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第1篇浅议煤矿安全生产 第2篇浅议电力安全生产 第3篇浅议安全生产和安全检查 第4篇浅议如何加强煤矿企业安全生产措施 第5篇浅议班组团队协作精神对安全生产的重要性 第6篇浅议新形式下建筑企业安全生产管理工作 第7篇浅议班组管理在安全生产中的重要作用 第8篇浅议如何加强煤矿企业安全生产 第9篇浅议工程建设监理工作中的安全生产管理 第10篇浅议安全生产贯穿人本理念的重要性 第11篇浅议班组安全生产与职工思想工作的关系
第1篇 浅议工程建设监理工作中的安全生产管理
2003年11月24日温家宝总理签发了393号国务院令,正式公布并从2004年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》),其中第4条明确规定:“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任,施工单位的安全责任。以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。面对《条例》赋予的安全生产这一权利,同样也是一项义务,一种责任,监理单位必须立即行动起来,按照《条例》的要求,按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求,本着“以人为本”的精神,按照“安全第一,预防为主”的方针,认真行使安全生产监理职责,保证安全生产,保障职工的安全与健康。因此,工程建设中的安全生产管理应该纳入监理方加强监控管理的范畴。以下是我对工程建设监理工作中的安全生产管理的浅显看法。
一、监理企业建立安全生产监理长效机制
1、首先,项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件,参加安全生产管理培训,特别对《工程建设标准强制性条文》(2002年新版)有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》(jgj59-99)及实施指南的内容要学深学透,理论结合实践,对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控,掌握其发生规律,及早提醒施工单位注意防范。
2、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》。明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责,建立监理企业内部安全生产责任制。
(1)总监理工程师:应做好相应指导性工作,包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系,核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实,经常组织监理人员进行施工现场安全检查,发生事故后参加事故调查等。
(2)监理工程师:对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调,落实安全质保体系相关内容,认真督促执行施工组织设计、安全技术措施,随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况,督促检查施工作业人员正确使用防护用品,发生事故立即报告总监。
(3)监理员:根据总监和监理工程师的工作安排,加强日常安全检查和巡查,发现问题及时向有关各方反馈,并督促施工方对安全隐患落实整改。
3、项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》
按不同专业,明确人员分工,检查时间,部位,频率,方法等。
(1)施工企业安全管理制度及检查落实--应由总监或总监代表负责。
(2)施工现场文明施工情况检查落实--应由专业监理工程师或监理员负责。
(3)“三宝”“四口”防护情况检查落实--主要应由专业监理工程师或监理员负责。
(4)施工临时用电检查落实--由专业监理工程师或监理员负责。
二、施工准备阶段的安全生产监理
1、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度,并必须在开工前按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会,要求施工单位专职安全员参加,向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。就监理人员现场安全检查发现问题及时通报,并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会,解决安全生产文明施工的专项问题。
2、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
(1)编制的监理规划应包括安全监理内容,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。
(2)对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
(1)在审查开工报告前监理认真审查逐条落实开工条件,尤其对安全部分相关内容,包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求,各项安全生产制度,安全质保体系,特种作业资格审查,作业人员安全教育及交底等,不符合开工条件坚决不同意开工。
(2)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料,并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及专项施工方案不得实施。监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:
①审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”(企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员)的管理纳入建设工程管理的全过程,审查是否与投标文件相一致,实行动态管理。全过程监控。
②审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
③审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日,签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。
④审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥,大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
⑤审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(3)一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有:
①审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护,对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。
②审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性,能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载,模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图,对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明,对模板拆除应有具体安全措施。
③审查脚手架搭拆方案。脚手架搭拆方案应根据本工程特点进行编制,要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭设高度在50米以下,方案中应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详例。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。
④审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证,塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收,发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等,并由安全监理人员签收备案后方可使用。
⑤审查高处(高空)作业的安全防范措施。高处作业主要指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
⑥审查施工现场用电方案和安全措施。
方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业,并落实安全用电责任制。方案中应有临时用电施工机械汇总表,施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中,以便正确计算最大用电量,以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总,以便正确计算该线路的用电量,即线路负荷计算,以选定相应开关,漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施,如严格执行“一机、一闸、一漏保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压等。
(3)监理通过审查,发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的,应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如,钢管、扣件经过现场抽样检测不合格,在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施工单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善,采取有效加固措施。按照fidic惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要,而且是监理工作的日常记录,是监理自我保护的需要。
(4)监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性,更要注意可行性,并针对项目特点提出问题。
三、施工阶段检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段,安全监理的主要工作内容就是通过有效手段,监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求,在监理巡视检查验收过程中,依据制定的具体条款,逐项检查落实,并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作:
1、施工过程中安全生产监理
(1)对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。
(2)督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。
(3)督促施工单位对施工用电机具设备及时进行安全验收。
(4)督促施工单位随时作好现场文明施工管理。
(5)督促总、分包单位落实安全生产管理协议。
(6)督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(7)依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查,核查验收手续。
(8)监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。
(9)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
(10)抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:①安全帽措施,②安全带措施,③安全网措施,④安全棚措施,以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
(11)定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况,对重要工序关键部位进行旁站监理,如塔吊的安装、拆除、顶升等。
(12)安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患,是否进行了整改,是否对整改事项进行复查。
(13)工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。
(14)在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
2、专项工程的安全监理
2.1脚手架安全监理
2.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。
2.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。
2.1.2.1钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道,不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》(jgj130-2001)2002版中表8.1.5的规定,且应做好防锈处理。
2.1.2.2扣件不得有裂缝、变形,表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2,螺栓不得出现滑丝
2.1.2.3对承重支模系统(承重支撑架搭设)应使用力矩扳手进行抽样检测,螺栓拧紧扭力矩达65n·m时,不得发生破坏,并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。
2.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。
2.1.4脚手架搭设完毕后,应经过验收合格后挂牌,方能使用。
2.2基坑支护安全监理
2.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4m深以上基坑支护方案,必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。
2.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位,施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录,情况发生异常时应及时报告,并告诉施工单位采取必要的应急措施。
2.3模板工程安全监理
2.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。
2.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请,模板支撑系统拆除时,混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》gb50204-2002规定。
2.4施工临时用电安全监理
2.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。
2.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。
2.4.3凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置(含插头插座、熔断器等)、低压电气(含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备)、电动工具(含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器)、电焊机等必须具备ccc认证标志并符合行业有关规范。
2.5物料提升机(龙门架、井字架)安全监理
2.5.1审查施工单位的专项施工方案。
2.5.2认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告,及建筑安装监督部门核发的准用证。
2.5.3审核机械操作人员上岗证。
2.5.4在使用前必须按规定进行验收,未经验收合格,一律不得投入使用。
2.5.5物料提升机、施工升降机,每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。
2.5.6检查工地是否有专人负责维修、保养。
2.6外用电梯安全监理
2.6.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。
2.6.2查阅外用电梯使用说明及装拆方案(含基础方案)。
2.6.3安装结束后,安装单位应进行调试检测并附有验收记录,数据齐全,经安装单位和使用单位验收合格后,报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
2.6.4核查外用电梯(人货两用电梯)生产许可证,或制造许可证、产品合格证,及法定检测机构出具的检测报告(安全装置应每二年经法定检测单位检测,有效期是否符合)。
2.6.5外用电梯(人货两用电梯)基础必须做好隐检,并经监理企业签认。
2.6.6人货两用电梯每次顶升和拆降后继续使用的应重新验收。
2.7塔吊(塔式起重机)安全监理
2.7.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。
2.7.2查阅塔吊使用说明及装拆方案(含基础方案)。
2.7.3安装结束后,安装单位应进行调试检测,并有验收记录,数据齐全,在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。
2.7.4查阅塔吊出厂合格证。
2.7.5签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。
2.7.6塔吊(塔式起重机)每次顶升和拆降后需要继续使用的应重新验收。
2.8起重吊装安全监理
2.8.1查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。
2.8.2审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。
2.8.3审核操作司机是否是本机型的司机操作。
2.8.4验证起重吊装作业人员上岗证。
2.8.5每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。
2.9打桩机械
2.9.1核查打桩机械(包括锤击、静压)建筑安全监督管理部门核发的准用证。
2.9.2查验桩机作业人员上岗证。
3、安全事故隐患的监理手段
3.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。
3.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。
3.3施工单位对监理提出的整改意见拒不整改,或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3.4施工企业或项目经理部必须按国家有关规定建立安全事故上报制度,凡施工现场发生重伤、死亡和造成严重经济损失或社会影响的重大安全事故的,必须在30分钟内上报当地工程安全质量监督总站。
4、监理人员的安全职责
4.1总监理工程师安全职责
4.1.1对工程项目的安全监理工作负责,并确定施工现场具体安全监理员,明确其工作职责。
4.1.2结合工程质量监理,审查专业分包资质,并提出审查意见。
4.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,并签署意见。
4.1.4结合工程质量监理,在主持编写监理规划时,增加安全监理方案,明确安全监理内容、工程程序和制度、措施。
4.1.5结合工程质量监理,审批监理实施细则中增加的安全监理具体措施。
4.1.6检查和督促安全监理员的工作。
4.1.7检查监理分包单位的安全监理工作。
4.1.8参与安全事故、火警事故的调查分析,并督促事故后的现场整改。
4.1.9组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告;负责签署监理工程师通知单(安全)、工程暂停令、复工报审表。
4.1.10参加有关单位组织的施工现场安全检查。
4.1.11定期审阅安全监理员的安全监理日记,并签署意见。
4.2专业监理工程师安全职责
4.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
4.2.3在施工现场巡视、检查时,发现安全违规操作或安全隐患等,向施工承包单位提出整改要求,或向总监理工程师(安全监理员)反映。
4.2.4参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。
4.3安全监理员安全职责
4.3.1在总监理工程师的领导下,具体负责施工现场日常安全监理工作。
4.3.2结合工程质量事故,审查特种作业人员的资格。
4.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
4.3.4负责编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。
4.3.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系,执行有关安全生产制度。
4.3.6负责复核施工承包单位施工机械、脚手架安全设施的验收手续,并签署意见。
4.3.7在施工建设中,采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理(包括安全、防火和文明施工等)。
4.3.8督促施工承包单位进行安全自检,参加施工现场的安全检查。
4.3.9检查分包单位安全工作,并向总监理工程师报告。
4.3.10参与安全事故、火警事故的调查分析,并督促事故后的现场整改。
4.3.11负责编写安全监理月报、安全监理专题报告。
4.3.12负责填写安全监理日记。
4.3.13负责整理安全监理资料(包括影像资料),并及时上交公司。
5、就施工中出现安全隐患问题,监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改及时督促整改或向有关部门汇报。在施工阶段,监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查,对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。
(1)对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除,并经监理复查合格后,方可签署复工令。
(2)对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为,视情节轻重提出口头或书面警告,并限期整改,必要时可暂缓下一道工序质量验收。
要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,只有这样,才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”,消除各种事故隐患,把事故发生的概率降低到合理水平,实现安全监理目标。
总之,监理单位应坚持事先控制,事中控制,事后控制相结合,以事先控制为主,加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的监理。重视事中控制,加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制,按“四不放过”原则,加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理,贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程,结合项目、企业、地方的实际情况,进行有的放矢的安全监理,方能确保安全生产,保障职工安全与健康。
第2篇 浅议安全生产和安全检查
随着经济的发展,社会的进步,人们的生活节奏与以往相比明显加快,在人们紧张忙碌的工作中,各类意外人身伤亡事故和铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故也随之增多。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产对于治黄事业来说,其意义更加重要。结合安全工作实际,强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。
管理能出效益,安全亦出效益,如何做好安全生产,本人有以下几点建议:
一是狠抓职工的技能培训。加大对职工非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。对职工的安全知识和技能培训要注重实际效果。安全意识的强弱直接关系着安全行为,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从思想上提高职工认识,不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。
二是组织领导要到位。实践证明:安全好不好,关键在领导。单位要有得力的领导分管安全生产,领导成员必须全面落实经济工作与安全生产的一岗双责制。对安监的人员配备、工作经费、装备设备、教育培训给予有力支持,对安监等涉安部门在工作中遇到的重点、难点问题及时给予研究解决。
三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制;其次要在全体员工中坚持安全生产分级责任制,明确各级安全职责,把安全知识化整为零,层层分解,落实到岗位,落实到个人,形成人人肩负安全职责,齐抓共管,形成合力的安全局面。
四是开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合实际工作,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等,同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
五是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。
安全生产形势不容乐观,“警钟长鸣”是安全生产一贯的方针,因此我们要想做好安全生产工作,搞好安全检查具有十分重要的意义。安全检查是搞好安全生产工作的重要手段,是督促安全生产责任单位和自然人提高安全生产意识,解决安全生产突出问题,消除安全事故隐患的行之有效的工作方法。安全生产形势越严峻,安全工作存在的突出问题越多,安全检查的频率就越高。
而如何提高安全检查质量,本文浅谈以下几点意见:
一是精心制定安全检查方案是确保安全检查质量的前提。安全检查不能一轰而起,盲目行事,要根据安全生产的形势,正确确定参加安全检查的人员及其职责,正确制发安全检查方案及相关资料,并建立安全检查的信息沟通网络和后勤保障体系。
二是严肃认真是确保安全检查质量的基本要求。要以对人民生命财产负责的态度,严肃认真搞好安全检查,在安全检查中,既要认真细致,不放过蛛丝马迹,又要面面俱到,不留死角。既要脚踏实地,眼观八方,耳听六路,又要善于动脑,明察秋毫。既要高唱赞歌,张扬成绩,又要包公唱黑脸,揭短挑刺。既要查隐患,摆问题,找差距,又要搞分析,订措施,切忌搞形式主义,否则,害人害己。
三是认真解决安全检查中发现的突出问题是确保安全检查质量的重要手段。对安全检查要进行认真总结分析,努力寻求安全生产规律,精心拟订解决安全生产突出问题的工作方案,要根据安全检查汇总的情况,表彰先进,批评后进,严肃处理安全生产工作应作为不作为的典型人和事,最大限度地发挥安全生产检查的作用。
我们应永远记住:确保安全是一切工作的前提,是一场只有起点、没有终点的马拉松赛,我们要永远保持朝气蓬勃的状态,以大气力、硬工夫维护治黄事业安全的长治久安。
第3篇 浅议安全生产贯穿人本理念的重要性
随着行业安全生产管理力度的加大,各类工伤事故有所下降,但形势并不乐观。笔者认为:解决安全生产管理方面存在的问题,关键在于人,只有坚持以人为本的理念,从人入手,一切依靠人,一切为了人,充分发挥人的主观能动性,才能做好安全生产工作。
一、坚持以人为本的理念,必须从人入手,灌输安全思想,增强安全意识,在全行业形成良好的氛围。
安全管理工作不是领导的专利,也不是某个部门的事,而是一项群众性的工作,是全社会的共同职责,离不开广大群众的参与和支持,如果群众不参与,只有领导喊、部门做,纵有三头六臂,也不可能做好,只有将安全管理工作深深植根于群众之中,变“独角戏”为“集体舞”,安全工作才有基础。为此,要充分利用广播、电视、报刊等媒体和横幅、标语等形式积极灌输安全思想,使广大群众与领导在安全管理思想上认识一致,产生“同频共振”,克服“事不关己,高高挂起”的无关思想,牢固树立“安全就是效益,安全就是幸福”的观念,从而始终把安全管理工作作为自己的重要职责和使命,处处讲安全,事事讲安全,时时讲安全,真正在全社会形成“人人注意安全,个个珍爱生命”的良好氛围。
二、坚持以人为本的理念,必须从人入手,传授安全知识,提高安全系数,在全领域减少愚昧无知。
在安全管理知识领域,随着科学技术的发展,高科技和设备和工艺越来越多,专业技术性越来越强,要求越来越高,如果没有具备相关安全本身的一些专门知识应用到安全工作领域,就很难确保安全,为此,要加强有关安全知识的传授,通过岗前培训、下发资料、经验交流、事故分析等形式,使全体人员知道本单位安全工作的重点和部位,掌握安全操作规程和标准,熟悉事故防患措施和预案,努力提高安全系数。同时,要根据不同人员的思想、心理特征,针对不同时期、不同岗位、不同设备技术状态和不同任务适时进行技术交流,提出相应要求,争取防范工作的主动性。
第4篇 浅议电力安全生产
1电力生产的范围
电力企业生产包括电力生产、电力基本建设、电力多种经营三大部分。其中,电力生产按生产环节分为发电、输电、变电、配电、用电等5部分t电力基本建设按基建项目性质分为火电建设施工、水电建设施工和输变电建设施工等;电力多种经营按经营项目性质分为电力生产(建设施工)多种经营和非电力生产(建设施工)多种经营。现在,习惯把电力生产、电力基本建设、电力多种经营均划归为电力生产范围。
2电力安全生产重要性的主要内容
电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快,电力安全生产的重要性更加突出,电力安全生产的重要性有以下几个方面。
(1)电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业,是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力,为人民的日常生活提供电力,如果供电中断,特别是电网事故造成大面积停电,将使各行各业的生产停顿或瘫痪,有的还会产生一系列次生事故,带来一系列次生灾害。另外,供电中断或大面积停电,会给社会和人民生活秩序带来混乱,甚至造成社会灾难,造成极坏的政治影响。因此,电力安全生产关系到国家人民生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到国民经济健康发展,关系到人心和社会的稳定。
(2)电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础,如果一个电厂经常发生事故,就不可能做到满发稳发和文明生产,如果系统经常发生事故,系统中的发电厂和变电站都不能正常运行,使电力生产和输配电处于混乱状态,因此电力企业本身需要安全生产。
(3)电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存,因此,产、供、销是同时进行的,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性,任何一个环节发生事故,都可能带来连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此,电能生产的内在特点需要安全生产。(4)电力生产的劳动环境要求安全生产。电力生产的劳动环境有几个明显的特点:①电气设备多·②高温高压设备多,如火电厂的锅炉、汽轮机、压力容器和热力管道等;③易燃、易爆和有毒物品多,如燃煤、燃油、强酸、强碱、制氢气及制氧气系统、氢冷设备等,④高速旋转机械多,如发电机、风机、电动机等,⑤特种作业多,如带电作业、高空作业、起重及焊接作业等。这些特点表明,电力生产的劳动条件和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,这些都构成了对职工人身安全的危胁。因此,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故,电力生产环境要求我们对安今生产要高度重视。
3电力安全生产的保障措施
管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安令的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。电力安全生产需要多管齐下警钟长鸣。
(1)牢固杉叶立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修,其科技含量愈高,对人的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最慕本的保障。提高人的素质,首先是提高思想素质。把企业“做精做强”,创建一流电力企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作,除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。(2)增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的。要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感,责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。(3)积极探索安全管理机制,不断创新安垒管理模式。根据工程安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。更关键的是要建立起能够保证安全生产的体制与机制,其次要坚持逐级负责制,落实领导责任。要科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责.确保落实;另外还要提高认识,正确对待安全天数。安全天数是衡量一个单位安全形势的一个因素,安全天数长,并不能说明问题少,关键要警钟长鸣,常抓不懈。(4)开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合开展“安康杯”竞赛活动、落实“一法三卡”工作,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动,如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“提合理化建议”和“推行班组安全生产自主管理”等。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,如班前(后)站班会、施工“三交、三查”等,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。(5)坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。
安全关系到企业的前途和命运,是企业发展的永恒主题,是企业取得经济效益的基础。电力生产安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,在电力企业未来的发展过程中,还需要不断进行探索、巩固和创新。
第5篇 浅议班组管理在安全生产中的重要作用
班组是企业的细胞,是企业生产经营,以及安全生产最基本的单位,是安全管理和各项安全措施的执行点和落脚点。班组管理是我们总体安全管理的基础,这个细胞的好坏直接关系到铁路的安全基础。
一、安全管理在班组管理方面存在的问题
班组长是企业与生产员工的主要沟通桥梁。班组长的管理好坏直接影响产品的生产进度和产品质量。但是,在安全生产管理中,对班组而言存在一些问题,主要表现在:
1、对班组重视不够。班组是企业组织生产经营活动的基本单位,是企业最基层的生产管理组织,是企业的细胞。企业的所有生产活动都在班组中进行,所以班组工作的好坏直接关系企业经营的成败,也关系到安全管理的成败。班组就像人体上的一个个细胞,只有人体的所有细胞全都健康,人的身体才有可能健康,才能充满了旺盛的活力和生命力。但是,在很多基础单位,对班组管理认识不高,仍然延续着传统国有企业的管理理念,重视机关职能部门,重视车间一级管理,忽视班组建设,没有把班组管理纳入事关企业生死的高度来重视。
2、安全管理观念陈旧。长期以来,受传统管理思想的影响,安全管理往往是静态的、表面化的,比较注重事故发生后的“事后”管理,又主要以事故指标判断安全工作好坏,就安全抓安全,就事故论事故,没有从有利于提高企业整体安全素质和安全管理水平的高度去认识解决问题,认为“不出事故就是安全”的片面认识。即使面对安全事故,也没有从深层次分析问题,查找原因,深究到班组管理层面,往往看有没有制度、有了制度看有没有检查、有没有考核等等,急于分析责任,甚至推卸责任,忽视了班组在安全管理方面的重要作用。
3、安全管理的手段和方法落后。随着铁路改革的深入,铁路改革和发展使职工队伍结构、生产技术、工装设备、运营管理模式等都发生了很大变化。但铁路行业习惯性指派工作组、检查组下基层检查,或者搞“运动式”安全大检查活动。这种突击的检查、工作方式虽能暂时收效,但难以从根本上解决问题,让班组职工疲于应付检查,反而会起消极作用。特别是随着社会进步,职工的思想观念,文化水平与过去发生了天翻地覆的变化,部分职工把这种突击检查、运动式检查视为对职工的高度不信任,甚至抵触这种安全检查方式。
二、提高对班组在安全管理中的认识
生产现场管理是企业管理的重要组成部分,是企业管理素质的集中表现。
1、班组素质体现企业素质。通过查看现场管理的好坏,即可判断出企业的广大职员的素质和管理水平,产品质量的可信赖程度,企业可协作程度,安全管理制度的落实,以及员工的安全意识和责任心,班组素质体现了企业素质。
2、班组管理水平体现企业管理水平。班组作为企业生产现场管理的前沿阵地,而生产现场管理的好坏主要取决于班组管理水平。所以,提高了企业的班组生产现场管理水平,企业的整体管理水平也随之提高,提高了班组管理能力,也就提高了企业综合能力。
3、重视班组管理是铁路安全的基本要求。随着铁路的发展和改革深入,当前铁路很多站段管辖区段跨度大,线长点多,作业点分散,管理难度增大。在这种情况下,作为铁路站段更应该重视班组管理和建设,只有把班组的安全基础夯实了,安全就相对有保障了。铁路的发展和现实决定了必须加强班组管理,加强班组建设。
三、抓好班组管理,夯实安全基础
1、要重视人性化管理。班组管理的人性化是现代企业管理的发展趋势。一个良好的工作环境能有效保证员工的思想稳定,提高员工的工作热情,更加有利于班组凝聚力、战斗力的生成。因此,班组管理中,一是要关心职工。领导和职工之间应融洽相处,关心职工生活和工作,为职工办实事,改善职工生活水平,增强企业凝聚力。二是要加强民主管理。生产期间,车间要定期召开班组民主生活会,要求全班职工都要积极提出一些合理化建议,充分发挥民主监督作用。三是要发挥班组核心成员的作用。要尊重班组核心岗位员工的主体意识,要充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用,充分尊重他们的经验和劳动。班组管理时听取和采纳他们的合理意见及建议。在强化岗位职责的同时,尽可能给予他们最大的工作权限,有效调动其主观能动性,充分发挥其主人翁意识。
2、注重员工潜能的开发。一方面,优化组合。综合考虑班组员工的技术等级、实际操作水平、文化水平、年龄等因素,合理地搭配和调剂班组结构,将员工进行最优组合,以求相互取长补短,相得益彰。同时搭建班组成员个人成长平台,制定出针对每个员工的职业生涯发展计划,采取“请进来,走出去”等灵活多样的培训手段,鼓励和支持员工学习与业务技能有关的知识,提高整个班组人力资源的使用效率和效益。另一方面,构建有效的激励与竞争机制。通过灵活的绩效考核办法,采用技能加点、建议加点、创新加点等多种小组竞赛方式,使班组内部成员之间、各班组之间认识到谁挣点越多,得到的激励就越多,反之挣的点少,得到的就更少,而对于违反规定的还要扣分,从而在整个班组、车间,甚至单位内部形成了一种新的竞争机制。
3、实现班组管理制度的标准化。一方面,规范各种台账。统一、规范各种原始记班组管理录,认真做好日常生产状况、生产工艺监控记录,为班组日常管理工作提供可靠依据,切实减轻班组负担。同时把各个班组建设的工作内容进行有机整合,减少不必要的重复设置,保证班组与班组之间管理信息的对称。另一方面,加强6s管理。在班组生产现场管理中,通过导入“6s”管理活动(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全),形成以班组管理为活动平台,以人的素养为核心因素,以整理、整顿、清扫和清洁为环境因素,以安全、环保为目标因素的生产现场动态管理系统,从而为职工创造一个安全卫生舒适的工作环境。
4、要重视班组长的选拔和作用发挥。作为班组长,在企业中充当的是一个兵头将尾的角色,通过合理运用手中的权力,调动每个员工的工作积极性,使班组充满活力,为此必须:做好班组长的选拔、培训、考核、激励等工作。班组长要做好表率。在班 班组管理组建设中表率是指班组长的“自治”行为,在班组做表率不仅是让组员效仿,还是衡量班组长是否合格的基本标准。
5、建立一套现场管理制度(标准)和检查考评制度。要对班组生产现场进行规范化管理,使班组工作进入有序管理的状态,就要制订相应的管理标准,包括:第一,生产现场管理标准化。生产现场管理必须从基础抓起,即从制订工作标准、完善工作标准和真正贯彻执行及考核工作标准着手。生产现场的工作标准可以分解成三个有明显区别的部分:一是管理工作标准,二是工作程序标准,三是工作人员工作标准。第二,加强班组内部基础管理。建立各类基础管理台帐、报表制度及工序奖惩考核办法;注重工作程序之间的互控,起到前道控制、后道监督的作用;充分利用电脑等现代化设备,使各类统计报表及生产任务单的下达均取代手工操作,提高工作效率,等等。通过这些基础管理,促进班组管理工作日趋规范。第三,建立健全班组生产现场管理规章制度。包括围绕生产、安全、技术和思想政治工作所制订的各种规章制度、条例、程序、办法等,如巡回检查制度、交接班制度、工作票制、岗位责任制度、安全责任制度、技术培训制度等,并且要规范统一,落到实处。
总之,搞好班组管理,要从班组实际出发,选择好突破口,有计划地解决现场管理中存在的突出问题;要针对班组生产现场的各种作业进行分析,寻求最经济、最有效的作业程序和作业方法;定期对实施结果进行评价,不断推动班组工作的步步深入。通过夯实班组管理基础,提高班组管理水平,最终提高铁路站段的安全管理水平!
第6篇 浅议班组团队协作精神对安全生产的重要性
班组是各项规章制度的直接执行者,而安全生产制度执行得如何,直接关系到班组、部门的形象及企业的经济效益,因此,搞好班组的安全工作是班组建设首要任务。笔者以为,要搞好班组的安全生产,班组团队协作精神十分重要。
发挥好班组的团队协作精神,就要发挥好班组每个成员的作用,突出人人有责任、人人有义务安全监督的职能,通过监督,发现偏差,将不符合安全的行为改正过来,使之符合安全规范,从而使安全生产得到保证。如果班组有些成员只顾自己不出事,看到有隐患也不及时帮助他人指出来,甚至看到别人违章时麻木不仁,采取事不关己,高高挂起态度,试想,这样的班组能搞好安全生产吗?所以班组团队协作精神尤为重要,只有全体班班组成员共同承担安全监督的责任,才能有效控制违章及事故的发生。
班组成员又如何发挥监督职能?笔者认为,一要努力提高班组成员的安全意识,形成人人讲安全、事事重安全的氛围;二是重视安全教育培训,使班组成员对不安全隐患有足够认识、有与之相适应的防范措施;三是在现场作业中要相互帮助、加强沟通,善于发现问题。
在平时作业过程中,我们常常会遇到一些问题,如,机械是否有漏油、漏水现象;工索具是否有缺陷、劳防用品穿戴是否规范、安全技术操作规程和交通法规是否严格执行等等,这些都需要班组成员相互监督、相互提醒。只有通过发挥班组成员的团队协作精神,安全监督职能才能落到实处,班组的安全生产就会提高到一个新的水平。
第7篇 浅议新形式下建筑企业安全生产管理工作
为了降低建筑安全生产事故的发生,具不完全统计,自1995年至今,国家相继出台了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等多部法律、法规,部颁行业标准、规范、规程十几个,使安全生产管理法制化得已初步实现。虽然安全生产法律不断出台、制度不断完善,但建筑施工安全事故仍不断发生。如哈尔滨市建设行政主管部门通报公布,2005年1-7月哈市建筑业安全生产事故七起,死亡8人。但仅笔者了解,哈市某一级建筑施工企业,2005年1-11月份,在多起安全生产事故中,造成死亡2人,“植物人”1人,够成伤残标准的多人。这些事故均未按国家有关规定上报行业主管部门,所以建筑行业安全生产事故次数、伤亡人数远高于主管部门统计。
现在仅从企业安全生产管理角度,结合建筑企业普遍存在的共性问题,与产生的主要原因,及如何搞好新形式下的安全生产管理工作,提出几点个人看法。
一、建筑施工企业的安全生产现状
(一)安全生产法律意识淡薄,安全生产隐患较多。
1.施工现场大量使用不合格或应按规定报废的安全帽、安全网、漏电保护器等安全防护用品;施工机械设备、安全防护器材不按国家规定检测、报废、更新。如1983年生产的卷扬机仍在施工现场使用。
2.施工现场安全防护设施不全面、不严密、不牢固;宿舍、食堂、卫生间等生活设施不符合国家现行标准;生活区、作业区极度脏乱差,文明施工达不到国家现行标准。
3.经济部门未在经济合同中体现安全生产费用;财务部门未设置专项安全生产费用帐户;技术人员未对施工人员进行安全技术交底;施工项目部多数管理人员对安全隐患、不文明施工行为视而不见;安全隐患不按要求整改或拒绝整改。
4.安全生产管理机构不健全;专职安全生产管理人员文化水平低、专业素质差、配置未达到国家规定;“内业不完整、外业有缺陷”。
5.弄虚作假应付上级建设行政主管部门的安全生产检查;平时无人管,检查前突击,查后即复原,出事钱摆平,是较为普遍、业内共知的一个“正常”现象。
6.个别领导对安全生产管理工作心存侥幸,工作中存在“事前无预防措施、事中无应急措施、事后无经验教训”;用无谓的“牺牲”换取暂期的经济效益。
(二)法规、制度落实不到位,安全生产管理混乱。
1.对于上级建设主管部门下发的文件、国家的法规等,到达企业后形成了“老总不看、主管老总不认真看、项目经理让别人看,安全部门看了也白看”的局面。造成了人们对建筑企业生产过程中违法、违规行为司空见惯的现象。
2.分部分项工程违法分包,企业承担巨大的风险。 施工项目部均未能依法分包,将土建工程“单项或五项”分包给无任何资质的个人;特别是作业风险高、安全责任大的“脚手架”工程,也承包给资质不健全或根本没有资质的单位或个人。这样的分包单位,一无专职安全生产管理人员,二无施工技术人员,三是固定施工人员少,工期紧张时从社会上寻找未经专业培训的“三无”人员。
3.违章指挥、违章作业、野蛮施工普遍,分包单位不服从总包单位的安全生产管理。 违章指挥,项目经理或工长让塔吊在没有专职指挥、司索或“人证不符”的情况使用;架子工、电工、机械工在未经培训,没有取得资格证书的情况上岗作业。 违章作业,基础施工不按设计要求防护,没有防止坍塌措施;临时施工用电未达到“三级配电二级保护”的要求,使用不合格或已淘汰的电闸箱,电线陈旧老化、绝缘破损,使用四芯线路,用电线路不按规范要求架设或埋设;脚手架不按规范进行防护,使用不合格或应淘汰的安全网或密目网;施工机械设备超期使用,不按规定进行维护保养与防护;
现场的施工人员不戴安全帽,高处作业人员不使用安全带等。 野蛮施工,木工拆除外墙的梁、板、柱模板时,将拆除的模板直接扔在脚手架上的“平网”上,或者将“平网”解开作业结束后不恢复;室内抹地面清楼时,从楼上向楼下抛仍建筑垃圾;拆除外脚手架时,架子工直接将钢管、扣件扔在地面上。 分包单位不服从总包单位的安全生产管理,作业前不接受项目部的安全技术交底或不在交底上签名;架子工等“特业”人员无证上岗不接受处罚;架子工、木工不按要求进行安全防护;不为施工人员配备合格的安全帽等个人安全防护用品;有关人员不按检查要求整改安全隐患。
4.奖惩机制不完善,对违规行为无约束力。 企业未制定安全生产管理奖惩办法,对遵章、守制与违法、违规行为没有明确的奖罚标准。在生产中发生的情况,不能及时地奖励或处罚。
第8篇 浅议如何加强煤矿企业安全生产措施
安全生产是煤矿企业永恒的主题,是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态,创造良好的施工作业环境条件,使安全生产处在可控在控状态,有效预防生产安全事故发生,控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素,确保煤矿企业安全生产的长效久治。
一、煤矿企业安全事故原因分析
(一)事故责任承担层次不尽合理。责任承担存在金字塔形的状况。目前,就整个煤炭企业来看,安全事故连续不断,安全形势不容乐观。主要是各类责任制度落实不到位外;在对事故的分析处理方面,责任承担存在金字塔形的状况。塔顶部分是矿级决策者,权力最大,对事故承担责任最小,处理最轻;塔的中层,管理层,较上者次之。塔底部分是普通职工,是执行层,无职权,是受害者,承担责任最重。
(二)现场管理层对措施落实要求不严。各项安全管理措施,特别在实际操作中有可能影响“工作效率”的措施,有些单位领导在贯彻落实此类规章制度时,在内心上往往存在“消极情绪”或者侥幸心理,对职工要求不严。在执行安全规章制度上存在“偷工减料”的现象。
(三)职工责任意识不强。在生产过程中,职工是各项规章制度的执行者,但职工个人往往为了图方便、少麻烦,或者是惯性使然,凭经验作业,无规无矩,我行我素,只想着自己这样干可能没事,何必再执行一些没有必要的程序,然而事故往往就在这不经意间突然而至,带来严重后果。
(四)安全生产设备投入资金不足。由于个别企业一味追求利润,对安全生产设备投入不足,造成安全生产设备落后,不能应对越来越复杂的采掘环境,埋下了安全隐患。
二、加强煤矿企业安全生产的几点思考
(一)提高思想认识,从“我”(从管理层到基层)做起保安全。加强责任追究制度,管理层和执行层所应负同等的责任。牢固树立“安全第一,预防为主”思想。要从“我”做起,互相监护、互相提示、互相指正,对自己的习惯性违章要有正确认识,坚决杜绝;对别人的违章现象要及时发现和制止。管理制度适用现场,使职工在生产的全过程中都能做到有令可行,有章可依。严格执行现场值班、人员安全巡视和蹲点等制度,严格现场的监督检查,对职工的违章、违纪要及时制止,严肃查处。要充分发挥家属协管的作用,促使职工养成良好的工作习惯。
(二)落实各项规程制度,向制度要安全。规程制度是安全生产工作的强有力的基础保障。运行人员应熟练掌握《煤矿安全规程》、《现场运行规程》等内容,提高安全意识和自我保护意识。强化管理人员安全模范作用和“三违”帮教活动。围绕职工生理和心理规律,安全与生产的发展规律,开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说法等安全教育形式,使职工充分认清“三违”的严重后果,动之以情,晓之以理,给职工讲清违章的危害,使职工远离违章。在企业里营造出一个“个个反‘三违’,人人争当安全模范”的良好氛围。
(三)加强职工培训工作。从安全知识培训、安全技能培训、安全思想培训和典型事故案例教育入手。大力开展反违章反事故活动,宣传安全生产法,配合“安全知识竞赛”活动,普及安全生产知识,真正实现“三级控制”。任何违规违纪和事故责任人均应按照“三铁”(铁的制度,铁的面孔,铁的处理)精神处理。对事故要控制源头,查清原因和责任,并重奖重罚。培训工作应主要从以下几个方面入手:(1)安全知识培训。要使职工了解所处的行业工种,应该知道的必须进行必要的安全知识培训。企业要高效率地实现各类既定工作目标,煤矿安全知识就应该达到普及,使每个职工详细地了解煤矿井下各种危害的存在条件,各种事故发生的原因以及杜绝各类事故应该具备哪些预防手段。(2)安全技能培训。安全技能培训是在知识的基础上,重点解决操作技能问题,也就是使各作业岗位上的人员,熟练地掌握自己所要操作的设备,机器以及生产过程中的各种工艺技能,做到安全可靠。(3)安全思想培训。使每一个职工都牢固地树立“安全第一”的思想,不安全不生产,消除头脑中那些不正确的认识,减少和杜绝工作中的差错。(4)典型事故案例教育。这是实践证明了的有效的安全教育培训手段之一。通过教育提出有针对性的防止事故措施,使受教育者感到只有牢记血的教训,按照措施去做,才能防止事故发生,确保安全生产。(5)法治观念的教育。使职工认真学习各项法律法规,增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性。(6)安全文化培训教育。倡导企业安全文化,树立企业良好形象,煤矿企业要创造一个良好的安全文化氛围。
(四)加强安全生产的宣传力度。倡导企业安全文化,树立企业良好形象,煤矿企业要创造一个良好的安全文化氛围。要结合实际,全面发动,大力宣传安全的重大意义,努力形成职工群众人人参与的良好局面。各车间要积极配合公司党政领导,集中力量大张旗鼓地宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规,宣传集团公司安全生产取得的突出成就和各单位安全生产的好经验、好做法,突出抓好同我们安全生产密切相关的《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《岗位技术操作规程》等法律法规的宣传,开展好每周一的安全学习活动,教育引导干部和职工群众学法、懂法、用法,不断提高安全技术素质和安全意识,增强遵法、守法和依法办事的自觉性。
(五)认真贯彻落实师徒制。有很多青年工人进入到实际工作岗位后,由于基础差、安全意识差,不能很好地进入工作状态。采取“穿帮带”的形式,可以很好地解决这个问题。坚持贯彻落实师徒制的优良传统。开展师带徒的活动,根据每个人的实际水平,签订不同内容,要求规定时间完成,对没有完成合同书的师徒都要进行处罚。因为合同书的建立,使师徒双方就都有了一定的义务和权利。教与学相辅相成,达到共同提高的目的。
(六)建立煤矿安全生产设施的长效投入机制,确保矿井安全装备工作有序进展。加强对安全设备的资金投入,要站在全局的立场看待安全设备的投入,对安全设备的投入将对企业长远的利益产生深远的影响。《煤矿安全监察条例》第二十七条规定:“煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督,对未依法提取或者使用的应当限期改正。”搞好煤矿安全,除了加强管理以外,装备至关重要,是必要条件。先进的检测、保护、仪器、仪表、设备,是保证煤矿搞好安全工作的重要物质基础。
三、结束语
安全生产是需要我们大家共同遵守和重视的一个主题。只要采取多项措施,就能使安全生产处于可控状态之中,并常驻于我们的心中。让我们在安全工作的有力保障下,为了企业今后的繁荣发展,奉献出自己的一份光、一份热、一份真诚。
第9篇 浅议如何加强煤矿企业安全生产
安全生产是煤矿企业永恒的主题,是企业获得最佳经济效益的基本保证。煤矿企业要改善和优化施工现场安全生产管理状态,创造良好的施工作业环境条件,使安全生产处在可控在控状态,有效预防生产安全事故发生,控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素,确保煤矿企业安全生产的长效久治。
一、煤矿企业安全事故原因分析
(一)事故责任承担层次不尽合理。责任承担存在金字塔形的状况。目前,就整个煤炭企业来看,安全事故连续不断,安全形势不容乐观。主要是各类责任制度落实不到位外;在对事故的分析处理方面,责任承担存在金字塔形的状况。塔顶部分是矿级决策者,权力最大,对事故承担责任最小,处理最轻;塔的中层,管理层,较上者次之。塔底部分是普通职工,是执行层,无职权,是受害者,承担责任最重。
(二)现场管理层对措施落实要求不严。各项安全管理措施,特别在实际操作中有可能影响“工作效率”的措施,有些单位领导在贯彻落实此类规章制度时,在内心上往往存在“消极情绪”或者侥幸心理,对职工要求不严。在执行安全规章制度上存在“偷工减料”的现象。
(三)职工责任意识不强。在生产过程中,职工是各项规章制度的执行者,但职工个人往往为了图方便、少麻烦,或者是惯性使然,凭经验作业,无规无矩,我行我素,只想着自己这样干可能没事,何必再执行一些没有必要的程序,然而事故往往就在这不经意间突然而至,带来严重后果。
(四)安全生产设备投入资金不足。由于个别企业一味追求利润,对安全生产设备投入不足,造成安全生产设备落后,不能应对越来越复杂的采掘环境,埋下了安全隐患。
二、加强煤矿企业安全生产的几点思考
(一)提高思想认识,从“我”(从管理层到基层)做起保安全。加强责任追究制度,管理层和执行层所应负同等的责任。牢固树立“安全第一,预防为主”思想。要从“我”做起,互相监护、互相提示、互相指正,对自己的习惯性违章要有正确认识,坚决杜绝;对别人的违章现象要及时发现和制止。管理制度适用现场,使职工在生产的全过程中都能做到有令可行,有章可依。严格执行现场值班、人员安全巡视和蹲点等制度,严格现场的监督检查,对职工的违章、违纪要及时制止,严肃查处。要充分发挥家属协管的作用,促使职工养成良好的工作习惯。
(二)落实各项规程制度,向制度要安全。规程制度是安全生产工作的强有力的基础保障。运行人员应熟练掌握《煤矿安全规程》、《现场运行规程》等内容,提高安全意识和自我保护意识。强化管理人员安全模范作用和“三违”帮教活动。围绕职工生理和心理规律,安全与生产的发展规律,开展典型事故案例分析、“三违”人员现身说法等安全教育形式,使职工充分认清“三违”的严重后果,动之以情,晓之以理,给职工讲清违章的危害,使职工远离违章。在企业里营造出一个“个个反‘三违’,人人争当安全模范”的良好氛围。
(三)加强职工培训工作。从安全知识培训、安全技能培训、安全思想培训和典型事故案例教育入手。大力开展反违章反事故活动,宣传安全生产法,配合“安全知识竞赛”活动,普及安全生产知识,真正实现“三级控制”。任何违规违纪和事故责任人均应按照“三铁”(铁的制度,铁的面孔,铁的处理)精神处理。对事故要控制源头,查清原因和责任,并重奖重罚。培训工作应主要从以下几个方面入手:(1)安全知识培训。要使职工了解所处的行业工种,应该知道的必须进行必要的安全知识培训。企业要高效率地实现各类既定工作目标,煤矿安全知识就应该达到普及,使每个职工详细地了解煤矿井下各种危害的存在条件,各种事故发生的原因以及杜绝各类事故应该具备哪些预防手段。(2)安全技能培训。安全技能培训是在知识的基础上,重点解决操作技能问题,也就是使各作业岗位上的人员,熟练地掌握自己所要操作的设备,机器以及生产过程中的各种工艺技能,做到安全可靠。(3)安全思想培训。使每一个职工都牢固地树立“安全第一”的思想,不安全不生产,消除头脑中那些不正确的认识,减少和杜绝工作中的差错。(4)典型事故案例教育。这是实践证明了的有效的安全教育培训手段之一。通过教育提出有针对性的防止事故措施,使受教育者感到只有牢记血的教训,按照措施去做,才能防止事故发生,确保安全生产。(5)法治观念的教育。使职工认真学习各项法律法规,增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性。(6)安全文化培训教育。倡导企业安全文化,树立企业良好形象,煤矿企业要创造一个良好的安全文化氛围。
(四)加强安全生产的宣传力度。倡导企业安全文化,树立企业良好形象,煤矿企业要创造一个良好的安全文化氛围。要结合实际,全面发动,大力宣传安全的重大意义,努力形成职工群众人人参与的良好局面。各车间要积极配合公司党政领导,集中力量大张旗鼓地宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规,宣传集团公司安全生产取得的突出成就和各单位安全生产的好经验、好做法,突出抓好同我们安全生产密切相关的《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《岗位技术操作规程》等法律法规的宣传,开展好每周一的安全学习活动,教育引导干部和职工群众学法、懂法、用法,不断提高安全技术素质和安全意识,增强遵法、守法和依法办事的自觉性。
(五)认真贯彻落实师徒制。有很多青年工人进入到实际工作岗位后,由于基础差、安全意识差,不能很好地进入工作状态。采取“穿帮带”的形式,可以很好地解决这个问题。坚持贯彻落实师徒制的优良传统。开展师带徒的活动,根据每个人的实际水平,签订不同内容,要求规定时间完成,对没有完成合同书的师徒都要进行处罚。因为合同书的建立,使师徒双方就都有了一定的义务和权利。教与学相辅相成,达到共同提高的目的。
(六)建立煤矿安全生产设施的长效投入机制,确保矿井安全装备工作有序进展。加强对安全设备的资金投入,要站在全局的立场看待安全设备的投入,对安全设备的投入将对企业长远的利益产生深远的影响。《煤矿安全监察条例》第二十七条规定:“煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督,对未依法提取或者使用的应当限期改正。”搞好煤矿安全,除了加强管理以外,装备至关重要,是必要条件。先进的检测、保护、仪器、仪表、设备,是保证煤矿搞好安全工作的重要物质基础。
三、结束语
安全生产是需要我们大家共同遵守和重视的一个主题。只要采取多项措施,就能使安全生产处于可控状态之中,并常驻于我们的心中。让我们在安全工作的有力保障下,为了企业今后的繁荣发展,奉献出自己的一份光、一份热、一份真诚。
第10篇 浅议班组安全生产与职工思想工作的关系
只要一提到思想政治工作这一话题,许多人特别是生产第一线工作的班组职工都认为那是领导和思想政治工作者的事,我们生产班组只管把活干好就行了,有什么思想问题向上反映就万事大吉,领导和政工干部自然会来解决。其实不然,因为班组是企业的基础,是企业的细胞,更是企业各项工作的脚点。为了使企业的安全生产、班组建设等工作顺利开展和完成,其中思想政治工作的作用不能忽视,更不能因企业开展岗位练兵,技术比武,企业文化等活动而放松。在新时期经常性地做好班组思想政治工作是其它活动不能替代的,并把该项工作作为班组搞好安全管理,班组建设以及全面完成各项生产经营指标的坚实基础和有力措施。
一、要把班组作为开展经常性思想政治工作的主战场
由于电力企业的特殊性,其产品---电能的生产(发电)-运输(输电)-销售(用电)是同时进行的,从发电厂到用户,中间需经过输变电环节,自然就出现了许许多多的检修维护和运行值班班组,许多职工就会在边远山区变电站进行检修维护和运行值班工作,就会到荒山野岭去检修维护输电线路。职工们受生产、生活、家庭、社会等因素的影响,思想情绪在生产工作中会有所表现和波动,而班组成员之间接触机会多,相互间都比较了解,可以及时发现和掌握职工的思想及情绪的变化,特别是班组长,能随时知道这些情况,及时做好班员的思想政治工作,他们的思想情绪变化苗头在班组内就能得到及时解决,就能把不安全因素消灭在萌芽状态,就能搞好班组的安全生产,同时对提高职工工作积极性也能起到至关重要的作用。
二、要建立健全班组思想政治工作的有效机制
在电力企业班组内开展思想政治工作不是一朝一夕的事,而是一项持之以恒的经常性工作。为了做好班组成员思想政治工作,主要抓好以下几点:
(一)要坚持班(组)委会制度。遇到情况还应随时召开,主要内容是安全生产,重大工作的决策和安排,班组内情况的交流与沟通以及对出现的问题商量解决的办法。
(二)要开好班组民主生活会。班组成员在会上开展思想互动,交流沟通,对班组建设和安全生产提出合理化建议,开展批评与自我批评,增强团结,使班组形成团结友爱、富有活力的集体,对班组完成各项生产任务打下良好的基础。
(三)要建立家访、谈心制度。由于电力企业班组工作流动性大,外出工作时间多,通过家访和谈心能及时了解职工的思想和家庭情况。为此班组要定出每个骨干每月家访、谈心对象、次数,在关心、尊重、理解、帮助上下功夫,建立良好的人际关系,通过联络,及时掌握和解决问题,对需要上级解决的问题要及时反映,这样使职工感受到集体的温暖,以提高职工的工作热情和爱岗敬业之心。
三、要充分发挥班组骨干在思想政治工作中的作用
班组的骨干主要有班长、工会小组长、党团员、安全员等,骨干应作为开展班组思想政治工作的主要人员,一人带一人,一人帮一人,从思想上、生活上、工作上、学习上热忱地关心、帮助他人,这样班组各项工作的活力就能增强。依靠骨干这一网络,联系班组实际分析研究职工的思想动态,有的放矢及时做好职工思想政治工作,对稳定职工队伍和搞好安全生产起到重要的作用。
在电力企业班组开展思想政治工作,可以促进企业的安全生产,进一步发挥工人阶级主人翁作用,提高职工凝聚力,从而促进企业各项生产经营指标的完成和精神文明建设作用巨大,各级领导必须高度重视抓好班组思想政治工作。
第11篇 浅议煤矿安全生产
安全生产事关人民群众的生命财产,事关改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作是全面建设小康社会,统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的重要组成部分,是政府履行社会管理和市场监督职能的基本任务,是煤矿企业生存与发展的基本要求。党和政府对安全工作始终高度重视,近年来相继采取了一系列重大举措加强安全工作,促使全国安全生产状况呈现出相对平稳、趋向好转的态势。但是,由于我国安全生产基础薄弱,保障体制和机制不健全等原因,煤矿事故多发的状况尚未根本扭转,安全形势依然十分严峻。2006年3月27日总书记在中共中央政治局第30次集体学习时发表了“坚持以人为本、关注安全、关爱生命,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好”的重要讲话,温家宝总理2006年1月23日在全国安全生产工作会议上也进一步强调:要高度重视和切实加强对安全生产工作的领导,充分认识做好安全生产工作的重要性,标本兼治,重在治本,扎实推进安全生产工作。
1 煤矿安全事故多发的原因分析
2006年上半年山西晋城煤业集团寺河煤矿、陕西延安市子长县瓦窑堡镇煤矿发生瓦斯爆炸事故,同年5月18日,大同市左云县张家场乡新井煤矿发生了特大透水事故,这一系列事故的发生说明我国目前煤矿安全生产形势依然严峻,安全生产工作任重而道远。通过对近年来煤矿安全事故多发的原因进行认真分析,概括起来,主要有以下几个方面:
(1)企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,越层越界现象严重,违规作业,违章指挥,违反劳动纪律的现象不断发生。就拿大同市左云县张家场乡新井煤矿特大透水事故来说,该矿批准开采煤层为4号煤层,却非法越层越界开采,超能力生产,超定员下井,擅自越层开采8号、14-1和14-2等煤层,组织大量人员下井,并在14-1煤层越界至同煤集团燕子山煤矿矿区范围,盗采其资源,与燕子山煤矿采空区贯通,造成了特大透水事故,这起事故是安全生产责任不到位,日常管理混乱,非法越层越界开采,违法、违规作业的典型案例。
(2)企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施设备落后,特别是地方和乡镇小矿在这方面存在的问题尤为突出。
(3)有些煤矿无视法律法规,为了追求利润,不顾职工生命安全,违法违规生产。就拿2005年河北省唐山市刘官屯煤矿“12•7”特大瓦斯爆炸事故来说,该矿在事故发生时属于基建施工矿井,尚未进行竣工验收,更未取得煤炭生产许可证,而该矿负责人未经审批擅自修改设计,违反《煤矿安全规程》,置安全于不顾,在没有形成贯穿整个采区的通风系统的情况下,在同一采区同一煤层中布置了8个掘进头和两个回采工作面。该矿通风系统不合理,“一通三防”管理混乱,一台局部通风机同时向两个掘进头供风,导致串联通风;瓦斯监测系统不完善,8个掘进头、2个回采工作面只安装了3个瓦斯探头;没有防尘洒水系统和设施,井下煤尘堆积严重。这些无视法律法规的行为,最终导致其自食恶果。
(4)劳动组织管理十分混乱,职工培训严重缺失,职工自我保护意识和能力差。河北省唐山市刘官屯煤矿“12•7”事故发生时,事故当班考勤登记人数为186人,有10人领了矿灯没有下井,入井检身制度存在漏洞,有的名单和本人对不上号。无论是施工还是非法生产,都是以包代管,把项目分包给多个施工队并且多队同时作业,事故发生时,当班下井的15个临时工除了1人逃生外,其他遇难的14人都是招入该矿不超过4天的新矿工,其中8人是6日进矿,7日下井并遇难的;5人是3月进矿的;有1人竟是当天进矿当天下井当天遇难的。劳动组织管理十分混乱,职工培训严重缺失造成了这一血的教训,也给我们敲响了警钟。
(5)对党和国家安全生产政策法令置若罔闻,安全生产措施得不到落实,不少措施只是停留在会议、文件和口头上,没有得到足够的重视,更谈不上去认真贯彻执行。就拿2005年黑龙江七台河东风煤矿“11•27”特大爆炸事故来说,国务院《特别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件,当时已经下发快3个月了,经调研发现包括许多小煤矿的矿主都知道,而国有大矿黑龙江煤业集团七台河分公司东风矿的矿长和总工程师竟充耳不闻,全然不知,更谈不上去贯彻执行。作为一名共产党员,党的基层干部和国有企业负责人,对党和国家的政策法令和人民群众的根本利益竟然漠然、麻木到如此地步,实在令人不能容忍。