流程管理7篇

第1篇 “标准化岗位工作流程”管理法在区队安全管理中的应用

事故致因理论认为：造成事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态两种因素。在现代安全生产中，物的不安全状态具有相对的稳定性，而人的不安全行为由于受其自身和社会的影响往往具有相当大的随意性和偶然性。

煤炭企业作为高危行业之一，一直面临着机械化程度低、安全设施不完善、从业人员素质低等一系列问题，这是长期困扰煤矿安全生产的主要难题。煤矿大部分伤亡事故是由人的不安全行为引发的，其中很重要的原因就是人的安全技能差和不规范的操作行为。根据近几年的有关资料显示：在煤矿事故中因人为操作失误造成的事故占80%以上。因此可见，要想搞好煤矿安全生产，关键还在于从根本上改变职工的思维方式和安全意识，提高操作技能。只有职工的安全意识、安全技能从根本上提高了，作业行为规范了，才能真正实现煤矿生产的本质安全。

1 岗位标准化工作流程管理法产生的背景

近年来，随着矿山机电设备的不断升级换代和更新改造，一大批新设备、新工艺、新技术在矿井各系统陆续投入使用。 新设备、新技术的投入使用，给矿井的安全生产提供了可靠的技术保障，奠定了良好的安全基础，但也给管理带来了新的课题，对重要机房、硐室和重要设备的岗位管理以及岗位工人的操作技能也提出了更高的要求。为了适应这种形势的要求，我们首先在变电所、风机房等重要岗位推行了岗位独立无协助操作、岗位描述、手指口述等新的管理方法，新的管理模式取得较好的效果。在此基础上，我们又对重要岗位的运行管理进行了积极的探索和实践，在“岗位描述”和“手指口述”的基础上，根据各岗位的工作特点编制了标准化的岗位工作流程，通过一年来的试行，达到了预期的效果，职工的岗位技能、技术素质和责任心明显提高。

2 重要岗位标准化工作流程管理法的内涵

重要岗位标准化工作流程管理法就是要通过严谨、规范的工作流程使岗位工人的岗位行为程序化、标准化、规范化，职工在岗期间的一言一行、一举一动都有标准流程作指引，一来可以达到岗位操作行为无差错的目的，二来更可以使职工在事故或紧急状态下避免因慌乱而导致事故处理不及时或事故扩大，从而达到本质安全的目的。

标准化的岗位工作流程主要包括交接班流程、班中巡检和安全操作流程、事故、应急处置和反事故操作流程以及迎检工作流程。

3 重要岗位标准化工作流程管理法的主要做法

3.1 树立行为管理标杆，规范现场交接班流程

交接班流程的主要内容从“两确认、六不交接”细化而来。

“两确认”指的是：（1）交班人对接班人进行确认，确认接班人穿戴整齐、劳动保护用品齐全、精神状态良好，确保接班人员合格上岗，不把岗位交给有隐患的人；（2）接班人对交班内容的确认，确保本岗位设备运行正常，卫生合格、工具材料齐全、记录规范、无遗漏检修任务。

“六不交接”指的是：（1）接班人酒后上岗或精神状态不好不交接；（2）岗位卫生或设备卫生不好不交接；（3）工具、材料不齐全不交接；（4）设备运行不正常不交接；（5）本班检修任务未完成、有遗留问题不交接；（6）记录不齐全、不规范不交接。

交接班流程的具体实施是根据各岗位设备的具体情况和岗位特色制定规范的交接班方法和步骤，并严格执行。

3.2 精细化管理，实现动态达标，建立班中巡检和安全操作流程

根据各岗位的设备情况和岗位特点，以岗位操作规程为依据，编制详细、科学的安全操作程序和巡检路线。对安全操作的要点及巡检重点按流程编制的要求作出详细的规定，规范化、制度化，杜绝人为操作失误而造成事故。

3.3 增强安全意识，熟练掌握事故、应急处置和反事故操作流程

根据各岗位设备运行方式和可能发生事故的性质、特点编制相应的反事故工作流程，并定期或不定期的进行反事故演练，提高岗位操作人员的事故应急反应能力，提升素质，减少事故影响。

3.4 树立人员素质标杆，做到标准化迎检

随着安全形势的日益严峻，各类安全检查也日趋频繁，为规范迎检行为，提高职工素质，我们根据行业特点和岗位特色制定了迎检工作流程，其主要内容和做法是：

（1）重要岗位大多为要害场所，禁止非工作人员入内，遇到非工作人员进入要及时劝其退出。若因工作需要进入，值班人员应陪同其做完相应工作，并督促其及时填写外来人员登记。

（2）检修人员进入岗位，应询问工作任务，做好配合工作并督促其及时填写设备检修记录。

（3）上级领导进入岗位检查工作，当班工作人员应主动向领导问好，并使用标准化的迎检礼貌用语--“领导好，欢迎领导检查指导工作。”然后主动进行岗位描述，介绍个人基本情况、持证情况，本岗位基本状况和各设备运行情况，本人的工作进程等，并接受领导的指示，完成领导交待的任务。

4 重要岗位标准化工作流程管理法的实施效果

在重要岗位推行岗位工作流程以来，通过一段时间的学习、演练，达到了预期的效果：严格的交接班程序，杜绝了以往交班不清，接班人不能及时了解上班设备运行情况；班中巡检和安全操作流程，促进规范了操作，提高了值班人员责任心，确保了岗位设备完好，达到了动态迎检的目的；反事故工作流程的经常演练，提高岗位操作人员的事故应急反应能力，提升了职工的业务素质，减少了事故影响。职工的岗位技能、技术素质和责任心明显提高，特别是在反事故方面，各岗位值班员人人熟知反事故流程，针对各种突发事件均能做到“快速反应、操作规范”，为预防及避免各类事故的发生提供了有力保障。

5 结语

“标准化岗位工作流程”管理法是在“岗位描述”、“手指口述”工作法基础上，通过具体实践认真总结而来的一套比较系统、完善的的安全管理模式，它改变了以往传统的安全管理办法，使职工的安全操作行为具体化、规范化、程序化，有效避免了人为失误而导致的事故发生，具有创新意义，很值得推广。

第2篇 安全分级管理职责及安全管理工作流程规定

第一章 总则

第一条 为进一步落实湖南黑金时代股份有限公司（下简称“股份公司”）安全生产责任制，明确各级安全管理职责，规范安全管理程序，强化安全管理，促进股份公司安全持续稳定发展，特制定本规定。

第二章 各层级安全管理职责

第二条 股份公司

（一）股份公司除负责对本公司内部所属原煤公司进行安全监管外，还依照集团公司与股份公司签定的安全托管协议，负责对集团公司托管原煤公司及非煤公司的安全监管。

（二）全面贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，及时传达和响应上级安全生产指示精神，积极组织参与或配合上级布置的各项安全生产活动，及时向省政府及相关部门报告本企业的安全生产情况。

（三）制定和完善股份公司安全管理制度，建立健全安全责任制体系和考核体系，规范安全管理行为。制订中长期安全发展规划和年度安全工作计划，并组织实施。

（四）对矿区安全生产管理局进行安全考核，审查和认定矿区安全生产管理局对原煤公司的考核结果，督促各级落实安全生产责任。

（五）定期或不定期组织开展安全大检查和安全专项督查，督促、跟踪重大安全隐患的整改，并负责向上级相关部门报送隐患排查治理报告。支持、协助和指导各单位隐患的整改，确保及时整改到位。

（六）制定矿井质量标准化管理办法，制订全公司矿井中长期达标规划及年度达标计划，督促和指导达标工作的开展，组织半年度达标工作抽查认定和年度达标工作检查验收和等级评定，组织召开年度达标表彰会议，积极配合和参与政府相关部门的各项达标活动。

（七）组织对安全生产重点、难点问题的专题调查研究，积极做好指导、服务和协调工作。指导、督促安全生产管理局对重点单位、重大隐患进行重点盯防。

（八）组织对安全生产专项工程、矿井新建和改扩项目的审查，重点审查项目的设计和安全专篇等是否符合国家安全生产方针、政策、规程和规定。对项目的竣工验收进行审查和认定。

（九）组织对重要安全和技术方案、设计、措施的制订、审查、批复。

（十）适时组织召开安全办公会议，总结前段安全工作经验和不足，分析当前面临的形势和存在的问题，提出整改办法和措施，形成会议决定。

（十一）监督检查各单位安全费用的提取和使用。

（十二）监督、指导下属各单位配备安全生产管理机构和加强劳动用工管理。

（十三）对各单位安全培训工作进行监督、指导和协助，对培训不到位和不按规定持证上岗的行为进行查处。

（十四）参与煤矿生产事故的抢救，组织对企业内部较大及以上生产事故的追查、分析和处理，协助政府安监部门对事故的调查、分析和处理，负责落实对事故责任人的处理。

（十五）对公司内部抢险救援机构进行业务指导，督促或组织开展各项活动，督促其参与上级组织的各种演练和比武活动。

（十六）协调与政府安全监察监管部门的关系，配合其相关安全的各项活动，联系相关工作，及时报送相关资料。协助所属原煤单位办理安全生产许可证。

第三条 矿区安全生产管理局

（一）矿区安全生产管理局作为股份公司安全派出机构，履行本矿区安全监管的主体责任，负责本矿区内原煤及非煤单位的安全监管。

（二）认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策和上级安全生产文件、会议精神，严格执行安全生产法律法规、行业标准和股份公司的安全生产管理制度。

（三）依据股份公司规章制度的规定要求，建立健全矿区安全生产监管制度体系和责任体系。督促所辖公司、煤矿（井）建立健全安全管理体系，落实安全生产责任。

（四）组织制定矿区安全生产中长期发展规划和年度安全工作计划，并报股份公司批准后组织实施。

（五）组织本矿区开展经常性的安全大检查，根据需要，适时开展专项安全督查活动。建立隐患排查治理闭环管理体系与考核体系，负责督促和检查，跟踪和盯守重大安全隐患的整改，并及时上报相关资料。

（六）组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或技术会诊，帮助制订整改方案，落实整改措施。组织对重点单位、重大问题进行重点盯防。

（七）负责对所属原煤公司进行安全考核，并上报股份公司审批。

（八）负责向原煤公司派驻安监机构和人员，并进行管理。负责本矿区矿山救援机构的管理，建立健全矿区应急救援体系，组织救援演练和比武活动。负责安全检定、安全培训等机构的业务指导。

（九）负责对重要安全和技术方案、设计、措施的初审。

（十） 制订本矿区中、长期达标规划和年度达标计划，并组织实施。组织所属原煤公司开展达标竞赛活动，组织对矿井季度达标工作考核，半年度达标检查验收和年度达标检查预验收，并报股份公司认定。

（十一）负责对专项工程、新建、改扩项目的预审，重点审查项目的设计和安全专篇等是否符合国家安全生产方针、政策、规程和规定。组织对项目的竣工验收。

（十二）监督、指导下属各单位配备安全生产管理机构和加强劳动用工管理。

（十三）协调抓好矿区内小煤窑的监测和防范，及时报告情况，按要求报送资料。协调矿井证照办理，做好指导、服务工作。

（十四）定时组织召开安全办公会议，总结前段安全工作经验和不足，分析当前面临的形势和存在的问题，提出整改办法和措施，形成会议决定。

（十五）对矿区内抢险救援机构进行管理和指导，督促或组织开展各项活动，督促其参与上级组织的各种演练和比武活动。

（十六）对矿区内各单位安全培训工作进行监督、指导和协助，对培训不到位和不按规定持证上岗的行为进行查处。

（十七）参与煤矿安全事故的抢救，并按规定及时报告事故。负责组织矿区内一般事故的调查、分析、处理。按照股份公司《年度安全目标管理考核办法》和《安全事故行政责任追究规定》，督促事故单位落实安全生产的处罚决定和处理意见。

（十八）积极配合上级和政府相关部门的安全监察、监管行动，督促各原煤单位落实上级安全督查意见，督促和帮助原煤单位制定整改计划和措施，切实整改隐患。

第四条 原煤公司

（一）各原煤公司是安全生产的责任主体，依据国家法律法规、《煤矿安全规程》及上级的规章制度，认真履行安全生产的管理职能，落实安全生产管理责任，依法依规组织生产，对本单位的安全生产负责。

（二）贯彻落实党和国家的安全生产方针政策，严格执行安全生产法律法规、行业标准和上级各项安全生产管理制度。建立健全安全生产管理体系，建立和完善安全生产管理制度，按规定设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，严格安全生产管理，层层落实安全生产管理职责，保证安全生产的基本条件。

（三）原煤公司为本单位隐患排查治理的责任主体，应切实履行隐患排查治理职责。制定本单位隐患整改的管理制度与考核办法，严格按照股份公司的规定组织开展年、季、月度安全生产大检查和经常性的安全督查，对查出的隐患和问题及时落实整改。对重大安全隐患按规定上报，并按照隐患整改“五落实”的要求，实行重点督办，挂牌管理，及时消除隐患。建立隐患管理总台帐和重大隐患管理台帐，并及时上报隐患整改情况。

（四）按规定组织编制各种安全计划措施，并按规定程序报批，组织实施：

1. 组织编制年度安全专项投入计划和矿井安全生产系统改造计划，并负责组织项目的实施；

2. 组织编制矿井主要灾害预防处理计划，制订防火、防尘、防瓦斯、防治水等措施，并负责组织落实；

3. 组织矿井新建、改扩、安全技术改造项目安全措施和安全专篇的编制，并按规定报批；

4. 组织制订安全仪器、仪表、安全装备、机电设备等检测、检验和检定计划，并按计划实施；

5. 负责组织矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自然发火倾向性鉴定工作。

6. 制订本企业中、长期矿井安全质量标准化规划和年度达标工作计划，组织开展矿井达标工作。建立矿井达标工作管理体系，制定和完善考核办法，建立考核台帐，及时上报相关资料。

7. 严格按规定提取、使用安全费用，做到足额提取，专帐管理，专款专用，确保安全投入落到实处，不断完善安全生产保障设施，改善安全生产条件。

8. 负责劳动用工管理：负责企业员工培训，不断提高全员安全素质和技能。制订企业员工培养中长期规划和员工年度培训计划，并组织实施；规划企业员工个人职业上行通道，提高员工素质，稳定员工队伍；严格执行“岗前培训，持证上岗”的规定，杜绝不培训上岗和无证上岗现象。

9. 负责基层班组建设和企业安全文化建设。制订本企业班组建设和安全文化建设发展规划，建立班组建设管理制度和办法，健全管理机制，组织开展各项创建、评比竞赛和安全文化活动，不断提高企业安全文化品质。

10. 严格按照规定依法办理各种证照，做到依法办矿。依法与从业人员签订劳动合同，并为从业人员办理工伤社会保险。

11. 组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或攻关。积极探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新举措。

12. 定期组织召开安全办公会议，总结前段安全工作经验和不足，分析当前面临的形势和存在的问题，提出整改办法和措施，形成会议决定。

13. 负责对矿井周边小煤窑开采情况实施监测监控。发现小窑侵害行为，及时采取有效防范和保护措施，保护企业合法权益，并及时向当地政府、行业主管部门和股份公司报告。

14. 建立健全内部应急救援体系，制订应急救援预案。建立专门的应急救援机构，配齐应急救援人员，按规定配齐救援装备，定期组织应急演练。未建立本单位应急救援机构的，必须与专业应急救援机构签订救援协议。

15. 组织事故的抢救，并按规定向上级及时报告事故。组织对事故的初步勘验和调查；对发生的一般事故，组织进行追查分析和处理，并按规定呈报事故报告；对发生的较大事故，应积极协助配合上级对事故的调查处理，负责落实事故的处理意见和防范措施。

16. 按照股份公司安全生产管理制度的要求和临时性工作需要，及时向上级报送相关资料。

17. 积极配合上级和政府相关部门的安全监察、监管行动，认真落实上级安全督查意见，制定整改计划和措施，切实整改隐患，落实上级所作出的安全处理和处罚。

第五条 煤矿（矿井）

（一）煤矿是安全生产最基层，是安全生产的着力点和落脚点，必须严格按照上级的规定和要求，抓好落实。切实抓好安全生产的“双基”工作，夯实安全基础。（二）依据上级的规定和要求，制定现场安全管理各项制度、办法和实施细则，建立和完善各工种、各岗位的作业规程、操作规程、岗位责任制、工作流程，并按规定报批。

（三）建立健全以煤矿矿长（区长）为第一责任人的安全管理责任体系，全面落实煤矿、队、班组的安全管理责任及各作业点、线、面安全管理措施和安全操作规程。

（四）负责抓好作业现场安全管理。按照安全管理规定要求，认真落实领导干部和管理人员下井带班制、作业现场安全确认制、安全联责制、现场盯守制；建立健全矿井安全监察和管理队伍，强化现场安全监察和管理；建立作业人员安全自律、互保联保、相互监督、相互约束机制。

（五）定期开展安全生产自查自纠活动，积极配合上级的安全检查、督查行动，切实履行隐患整改职责，严惩“三违”，及时消除隐患。对能立即整改的隐患，必须当即整改，做到隐患不交班；对需要一定整改周期的隐患，必须按照隐患整改“五落实”的要求，落实专人负责，挂牌管理，重点督办，限期整改。建立隐患管理台帐，并及时报告隐患整改情况。

（六）按照上级下达的计划，园满完成矿井各项安全技术改造项目，落实矿井灾害防治措施，管好、用好矿井安全系统：

1. 完成矿井年度安全专项投入和矿井安全生产系统改造工程项目；

2. 按计划实施矿井灾害预防处理措施，不断完善系统与设施，预防瓦斯、火灾、水患、粉尘、顶板、机电运输等事故的发生；

3. 按规定完成电气、防雷、人车（罐笼）、防水设施、供排设施、安全仪器仪表、安全装备等各项预防性试验和检测、检验工作。做好抢险设备、器材的储备和现场备用等工作；

4. 做好矿井安全监控系统、瓦斯抽放系统的维护工作，确保系统完好有效。

5. 按照安全质量标准化工作计划，组织开展矿井达标活动，建立达标管理体系，落实责任，严格考核，确保矿井达标目标实现。

6. 组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或攻关。积极探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新举措。

7. 负责从业人员日常的基础性培训工作，组织或协助原煤公司做好从业人员的岗前培训和技能培训，不断提高全员安全素质和技能，杜绝不培训上岗和无证上岗现象。加强劳动用工管理，稳定员工队伍。

8. 强化班组建设矿井安全文化建设。切合安全生产和现场管理实际，组织开展队级、班组各项创建、评比竞赛和安全文化活动，组织开展“安全警示日”和“安全警示教育日”活动，营造浓郁的安全文化氛围。

9. 定时组织召开安全办公会议，总结前段安全工作经验和不足，分析当前面临的形势和存在的问题，提出整改办法和措施，形成会议决定。

10. 建立健全矿井辅助应急救援队伍，配齐应急救援人员，按规定配齐救援装备，定期组织应急演练。

11. 负责组织进行第一时间内的事故现场抢救工作，并按规定及时向上级报告事故。积极协助和配合上级对事故的调查处理，负责落实防范措施。

12. 负责对矿井周边小煤窑开采情况实施监测监控。发现小窑侵害行为，及时采取有效防范和保护措施，保护企业合法权益，并及时向上级报告。

13. 做好迎接上级和政府相关部门的安全监察、监管行动的工作，作好准备，积极配合，认真落实安全督查意见，切实整改隐患，落实上级所作出的安全处理和处罚。

第三章 安全管理主要工作流程

第六条 安全工作计划(规划)及安全考核办法的编制与下达

（一）股份公司编制中、长期安全发展规划和年度安全工作计划，确定安全工作目标、主要工作任务和措施等。矿区安全生产管理局、原煤公司依据股份公司工作规划、计划，编制实施计划和方案。各煤矿编制具体实施办法和措施。各级年度安全目标和计划均以正式文件下达。

（二）股份公司制定对矿区安全生产管理局和原煤公司的安全考核办法。管理局和下属各单位依据股份公司制定的年度安全目标和计划，制定对下级单位和部门的安全考核办法，并报上级审批和备案。

（三）安全控制指标确定。省安委确定股份公司年度安全控制指标，股份公司根据省安委下达的控制指标结合公司的实际，确定矿区管理生产管理局、原煤公司的年度安全控制指标。对原煤公司实行年度零死亡目标管理。

第七条 安全检查（督查）：

（一）股份公司各级按照规定、工作计划要求和各个时期安全工作的需要适时组织开展安全检查。

（二）股份公司组织的安全生产检查、重大安全活动等可由股份公司直接组织，或以矿区安全生产管理局组织，股份公司总部派人参加。

（三）安全检查一般程序

1. 准备工作：确定检查对象，明确检查目的、任务，制订检查方案（安排检查内容、步骤、方法，编制检查提纲等），准备检查表格和必要工具，下发检查通知等。

2. 实地检查，排查安全隐患。采取查资料、查作业现场、调查了解等方式。

3. 检查过程中发现隐患和问题责令当即整改或停止作业。

4. 制作检查文书，下达“隐患整改表”、“主要隐患督查意见书”和“处罚单”。

5. 召开情况通报会，通报检查情况，提出整改措施和要求。

6. 对资料进行收集、整理和归档。

7. 下发检查通报。

8. 督促隐患整改和进行复查。

（四）迎接和配合上级或政府部门安全检查（督查）的一般程序

1. 根据检查通知和要求，有针对性地写出安全工作情况汇报材料，交领导审阅后打印。

2. 为配合好检查，应掌握上级检查组成员的基本情况，便于对口接待和工作联系。

3. 拟定迎检方案。方案中确定被检单位（路线、地点）、配合检查的人员、接待方案等，提出工作要求，经领导批准后实施。

4. 做好接待工作。明确责任部室和人员分工，做好会议准备、食、宿、行及迎、送等工作。

5. 做好检查资料的收集工作，对提出的隐患整改文书（表）应及时转达至被检单位。

6. 落实或督促下级单位落实隐患整改，并在检查后10天内向上级检查单位反馈隐患整改落实情况。

第七条 隐患管理及整改

（一）各级各单位建立“安全隐患管理总台帐”和“重大安全隐患管理台帐”（台帐应统一建立在“集团公司安全生产调度信息系统”中），对台帐实行动态管理（各级安全检查、督查及平时安全监管所查出的隐患均必须及时纳入台帐管理）。

（二）隐患整改。

1. 各煤矿安监部门要把每次查出的隐患收集，并在2小时内向煤矿矿长报告（也可是由督查单位直接向煤矿领导通报）。煤矿矿长要立即组织研究，落实隐患整改方案和措施、整改标准、整改期限和负责人，及时进行整改。

2. 对整改难度大、需要一定整改周期或需由原煤公司负责整改的隐患，煤矿必须按规定采取临时应急处理措施，确保不发生事故。并在4小时内向所属原煤公司负责人和安监部门报告。原煤公司主要负责人接到报告后，在4小时内组织制定治理方案，落实整改方案和措施、整改期限、所需资金、整改负责人、应急措施（简称“五落实”）。

3. 原煤公司、煤矿要分别按照各自的管理职责，负责隐患治理过程防范措施的落实，防止整改期间发生事故。

4. 对隐患整改实行跟踪和督查。对于所排查出的事故隐患的整治情况，各级安监部门和业务部门要负责隐患整改的监督监控，并将监督责任落实到个人。

5. 重大隐患的整改实行挂牌督办。对重大隐患的整改，上级单位要指明一名领导负责督办。

6. 隐患整改后的验收。凡因安全隐患而停产停工或停止使用的，只有在验收合格后，方可恢复生产或使用。一般事故隐患整改到位后，由煤矿向原煤公司提出验收申请，由原煤公司负责组织验收。重大事故隐患整治到位后，由原煤公司向矿区安全生产管理局提出验收申请，由矿区安全生产管理局负责组织验收。

7. 复命及销号。重大隐患整改完成并经验收合格后，由原煤公司填好“重大隐患整改验收（复命）单”，由公司主要负责人签字后，送隐患督查单位、股份公司或政府有关部门，上级和政府有关部门接到报告后，将隐患从隐患台帐上销号。同时，单位安监部门将隐患从台帐上销号。

8. 对隐患整改不到位的进行责任追究。追究程序为：提醒(整改到期前下达提醒意见书)-通报(对整改不到位的责任人进行通报批评)-处罚(对因责任不到位造成隐患整改不到位人员进行罚款和通报)-行政处理(对性质严重的事例或人员进行行政责任追究和处理)。

第八条 矿井安全质量标准化管理

（一）股份公司制定矿井安全质量标准化规划和年度达标工作计划和方案。矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井依据股份公司的计划和方案，结合单位实际制定相应的工作计划和实施方案以及考核办法。

（二）逐级督促，加强质量标准化动态考核，建立动态管理台帐。定期组织达标检查和评级，矿每旬、原煤公司每月、矿区安全生产管理局每季、股份公司每半年度（年）组织质量标准化检查、评级，并严格考核兑现。

（三）股份公司在矿区安全生产管理局检查、评级的基础上，组织半年度质量标准化抽查和认定，组织矿井年度达标等级的检查和验收，并通报矿井达标情况。

（四）矿区安全生产管理局组织召开半年度质量标准化工作总结会议。股份公司组织召开年度质量标准化工作总结会议，并进行表彰。

（五）原煤公司、矿区安全生产管理局、股份公司拟写并逐级上报半年和年度质量标准化工作的总结。股份公司年度质量标准化工作总结应呈报政府相关部门。

（六）积极配合上级和政府相关部门抓好矿井质量标准化管理的相关工作。

第九条 安全考核

（一）按照“安全目标考核办法”，股份公司各级按月度和年度对下属各单位进行安全考核。

（二）股份公司安全监管部每月上旬对三局进行安全目标过程考核，同时对原煤公司的安全管理情况进行不定期抽查，抽查情况可作为考核三局和原煤公司的依据。安监部注重平时资料的收集，掌握各单位安全工作情况和安全效果，建立考核台账。

（三）矿区安全生产管理局每月对所属原煤公司进行安全过程考核评分，并将评分情况于每月8日前报集团公司安全监管部。

（四）股份公司安监部每月20日前对矿区安全生产管理局进行安全过程考核评分，对矿区安全生产管理局考核各原煤公司的评分结果进行审查，并进行汇总。

（五）按审查结果造册，依次经本部负责人、劳资社保部负责人审查和主管领导审核，报总经理、董事长批准。

（六）交财务兑现奖罚。

第十条 下井带班

（一）煤矿按照下井带班管理办法的规定，制订月度带班计划，编制每日三班带班人员安排表，并在矿井调度室公布。

（二）带班人员详细了解井下安全生产情况：

1. 去矿井调度站了解当前作业头、面的分布情况；

2. 参加班前调度会议，了解当前矿井安全生产存在的问题；

3. 与上班带班人员交接班，了解上一班存在的问题及隐患，作好下井带班登记。（三）明确下井路线，确定现场检查的主要内容和重点盯守地点。

（四）做好下井前的各项准备工作，必备的检查仪器、工器具、记录用品应随身携带。

（五）履行井下带班职责：

1. 对主要采掘作业场所、生产系统进行监督检查，发现问题和隐患按规定及时组织处理；

2. 对重点区域、关键环节进行把关督查，对突出问题、隐患较多或存在重大隐患的地点（如：掘进开门、巷道贯通、瓦斯排放、回采工作面初次放顶或收尾、过地质构造带或老巷、突出矿井石门揭煤等）进行现场跟班把关；

3. 发现并制止“三违”；

4. 对隐患严重、随时有发生事故的可能或不安全的紧急情况，及时组织采取停止作业，撤出人员的措施，并按规定处置；

5. 一旦发生事故，组织事故抢救和人员紧急避险；

6. 进行班中和出班前安全生产情况汇报。

（六）履行交班手续，填写带班情况记录。重要情况必须向矿长和相关管理人员通报或汇报。

（七）写出下井日记。

第十一条 组织安全会诊

（一）了解矿井当前存在的主要问题及隐患。

（二）制订会诊方案。确定会诊的主要内容、工作步骤和方法、工作时间、专家名单等。

（三）组织专家组进驻矿井开展工作：

1. 听取矿井专题汇报，着重了解目前存在重点、难点问题及形成原因、相互关系、存在的困难等；

2. 现场察看，了解现状。着重弄清严重度、范围等；

3. 查阅资料，进一步了解和掌握情况；

4. 召开由专家及相关人员参加的会诊会议，分析问题产生的原因，提出解决办法和措施。

（四）拟写会诊报告初稿，经各位专家及带队人员会签后形成正式会诊报告，提交问题单位和上级监管单位。

（五）督促落实会诊措施和意见。

第十二条 安全办公会的召开

（一）按规定确定办公会召开时间。安全办公会议原则上按以下周期召开：股份公司每季度一次，矿区安全生产管理局二个月一次，原煤公司每月一次，煤矿每旬一次。必要时随时召开安全办公会议。

（二）确定参会人员。股份公司安全办公会议参加人员主要有公司领导班子成员、矿区安全生产管理局局长（必要时，原煤公司行政主要负责人及相关人员参会）、安全和生产部门全体成员、各相关部室负责人等。矿区安全生产管理局安全办公会议参加人员主要有管理局班子成员、各原煤公司主要负责人、各部室主要负责人、安全和生产技术部全体成员等。原煤公司和煤矿安全办公会议参加人员主要有本单位班子成员、派驻安全总监、各相关部室（科、队）主要负责人、专业技术人员、安全生产管理人员等。根据需要，各级安全办公会参会人员范围可扩大。

（三）明确会议主持人。股份公司、矿区安全生产管理局，原煤公司、实业公司安全办公会议必须由行政主要负责人亲自主持召开。行政主要负责人外出时，可委托班子其他成员主持召开。

（四）确定办公会的主要内容。安全办公会的主要内容有：学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规，学习贯彻上级安全生产文件、会议指示、规定等；总结分析前段和当前安全生产工作存在的问题和面临的形势；通报上次办公会议所安排工作的贯彻落实情况。对存在的问题要进行认真研究，提出解决的办法及措施，并形成会议决议；安排部署下一阶段的工作，提出工作目标和要求。

（五）下发会议纪要。行政办公室和安全监管部门要安排专人作好记录，并形成会议纪要，印发所属单位，并抄报上级单位。

（六）督促各单位贯彻落实会议精神。

第十三条 事故救援、报告与调查处理

（一）事故抢救

1. 煤矿发生事故时，作业现场人员立即向矿井调度站汇报，并组织第一时间的抢救。

2. 矿井调度站在了解大致情况后，立即向矿长等相关人员汇报，矿长（不在矿井时由其他人员代替）立即组织矿级安全救援，并立即上报原煤公司调度室、行政主要负责人及其他相关领导。

3. 原煤公司行政主要负责人根据事故情况决定是否组织公司一级的救援和启动应急预案，并立即赶赴事故矿井组织抢救，同时立即将情况汇报至矿区安全生产管理局。依据事故抢救的难度决定是否请求矿区救援基地支援。

4. 矿区安全生产管理局局长接到汇报后，依据情况决定是否赶赴现场和组织局一级的救援，并立即将情况汇报至股份公司。事故抢救难度较大或发生一起死亡２人的事故时，矿区安全生产管理局领导及部门负责人必须到现场协助抢救。发生较大及以上事故时，立即启动矿区事故应急预案，股份公司领导及相关部门负责人应及时赶赴事故现场，协助事故的抢救和处理，并视事故性质和发展态势，决定是否启动股份公司事故应急预案。

5. 事故煤矿立即成立救援指挥部。指挥部设在矿井调度室，原煤公司主要负责人任总指挥，煤矿矿长任副总指挥。井下设前线指挥部，由抢险总指挥任命一名分管领导或救护队长任前线指挥。

6. 设置井下前线指挥部通往总指挥部的直通电话，并保持通讯畅通，设专人值守并认真做好记录。前线抢救情况定时汇报到总指挥部，灾情突然发生变化时，应及时向总指挥报告，总指挥部及时作出决策。

（二）事故报告

1. 一旦发生重伤及以上安全事故，当事人、事故现场的班队长或作业人员应当及时组织抢救，并立即向矿井调度室报告。汇报事故发生的时间、地点、性质、现场情况、事故经过、伤亡人数、目前抢救情况、要求增援和进一步实施抢救的措施等。

2. 矿井调度站接到事故报告后，立即向当班值班领导和矿长报告。矿长应在10分钟内向原煤公司调度室和总经理报告。

3. 原煤公司接到事故报告后，调度室和公司总经理在30分钟内分别向矿区安全生产管理局调度室和管理局局长、煤矿安全监察分局(站)报告。较大以上事故还必须向当地县、市政府报告。

4. 矿区安全生产管理局接到事故报告后，调度室和局长应在30分钟内分别向股份公司调度室和股份公司总经理、分管副总经理报告。

5. 股份公司接到事故报告后，调度室应在1小时内分别向湖南煤矿安全监察局、湖南省煤炭工业局和省国资委调度值班室汇报。重大以上事故还应向省政府值班室报告。

（三）事故调查与分析追查

1. 煤矿事故调查以政府安全监察机构为主，事故单位、矿区安全生产管理局、股份公司全力配合，共同做好调查取证等工作。

2. 凡发生事故，原煤公司第一时间去现场进行事故的初步调查，并保持事故现场原样。协助和参与事故调查组的工作，负责资料的收集，拟写事故报告并按规定向上级和政府部门呈报。

3. 发生一般事故由矿区安全生产管理局组织调查（或参与安监部门的调查）、召开事故分析会（性质较严重的由股份公司组织召开分析会），提出处理意见，并报股份公司审批。

4. 发生死亡2人以上或性质较严重的事故，由股份公司组织调查（或参与配合上级安监部门的调查），召开分析会，进行责任追究及处理。

第十四条 事故的处理

（一）矿区安全生产管理局收到事故报告后，在7日内完成审查工作，提出对事故审查意见，一并上报股份公司审批。

（二）股公司在5个工作日内按照“年度安全目标考核办法”和“事故责任追究的规定”对事故处理意见进行批复，并开具罚款单交财务部，对事故单位和班子成员进行罚款。

（三）股份公司及时批转政府安全监察部门对事故的处理意见。并对照股份公司的有关规定，按照“就重不就轻”的原则 ，对事故单位和相关责任人进行处理。

（四）股份公司建立事故处理台帐。台帐内容包括：事故单位、时间、类型、性质、原煤公司（管理局）上报（股份公司、监察局）处理意见，监察局处理意见情况，各处理意见的批复（转）情况等。

（五）股份公司安监部定期向领导汇报事故处理情况，并监督有关单位加快处理结案。

第十五条 对非煤单位的安全监管

（一）各矿区内非煤单位的安全管理由非煤单位负责。矿区安全生产管理局负责监管。

（二）非煤单位的安全生产相关报表资料、工作总结等应统一归口报送到矿区安全生产管理局。

（三）非煤单位的安全目标考核由矿区安全生产管理局负责，报股份公司备案。

第三章 文件、资料的呈报与批复

第十六条 资料呈报按照“逐级审查上报”原则。凡需上报股份公司的图纸、报表、调查、总结材料等，矿区安全生产管理局必须按照统一的格式进行汇总、审查，经领导审签后上报。

第十七条 重要资料必须以正式文件形式上报。凡以正式文件形式上报的资料，按公文处理规定程序办理，非正式文件资料可以电子邮件形式直接报送。以邮件呈报的相关资料，由主办人员拟出初稿后交部部负责人审查，由单位分管领导批准后，方可呈报。

第十八条 股份公司上报至省政府及相关部门有关安全文件、资料，由股份公司统一收集、汇总并上报。政府部门规定或指定由下级单位直接呈报资料，较重要的或牵涉到企业利益和秘密的，在呈报前必须经矿区安全生产管理局或股份公司审查同意。

第十九条 资料报出后，由承办人员对所上报的资料进行跟踪，及至确证上级单位已经收到所上报的资料，且资料符合上级要求。

第四章 附则

第二十条 本规定由股份公司安全监管部负责编制、修订及督导实施。

第二十一条 本规定自批准发布之日起执行。

第3篇 安全管理流程及控制

安全管理既包括安全控制和安全保证，也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。

1施工安全管理工作流程

2.材料的安全保管控制

安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同1.3.4.2材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。

3.专业分包的安全控制

（1）根据进度计划和资源使用计划编制分包计划。其中安全控制作为主要的内容之一。

（2）指定分包应配备专人分管安全生产及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理软件资料工作。对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。

（3）分包所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，要进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。

（4）指定分包有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。

（5）各分包必须接近总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总承包可以协助分包予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包承担。

（6）特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包。

（7）重大伤亡事故应及时向总承包报告，立即组织抢救及保护现场。

（8）分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作罚款处理，情节严重者，责令停工整顿直至退场。

4.施工现场的安全过程控制

4.1．施工人员进场安全交底。

4.2．工种操作交底。

4.3．分部、分项安全交底。

4.4．安全监控培训、交底、监控。

4.5．安全设施交接、验收管理记录。

4.6．特殊工种人员名册管理。

5.安全的检查、检验控制

检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查应及时开整改单，对查出的隐患应限期整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手、塔吊，对施工升降机还要附检测机构的检测记录。

第4篇 路灯施工流程和安全管理

随着城市规模的不断扩张，路灯作为城市基础设施也不断发展。在路灯发展的过程中，如何更好地完成路灯工程的施工和施工中的安全管理，是我们城市照明同行面对的实际问题。以下是本人结合自己在路灯工程施工中的实践经验总结出路灯施工流程，并根据路灯施工流程图谈谈如何抓好施工中的安全管理。

一、路灯施工流程和安全要求

1、勘察设计：在勘察设计阶段，设计要考虑以后路灯的维修安全。如：路灯附近有无高压线、有无大树，路灯的高度控制在多高合适等等。

2、施工定位：按设计要求到施工现场确认路灯位置，一是人员的交通安全，二是要考虑施工安装方便。

3、挖灯杆坑、浇砼基础：开挖杆坑特别要注意的是不要挖坏地下管线，要事先做好管线调查。

4、专变报装和安装：在专变报装负荷容量不宜太大，但要考虑周边道路路灯的发展，预留负荷裕量，避免重复投资。还必须考虑线路的电压降，尽量设置在道路中段的位置或十字交叉路口。专变周边要用水泥铺平，做好警示栏杆，防止杂草生长造成漏电事故。

5、电缆敷设：主要是挖电缆沟前要勘测清楚原有其它管线，避免开挖损坏，电缆沟的深度要符合设计标准要求，并做好电缆防盗措施。

6、立杆装灯：主要安全措施有：(1)、放施工牌、锥形桩，疏导交通；(2)施工人员戴安全帽，穿反光衣；(3)现场施工技术负责人在施工前要向各班组长讲清楚安装技术要求和安全措施，各班组长向施工人员布置安装技术要求和安全措施，逐级负责，层层抓落实，做好安全措施。(4)吊车施工配备专业安全人员负责指挥吊装。

7、电缆接线：注意事项有：(1)电缆接头连接要紧固，绝缘密封要好；(2)线路跳接处要注意跳相颜色，避免接错线，导致三相负荷不均匀；(3)接线井内电缆接头要做防水处理，避免漏电事故。并在电缆线上挂电缆型号、规格、回路号的电缆标志牌。

8、配电箱安装：要注意以下几点：(1)接地要牢靠，接地电阻小于10ω；(2)电器连接要牢固；(3)要做安全防护栏；(4)悬挂电气安全警示标志；(5)箱内要有控制回路图和电缆标志牌。

9、负荷调试：路灯调试要用万用表、兆欧表检测线路情况，相地线之间有无短路，相间有无短路等等；检测完后再分相送电，确定安全送电无故障。

10、灯杆校正：调杆主要是各个方向均要垂直，使地脚螺丝受力均衡。

11、焊接地线和检修门：焊接要牢固，焊接完后焊接处要涂防锈漆和银粉漆，防止焊接处氧化。

12、封地脚螺丝：封地脚螺丝是用水泥将全部的螺丝和法兰盘封起来，再加贴瓷片，要有坡度，避免积水。

13、工程验收：根据设计和工程施工及验收规程要求进行验收工作。

二、路灯工程施工流程图

路灯施工安全管理必须坚持“安全第一、预防为主”的原则，加强安全生产宣传教育，增强施工人员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职或兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动，做到生产与安全工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结和评比。主要抓以下几个内容：

1、人员管理

（1）组织全体施工人员进行安全技术教育和培训，熟知和遵守本工种的各项技术操作规程，防患于未然。

（2）特殊工种的人员要经过专业安全技能培训，熟悉掌握各自机械（高架车）等的安全操作技能，并持证上岗。

（3）安全领导小组、专(兼)职安全员必须时刻对安全生产监控，发现问题及时纠正。

2、设备管理

（1）所有施工机具和高空作业车辆等设备均应作定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态。

（2）施工用具、配套的安全防护设施、装备必须按照规章制度管理要求保管、保养好、并定期检测，确保安全使用。

3、安全措施管理

（1）建立专职的安全管理机构和健全安全生产责任制，必须做到安全生产责任制人人有责。

（2）认真进行安全技术交底，安全生产措施不落实不准动工，发生任何人身、设备事故坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

（3）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的技术措施。

（4）积极开展安全生产劳动竞赛，对表现突出的班组和个人给予表彰和奖励，凡有违反安全生产的班组和个人予以严厉处分和处罚。

通过实施各项施工安全管理措施，提高施工管理者的管理水平，使施工管理者能根据人员设备的实际情况，科学灵活安排施工，保证工程进度，保证工程质量，确保施工安全，提高工程施工的效率，从而提高生产效益。

第5篇 安全分级管理职责安全管理工作流程规定

第一章 总则

第一条 为进一步落实湖南黑金时代股份有限公司(下简称“股份公司”)安全生产责任制,明确各级安全管理职责,规范安全管理程序,强化安全管理,促进股份公司安全持续稳定发展,特制定本规定。

第二章 各层级安全管理职责

第二条 股份公司

(一)股份公司除负责对本公司内部所属原煤公司进行安全监管外,还依照集团公司与股份公司签定的安全托管协议,负责对集团公司托管原煤公司及非煤公司的安全监管。

(二)全面贯彻落实党和国家的安全生产方针政策,及时传达和响应上级安全生产指示精神,积极组织参与或配合上级布置的各项安全生产活动,及时向省政府及相关部门报告本企业的安全生产情况。

(三)制定和完善股份公司安全管理制度,建立健全安全责任制体系和考核体系,规范安全管理行为。

制订中长期安全发展规划和年度安全工作计划,并组织实施。

(四)对矿区安全生产管理局进行安全考核,审查和认定矿区安全生产管理局对原煤公司的考核结果,督促各级落实安全生产责任。

(五)定期或不定期组织开展安全大检查和安全专项督查,督促、跟踪重大安全隐患的整改,并负责向上级相关部门报送隐患排查治理报告。

支持、协助和指导各单位隐患的整改,确保及时整改到位。

(六)制定矿井质量标准化管理办法,制订全公司矿井中长期达标规划及年度达标计划,督促和指导达标工作的开展,组织半年度达标工作抽查认定和年度达标工作检查验收和等级评定,组织召开年度达标表彰会议,积极配合和参与政府相关部门的各项达标活动。

(七)组织对安全生产重点、难点问题的专题调查研究,积极做好指导、服务和协调工作。

指导、督促安全生产管理局对重点单位、重大隐患进行重点盯防。

(八)组织对安全生产专项工程、矿井新建和改扩项目的审查,重点审查项目的设计和安全专篇等是否符合国家安全生产方针、政策、规程和规定。

对项目的竣工验收进行审查和认定。

(九)组织对重要安全和技术方案、设计、措施的制订、审查、批复。

(十)适时组织召开安全办公会议,总结前段安全工作经验和不足,分析当前面临的形势和存在的问题,提出整改办法和措施,形成会议决定。

(十一)监督检查各单位安全费用的提取和使用。

(十二)监督、指导下属各单位配备安全生产管理机构和加强劳动用工管理。

(十三)对各单位安全培训工作进行监督、指导和协助,对培训不到位和不按规定持证上岗的行为进行查处。

(十四)参与煤矿生产事故的抢救,组织对企业内部较大及以上生产事故的追查、分析和处理,协助政府安监部门对事故的调查、分析和处理,负责落实对事故责任人的处理。

(十五)对公司内部抢险救援机构进行业务指导,督促或组织开展各项活动,督促其参与上级组织的各种演练和比武活动。

(十六)协调与政府安全监察监管部门的关系,配合其相关安全的各项活动,联系相关工作,及时报送相关资料。

协助所属原煤单位办理安全生产许可证。

第三条 矿区安全生产管理局

(一)矿区安全生产管理局作为股份公司安全派出机构,履行本矿区安全监管的主体责任,负责本矿区内原煤及非煤单位的安全监管。

(二)认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策和上级安全生产文件、会议精神,严格执行安全生产法律法规、行业标准和股份公司的安全生产管理制度。

(三)依据股份公司规章制度的规定要求,建立健全矿区安全生产监管制度体系和责任体系。

督促所辖公司、煤矿(井)建立健全安全管理体系,落实安全生产责任。

(四)组织制定矿区安全生产中长期发展规划和年度安全工作计划,并报股份公司批准后组织实施。

(五)组织本矿区开展经常性的安全大检查,根据需要,适时开展专项安全督查活动。

建立隐患排查治理闭环管理体系与考核体系,负责督促和检查,跟踪和盯守重大安全隐患的整改,并及时上报相关资料。

(六)组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或技术会诊,帮助制订整改方案,落实整改措施。

组织对重点单位、重大问题进行重点盯防。

(七)负责对所属原煤公司进行安全考核,并上报股份公司审批。

(八)负责向原煤公司派驻安监机构和人员,并进行管理。

负责本矿区矿山救援机构的管理,建立健全矿区应急救援体系,组织救援演练和比武活动。

负责安全检定、安全培训等机构的业务指导。

(九)负责对重要安全和技术方案、设计、措施的初审。

(十) 制订本矿区中、长期达标规划和年度达标计划,并组织实施。

组织所属原煤公司开展达标竞赛活动,组织对矿井季度达标工作考核,半年度达标检查验收和年度达标检查预验收,并报股份公司认定。

(十一)负责对专项工程、新建、改扩项目的预审,重点审查项目的设计和安全专篇等是否符合国家安全生产方针、政策、规程和规定。

组织对项目的竣工验收。

(十二)监督、指导下属各单位配备安全生产管理机构和加强劳动用工管理。

(十三)协调抓好矿区内小煤窑的监测和防范,及时报告情况,按要求报送资料。

协调矿井证照办理,做好指导、服务工作。

(十四)定时组织召开安全办公会议,总结前段安全工作经验和不足,分析当前面临的形势和存在的问题,提出整改办法和措施,形成会议决定。

(十五)对矿区内抢险救援机构进行管理和指导,督促或组织开展各项活动,督促其参与上级组织的各种演练和比武活动。

(十六)对矿区内各单位安全培训工作进行监督、指导和协助,对培训不到位和不按规定持证上岗的行为进行查处。

(十七)参与煤矿安全事故的抢救,并按规定及时报告事故。

负责组织矿区内一般事故的调查、分析、处理。

按照股份公司《年度安全目标管理考核办法》和《安全事故行政责任追究规定》,督促事故单位落实安全生产的处罚决定和处理意见。

(十八)积极配合上级和政府相关部门的安全监察、监管行动,督促各原煤单位落实上级安全督查意见,督促和帮助原煤单位制定整改计划和措施,切实整改隐患。

第四条 原煤公司

(一)各原煤公司是安全生产的责任主体,依据国家法律法规、《煤矿安全规程》及上级的规章制度,认真履行安全生产的管理职能,落实安全生产管理责任,依法依规组织生产,对本单位的安全生产负责。

(二)贯彻落实党和国家的安全生产方针政策,严格执行安全生产法律法规、行业标准和上级各项安全生产管理制度。

建立健全安全生产管理体系,建立和完善安全生产管理制度,按规定设置安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,严格安全生产管理,层层落实安全生产管理职责,保证安全生产的基本条件。

(三)原煤公司为本单位隐患排查治理的责任主体,应切实履行隐患排查治理职责。

制定本单位隐患整改的管理制度与考核办法,严格按照股份公司的规定组织开展年、季、月度安全生产大检查和经常性的安全督查,对查出的隐患和问题及时落实整改。

对重大安全隐患按规定上报,并按照隐患整改“五落实”的要求,实行重点督办,挂牌管理,及时消除隐患。

建立隐患管理总台帐和重大隐患管理台帐,并及时上报隐患整改情况。

(四)按规定组织编制各种安全计划措施,并按规定程序报批,组织实施:

1. 组织编制年度安全专项投入计划和矿井安全生产系统改造计划,并负责组织项目的实施;2. 组织编制矿井主要灾害预防处理计划,制订防火、防尘、防瓦斯、防治水等措施,并负责组织落实;3. 组织矿井新建、改扩、安全技术改造项目安全措施和安全专篇的编制,并按规定报批;

4. 组织制订安全仪器、仪表、安全装备、机电设备等检测、检验和检定计划,并按计划实施;

5. 负责组织矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自然发火倾向性鉴定工作。

6. 制订本企业中、长期矿井安全质量标准化规划和年度达标工作计划,组织开展矿井达标工作。

建立矿井达标工作管理体系,制定和完善考核办法,建立考核台帐,及时上报相关资料。

7. 严格按规定提取、使用安全费用,做到足额提取,专帐管理,专款专用,确保安全投入落到实处,不断完善安全生产保障设施,改善安全生产条件。

8. 负责劳动用工管理:负责企业员工培训,不断提高全员安全素质和技能。

制订企业员工培养中长期规划和员工年度培训计划,并组织实施;

规划企业员工个人职业上行通道,提高员工素质,稳定员工队伍;

严格执行“岗前培训,持证上岗”的规定,杜绝不培训上岗和无证上岗现象。

9. 负责基层班组建设和企业安全文化建设。

制订本企业班组建设和安全文化建设发展规划,建立班组建设管理制度和办法,健全管理机制,组织开展各项创建、评比竞赛和安全文化活动,不断提高企业安全文化品质。

10. 严格按照规定依法办理各种证照,做到依法办矿。

依法与从业人员签订劳动合同,并为从业人员办理工伤社会保险。

11. 组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或攻关。

积极探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新举措。

12. 定期组织召开安全办公会议,总结前段安全工作经验和不足,分析当前面临的形势和存在的问题,提出整改办法和措施,形成会议决定。

13. 负责对矿井周边小煤窑开采情况实施监测监控。

发现小窑侵害行为,及时采取有效防范和保护措施,保护企业合法权益,并及时向当地政府、行业主管部门和股份公司报告。

14. 建立健全内部应急救援体系,制订应急救援预案。

建立专门的应急救援机构,配齐应急救援人员,按规定配齐救援装备,定期组织应急演练。

未建立本单位应急救援机构的,必须与专业应急救援机构签订救援协议。

15. 组织事故的抢救,并按规定向上级及时报告事故。

组织对事故的初步勘验和调查;

对发生的一般事故,组织进行追查分析和处理,并按规定呈报事故报告;

对发生的较大事故,应积极协助配合上级对事故的调查处理,负责落实事故的处理意见和防范措施。

16. 按照股份公司安全生产管理制度的要求和临时性工作需要,及时向上级报送相关资料。

17. 积极配合上级和政府相关部门的安全监察、监管行动,认真落实上级安全督查意见,制定整改计划和措施,切实整改隐患,落实上级所作出的安全处理和处罚。

第五条 煤矿(矿井)

(一)煤矿是安全生产最基层,是安全生产的着力点和落脚点,必须严格按照上级的规定和要求,抓好落实。

切实抓好安全生产的“双基”工作,夯实安全基础。

(二)依据上级的规定和要求,制定现场安全管理各项制度、办法和实施细则,建立和完善各工种、各岗位的作业规程、操作规程、岗位责任制、工作流程,并按规定报批。

(三)建立健全以煤矿矿长(区长)为第一责任人的安全管理责任体系,全面落实煤矿、队、班组的安全管理责任及各作业点、线、面安全管理措施和安全操作规程。

(四)负责抓好作业现场安全管理。

按照安全管理规定要求,认真落实领导干部和管理人员下井带班制、作业现场安全确认制、安全联责制、现场盯守制;

建立健全矿井安全监察和管理队伍,强化现场安全监察和管理;

建立作业人员安全自律、互保联保、相互监督、相互约束机制。

(五)定期开展安全生产自查自纠活动,积极配合上级的安全检查、督查行动,切实履行隐患整改职责,严惩“三违”,及时消除隐患。

对能立即整改的隐患,必须当即整改,做到隐患不交班;

对需要一定整改周期的隐患,必须按照隐患整改“五落实”的要求,落实专人负责,挂牌管理,重点督办,限期整改。

建立隐患管理台帐,并及时报告隐患整改情况。

(六)按照上级下达的计划,园满完成矿井各项安全技术改造项目,落实矿井灾害防治措施,管好、用好矿井安全系统:

1. 完成矿井年度安全专项投入和矿井安全生产系统改造工程项目;2. 按计划实施矿井灾害预防处理措施,不断完善系统与设施,预防瓦斯、火灾、水患、粉尘、顶板、机电运输等事故的发生;3. 按规定完成电气、防雷、人车(罐笼)、防水设施、供排设施、安全仪器仪表、安全装备等各项预防性试验和检测、检验工作。

做好抢险设备、器材的储备和现场备用等工作;

4. 做好矿井安全监控系统、瓦斯抽放系统的维护工作,确保系统完好有效。

5. 按照安全质量标准化工作计划,组织开展矿井达标活动,建立达标管理体系,落实责任,严格考核,确保矿井达标目标实现。

6. 组织对重大安全隐患、生产技术难点、重点问题的专题研究或攻关。

积极探索和推行安全管理新理念、新模式、新方法、新举措。

7. 负责从业人员日常的基础性培训工作,组织或协助原煤公司做好从业人员的岗前培训和技能培训,不断提高全员安全素质和技能,杜绝不培训上岗和无证上岗现象。

加强劳动用工管理,稳定员工队伍。

8. 强化班组建设矿井安全文化建设。

切合安全生产和现场管理实际,组织开展队级、班组各项创建、评比竞赛和安全文化活动,组织开展“安全警示日”和“安全警示教育日”活动,营造浓郁的安全文化氛围。

9. 定时组织召开安全办公会议,总结前段安全工作经验和不足,分析当前面临的形势和存在的问题,提出整改办法和措施,形成会议决定。

10. 建立健全矿井辅助应急救援队伍,配齐应急救援人员,按规定配齐救援装备,定期组织应急演练。

11. 负责组织进行第一时间内的事故现场抢救工作,并按规定及时向上级报告事故。

积极协助和配合上级对事故的调查处理,负责落实防范措施。

12. 负责对矿井周边小煤窑开采情况实施监测监控。

发现小窑侵害行为,及时采取有效防范和保护措施,保护企业合法权益,并及时向上级报告。

13. 做好迎接上级和政府相关部门的安全监察、监管行动的工作,作好准备,积极配合,认真落实安全督查意见,切实整改隐患,落实上级所作出的安全处理和处罚。

第三章 安全管理主要工作流程

第六条 安全工作计划(规划)及安全考核办法的编制与下达

(一)股份公司编制中、长期安全发展规划和年度安全工作计划,确定安全工作目标、主要工作任务和措施等。

矿区安全生产管理局、原煤公司依据股份公司工作规划、计划,编制实施计划和方案。

各煤矿编制具体实施办法和措施。

各级年度安全目标和计划均以正式文件下达。

(二)股份公司制定对矿区安全生产管理局和原煤公司的安全考核办法。

管理局和下属各单位依据股份公司制定的年度安全目标和计划,制定对下级单位和部门的安全考核办法,并报上级审批和备案。

(三)安全控制指标确定。

省安委确定股份公司年度安全控制指标,股份公司根据省安委下达的控制指标结合公司的实际,确定矿区管理生产管理局、原煤公司的年度安全控制指标。

对原煤公司实行年度零死亡目标管理。

第七条 安全检查(督查):

(一)股份公司各级按照规定、工作计划要求和各个时期安全工作的需要适时组织开展安全检查。

(二)股份公司组织的安全生产检查、重大安全活动等可由股份公司直接组织,或以矿区安全生产管理局组织,股份公司总部派人参加。

(三)安全检查一般程序

1. 准备工作:确定检查对象,明确检查目的、任务,制订检查方案(安排检查内容、步骤、方法,编制检查提纲等),准备检查表格和必要工具,下发检查通知等。

2. 实地检查,排查安全隐患。

采取查资料、查作业现场、调查了解等方式。

3. 检查过程中发现隐患和问题责令当即整改或停止作业。

4. 制作检查文书,下达“隐患整改表”、“主要隐患督查意见书”和“处罚单”。

5. 召开情况通报会,通报检查情况,提出整改措施和要求。

6. 对资料进行收集、整理和归档。

7. 下发检查通报。

8. 督促隐患整改和进行复查。

(四)迎接和配合上级或政府部门安全检查(督查)的一般程序

1. 根据检查通知和要求,有针对性地写出安全工作情况汇报材料,交领导审阅后打印。

2. 为配合好检查,应掌握上级检查组成员的基本情况,便于对口接待和工作联系。

3. 拟定迎检方案。

方案中确定被检单位(路线、地点)、配合检查的人员、接待方案等,提出工作要求,经领导批准后实施。

4. 做好接待工作。

明确责任部室和人员分工,做好会议准备、食、宿、行及迎、送等工作。

5. 做好检查资料的收集工作,对提出的隐患整改文书(表)应及时转达至被检单位。

6. 落实或督促下级单位落实隐患整改,并在检查后10天内向上级检查单位反馈隐患整改落实情况。

第七条 隐患管理及整改

(一)各级各单位建立“安全隐患管理总台帐”和“重大安全隐患管理台帐”(台帐应统一建立在“集团公司安全生产调度信息系统”中),对台帐实行动态管理(各级安全检查、督查及平时安全监管所查出的隐患均必须及时纳入台帐管理)。

(二)隐患整改。

1. 各煤矿安监部门要把每次查出的隐患收集,并在2小时内向煤矿矿长报告(也可是由督查单位直接向煤矿领导通报)。

煤矿矿长要立即组织研究,落实隐患整改方案和措施、整改标准、整改期限和负责人,及时进行整改。

2. 对整改难度大、需要一定整改周期或需由原煤公司负责整改的隐患,煤矿必须按规定采取临时应急处理措施,确保不发生事故。

并在4小时内向所属原煤公司负责人和安监部门报告。

原煤公司主要负责人接到报告后,在4小时内组织制定治理方案,落实整改方案和措施、整改期限、所需资金、整改负责人、应急措施(简称“五落实”)。

3. 原煤公司、煤矿要分别按照各自的管理职责,负责隐患治理过程防范措施的落实,防止整改期间发生事故。

4. 对隐患整改实行跟踪和督查。

对于所排查出的事故隐患的整治情况,各级安监部门和业务部门要负责隐患整改的监督监控,并将监督责任落实到个人。

5. 重大隐患的整改实行挂牌督办。

对重大隐患的整改,上级单位要指明一名领导负责督办。

6. 隐患整改后的验收。

凡因安全隐患而停产停工或停止使用的,只有在验收合格后,方可恢复生产或使用。

一般事故隐患整改到位后,由煤矿向原煤公司提出验收申请,由原煤公司负责组织验收。

重大事故隐患整治到位后,由原煤公司向矿区安全生产管理局提出验收申请,由矿区安全生产管理局负责组织验收。

7. 复命及销号。

重大隐患整改完成并经验收合格后,由原煤公司填好“重大隐患整改验收(复命)单”,由公司主要负责人签字后,送隐患督查单位、股份公司或政府有关部门,上级和政府有关部门接到报告后,将隐患从隐患台帐上销号。

同时,单位安监部门将隐患从台帐上销号。

8. 对隐患整改不到位的进行责任追究。

追究程序为:提醒(整改到期前下达提醒意见书)-通报(对整改不到位的责任人进行通报批评)-处罚(对因责任不到位造成隐患整改不到位人员进行罚款和通报)-行政处理(对性质严重的事例或人员进行行政责任追究和处理)。

第八条 矿井安全质量标准化管理

(一)股份公司制定矿井安全质量标准化规划和年度达标工作计划和方案。

矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井依据股份公司的计划和方案,结合单位实际制定相应的工作计划和实施方案以及考核办法。

(二)逐级督促,加强质量标准化动态考核,建立动态管理台帐。

定期组织达标检查和评级,矿每旬、原煤公司每月、矿区安全生产管理局每季、股份公司每半年度(年)组织质量标准化检查、评级,并严格考核兑现。

(三)股份公司在矿区安全生产管理局检查、评级的基础上,组织半年度质量标准化抽查和认定,组织矿井年度达标等级的检查和验收,并通报矿井达标情况。

(四)矿区安全生产管理局组织召开半年度质量标准化工作总结会议。

股份公司组织召开年度质量标准化工作总结会议,并进行表彰。

(五)原煤公司、矿区安全生产管理局、股份公司拟写并逐级上报半年和年度质量标准化工作的总结。

股份公司年度质量标准化工作总结应呈报政府相关部门。

(六)积极配合上级和政府相关部门抓好矿井质量标准化管理的相关工作。

第九条 安全考核

(一)按照“安全目标考核办法”,股份公司各级按月度和年度对下属各单位进行安全考核。

(二)股份公司安全监管部每月上旬对三局进行安全目标过程考核,同时对原煤公司的安全管理情况进行不定期抽查,抽查情况可作为考核三局和原煤公司的依据。

安监部注重平时资料的收集,掌握各单位安全工作情况和安全效果,建立考核台账。

(三)矿区安全生产管理局每月对所属原煤公司进行安全过程考核评分,并将评分情况于每月8日前报集团公司安全监管部。

(四)股份公司安监部每月20日前对矿区安全生产管理局进行安全过程考核评分,对矿区安全生产管理局考核各原煤公司的评分结果进行审查,并进行汇总。

(五)按审查结果造册,依次经本部负责人、劳资社保部负责人审查和主管领导审核,报总经理、董事长批准。

(六)交财务兑现奖罚。

第十条 下井带班

(一)煤矿按照下井带班管理办法的规定,制订月度带班计划,编制每日三班带班人员安排表,并在矿井调度室公布。

(二)带班人员详细了解井下安全生产情况:

1. 去矿井调度站了解当前作业头、面的分布情况;2. 参加班前调度会议,了解当前矿井安全生产存在的问题;3. 与上班带班人员交接班,了解上一班存在的问题及隐患,作好下井带班登记。

(三)明确下井路线,确定现场检查的主要内容和重点盯守地点。

(四)做好下井前的各项准备工作,必备的检查仪器、工器具、记录用品应随身携带。

(五)履行井下带班职责:

1. 对主要采掘作业场所、生产系统进行监督检查,发现问题和隐患按规定及时组织处理;2. 对重点区域、关键环节进行把关督查,对突出问题、隐患较多或存在重大隐患的地点(如:掘进开门、巷道贯通、瓦斯排放、回采工作面初次放顶或收尾、过地质构造带或老巷、突出矿井石门揭煤等)进行现场跟班把关;3. 发现并制止“三违”;

4. 对隐患严重、随时有发生事故的可能或不安全的紧急情况,及时组织采取停止作业,撤出人员的措施,并按规定处置;

5. 一旦发生事故,组织事故抢救和人员紧急避险;6. 进行班中和出班前安全生产情况汇报。

(六)履行交班手续,填写带班情况记录。

重要情况必须向矿长和相关管理人员通报或汇报。

(七)写出下井日记。

第十一条 组织安全会诊

(一)了解矿井当前存在的主要问题及隐患。

(二)制订会诊方案。

确定会诊的主要内容、工作步骤和方法、工作时间、专家名单等。

(三)组织专家组进驻矿井开展工作:

1. 听取矿井专题汇报,着重了解目前存在重点、难点问题及形成原因、相互关系、存在的困难等;2. 现场察看,了解现状。

着重弄清严重度、范围等;3. 查阅资料,进一步了解和掌握情况;

4. 召开由专家及相关人员参加的会诊会议,分析问题产生的原因,提出解决办法和措施。

(四)拟写会诊报告初稿,经各位专家及带队人员会签后形成正式会诊报告,提交问题单位和上级监管单位。

(五)督促落实会诊措施和意见。

第十二条 安全办公会的召开

(一)按规定确定办公会召开时间。

安全办公会议原则上按以下周期召开:股份公司每季度一次,矿区安全生产管理局二个月一次,原煤公司每月一次,煤矿每旬一次。

必要时随时召开安全办公会议。

(二)确定参会人员。

股份公司安全办公会议参加人员主要有公司领导班子成员、矿区安全生产管理局局长(必要时,原煤公司行政主要负责人及相关人员参会)、安全和生产部门全体成员、各相关部室负责人等。

矿区安全生产管理局安全办公会议参加人员主要有管理局班子成员、各原煤公司主要负责人、各部室主要负责人、安全和生产技术部全体成员等。

原煤公司和煤矿安全办公会议参加人员主要有本单位班子成员、派驻安全总监、各相关部室(科、队)主要负责人、专业技术人员、安全生产管理人员等。

根据需要,各级安全办公会参会人员范围可扩大。

(三)明确会议主持人。

股份公司、矿区安全生产管理局,原煤公司、实业公司安全办公会议必须由行政主要负责人亲自主持召开。

行政主要负责人外出时,可委托班子其他成员主持召开。

(四)确定办公会的主要内容。

安全办公会的主要内容有:学习贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规,学习贯彻上级安全生产文件、会议指示、规定等;

总结分析前段和当前安全生产工作存在的问题和面临的形势;

通报上次办公会议所安排工作的贯彻落实情况。

对存在的问题要进行认真研究,提出解决的办法及措施,并形成会议决议;

安排部署下一阶段的工作,提出工作目标和要求。

(五)下发会议纪要。

行政办公室和安全监管部门要安排专人作好记录,并形成会议纪要,印发所属单位,并抄报上级单位。

(六)督促各单位贯彻落实会议精神。

第十三条 事故救援、报告与调查处理

(一)事故抢救

1. 煤矿发生事故时,作业现场人员立即向矿井调度站汇报,并组织第一时间的抢救。

2. 矿井调度站在了解大致情况后,立即向矿长等相关人员汇报,矿长(不在矿井时由其他人员代替)立即组织矿级安全救援,并立即上报原煤公司调度室、行政主要负责人及其他相关领导。

3. 原煤公司行政主要负责人根据事故情况决定是否组织公司一级的救援和启动应急预案,并立即赶赴事故矿井组织抢救,同时立即将情况汇报至矿区安全生产管理局。

依据事故抢救的难度决定是否请求矿区救援基地支援。

4. 矿区安全生产管理局局长接到汇报后,依据情况决定是否赶赴现场和组织局一级的救援,并立即将情况汇报至股份公司。

事故抢救难度较大或发生一起死亡2人的事故时,矿区安全生产管理局领导及部门负责人必须到现场协助抢救。

发生较大及以上事故时,立即启动矿区事故应急预案,股份公司领导及相关部门负责人应及时赶赴事故现场,协助事故的抢救和处理,并视事故性质和发展态势,决定是否启动股份公司事故应急预案。

5. 事故煤矿立即成立救援指挥部。

指挥部设在矿井调度室,原煤公司主要负责人任总指挥,煤矿矿长任副总指挥。

井下设前线指挥部,由抢险总指挥任命一名分管领导或救护队长任前线指挥。

6. 设置井下前线指挥部通往总指挥部的直通电话,并保持通讯畅通,设专人值守并认真做好记录。

前线抢救情况定时汇报到总指挥部,灾情突然发生变化时,应及时向总指挥报告,总指挥部及时作出决策。

(二)事故报告

1. 一旦发生重伤及以上安全事故,当事人、事故现场的班队长或作业人员应当及时组织抢救,并立即向矿井调度室报告。

汇报事故发生的时间、地点、性质、现场情况、事故经过、伤亡人数、目前抢救情况、要求增援和进一步实施抢救的措施等。

2. 矿井调度站接到事故报告后,立即向当班值班领导和矿长报告。

矿长应在10分钟内向原煤公司调度室和总经理报告。

3. 原煤公司接到事故报告后,调度室和公司总经理在30分钟内分别向矿区安全生产管理局调度室和管理局局长、煤矿安全监察分局(站)报告。

较大以上事故还必须向当地县、市政府报告。

4. 矿区安全生产管理局接到事故报告后,调度室和局长应在30分钟内分别向股份公司调度室和股份公司总经理、分管副总经理报告。

5. 股份公司接到事故报告后,调度室应在1小时内分别向湖南煤矿安全监察局、湖南省煤炭工业局和省国资委调度值班室汇报。

重大以上事故还应向省政府值班室报告。

(三)事故调查与分析追查

1. 煤矿事故调查以政府安全监察机构为主,事故单位、矿区安全生产管理局、股份公司全力配合,共同做好调查取证等工作。

2. 凡发生事故,原煤公司第一时间去现场进行事故的初步调查,并保持事故现场原样。

协助和参与事故调查组的工作,负责资料的收集,拟写事故报告并按规定向上级和政府部门呈报。

3. 发生一般事故由矿区安全生产管理局组织调查(或参与安监部门的调查)、召开事故分析会(性质较严重的由股份公司组织召开分析会),提出处理意见,并报股份公司审批。

4. 发生死亡2人以上或性质较严重的事故,由股份公司组织调查(或参与配合上级安监部门的调查),召开分析会,进行责任追究及处理。

第十四条 事故的处理

(一)矿区安全生产管理局收到事故报告后,在7日内完成审查工作,提出对事故审查意见,一并上报股份公司审批。

(二)股公司在5个工作日内按照“年度安全目标考核办法”和“事故责任追究的规定”对事故处理意见进行批复,并开具罚款单交财务部,对事故单位和班子成员进行罚款。

(三)股份公司及时批转政府安全监察部门对事故的处理意见。

并对照股份公司的有关规定,按照“就重不就轻”的原则 ,对事故单位和相关责任人进行处理。

(四)股份公司建立事故处理台帐。

台帐内容包括:事故单位、时间、类型、性质、原煤公司(管理局)上报(股份公司、监察局)处理意见,监察局处理意见情况,各处理意见的批复(转)情况等。

(五)股份公司安监部定期向领导汇报事故处理情况,并监督有关单位加快处理结案。

第十五条 对非煤单位的安全监管

(一)各矿区内非煤单位的安全管理由非煤单位负责。

矿区安全生产管理局负责监管。

(二)非煤单位的安全生产相关报表资料、工作总结等应统一归口报送到矿区安全生产管理局。

(三)非煤单位的安全目标考核由矿区安全生产管理局负责,报股份公司备案。

第三章 文件、资料的呈报与批复

第十六条 资料呈报按照“逐级审查上报”原则。

凡需上报股份公司的图纸、报表、调查、总结材料等,矿区安全生产管理局必须按照统一的格式进行汇总、审查,经领导审签后上报。

第十七条 重要资料必须以正式文件形式上报。

凡以正式文件形式上报的资料,按公文处理规定程序办理,非正式文件资料可以电子邮件形式直接报送。

以邮件呈报的相关资料,由主办人员拟出初稿后交部部负责人审查,由单位分管领导批准后,方可呈报。

第十八条 股份公司上报至省政府及相关部门有关安全文件、资料,由股份公司统一收集、汇总并上报。

政府部门规定或指定由下级单位直接呈报资料,较重要的或牵涉到企业利益和秘密的,在呈报前必须经矿区安全生产管理局或股份公司审查同意。

第十九条 资料报出后,由承办人员对所上报的资料进行跟踪,及至确证上级单位已经收到所上报的资料,且资料符合上级要求。

第四章 附则

第二十条 本规定由股份公司安全监管部负责编制、修订及督导实施。

第二十一条 本规定自批准发布之日起执行。

第6篇 锚杆加工操作流程和安全管理

加工流程

安全管理重点

1、施工前准备

1、工作前，参与施工人员必须按规程要求穿戴好劳保用品，滚丝工袖口要扎紧，女工必须带好工作帽。

2、原材料卸车

1严格执行《地面起重作业安全操作规程》

2施工人员注意自身站位，不得站在钢材的端部

3、锚杆下料

1、严格执行《钢筋切断机安全操作规程》

2、施工人员要注意手部安全

3、钢筋截断时，无关人员不要靠近，在钢筋蹦出方向要采取有效地遮挡措施

4、轧圆

1、执行《轧圆机安全操作规程》

2、拿取材料及工作时抽送料时要注意周围环境

3、调整机床摆杆拆卸及安装摆杆时要注意人员的配合

5、滚丝

1、严格按照《滚丝机安全操作规程》

2、拿取锚杆时要注意其他人员的安全

3、操作者的前手不得扶持转动中的锚杆，只有后手轻轻压住，以避免锚杆脱出

4、操作者必须使用专用工具扶持转动中的锚杆，不得直接用手接触

6、打捆入库

1、按规定每5根一捆，用绑扎丝捆绑牢固；

2、成捆的合格锚杆放置在制定区域，放置时要注意周围是否有过往行人，避免碰伤。

托盘加工流程和安全管理图版

第7篇 安全管理流程及控制措施

安全管理既包括安全控制和安全保证,也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。

安全控制和安全保证的某些活动相互关联。

1施工安全管理工作流程2.材料的安全保管控制

安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购,原则上同

1.3.

4.2材料采购质量工作流程图,所不同是还需记录安全用品的验收台帐。

3. 专业分包的安全控制

(1)根据进度计划和资源使用计划编制分包计划。

其中安全控制作为主要的内容之一。

(2)指定分包应配备专人分管安全生产及消防工作,完善并健全安全、消防管理各种台帐,强化安全、消防管理软件资料工作。

对分包工程落实相关的安全、消防技术措施。

(3)分包所有作业人员,进场前及施工过程中都须做好安全教育工作,做好分部分项工程技术安全交底工作。

尤其是指定分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节,要进行针对性的教育,督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。

(4)指定分包有义务保护现场各项安全、消防设施的完好,如施工脚手架、临边护栏及消防器材等,不得擅自变更及增加施工荷载。

(5)各分包必须接近总承包安全监控,参与工地的各项安全、消防检查工作,并落实有关整改事宜。

分包的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准(或不能及时达到管理要求的),总承包可以协助分包予以整改,其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包承担。

(6)特殊工种必须持证上岗,复印件汇总后报总承包。

(7)重大伤亡事故应及时向总承包报告,立即组织抢救及保护现场。

(8)分包商的所属人员,在作业过程中发生各类违章作业,总承包方将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告,作罚款处理,情节严重者,责令停工整顿直至退场。

4.施工现场的安全过程控制

4.1.施工人员进场安全交底。

4.2.工种操作交底。

4.3.分部、分项安全交底。

4.4.安全监控培训、交底、监控。

4.5.安全设施交接、验收管理记录。

4.6.特殊工种人员名册管理。

5.安全的检查、检验控制

检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。

检查应及时开整改单,对查出的隐患应限期整改并做到定人、定时间、定措施。

同时对检查要有记录整理入册,对设施、设备的验收也要有记录,包括各类脚手、塔吊,对施工升降机还要附检测机构的检测记录。

6. 安全事故隐患的控制

事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。

7. 动火作业管理

建立动火审批制度。

动用明火前要预先申请,经批准后才可进行,并抄送监理单位备案。

操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器,并落实动火监护人和监护措施。

8. 教育和培训

新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。

9.安全资料的记录

9.1.工程概况及安全生产须知。

9.2.管理职责:

管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。

9.3.安全生产岗位责任制及各类管理制度:

责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。

9.4.采购:

(安全设施所需的材料、设备及防护用品)供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品验收台帐、各类安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。

9.5.分包方管理

:劳务、专业分包的资格评审、分包方业绩评定、合格分包方名录、现场分包队伍名录、安全协议书及其它 。

9.6.现场安全控制

:安保计划、临时用电施工组织设计、劳保、技术措施、特种作业人员名册、对分包方进场安全总交底。

分部、分项安全技术交底、安全监控记录、安全设施管理交接验收记录。

9.7.安全检查记录:

现场定期安全检查记录(各类检查)、设施、设备验收记录(各类脚手、塔架)。

9.8.事故隐患控制:

事故隐患评审记录、纠正、预防措施实施计划表(附情况跟踪)、遵章守纪、违章处理记录、事故记录。

9.9.安全教育和培训:

施工人员三级安全教育卡,同时开展针对性、经常性安全教育、班组周安全学习讲评及时做好记录。