第1篇 强化班组建设 安全技术革新
河南空管分局区域管制室作为民航示范班组，根据自身实际情况和班组建设经验，在全室提出班组建设理念，依托班组建设，发挥班组优势，加强班组建设在安全保障中的作用，在区域管制室内分成蓝天班组、先锋班组和卓越班组，每个班组基本成员有管制员14至15名，管制学员2至3名，切实加强新形势下的班组建设，强化基础管理，提升班组安全运行能力，促进班组成员全面发展，构建健康和谐班组，提高班组建设质量和管理水平。
一、指导思想现行，引领方向
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以夯实安全生产基础为目的，以提升班组管理水平为核心，以优秀班组成员为载体，突出健全班组安全管理制度、落实班组安全责任制、规范人员岗位操作、加强班组安全现场管理、深化班组安全文化建设五个重点，培育班组文化，不断提高班组工作水平，将安全生产责任延伸到每个指令，增强班组核心竞争力，促进长期稳定发展。
二、确定工作目标，促进建设
1、管制工作达到所签订安全责任书中的要求。
2、人员整体工作技能得到提高。
3、人员安全意识，班组安全运行水平得到提高。
4、和谐发展，保障班组人员成长空间。
三、倡导建设意义，理念融入
1、班组建设是强化安全基础管理的关键环节。要搞好安全工作，必须抓好班组这个最基础的单元。实现班组规范化管理，是夯实分局安全基础，推动分局安全发展和可持续发展的关键环节。
2、班组建设是提升管理水平的有效方法。安全管理的基础在班组，执行力在班组体现，安全效益通过班组实现，安全由班组保证。通过班组建设，将全面提升班组精细化管理水平，提高班组成员执行力、战斗力、创造力。
3、班组建设是减少“错漏忘”、防范事故的有效途径。班组建设的特点之一就是始终坚持“安全第一”，严格执行各项规章制度，坚决做到不违章指挥，严格要求和监督班组内所有成员遵章守纪、规范操作、不违章作业。因此，班组建设使安全管理关口前移抓现场，重心下移抓现场，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“错漏忘”现象，有效遏制管制失职行为，保障安全生产。
4、班组建设是坚持以人为本、构建和谐空管的基本要求。班组建设坚持以人为本，以人性化管理和亲情感召凝聚职工，努力形成安全生产的整体合力。班组建设使班组成员像亲兄弟一样抱成团，心往一处想，劲往一处使，生活上互相关心，工作上互相帮助，从而结下深厚的友情，形成一个和谐温暖的“班组大家庭”，既能为安全生产创造条件，也能为构建和谐空管作出贡献。
四、分解工作任务，齐抓共管
(一)建立完善班组安全生产管理体系
1、建立完善班组安全生产方案及要求。主要包括：隐患排查治理制度;各人员安全评估制度;不安全事件分析处理制度;安全检查与奖惩制度;班组学习培训制度;岗位练兵、技能竞赛制度;安全绩效考核制度;差异化排班执行方案等班组认为需要制定的其他制度。
2、健全落实安全生产责任制。要求班组成员按照工作要求，做好本职工作，对发生失职行为，未能完成工作者，班组做出处理或者视情况报请区域管制室处理。班组内指定安全员按职责做好相应的安全监督检查工作。
3、推行班组安全生产风险预控管理。在危险源辨识、风险评估的基础上，完善各岗位的操作规程，实行风险超前预控，提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
4、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。在班组内实行安全生产目标考核制度，在绩效工资分配中加大安全构成比例，严格考核奖惩，将安全生产作为班组成员推优评先、个人绩效管理的主要指标。对班组安全生产工作每月进行一次集中考核，对考核结果实行备案管理。
5、加强班组安全信息管理。建立健全班组信息管理系统，班组做好本班成员安全信息记录、隐患排查治理，提高班组安全信息基础管理水平。
(二)加强班组内人员管理
1、充分发挥带班、教员的骨干作用。在做好本职工作的前提下，带班、教员要充分发挥传帮带作用，引导年轻同志、技能有缺陷同志顺利完成工作。
2、引导班组成员充分发挥长项。根据班组内人员性格、特长、技能特点，合理分配其工作职责，拓宽其成长空间，引导班组成员健康发展。(风险源排查及控制、业务学习提高、业余生活管理)
3、健全班组人才激励机制。把班组内优秀人员纳入班组管理人才培养计划，积极从班组选拔人才，向区域管制室业务评先、资格聘任等方面优先推荐。
(三)加强班组现场安全管理
1、严格各项规章制度的落实。在现场严格各项规章制度的执行，规章制度就是高压线，杜绝有意违章，减少无意违章。
2、加强现场人员状态、技能的监管。加强现场人员值班状态的监控，对有问题人员及时提醒、替换。加强对人员技能缺陷的甄别，对甄别出的人员缺陷进行分析、总结，有针对性的进行追加培训，通过班组业务学习提高整体业务技能。
3.充分发挥现场监督员的作用。明确职责，坚持把查找隐患、制止“错漏忘”作为一线工作的重中之重。对“错漏忘”现象要当作事故进行分析处理，做到治之于未现、防患于未然。加强现场监督检查，严格监督落实现场工作要求。
4.加强隐患排查治理工作。抓好隐患排查，实行班组隐患分级管理，落实治理责任。
(四)加强班组安全文化建设和教育培训工作
1.加强班组安全文化建设。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产理念，增强安全生产内在动力，变“要我安全”为“我要安全”。弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。
2.强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新学员的岗位培训，保质保进度;充分利用典型案例，开展警示教育，吸取事故教训，增强事故防范意识;严格教员的带新质量，以师带徒，提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握业务技能，提高防范不安全事件的能力。
3.积极开展班组安全技术革新。鼓励员工广泛开展安全技术革新和管理创新实践活动;鼓励员工立足岗位进行业务创新，努力营造学理论、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。
第2篇 采煤工作面初次放顶期间瓦斯强化安全技术措施
说明：111102采煤工作面现已安装完毕，即将进入联合试运转时期，为加强111102采煤工作面通风、瓦斯、机电管理，确保采煤工作面初次放顶期间的瓦斯治理安全，特制定本措施，望有关单位严格执行。
一、凡是在111102采煤工作面工作的人员，必须爱护好通风设施和防尘设施，严禁损坏、撞坏和同时敞开任何地点的一组风门，以防造成风流短路，影响到111102采煤工作面及其他地点的风量，发生瓦斯事故。
二、凡是在111102采煤工作面工作的所有人员，必须充分认识到瓦斯对矿井安全生产的危害，一切为瓦斯管理让路，综采队必须协助通防部搞好111102采煤工作面的瓦斯管理。
三、通防部、综采队要有队长或班长跟班，安全监察员必须跟班盯现场，并负责监督实施本措施。
四、综采队必须每班一次、机电部必须每天一次对111102采煤工作面的所有电气设备进行一次检查，杜绝失爆现象。
五、工作面初次放顶期间，成立瓦斯治理领导小组，由领导小组具体负责首采面初次放顶期间的瓦斯治理安全工作。
组 长： 刘须超
副组长：赵以乐、刘俊领、唐永红、袁宏道
成 员：徐正雄、宋立新、王斌、邓小成。
六、对通修队的要求：
1、通修队必须保证111102采煤工作面的风量不低于1270m3/min，测风员至少每10天对111102采煤工作面的风量测定一次，并根据生产和现场瓦斯情况随时进行调整测定，发现问题及时汇报，积极采取有效措施进行处理。
2、111102采煤工作面必须派责任心强、素质高、业务熟练的瓦检员、放炮员进行工作。
3、通修队必须将一采区所有风门、调节风门设好闭锁装置，并派专职人员管理好风门，发现风门被撞坏、损坏必须及时汇报通防部、通修队等有关部门，以便及时修复，并找出责任者严加处罚。
4、111102采煤工作面瓦斯员发现风流不稳定、风量减少，必须立即查明原因，并及时汇报区队采取有效措施进行处理。
5、111102采煤工作面的瓦检员要携带瓦斯杖或长胶管随时掌握好上隅角、面前瓦斯变化情况，将每次检查的结果及时通知现场的工作人员，并严格执行好瓦斯检查制度和现场交接班制度。
6、在111102运输巷及回风巷密集后每隔20-30m构筑一道全断面拦浆防火墙，以减少采空区漏风及瓦斯涌出。防火墙要用黄土装袋后成“井”字形交叉垒起，墙体应全断面构筑，厚度不低于1m。墙体完成后，用凝胶或其他非燃性材料封堵严密。
7、在111102运输巷进风侧密集处设置一道全断面风挡，减少向采空区的漏风（风挡设置标准：风挡设置必须上至顶板，下至底板，紧贴面后密集，保证其严密性）。风挡必须随着工作面的推进及时移挪、设置，现场瓦检员负责管理好风挡，保证风挡的正常使用。111102工作面所有人员必须爱护风挡，不得随意损坏、敞开或摘除风挡。
8、综采队必须及时拆除两顺槽密集后的顶帮锚杆，以便使顺槽处顶板在回采后及时垮落，减少采空区漏风。
9、生产过程中，瓦检员要密切注意观察上隅角和回风流中的瓦斯变化情况，当上隅角瓦斯浓度达到0.6%或回风流中的瓦斯浓度达到0.6%时，瓦检员要立即通知综采队循环溜尾信号工，信号工必须立即停止循环溜子运转。同时瓦检员要及时查明瓦斯浓度升高原因，汇报通修队值班队长，待上隅角瓦斯浓度降到0.8%以下、回风流中的瓦斯浓度降到0.6%以下时，方可通知综采队恢复生产。
10、111102采煤工作面若出现瓦斯超限、报警，跟班人员、安监员及瓦检员必须立即查明原因，汇报通修队和有关部门。
11、采煤工作面及其他作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到0.8%时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
12、采煤工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理。
13、对因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到0.8%以下时，方可通电开动。
14、111102工作面回风顺槽内安设两个瓦斯传感器:1号瓦斯传感器设在距工作面煤壁线10米范围内，其瓦斯报警浓度为≥0.6%，断电浓度为≥0.8%，复电浓度＜0.8%，断电范围为工作面及其进、回风巷内全部非本质安全型电气设备；2号瓦斯传感器设在距回风口10-15米处，其瓦斯报警浓度为≥0.6%，断电浓度为≥0.8%，复电浓度＜0.8%，断电范围为工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备；在回风隅角处设置一个瓦斯便携仪，距巷帮和采空区切顶线不得超过800mm，距顶板不超过300mm。
15、111102采煤工作面安设的瓦斯传感器必须用标准气至少每七天标校一次，确保灵敏可靠使用正常，报警、断电准确无误。
16、定期进行检查测定，避免自然发火。 m11煤有自然发火危险，为防止采空区因抽放瓦斯而引起煤炭自然发火，必须定期进行检查并采取气体进行分析测定，其内容包括密闭或抽放管内气体成份、温度、负压、流量等，并分析变化动态。当co或温度呈上升趋势时，应进行控制抽放（低负压抽放）；而发现有自然发火征兆时，必须立即停止抽放并采取向密闭内注水、注浆等防火措施，待自然发火征兆消除后再逐渐恢复抽放。
七、对防突队的要求：
1、负责加强工作面初次放顶期间瓦斯抽放力度。调整抽放系统，加大工作面初次放顶期间本煤层的瓦斯抽放负压，打开回采工作面起采线前方30m范围内所有抽放孔的阀门，经常检查瓦斯抽放管路连接情况，确保正常抽放。
2、保证工作面回风顺槽敷设的低负压抽放管对回采工作面的采空区及上隅角瓦斯进行正常抽放。
3、控制抽放负压，保证抽放质量。因为采空区围岩受采动影响透气性大大提高，因而抽放负压过大，很容易使空气进入采空区而降低抽出的瓦斯浓度，且有自然发火危险的煤层还会因氧气浓度的增加而引起采空区内的自然发火。
八、对综采队的要求：
1、班长必须携带便携仪，并悬挂在上隅角，位置要符合规定要求，以便于随时掌握瓦斯情况。
2、111102采煤工作面的作业人员要及时回撤至最小控顶距，并保证隅角成流线形，防止瓦斯超限。
3、111102采煤工作面上下出口严禁堆积物料，回撤出的物料应及时转走，保证巷道畅通无阻.
4、为减少瓦斯涌出量，割煤机速要均匀。溜头信号工要随时观察1#甲烷传感器显示瓦斯变化情况， 当1#甲烷传感器显示瓦斯浓度达到0.6%时，必须立即停止循环溜子运转。
5、机组喷雾要使用正常，雾化良好，维修工要经常检查，出现问题处理要及时。机组喷雾不起作用不得开机割煤。综采队要管理和使用好各种防尘设施，保证灵敏可靠。
6、综采队维修工必须确保111102采煤工作面所有电器设备完好，杜绝失爆现象。维修工入井必须携带便携仪，当电器设备需要打开时首先从上一级电源侧停电，并挂牌站岗，检查附近10m内瓦斯浓度低于0.5%时，方可按操作程序打开维修。
7、采煤机司机在割煤的同时要注意观察机载式瓦斯断电仪瓦斯变化情况，一旦瓦斯浓度超过0.5％时，必须停止割煤。
九、工作面初次放顶期间，回风顺槽内不准有人。111102采煤工作面的所有人员必须了解瓦斯异常涌出的预兆，掌握111102采煤工作面的避灾路线，一旦发现工作面瓦斯涌出异常或有异常涌出行征兆，即：瓦斯涌出量异常或忽大忽小，打眼时喷瓦斯、喷煤，煤尘增多，听到闷雷声，煤面轻微振动，压力增大，煤岩开裂，片帮，打眼时顶钻、夹钻等，必须停止一切工作，由综采队跟班队长及班组长、安全监察员、瓦斯检查工等组织将人员全部按避灾路线（迎着风流方向）撤出到一采区轨道大巷内，同时切断回采工作面及其上、下出口中所有非本质安全型电气设备的电源，并及时向公司调度室进行汇报。组织勘察现场后，再决定是否恢复生产。
十、避灾路线
1、瓦斯（煤尘）火灾避灾路线：
111102工作面→111102运输顺槽→111102运输顺槽轨道联络巷→一采区轨道大巷→副井底车场→副井→地面
2、水灾避灾路线：
111102运输顺槽侧：111102工作面→111102运输顺槽→111102运输顺槽轨道联络巷→一采区轨道大巷→副井底车场→副井→地面
111102回风顺槽侧：111102工作面→111102回风顺槽→111102回风顺槽联络巷→副井底车场→副井→地面
十一、此措施未尽事宜，严格按《煤矿安全规程》和有关规定执行。
第3篇 强化安全技术措施的掌握 推动矿井可持续安全发展
强化煤矿安全技术措施的掌握，确保矿井安全生产，是社会主义市场经济新时期煤矿安全发展建设思想的重要组成部分，是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是促进煤矿企业实现自负盈亏走向振兴的必由之路。把强化实施安全生产技术措施教育作为矿井安全生产经营管理的法宝，在进一步增强干部职工依法按照技术措施施工、确保安全生产的能力上下功夫，才能全面推动矿井安全生产的健康、稳定、发展。
一、落实安全技措教育工作 开创矿井可持续安全发展的新途径
强化煤矿安全技能和措施的掌握，是实现煤矿安全发展建设的基石，是保证职工人生安全不受侵害的可靠保证。八矿在不断完善近年来在不断强化安全技能和措施的掌握的基础上，针对八矿现状，经过反复讨论研究和认真征求职工群众的意见和建议，制定并下发了八矿各个阶段的安全生产技术措施，将以规章治理矿井可持续安全发展的工作推向了新的更高目标。
落实安全技能和措施的掌握教育工作，形成在全矿干部职工的自觉行动，胸怀强烈解决阻碍安全生产问题的意识，以此作为衡量我们这支职工队伍的思想作风、工作标准和可持续安全发展的重要标志。只有自觉带着问题想问题、看问题，才能从干部职工的言行举止中看到思想变化，从工作标准中看到差距短板。
八矿坚持把向广大职工灌输安全技能和措施的掌握，作为日常工作中的一项重要内容。每月都有具体的安全生产目标规划，并责任到人。尤其是对《新安全条例》、《新安全规程》等安技措都进行了专门的学用安排。在矿党政的正确领导下，安检、生产等业务部门精心组织，上下联动，通过多渠道积极有效的开展多层次的安全安全技能和措施的掌握教育活动，针对干部和专业管理人员学习安全技术措施的不同情况，采取专题讲座、考试考核等不同方式激发广大干部职工学用安全安全技术措施的主动性和积极性。并结合各个岗位的安全生产实际，对职工进行广泛的安全技术措施等知识灌输，以免出现违章作业导致重大事故后自己还不知道的状况。
在强化对职工安全技术措施教育过程中，八矿从企业管理者到专职技术人员，从领导、模范人物到后进职工，从老职工到青工，都是确保实施安全的对象，并非矿长、队长（科长）劳模、先进就可以例外，一般职工，后进职工要被列为安全生产技术措施再学习的重点对象。随着人们自身条件和环境条件的变化，都存在着安全意识不断提高的问题。在日常安全生产中，从安全标兵变为导致重大事故发生的犯罪分子有之，矿长沦为阶下囚的也不乏其例。俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋”。如果职工在日常安全生产的过程中，实施安全措施的观念强，做到警钟长鸣，就可以减少“湿鞋”可能性的发生。
二、注重安全技措宣传教育的实效，并纳入企业日常安全生产管理工作的议事日程
随着当前煤矿安全生产和企业经营管理改革力度的进一步加大，社会主义市场经济机制日完善，强化矿井可持续安全发展的水平，需要我们广大干部职工的安全意识以及对法律、法规知识的了解、认识、掌握、运用，有更进一步的提高。因此，促使企业职工提高安全技措正确实施的意识和法制观念教育工作必须要注重实效。
矿井可持续的安全发展，不仅需要全体干部职工重视安全法规宣传教育工作，而且，要切实做好这项工作的责任和任务则更加重大。因为国家政策、法规的贯彻最终是要通过职工贯彻到日常安全生产中去的。职工学习、掌握、运用安全技术措施和安全法规的效果，也就是主要取决于区队是否不断强化这项工作。为此，矿井对安全安全技措和安全法规的宣传教育，也必须要象抓生产、抓质量、抓效益那样，纳入日常工作管理的重要议事日程，常抓不懈。
三、坚持做到依安全法规建制，促进企业以法规实施安全生产上新台阶
依法治理煤矿可持续安全生产，是企业在激烈市场竞争中立于不败之地的基石，这就要求我们必须依法建立健全企业安全的正确决策，安全、财务、成本、质量、合同、民主、劳动用工管理等各项体现职工意志的规章制度，规范企业安全管理，还需要及时根据形势的发展变化，不断修订完善具有八矿特色的各项安全规范。八矿是一个具有50年历史的国有煤炭企业。多年来，各项安全规章制度建立比较齐全，矿制定有行政工作制度，党委指定有五项工作制度，其他各部门、各业务处室也都依法制定了专业规章制度，目前，关键是如何随着形势的发展变化不断进一步完善，这就要求我们在做好矿井现行各种规章制度的同时，对适应形势和符合安全法规的要保留；对不适应形势和不符合安全法规的，要删除清理。
人因思想而站立，思想因问题而升华。作为煤矿安全生产措施的制定的技术人员，对矿井可持续安全发展的思考越经常，思想越丰富；思考越具体，思路越清晰；思考越深入，措施就越科学正确。现在，有些技术人员和管理者不愿思考问题、不善于思考问题。究其原因，有的是事业心责任感不强，思想怕艰苦，工作怕辛苦，得过且过，做一天和尚撞一天钟，以至于抓发展谋决胜，出不了思想，拿不出思路；有的是精神状态不够振奋，心浮气躁，斗志消沉，精力不集中，没有心思思考安全生产的问题；有的是安全生产的思想作风不够端正，要么嘴上喊着安全问题，本上写着安全问题，就是不用心思考安全问题；要么只盯着细枝末叶、鸡毛蒜皮的问题，不愿触及深层次的安全问题。不思考安全问题，就装不下安全问题，不深入思考安全问题，就把握不了事物的本质规律。领导干部要学会思考问题，主动思考问题，立足全局和长远思考问题，围绕特点规律思考安全问题，结合生产任务思考安全问题。当前，要多思考事关矿进可持续安全发展的重大问题，多思考改进日常安全生产中除漏堵患的现实问题，多思考如何带领干部职工完成安全生产目标任务。
在做到依法建立各项安全制度的基础上，还要做到依法办事，即利用我们所制定的安全技术措施和规章制度来约束、规范企业和职工的行为，调整企业内部各种复杂关系，形成激励和约束相结合的经营机制，各基层单位与全体职工在企业内部的所有行为都必须以企业各项规章制度办事。通过建章立制，把企业各项工作从实体到程序纳入科学化、制度化、规范化的轨道，实现自我管理、自我教育和自我服务，做到有制可依，有章可循，并逐步使其成为八矿干部职工自觉遵守的行为规范，真正达到依法治理煤矿可持续安全发展不断上新台阶的目的。
