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第1篇安全教育工作中安全生产规律性的把握 第2篇在调查安全生产事故需要把握的几个问题 第3篇电力安全生产要把握四个“关系” 第4篇把握安全生产十大规律 第5篇煤矿安全生产中如何把握人的不安全因素 第6篇电力企业安全生产把握“三个导向” 第7篇安全生产检查须把握的几个问题
第1篇 电力企业安全生产把握“三个导向”
树立和落实科学发展观,用科学的态度、科学的观点、科学的方法自觉地把安全管理的各项工作统一到科学发展观的要求上来,是进一步深化安全基础,实现安全有序可控和基本稳定的前提,是推进地方电力企业跨越式发展的需要,是贯彻落实科学发展观的具体实践。通过学习和思考,我认为,运用科学发展观指导供电企业安全生产,必须把握好“三个导向”:
导向之一:必须坚持“以人为本”的思想,依靠职工群众保安全
以人为本是科学发展观的本质和核心。而电力安全生产的本质是“安全第一、预防为主、以人为本,管生产必须管安全、谁主管、谁负责。核心在所有干部职工以“相对等”的素质按标准干活,实现自觉保安全。贯彻以人为本的思想,把满足保障电力职工人身安全和设备安全,保证电网安全可靠运行,提高客户的安全用电水平作为供电企业安全生产工作的出发点和落脚点,关键在于充分调动职工群众保安全的积极性、主动性,发挥职工群众在安全生产中的主人翁作用,用适应形势发展需要的“相对等”的素质保安全。
首先,坚持以人为本,就是要坚持以广大人民群众为本,把安全工作的重要性、“安全第一”的思想深入职工群众之心。人是主体。要树立职工群众在安全生产中的主人翁地位,必须牢固树立正确的群众观,处处把职工群众的利益放在第一位,做到心理装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要主动关心、爱护职工群众,尊重职工群众的意愿,倾听职工群众的呼声,解决职工群众的困难,切实维护好职工群众的利益。只有这样,职工群众才会感受到党的温暖、组织的关心,才会感受到自己在企业中充当的角色,才会充分认识到安全工作的重要性,并以主人翁的身份投入到安全生产的实践中。
其次,坚持以人为本,就是要让职工群众发挥优势、参与实践,充分调动职工群众的积极性、主动性保安全。职工群众是企业安全生产的中坚力量,实现安全生产的有序可控必须要依靠职工群众。要深入开展职工岗位练兵、技术攻关、合理化建议等活动,建立健全职工岗位互控、他控、联控制度和职工防止事故奖励制度等,最大限度地发挥职工群众在安全生产中潜能作用。要深入开展职工代表“双向检查”,发挥职工代表在职代会、安委会中的作用,更好地调动职工群众保安全的积极性和主动性。
第三,坚持以人为本,就是要着力提高职工队伍素质,以“相对等”的素质保安全。人是生产力中最活跃、最关键的因素,是做好一切工作的根本保证。加强安全管理,必须坚持以人为本思想,把提高职工安全技术素质作为推进“规范管理、强基达标”和供电企业跨越式发展的重要内容,切实抓实抓好。要努力提高管理者的管理水平,用好的思想政治素质,过硬的技术业务水平,强的安全生产驾驭能力,扎实的工作作风,善于发现并解决安全生产中超前性、关键性和倾向性的问题,真正把安全工作“规范管理”。要切实加大干部职工思想素质、业务素质的培训力度,在培训内容、方式方法、培训效果上不断创新,增强每一名干部职工的安全责任意识和职业道德修养,增强每一名干部职工的技术业务素质,使他们的思想政治素质、技术业务水平和实际操作能力能够“对等”地实践安全生产的需要,能够“对等”地适应当前地方电力跨越式发展的需要。
导向之二:必须按照“可持续发展”的要求,遵循发展规律保安全
实现可持续发展,就是在发展经济的同时,要把坚持以人为本与尊重自然规律相结合,努力为人类的长期生存和发展创造一个良好的环境条件。科学发展观为我们陕西地方电力的发展指明了方向,注入了动力。按照可持续发展的要求,地方电力安全生产也要遵循其内在的安全规律,创新机制保安全,强化基础保安全,依靠科技保安全,实现有序可控、持续稳定。
1、完善安全机制,筑牢持续发展的屏障。科学发展观主要是为了指导发展。发展是第一要务,解决安全生产问题的关键在于发展。比如,通过经验积累,供电企业安全管理机制的建立对安全生产就是一种发展和促进。安全在管理,管理在机制,机制在有效运作。实现供电企业安全生产的长治久安、持续发展,需要进一步完善和优化落实安全管理机制的措施和办法,强化一把手亲自上手抓安全、过程控制抓安全、严格考核抓安全,不断提升安全管理的整体水平;需要依法规范管理,不断健全和完善安全管理机制,并通过改革的手段逐步建立安全管理长效机制,从而保证供电企业安全生产的有序可控、持续稳定。
第2篇 在调查安全生产事故需要把握的几个问题
生产安全事故必须按照实事求是、依法依规、注重实效“三条基本要求”和“四不放过”原则进行调查处理。在调查处理生产安全事故时必须把握以下问题。
一是明确事故等级和调查处理机构。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,确定生产安全事故的等级,明确事故的调查和处理机构。《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定,特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地的省、市、县级人民政府负责调查。其中,未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。当然,没有造成人员伤亡但是社会影响恶劣的事故,国务院或者地方人民政府认为需要调查处理的,依照上述规定执行。
二是事故调查组调查处理事故必须依法进行。首先必须明确事故调查权是人民政府的法定职权,事故调查组行使调查权或者是地方人民政府直接组织的,或者是地方人民政府授权或者委托的,不是事故调查组自身具有的法定职权。因此,事故调查组行使调查权,不论是有关部门组成的调查组,还是事故发生单位组织的事故调查组,必须按照事故发生地人民政府的授权或者委托进行,必须严格依法履行事故调查组的职责,坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查清事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施和对事故责任者的处理建议。
三是调查分析事故必须以《企业职工伤亡事故调查分析规则》(gb 6442-1986)为标准。虽然《企业职工伤亡事故报告和处理规定》已经废止,但在新的伤亡事故调查分析规则出台之前,《企业职工伤亡事故调查分析规则》(gb 6442-1986)是对企业职工在生产劳动过程中发生的伤亡事故(含急性中毒事故)进行调查分析的依据。《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定的“事故调查程序”、“事故分析”、“事故结案归档材料”以及“事故分析的技术方法”仍然是事故调查分析必须遵循的基本要求。在事故调查分析过程中,严格依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》进行现场处理、搜集物证事故事实材料证人材料、现场摄影,事故分析,事故性质和责任的认定就比较容易。
四是事故处理必须以法律为准绳。依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》(gb 6442-1986)弄清事故的性质,界定清楚事故责任后,事故处理必须严格依法进行。对于事故发生单位、事故发生单位主要负责人、有关人员负有责任的,按照各自的责任性质、轻重,依照相关规定分别给予不同的处理,做到事实一定要清楚,程序一定要合法,证据一定要充分,因果关系一定要客观,依据一定要正确,处理一定要适当。总结事故的教训,提出的防范和整改措施必须有针对性,发挥事故的警示作用,真正做到亡羊补牢。
第3篇 电力安全生产要把握四个“关系”
1、安全与效益的关系。
安全生产是经济发展的基础。实践证明,没有安全的发展是不健康的发展,没有安全的效益也只能是暂时的效益。从全局的角度讲安全是为经济发展服务的,这是我们党的基本路线所明确的中心;但从具体角度讲,经济效益必须服从安全,这是我们在具体实践操作中必须把握的。即:安全服务于经济,经济服从于安全。
2、安全与质量的关系。
质量也是安全,质量从属安全。搞好设计质量、施工质量,抓好验收质量、巡视质量,就能确保设备安全;抓好调度质量、操作质量、校验质量,就能确保电网安全;抓好监护质量、许可质量,才能确保人身安全等等。总之,安全函盖质量,质量支撑安全,没有质量也就没有安全。
3、偶然与必然的关系。
偶然的堆积就是必然。电力生产事故的发生有其偶然性,同时大多数又有其必然性。我们要善于从偶然中寻求必然,及早提出防范措施,把握避免事故发生的主动权。只有这样才有可能减少事故,化必然为偶然。
4、严与宽的关系。
安全生产必须从严管理,对于员工的违章行为应该严厉制止,严肃批评,严格教育;对于事故原因,教训必须严肃反醒、认真汲取;对于事故责任者的责任认定一定要严格到位;防范措施必须严格落实,决不放松。但在经济处罚时,大多以宽为主,这是我们必须适当把握的。处罚只是手段,员工提高认识才是目的,不然就会本末倒置。有可能草木皆兵,人人自危,使员工产生恐惧心理,越怕越出事,或越逆反就越我行我素,这样的氛围与处罚教育的目的是相违背的。
第4篇 把握安全生产十大规律
纵观各类事故,少数是由于管理不善发生的,绝大多数却是干部或职工违章所造成的。深刻剖析违章者原因,不外乎有以下几种因素:
安全意识、价值观标准、自律能力、技术能力、经验阅历、个人行为习惯、体质体能情况、个性差异、情绪变化、机动反应能力等。
物质是运动的,事物是联系的。在事物发展过程中,有一种内在的、本质的必然联系,它对决定着事物的发展趋向,并在一定条件下经常起作用,这种联系就是规律。创建本质安全型企业,要从源头上解决问题,第一位的就是要熟悉并掌握安全生产十大规律,利用规律指导现实安全生产。只有这样,才能追根溯源,找到最佳解决方案。
一、安全周期规律
安全工作的力度大小,安全状况的优差好坏,是波动曲折的,不是直线运动。安全状况的波动与安全工作的波动呈反向运动。安全状况平稳的时候,正是骄傲自满、松懈麻痹的时候,安全出现问题之后,往往开始发奋扭转被动局面。居安思危,警钟长鸣,如履薄冰,战战兢兢,是难能可贵的危机意识,是最应该办到而又最难办到的。
二、人的安全理念升华规律
理念决定人的行为观念,文化决定人的价值观。当今一些安全抓得好的企业,都是靠安全文化的长期加盟取得的。独特的安全理念在人的思想意识领域的不断升华,就像一只无形的“巨手”,撬动企业安全管理“杠杆”的另一端不断上升。
安全管理是一种实践,也是一门科学,在安全工作中,仅仅靠实打实、硬碰硬的指标往往是不够的,还必须在一种更深的层次、更宽的领域上认识和把握,这就需要借助文化的力量,以文化兴安全、管安全、保安全。长期的安全生产,使我们认识到,如果说,企业的安全1年靠的是侥幸、3年靠的是机遇、5年靠的是管理、那么10年8年就需要靠安全文化的长期加盟和支撑。因此,抓安全,离不开文化,文化兴则安全兴。所以,抓安全要有管理的深度。
在安全中,我们树立什么样的理念呢?我们的理念应该是:安全工作高于一切,重于一切,先于一切,影响一切。
国家在安定中强盛,企业在稳定中壮大,家庭在和谐中幸福。没有安全做前提,稳定、和谐和幸福就无从谈起,所以说安全高于一切;安全关系每个职工的生命与健康,关系千家万户的幸福和谐,所以说安全重于一切;安全关系企业的稳定发展,可持续发展,所以说安全先于一切;安全是最大的政治,影响社会效益,影响企业形象,影响干部政治生命,所以说安全影响一切。
三、人的生物节律变化规律
生物节律亦称“生物钟”,是一种自然现象。生物节律学说认为,人类最重要的节律有三种:即23天的“体力盛衰周期”,28天的“情绪波动周期”和33天的“智力强弱周期”,也就是体力节律、情绪节律和智力节律。
当三大规律都接近各自的高潮期峰顶时,人的各方面的能力均可以最大限度地发挥出来,此时可以尝试去创造一些纪录;反之,三个节律都接近各自低潮的低谷时,人就容易出差错,容易发生事故。研究人体生理节律变化规律,就可以根据人体生物节律情况安排工作,以便于最大限度发挥人的能动性,积极主动地防止人为事故的发生。我们总结概括的安全生产“十大薄弱人物”,就是这三大规律作用的外部表现。
四、安全链条规律
大工业生产的连续工艺把管理者和作业者都组合成协作劳动的群体,也就是一条环环相扣的链条,任何一个环节的断裂,都是会危及上下环扣以及整个链条,每一个环扣都是活体主宰的岗位,安全的系数是与各个岗位连环的闭合程度决定的。
五、安全木桶定律
一只木桶盛水多少,不是取决于组成木桶的所有木条长度的平均值,更不是取决于最长的木条,而是取决于最短的那一根,取决于质地最差的那一条,安全工作的好坏,事故的发生,不是取决于大多数人,而是取决于数量极少的“三违”人物、危险人物、事故“苗子”。每个职工都是安全木桶中的一根木条,千万不能成为最短、最差的。
六、伤疤效应
好了伤疤忘了疼,是普通现象,伤亡事故的鲜血和生命,对于承受者本人来说,或死或伤,大多已经失去了接受教训的资格。有资格也很有必要接受教训的人,却不撞南墙不回头,不临深渊心不惊,眼看伤疤不想疼。人生最大的悲哀就是犯类似错误,最大的教训就是不接受教训。为防止悲剧重演,对各类安全事故的处理必须坚持做到“四不放过”:事故原因没查清楚不放过,责任者没严肃处理不放过,广大职工没受到教育不放过,防范措施没落实不放过。
七、人与设备、环境相对规律
在安全人、机、环境系统管理中,其相互之间关系是复杂的。主要有这样几层含义:机对环境关系是它既能产生不利的环境(如噪声、振动、有害气体等),又能控制、改造环境。而环境对机的关系一样,由于环境因素不同其影响也不同,例如高温、高湿、压力、甚至它自己产生的震动等等,都不同程度地影响机的运转,而对这些影响,同样是采取工程技术手段或其他手段进行防护或控制。
安全生产是一个全员、全过程、全方位的工作,它涉及到生产的各个方面、角角落落,其中有人的存在,也有物的因素,又有环境的制约。人的行为不安全、物的状态不安全和环境条件的不安全,都可能造成事故。因此,要想保证安全生产,就必须树立一种“大安全观”的思维广度,围绕安全生产的各个要素,进行全面系统的整合,做到从宏观上掌控,最终才能心中有数,稳操胜券。
八、生产方式变化规律
一般生产作业场所都不是一成不变的,多数都在频繁移动变化。在移动变化过程中,由于具有临时性,人不可避免的滋生将就、凑合、侥幸等观念和行为,对遵章作业、严守操作堆积等规定容易抛弃之脑后,是事故易发期。因此,动态的安全保证,是最重要的,也是最难实现的。
根据这一规律,打造本质安全型企业,不仅要实现静态的安全,更重要的是要确保动态的安全。每次静态达标评价都不错,我们自己感觉也不错。原因就是动态检查不过关,问题多、三违多。对我们职工个人来言,要搞好安全生产,必须念好“三部曲”,做到“五不干”。“三部曲”即:一看:环境是否安全。二想:规程要求如何干。三干:确保安全才能干。“五不干”即:没有履行工作手续不干,安全措施不落实不干,工作任务不清楚不干,自己心中无把握不干,上级违章指挥不干。
九、安全堤坝原理
安全的堤坝是由众多因素构成的,任何细小局部的隐患,都会危及堤坝,千里之堤溃于蚁穴,严重的“三违”、隐患,是颠覆性、破坏性极强的毁堤行为,防患于未然,决不能让堤坝决口,一旦决口要坚决堵漏,亡羊补牢。不然,势猛迅急,很难补救。
细节决定成败。安全来不得半点疏忽大意、容不得丝毫差错。每周我们组织的安全生产大检查,每月我们开展的隐患排查治理,目的就是查找问题与不足,堵塞安全管理漏洞,筑牢安全大堤。
十、球体斜坡原理
安全工作如同推球上坡,众人协力,推动力越大,球体上升越快、越高,势能是向下的,稍有懈怠松劲,球体就会下滑。安全工作上的作何放任,撞运气,顺其自然,随其下滑,甚至放手不管,安全这个“球体”必然会滑下来,砸伤压坏的必然是推球的人,因为他是安全责任人,是第一责任者。所以,抓安全必须克服惰性,树立一种如临深渊、如履薄冰的危机感,树立生命共同体观念,大力弘扬“三种精神”即抓安全管理要有愚公精神--锲而不舍,抓安全处罚要有包公精神--六亲不认,抓安全教育要有济公精神--苦口婆心,紧严细实、永不懈怠地抓下去。严细管理的根本是实现以人为本,建设本质安全型企业。严,体现在严是爱--爱己、爱友、爱家、爱企业、爱社会;细,体现在细是福--福己、福友、福家、福企业、福社会。
只有正确理解安全生产十大规律内涵,利用规律作指导,才能认认真真把握安全生产动态过程的每分每秒,做好本质安全人,为打造本质安全型企业做贡献。
第5篇 安全教育工作中安全生产规律性的把握
如何在具体的安全教育工作中把握安全生产的规律性,笔者认为要从以下几个方面入手。
一、员工的安全生产教育要有先进的教育理念
加强安全生产技术培训和教育,提高企业管理人员和从业人员的安全科技素质,是实现安全生产的基础和保证。
在员工的安全教育培训工作方面,要注意以下几个问题:安全培训给成本让路。把压缩安全培训工作必需的时间、费用作为减少投资成本的手段,以资金紧缺为借口,以工作忙为托辞,该参加培训的人员没有按规定时间和地点参加培训,在安全培训上存侥幸心理。安全培训给任务让路。片面追求完成任务而不顾人力、物力等客观因素,有条件要完成,没有条件也要完成,以至于“没有上岗资格人员他人临时顶替一下、缺乏应急措施努力克服一下”等现象屡见不鲜,埋下安全培训隐患祸根。安全培训就是效益,安全培训就是生命,这是无数事实换带来的经验和教训,我们只有冲破诸如以上误区,安全培训工作才能落到实处。
抓好安全培训,还要优选安全教育培训的时机。安全培训的时机是有讲究的,滞后于社会的发展、同业竞争对手的发展、企业自身的发展、部门及其岗位工作的需要进行安全培训是被动的,但过于主动、超前开展安全培训也是不可取的;选择最住培训人员,让最合适的人、是需要的人优选参加培训。切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大员工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
对全体员工进行安全教育是企业的责任,接受安全教育是每位员工的权力与义务,但不能搞平均主义、“一刀切”;对于受教育人员而言,受教育时间有先有后;而且依据个人岗位、素质,在受教育要求方面宜有深有浅;在此基础上,要优选安全教育培训内容。众多和单一学科知识的浩瀚性、先进性与发展性,决定了每个人所不能穷尽所有这些知识的,并不是所有员工不懂的知识、技能都需要员工在有限的时间内掌握之,应有轻重缓急之分,选择企业目前、近期或中期急需知识技能进行安全教育。
在安全教育理念的形成和养成上,要引导员工认识到:“什么是安全?为什么要抓安全?由谁来抓安全?在什么地方抓安全?怎么抓安全?这五个方面的问题,要通过讨论,使全体员工明确自己在安全上应承担的责任和义务,从而确保了全公司员工在“安全管理思想认识上到位、安全现场管理到位、安全硬件设施投入到位、安全培训到位、安全管理制度落实到位、安全科技创新到位”。并依靠“六个到位”的理念,促进了员工思想观念的转变,使员工自觉做到“三严”和“三个一”:“三严”即安全管理严在干部、现场管理严在规程、行为管理严在细节;“三个一”即一切安全工作要落实到现场、一切安全管理要落实到班组、一切安全教育要落实到个人。其核心是突出安全第一意识。
二、安全教育要明确责任,严管理在每一个环节
提高员工的安全素质要明确责任,严管理在每一个环节上,体现在“五要”,是指素质提高、标准要细、责任要强、设备要精、考核要严。
当前许多企业出现技术工人断层现象,这给企业的安全生产带来了很大的威胁。标准要细就是在职责范围内,引导教育员工各项作业标准要有明确规定,责任落实就是要分门别类地认真指定一套安全管理细则,要让干部职工在各项工作中明确怎么干、干到什么程度,形成一套规范科学的安全工作标准,各种岗位的干部职工,要熟知自己所负的责任,这种责任既贯穿与各项工作要求之中,更体现在对工作的态度、工作的质量上。设备要精是指保持设备的良好技术状态,设备存在安全隐患安全就无法保证。保证安全生产,决不让设备带病作业。考核要严就是指要把制度严格落实下去,通过考核增强危机感、紧迫感、责任感,实现安全生产大家管的局面,使干与不干、干好干坏的结果不大一样。
三、要防患未然常抓不懈
物质世界是处在永恒的运动变化之中的,安全状况也是在不断发展变化的。必须充分认识安全工作的变化规律,牢固树立安全第一的思想,始终把安全教育作为一项长期任务,贯穿煤炭生产的全过程,贯穿煤矿工作的始终。决不能只顾生产不顾安全,也不能抓抓停停,一劳永逸,坚决做到不安全不生产,先安全后生产。
要认识到,员工的安全教育工作同其他工作一样,抓与不抓不一样,自觉抓与被动抓不一样。只有自觉抓,才能对情况早分析,规律早认识,措施早制定,事故早预防,做到“防患于未然”。否则,就会陷于被动境地,“摁下葫芦瓢起来”,出现事故多发、疲于奔命的不良后果。只有全员牢固树立了“安全第一”的观念,处理好了安全与效益的关系;牢固树立了“严格管理”的观念,处理好了“人治与法治”的关系;牢固树立了“如履薄冰、战战兢兢”的观念,处理好了无情管理与关心职工的关系;牢固树立“常抓常新”的观念,处理好偶然与必然的关系。依靠上述观念和关系的形成,我们才有可能做到安全管理“无缝覆盖”,从而为实现较长的安全生产周期奠定了基础。
在安全教育上,要贯彻预防为主的方针,经常分析本单位安全生产情况,总结经验,揭露矛盾,找出薄弱环节,有针对性地制定措施,堵塞安全漏洞。在生产形势好的时候,想到任何事物都是矛盾的统一体,有其积极的一面,也有消极的一面,防止麻痹思想;在安全周期长的时候,想到事物发展变化的规律,找出薄弱环节,防止松懈思想;在受到表彰奖励的时候,想到批评、听哭声的时候,防止骄傲自满思想。要多一些未雨绸缪、超前预防,少一点亡羊补牢、事后“诸葛亮”。
在安全生产的教育方面,要认识到,安全生产的教育与管理与其他事物的发展一样,也呈现出波浪式前进、螺旋式上升的状态,所以必须反复抓,抓反复。任何工作的一时不到位,都有可能导致事故的发生。对安全工作要毫不放松地抓,不厌其烦地抓,抓好每一个过程,抓好每一环节,抓好每一个人,做到全方位地做好安全工作,最大限度地延长安全生产周期。
四,要进一步增强安全教育工作的针对性
安全管理的实践告诉我们,抓安全有无针对性或针对性的强弱,效果是不一样的。这种针对性与安全工作运行态势的必然性和偶然性有着密切联系。任何事物的发展都有其必然性和偶然性,必然性决定事物发展的基本方向并通过偶然性为自己开辟道路;偶然性内部蕴藏着必然性,而且对事物的发展起着加速或延缓的作用。安全生产作为一种客观存在的事物也是如此。对员工的安全教育工作重视程度高,管理措施严,工作力度大,安全形势就好。这是一种必然。如果对员工的安全教育工作重视程度不够,精力投放得少,自觉性差,采取的措施不实,职工自主保安全意识不强,就会导致事故发生。这也是一种必然。反之,则具有偶然性。从龙口矿区的实际来看,事实也正是如此。有的单位一年几次事故,而有的单位几年不出一次事故,这决不是偶然的,偶然的背后存在着必然。要牢牢把握安全生产的主动权,实现长治久安,必须找到差距,采取措施,增强自觉性,促进和发展“必然”,转化和控制“偶然“,下功夫做好各方面的工作,不让“偶然”发生。
五、要突出重点强化安全教育
任何事物都与其他事物相联系,都是主要矛盾和非主要矛盾的统一。安全教育工作也是如此,也有重点与一般之分。
要利用多种手段,采取多种方式,加强对党的安全生产方针的宣传,加强对安全法律、法规、制度的宣传,运用正反典型教育职工,讲清安全生产给职工、家庭、企业、国家带来的好处,讲清不安全生产的危害,使之入脑人心。要采取脱产培训、技术比武等方式,组织职工学习安全知识,提高自主保安能力和业务技术素质,增强预防事故发生的能力。安全教育必须讲究实效,必须加大力度和深度,提高教育的针对性和实效性,使安全生产真正变成职工的自觉行动。
六、要做到系统推进
如果把安全教育工作看作一个系统工程的话,那么,还需要若干个子系统与之相适应、相配套,以子系统的完成保证整个系统的推进。在抓好安全生产工作整体布局、强化宏观管理的同时,对具体的员工安全教育工作更需要做深入的研究和部署。
七、要用“三定”保安全
抓好员工的安全生产教育,要结合实际,以“三定”为工作和教育目标,为定人、定责、定考核。定人就是岗位上人员数量与质量的问题。要研究和熟知各个岗位的作业特点,即技术难度和安全系数。要研究人的特点、个性及素质定位,做到什么岗位用什么人。选人用人即包括工人岗位也包括干部岗位。企业选择好生产一线班组长和车间管理干部,是至关重要的,他们是安全生产工作质量的第一道和第二道防线。这两道防线有了问题,其他环节即受到威胁。因此,安全生产选放心人是非常重要的。
定责就是确定安全责任大小、责任范围等,就是要做到担任什么职务负什么责。企业安全职责的制定一要以有关法规为依据,二要结合本单位实际情况,把安全生产重点卡控环节落实到各级干部和各工种岗位,做到不漏项无死角。三是制定岗位责任要于社会责任、经济责任、法律责任联系起来。
定考核,考核是落实岗位责任的关键环节,也是解决安全生产“严不起来,落实不下去”问题的根本措施。要明确考核对象、标准、内容等。通过考核发现不安全问题、不负责行为、不放心的人,进而提出解决问题的办法。
班组长处在兵头将尾的位置,是安全生产的直接组织者,在安全生产上有着非常重要的作用。他们的安全意识如何、技术素质如何、安全责任心如何、安全与生产的关系处理得如何,对安全生产有着至关重要的影响。因此,抓好班组长队伍建设就显得特别重要。要采取多种形式,提高班组长的思想素质和业务技术素质,增强他们的安全责任感,培养他们扎实的工作作风,关心他们的工作、学习和生活,使其更好地发挥安全生产的关键作用,为安全生产的现实作出应有的贡献。另一种关键人物就是通常所说的“薄弱人物”。有的职工因为工作中产生了矛盾,生活中出了问题,其思想就会发生波动,情绪受到影响,不可避免地反映到安全生产上来。这就需要组织和干部发挥思想政治工作优势,经常深入群众,关心群众疾苦,了解职工情绪,做好说服引导工作,帮助他们解决问题,克服困难,化消极为积极,变不利为有利,进而把事故隐患消灭在井上,消灭在上岗前。从而保证安全生产目标实现之目的。
第6篇 煤矿安全生产中如何把握人的不安全因素
每当看一起起的煤矿事故,那一刻,我们深深的感触到人得一生真的很短暂,一定要珍惜生命,注意安全。
安全事故,深究其原因,还是因为“违章操作”没有深深地触及到每个人的灵魂,“安全第一,预防为主”的方针没有真正落到实处,部分职工还存在侥幸思想,认为出现安全事故是运气不好,安全意识相当淡薄。
有道是“安全生产,以人为本”。在煤矿事故中,机电事故占的的比例相当大,其中人员的因素占多数,消除了人员因素的隐患才能真正达到安全生产的目的。从历年来煤矿发生的人为事故来看,究其原因不外乎以下几点:
1、作业人员安全意识淡薄,麻痹大意,没有牢固树立“安全第一”的思想,违反了“三大规程”及有关安全规定,违章指挥、违章操作造成事故的发生。
2、煤矿职工作业人员文化程度低,对安全技术操作知识掌握不牢,熟悉程度不够,甚至搞不清质量标准,而导致事故发生。
3、煤矿特种作业人员的频繁调换,临时性岗位的调整,给安全带来了隐患。由于临时性工作时间短,且都是特殊工种,技术较强,职工对临时性工种操作熟练程度差,缺乏顶岗前的安全培训,同时顶岗人员对临时工作不重视,各个不安全因素给生产埋下了安全隐患。
要消除人员的安全隐患要从下面几个方面来入手:
1、要加强职工的安全教育,要让职工牢固树立“安全第一,生产第二”的思想;其次,要让职工懂得不按章作业,会带来严重的后果,会得不偿失。只有有了“安全为天”的安全意识,才能杜绝违章现象的发生。
2、要建立竞争机制和鼓励学技术的政策。目前煤矿企业虽然实行了多年的“多劳多得”的政策,但是在工作中还存在干多干少一样的待遇,有技术的人干多了还是白干的现象,致使没有人愿意学技术,导致技术人才越来越困乏。只有建立竞争机制和鼓励政策才能更大的发挥技术人才的优势。才能确保安全生产。
3、加强职工的安全业务培训工作。利用多种形式对特殊工种进行安全技术的培训,提高职工的安全技术水平。以全面提高职工的安全业务素质为目的,为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。对于特殊工种的工作避免临时顶岗问题,减少安全隐患的存在,才能确保安全生产。其次安全技术的学习对于煤矿职工人群来说,就是反复的过程,熟练的过程,只有反复和熟练才能使职工真正掌握安全技术知识。
一起安全事故的发生,对于一个企业来讲,其损失是可以弥补的,但对于一个家庭来讲,却是一场天塌地陷的灾难。一个个血的教训在我们身边发生,难道还不能引起我们的高度重视吗?生命对于每个人来说只有仅仅的一次,我们没有理由不珍爱自己的生命啊!
同志们,“安全防范,人人有责”这不应该只是一句口号。一个人的生命是宝贵而短暂的,大家都应该珍惜生命,远离事故,让“安全”这个永恒的主题深深烙印在我们每一个煤矿职工的脑海!让我们的每一天,每一刻都平平安安!
第7篇 安全生产检查须把握的几个问题
安全生产检查是安全监管的主要手段和形式,对保持安全生产形势稳定有着不可替代的作用,但安全检查中存在检查与安全生产形势不相适应的问题十分突出,如查不全面、避重就轻、蜻蜓点水、走过场、过于频、查不透、查不严等问题,致使安全检查的作用没有得到充分发挥。
针对存在的问题,采取必要的措施、方法,是当前安全检查工作必须认真加以解决的问题。笔者认为要做到以下四个方面:
一、制定检查计划,做到“检有计划”
要按照上级的计划和思路,结合地方实际,编制适合自身执法能力的监督检查计划,并在执法检查中,认真按照工作计划,切实履行监管职责。同时,还要做好不同类别执法计划之间的衔接。以年度执法计划为根据,做到年度执法计划与季度(或月度)执法计划、专项监督检查计划与制定的重点抽查、联合检查执法计划相衔接,避免重叠或脱节。
计划要突出检查的目的、标准,内容,方法要求,做到“四个有利于和三要”:
四个有利于:一是有利于贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”方针;二是有利于履行对生产经营单位安全生产监督检查的法定职责,督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任;三是有利于规范安全生产监督管理执法行为,提高行政效能;四是有利于确保安全生产形势的稳定好转,促进安全生产工作向纵深发展。
三要:一要按照全市制定的年度执法检查工作计划,结合实际制定出本局或科室的年、月、周的检查计划,要与专项检查整治、重大节假日的检查有机结合。二要针对上年度本市发生的安全生产事故的行业、领域制定出检查计划,要突出重点。三要针对季节变化情况,针对易发生产安全生产事故的时节制定出检查重点计划,计划的针对性要强。
二、做好检查准备,做到“有备而查”
要按照年初制定的检查计划,每次检查前,检查人员要进行精心的技术准备,做到“一明二熟三准”:
一是要对检查企业的基本情况要“明”。要及时查阅企业的档案资料,了解企业的安全管理机构设置、人员配备、安全生产投入等安全管理状况及历次检查中发现的隐患和问题,熟悉企业原材物料、产品和工艺流程,明确企业安全管理的重点部位、生产环节、使用的设施设备,主要危险点等,做到心中有数。
二是相关法律法规、行业标准要“熟”。针对企业所在行业,广泛收集相关法律法规、安全规程、安全标准和行业标准,组织检查人员进行学习,必要时,可聘请有关专家进行检查前的培训,做好技术准备,突出一个熟字。
三是季节特点和事故案例分析要“准”。要广泛收集拟检查企业相关行业发生的各类生产安全事故,分析事故所反映的隐患和问题,这样既有利于有针对性地制定案例检查表,也有利于对企业负责人、安全管理人员进行警示教育,执法检查的过程也是宣传安全生产法律法规的重要过程。在做到“一明二熟三准”的基础上,再结合季节安全生产的特点,列出各层次的不安全因素,确定检查项目,制定安全检查表,以提高检查针对性、客观性、准确性。