陷的,应在堤临水面修筑挡水围堰或重新筑堤。
81.裂缝险情的处理有哪些基本方法
答:(1)开挖回填;(2)横墙隔断;(3)封堵缝口。
82.抢险人员在抢险过程中应注意哪些事项
答:(1)到达抢险现场,先观察了解周围环境,掌握地形状况、河流水势情况,以及房屋、行走路线等情况,以备应急躲避;并及时疏散围观群众;(2)根据分工,密切配合,一切行动听指挥;(3)抢险人员最好身穿救生衣或随身带上救生设备;(4)抢险现场要有照明设备,并配备必要应急照明灯;(5)抢险成功后派人留守现场,24小时轮流值班巡视。
83.影响水轮机稳定、安全运行的主要因素有哪些
答:(1)机组的过速;(2)振动;(3)水轮机的气蚀;(4)机组轴承温度。
84.发电机过电流的原因和后果是什么
答:(1)产生发电机过电流的原因是发电机外部发生短路,造成发电机向短路点输出很大的短路电流;(2)发电机过电流的后果是短路电流使定子线圈过热并烧毁。
85.倒闸操作的一般原则是什么
答:(1)合闸时必须确定断路器在断开位置,然后先合隔离开关,再合断路器;分闸时先分断路器,必须确定断路器在断开位置,然后再分隔离开关。严禁用隔离开关带负荷分、合回路;(2)在断路器分、合闸前必须进行'三核对',不能盲目相信三者其中的一个位置指示;(3)断路器两侧是相互分开的独立电源时,合断路器时必须进行同期操作。
86.对需要临时维修的电气设备进行维修时,采取哪些安全措施
答:必须完成停电、验电、装设接地线,并悬挂标示牌、装设遮拦等安全技术措施。
87.水电站厂房的消防安全需注意哪些
答:(1)厂房内必须设消火栓,消火栓必须水源可靠、水压足够,布置数量应保证水枪射流能射击到厂房任何一个位置,周围不得堆放货物;(2)厂房墙上应设灭火器箱,以便小范围灭火时使用。灭火器应定期检查和换药;(3)易燃易爆物品应放置在专门的房间内进行隔离,现场气焊、电焊时应注意周围是否有易燃易爆物品。
88.水电站油系统消防安全应注意哪些事项
答:(1)油系统的油桶必须单独放在密闭的油库内,油库的大门用铁门制造,油库顶部设灭火喷水淋蓬,油桶底部的事故放油阀设在油库外面;(2)当油库发生火灾时,关闭铁门,打开淋蓬喷水灭火,同时打开事故排油阀将油桶内的油排入事故油池。严禁进入油库灭火。
89.变压器消防安全的注意事项有那些
答:(1)主变压器应位于填满鹅卵石的事故油池中央,其油箱底部应设事故放油阀;(2)当主变压器发生火灾时,应立即跳开高低压侧的断路器,并拉开隔离开关,确认变压器不带电后再进行灭火;(3)对室内厂用变压器和励磁变压器,应在室内备有砂箱和灭火器,当变压器发生火灾时应立即拉开室内墙上的6.3kv隔离开关,确认变压器不带电后再用砂子或灭火器进行灭火。
90.什么是台风有哪些危害
答:台风是指发生在西太平洋和南海海域风力超过12级,风速超过32.6m/s的热带气旋系统,一般在7~9月影响我省。台风的危害主要有强风、暴雨、风暴潮、巨浪以及由此产生的山体滑坡、泥石流等次生灾害。
91.台风影响前的防范措施有哪些
答:台风影响前要做好以下防范要点:(1)台风预报采用'消息'、'警报'和'紧急警报'三种形式。水利员工应密切关注相关报道,特别是当地气象部门的预报,及时采取预防措施;(2)了解本单位的安全场所和撤离路线,准备必要的物资以备急用;(3)及时转移到安全地带,避开各类危旧住房、厂房、工棚、电线杆、脚手架等危险区块;(4)家庭要固定好花盆等物品,建筑企业整理堆放好建筑器材、工具和零星材料;(5)出海、出港船舶要及时回港固锚;(6)防台风期间除必要的组织指挥、抢险工作人员外,要停止生产。
92.台风影响时的防范要点有哪些
答:(1)尽量避免在靠河、靠湖、靠海的路堤和桥上行走;船只要及时回港避风、固锚,船上人员必须上岸避风;车辆尽量避免在强风影响区域行驶;(2)不得不外出时,一定要着装醒目,弯腰慢步,尽可能抓住栏杆等固定物;要特别注意高处坠落物体,切勿在玻璃门窗、危棚简屋、临时工棚附近及广告牌、霓虹灯等高空构筑物下面行走或逗留;(3)不要驾车外出,在驶车辆要减速慢行,保持车距。行驶中遇强风侵袭,应停于路边,防止侧面大风引起翻车;(4)船舶在航行中遭遇台风时,首先与海事部门取得联系,告知方位,以便搜救;同时要主动采取应急措施。
93.洪水发生时的防备与自救应注意什么
答:(1)及时与当地或上级防汛、水文部门联系,了解洪水预报、预警情况;掌握自己所在位置和周围环境,冷静选择最佳转移路线,做到心中有数;(2)备足日常用品和救生设备等物资以备急需;保存好手机等通讯设备,以便应急联络;(3)洪水到来时,来不及转移的人员,要就近迅速向山坡、高地、楼房等地势较高的地方转移或暂避;若洪水继续上涨,则要充分利用准备好的救生器材逃生;(4)如被卷入洪水中,一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西,寻找机会逃生;(5)发现高压线铁塔倾斜或电线下垂时,一定要迅速远避,防止触电;(6)如果被洪水包围,要尽快设法与当地政府防汛部门或110联系,寻求救援。
94.如何防范山洪灾害
答:(1)遭遇山洪时要保持冷静,迅速判断周边环境,尽快向山上或较高地方转移;(2)山洪暴发,溪河洪水迅速上涨时,不要沿着行洪道跑,而要向两侧快速躲避。不要轻易涉水过河;(3)被山洪困在山中,要及时与当地防汛部门或110取得联系。寻求救援。
95.如何防范泥石流
答:(1)了解泥石流发生前会出现的一切特有现象,如发现河床中正常流水突然断流或洪水突然增大并夹带较多的柴草、树木,可确认上有已行程泥石流;或听到深谷或沟内传来类似火车轰鸣声或闷雷似的声音,哪怕极微弱也应认定泥石流正在形成,此时应迅速离开危险地段;(2)在沟谷内从事水利工作时,一旦遭遇大雨、暴雨,要迅速转移到安全的高地,不要在低洼的谷底或陡峻的山坡下躲避、停留;也不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留,以免斜坡失稳下滑,应选择在基底稳固又较为平缓开阔的地方逗留;(3)暴雨停止后,不用急于返回沟内住地或工作场地,应等待一段时间,因为泥石流常滞后于大雨发生;(4)发现泥石流来袭时,不能沿沟向下或向上跑,而应向两侧山坡上跑,离开沟道、河谷地带。
96.被倒房或其他物体压住该如何自救
答:(1)坚定自己的求生意志,保持头脑清醒,消除恐惧心理,不可大声呼救,尽量减少体力消耗等待救援;尽一切可能与外界联系;(2)应设法先将手脚挣脱出来,消除压在自己身上特别是腹部以上的物体,等待救援。用毛巾、衣服等捂住口、鼻,防止因吸入烟尘而引起窒息;(3)设法支撑可能坠落的重物,确保有安全的生存空间,向有光线和空气流通的地方移动。
97.他人遇险救援原则是什么
答:(1)先救多,后救少;(2)先救近,后救远;(3)先救易,后救难;(4)先抢救困于建筑物边缘废墟、房屋底层或未完全遭到破坏的地下室中的人员。
98.如何救护被泥石流伤害的人员
答:(1)将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后,应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等,排除体内的污水;(2)对昏迷的伤员,应让其平躺,头后仰,将舌头牵出,尽量保持呼吸道的畅通;(3)如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理,然后转送急救站。
99.溺水现场急救采用哪些基本方法
答:(1)清理口腔和鼻腔异物,畅通呼吸道;(2)倒出腹腔内吸入物,并及时抢救。倒水方法:将溺水者置于抢救者的大腿上,头部朝下,按压其背部迫使呼吸道和胃里的吸入物排出;(3)心跳、呼吸已停止者,应立即实施心肺复苏。
100.安全生产管理有哪些制度
答:(1)安全生产责任制度;(2)安全教育培训制度;(3)特种作业人员持证上岗制度;(4)安全生产检查制度;(5)劳动防护用品管理制度;(6)工伤保险制度;(7)事故应急救援制度;(8)事故报告及现场紧急处置制度;(9)事故责任追究制度;(10)安全生产台账制度。
101.安全生产台账都有哪些内容
答:安全生产台账分为十大类:(1)安全生产责任台账;(2)安全生产制度台账;(3)安全生产会议台账;(4)安全生产活动台账;(5)安全检查及整改台账;(6)各类事故及处理台账;(7)发文及信息台账;(8)安全生产设备运行管理台账;(9)法律法规台账;(10)安全生产工作信息台账。
102.安全生产技术管理都有哪些内容
答:(1)机械设备的安全管理;(2)电气设备的安全管理;(3)防火防爆的安全管理;(4)各类安全装置的设置和管理;(5)危险性较大工程安全技术措施管理;(6)本单位特殊需要的安全技术管理。
103.安全生产管理机构的作用主要有哪些
答:安全生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安全生产监督管理的内设机构。主要作用是落实国家有关安全生产的法律法规,组织生产经营单位内部各种安全检查活动,负责日常安全检查,及时整改各种事故隐患,监督安全生产责任制的落实等等。它是生产经营单位安全生产的重要组织保证。
104.关于水利施工单位三类人员考核的规定有哪些
答:水利施工单位三类人员是指单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。(1)水利施工单位三类人员必须经水行政主管部门安全生产考核合格,取得合格证书后,方可担任相应职务;(2)安全生产考核合格证书有效期为3年,有效期满需要延期的,应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续;(3)水利施工单位三类人员在证书有效期内,应按规定接受单位年度安全生产教育培训,并接受水行政主管部门的监督检查;(4)所管辖职责范围内未发生死亡事故的,其安全生产考核合格证书有效期届满时,经原考核发证机关同意,不再考核,有效期延期3年;(5)如有违反安全生产法律法规、未履行职责、不按规定接受年度安全生产教育培训、发生死亡事故,情节严重的,应当收回其合格证书,限期改正,重新考核。
105.针对安全生产管理人员举办的安全生产教育培训内容有哪些
答:(1)国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规以及有关行业的规章、规程、规范和标准;(2)工伤保险的政策、法律、法规;(3)有关行业的安全生产管理专业知识;(4)伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;(5)事故现场勘验技术以及应急处理措施;(6)重大危险源管理与应急救援预案编制;(7)国内外先进的安全生产管理经验和典型事故案例分析。
106.安全生产管理人员再培训的主要内容有哪些
答:再培训的内容主要是新技术和新技术。包括:(1)有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策;(2)安全生产的新技术和新技术;(3)安全生产管理经验;(4)典型事故案例。
107.安全生产教育培训的形式和方法有哪些
答:安全生产教育培训的形式有:(1)每天班前班后会上说明安全注意事项;(2)安全活动日;(3)安全生产会议;(4)各类安全生产业务培训班;(5)事故现场会;(6)张贴招贴画、宣传标语及标志;(7)安全文化知识竞赛等。
安全生产教育培训的方法有:(1)讲授法;(2)实际操作演练法;(3)案例研讨法;(4)读书指导法;(5)宣传娱乐法。
108.安全生产检查的类型和内容有哪些
答:安全生产检查的类型有:(1)定期安全检查;(2)经常性安全检查;(3)季节性及节假日前安全检查;(4)专项安全检查;(5)综合性安全检查;(6)不定期的职工代表巡视安全检查。安全生产检查的内容主要有五查:查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。
109.农村水电经营单位关于安全生产管理机构设定和人员配置的要求有哪些
答:农村水电生产经营单位根据规模大小设置安全生产管理机构和配置人员。农村水电供电公司和总装机容量2000千瓦及以上的发电企业必须设置安全生产管理机构,配置专门的安全管理人员。其他企业必须设置安全生产管理岗位,配置专职安全管理员,或由单位负责安全生产的负责人兼任。
110.农村水电经营单位安全生产事故应急救援预案应包括哪些基本内容
答:农村水电生产经营单位应当制定安全生产事故应急救援预案,并定期组织演练,预案包括以下内容:(1)预案编制的目的、依据、原则和使用条件;(2)水电站安全生产现状、历史事故情况和风险分析;(3)应急指挥机构、救援队伍配置、救援物资保障和信息传递保障;(4)安全监测和巡查、应急抢险措施、预警应急通信措施、人员与财物的应急避险方案。
111.河道采砂作业有哪些安全要求
答:(1) 河道采砂应在水行政主管部门或其江河管理机构划定的采砂地段按计划进行;(2)必须服从防洪安全和河道整治规划,确保河势稳定、堤防和防岸等建筑物的安全,行洪和航运的畅通;(3) 省级河段的堤防迎水面距堤脚15米范围内禁止开采砂石、土料。
112.河道哪些范围内禁止采砂
答:(1)水库大坝、涵闸、桥梁、渡槽、倒虹吸管、翻水泵站等水工程建筑物及其设施的保护范围内;(2)护岸、堤防、海塘的保护范围内;(3)沿河、穿河的航道、邮电、通讯、军事等工程设施的保护范围内;(4)滑坡、塌岸、泥石流的河段及植被良好的稳固滩地内;(5)影响风景旅游景观的区域;(6)水行政主管部门划定的其他禁止采砂区范围内;(7)在上述范围内因河道疏浚需要采砂的,应当经过科学论证,并报当地水行政主管部门批准。
113.什么叫警戒水位
答:发生洪水或暴潮,当地江河湖库海沿岸水位达某一高程时,可能对防洪工程或当地人民生命财产与重要设施等构成威胁,需开始警戒并防备的既定水位值。
114.什么叫危险水位
答:当水位超过警戒水位后继续上涨到某一高程时,可能对防洪工程、沿江(海)主要建筑物及集中居民区等构成灾害性的威胁,这一水位值称为危险水位。
115.什么叫保证水位
答:根据防洪工程当年状况确定的可防御洪水最高水位,可以是防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。
116.保证水位是怎样拟定的
答:保证水位的拟定是根据堤防规划设计和河流曾经出现的最高水位等,考虑上下游关系、干支流关系以及保护区的重要性制定,并经上级主管机关批准的。
117.当水位达到或接近保证水位时,应采取什么措施
答:当水位达到或接近保证水位时,防汛进入紧急状态,防汛部门要按照紧急防汛期的权限,采取各种必要措施,确保堤防等工程的安全,并根据'有限保证、无限负责'的精神,对于可能出现超过保证水位的工程抢护和人员安全做好积极准备。
118.什么是溃坝洪水
答:溃坝洪水是指大坝或其它挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,给下游地区造成灾害。这种溃坝洪水虽然范围不太大,但破坏力很大。此外,在山区河流上,在地震发生时,有时山体崩滑,阻塞河流,形成堰塞湖。一旦堰塞湖溃决,也会形成类似的洪水。这种堰塞湖溃决形成的地震次生水灾的损失,往往比地震本身所造成的损失还要大。
119.水利工程建设重大质量与安全事故应急处置的工作原则是什么
答:以人为本,安全第一。分级管理、分级负责。集中领导、统一指挥,属地为主,条块结合。信息准确、运转高效。预防为主,平战结合。
120.水利工程建设容易发生的重大安全事故主要包括哪些
答:施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故、特种设备或施工机械安全事故、施工围堰坍塌安全事故、施工爆破安全事故、施工场地内道路交通安全事故和其它安全事故。
121.水利工程建设重大质量与安全事故应急组织指挥体系是什么
答:水利工程建设重大质量与安全事故应急组织指挥体系由水利部及流域机构、各级水行政主管部门的水利工程建设重大质量与安全事故应急指挥部、地方各级人民政府、水利工程建设项目法人以及施工等工程参建单位的质量与安全事故应急指挥部组成。
122.水利水电工程施工生产区内机动车辆临时道路应符合哪些规定
答:(1)道路纵坡不宜大于8%,进入基坑等特殊部位的个别短距离地段最大纵坡不应超过15%;道路最小转弯半径不应小于15m;路面宽度不应小于施工车辆宽度的1.5倍,且双车道路面宽度不宜窄于7.0m,单车道不宜窄于4.0m。单车道应在可视范围内设有会车位置。
(2)路基基础及边坡保持稳定。
(3)在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志。
(4)悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、挡墙等安全防护设施。
(5)路面应经常清扫、维护和保养并应做好排水设施,不应占用有效路面。
123.产生粉尘危害的作业场所如何控制粉尘浓度
答:(1)钻孔应采取湿式作业或采取干式捕尘措施,不应打干钻。
(2)水泥储存、运送、混凝土拌和等作业应采取隔离、密封措施。
(3)密闭容器、构件及狭窄部位进行电焊作业时应加强通风,并佩戴防护电焊烟尘的防护用品。
(4)地下洞室施工应有强制通风设施,确保洞内粉尘、烟尘、废气及时排出。
(5)作业人员应配备防尘口罩等防护用品。
124.产生噪声危害的作业场所应符合哪些要求
答:(1)筛分楼、破碎车间、制砂车间、空压机站、水泵房、拌和楼等生产性噪声危害作业场所应设隔音值班室,作业人员应佩戴防噪耳塞等防护用品。
(2)木工机械、风动工具、喷砂除锈、锻造、铆焊等临时性噪声危害严重的作业人员,应配备防噪耳塞等防护用品。
(3)砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施,不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。因条件限制时,应采取降噪措施,使运行时噪声排放符合规定标准。
125.雨季施工和作业应如何防止触电
答:(1)电源线不得使用裸导线和塑料线,不得沿地面敷设。
(2)配电箱必须防雨、防水,电器布置符合规定,电器元件不应破损,严禁带电明露。
(3)机电设备的金属外壳必须采取可靠的接地或接零保护。
(4)手持电动工具和机械设备时,必须安装合格的漏电保护器。
(5)工地临时照明灯,标志灯,其电压不应超过36v,特别潮湿场所,金属管道和容器内的照明灯,电压不超过12v。
(6)电器作业人员,应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
(7)施工现场内,不得架设高压线路,变压器应设在施工现场边角处,并设围栏,进入现场的主干线尽量少,根据用电位置,在主干线的电杆上事先设好分电箱,防止维修电工经常上电杆接线,以减少电气故障和发生触电事故。
126.暑期施工和作业应采取哪些安全措施
答:夏季气候火热,高温时间持续较长,施工现场应制定防火、防暑及降温职业健康安全措施。
(1)合理调整作息时间,避开中午高温时间工作,严格控制工人加班加点,工作时间要适当缩短。保证工人有充足的休息和睡眠时间。
(2)对容器内和高温条件下的作业场所,要采取措施,搞好通风和降温。
(3)对露天作业集中和固定场所,应搭设歇凉棚,防止热辐射,并要经常洒水降温。高温、高处作业的工人,需经常进行健康检查,发现有作业禁忌症者应及时调离高温和高处作业岗位。
(4)要及时供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。
(5)要经常组织医护人员深入现场进行巡回医疗和预防工作。重视年老体弱、患过中暑者和血压较高的工人身体情况的变化。
(6)及时给职工发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。
127.水利水电工程施工防坍塌事故的安全措施主要有哪些
答:(1)确保做好井字架、龙门架、脚手架基础的排水工作,防止沉陷倾斜。
(2)坑、槽、沟两边要放足边坡,危险部位要另外加支撑,搞好排水工作,一经发现紧急情况,应马上停止施工。
(3)施工时不宜靠墙壁堆土,强度较差的墙体和围墙,严禁将土靠墙堆放。
(4)雨季开挖基坑(槽)或管沟时,应特别注意边坡(或直里壁)的稳定,必要时可适当放缓边坡、坡度或设置支撑,施工时应加强对边坡和支撑的检查。
128.哪些电气设备不带电的外露导电部分,应作保护接零
答:(1)电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
(2)电气设备传动装置的金属部件。
(3)配电屏与控制屏的金属框架。
(4)室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。
(5)电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道、滑升模板操作平台等。
(6)安装在电力线路杆(塔)上开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。
129.哪些情况下,电气设备不带电的外露导电部分,可不作保护接零
答:(1)在木质、沥青等不良导电地坪的干燥房间内;交流电压380v及其以下的电气设置金属外壳(当维修人员可能同时触及电气设备金属外壳和接地金属物件时除外)。
(2)安装在配电屏、控制屏金属框架上的电气测量仪表、电流互感器、继电器和其他电器的外壳。
130.什么叫'三不伤害'
答:'三不伤害'是指每一个作业人员和管理人员都要增强自我保护意识,切实做到'不伤害自己,不伤害别人,不被他人伤害'。
131.什么是班组安全活动'三落实'
答:班组安全'三落实'是指班组每周的安全活动要做到时间、人员、内容'三落实'。
132.消防安全'三懂三会'指什么
答:生产经营单位所有人员应该懂得本岗位和部门有什么火灾危险性,懂得消防知识,懂得预防措施;会报警,会使用灭火器材,会处理初起火灾。
133.什么是水利水电工程施工十项安全技术措施
答:(1)按规定使用安全'三宝'。
(2)机械设备防护装置一定要齐全有效。
(3)塔吊等起重设备必须有限位保险装置,不准'带病'运转,不准超负荷作业,不准在运转中维修保养。
(4)架设电线线路必须符合当地电业局的规定,电气设备必须全部接零接地。
(5)电动机械和手持电动工具要设置漏电保护器。
(6)脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。
(7)各种揽风绳及其设置必须符合规程要求。
(8)在建设工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口,必须有防护设施。
(9)严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场,高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
(10)施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应设有警戒标志,夜间要设红灯标志。
134.施工现场行走或上下的'十不准'指什么
答:(1)不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。
(2)不准从高处往下跳或奔跑作业。
(3)不准在没有设防护的外墙和外隔板等建筑物上行走。
(4)不准站在小推车等不稳定的物体上操作。
(5)不得攀爬起重臂、绳索、脚手架、井字架、,龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。
(6)不准进入挂有'禁止出入'或设有危险警戒标志的区域、场所。
(7)不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。
(8)未经允许不准私自出入非本单位作业区域或管理区域,尤其是存有易燃易爆物品的场所。
(9)严禁在无照明设施,无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。
(10)不准无关人员进入施工现场。
135.什么是防止违章和事故的'十不盲目操作'
答:(1)新工人未经三级安全教育,复工换岗人员未经安全岗位教育,不盲目操作。
(2)特殊工种人员,机械操作工未经专门安全培训,无有效安全上岗操作证,不盲目操作。
(3)作业环境和作业对象情况不清,作业前无作业安全措施和安全交底不清,不盲目操作。
(4)新技术、新工艺、新设备、新材料、新岗位无安全措施,未经专门安全培训教育,不盲目操作。
(5)安全帽和作业所必须的个人防护用品不落实,不盲目操作。
(6)、升降机、井字架、龙门架、外用电梯,起重机械、吊篮等垂直运输机械,电焊机、手持电动工具等电气设备工具,钢筋机、吊塔械、木工平刨、圆盘锯、搅拌机、打桩机等机械设施设备和脚手架、操作平台等登高设施在安装、搭设后,未经验收合格,不盲目操作。
(7)作业场所安全措施不落实,安全隐患不排除,威胁人身和财产安全时,不盲目操作。
(8)凡上级或管理干部违章指挥,强令冒险作业情况时,不盲目操作。
(9)高处作业、带电作业、易燃易爆作业、爆破作业、有中毒或窒息危险的作业和科研试验或其他危险作业时,未经上级指派批准、未经安全交底和无安全防护措施,不盲目操作。
(10)隐患未排除,有自己伤害自己,自己伤害他人,自己被他人伤害的不安全因素存在时,不盲目操作。
136.什么是防止机电设备伤害的'一禁、二必须、三定、四不准'
答:(1)一禁:不懂电器和机械的人员严禁使用和摆弄机电设备。
(2)二必须:机电设备应完好,必须有可靠有效的安全防护装置;机电设备停电、停工休息时必须拉闸关机,按要求上锁。
(3)三定:机电设备一要定人操作,及时保养检查,二要定管理,认真维护保养,三要定岗位,明确安全职责。
(4)四不准:机电设备不准带病运转、不准超负荷运转、不准在运转时维护修养、运行时,操作人员不准将头、身伸入运转的机械行程范围内。
137.防止车辆伤害的十项基本安全要求
答:(1)未经培训合格取证的人员,不熟悉车辆性能者不得驾驶车辆。
(2)车辆制动器、喇叭、转向系统、灯光等影响安全的部件有缺陷时不准出车。
(3)严禁翻斗车、自卸车车厢乘人,严禁人货混装。车辆载货不得超载、超高、超宽,捆扎应牢固可靠,应防止车内物体失稳跌落伤人。
(4)乘坐车辆应坐在安全处,手、头、身不得露出车厢外,要避免车辆启动制动时跌倒。
(5)车辆进出生产施工现场,在场内掉头、倒车,在狭窄场地行驶应有专人指挥。
(6)现场行车要减速,并做到'四慢',即:道路情况不明要慢,线路不明要慢,起步、会车、停车要慢,在狭路、桥梁弯路、坡路、岔道、行人拥挤地点及出入大门时要慢。
(7)在机动车道附近和上方以及道路上的作业场所,应加设路障、安全色标、安全标志和防护设施,并且要保证夜间要有充足的照明。
(8)装卸车作业时若车辆停在坡道上,应在车轮两侧用楔木加以固定。
(9)人员在场内机动车道应避免右侧行走,并做到不平排结队有碍交通;避让车辆时,应不避让于两车交会之间,不站于旁有堆物无法退让的死角。
(10)机动车辆不得牵引无制动装置的车辆,牵引物体上不得有人,人不得进入正在牵引的物与车之间,坡道上牵引时,车和被牵引物下方不得有人作业和停留。
138.施工生产区域内使用的各种安全标志的图形、颜色和设置有什么要求
答:(1)各种安全标志的图形、颜色应符合国家标准。
(2)施工生产现场安全标志总平面图要根据工程特点、现场环境及《安全色标》标准编制。施工现场坑、井、沟和各种孔洞,易燃易爆场所、变压器周围,都要指定专人设置围栏或盖板和安全标志,夜间要设红灯示警,各种防护设施、警告标志,未经施工负责人批准,不得移动和拆除。
(3)施工生产现场应按现场实际挂设的安全标志牌的数量、规格及挂设位置填写《施工现场安全标志牌一览表》,并在安全管理资料中存档。一览表记录的数字与挂设位置应与现场所挂的数量位置一致。
(4)施工生产现场安全标志牌应设在醒目、与其所表示的内容有关的地方,并使施工人员在看到后有足够的时间来注意它所表示的内容,不可以全部并挂排列流于形式。
(5)夜间和地下工程施工应配有灯光信号。
(6)危险作业场所、机动车道交叉路口、易燃易爆有毒危险物品存放场所、库房、变配电场所以及禁止烟火场所等应设置相应的禁止、指示、警示标志。
139.什么是安全色每种颜色各代表什么
答:安全色是传递安全信息含义的颜色,包括红、蓝、黄、绿四种颜色:
(1)红色是各种禁止标志;交通禁令标志;消防设备标志;机械的停止按钮、刹车及停车装置的操纵手柄;机器转动部件的裸露部分,如飞轮、齿轮、皮带轮等轮辐部分;指示器上各种表头的极限位置的刻度;各种危险信号旗等。
(2)黄色为各种警告标志;道路交通标志和标线;警戒标记,如危险机器和坑池周围的警戒线等;各种飞轮、皮带轮及防护罩的内壁;警告信号旗等。
(3)蓝色为各种指令标志;交通指示车辆和行人行驶方向的各种标线等标志。
(4)绿色是各种提示标志;车间厂房内的安全通道、行人和车辆的通行标志、急救站和救护站等;消防疏散通道和其他安全防护设备标志;机器启动按钮及安全信号旗等。
140.使用梯子应符合哪些规定
答:(1)工作前应把梯子安放稳定。梯子与地面的夹角宜为60°顶端应与建筑物靠牢。
(2)在光滑坚硬的地面上使用梯子时,梯脚应套上橡皮套或在地面上垫防滑物(如橡胶布、麻袋)。
(3)梯子应安放在固定的基础上,严禁架设在不稳固的建筑物上或悬吊在脚手架上。
(4)在梯子上工作时要注意身体的平稳,不应两人或数人同时站在一个梯子上工作。
(5)上下梯子不宜手持重物。工具、材料等应放在工具袋内,不应上下抛掷。
(6)使用梯子宜避开机械转动部分以及起重、交通要道等危险场所。
(7)梯子应有足够的长度,最上两挡不应站人工作,梯子不应接长或垫高使用。
141.塑料安全帽有哪些质量要求
答:安全帽应具有厂家安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书,否则不准采购、发放和使用。安全帽应一年进行一次检查试验,并符合国家规定的质量标准:
(1)外表完整、光洁;
(2)帽内缓冲带、帽带齐全无损;
(3)耐40~120℃高温不变形;
(4)耐水、油、化学腐蚀性良好;
(5)可抗3kg的钢球从5m高处垂直坠落的冲击力。
142.搅拌机作业时,应遵守哪些安全规定
答:(1)作业时,应经常注意机械各部件的运转是否正常,搅拌叶片是否变形、螺钉是否松动、脱落。
(2)骨料规格应与搅拌机的性能相符,超出许可范围的不得使用。
(3)进料时,严禁将头或手伸入料斗与机架之间察看或探摸进料情况,运转中不得用手或工具等物伸人搅拌筒内扒料出料。
(4)向搅拌筒内加料应在运转中进行,添加新料必须先将搅拌机内原有的混凝土全部卸出后才能进行。不得中途停机或在满载荷时启动搅拌机,反转出料者除外。
(5)料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。料坑底部要设料斗的枕垫,清理料坑时必须将料斗用链条扣牢。
(6)作业中,如发生故障不能继续运转时,应立即切断电源,将搅拌筒内的混凝土清除干净,然后进行检修。
143.皮带机运行中,遇到哪些情况必须紧急停机
答:(1)皮带撕开、断裂或拉断。
(2)皮带被卡死。
(3)机架倾斜、倒塌或严重变形。
(4)电机冒烟,温度过高;或机械轴承、轴瓦烧毁。
(5)转动齿轮打坏、转轴折断。
(6)多皮带串联其中一台发生故障停机。
(7)发生其他意外事故。
144.爆破作业的警戒与信号要求是什么
答:(1)爆破工作开始前,必须确定危险区的边界,并设置明显的标志。
(2)地面爆破应在危险区的边界设置岗哨,使所有通路经常处于监视之下,每个岗哨应处于相邻岗哨视线范围之内。
(3)地下爆破应在有关的通道上设置岗哨。回风巷应使用木板交叉钉封或设支架路障,并挂上'爆破危险区,不准人内'的标志。爆破结束,巷道经过充分通风后,方可拆除回风巷的木板及标志。
(4)在爆破空气冲击波危险范围外的回风巷道设置岗哨,岗哨应配带自救器。
(5)爆破前必须同时发出音响和视觉信号,使危险区内的人员都能清楚地听到和看到。
145.爆破作业应发出几次信号
答:(1)第一次信号:预告信号。所有与爆破无关人员应立即撤到危险区以外,或撤至指定的安全地点。向危险区边界派出警戒人员。
(2)第二次信号:起爆信号。确认人员、设备全部撤离危险区,具备安全起爆条件时,方准发出起爆信号。根据这个信号准许爆破员起爆。
(3)第三次信号:解除警戒信号。未发出解除警戒信号前,岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员以外,不准任何人进入危险区,经检查确认安全后,方准发出解除警戒信号。
146.水泥灌浆的安全要求有哪些
答:(1)灌浆前,应对机械、管路系统进行认真检查,并进行10~20min该灌注段最大灌浆压力的耐压试验。高压调节阀应设置防护设施。
(2)搅浆人员应正确穿戴防尘保护用品。
(3)压力表应经常校对,超出误差允许范围不得使用。
(4)处理搅浆机故障时,传动皮带应卸下。
(5)灌浆中应有专人控制高压阀门并监视压力指针摆动,避免压力突升或突降。
(6)灌浆栓塞下孔途中遇有阻滞时,应取出后扫孔处理,不得强下。
(7)在运转中,安全阀应确保在规定压力时动作;经校正后不得随意调节。
(8)对曲轴箱和缸体进行检修时,不得一手伸进试探、另一手同时转动工作轴,更不应两人同时进行此动作。
147.下索、张拉、索定的安全要求有哪些
答:(1)钢绞线下料,应在切口两端事先用火烧丝绑扎牢固后再切割。
(2)在下索过程中应统一指挥,步调一致。
(3)锚束吊放的作业区,严禁其他工种立体交叉作业。
(4)张拉操作人员未经培训考核不得上岗;拉张时严禁超过规定张拉值。
(5)张拉时,在千斤顶出力方向的作业区,应设置明显警示标志,严禁人员进入。
(6)不得敲击或振动孔口锚具及其他附件。
(7)索头应做好防护。
148.砂石料生产的基本安全要求有哪些
答:(1)施工生产区域宜实行封闭管理。主要进出口处应设有明显警示标志和安全文明生产规定,与施工无关的人员不得进入施工区域。在危险作业场所应设有事故报警及紧急疏散通道。
(2)应根据施工组织设计和施工总平面布置图,做好生产区、办公生活区、交通、供用电、供排水等整体布置。生产、生活设施严禁布置在受洪水、山洪、滑坡体及泥石流威胁的区域。
(3)生产施工应执行国家有关环境保护和职业卫生'三同时'制度,即治理污染和治理职业危害的设施应与项目同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(4)当砂石料料堆起拱堵塞时,严禁人员直接站在料堆上进行处理。应根据料物粒径、堆料体积、堵塞原因采取相应措施进行处理。
(5)生产施工应保持施工现场整洁、道路畅通,及时排查整改事故隐患,定期维护保养施工机械设备,定期维护各种临时设施,做到安全文明组织施工生产。
149.混凝土工程的基本安全要求有哪些
答:(1)施工前,施工单位应根据相关安全生产规定,按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置,制定行之有效的安全技术措施,报合同指定单位审批并向施工人员交底后,方可施工。
(2)施工中,应加强生产调度和技术管理,合理组织施工程序,尽量避免多层次、多单位交叉作业。
(3)施工现场电气设备和线路(包括照明和手持电动工具等)应绝缘良好,并配备防漏电保护装置;高处作业应严格按'安全防护设施'的有关安全要求执行。
150.堤防工程的基本安全要求有哪些
答:(1)堤防工程度汛、导流施工,施工单位应根据设计要求和工程需要编制方案报合同指定单位审批,并由建设单位报防汛主管部门批准。
(2)操作人员应戴保护手套和其他必要的劳保用品。
(3)度汛时如遇超标准洪水,应启动应急预案并及时采取紧急处理措施。
(4)施工船舶上的作业人员应严格遵守国家有关水上作业的法律、法规和标准。
(5)土料开采应保证坑壁稳定,立面开挖时严禁掏底施工。
151.防汛抢险施工的抢护原则是什么
答:堤防防汛抢险施工的抢护原则为:前堵后导、强身固脚、减载平压、缓流消浪。施工中应遵守各项安全技术要求,不得违反程序作业。
152.堤身漏洞险情抢护的安全要求是什么
答:(1)堤身漏洞险情的抢护以'前截后导,临重于背'为原则。在抢护时,应在临水侧截断漏水来源,在背水侧漏洞出水口处采用反滤围井的方法,防止险情扩大。
(2)堤身漏洞险情在临水侧抢护以人力施工为主时,应配备足够的安全设施,确认安全可靠且有专人指挥和专人监护后,方可施工。
(3)堤身漏洞险情在临水侧抢护以机械设备为主时,机械设备应停站或行驶在安全或经加固可以确认较为安全的堤身上,防止因漏洞险情导致设备下陷、倾斜或失稳等其他安全事故。
153.管涌险情的抢护应如何进行
答:管涌险情的抢护宜在背水面,采取反滤导渗控制涌水,留有渗水出路。以人力施工为主进行抢护时,应注意检查附近堤段水浸后变形情况,如有坍塌危险应及时加固或采取其他安全有效的方法。
154.堤防决口抢险的安全要求是什么
答:(l)当堤防决口时,除快速通知危险区域内人员安全转移外,抢险施工人员应配备足够的安全救生设备。
(2)堤防决口施工应在水面以上进行,并逐步创造静水闭气条件,确保人身安全。
(3)当在决口抢筑裹头时,应先在水浅流缓、土质较好的地带采取打桩、抛填大体积物料等安全裹护措施,防止裹头处突然坍塌将人员与设备冲走。
(4)决口较大采用沉船截流时,应采取有效的安全防护措施,防止沉船底部不平整发生移动而给作业人员造成安全隐患。
155.拆除工程的基本安全要求是什么
答:(1)拆除工程在施工前,施工单位应对拆除对象的现状进行详细调查,编制施工组织设计方案,经合同指定单位批准后,方可施工。同时应对施工作业人员进行安全技术交底。
(2)拆除工程在施工前,应将电线、瓦斯管道、水管、供热设备等干线通向该建筑物的支线切断或者迁移。
(3)拆除工程的施工应根据现场情况,设置围栏和安全警示标志,并设专人监护,非施工人员不得进入拆除现场。
(4)拆除时,应严格遵守自上至下的作业程序,高空作业应严格遵守登高作业的安全技术规程。拆除施工时,应站在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。
(5)在高处进行拆除作业,应符合'高处作业'的相关安全要求。应设置流放槽(溜槽),以便散碎废料顺槽流下。拆下较大的或者过重的材料,要用吊绳或者起重机械稳妥吊下或及时运走,严禁向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理,分别堆放。
(6)拆除旧桥(涵)时,宜先建好通车便桥(涵)或渡口。在旧桥的两端应设置路栏,在路栏上悬挂警示灯,并在路肩上竖立通向便桥或渡口的指示标志。
(7)拆除吊装作业的起重机司机、信号指挥和司索人员应按照有关规定作业,应严格执行操作规程。
(8)应按照现行国家标准设置相关的安全标志。
156.围堰拆除的一般安全要求有哪些
答:(1)围堰拆除一般应选择在枯水季节或枯水时段进行。特殊情况下,需在洪水季节或洪水时段进行时,应进行充分的论证。只有论证可行,并经合同指定单位批准后方可进行拆除。
(2)在设计阶段,应对必须拆除或破除的围堰进行专项规划和设计。
(3)围堰拆除前,施工单位应向有关部门获取待拆除围堰的有关图纸和资料;待拆除围堰涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料;当拆除围堰建筑附近有架空线路或电缆线路时,应与有关部门取得联系,采取防护措施,确认安全后方可施工。
(4)施工单位应依据拆除围堰的图纸和资料,进行实地勘察,并应编制施工组织设计或方案和安全技术措施。
(5)围堰拆除应制定应急预案,成立组织机构,并应配备抢险救援器材。
(6)当围堰拆除对周围相邻建筑构成威胁时,应采取相应保护措施,并应对建筑内的人员进行撤离安置。
(7)在拆除围堰的作业中,应密切注意雨情、水情,如发现情况异常,应停止施工,并应采取相应的应急措施。
(8)采用机械法、爆破法等方式拆除围堰时,应遵守相关的安全要求。
(9)围堰拆除施工采用的安全防护设施,应由专业人员搭设。应由施工单位安全主管部门按类别逐项查验,并应有验收记录。验收合格后,方可使用。
157.启闭机的调试、运行与维护有什么安全要求
答:(1)启闭机的调试、运行区应与其他施工区隔离,无关人员严禁入内。
(2)调试运行前,应保证设备机械运转和摩擦部位无杂物阻塞,安全防护设施完好。
(3)调试现场应统一指挥,协调各部位调试人员对启闭机系统进行多专业联合调试。各调试设备应挂编号牌,重要部位应挂警示标识。
(4)各调试部位应照明充足,通风良好,通信可靠。
(5)调试和运行中,任何人严禁接触设备的机械运动部位,头部和手严禁伸入机械行程范围内进行观测和探摸。
(6)调试和运行中,当系统发生故障或事故时,应立即停机,严禁在设备运行情况下进行检查和调整。
(7)启闭机的空载试运行应在机、电、液压各单项调试及联合调试合格后进行。应在空载试运行符合设计要求后,方可进行负荷试验及连接闸门进行启闭试验。
(8)启闭试验与试运行应符合闸门试验与试运行的有关规定。启闭机与闸门连接进行启闭试验前,应清理闸门行程范围内的杂物,各种安全装置与防护设施应符合有关安全技术规范的要求。
(9)启闭机运行期间,应建立运行制度,严禁无关人员进入供电房、控制室等主要部位,应设立工作区和安全区,并应悬挂警示标志。
158.施工脚手架拆除的安全要求有哪些
答:(1)脚手架拆除前,应编写拆除作业指导书,按该脚手架的设计报批程序进行报批。无作业指导书或安全措施不落实的,严禁拆除作业。
(2)拆除作业前,应将经批准的作业指导书、施工方案向现场施工作业人员进行交底。并应检查落实现场安全防护措施。
(3)脚手架拆除前,应先将脚手架上留存的材料、杂物等清除干净,并应将受拆除影响的机械设备、电气及其他管线等拆除,或加以保护。
(4)脚手架拆除应统一指挥,应按批准的施工方案、作业指导书的要求,自上而下的顺序进行,严禁上、下层同时拆除作业。
(5)拆下的材料、构配件等,严禁往下抛掷,应用绳索捆绑牢固缓慢下放,或用吊车、吊篮等方法运送到地面。
(6)脚手架拆除后,应做到工完场清,所有材料、构配件应堆放整齐、安全稳定,并应及时转运。
第8篇 水利水电建设安全生产检查管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范集团公司安全生产检查工作,及时排查整改事故隐患,督促落实安全生产各项规章制度,制定本办法。
第二条 安全检查分为日常检查、专项检查、专业检查和综合检查等,各单位应根据各自的生产经营特点制定实施细则。
第二章 安全检查的组织实施
第三条 安全检查组织及实施
一、日常检查主要包括日常巡查及作业班组例行检查:
日常检查由项目部专(兼)职安全人员负责,每天对所管辖施工区域进行巡回检查。
班组检查由班(组)长负责组织,对当班作业面和施工人员进行安全检查。
施工队检查由各作业队长组织,对作业现场和日常安全管理工作进行检查。
二、专项检查和专业检查,由各单位或所属的二级单位、项目部(联营体)等,组织有关专业部门开展的有针对性的安全检查。
三、综合检查由集团公司、各单位或所属的二级单位、项目部(联营体)等,组织有关部门人员,进行的全面大检查。项目部(联营体)每月应在施工现场组织一次综合检查;集团公司、各单位或所属的二级单位根据需要,安排综合检查的次数和范围,但每年不得少于一次。
第四条 安全检查主要方式有:
一、现场检查;
二、仪器检测;
三、查阅文件、记录、报表等;
四、听取汇报、召开座谈会等。
第三章 安全检查的主要内容
第五条 日常检查主要是纠正违章,排查事故隐患,检查安全设施的完善、安全防护用品的使用及各类安全规章制度及规程的执行。
第六条 季节性检查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降温、防汛、防泥石流、防台风及雨季检查等。
第七条 专项检查主要包括爆破、洞室开挖、高边坡开挖、竖井开挖、水上(下)施工等危险作业而进行的特殊检查。
第八条 专业检查主要包括设备、用电、危险化学品、防火、交通和起重作业等而进行的单项集中检查。
第九条 综合检查主要包括安全管理和施工现场两方面。
第四章 安全检查的基本要求
第十条 日常检查应按规定填写日常检查日志,对发现的问题及处理情况做好相关记录。
第十一条 季节性检查、专项检查及专业检查宜事先编制安全检查表或制定检查计划,检查结束后应编写检查报告,并填写《安全检查登记表》(附表1)。
第十二条 集团公司、各单位组织的综合检查,应当依据《安全生产考核管理办法》做出评价。
第十三条 项目部组织的综合检查应形成书面材料,对检查中发现的问题,要落实责任人、整改期限及检查验收人员。年终综合检查应做出自查评价。
第十四条 《安全检查登记表》(附表1)由检查人员填写,检查负责人和被检单位负责人签字认可,由组织检查的单位安全生产管理部门存档备查。
第五章 事故隐患整改
第十五条 安全检查中发现违章行为应立即纠正,对一般问题和隐患应立即整改。
第十六条 安全检查中,发现的重大隐患或评价为不合格或需停工整顿的,应以《隐患整改通知书》(附表2)的形式,具体明确下达:
一、整改部位和内容;
二、整改措施建议;
三、整改日期;
四、经费来源;
五、整改责任人和验收人员。
第十七条 《隐患整改通知书》由检查负责人签字,整改责任人和验收人员签字认可,一式三份,各存一份。
第十八条 隐患整改后,经验收人员验收、签验收意见后报送检查负责人。《隐患整改通知书》由各单位或项目部安全部门存档。
第十九条 安全检查要注重实效,避免走过场。检查人员和受检单位应认真履行职责,密切配合,做到既能查出隐患、发现违章,又能及时整改、立即纠正。对违背本办法规定,造成事故和损失的,依据集团公司有关规定追究责任。
第9篇 水利水电安全生产技术知识问答
1.金属切削机床和砂轮机操作常见事故有哪些
答:(1)设备接地不良、漏电,照明没采用安全电压,发生触电事故;(2)旋转部位楔子、销子突出,没加防护罩,易绞缠人体;(3)清除铁屑无专用工具,操作者未戴护目镜,发生刺割事故及崩伤眼球;(4)加工细长杆轴料时尾部无防弯装置或托架,导致长料甩击伤人;(5)零部件装卡不牢,可飞出击伤人体;(6)防护网保险装置、防护栏、保护盖不全或维修不及时,造成绞伤、碾伤;(7)砂轮有裂纹或装卡不合规定,发生砂轮碎片伤人事故;(8)操作旋转机床戴手套,易发生绞手事故。
2.机械加工设备安全防护装置的一般要求有哪些
答:(1)安全防护装置应结构简单、布局合理,不得有锐利的边缘和突缘;
(2)安全防护装置应具有足够的可靠性,在规定的寿命期限内有足够的强度、刚度、稳定性、耐腐蚀性、抗疲劳性,以确保安全;
(3)安全防护装置应与设备运转联锁,保证安全防护装置未起作用之前,设备不能运转;
(4)安全防护罩、屏、栏的材料,及至运转部件的距离,按gb8196、gb8197执行;
(5)光电式、感应式等安全防护装置应设置自身出现故障的报警装置。
3.金属切削机床的安全防护装置主要有哪些
答:(1)防护罩(隔离外露的旋转部件)/防护网(防止人体通过);
(2)防护挡板:隔离磨屑、切屑和冷却润滑液,避免其飞溅伤人;
(3)防护栏杆:防工作台往复运动时伤人;
(4)保险装置和控制装置。
4.砂轮机的使用规定主要有哪些
答:(1)禁止侧面磨削;(2)不准正面操作;(3)不准共同操作。
5.使用手锯应注意的安全问题有哪些
答:使用手锯时,锯条必须调紧适度,非作业时时要放松,以防在使用时锯条突然暴断伤人。
6.木工作业场所必须做到哪'三清'
答:(1)木工作业场所必须清刨花、清木屑、清碎木;(2)刨花、木屑、碎木必须自产自清、日产日清、活完场清。
7.焊工在焊接时应注意哪些事项
答:(1)防止飞溅金属造成灼伤和火灾;(2)防止电弧光辐射对人体的危害;(3)防止某些有害气体中毒;(4)在焊接压力容器时,要防止焊接发生爆炸;(5)高空作业时,要系安全带和戴安全帽;(6)注意避免发生触电事故。
8.什么是焊接作业'十不焊'
答:(1)不是焊工不焊;(2)要害部位和重要场所;(3)不了解周围情况不焊;(4)不了解焊接物内部情况不焊;(5)装过易燃易爆物品的容器不焊;(6)用可燃材料作保温隔音的部位不焊;(7)密闭或有压力的容器管道不焊;(8)焊接部位旁有易燃易爆品不焊;(9)附近有与明火作业相抵触的作业不焊;(10)禁火区内未办理动火审批手续不焊。
9.电气设备发生火灾时,可带电灭火的器材是哪几种
答:二氧化碳、四氯化碳和干粉灭火器。
10.什么叫安全电压通过人身的安全电流是多少
答:在各种不同环境条件下,人体接触到有一定电压的带电体后,其各部分组织(如皮肤、心、脏、呼吸器官和神经系统等)不发生任何损害时,该电压称安全电压。安全电压最高不超过42伏。通过人体的直流安全电流不超过50ma,交流安全电流不超过10ma。
11.消除静电的主要措施什么
答:接地。
12.影响电流对人体伤害程度的主要因素有哪些
答:电流的大小,人体电阻,通电时间的长短,电流的频率,电压的高低,电流的途径,人体状况。
13.什么叫短路短路有什么危害
答:短路是指电气线路中相线与相线,相线与零线或大地,在未通过负载或电阻很小的情况下相碰,造成电气回路中电流大量增加的现象。短路电流使短路处甚至使整个电路过热,引起导线的绝缘层燃烧,并引燃周围的可燃物。
14.引起触电事故的主要原因有哪些
答:(1)使用有缺陷的电气设备,触及带电的破旧电线,触及未接地的电气设备及裸露线,开头,保险等;(2)无保护性的地线或地线质量不良;(3)非电气工作人员进行电器维修;(4)不按规定使用安全电压的便携式灯具;(5)缺少电气危险警告标志。
15.可燃物质发生化学性爆炸的条件是什么
答:(1)存在可燃物质,包括可燃气体、蒸汽或粉尘;(2);可燃物质与空气(或氧气)混合并且达到爆炸极限,形成爆炸性混合物;(3)存在火源。
16.易然易爆作业场所如何控制火源
答:(1)禁止明火(包括吸烟);(2)防止静电积聚(引起静电火花);(3)防止摩擦、撞击(引起火花);(4)防止电气设备、线路引起电火花等。
17.消除或减低爆炸威力的方法有哪些
答:(1)安装可燃气体泄漏报警仪;(2)安装泄压装置;(3)尽量把可能发生爆炸的设备设置在露天或敞开、半敞开式的建筑物内;(4)保证可能发生爆炸的厂房有足够的泄压面积等。
18.什么是压力容器
答:压力容器是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5mpal的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2mpa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0mpal的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。
19.什么是压力管道
答:压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1mpa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。
20.什么是起重机械
答:起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
21.什么是场(厂)内专用机动车辆
答:场(厂)内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
22.起重作业人员的安全要求有哪些
答:(1)起重作业人员必须经国家认定有资格的培训机构进行安全技术培训,经考试合格,取得《特种作业人员操作证》,持证操作;(2)吊运前正确佩戴个人防护用品,包括安全帽、工作服、工作鞋和手套;(3)严格遵守规章制度和安全操作规程;(4)起重机驾驶人员要做到'十不吊'。
23.起重作业安全管理规定有哪些
答:(1)吊装作业必须分工明确,按照《起重吊运指挥信号》规定的联络信号,统一指挥;
(2)有主、副两套起升机构的起重机,不允许同时利用主、副钩工作;
(3)桅杆起重机、铁路起重机、汽车起重机、履带起重机工作时,其悬臂所能涉及的工作区域内禁止站人;使用起重电磁铁的起重机,在划定的区域内禁止有人;
(4)禁止大风或雨、雪、雾天气起吊;
(5)夜间作业要保证照明度。
24.什么是起重作业'十不吊'
答:(1)超载或被吊物重量不清不吊;(2)指挥信号不明确不吊;(3)捆绑、吊挂不牢或不平衡,可能引起滑动时不吊;(4)被吊物上有人或浮置物时不吊;(5)结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤时不吊;(6)遇有拉力不清的埋置物件时不吊;(7)工作场地昏暗,无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊;(8)被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊;(9)歪拉斜吊重物时不吊;(10)容器内装的物品过满时不吊。
25.锅炉运行过程中常见的事故类型有哪些
答:(1)锅炉爆炸事故(超压爆炸、严重缺水导致的爆炸、锅炉缺陷导致的爆炸等);(2)缺水事故:锅炉水位低于水位表最低安全水位线时,造成炉管爆破;或突然上水造成锅炉爆炸;(3)满水事故:锅炉水位超过最高允许水位,造成水击;(4)汽水共腾:水面发生剧烈波动,造成蒸汽带水和水击事故;(5)炉管爆炸:由于水处理不良引起炉管结垢或腐蚀,或锅炉缺水造成炉管爆炸;(6)水击事故:水在管道中流动时因速度突然变化导致压力突然变化,造成管道等损坏;(7)炉膛爆炸:炉膛内可燃气体或煤粉浓度达到爆炸浓度限,遇明火造成炉膛爆炸;(8)尾部烟道二次燃烧:锅炉尾部沉积的可燃物质重新着火燃烧。
26.锅炉的主要安全附件有哪些
答:(1)安全阀;(2)压力表;(3)水位计;(4)温度计;(5)超温报警和连锁保护装置;(6)高低水位警报和低水位连锁保护装置;(7)锅炉熄火保护装置;(8)排污阀或放水装置;(9)防爆门;(10)锅炉自动控制装置。
28.场(厂)内机动车辆按结构形式分哪三种
答:(1)汽车类;(2)轨道式搬运车类;(3)工程建筑车类。
29.压力容器按设计压力分哪四个等级
答:(1)低压容器p=0.1~1.6mpa;(2)中压容器p=1.6~10mpa;
(3)高压容器p=10~100mpa;(4)超高压容器p>100mpa。
30.电梯按结构形式分哪几类
答:(1)垂直提升电梯;(2)自动扶梯;(3)自动人行道。
31.客运架空索道分哪两种
答:(1)循环式客运架空索道;(2)往复式客运架空索道。
32.特种设备在什么情况下应报废
答:特种设备存在严重安全隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。
33.什么是安全人机工程
答:运用人机工程的理论和方法研究'人-机-环境'系统,并使三者在安全的基础上达到最佳匹配,以确保系统高效、经济运行的一门综合性的边缘科学。
34.人机系统分为哪两种类型
答:机械化、半机械化控制的人机系统和全自动控制的人机系统。
35.产生疲劳的原因有哪些
答:超过生理负荷的激烈动作和持久的体力和脑力劳动、作业环境不良、机器设计不当、单调乏味的工作、不良的精神因素、肌体状况不良以及长期劳逸安排不当等生理、心理因素及管理方面的因素等。
36.人机系统常见的事故有哪些
答:(1)卷入和挤伤,即两旋转件之间或旋转件与固定件之间的运动将人体某一部分卷入或挤伤;(2)碰撞和撞击,如做往复直线运动的工作台或滑枕等执行件撞击人体,高速旋转的工具、工件及碎片等几种人体,起重作业中起吊物的坠落伤人或人从高层建筑上坠落伤亡;(3)接触伤害,即人体某一部分接触到运动或静止机械的尖角、冷觉、锐边、粗糙表面等发生的划伤或割伤的机械伤害和接触到过冷过热及绝缘不良的导电体而发生冻伤、烫伤及触电等伤害事故。
37.生产性粉尘主要来自哪些方面
答:(1)固体物质的机械加工、粉碎;(2)金属的研磨、切削;(3)矿石的粉碎、筛分、配料和岩石的钻孔、鲍勃和破碎等;(4)耐火材料、玻璃、水泥和陶瓷等工业中的原料加工;(5)皮毛、纺织物等原料的处理;(6)化学工业中固体原料加工处理,物质加热时产生的蒸汽、有机物质的不完全燃烧所产生的烟;(7)粉末状物质在混合、过筛、包装和搬运等操作时产生的粉尘以及沉寂的粉尘二次扬尘等。
38.治理生产性粉尘的工程技术措施有哪些
答:(1)改革工艺过程;(2)湿式作业;(3)密闭、抽风、除尘;(4)个体防护和个人卫生。
39.生产性毒物危害治理措施有哪些
答:(1)密闭-通风排毒系统;(2)局部排气罩;(3)排出气体的净化。
40.作业场所物理性职业危害因素包括哪些
答:噪声、振动、辐射和异常气象条件(气温、气流、气压)等。
41.危害铁路运输安全的行为有哪些
答:(1)非法拦截列车、阻断铁路运输;(2)扰乱铁路运输调度机构、运输指挥部门及车站、列车的正常秩序;(3)毁坏铁路线路、站台等设施、设备以及路基、护坡、排水沟和防护林木、护坡草坪;(4)在铁路线路上放置、遗弃障碍物;(5)击打列车;(6)擅自移动线路上的机车车辆,或者擅自开启列车车门;(7)拆盗、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件和安全标志的;(8)在铁路线路上行走、坐卧或者在未设平交道口、人行过道的铁路线路上通过;(9)在未设置行人通道的铁路桥梁上、隧道内通行;(10)翻越、损毁、移动铁路线路两侧防护围墙、栅栏或者其他防护设施和标桩;(11)开启、关闭列车中货车阀、盖及破坏施封状态;(12)开启列车中集装箱箱门、破坏箱体、盖、阀及施封状态;(13)松动、解开、移动列车中货物装载加固材料和加固装置;(14)钻车、扒车、跳车;(15)从列车上抛扔杂物;(16)非法出售或收购铁路器材(17)其他危害铁路运输安全的行为。
42.道路交通系统的基本要素包括哪些相互关系如何
答:(1)人,包括驾驶人、行人和乘客;(2)车,包括机动车和非机动车;(3)路,包括公路、城市道路、出入口道路及相关设施;(4)环境,包括路外的景观、管理设施和气象条件。在四要素中,人的因素是音响道路交通安全的最关键因素;驾驶人是系统的理解者和指令的发出者及操作者,是系统的核心,其他因素必须通过人才能起作用。四要素协调运作才能实现道路交通系统的安全性要求。
43. 道路交通安全设施包括哪些方面
答:(1)交通标志;(2)交通标线;(3)护栏;(4)隔离栅;(5)照明设施;(6)视线诱导标;(7)防眩设施。
44. 水运交通事故分为那几类
答:(1)碰撞事故;(2)搁浅事故;(3)触礁事故;(4)触损事故;(5)浪损事故;(6)火灾、爆炸事故;(7)风灾事故;(8)自沉事故;(9)其他事故。
45. 建筑施工行业主要的伤亡事故类型有哪些
答:(1)高处坠落;(2)物体打击;(3)触电事故;(4)机械伤害;(5)坍塌。
46. 如何预防高处坠落事故
答:(1)脚手架搭设要符合标准;(2)临边作业时设置防护栏杆、架设安全网、装设安全门;(3)施工现场的洞口设置围栏或盖板、架网等防护措施;(4)高处作业人员定期体检;(5)高处作业人员正确穿戴工作服和工作鞋;(6)六级以上强风或大雨、雪、雾天不得从事高处作业;(7)无法架设防护措施时,采用安全带。
47. 钢丝绳的正确使用和维护方法是什么
答:(1)使用检验合格的钢丝绳,保证其机械性能和规格符合设计要求;
(2)保证足够的安全系数,必要时在使用前要做受力计算,不得使用报废的钢丝绳;
(3)坚持每个作业班次对钢丝绳进行检查;
(4)使用中,避免两钢丝绳的交叉、叠压受力,防止打结、扭曲、过度弯曲和划磨;
(5)减少钢丝绳弯折次数,尽量避免反向弯折;
(6)不在不洁净的地方拖拉钢丝绳,以防外界因素对钢丝绳的磨损、腐蚀,使其性能降低;
(7)保持钢丝绳表面的清洁和良好的润滑状态,加强对钢丝绳的保养和维护。
48. 什么是危险化学品主要危险特征有哪些
答:指具有爆炸、易然、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、储存、运输、使用和废弃物处置过程中,容易造成人生伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品。其主要特征是具有燃烧性;爆炸性;有毒性;腐蚀性;放射性。
49. 危险化学品的燃烧类型有哪些
答:闪燃、着火和自燃。
50. 什么是闪燃
答:在一定温度下,可燃性液体(包括少量可直接气化的固体,如萘、樟脑等)蒸汽与空气混合后,达到一定浓度时,遇点火源产生的一闪即灭的燃烧现象。
51. 什么是着火
答:可燃物质在与空气共存的条件下,遇到比其燃点高的点火源便开始燃烧,并在点火源移开后仍能继续燃烧的现象。
52. 什么是自燃
答:可燃物在没有外部火花、火焰等点火源的作用下,因受热和自身发热并蓄热而发生的自然燃烧现象。
53. 什么是粉尘爆炸有什么特点
答:粉尘爆炸是悬浮在空气中的可燃性固体微粒接触到火焰(明火)或电火花等点火源时发生的爆炸现象。其特点是燃烧速度、爆炸压力均比混合气体爆炸小;多数为不完全燃烧,所以产生的一氧化碳等有毒物质也相当多;可产生爆炸的粉尘颗粒非常小,可作为气溶胶状态分散悬浮在空气中,不产生下沉。
54. 火灾和爆炸造成生产设施的破坏及人员伤亡的发展过程有什么区别
答:火灾是在起火后火场逐渐蔓延扩大,随着时间的延续,损失程度迅速增长,损失大约与时间的平方成正比。如火灾时间延长一倍,损失可能增加4倍。爆炸则是猝不及防的,往往仅在瞬间爆炸过程已经结束,并造成设备损坏、厂房倒塌、人员伤亡等损失。
55. 危险化学品中毒、污染事故的预防措施主要有哪些
答:(1)替代,即选用无毒或低毒的化学品替代已有的有毒有害化学品;(2)变更工艺,即通过变更工艺消除或降低化学品毒害;(3)隔离,即通过封闭、设置屏障等措施,避免作业人员直接暴露于有害环境中;(4)通风,即借助于有效的通风,使作业场所中有害气体、蒸汽或粉尘的浓度低于规定的浓度,保证作业人员的身体健康,防止火灾、爆炸事故的发生。
56. 危险化学品运输可能存在的危险、危害因素
答:由于超载装运、运输车辆未采取安全防护措施、车辆及其零部件发生故障、司机违章驾车、路况或气象条件不良等原因可能导致运输车辆发生撞车、倾翻等,致使发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故。
57. 对危险化学品运输车辆的安全要求
答:(1)禁止使用电瓶车、翻斗车、铲车、自行车以及叉车、铲车、翻斗车等非专用车辆运输易燃、易爆液化气等危险化学品;
(2)运输易燃、易爆物品的车辆,其排气管应装阻火器;
(3)车厢应有防止摩擦打火的措施;
(4)槽、罐应具有足够的强度和齐全的安全设施及附件;
(5)运输车辆应有防止电火花和导除静电设施;
(6)根据危险化学品特性在车辆上配置相应的安全防护器材、消防器材等;
(7)运输车辆应按规定设置危险物品标志;
(8)车辆的技术状况必须处于良好状态。
58. 剧毒化学品运输途中出现意外,除应立即向公安部门报告外,还应采取哪些措施
答:(1)切断火源、电源;
(2)隔离泄漏污染区,限制人员出入;
(3)尽快找到泄漏原因,采取堵漏措施;
(4)对中毒人员进行急救,并尽快送到医院;
(5)泄漏物的处理:对于小量泄漏,用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中;对于大量泄漏,收集回收或运至废物处理场所处置;
(6)实施上述步骤时,应急人员应佩戴自给式呼吸器,发生毒物泄漏时要佩戴防毒面具;
(7)马上向领导和政府主管部门报告事故有关情况;
(8)必要时由专业机构或专业人员对受影响的设施、人员和场所进行清洗消毒,根据特定危险化学品的理化性质采取针对性的措施。
59. 毒性危险化学品侵入人体的途径有哪些
答:(1)呼吸道;(2)皮肤;(3)消化道。
第10篇 水利水电安全生产事故应急预案编写的管理和分析
摘 要 :水利水电安全生产事应急预案 ” 是针对重大危险源客观存在的实际情况制定的 , 是预防重大危险 源演变发生重大事故所采取的重要防范措施 , 施工单位要对所制定的 “ 应急预案 ” 进行评审会签。 “ 应急预案 ” 应实行动态管理 , 应根据施工进度、 客观环境变化 , 设备设施状态及变化情况进行及时修订、 补充完善。 为制 定防范措施、降低风险、制定应急救援预案提供科学依据。
关键词 :水利水电 ; 安全生产 ; 应急预案 ; 科学管理
1. 前言
事故应急救援 , 是指事故发生后 , 为控制事故发展 , 最大限度地保护生命 , 财产和环境安全而采取的措施或 行动。
采取预防和控制措施 , 使施工单位人员在一旦发生突发性事故时 , 能做出应急快速反应 , 忙而不乱 , 发挥事 故应急救援预案整体救灾效能 , 迅速控制局面 ; 最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、 对财产造成的损 失、对环境造成的污染和对社会造成影响 , 尽快恢复正常生产
事故应急救援时一项系统性综合性的工作 , 既涉及科学 , 技术 , 管理 , 又涉及政策 , 法规和标准。
事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业,成为安全科学技术学科的重要组,创造一个安 全,健康的工作和生活环境,是社会和民众的普遍愿望,建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和 财产损失的重要措施。
‘、水利水电安全生产事故的特点
水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性,特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性,其 表现为:j 、时间的不确定性; 2、空间的不确定性; 3、某些关键设备突然失效的不确定性; 4、操作人员 的重大失误的不确定性; 5、形式上的不确定性如某些关键设备突然失效,操作人员的重大失误,敌对分子 的破坏与袭击, 自然灾害等; 6、后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生,从灾害发生的时间 总体上是小概率事件,如果处理不好,容易产生比较严重的后果,大多能造成广泛的公众影响,甚至可导 致某种危机出现。
二、事故应急预案编制的类型水利水电安全生产事故应急预案从功能与日标上可以划分为四种类型:综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案总体、全面的预案,以场外指挥与集中指挥为 主,侧重在应急救援活动的组织协调。
专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类,如地震、重大工业事故等,采取综 合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。
现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案,如针对某一重大工业危险源,特 大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动,预案要具体、细致、严密。
水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。 三、 水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则水利水电当前从业人员众多, 文化素质普遍偏低, 法制观念和安意识淡薄,职业培训考核总体质量不高,安全管理难度大, 安全患有环境条件的诸多要 素构成,有一般隐患的,也有重大致命性的。患的大小,多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的 高低,反映了企业法人管理能力的高低,发现控制一般隐患,千方百计确不发生灾害性事件,一旦水利水 电安全生产事故等灾害性事件发生,能通过预设有效措施,将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。水 利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定,解决什么问题,目的要明确。制定的应急就 遇上你预案必须要有针对性,不能为制定而制定。必须要有如下原则:1、科学性原则。事故应急救援工作 是一项科学性很强的工作,带 l 定预案也必须以科学的态度,在全面调查的基础上,开展科学分析和论证, 在制定出严密、统一、完整的应急反应方案,使预案真正具有科学性。
2、实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效,具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和 生产经营及当地的客观情况,具有实用性,便于棍作
3、 权威性原则。 救援工作是一项紧急状态下的应急工作, 所制的应急预案应明确救援工作地管理体系, 救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定, 保证救援工作地统一指挥。 有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施,保预案具有一定得权威性和法律保障。
4、从重,从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑,不能避 重就轻,避大就小。
5、分级的原则。事故应急预案必须分级制定,分级管理和实施。
四、水利水电安全生产事故救援预案的要点分析
水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素:
1、对紧急情况和事故灾害的辨识,评价; 2、对人力,物资和工具等资源的确认与准备; 3、建立有 现场内外合理有效,运转灵活的应急组织; 4、有符合实际的,实用性强的应急行动战术; 5、事故后的现 场清除,整理及挥发措施等。 6、应急预案除了上述要素外,还应该实现以下内容:明确应急系统中各机构 的权利和职责,指挥人员的缺位替代,建立培训及演习等准备程序,对所设计到得法律法规的论述,对特 殊危险建立专项应急预案,事故应急预案的更新等。
五、水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求 1、制定的应急救援预案是要在发生事故时, 能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成法人危害,, 减少事故损失。 2、成立应急救援预案编制组并进行分工,拟定编制方案,明确职责。 3、根据需要收集有 关资料本辖区的地理,气象,水文,环境,人口,重大危险源分部情况,社会公用设施和应急救援力量现 状。 4、确定指挥机构和人员及其职责。 5、编制应急救援计划。 6、修订完善预案。 7、将预案报告有关部 门和相关单位。 8、根据演练,检測结果完善应急计划。
水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的 有效工具。从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四 类预案文件等级分别进行管理,即保持了预案文件的完整性,有因其清晰地条例性便于查阅和调用,保证 应急预案能有效得到运用。
六、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理
1、水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力, 以便在事的救援行动中,达到快速,有序,有效的效果。经常性地开展应急救援培训,训练或演习应成为 救援队伍的一项重要的日常工作。 应急救援培训,训练与演习的思想应以加强基础,突出重点,边练 边战,逐步提高原则。
急培训, 训练与演习的基本任务是:锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源, 及时营救伤员, 正确指导和帮助群众防护或撤离,有效消危害后果,开展现场急救和伤员转送等应急救援技能门应急反应 综合素质,有效降低事故危害,减小事故损失。
训练和演习是应急预案的一部分。它是通过培训和演练,把应急预案加以验证和完善,确保事故发生 时应急预案得以实施和贯彻。
2、水利水电安全生产事故应急救援预案的管理
首先进行培训。通过培训让参与人员,了解预案,增强信心,提高参与意识。
进行演练和演习。预案的编制由于经验、技术和理论等方面限制,在实际实施过程中往往会有一些意 象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习,可以检验和完善预案的正确性和有效性。
修正完善预案,根据演练发现问题,对预案进行修订和完善。工作必选坚持预防为主,常备不懈是事 故应急救援工作的基础,除了平时做好事故的预防工:作,避免或减少事故发生外,落实好救援工作的各 项准备措施,做好预防准备,一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥,分级负责,区域为主,单位自 救和社会救援相结合的原则,迅速有效地组织和实施应急救援,尽可能地避免和减少损失。
我们在安全的时候,必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是, 也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故,不要因为不可能杜绝一切事故,就放弃系统安全的监视,维护和 水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防,必然是祸部旋踵,只有高度重视水利水电安全生产。
预防为主,包括两个方面的内容:一是事前预防;二是事后救援,防止事故的扩大:
两者之间都有一个共同的目的——减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。 如果一个企业制定有科学、 合理、可行的事故应岁;,援预案,并进行必要的培训和演习,那么一旦发生事故,在岗人 3‘不会不 知所措,或错误操作,而是按应急预案和程序应急处置,这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。
针对各种不问事件的紧急情况事先制定有效地应急预案,不仅可以知道应急人员的日常培训和演习, 保证各种应急资源处于良好的备战状态,而且可以知道应急行动按计划有序进行,防止因行动组织不力或 现场救援工作的混乱而延误事故应急,从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展 应急救援工作具有重要的意义,它帮助应急行动快速、有序、高效的实施,充分体现应急救援的“应急精 神”。
八、目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能 消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减小到最低程度。
水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文 件,是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故, 将事故对人,财产和环境的损失减小到最低限度。
唯有提高安全防护理念,有效减轻水利水电安全生产事故对民(自身伤害,强化对水利水电安全生产 事故应急救援预案的管理,使水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生,通过有效措施使发生 后民众的伤害最轻,是安全管理人员的共同期望。
我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识,依法建立健全本单位的事故应急救 援预案,对提高水利水电工程全管理的水平和水利水电安全建设的经济性等,具有一定的理论及践意义。 参考文献:,
j 、中华人民共和国水利水电安全生产法。
2、重大危险源辨识。
3、建设工程水利水电安全生产管理条例。
4、特种作业人员安全技术考核管理规则。
第11篇 浅析水利水电工程施工企业安全生产的措施
安全生产是水利工程建设永恒不变的主题，水利工程建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
1、提高认识，强化安全管理
（1）安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对水利施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
（2）安全生产对电力施工企业的影
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障工程施工企业安全生产的关键。
（3）安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
（4）提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
2、知己知彼，百战不殆
（1）要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
（2）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产
（1）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
（2）建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
（3）积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
（5）健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
第12篇 浅析水利水电工程施工企业安全生产的几点措施
安全生产是水利工程建设永恒不变的主题，水利工程建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
1、提高认识，强化安全管理
（1）安全生产管理的根本目的
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对水利施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
（2）安全生产对电力施工企业的影
安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障工程施工企业安全生产的关键。
（3）安全教育要有针对性
对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
（4）提高项目安全管理人员水平的途径
要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
2、知己知彼，百战不殆
（1）要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
（2）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产
（1）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
（2）建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
（3）积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
（5）健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
4、结论
安全生产是项目管理中的头等大事，而项目经理围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。
作者：林真真梁晶 巴开强
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