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第1篇 安全生产管理60问答
1、我国的安全生产管理体制是什么
答:企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪。
2、企业经理(厂长)对本企业的安全生产负什么责任
答:企业经理(厂长)对本企业安全生产负全面责任。
3、项目经理对所管工程项目的安全生产负什么责任
答:负直接领导责任。
4、建设部规定项目经理每年安全培训不少于多少学时
答:不得少于20学时。
5、企业安全生产各规章制度的核心是什么
答:安全生产责任制。
6、“五同时”原则指什么
答:企业在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全。
7、安全检查方法一般有几种
答:经常性检查;定期检查;专业性检查;群众性检查。
8、施工现场按工程项目大小如何配备专(兼)职安全人员
答:建筑面积1万千方米以下的上地至少有一名专职安全员;1万平方米以上的工地设2-3名专职安全员;5万平方米以上的大型工地,按不同专业组成安全管理组进行安全监督检查。
9、哪些工程项目应当编制专项安全施工组织设计,并采取相应的安全技术措施
答:对专业性强、危险性大的工程项目,如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除,丑基础和附着的设计,孔洞临边防护,以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目。
10、特种作业包括哪些工种
答:包括架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机、司炉等十四个工种。
11、什么是安全系统工程
答:安全系统工程是一门新兴技术学科,它以系统工程的原理和方法,对生产系统中的安全问题、进行定性和定量分析、评价及预测系统十危险性,采取综合安全措施,预防的控制伤亡事故和财产损失,使系统发生事故的可能性减少到最低限度,使系统安全性达到最佳状态。
12、安全系统工程基本内容是什么
答:安全系统工程是安全技术和安全管理综合性科学技术。基本内容包括;事故成囚理论、事故危险性辩识技术、事故危险的评价技术和事故控制技术。
13、严禁赤脚、穿拖鞋进入现场,严禁酒后上班,对吗
答:对。
14、对施工现场各种防护装置,安全标志是否可行随意挪动和拆除
答:不可以。
15、特种作业人员为电工、锅炉工、焊工、信号工等是否可以不经培训考核就可以独立作业
答:不可以。
16、什么是“三不违”
答:不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律。
17、新工人必须进行哪几级人厂教育教育内容有哪些
答:入厂教育、车间(项目)教育三级安全教育。教育内容:安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项,并经考试合格后,方可进入操作岗位。
18、什么是特种作业安全教育
答:特朴作业安全教育是对从事电气、起重运输、锅炉、压力容器、焊接等危险性大的特种作业人员进行的专业安全技术教育。经考试合格后,并取得特种作业操作证的人员,方可上岗单独作业。特种作业人员的教育培训工作必须坚持定期复训。
19、什么是生产安全“五同时”
答:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,要同时计划、布置,检查、总结、评比安全工作。
20、在jgj59—99标准中,安全管理分项中规定什么项目应单独编制专项安全施工组织设计
答:主要指:脚手架工程、施工用电、基坑支护、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备和安装与拆除,及基础和附着设计,t㈠同临边防护,以及爆破施工,拆除施工,人工挖孔桩等项目。
什么是建设工程项目安全控制
答:项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。
22、确保安全目标实现的前提是什么
答:前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立安全生产责任制。
23、项目安全控制的三个重点是什么
答:三个重点是施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷,应对其进行有针对性的控制。
24、进行施工平面图设计时,应考虑哪些因素
答:应考虑的因素:安全、防火、防爆、防污染等。
25、项目安全控制应遵循哪些程序
答:遵循的程序:(1)确定施工安全目标;(2)编制项目安全保证汁划;(3)项目安全计划实施;(4)项日安全保证计划验证;(5)持续改进;(6)兑现合同承诺。
26、项目安全保证计划应在什么时候编制
答;应在开工前编制。
27、项目安全保证计划应由谁批准
答:项目经理批准。
28、项目安全保证计划应包括哪些内容
答:应包括:工程概况,控制程序,控制目标,组织结构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度等。
29、安全保证计划的作用是什么
答:作用是:规划安全生产目标,确定过程控制要求,制定安全技术措施,配置必要资源,确保安全目标实现。
30、什么是安全生产责任制
答:安全生产责任制指企业对项目经理部、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。
3l、安全生产责任制的内容应体现怎么样的原则
答:安全生产责任制的内容应体现“责、权、利”相统一的原则。
32、安全技术交底的基本要求有哪些
答:(1)项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员;
(2)技术交底必须具体、明确、针对性强;
(3)技术交底的内容应针对分部分项工程施工小给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题;
(4)应优先采用新的安全技术措施;
(5)应将工程概况、施上方法、施工程序、安全技术措施等向工长,班组长进行详细交底;
(6)保持书面安全技术交底签字记录。
33、安全技术交底主要内容有哪些
答:(1)聿施工项目的作业特点和危险点;
(2)针对危险点的具体预防措施;
(3)应注意的安全事项;
(4)相应的安全操作规程和标准;
(5)发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
34、什么是安全检查
答:安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。
35、工程项目安全检查的目的是什么
答:日的是验证项目安全保证计划的实施效果。
36、安全检查的内容有哪些
答:内容有安全生产责任制,安全保证计划,安全组织机构,安全保证措施,安全教育,安全持证上岗,安全设施,安全标识,操作行为,违规管理,安全记录等。
37、安全检查的重点是什么
答:重点是违章指挥和违章作业。
38、按照建设部的规定,企业安全人员每年培训时间应不少于多少
答:每年应不少于40学时。
39、企业安全生产第一责任人是谁工程项目安全生产第一责任人是谁
答:分别是企业的法人代表以及项目经理。
40、在抓隐患整改应做到“三定一落实”是指什么
答:定人、定时间、定措施和落实整改。
41、施工现场“五牌一图”指哪些内容
答:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌和施工现场平面图。
42、“三不伤害”是指什么
答:不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。
43、事故预防的三e对策是什么
答:工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策。
44、什么是“三违”
答:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
45、安全色的红色代表什么含义
答;红色表示禁止、停止。
46、安全标志中的警告标志表示什么含义
答:使人们注意可能发生的危险。
国家颁布的《安全色》标准中,表示警告、注意的颜色是什么颜色
答:黄色。
48、特种作业对哪些人和设备具有较大危险
答:特种作业对操作者、作业附近人员和周闹设施的安全具有较大的危险。
49、什么是建筑安全生产管理
答:建筑安全生产管理是指建设行政主管部门,建筑安全监督管理机构,建筑施工企业及有关单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动。
50、建筑工程的安全性能有哪两层涵义
答:(1)在建造过程中的安全,这主要是指建造者的安全;(2)建成后的使用安全,这主要是建筑物的安全。
51、经常性安全教育可采取哪些方法
答:安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交流、事故现场会、安全教育陈列室、安全卫生展览、放映劳动保护科教电影、幻灯、墙报、警示牌等都是进行经常性安全教育的方法。
52、强制性标准监督检查的内容有哪些
答:内容包括:(1)有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准;(2)工程项日的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定;(3)工程项目采用的材料、没备是否符合强制性标准的规定;(4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定;(5)工程,ij采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。
53、施工单位违反工程建设强制性标准的应处哪些处罚
答:(1)责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。(2)造成建没工程质量不符合规定的质量标准的负责返工、修理、并赔偿因此造成的损失。(3)情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
54、建筑工地“五小”设施指的是什么
答:指办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍。
55、什么是文明工地
答:文明工地是指施工组织科学,施工程序合理,施工人员遵章守纪,施工现场安全管理、防护等达到优良等级,现场整洁卫生的工地。
56、施工现场围档设置有哪些要求
答:(1)市区主要路段的工地周围设置的围档高度不低于2.5m,一般路段的工地不低于1.8m。(2)围档材料应选用砌体,金属板材等硬质材料,做到坚固、平稳、整洁、美观。(3)围档的设置必须沿工地四周连续进行,不能有缺口,个别处不坚固等问题。
57、什么是现场急救
答:现场急救是指施工现场发生伤害事故时,伤员送往医院救治时,在现场实施必要和及时的抢救措施,是医院治疗的前期准备。
58、触电急救基本原则和基本方法是什么
答:动作迅速,救护得法,口对口呼吸,人工胸外挤压。
59、凡在坠落高度基准的3m以上(含3m)有可能坠落的高处进行的作业称高处作业,对吗
答:不对。
60、高处作业时,在下面无人情况下,可以将物料往下扔,对吗
答:不对
第2篇 电力安全生产中存在的问题与对策建议
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期,衡量一名领导干部政治敏锐性强不强、思想觉悟高不高,关键还是要看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。在此,笔者就电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、电力安全生产管理中存在的一些问题
1.安全职责落实不到位目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深人细致地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚:也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
2.习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。
有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如一些人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,以致严重违章作业而酿成的。
3.安全工器具管理混乱一些使用中的安全工器具质量堪优。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,该淘汰的没有被淘汰。
4.管理工作不到住一些电力企业重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。
产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
二、加强电力安全生产管理的对策及建议
要杜绝常规性的安全管理工作的随意性。在电力企业中,由于常规性安全管理工作具有重复性和b常性的特点,因此往往凭经验便可应付自如。而经验有时会成为随意性的温床。比如各级安全生产管理人员在下发有关安全生产诸类文件时,常常一发了事。至于对文件要求的落实情况却不给予应有的关注,对其进行细化、量化,更认为是下面的事。
这种以发代管,严格上讲就是随意性的表现,是传统管理思维的一种惯性效应。
电力生产事故发生在现场,深究起来,总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性,往往是安全生产管理人员随意性的延伸,从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。
要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者应把“安全重于泰山”时刻放在心上,树立。居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。而且,要根据不同的环境、不同时期的重点工作以及职工精神状况,人为地去扩大安全生产外延的概念。比如,在传统节假日前后,人心浮动,职工工作时极易分散精力:高温酷暑和雷雨季节,职工作业环境差,设备易发生问题。对于这些特殊性,各级管理者应心中有数。又如,当安全生产与工作进度发生矛盾时,管理者应警惕急功近利苗头的滋生,应当放慢进度来保安全生产,要明确安全生产是企业效益的支柱。安全生产对企业效益来说是。l”,后面加一个0,就上一个数量级:
没有“l“,也就是说没有安全生产的话,加多少个0,企业效益也是0。
要加强安全生产的软管理工作。软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化,比如,大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比,就所投入的人力、物力和时间,后者远远逊于前者,甚至流于形式。应该看到随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少。工作人员也趋少,管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。因此,要强化安全生产的软管理工作。比如,要对推行的标准化工作要强制执行,否则应当按违章对待。针对电网新设备的广泛使用,要全面实行电力安全生产的规范化、程序化和制度化管理,在设备运行现场推行安全措施标准化管理,建立设备检修标准卡和运行设备巡视卡等规章制度。对开工前的每项工作,都要进行安全风险分析,把风险分析透,并使有关职工都清楚。总之,要通过这些软管理,增加强制化因素,把只注重设备检修的工作变为同时又注重标准化的软管理工作,实现安全工作不因领导注意力的转移,也不因员工素质差异而发生较大变化的目标。这是我们安全生产管理工作的方向。
运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理。在电网现代化装备的日新月异中,在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下,电力安全管理工作必须要有新思路,即必须具备系统思维。
何谓系统思维系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的,具有特定功能的有机整体,而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分:
思维是反映客观现实的能动过程。
系统思维就是人们运用科学方法对这些有机整体和更大系统能动反映的过程。在电力安全生产的实际工作中,把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。首先,系统思维与最先进的科技成果相联系,它的包容性更强,视野更开阔;而我们传统的管理思维定式却无法满足新的标准和要求。其次,运用系统思维对电力事故的分析认定较传统方法更具科学性,因而对事故的预防有着特殊的指导意义,为电力安全生产的可控在控提供了先进的思维方法和理论依据。
总之,针对不同的情形,电力企业的安全管理工作要有不同的措施。在当前,电力企业的安全管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式,这是电力企业安全生产管理的重要保证。
第3篇 关于建筑施工安全生产管理的几个问题
在现在的建筑施工中,进行有效的安全管理不仅仅是在施工中对项目的投入资源与条件的保障,而更基本的是在建筑工程之中对于人的防护。减少事故隐患、减轻事故的人员伤害以及经济损失是现在建筑行业安全管理中的一个重要的切不可忽视的内容。
1.现在■筑行业的麓工特点
1.1高空作业较多
在现在的行业测评之中,建筑也属于事故发生率最多的一项高危行业。在国家统计中也有数据表明,在现在的建筑行业的高空作业率已将高达百分之九十,这给建筑行业中买下巨大的隐患。
1.2露天作业较多
在现在的建筑行业之中,无论四季,春夏秋冬,建筑行业的施工一般都不受当地气候、日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件,一般在工作之中,露天作业已经达到半分之七十的时间。
1.3手工以及繁重的体力劳动居多
在建筑行业中,现在仍没有大型的机械化运作参与,在工作中更多的依旧是工人们的手工劳作。这样的劳作方式也使得在工作的具体操作之中,失误率增加,安全事故发生率也随之上升。
1.4临时工人较多
建筑工程的人员不确定性,导致在中国一个新兴词汇的出现,那就是“农民工”,所以在现在的建筑工程建设中占其中百分之五十到百分之七十都是农民工人,而在有的工地甚至达到了百分之九十。
2.将曩童筑童工安全f理盼曩因
2.1在安全事故频频发生的现在。究其原因还是因为有些单位不按章办事
对于法律、法规、规章、流程来说,置之于不顾。更是有些工程将工程分段肢解,外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及对安全方面投入不足,在现在的建筑工程方面比比皆是,给未来建筑工程的安全问题留下了极大的隐患。
2.2在现在的很多建筑施工工地中我们可以发现,安全施工的基础工作做得薄弱。相应的安全生产措施以及体制建设不到位在管理上更是管理目标不明确,在一些实际的安全问题之上我们也可以发现,在一些修筑单位吧工程施工任务转包。这些非法乱纪与资质条件的具备以及不具备的条件来说,都是造成安全隐患的关键。在建筑工地我们也可以发现,并且显而易见的是在安监站的治安管理方面未得到发挥,未在人员配置上的难题是来自资金的比东。
2.3而且在现在的建筑施工工地上。因为流动人口、临时工较多。农民工居多
所以现在对于监督管理力度普遍减低,由于临时工较多,所以在员工素质上都打不到一个统一的划分,所以在这些背景下员工的自我保护能力及问题十分的突出。
在现在的建筑市场竞争十分紧张,在建设单位中,建筑单位常常不能受到想提气,在工程造价中不计提安全施工设施费,施工单位委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,只有能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3.防范事故发生的愿喇
为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高电力建设安全施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,促进电力建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定,结合电力建设具体情况,
制定本规定。
企业必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定。应遵循电力建设的客观规律,严格按基建程序和合理工期组织施工。
3.1企业必须贯彻“管生产必须管安全”的原则做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。、
3.2经理是企业安全施工的第一责任者
应努力改善职工劳动条件,消除事故隐患,关心职工生活,注意劳逸结合,在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。
(接上页)加大安全管理投入。更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。
近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用,对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降低
3.■筑麓工安全控舅技术手段
3.1为了预防事故或减少事故损失。应规范脚手架搭设纠正架体与建筑结构固定的做法,设置首步固定,纠正架体与建筑结构固定的做法,设置首步固定,正和补全横向扫地杆,对架体进行内封闭和立面全封闭,规范立杆基础的设置,禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用,杜绝卸料平台未独立设置,正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用,严禁钢管、毛竹混播;淘汰毛竹脚手架。
3.2规范模板支撑系统的搭设和拆除
高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接,严控支撑选材和立柱垂直度,严控主柱违规垫砖,严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;
3.3规范现场施工用电
重视采用 t n- s系统,确保专用保护零线被用电设备使用,重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”,重视总配电房的规范设置,重视漏电保护装置参数的匹配。规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线,抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
3.4规范现场施工机具的防护
要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率。规范井字架的搭设,规范架体与建筑结构的刚性连接,规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。
3.5设置安全警示装置,在醒目位置设置安全警示标牌等装置。重视现场防火和施工现场标牌的设置加强和规范现场文明施工,重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理,高度重视和规范生活设施。
第4篇 安全生产问题库管理规定
1 目的
为加强和规范公司安全生产问题库管理,不断健全发现问题、解决问题和责任追究机制,积极发现和消除生产现场安全隐患,夯实公司安全生产基础,提高安全管理水平,特制本规定。
2范围
本规定适用于大唐桦南风力发电有限公司安全生产问题库管理。
3 引用文件
中国大唐集团公司安全生产工作规定 大唐集团制〔2005〕35号
大唐黑龙江发电有限公司安全生产问题库管理办法大唐黑电制〔2008〕6号
4总则
4.1公司问题库管理遵循突出重点、实事求是、动态监督、闭环控制的管理原则。
4.2纳入安全生产问题库管理的问题包括:公司安全生产工作现状同公司为了满足电力市场需求而确定的安全性、可靠性、经济性、环保性目标而产生的偏差,以及同集团公司、省公司管理标准之间的偏差。
4.3问题的来源:二十五项重点反事故措施要求、技术监控、安全性评价、重大危险源监督管理、经济性评价、星评以及各种安全生产检查、分析中发现的问题。
4.4问题库的管理主要包括问题的提出、审核、录入、整改、验收和考核等工作。
4.5问题库的管理工作实行专人负责制,问题库管理的专责人对主管生产的副总经理负责。
5问题库分类
5.1问题库分为计划整改部分和长期监控两个部分。其中:计划整改部分是通过制定方案,经过努力能够整改的问题;长期监控部分是受资金、运行方式、设备状态等因素限制,不能短期整改,但通过采取必要的技术及管理措施,能够保证基本目标实现、且需长期监控的问题。
5.2被列入问题库中的问题,包括重大问题和普通问题。重大问题为直接影响公司安全生产责任制否决指标实现的问题,其它问题为普通问题。
5.3被列入问题库中的问题,将是公司申请技术改造项目的主要依据。
6问题库管理
6.1公司安全生产问题库由生产部负责维护和管理。及时对企业的问题库进行更新、分析、统计,并组织实施整改。安全监察部负责监督,每月在月度工作会议上对上月问题库的完成情况进行通报。
6.2建立公司、风场两级问题库管理模式,风场级问题库应收录本风场所有影响安全生产运行的问题,公司级问题库应收录各风场存在的所有影响安全生产运行的问题。
6.3风场级问题库应设专人管理,定期向生产部和安监部上报问题整改情况。
6.4公司、风场两级问题库管理专责人应及时将发现的问题登录问题库管理,对进入问题库中的问题应严格审核、及时更新,确保问题库的动态管理。
7问题库编号
7.1公司级问题库编号参照《省公司安全生产问题库管理办法》执行,风场级问题库编号按照如下原则进行:
7.1.1风场代码:hnf--桦南风电公司
7.1.2属性代码1:aq--安全性问题kk--可靠性问题jj--经济性问题hb--环保性问题gl--管理问题
7.1.3属性代码2:zd--重大问题pt--普通问题
7.1.4属性代码3:z--整改问题 j--监控问题
7.1.5顺序号:000--999
7.1.6示例:hnf.aq.zd.z-012表示桦南风电公司第012号需整改的重大安全问题。
8问题整改
8.1相关部门和风场应跟踪整改问题库中的问题,按计划实施整改工作,并定期对整改情况进行检查和督促,确保按期完成。专责人每月至少对问题库进行一次盘点和更新。每月5日前,将上月整改情况上报安监部,未按期完成整改的问题应说明原因。
8.2问题整改应执行问题整改闭环联系单制度,由安监部在每月1日前下发当月问题整改闭环联系单(见附件),到规定的整改期限经各有关人员签字确认后收回。
9问题的验收
9.1各单位在制定问题整改方案中必须确定整改验收人,各整改验收责任人应切实履行好职责,对所完成整改的问题及时组织验收,做到闭环控制。
9.2需要省公司验收的问题,由生产部向省公司提出验收申请,由省公司组织专业人员进行验收。
10考核
10.1生产部每月1日前应将执行单填制并下发至问题所属单位。未及时填制并下发,每次考核生产部500元。
10.2生产部未及时对企业问题库进行更新和维护,每次考核生产部500元。
10.3安监部未及时对每月问题整改情况进行监督和通报,每次考核安监部500元。
10.4验收人未及时履行验收职责或验收结论与实际完成情况不符,每份执行单考核验收人200元。
10.5有下列情况之一者,每份执行单考核问题所属单位200元。
①执行单未在规定的“要求反馈时间”之前上报;
②执行单应由问题所属单位填写或应由问题所属单位联系填写的栏目未填写;
③问题未在计划完成时间之内完成,且未完成的理由没有得到厂部认可。
10.6录入问题库的问题缺项、漏项,不及时、整改计划制定的不科学合理,每次考核问题库管理责任人100元。
11附则
11.1本规定由大唐桦南风力发电有限公司安全监察部负责解释。
11.2本规定自下发之日起执行。
第5篇 浅谈煤炭安全生产面临的问题及对策建议
全国煤矿安全生产正朝着稳定并持续向好发展。但是,随着煤矿开采的深入推进,开采难度正逐渐加大,开采成本将逐渐增加。本文通过对部分煤矿的初步调查,经仔细分析,找出了当前煤矿安全生产面临的、且制约煤矿长远发展的一些具体问题,提出了下一步的工作建议。
一、当前煤矿安全生产存在的主要问题
1、企业安全生产意识不强,主体责任落实不到位。在企业业主及管理层面上,还普遍存在重生产、轻安全的认识。从了解的情况来看,企业对生产任务都有计划,在安全保障上则无举措,忽视安全工作。部分企业法定代表人未履行安全生产第一责任人的职责,部分企业制度仅在墙上和书本上,在安全投入、劳动用工、设备管理、技术及现场管理等一系列安全管理制度都没有完全落到实处。
2、企业安全投入不足。客观地说,近年来煤矿企业在瓦斯抽采、机电设备、运输设备、“六大系统”建设等方面都有较大的投入,但部分煤矿规模较小,长期投入不足,安全装备欠帐较大,致使一些煤矿还在使用部分淘汰落后产品,基本的安全仪器仪表配备不足。
3、机械化程度不高,安全科技水平低。经过近年的努力,全县煤矿在基本装备上有了较大发展,基本用上了金属支架、液压支柱、刮板运输机、皮带运输机、机车等,但机械化采煤工艺尚处于探索阶段,在瓦斯预测预报、瓦斯抽采、瓦斯治理、地质构造预测、水患预测、水害治理、环境整治等方面科技水平都还较低,手段匮乏。
4、从业人员素质不高。一是煤炭企业管理人员、技术人员严重缺乏,部分煤矿配备的技术及管理人员数量达不到相关规定要求,且有部分专业技术及管理人员在专业素养和学习能力都不足以胜任其工作岗位的要求;二是工人大多数来源于农民,有较大的流动性和松散性,素质不高。
5、采矿权设置有不合理之处。从了解的情况来看,采矿权设置存在不合理之处,例如,个别矿在其采矿权的范围内一共有四层可采煤层,但其采矿权内却只有其中的两层,由于区内煤层均为近距离煤层,层间开采相互影响很大,在同一区域内将不同煤层采矿权设置给不同的矿井开采,会给安全生产留下重大隐患,容易造成水灾、瓦斯事故等,甚至造成超层越界违法开采行为。
二、对策建议
1、加大监管执法力度,促进企业依法办矿。
要着力构建煤矿安全生产“企业负主体责任,政府部门负监管责任”的工作格局,在煤矿安全监察执法中要按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院446号令)、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局15号令)、《防治煤与瓦斯突出规定》(国家安监总局第19号令)和《煤矿防治水规定》(国家安监总局第28号令)等,从煤矿证照管理、安全投入、教育培训、技术措施、现场管理等方面入手,加大对煤矿安全执法力度,采取警告、罚款、行政拘留等多种执法手段,有效震慑各种违法违规生产行为,维护煤矿安全生产秩序,从而促进企业依法依规办矿。
2、坚决贯彻国务院23号令,提高煤矿安全生产水平。
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),从煤矿企业安全管理、技术保障体系、监督管理、应急救援、行业安全准入等方面提出了更高的要求。因此,要督促我地煤矿企业按照国务院23号令的规定,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,在提升运输、通风、排水设备设施、支护材料等方面进一步改进和完善,逐步推进煤矿机械化开采进程。特别是要进一步加大投入,确保“六大系统”按规定期限建成投入使用,对不符合要求的煤矿要坚决停工限期整改,从而改变企业的基本安全生产条件。
3、引导企业加大科技投入,推进“科技兴安”。
要突出“科技兴安”在安全工作中的重要位置,进一步完善煤矿行业科技投入激励机制,继续推广使用新技术、新工艺、新材料,促进企业加大安全基础投入。要积极与科研机构、煤矿院校、煤炭大中型企业联姻,利用现有的煤矿安全专家资源,研究解决煤矿安全生产面临的重大难题。要尽快建立完善技术服务体系,组建煤矿技术服务中心,为煤矿瓦斯抽采、瓦斯监测监控、水患防治、生产系统布置、采煤方法、支护方法改革等方面服务。
4、引导企业完善用人机制,实施“人才强安”。
要着力引导煤矿企业重视人力资源在安全生产中的重要作用,从工资收入、资金分配、生活条件、工作条件、劳保福利等方面构建灵活的激励机制,创造“留人”与“育人”环境,采取“请进来”与“走出去”的方式,将外引高层人才与培育本土人才相结合,不断培育人才和挖掘潜能,形成一支涵盖中高级安全管理人才、煤矿专业技术人才和生产一线急需技能型人才的队伍,为煤矿企业安全生产起到有效监管和服务。
5、抓好安全培训,提高企业管理人员和从业人员安全意识。
从调查了解的情况来看,主要表现为煤矿企业管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能针对煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,自我保安能力不足,“三违”现象还大量存在,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。搞好煤矿安全教育培训。一是要抓好企业主要负责人和安全管理人员的培训工作;二是要抓好特种作业人员的培训工作,确保特种作业人员持证上岗;三是要抓好全员培训工作,特别是新工人必须进行不低于规定的岗前培训时间,并落实“以老带新”。
6、实施精细化管理,把安全制度落到实处。
安全生产责任重于泰山,要确保安全生产持续向好发展,必须坚持“管理、装备、培训”并重的原则,向管理要安全。煤矿企业要摒弃“煤矿就是粗放型管理,没有必要推行安全精细化管理”的意识,转变观念,树立精细化管理理念,把安全生产管理制度落到实处。煤矿企业在推进精细化管理上要结合实际,细分工作标准,细分岗位职责,严细监督检查,严格精细考核,建设安全生产精细化管理长效机制。为此,一是要编制符合实际并有针对性的采掘作业规程,并按照规程要求加强有关管理人员的责任,作到真正按章操作;二是按照有关法律法规制定和落实各项规章制度,制度不要在于多而在于精、在于落实,特别是要真正落实“班检查、日监测、周报告、月分析”制度,让企业各级管理人员做到安全生产胸中有数;三是要严格安全检查制度,加大安全隐患整治力度,严格按“四定”原则将存在的安全隐患及时整改,促进煤矿安全生产。
7、规范采矿权设置,促进企业向规模化方向发展。
采矿权设置不合理,不仅给安全生产留下重大隐患,容易造成水灾、瓦斯事故,以及超层越界违法开采行为,还会造成资源的极大浪费,这在各地煤矿开采中是有教训的。根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》的要求,未来煤炭工业将以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线,逐步淘汰小煤矿。对现有的小煤矿来说走规模化、集团化发展的道路,将是他们的最佳的选择。因此,各级政府和相关管理部门,应规范采矿权设置,整合现有的小煤矿资源,提高办矿规模,鼓励有技术实力、资金实力的煤矿通过技术改造、扩大生产能力,走规模化发展、集约化经营的道路,创造安全生产有利条件。
8、突出安全生产重点、难点,遏制较大事故发生。
煤矿安全工作的重点和难点是瓦斯治理和水害防治,控制不好容易发生较大事故,因此,必须紧紧抓住这两根主线。在通风瓦斯管理上,一是企业必须按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针,制定企业瓦斯治理方案并实施;二是有突出矿井的煤矿企业和突出矿井应当根据实际状况和条件,制定区域综合防突措施和局部综合防突措施;三是要配备瓦斯监控系统,加强通风设施管理,配足瓦检人员和瓦检设备,加强井下电器设备管理,严格放炮作业等,有效防止瓦斯事故的发生。在水害治理上,各煤矿企业要按照《煤矿防治水规定》落实水患防治机构、人员和装备,落实水患防治责任,并形成防治水工作能力;必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。督促企业开展煤矿水患现状调查工作,构建煤矿防治水分级分类管理体系。特别是水患威胁矿井,必须委托专业机构进行水患整治论证,对采空区、含水层及岩溶水进行全面调查了解,制定科学的探放水措施、方案并严格实施,避免透水事故的发生。此外,还要加强顶板管、机电运输管理,防止相关事故的发生。
综上所述,煤矿安全生产工作任重道远,我们必须按照煤矿安全生产相关法律法规,坚持预防为主、依法治理;以落实责任、打非治违、瓦斯防治、水害防治、隐患整治、整合技改、科技支撑、基础管理为重点,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产与经济社会同步协调发展,继续保持煤矿安全生产形势持续稳定好转,为经济社会又好又快发展提供安全保障。
第6篇 浅谈道路施工的安全生产问题
随着国家对基础设施建设投资力度的加大,公路工程建设事业发展迅速,我们应抓住 这有利的时机发展壮大事业的同时,不要放松对安全问题的 重视,因它不但系着每个职工的人身安全和经济利益,还牵系着企业的发展前途,以往的教训证明,加强安全教育,提高全员安全意识,实施安全生产显得尤为重要。
“人、机械车辆、物”是公路行业工程生产的三个要素,其中人占主导地位,下面就以人这方面谈谈在安全施工中应注意的问题。“人 ”是公路工程施工活动中的首要因素,也是工程建设的核心。
我们要以人为本,运用各种手段来提高人员的安全意识,尽量避免事故的发生,保障工程的顺利进行,提高工程质量,加快工程进行,以获取最大的经济效益。
作为领导者与管理者应结合工作实际制订相应的规章制度,使我们在工程施工中有法可依、有章可循,应成立安全领导小组。
一、安全学习制度。为及时贯彻落实、掌握各级政府及主管部门对安全生产管理工作一系列指示精神,通过新闻媒体了解当前安全形势,吸取外省、市、县单位事故教育,总结经验,堵塞漏洞,学习本系统、本部门安全管理规定,做到有法可依,有章可循。
二、会议制度。会议是及时了解情况、部署总结工作、交流经验、组织协作的重要措施。安全领导小组应建立定期、不定期的会议制度,研究、部署、总结工作和交流经验,深入开展 “安全周”、“反三违月”、“安全活动日”、“安全警示月”等活动。
三、检查制度。安检小组应对下属单位贯彻、执行上级安全工作指示、计划情况,进行定期或不定期的全面或专项检查,将检查结果、存在的问题、整改意见反馈给初检单位。
四、事故报告制度。发生事故之后应及时上报,重特大事故不超过24小时上报,事后应写出书面报告。
五、隐患整改制度。在工作中及时排查,发现隐患及时上报,若知情不报造成损失的应给予严罚。
六、风险抵押金及奖罚制度。全员风险抵押金对事故当事人及主管领导进行追究责任,并进行一定的经济处罚,以提高警觉性。
作为施工人员、技术人员应认真学习安全生产知识和专业知识,提高自身素质,掌握各种数据,在施工中的各个环节都要亲力亲为,对施工条件、环境应调查摸访清楚,为指挥机械操作人员作出正确的指导。
作为机械操作人员与汽车驾驶员,更应该认真学习专业技术知识,提高自身技术,操作水平,熟练程序,严格按照操作规程施工,加强对安全交通法规的学习,提高安全意识,增强自身素质和职业道德,确保工程安全顺 利施工。
总之,安全问题是一项关系工程建设事业发展的大问题,需要各级领导、部门层层落实,层层把关,发挥自己的职能,把安全问题提上主管领导的议事日程,按照谁主管谁负责的原则,抓好本职范围内的安全生产工作,充分调动广大干部职工的安全意识,确保工程建设的顺利实施。
第7篇 电力安全生产周活动问答
1、安全管理中的三种人是指工作票签发人、工作负责人、工作许可人。
2、本次安全周活动要做到“三要六查”,既:要吸取事故教训,查思想认识,查责任落实;要学习规程规定,查安规执行,查遵章守纪;要强化安全管理,查隐患治理,查预案落实。
3、安全工作四全管理是指全面、全员、全方位、全过程。
4、三不伤害是指不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。
5、开展反六不斗争,六不是指不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线。
6、两票三制是指工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。
7、农村安全用电三道安全防线是指进行安全用电常识宣传、提高台区总保护和家用漏电保护的安装率和投运率、整治危及人身安全的低压线路。
8、最近国网公司通报哪2起农电、基建重大人身伤亡事故:重庆万州供电局梁平分局“6.30”农电重大人身伤亡事故、湖南省火电建设公司“7.4”重大人身伤亡事故。江西省电力公司通报哪起人身伤亡事故:九江供电公司“6.22”人身死亡事故。
9、反三违中三违是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
10、农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施具体内容是什么
“三防”,即防止触电伤害、防止高空坠落伤害、防止倒(断)杆伤害。
“十要”反事故措施:
第一条工作前要勘察施工现场,提前进行危险点分析与预控
第二条 检修、施工要填写工作票,作业前现场进行安全交底
第三条 施工现场要设专人监护,严把现场安全关
第四条 电气作业要先进行停电,验明无电后即装设接地线
第五条 高空作业要戴好安全帽,脚扣登杆全过程系安全带
第六条 梯子登高要有专人扶守,必须采取防滑、限高措施
第七条 人工立杆要使用抱杆,必须由专人进行统一指挥
第八条 撤杆撤线要先检查杆根,必须加设临时拉线或晃绳
第九条 交通要道施工要双向设置警示标志,并设专人看守
第十条 放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳
11、五查一落实:查领导安全责任制落实情况,查关键岗位、关键人的素质,查安全工具器的管理查现场作业实施情况,查“两票“执行情况,落实农电检修施工现场”三防十要“反事故措施。
第8篇 查摆在安全生产管理方面的思想观念问题
龙煤矿建深刻吸取和反思以往安全事故教训,深入排查治理安全隐患问题,全集团上下切实增强抓好安全生产工作责任感和使命感,强化企业安全发展理念,强化基础管理,强化责任落实,为企业实现安全发展、转型发展夯实基础。
排查思想隐患 树立安全第一理念
“思想上的隐患是最大的隐患。”龙煤集团为解决这一问题,强化安全发展理念,在各单位通过开展隐患排查“回头看”等活动,深入查摆剖析思想隐患,深化安全文化建设和安全思想教育,切实把全员思想和行为统一到集团安全发展、转型发展上来。
龙煤集团党委书记、董事长张升在检查工作时多次对基层干部提出要求:“要站在维护矿工的生命权利的高度和贯彻落实科学发展观的角度,树立正确的'政绩观',决不能盲目组织生产,抢产量。要转变观念,正确处理好安全与产量、与效益的关系。”
为了让安全理念入脑、入心、入行动,龙煤集团各单位有针对性地开展安全思想教育工作,引导干部员工反思和查摆不安全思想状态。“要坚持干部带头,全员行动,找深、找准、找全各种安全思想隐患。”建设煤矿在井区段队干部中以讨论的形式“三对三查”,通过思想查摆、案例剖析等方式做实安全生产工作;开展“讲政治、讲良心、讲良知、讲感恩、讲大局”活动,通过大讨论,解决各级干部和员工履职尽责和思想认识等问题,“看住自己的门,管好自己的人”层层落实责任,为更好推进煤矿安全生产工作提供有力的思想保证。
全集团深入推进安全教育培训工作,加强“必知必会”学习,创新安全教育培训手段,我项目部对本单位员工实行“每日一题”对员工讲解。
龙煤集团加强企业生产组织和精细管理,狠抓重点灾害的治理,坚定不移抓好治瓦斯、防冲击、防透水等核心任务,做到科学指挥组织生产。为了有效解决制约企业安全发展的安全隐患,龙煤坚定安全生产投入不减少,2013年,龙煤确保安全生产的“三大工程”计划投入9.7亿元,其中瓦斯治理1.1亿元,为夯实煤矿安全生产基础提供资金保障。
“三大工程”的顺利实施,对解决安全隐患,推动企业发展具有重要意义。集团要求各分公司高标准完成“三大工程”建设任务,强化日常瓦斯、煤尘、顶板、提升运输等管理工作,在重点灾害治理上坚持标准,强化措施,落实责任,加强考核检验,严格落实规程要求,强化日常观测和管理。同时,对冲击地压矿井进行冲击倾向性鉴定,加大冲击地压矿井的安全投入力度,加强人员和装备建设,加强地质保障。
督察检查到位 落实安全生产责任
龙煤集团健全完善各项安全措施,全力推进安全管理在现有的基础上再提升一步。
龙煤集团积极排查、整改矿井安全生产隐患,开展“回头看”活动。从生产组织、地质状况、工程设计、现场管理等多角度排查威胁安全生产的隐患和问题。坚持安全质量达标不放松,着力加强“三基”建设,抓好物的投入和矿井基础管理,加强技术管理,尤其是地质图、数据库等基础性技术工作。
龙煤集团加强必知必会学习,加强培训考核力度,加强培训内业管理,增强安全教育培训的生动性和实效性。二十二处开展隐患排查整改“回头看”活动,在质量达标检查验收工作开展的同时,将“回头看”发现的问题,进行重点督察和检查,确保整改到位,专业副总经理负责各战线的安全评估,开展矿井地质水文调查工作。
推动安全责任层层落实,加强安全生产监管监察。发挥安全监管队伍作用,围绕避免和杜绝大事故发生,加强对重点煤矿、重点工程、重点工作面的安全监管。分公司和煤矿监管人员实行捆绑式现场跟班督察监管,对煤与瓦斯突出矿井和冲击地压矿井,以及确认的重点监管采区和采面,实行跟踪督察。坚持铁手腕、铁面孔、铁心肠,用严格制度、严细管理、严肃考核、严厉惩罚确保责任落实到位。完善好干部入井带班制度,推动矿井各项工作水平全面提升。
第9篇 车间安全生产问题
1、班前会过于形式,未注重实效,无法达到班前会的目的。未能做到手指口述
2、行车起吊时响铃次数过多,形成人员听到铃声麻痹。无法起到警示作用。
3、定置管理不严谨,货架码放过高、过多、码放不合理现象。
4、车间三员未做到认真检查、巡查。应加大巡查、检查力度。
5、员工之间的自保、互保、联保意识不强,有待提高。
6、对人员精神状态不符合上岗要求的,可以灵活安排生产任务。
7、员工基本存在危险源辨识不清、辨识不到位。
8、有个别员工存在不按照规章制度执行的习惯,加大执行力度。
9、在工作中存在设备运转时或停止时,窜岗聊天的习惯或干活时不认真,精力不集中。
10、存在习惯性违章不按照操作规程操作
11、集体作业时,员工之间存在思想意识上的麻痹、大意。
12、行车工存在作业时玩手机、左顾右盼的现象。
13、行车勾头停留在员工作业区上方或停留在员工头顶。
14、新员工存在对设备性能的不了解,未掌握,存在安全隐患。
15、新员工进入工作岗位后,未能及时加大对新员工的培训、学习及监控力度。
16、在装配区,集体作业时。未能设专人指挥,无法协同作业。
17、普遍存在我行我素的心理,光是嘴上说,执行力度不够,无法做到实处。
18、普遍存在事不关己高高挂起的思想态度
19、人员安排存在问题,无法做到专人专干某一件事或某一件工作
20、在起吊作业时,忘记起吊手势。
21、危险源辨识理解能力不同,理解层次不一
22、无证人员操作电焊机(属于a类三违)
23、对行车的检查力度不够,过于形式化检查设备
24、装配时没有专用的工器具
25、行车工操作时存在盲区
26、班组长应该熟知每个生产任务的危险源,并予以告知员工
27、车工手上有油污,用通电的热水洗手
28、叉车在运转工件时,车速过快
29、吊索具的检查及日常保养记录,未能真正的执行
30、滚筒吊运至叉车上时未使用牵引钩
31、员工对设备损坏的程度不够重视(设备就是挣钱的工具)
32、使用砂轮机时,使用混乱。致使车工无法正常使用。
33、对钢丝绳的检查力度有待加强
34、安全帽的佩戴不规范
35、在吊运支柱后,抽钢丝绳时存在安全隐患
36、对重点部位(泵站、热处理、行车)未实行制定责任人
37、未对五高作业(高温、高压、高速、高空、高液压)制定相应的安全技术措施
38、未及时制定安全操作规范及相应的管控措施
39、天气温度高,未做好防暑工作
40、行车用遥控器时,不能及时打铃提醒。未能起到警示作用
41、危险源辨识过于形式化,未真正做到实处
42、对周围的环境辨识不到位
43、在翻转工件时,没有经验或不使用吊钩的
44、装卸车时,人员不下车,在车上站着存在安全隐患
45、面对临时性任务,未能设专人负责、专人指挥
46、新老员工对危险源辨识理解程度不一样,层次不齐,应分开培训
47、车工戴帽子反而不安全
48、学徒工起吊大型工件
49、吊工件时,不听操作人员指挥,指挥人员过多
50、砂轮机砂轮片未设专人更换
51、从要我安全到我要安全的安全意识转变问题
52、操作人员离开岗位时,无法告知其他人员
53、开完班前会找不到员工
54、下午一点,未能按时到岗
55、吊索具不用时,应及时取下
56、车床操作人员有野蛮操作行为
57、未检查钢丝绳就使用
58、吊运支柱时,扔有手扶现象
59、装矿车时,安装不合适头重脚轻
60、工作时,在工作岗位上接打电话
61、边跨车床上下工件时,应配置人员帮忙。不能一人蛮干
62、接盘加热装配时,没有合适的劳保手套
63、井式炉上下工件时,应设有专人指挥
64、老员工在与新员工一同作业时,应告知其危险源
65、辨识不到位,安全意识高低不一
下半年6个月的安全生产工作
1、管理人员应设有安全台账,发现问题记录并有签字
2、对员工在培训上,多放些事故案例,安全事故短片
3、应对安全生产实行包片制。结对子帮扶
4、应使用各种办法加强对员工的安全理解能力的培训
5、从严、细、紧三个方面对员工进行管控
6、对重点人员进行帮扶,管控
7、设置的专人必须对所分配的人员熟悉
8、员工之间应及时制止不安全行为
9、加大对设备及吊索具的管控,同时加大对特种作业人员的管控
10、对安全实行真正的考核制度
11、应设置专业人员指挥
12、分配任务时,应设专人负责、专人指挥
13、严格执行班前会制度,杜绝应付了事,真正的起到班前会的作用
14、增强员工的自保、互保、联保意识
15、加大对危险源的辨识力度,分批次的对员工进行培训
第10篇 安全生产检查要善用“望、闻、问、切”
春秋战国时期,名医扁鹊在总结前人经验的基础上,发明了“望、闻、问、切”诊断法,为我国的中医诊断奠定了科学的诊疗基础。正如给病人看病一样,今天的安全生产检查,是在给企业“看病”。正确运用“望、闻、问、切”,对于深入、准确排查事故隐患,“对症下药”提升企业安全生产水平,也具有十分重要的意义。
“望”主要是通过人的视觉来观看。直观、表面的看,可以掌握企业面上的安全状况,对企业的安全生产现状有一个大致的判断;深入查看企业的安全生产台账资料,可以了解企业平时安全生产工作开展情况;通过观看一些仪表、仪器的现实数据,对照工艺参数,可以判定有无异常;仔细观察设施、设备运行情况,可以掌握企业一线安全管理情况;专业地观察,可以通过设备、设施及介质颜色、形体情况,对照检查实地现场情况,可以判断有无异常情况,比如说介质的颜色加重、本来无色成了有色,产品三态(固态、液态、气态)情况或者颗粒大小、粉尘粗细等,设施、设备有无变形、变色等等。
“闻”是通过人的听觉和嗅觉来感知。听觉来感知声音的大小、强弱,机械设备是否有敲击声,是否有蒸汽、介质、气体等泄漏的声音;嗅觉是通过人的鼻子辨别气味,食品、机械与化工等行业生产中的介质大多是有气味的,一旦有滴、漏、跑、冒,现场介质浓度会迅速升高,气味也会比较浓重。还有电器设备,一旦过载、超负荷、短路等会发热,产生刺鼻的塑料气味,也可以由此判断电器设备的运行情况。
“问”就是询问相关人员对安全方面的掌握情况。一要问安全管理人员对相关知识、管理要求是否掌握,是否落实,平时的安全管理与台账资料体现是否一致;二要问岗位操作人员对安全知识、安全技能是否掌握,特别是安全操作规程是否规范执行,对企业安全管理的要求是否了解;三要问作业时是否有异常、不调协之处。问相邻工序的操作人员是否有异常,是否需要对自己分管的设备设施进行手动调节,对在现场不可观察到压力、流量、温度等工艺计量数据,则要经常询问在岗操作人员,掌握在不在偏离工艺参数的范围内。
“切”是用肢体去感触。在安全检查中,就是要用安全检查器具去测量。如对风速、温度、湿度的测量,对距离、光照、热度的测量,对浓度、音量、时间、强度的测量等等。当然,在测量的过程中,要严格遵守操作规程,做好安全防护。
通过“四诊法”综合检查,可以得到对安全生产情况的综合资料,便于我们发现各类隐患,为下一步的整改工作打下坚实基础。
第11篇 建筑企业安全生产与技术工作问题的探讨
一、前言
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时,建筑业,特别是施工企业是一个高危险性、事故多发的行业。近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性、技术性等特点,长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的行业之一。由此可见建筑企业安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。
在我们的施工实践中,建筑施工企业的项目管理主要表现为质量、安全、进度、成本的管理。作为一个工程项目来讲,建设方和监理更关心的是质量进度等,而施工方则更关心的是安全与成本等,当然这几个方面是不能机械地分割,它们是密切相关的。通常说来,项目是以成本核算为中心,但质量、安全、进度等方面是保障,严格地说,安全是第一位的,无安全事故就是效益。
二、认识工程项目管理中的安全管理工作
作为一个工程项目的项目班子成员配备,通常是项目经理是安全生产小组组长、分管生产的项目副经理为安全生产小组的副组长,具体工作由安全员完成,安全员的配备根据项目大小情况配备的数量不等,而技术经理(或技术负责人)在安全生产中的作用是处于淡化位置。事实上,工程技术人员在安全管理中的作用是不可淡化的,一个工程项目的运作,从立项开始,工程技术人员就已经为安全生产做了大量的工作,也为安全生产负起了很大的责任。如投标方案中安全技术措施的方案选择、图纸自审、会审、主要原材料的检验、测(计)量仪器和仪表的年度报检(审)、开(停)工报告的报批、施工方案(作业指导书)的编制(特别是其中安全技术措施如施工现场临时用电方案设计、模板支撑系统设计、设备吊装方案、深基坑坑壁支护等)、网络进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等,其实,这中间每一项技术工作都和安全管理工作有着密切的联系。
“安全生产,警钟长鸣,常抓不懈,尽职尽责,千方百计消除事故隐患,防止重特大事故的发生。”这是安全生产工作的目标,其中的一个“长”字和一个“常”字,道出了安全工作的经常性,不间断性,也就是说安全工作贯穿于整个项目生产的全过程。安全事故的发生也就是几秒钟几分钟的事情,而安全生产工作却是一个系统工程,必须全员参与,全员牢固树立安全观念,提高安全生产意识。同时,安全工作的全过程都必须有强有力的技术工作支持,事实上工程技术工作的全过程中都包含有安全工作,从本质上讲,技术工作和安全工作是紧密相连的。工程项目质量的好坏直接影响着安全生产的质量,当我们的建筑产品(半成品)质量缺陷小的时候,就表现为不合格项,或出现质量事故,当不合格项质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时,就会质变为安全隐患,甚至酿成安全事故。
前几年,南方某高楼,因为基坑设计与施工方面的技术工作做得不彻底,基坑技术方案没有严格审查,安全措施不全等原因,发生了一起严重的整体坍塌事故,这起事故造成了周围建筑下沉,几千万的机械设备埋入深坑,政治影响、社会影响十分恶劣等严重后果。这次事故已经给我们广大的工程技术人员敲响了警钟。大家都知道,深基坑开挖、支护,必须由专业技术人员进行边壁支护的设计计算,并且在施工过程中应全程进行沉降位移观测,但是在很多施工现场时候,施工技术人员为了省事,往往没有真正根据实际情况进行详细的计算或验算,而是根据经验进行指导施工,有的项目的施工方案纯粹是本应付性“资料”,根据不能指导施工,也根本不用它来指导施工。甚至有的工地搭设脚手架完全是由架子工自己根据现场情况进行施工,根本没有受过专业培训,也没有接受安全教育。而另一方面,现在的许多施工企业都已经完全转变为管理型企业,分包单位建制不健全,农民工多,大部分都是临时雇用,农民工的技术素质参差不齐。这样就造成了施工安全技术的严重脱节,安全隐患质变成安全事故早在情理之中了。
从建筑企业现有的管理体制上来看,特别是大的工程项目,专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督,一般采用层层分包分管的办法,这无疑又涉及到另一个管理问题;从业务工作范围上来看,技术管理工作同安全管理工作业务有完全的融合性。因此,工程技术人员和安全生产有着同样不可推卸的联系和责任。
第12篇 安全生产中的一些问题及对策
电力企业的安全生产不仅关系本企业职工的生命财产安全,也影响国民经济的发展和社会稳定。只有牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,认真吸取事故教训,强化安全生产监督管理,采取各种切实可行的安全防范措施,最大限度地消除事故隐患,才能有效地遏制各类事故的发生。可是在日常的安全生产实践中, 特别是在组织安全检查和事故调查中发现,目前基层企业的安全管理工作仍然存在一些共性问题,必须引起足够的重视。
1 习惯性违章的主要表现及对策
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作,违章指挥和违反劳动纪律。
1.1 习惯性违章的主要表现
1.1.1 不执行保证安全的组织措施
(1) 无票作业。有些临时性工作,特别是配电修理工作容易发生无票作业。如2002-08-13,某单位的配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致了一起人身触电死亡事故。2002-04-22,另一单位高压试验人员在没有办理工作票的情况下,就进入变电站63 kv场地进行试验,由于误触带电设备,造成人身轻伤事故, 险些酿成更严重的后果。
(2) 不分析、不交待工作中的危险点。上述两起事故,工作人员连工作票都不办,更谈不上分析和交待工作中的危险点。
(3) 不执行工作监护制。在上述的事故中,工作负责人不但没有履行监护的责任,而且自己带头违章作业。
1.1.2 不执行保证安全的技术措施
(1) 不正确使用安全工器具。如:安全帽没有下颏带;安全带破损;低压带电作业不带绝缘手套等。
(2) 需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作。如上述的人身死亡事故,就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时, 没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的。
(3) 登高作业,不戴安全帽,不绑腰绳。
1.1.3 违反劳动保护的有关规定,不按规定着装
1.2 纠正习惯性违章的对策
(1) 领导要以身作则。领导要带头学习和掌握安全规章制度,不违章指挥,自觉杜绝习惯性违章,为职工做榜样。
(2) 要加强对职工的培训。通过开展经常性的安全培训,使职工真正认识到习惯性违章的害处,自觉杜绝习惯性违章。
(3) 要检查和纠正习惯性违章行为,并严格处罚。吉林省电力有限公司已下发了《习惯性违章的表现》,各基层单位都制定了相应的处罚办法。通过从严管理,使职工养成良好的工作习惯,进而杜绝习惯性违章。
2 安全生产责任制落实不到位的表现及对策
2.1 安全职责不落实的主要表现
(1) 部分单位的主要领导对安全生产只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的要求,实质上对安全生产没有真正做到心中有数;分管生产的同志忙于事务性的工作,不能深入地开展调查研究,分析本单位安全生产工作存在的主要问题,制定有针对性的整改措施;专业人员不熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作;三级控制在一些单位也没有得到落实。
(2) 各级领导没有结合实际落实上级的文件、会议精神,存在形式主义。一是安全生产方面的文件、通报,一把手不认真签批,主管领导也不提有针对性的意见,却要求班组认真学习;二是对国电公司、省公司、本单位安全生产会议的领导讲话,要求班组全文学习;三是安全大检查,层层定方案,最后又全是要求班组自查、整改,例如,“防汛大纲”主要是对发供电企业一级提出的要求,但有的单位领导也签批到班组,要求班组落实。
2.2 安全职责不落实导致的后果
(1) 层层的形式主义,必然出现基层班组的形式主义。由于安全生产的各项要求不能在班组得到很好的落实,“三级控制”目标变成纸上谈兵,夯实安全基础成为一句空话。作业中图省事,自然发生简化安全措施、习惯性违章行为,直接威胁安全生产,甚至发生事故。
(2) 贯彻安全文件及有关要求没有针对性,要求基层班组全方位学习贯彻,必然导致敷衍了事。班组是最基层的生产单位,工作繁忙,时间紧张, 由于规定的学习内容针对性不强,使安全活动不认真的现象十分普遍,甚至出现临时编凑记录,应付检查的现象。
2.3 保证安全生产责任制有效落实的对策
要真正落实各级人员的安全生产责任制,各级领导必须树立忧患意识,深刻理解电力安全生产的重要性,摆正安全与效益、安全与服务、安全与其它工作之间的关系,真正落实“安全第一,预防为主”的方针。要认真学习上级文件、通报,学习相关的业务和管理知识,不断提高自身的素质,增强责任意识,结合本单位的实际,认真分析存在的问题,提出有指导性的意见和改进办法,加强对安全生产工作的领导与管理, 认真履行各自的安全生产职责。有关部门要摘录与班组有关的安全会议材料、领导讲话供班组学习,安全检查要分层次查找各自存在的问题,并做到认真整改,严格考核。
3 管理工作不到位的问题及对策
3.1 管理方面存在的主要问题
(1) 重视大型作业的管理,轻视日常管理。近几年发生的事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理;不注重研究事物的客观规律,不注重通过规章制度管理,以及抓事前控制来预防事故;十分重视迎接检查,忽视事后整改。如一些企业“达标”、“创一流”期间和平时的文明生产相比是大不相同的,大型作业和小型作业安全措施也存在显著差别。小型作业现场多存在措施不全、不对,甚至存在严重威胁人身安全的问题。有的单位自己检查“两票”时合格率100%,而上级检查时合格率却很低。很多单位的个人防护用具不齐、不全、不合格,安全帽裂纹、脚扣防滑胶套破损、安全带油污普遍存在,这些都反映出日常管理工作存在的差距。
(2) 不能认真执行上级的各项规定。个别单位没有认真落实国电公司下发的《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》;有的单位违反规程规定,对主要设备不按规定的周期进行检修和预防性试验。
(3) 不按规定及时制定和修改本单位规程制度。有的单位在系统发生变化和新设备投运后,不能及时制定和修改现场的检验和运行规程及有关制度;有的单位的规程制度没有按规定程序进行审批。
(4) 设备的检修记录、试验报告、设备档案记录不及时、不准确、不规范, 保管不认真。
3.2 解决管理不到位的对策
(1) 各级领导和专业管理人员要树立管理就是责任,责任重于泰山的思想。既要认真完成本岗位的各项工作,又要认真督促和检查下级的各项工作。
(2) 要增强领导就是服务,管理就是服务的意识。经常深入基层指导工作,帮助基层解决工作中的实际问题。
(3) 要加强对各级人员的培训,特别是对新充实到领导和专业管理岗位的人员进行系统培训,使其掌握必需的专业和管理技能,以满足岗位和工作的要求。
(4) 安全生产管理要坚持规范化、制度化、标准化。安全生产工作是一项系统工程,要求每个工作人员在管理过程中,熟悉和执行各项规章制度,了解和掌握设备运行状况和健康水平,监督和奖罚生产、检修、试验、安装过程的质量,通过一系列的严格管理,使安全生产步入良性的发展轨道。 (王晓波 杨忠民)
第13篇 企业安全生产管理存在的问题及对策
安全生产是电力行业永恒的主题,“安全第一、预防为主”是我们的工作方针,也是发电企业管理的基础工作。安全工作事关国家财产、职工生命安全的大事,我们一定要用“____”重要思想来提高对安全生产重要性的认识,自觉主动地承担起保护国家财产和职工生命安全的神圣责任。
一、安全生产管理中存在的问题
作为长期在基层发电企业从事电力安全生产工作管理者,在安全生产检查中经常发现安全管理工作在车间、班组一级形式多、针对性少,如基层单位传达安全会议精神,只知道照本宣读,没有针对性,不注意发现自己部门发生的问题,把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究,没有具体的措施,更谈不上落实;安全活动只有记录,没有内容,活动后应吸取什么教训,应解决什么问题,那些应该肯定,那些应该否定,没有明确;个别管理人员到基层去查违章行为,走马观花、视而不见,走过程、不负责任,“老好人”思想严重。检修中的“三措”是电力行业多年的优良传统,是保证检修质量和安全的有力措施,但在执行过程中,总是心存侥幸、凑凑合合,不是技术措施不符合规范就是安全措施丢东拉西,要么就是没有条件而省略不管。组织措施随意性大,不分析人员的技术能力和实际状况,一味地追求设备定主人,确定职责时人情味、关系味较浓。透过这些现象不难看出一个实质性的问题,这就是一些管理人员的思想和做法已不能适应时代发展的需要,这就要求我们在广泛调查研究的基础上,纠正和克服那些不符合生产力发展要求的现象和问题,不断提高职工的业务水平和操作技能,促使大家转变观念,提高安全生产意识,从而激发广大职工学技术抓安全工作的积极性。
二、要坚持运用科学管理手段,切实加强安全生产管理
人是生产力中最具有决定性的力量。采取科学的手段,抓好广大职工的安全思想教育,使其牢固树立“安全第一”的自我防范意识,是确保安全生产的基础。我们要求安全警钟长鸣,但在具体生产过程中,不安全事件时有发生,其中一个很重要的原因就是我们的各级管理人员,特别是管理干部对职工的安全教育工作方法简单,安全活动流于形式,嘴上说起来重要,实际工作中不要,导致职工对安全生产的意识不强,工作马马虎虎、凑凑合合。我们要坚持科学管理,用现代企业管理知识来武装我们的各级管理人员。在世界科技飞速发展的今天,要求电力安全管理工作必须要有新思维,也就是系统、过程思维和作法都要用科学的现代管理手段对安全生产的动态过程进行控制,使每项工作不论大小都处于可控和受控状态。
三、要提高职工的安全生产技能
每个职工要有完成每项工作的技能和安全常识以及适宜的措施和实事求是的态度。工作技能是搞好各项工作的基础,要提高技能就要认真学习各种作业的理论知识和操作方法。设备的原理构造是每个工人都应掌握的基本要求,不了解设备特性和技术指标,就难以做好该项工作,安全质量也就无法保证。除此之外还应有诚实的工作态度,尤其是在当前市场经济体制的条件下,要教育职工养成说实话,办实事,讲实效的工作作风。对我们企业的每个管理者来讲,必须要有一个实事求是的工作态度,要求下级汇报工作要报喜,更重要的是报忧,寻找工作中的问题,指导其工作向健康状态发展。因此,无论是管理者还是生产者,在工作过程中必须从一点一滴做起,丁是丁、卯是卯,认真细致地开展安全工作。电力生产许多事故的教训也告诫我们,谁在安全生产中弄虚作假,谁就是给今后的工作设置了定时炸弹。
四、要切实加强安全生产的例行工作
一是将每天的工作项目集中控制,重点监督,重大项目要制定好“三措”,工作负责人应组织所有工作人员交待工作任务和工作期间的技术要求和安全措施,各级管理干部要及时到位,进行监督,必要时可对个别人采取现场对话,对话内容包括你今天的任务是什么、技术要求都有那些、安全应注意什么等。
二是各类工具在使用前必须进行检验,特别是起重工具和安全带以及电气工具,检验人员检验后要签名作记录,确保不出差错。
三是要做好各项工作的预测和预想,预测预想是对可能发生的事故的模拟设想,必须根据地理位置、气候条件、人员状况和设备的现实状态来进行,不能图形式走过场。事前预测、预想,事后分析、总结是搞好各项工作的前提和基础,只有对所管的设备和人员状况进行准确地分析观测,才能达到预期的效果。预测预想包括以下几个方面:对设备状态的预测,如运转的稳定性,振动、声音是否在设计范围,出力是否符合名牌,配件是否完好无损,主要零部件是否超标等;对人员和环境的预测,承担工作的人员是否能胜任此工作,有无家庭、社会、经济与职工之间纠纷引起的精神负担,工作的认真细致程度如何等。预测预想的评判,应由各专责的技术人员来担当,每次预测预想,工程技术人员必须对准确度、可操度、可预计效果作出评价,并提出注意事项。真实准确的预测预想是搞好安全生产的关键环节,只有把这两项工作做好,才能把事故消灭在萌芽状态,才能保证职工的生命安全和国家的财产不受损失。
五、安全生产要形成合力,重点抓好“十一种人”
安全生产工作是一项系统工程,每个环节、点点滴滴都很重要,如果我们把安全比作一台高速行驶的列车,那么列车的每个零部件都是这台列车的支撑点,只有每个零部件都完好无损,发挥其应有的作用,才能形成合力,才能保证这台列车高速安全行驶,如果某个零部件发生问题,工作人员又没有及时发现,这台列车随时就有可能发生问题。因此要求我们管理人员和工作人员,不论在安全活动中,还是在学习传达安全工作中,都要讲求实效。活动要有目的,工作要有实效,学习传达要有针对性,并有实实在在的保证措施。要切切实实地履行好各自的职责,努力作好本职工作,在安全生产工作中真正形成合力,确保我们这台高速运转的电力列车安全平稳地行驶。
要实现安全稳定的生产,确保广大职工的切身利益不受侵害和损伤,我们必须建立以组长为核心的安全生产体系,班组是企业的细胞,企业所有的工作都得通过班组来完成,因此建立和完善以班组长为核心的班组安全体系非常重要。班组成员的精神状态和技术水平高低将直接影响到安全生产。而人的精神状态和技术水平又取决于社会的、政治的、生活的、家庭的、知识的等几个方面和几十种因素的影响。班组长能否掌握了解班组成员的思想、状况和技术水平,我认为靠得是和班组每个成员多交谈加深感情上的交流,注重诚实和情感,团结每一个有个性的同志。班组长抓安全工作应该准确地抓住本班组安全素质较差的人和重点人,即以下“十一种人”:漫不在乎的随意人、违章作业的大胆人、冒险蛮干的危险人、冒失莽撞的勇敢人、盲目听从指挥的糊涂人、吊而郎当的马虎人、投机取巧的大能人、凑凑合合的懒怠人、单纯追求任务指标的效益人、初入厂的新工人和心余力亏的老工人,在安全管理工作中班长只要时刻抓住“人”这个因素,就能根据不同工作任务,时间、地点、环境以及人和物采取适宜的调配,一切人为的事故就能消除。
六、要维护电力安全规程的严肃性
电业安全工作规程是保证电力生产安全稳定的法规,我们必须坚定不移地把认真执行电力安全工作规程,严格安全生产管理制度,从每个职工的思想上树立起维护安全规程的严肃性,使每个职工在各自的工作岗位上必须把各种规章制度特别是“两票三制”,作为法规来规范各自的行为和各项工作。在组织上保证安全规程的强制性,如有违反就一定要按照“三不放过”原则或“五步法则”严肃处罚,若造成重大特大事故还要追究法律责任,只有这样才能从根本上保证安全生产落到实处。
总之,安全生产是一个企业综合素质的反映,是对每一个管理人员和职工管理水平的检验,要搞好安全生产,必须要充分发动群众,规范每个人的行为,提高全体员工的安全意识,管理人员要细心研究,以身作则,为人表率,奖惩严明,真正使大家能心往一处用,劲往一处使,才能保证安全工作处于良性循环,提高企业的安全生产管理水平。
第14篇 安全生产法知识竞赛问答题试题
安全生产法知识竞赛试题(问答题部份)
四.问答题
1.生产经营单位及其有关人员在受到安全生产行政处罚时,享有哪些权利
答:享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有申请行政复议权和提起行政诉讼权。
2.安全生产监察员可以当场作出行政处罚决定的情况有哪些
答:违法事实确凿并有法定依据,对个人处以五十元以下罚款、对生产经营单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚。
3.《安全生产法》对进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的情况,规定了哪些处罚
答:责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
4.《安全生产法》对事故调查处理提出了哪些要求
答:事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。
5.生产经营活动中不安全行为的定义是什么
答:从业人员在生产活动过程中,违反劳动纪律、违反操作程序和冒险、违禁的方法等具有危险性的行为。
6.生产经营单位确保安全生产的要求是什么
答:生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
7.安全生产监督检查人员的基本执法准则和要求是什么
答:安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。
安全生产监督检查人员执行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。
8.县级以上地方人民政府有哪些安全生产监督管理职责
答:县级以上各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。
9.安全生产中介服务机构的资质条件和责任是什么
答:承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
10.《安全生产法》对生产经营单位特种作业人员有什么要求
答:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
11.《安全生产法》的适应范围是什么
答:《安全生产法》第二条规定:在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(生产经营单位)的安全生产,适应本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民航交通安全另有规定的,适用其规定。
12.建设项目的安全设施'三同时'指的是什么
答:安全设施投资应纳入建设项目概算。指安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
13.《安全生产法》规定负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查时,如发现不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材,应采取什么措施
答:予以查封或者扣押,并应当在15日内依法作出处理决定。
14.当前我国安全生产管理的十二字方针是什么
答:安全第一,预防为主,综合治理。
15.《安全生产法》第95条规定,生产经营单位发生什么事情,由人民法院依法强制执行
答:生产事故造成人员伤亡、他人财产损失,拒不承担赔偿责任或者其负责人逃匿的。
16.发生事故后,生产经营单位主要负责人应当采取什么措施
答:(1)迅速采取有效措施,组织抢救;
(2)按规定如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告;
(3)不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
17.当从业人员遇到单位负责人强令冒险作业时,应当如何对待
答:行使《安全生产法》赋予的拒绝权,以保护自己的生命安全。
18.《安全生产法》中对重大危险源是如何定义的
答:指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
19.生产经营单位安全生产管理人员的职责有哪些
答:(1)对安全生产状况进行经常性检查;
(2)对检查中发现的安全问题,应当立即处理;
(3)不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人;
(4)检查及处理情况应当记录在案。
20.《安全生产法》第17条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有那些职责
答:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
21.《安全生产法》对安全设备有什么规定
答:第29条规定:(1)安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
(2)对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。
(3)维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
22.《安全生产法》第85条规定,生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的,如何处理
答:(1)责令限期改正;
(2)逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;
(3)造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
23.按照《安全生产法》第21条的规定,从业人员通过安全生产教育和培训,要达到哪些要求)
答:(1)具备必要的安全生产知识。首先有关安全生产的法律法规知识;其次是有关生产过程中的安全知识;再次是有关事故应急救援和逃离知识。
(2)熟悉有关安全生产规章制度。逐条逐字掌握,熟悉其内容。
(3)掌握本岗位的安全操作技能。
24.有关地方人民政府,负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒、不报、谎报或者拖延不报的应承担什么责任
答:根据《安全生产法》第九十二条规定:有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门,对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
25.《安全生产法》对从业人员的安全生产义务做了哪些规定
答:《安全生产法》第49、50、51条对从业人员的安全生产义务做出了明确规定:
(1)从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。
(2)从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
(3)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
26.任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。其中阻挠、干涉事故调查处理的行为有哪些
答:(1)故意破坏事故现场或转移、隐匿有关证据;
(2)隐匿有关事故发生的情况;
(3)无正当理由,拒绝接受事故调查组的询问或拒绝提供有关情况和资料;
(4)干涉对事故性质的认定或者事故责任的确定;
(5)干涉对有关事故责任人员的处理。
27.《安全生产法》第52条规定,工会的权利有哪些
答:(1)工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。
(2)工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正。
(3)发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议。
(4)发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所。
(5)工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。
28.《安全生产法》第56条规定,负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位进行监督检查时有哪些职权
答:(1)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。
(2)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;
(3)对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。
(4)对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;
(5)重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;
(6)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押。
29.《安全生产法》第82条规定,生产经营单位有哪几种违法行为时,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款
答:(1)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
(2)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
(3)未按照本法的规定对从业人员进行安全生产教育和培训;
(4)未按照本法的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;
(5)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。
30.安全生产违法行为行政处罚的种类有哪些
答:(1)警告; (2)罚款;(3)没收违法所得;(4)责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为;(5)责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设;(6)拘留;(7)关闭;(8)吊销营业执照;(9)安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。
31.为什么说生产经营单位与从业人员订立'生死合同'是错误的
答:有些生产经营单位强迫从业人员与其订立'生死合同',一旦发生人身伤亡事故,由从业人员承担责任的协议。《安全生产法》规定,这种协议属于违法协议,从签订之日起即为无效。这种行为既严重侵犯了从业人员的合法利益,也不符合《安全生产法》和有关法律规定,严重违_主义的公德,应当承担法律责任。按照《安全生产法》第89条的规定,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人根据违法行为的情节,处2万元以上10万元以下的罚款。
32.《安全生产法》对特种设备、危险物品容器及运输工具管理中有什么特殊要求
答:生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备以及危险物品的容器、运输工具本身应该是安全产品,否则很容易造成事故。保证这些设备和容器、运输工具的安全、可靠,是从源头抓好安全生产工作,是保障生产经营单位安全生产的重要措施。为此,《安全生产法》第三十条规定,生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。
33.生产经营单位的安全投入资金由谁来保证
答:依据生产经营单位的性质而定。一般来说,股份制企业、合资企业等由董事会予以保证;一般国有企业,由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。同时,法律还规定,对生产经营单位所必需的资金投入不足导致事故等后果,上述保证人将承担责任。
第15篇 浅谈电力安全生产监督管理的问题及解决建议
近年来,随着社会经济的不断发展,电力应用越来越广泛,与此同时,为了在安全、优质、高效中满足市场需求,集团公司在对安全生产管理工作常抓不懈的同时,还建立了安全生产和安全监督工作的实效强化机制,作为一名下属公司的主管生产副经理,我在骄傲的同时,也深刻认识到,安全生产管理工作想要得到不断的提升,就需要在实际工作中查找不足,发现问题,并就存在的问题进行全面深刻的分析,有针对性的拿出解决方案,为此,我就多年来从事安全生产工作所发现的问题谈以下浅见:
一、安全生产管理工作中存在的问题
一是监督管理意识不强 。就公司现有安全生产监督管理过程分析来看,其监督管理意识不强的思想问题存在于其中,致使安全生产过程中各种问题的频现,有的甚至直接导致人身安全事故的发生。
比如说,在安全生产工作过程中,管理者习惯性的、被动的、针对一些问题进行监督管理,即当问题出现的时候才进行一系列的监督和管理,而没有在问题发生前进行预防性的管理,引发这种行为的最终原因就是其监督管理超前意识不强,没有忧患意识,这一问题,直接导致在日常施工中工作负责人和安全监督人员对施工中的危险点考虑不周全,防范措施不全面,不利于总结、落实和完善日常工作中的安全监督管理工作,也使公司安全问题受到了严重威胁,从而引发一些安全生产事件。
二是监督管理过程中人员的监管力度不足、责任心不强。在生产工作中,安全监督行为的严谨程度,直接影响到安全是否到位,而制定完善的监督管理和考核流程,对于安全生产工作来说是十分重要的,尤其是在当今市场经济社会中,各类客户的用电需求越来越多、越来越精细化,势必导致我们电力工作在生产、运行中的安全要求日趋复杂,我们也迫切需要更为先进的电力安全监督管理与之相配合。只有强调和巩固对各类生产、运行的监管内容的领会程度,才能提高监管人员自身对各种危险点发展的判断力,从而促进地电系统的安全生产监督管理措施的完善。
从目前公司的监督和管理整体水平来看,其在整个管理监督过程中没有呈现出人对不断发展、充实的各类监管要求完全掌握的完整性和可扩充性的状态,这种状态导致了安全监督管理措施落实的不到位。比如说未监督到基层工作人员的对事故、事件的真实推演工作,没有进行精密的设计和构建,缺乏规范化的指导和设计并让所有的监管人员熟知其中的道理,也没有根据施工计划或在市场导向性的前提下,进行过监督和管理的深层推演,极大的不利于公司现行的安全生产,直接导致基层安全监督人员在履行监管职能时,无法准确判断事件的发展轨迹,更无法在第一时间及时制止基层施工人员的违章行为,最终导致人身安全事件的发生。
三是监督管理工作缺乏战略化。 在安全生产监督管理工作中,还存在着一个十分严重的问题,即安全生产缺乏战略化的全盘监督管理,没有做到360度全方位的监督管理。在进行监督管理的过程中忽视了人对制度化的规范和制度上的规章的执行力,同时也导致了安全生产监督管理工作不到位现象的出现,严重的影响了安全生产监督管理工作的进一步完善和落实。在电力系统的安全生产监督过程中,我们需要在思想上做好进一步的落实和完善战略化方案的准备,使电力安全监督和管理工作能够与安全生产要求相适应。
针对以上安全生产过程中存在的问题,完善安全生产监督管理工作刻不容缓,只有不断提高安全生产监督管理工作的重视程度,不断丰富安全生产的监察内容,不断提升安全生产的监察力度,才能最大限度的促进我们安全生产监督管理工作不断进步。
二、优化电力安全生产监督管理的具体措施
一是强化安全意识。强化安全意识,对于目前电力安全生产监督管理工作来说是一种突破,尤其是针对公司目前安全生产监督管理工作来说,不仅要强化自身的安全生产意识,还要具有较强的监督管理超前意识,要将安全生产的监督工作落实到具体的行动中来,即根据集团公司安全生产监督管理的具体规定,使安全生产管理意识与安全生产工作切实结合,并不断的引进先进的技术和手段,提升我们安全生产监督管理工作的工作效率,提升安全生产监督管理工作的力度,在问题出现之前就能够从主观上引发注意并进行干预和纠正,最终保证安全、可靠,从而促进监督管理工作的完善。
二是完善规章制度。针对公司当前安全生产监督管理工作,面对不断出现的新趋势、新问题,缺乏对应贴切的、合理的安全监督管理规章制度这一问题,急需按照实际情况制定完善的规章制度,只有在完善的规章制度基础上开展安全生产监督管理工作,这样才能起到事半功倍的效果,才能促进安全生产监督管理工作能够更好的发挥优势作用。在制定安全生产监督管理规章制度的过程中,要突出的体现规划、制定对应监管要求过程的优势,即针对目前不断变化的市场供电需求,统计其所需要的技术要求、工作要求、标准要求等为基础,根据现阶段公司安全生产的具体情况来完善监督制度,从而体现出监管制度的严密性和时代性的特点,进一步保证公司安全生产和监督管理工作顺利进行。
三是强化责任监督管理。在安全生产的监督和管理过程中,需要进一步的落实和完善电力行业的安全监督和管理制度的执行力,体现出人的责任意识,在整个管理的过程中突出这种责任意识,最终将会带动公司安全监督管理工作得到全面的发展和完善。要明确责任,即将监督和管理工作这一责任的形式落实到每一个人的身上,这样就能使集体的责任层层具体分解,也能使得每一个监督和管理者能够重视自己的责任,这样就能更好的带动电力安全生产工作的监督管理,促进电力安全监督管理工作得到更好的体现。当然在强化监督管理责任的同时,也要强化过程管理,在管理的过程中体现出责任意识,带动管理工作的进一步发展。
总之,在公司的发展过程中,我们需要在日常工作中保持积极的、持续的、切合实际的工作态度,对安全生产进行不断探索和总结,借以寻求一条科学的、完善的监督管理道路,只有这样,才会使我们安全生产监督管理工作发挥优势作用,提升我们电力施工生产中的安全保障性,降低可能存在的安全生产风险,用保障安全的行为,为集团公司的良好发展奠定基础。