- 目录
第1篇 某旅游汽车公司安全生产应急预案
1总则
1.1目的
为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行,以及在应对突发事故时,各有关人员能够迅速作出快捷的反应,有效控制和处置事故和突发事件,最大限度地减少事故损失,保障生命和财产的安全,维护企业与社会的稳定,促进公司全面、协调、科学和可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》等法律、法规和规章,和公司的安全生产管理工作实际情况,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生产事故,车辆故障,火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病,重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本, 减少危害,居安思危,安全第一、预防为主。切实保障人民群众生命安全和身体健康,避免环境污染。迅速有效控制事故和突发事件,最大限度地降低事故风险和减少事故损失。
1.4.2统一指挥、分级负责、快速反应,协同应对。实行公司应急反应指挥部统一指挥下的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制,迅速有效地开展应急处置工作。
1.4.3依法规范,加强管理,依靠科技,提高素质。坚持事故预防和事故应急反应相结合,采用良好的设备和技术,保障足够的资源支持。加强应急救援队伍建设,强化应急知识、技能的教育、培训和应急演练,增强应急救援能力。
1.5公司应急处理预案体系的构成包括:
1.5.1公司安全生产及突发事故应急处理预案。
1.6公司应急处理组织机构的组成包括:
1.6.1领导协调指挥机构:公司应急反应指挥部。
1.6.2执行办事机构:公司安全、营运部和办公室。
1.6.3应急救援队伍:公司安全、营运部和办公室组成应急救援小组。
2公司概况及危险源分析
2.1公司概况:公司的主营业务是旅游包车和汽车租赁,共有大型客车66辆。公司设有安全部、营运部、财务部、办公室,公司车辆的维修保养工作全部委托汽车维修服务中心进行作业。
2.2危险源与风险分析:一是由于主营是旅游包车和节假日的加班客车,二是汽车租赁。
2.2.1旅游包车和节假日加班客车的共同点是线路不固定,受各地的经济、文化、风土人情、环境和天气影响,道路情况各不相同,路面情况千差万别,容易发生道路交通事故和翻车事故;
2.2.2旅游包车在回程时和加班客车的旅客都想尽快回家,因此会对司机造成影响,容易导致超速和疲劳驾驶而发生道路交通事故;
2.2.3旅游包车和加班客车的旅客来自四面八方,人员构成复杂,要防止治安事件的发生和危险品上车;
2.2.4在潮湿天气和高温天气,车辆在长时间连续驾驶的情况下,年限较高的车辆容易发生电路短路而引发火灾;
2.2.4高温天气长时间连续高速行车,老旧轮肽容易出现爆裂现象;
2.2.5由于目前的车辆配件质量不够稳定,在日常的检修中外部不能观察只能用使用时间或公里数确定其使用时间的,未必能发现其存在的故障隐患,所以在行驶过程中会有故障发生而出现意外;
2.2.6在受社会外来因素的影响下,或受社会经济环境影响导致企业经营不理想出现困难,公司未能及时注意司机的思想动向做好工作便容易引发群体性事件的发生。
因此,最大的危险源就是包括人为的道路交通事故,其次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。
3、预防安全生产突发事故发生的措施。
一、落实安全生产主体责任,坚决贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度,落实企业安全教育和安全管理制度,落实gps平台动态监控;
二、预防疲劳驾驶和超速的措施。
1、单程超过400公里的任务安排副班司机;
2、节假日需执行加班车任务时,遇司机24小时内已累计驾驶8小时或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的,更换副班司机执行任务;
3、春运加班车辆由于连续营运,计划内车辆一律安排副班司机;
4、gps平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分钟。
5、加强教育和及时警告提醒,对超速违规的司机要坚决按照管理制度进行教育(为主)和处罚相结合的措施。
三、落实车辆安全技术管理。
1、加强车辆的维修保养和回场检工作,及时发现隐患,杜绝车辆“带病”出车;
2、落实司机对车辆的“三检”规定,及时发现隐患,防止突发事故的发生;
3、按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品,经常检查及时补充更换。
四、根据公司的经营特点,群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发,很小受外界因素的影响。因此,公司各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思想状况,及时解决,做好引导解释工作。
4、公司应急反应指挥部的组成及其工作职责
4.1公司应急反应指挥部的组成
4.1.1指挥部总指挥:由公司总经理担任。
4.1.2指挥部副总指挥:由公司安全部经理担任。
4.1.3指挥部成员:由公司的安全部、营运部、办公室的管理人员担任。
4.2公司应急反应指挥部工作职责
4.2.1研究制定公司的安全生产及群体性突发事件应急处理预案,并认真组织落实和不断加以完善。
4.2.2监督公司安全生产及突发事故和突发事件应急处理预案的实施。
4.2.3定期进行应变演习。根据实际开展相关的应急演练。
4.2.4当发生重大及以上的道路交通事故,火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件时,应立即启动公司应急处理预案,迅速实施事故应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援,指挥部相关人员迅速赶赴现场指挥抢救,并按规定及时向政府主管部门报告。
4.2.5传达、贯彻政府有关部门的指示和应急反应工作部署,及时指挥或监控各部门抢险行动,保障应急处理所需的资源支持和有关信息的发布,并协同做好善后工作。
4.2.6建立与公安交警部门、公安公交部门、公安消防部门、道路交管部门、救助部门以及其他相关部门的有效联络渠道,以便一旦发生事故、险情或突发事件时,能及时联络有关方面予以协助或支持。
4.2.7听从上级主管机关的应急指挥,认真保护事故现场,积极配合各有关部门的紧急救助和密切配合主管机关对事故的调查处理。
4.3公司应急反应指挥部办公室:设在南湖公司办公室,办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。
4.4公司应急反应指挥部办公室工作职责。
4.4.1分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。
4.4.2组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预案。制订应急演习计划和组织演练。
4.4.3开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案的教育、培训。
4.4.4负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。
4.4.5建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。
4.4.6参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。
4.4.7认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录,并及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。
5、公司应急反应相关部门工作职责
5.1安全部。
5.1.1负责实施应急抢险现场救助工作。
5.1.2收集相关应变信息,对事故应采取的适当安全技术措施及时提供意见。
5.1.3负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。
5.1.4负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。
5.1.5执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调查处理。
5.1.6配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置工作。
5.1.7负责及时将事故情况通报公司各领导。
5.1.8负责应急救援交通、通讯工具的调配。
5.1.9负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。
5.2办公室
5.2.1负责应急救援物资的调配。
5.2.2负责应急资金的调配。
5.2.3负责妥善安置和慰问受害人员。
5.2.4协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。
6、对事故或紧急情况的信息报告
6.1当事故、紧急情况或重大险情发生后,事故现场工作人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助,消防救助拨打119、道路交通事故救助拨打122或拨打公安110报警,如涉及人员伤亡,还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助,同时迅速向主管单位或部门报告。
6.2接到事故、紧急情况或重大险情的报告后,应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警,按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告,涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。
6.3事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。
6.4事故、紧急情况或重大险情的报告时限
6.4.1执行有关主管机关的报告时限规定。
6.4.2 公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定:
1)特大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。
2)重大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。
6.4.3公司内部的报告时限:
1)特大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。
2)重大事故:1小时内(电子邮件或书面事故快报)。
3)一般事故:24小时内(口头及书面报告)。
4)轻微事故:24小时内(口头报告)。
5)紧急情况或重大险情:即时(口头报告)。
6.4.4对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件:即时(口头报告)。
6.4.5事故、紧急情况或重大险情的报告内容
执行有关主管机关的事故报告内容规定。
6.4.6公司对发生道路运输等各种生产事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括:
1)事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。
2)灾害属性、人员伤亡情况。
3)灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。
7、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理
7.1公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理,实行直接应急响应。
7.1.1当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情时,应立即启动公司的应急处理预案,公司应急反应指挥部应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援,指挥部的相关人员迅速赶赴现场指挥,防止事故、事件、紧急情况或险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员报告。
7.1.2当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或重大险情时,应立即启动公司应急处理预案,公司应急反应指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理,采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援,指挥部副总指挥应带领相关人员速赴现场指挥,严防事故、紧急突发事件或险情升级和防止引发次生事故。
7.1.3当车辆发生自燃火灾事故时,在接到报告后,公司应急反应指挥部应迅速协助报警,并立即组织人员赶赴现场,了解和掌握情况,协助消防部门处理事故。
7.1.4如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时,公司应急反应指挥部接到报告后,应立即协助报警和致电给亿程交通信息管理中心,利用科学技术手段锁定车辆,并立即组织人员赶赴现场,了解和掌握情况,协助公安部门处理事件。
7.1.5如出现司机参与各类危害社会(包括:非法_、_请愿、慢驶_、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴)等突发事件时,公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反应,并立即组织人员及时赶赴现场,根据现场情况及时控制司机的情绪,防范过激行为出现,劝导司机立即离开现场,协助有关部门做好疏导工作,遏制事态的发展,做好善后工作,平息事件影响,保持企业和社会稳定。同时将有关情况及时向有关部门报告。
7.1.6当公司启动应急处理预案时,在应急人员出现不足的情况下,应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救援处理。
7.1.7当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联动时,公司应急反应指挥部和相关的部门,应主动配合政府有关部门应急反应指挥中心的应急处置,公司应急反应指挥部总指挥和副总指挥应带领工作组迅速赶赴现场配合救助。
7.1.8当事故、紧急情况或重大险情的应急处理,请求了救援机构等进行救助时,公司应急反应指挥机构均应主动配合,积极协调,听从主管机关应急反应指挥机构或救援机构的应变指挥,设法落实相关应急救援措施,确保应急救援工作能迅速、有效。
7.2公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情况或重大险情的报告或通知后,应按总指挥的指示迅速到指定的应急集合地点集合,分析判断其危险、危害以及影响程度,迅速采取相适应的紧急救助措施,并组织各部门向事发救援现场提供足够的资源(人、财、物、技术等)的支持。
7.3对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理,按照本预案实施。
7.4在处理紧急情况期间,现场救助人员应按规定配带适合的专用防护装备,落实相关的安全防护措施,确保人身安全和防止引发次生事故。
7.5在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间,应急反应指挥部实施24小时不间断值班,必要时应编排出“事故抢险值班表”,坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工作,直至事故或险情排除。若紧急事故、紧急情况或重大险情不可能在短时间内解除,即持久性情况出现时,应急反应指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班,负责处理与抢险、救助有关的所有事宜,直至危险解除。
8、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止
8.1当发生重大及以上的道路交通事故,紧急突发事件或重大险情时,且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联动时,由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件,报公司应急反应指挥部,公司应急反应指挥部向政府有关部门应急反应指挥中心申请终止获批准后,由公司应急反应指挥部宣布应急处理终止。
8.2当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故,紧急事件或险情时,由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件,报公司应急反应指挥部领导小组,公司应急反应领导小组组长确认符合后宣布应急处理终止。
8.3事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件
8.3.1事故救援工作已经完成。
8.3.2幸存人员已经撤离、疏散。
8.3.3伤亡人员已经得到了救治、处理。重要财产已经进行了必要保护。
8.3.4对事故现场、应急人员和群众已采取了有效的防护措施。
8.3.5事故所造成的各种危害已经被消除,并无继发可能。
8.3.6事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。
8.3.7事故现场及其周边环境已得到了有效控制,对重要设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降到最小程度。
9、应急保障
9.1人员保障:在公司范围内建立应急反应组织和应急救援抢险队伍,并通过定期进行培训和演练,不断提高应急反应处置能力。
9.2财力、设备、设施和技术保障:公司根据实际情况和需要,配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现有车型的配件和维修抢修设备等应急设备,并建立相应的检查、维护制度,确保正常使用。
9.3通讯、交通保障:公司根据实际情况和需要,配备有效的通讯设备和交通工具,并建立相应的检查、维护制度,确保正常使用。
9.4公司应急反应指挥部成员由于工作的变动,由继任人承担当然责任。
10、善后处理
10.1对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理:公司根据实际情况和需要,组织力量妥善安置和慰问受害者或受影响的人员,尽快消除不良影响和恢复正常生产。
10.2积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工作。
10.3按照事故处理“四不放过”的原则,严肃查处事故和落实整改措施。
10.4对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分析评估,认真总结经验教训,通过检讨应急处理预案中的“不符合”,及时修订和完善本应急处理预案。
11、应急反应的训练和演习
11.1公司应按照有关规定和结合实际组织进行应急反应的桌面培训训练和演习,以不断提高全体员工对安全生产及突发事故应急处理的实际能力。
11.2对所有应急反应的训练和演习,应认真做好记录和总结并归档保存。
12、本预案的实施时间
本预案从发文之日起施行。
专项应急处置预案
(一)遇突发事故、事件驾驶员现场应急处置预案。
一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。
二、车辆发生火灾应急处置预案。
三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。
四、车辆转向器失控时应急方法。
五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤。
六、公共安全危机防范及应急处置。
七、国庆黄金周安全生产应急预案。
八、春运安全生产应急预案。
(二)公司应急反应指挥部成员名单及联系电话。
(三)有关单位通讯联络表。
(一)遇突发事故、事件驾驶员现场应急处理
一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。
(一)立即停车:
1、车辆在行驶当中(包括高速公路)发生交通事故时,驾驶员必须立即原地停车,熄灭车辆发动机,拉紧手制动,开启宽示危险信号灯和车尾灯,迅速疏散车上乘客人员至安全地带,等候救援和处理,避免造成更大的事故和人员伤亡。
2、在车尾部(来车方向)150米开外处,设置三角反光危险警示标志牌,避免事故扩大和二次事故的发生。
(二)及时报警和报告:
1、交通事故发生后,驾驶员应及时如实将事故发生的时间、地点、行驶方向、肇事车辆、伤亡人数、经济损失等情况,用电话或委托过往车辆、行人等向当地公安机关或执勤交警报案,不得瞒报、谎报、迟报。
2、事故当中如有人员伤亡的,在报警的同时,还应拨打120电话向当地或附近的医疗机构、急救中心呼救。
3、如实向公司安全管理部门或有关人员和保险公司报告事故情况。
4、交通事故应急报警电话号码为:110或122。消防报警电话号码:119。医疗急救中心电话号码:120。
(三)现场应急自救和抢救伤者:
1、如事故造成车辆燃油泄漏,发生火灾时,驾驶员应及时采取有效措施,利用自车或过往车辆配备的灭火器实施自救,也可向路人求助灭火。
2、事故造成有人员受伤的,在确认受伤人员伤情允许采取就地紧急抢救措施的情况下,应尽最大努力实施就地抢救,包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺复苏和搬运等。
3、在实施自救的同时,要设法联系或送往距离最近的医院进行抢救治疗。不得延误时间。
(四)保护现场:
1、在交警或救援人员未到达现场以前,驾驶员必须坚守事故现场,并采取措施做好维护事故现场秩序工作。
2、驾驶员要对事故现场散落的物品和残留物进行妥善看护,预防被抢、被盗和丢失。
3、对复杂或较大事故现场的伤员位置、车辆位置、遗留痕迹、碰撞痕迹、散落物等,现场在没有交警部门人员的情况下,严禁任何人员擅自移动位置,驾驶员应全力保护事故现场等候救援。
4、在交警未到事故现场之前,当事者可以选用绳索等材料设置警戒线对事故现场进行保护,防止无关人员或车辆进入现场造成破坏。
5、为及时抢救伤者,需移动事故车辆或受伤人员等,必须设法利用摄像器材进行现场拍照,并在其原始位置上做好图案标记,不得故意破坏或伪造现场。
6、没有人员伤亡或人员只受轻微伤、车辆轻微碰损的一般道路交通事故处置:
6.1安全部门接到司机报告后可用电话指导司机进行处理;
6.2对事实清楚,责任明显,且没有造成人员伤亡,只是造成车辆碰损的轻微或一般交通事故,为不影响其他车辆的正常通行,在事故双方协商一致或征得交警部门同意的情况下,双方驾驶员应用相机拍摄现场,或用油漆、粉笔、硬物等在事故车辆的四个轮胎着地位置画上标记后,可将车辆撤离现场,驶至安全位置的第二现场进行协商或等候交警和保险公司的处理。
二、车辆发生火灾应急操作
1、当车辆在行驶中发生火警时,驾驶员应及时将车辆停靠在路边打开所有车门,关闭电源并迅速组织旅客有序疏散,引导旅客撤离到远离火灾现场道路以外的安全位置。如关闭电源后发动机未能熄火,驾驶员应设法尽快将发动机熄火,切断油电路,取出车辆配备的灭火器,并对冒烟处进行灭火。同时将三角反光危险警示标志放置在来车方向150米开外。
2、无论火警程度如何,都必须马上拨打“119”电话报警,并立即展开现场扑救工作,严禁驾驶员不疏散旅客、不扑救火情而弃车逃离。为防止爆炸,司乘人员应处于上风位置,利用车载灭火器对着火点进行扑救。
3、如果起火造成人员被困或伤亡的,必须先救人后救火,及时拨打120 电话报警和报当地医护机构和有关部门,请求增援,并组织乘客或过往路人对伤者进行现场互救,等待救援。
4、报警后驾驶员应请乘客或路人协助去路口接应消防车、救护车和去路边拦截来往车辆的司机协助灭火,同时应主动协助消防车、救护车的救护工作。
5、在出现险情救助人员未到现场时,当事人必须负起坚守现场的责任,等候救助人员的到来,并采取最有效的措施进行自救、抢险、和控制险情,同时做好维护现场秩序的工作,预防事故扩大和蔓延,严禁当事人擅自逃离现场。
三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。
1、驾驶员在行车中一旦发现脚刹车失灵,首先要沉住气,不可惊慌失措。要迅速看清四周的地理环境,适时采取抢挡措施(即从高速挡强行减到低速挡),利用发动机的动力牵制车速,同时分次缓拉手刹,使车辆缓慢停车,这是刹车失灵后的根本措施。
2、抢挡的操作要领是:先踩离合器,挂到低二级的挡位,松开离合器,也可以根据实际情况越级抢挡,从五挡直接抢至二挡,一般抢至二挡时,车速可降至30km/h以下或更低。此时可关闭发动机,缓拉手刹即可停车。
3、当车速较快时出现脚刹车失灵,也可以寻找马路右边合适的物体进行磨擦,如护拦、无水沟的山坡臂等。使车辆缓慢减速,避免酿成更大的灾难(此措施一般不提倡,特别是车上满戴乘客时)。
4、如车辆的手刹在使用期间出现故障需要停车时,必须将车辆发动机熄火,再挂上最低的挡位或倒车档,再用三角木或石块顶紧车轮,预防车辆滑行而造成事故。
四、车辆转向器失控时应急方法
1、行车中遇到方向盘失控时,驾驶员应沉着应对,千万不可惊慌失措,技巧的利用脚制动点刹停车,切忌不可紧急刹车,以免车辆发生侧滑,同时还应将方向盘尽可能地向有天然障碍物的方向打,以达到车辆靠路边停车脱险的目的。
2、车速较快时出现方向盘失控的,应立即采取抢挡措施,当车速降至适当的时候,再踩下刹车踏板减速、停车。
五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤
1、如后胎爆裂,会发生车尾摇摆,但方向一般不会失控,可反复缓踩刹车踏板(切忌不可猛踩),使车辆负荷移向前轮,然后将车停住。
2、如前胎爆裂,立即会造成车辆的方向向爆胎一侧跑偏,此时应立即松开油门踏板,同时双手用力控制住方向盘,使车身保持直行,并反复缓踩刹车踏板,平稳减速,然后将车停住。千万不要使用紧急刹车,以免导致更大的危险。
3、当轮胎发生爆裂时,由于车身向爆胎的一侧倾斜,使方向盘会向爆胎方向急剧转动。这时驾驶员应迅速抬起加速踏板,打开转向灯或宽示灯,并且要用全力控制方向盘,迫使汽车按照原来的行驶方向继续前行,利用道路对车辆的阻力使汽车自动减速靠右侧停住。若车速比较高时,还应迅速抢挂低速挡,利用发动机低速运转的牵制作用使车辆减速,在发动机的牵制作用尚未控制住车速前,不要使用制动器停车,以免汽车横甩导致更大的危险。若车速较低时,可轻踏制动踏板使车辆停住。
4、当汽车在高速公路上发生爆胎时,应首先控制住方向盘,掌握好行驶方向,在确保安全的情况下,利用惯性驶离行车道,使汽车在路肩或路边减速停车。若本车后面有跟随车辆,应反复轻踏制动踏板同时开启宽示灯,通知后面的车辆注意并提前减速,以防后车追尾。
六、公共安全危机防范及应急处置
(一)公共安全危机(突发事件)
自然灾害事故、人为事故和由社会对抗引起的社会冲突行为,危害公共安全,造成或可能造成严重危害后果和重大社会影响的事件。
(二)危机管理
1、道路交通人员重大伤亡事故中,对来自社会应激人群的疏导、事故现场控制等工作。
1.1现场工作人员在事故现场或事后发现会出现应激人员时,应及时通知政府有关部门,取得政府有关部门的帮助,通过其它途径提前疏导和控制,避免事态恶化影响社会的稳定。
2022年8月10日
第2篇 海上旅游船舶安全生产险情事故应急救援预案
第一章 总 则
第一条 为全力做好我市海上旅游船舶安全生产险情及事故(以下简称险情事故)应急救援工作,妥善处理安全生产中的险情及事故,最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失,根据国家、省、市有关法律法规及规定,结合我市实际,制定本预案。
第二条 本预案适用于我市辖区内海上旅游船舶发生险情事故后的应急救援工作和险情事故发生后与有关部门的配合工作。
第三条 实施本预案应坚持以下原则:
1.救人高于一切;
2.施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救;
3.局部服从全局,下级服从上级;
4.最大限度地减少损失,防止和减少次生损失。
第四条 本预案所指险情事故暂按《山东省交通系统安全生产险情及事故紧急报告范围》(附后)中涉及的有关事项范畴界定。
第二章 应急处理工作领导机构及职责
第五条 险情事故发生后,应根据有上级有关部门的安排,立即参与险情事故应急处理,并主动加强与有关部门的协调配合。
第六条 险情事故发生后,局安全生产委员会改为险情事故应急救援工作领导小组(以下简称应急救援领导小组);局安全生产委员会办公室相应改为应急救援领导小组办公室。
第七条 应急救援领导小组的职责:
1、贯彻落实上级有关部门对险情事故处理的决定以及交办的各项任务:
2、组织、指挥全局工作人员立即投入险情事故的应急救援,并迅速开展施救工作;
3、掌握险情事故救援的过程和动态情况,及时向上级有关部门报告,并针对应急救援过程中的实际问题,提出应急救援的措施、建议和意见;
4、加强与上级及有关部门的联系,确保通信畅通,调度有序,事故处理及时、到位;
5、协调各有关单位做好应急救援工作;
6、协助事故原因的调查和取证工作;
7、协助事故的善后处理工作。
第八条 接到险情事故报告后,应急救援领导小组成员及办公室人员要迅速到位,并按照该预案立即开展应急处理工作。
第九条 全局工作人员要在应急救援领导小组的统一领导和组织下,按照职责分工,认真开展工作。
第十条 险情事故发生后,松花江牌面包车(车号鲁lb9668、鲁l02338)做为应急处理专用交通工具,未经应急救援领导小组批准,任何单位和个人不得动用。
第三章 应急处理工作程序
第十一条 启动预案。接到险情事故发生报告后,立即按本预案展开工作。
第十二条 紧急报告。接到险情事故发生报告后,经应急救援领导小组批准后,可先通过电话口头上报,然后在1小时内补报书面材料,并随时续报险情事故救援的进展情况。
第十三条 赶赴现场。接到险情事故发生报告后,主要负责人应组织局有关人员立即赶赴现场施救。
第十四条 现场施救。施救人员要听从应急救援领导小组的指挥,积极救治死伤人员,最大限度地减少死伤人数和损失,千方百计地做好防止和减少次生损失工作。必要时,应向有关部门求助。
第十五条 善后处理。善后工作人员应本着执行国家相关政策,保持工作大局稳定的原则,配合有关部门积极稳妥地做好善后工作。
第十六条 原因调查。原因调查工作人员应当按照职责范围,做好险情事故的调查取证工作,勘察事故现场,调查分析事故原因,做好有关目击证人的登记核定工作。
第十七条 通信联络。应急救援领导小组办公室工作人员应坚持昼夜值班制度,做好值班记录。在应急救援领导小组的指挥下,调度安排应急救援工作,并做好以下工作:
1、贯彻落实应急救援领导小组的决定以及交办的各项任务;
2、迅速收集、汇总险情事故应急救援的动态情况,及时向应急救援领导小组报告,并提出应急救援工作的建议和意见;
3、加强与各方面的联系,确保联络畅通,各种信息反馈及时;
第十八条 运行稳定。做好事故发生单位人员的思想稳定工作,尽快消除险情事故带来的消极影响,维护正常的生产生活秩序。
第十九条 总结报告。应急救援工作结束后2日内,要将整个过程形成完整的书面材料,经应急救援领导小组审核批准后,逐级上报有关单位,严禁谎报、瞒报、漏报、迟报,秘密等级的重大情况,要按保密规定报送。
第二十条 新闻报道。应急救援工作结束后,应当从讲政治、保稳定的高度,严格新闻采访程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好新闻宣传报道工作。
第四章 奖 惩
第二十一条 局将根据参与应急救援工作实际情况与救助效果,对应急救援工作先进单位、个人给予奖励或通报表扬。
第二十二条 经查实在应急救援工作中推诿扯皮、拖延时间造成救助失效的,给予通报批评;性质严重的,按党纪政纪追究有关人员的责任;构成犯罪的将移交司法机关依法追究刑事责任。
第五章 其 他
第二十三条 凡发生本预案所指以外的险情事故,参照本预案执行。
第二十四条 各旅游船公司要按照该预案的要求,结合各经营站点实际情况,制定本公司的应急救援预案,并做好与本预案的衔接。
第二十五条 本预案自发布之日起施行。
第3篇 旅游安全生产责任制
为更好地贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和国家旅游局《旅游安全管理办法》及《实施细则》，强化旅游安全工作，巩固和发展全区旅游安全生产的良好局面，现就加强全区旅游安全管理等方面制定此条例如下。
一、成立弓长岭区旅游安全生产工作领导小组组长：洪有波副组长：石秀娥、吴兆霞安全生产工作小组组长负责全面工作，副组长总负责具体安全工作。成 员：金广和、朱峰、杨旭华、王力军专职安全员：金广和领导小组下设办公室，办公室主任吴兆霞（兼）
二、第一负责人安全职责
（1）认真贯彻执行国家、省、市、县的安全生产方针、政策、法规，把安全生产工作列入日常管理重要议事日程，定期研究有关安全生产的重大问题。
（2）健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员，充分发动群众，扎扎实实解决安全工作存在的问题。
（3）组织审定并批准本单位的安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施等。
三、直接责任人安全职责
（1）定期检查本单位各部门对安全生产各项规章制度的执行情况，及时纠正干部职工的失职和违章行为。
（2）负责处理属下各单位安全工作中存在的重大问题。
（3）负责组织相关人员调查、处理事故的发生。
四、办公室的安全职责
（1）在组织、指导贯彻落实党的方针、路线、政策的同时，贯彻落实好国家、市、县以及本局的安全生产方针和有关政策、规定。
（2）教育本单位广大干部职工遵章守法，带头搞好安全生产工作。
（3）把安全工作作为重要工作来抓，听取局属下各单位的汇报，发现问题及时向领导汇报，并对安全的有关整治整改项目跟踪落实督导。
（4）经常过问安全生产工作，调查、布置、指导、检查安全生产情况，发现问题，要立即纠正。
五、财务部门及其工作人员的安全职责
（1）在编制、检查经济计划工作的同时，编制、检查安全技术措施计划，并经常检查执行情况。
（2）监督安全资料报刊的征订，保证单位安全教育费用的实际需要。
（3）负责考核各类检查和事故处理费用的支出，纳入单位经济活动分析内容。
六、专职安全管理机构的安全职责
（1）认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、指示、标准，在主管领导下负责本单位的安全工作。
（2）负责对新员工的安全教育，经常对职工进行安全思想和安全知识的教育，定期进行安全知识考核，组织开展好安全月和安全日活动。
（3）组织人员进行安全大检查，协助和督促有关部门对查处的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。
（4）组织、制订、修改安全管理的各项规章制度，并监督检查执行情况。
（5）经常进行现场检查，督促并协助解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业、遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止工作或生产，并立即报告有关领导处理。
（6）负责各类事故的汇总、统计上报工作，并建立健全事故档案。
（7）对在安全生产中有贡献者和事故责任者，提出严惩意见。
（8）协助财务部门审批各类事故处理费用支出，了解和掌握本单位年度安全费用支出情况。
第4篇 市旅游冬季安全生产大检查实施方案
为确保2010年春节旅游活动的安全有序,实现“健康、安全、秩序、质量”四统一,让广大市民度过一个愉快、祥和的旅游黄金周,我局将在春节、“两会”期间对旅游市场进行全面督查,经局办公会研究决定,特制定《合肥市旅游冬季安全生产大检查实施方案》,具体内容如下:
一、检查时间
2010年1月25日至2月25日,历时1个月。
二、检查对象
1、旅游景区(点)、农家乐
2、旅行社、旅游汽车公司(重点是合肥旅游集散中心和安徽大戏院门前的市旅游发车点)
3、星级酒店
三、检查人员及分组
我局相关处室将组成三个小组进行检查:
第一组检查旅游景区(点)、部分农家乐,由局长桑林兵任组长,成员:唐建江、范平、许俊松,联系人:许俊松;
第二组检查旅行社、旅游汽车公司,由副局长陈安达任组长,成员:陈溦、邢利萍、朱智,联系人:朱智;
第三组检查星级酒店,由副局长唐德鹏任组长,成员:陆晟、孙跃龙、江琴,联系人:江琴。
四、检查内容
第一组主要检查内容:检查旅游景点有无制定具体安全预案和应急处置预案,特别是针对节庆活动期间游客众多的实际,是否制定完善了严防拥堵踩踏事件的应急措施和救险方案;游乐设施及其他配套设施是否经过定期检测、保养并符合安全运行条件;有无确保游客及相关人员安全的措施和手段;对可能损害游客人身和财产安全的场所是否采取防护和警示措施;是否有安全生产管理制度,包括有无配备安全员、安全生产检查记录;是否部署了安全生产演练等。各星级农家乐是否保持操作间内外环境整洁、卫生;是否露天操作;厨房用具、刀、案板是否生熟分开;是否加强了服务人员的培训。
第二组主要检查内容:检查旅行社有无制定春节黄金周安全预案;有无对员工进行安全知识培训教育;导游是否规范服务;旅游车辆的使用是否手续齐全;是否超范围经营;是否按规定投保旅行社责任险;档案制度是否建立健全;各旅游汽车公司现有投入运营的旅游汽车是否完好;有无安全检测的记录和档案;对司乘人员是否进行安全培训。
第三组主要检查内容:检查旅游星级饭店消防系统是否齐备(如:烟感、喷淋、燃气自动报警,消防栓、灭火器配备,安全出口、疏散通道、疏散指示标志等);消防安全预案是否涵盖消防安全演练等问题;食品卫生安全管理制度是否建立;主副食品的采购、加工、储藏保鲜等卫生状况是否有落实专人监管,有无记录;用电用气设施设备是否安全。
五、检查程序
1、由组长介绍检查目的和检查内容;
2、旅游企业负责人报告相关情况;
3、检查相关资料;
4、根据检查情况提出整改意见。
六、检查方式
采取明查和随访相结合的方式进行。
七、具体要求
此次冬季安全生产大检查,要牢固树立“谁主管,谁负责”的原则,层层明确,落实责任,确保检查整治不走过场、不流于形式。对检查出的问题,被检查单位要立即进行整改,与此同时,要制定整改意见和工作计划,确保整改工作落到实处,确保春节旅游黄金周、“两会”期间不发生重特大旅游安全事故。
第5篇 旅游 安全生产责任制
为更好地贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和国家旅游局《旅游安全管理办法》及《实施细则》,强化旅游安全工作,巩固和发展全区旅游安全生产的良好局面,现就加强全区旅游安全管理等方面制定此条例如下。
一、成立弓长岭区旅游安全生产工作领导小组组长:洪有波副组长:石秀娥、吴兆霞安全生产工作小组组长负责全面工作,副组长总负责具体安全工作。成员:金广和、朱峰、杨旭华、王力军专职安全员:金广和领导小组下设办公室,办公室主任吴兆霞(兼)
二、第一负责人安全职责
(1)认真贯彻执行国家、省、市、县的安全生产方针、政策、法规,把安全生产工作列入日常管理重要议事日程,定期研究有关安全生产的重大问题。
(2)健全安全管理机构,充实专职安全技术管理人员,充分发动群众,扎扎实实解决安全工作存在的问题。
(3)组织审定并批准本单位的安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施等。
三、直接责任人安全职责
(1)定期检查本单位各部门对安全生产各项规章制度的执行情况,及时纠正干部职工的失职和违章行为。
(2)负责处理属下各单位安全工作中存在的重大问题。
(3)负责组织相关人员调查、处理事故的发生。
四、办公室的安全职责
(1)在组织、指导贯彻落实党的方针、路线、政策的同时,贯彻落实好国家、市、县以及本局的安全生产方针和有关政策、规定。
(2)教育本单位广大干部职工遵章守法,带头搞好安全生产工作。
(3)把安全工作作为重要工作来抓,听取局属下各单位的汇报,发现问题及时向领导汇报,并对安全的有关整治整改项目跟踪落实督导。
(4)经常过问安全生产工作,调查、布置、指导、检查安全生产情况,发现问题,要立即纠正。
五、财务部门及其工作人员的安全职责
(1)在编制、检查经济计划工作的同时,编制、检查安全技术措施计划,并经常检查执行情况。
(2)监督安全资料报刊的征订,保证单位安全教育费用的实际需要。
(3)负责考核各类检查和事故处理费用的支出,纳入单位经济活动分析内容。
六、专职安全管理机构的安全职责
(1)认真贯彻和执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、指示、标准,在主管领导下负责本单位的安全工作。
(2)负责对新员工的安全教育,经常对职工进行安全思想和安全知识的教育,定期进行安全知识考核,组织开展好安全月和安全日活动。
(3)组织人员进行安全大检查,协助和督促有关部门对查处的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作。
(4)组织、制订、修改安全管理的各项规章制度,并监督检查执行情况。
(5)经常进行现场检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业、遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止工作或生产,并立即报告有关领导处理。
(6)负责各类事故的汇总、统计上报工作,并建立健全事故档案。
(7)对在安全生产中有贡献者和事故责任者,提出严惩意见。
(8)协助财务部门审批各类事故处理费用支出,了解和掌握本单位年度安全费用支出情况。
