工程中安全管理14篇

第1篇 某核电土石方工程中的安全管理

阳江核电站位于广东省阳江市东平镇,我葛二公司主要承接了阳江核电的厂平一期和二期工程,工期从2003年一直到2008年,现在主要就厂平二期工程的安全管理进行浅析，厂平二期工程开工于2006年8月，至2008年6月完工。厂平工程属于大方量的土石方工程，有很大的特点，阳江核电的厂平二期工程爆破开挖土石方量在800多万方，工期为一年半，本工程的作业量大，工期短，且工程单价低，这些势必造成 人员设备的流动性大，给安全管理带来相当大的难度。在本工程的施工高峰期，现场人员在600人左右，其中，外协队人员500多，对外协队人员的管理也是一个相当大的难点。

我部在建工程为阳江核电前期工程厂平（ⅱ期）工程，主要包括：土石方钻爆、开挖、运输、回填，规格石供应，截洪沟施工，护坡等。主要的临建包括：油库，修理厂，混装炸药地面站，钢筋加工场，混凝土搅拌站，仓库，生活区等。在本工程的安全管理上，主要集中在爆破作业、挖装运输、高临边作业、临时用电、文明施工等方面，以“安全第一，以人为本”的原则，采取有效措施，尽量实现本质安全，确保工程安全施工。

一．本工程的安全管理指导思想

在本工程的安全管理中我们始终贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，深入贯彻我公司“守法诚信，文明施工保健康；全员参与，节能降耗防污染；持续改进，安全环保双达标”的环境、职业健康安全方针,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，落实安全生产责任制，健全各项安全规章制度，有效运行职业健康安全管理体系，强化安全生产管理和班组安全建设，落实安全防护措施，加强安全教育和培训,努力营造良好的安全生产环境，预防和控制各类事故发生，确保工程建设顺利进行。

二．本工程安全管理控制目标

1．工伤事故：工伤事故率小于3.5人/每亿元产值，重伤率小于0.9人/亿元产值，无死亡事故。

2．机电事故：直接经济损失率控制在0.5‰以内。

3．火灾事故：直接经济损失率控制在0.5元/每万元产值以内。

4．交通事故：交通事故百车率小于5%，力争不发生重大以上交通事故。

5．重大危险源得到有效控制，事故隐患整改率达到85%，不发生各类重大安全事故。

6．特种设备按国家规定定期检验；特种作业人员经培训合格后持证上岗。

7．安全主要负责责任人、管理人员经培训后持证上岗；新入场人员全部进行上岗前安全教育培训，并开展全员安全生产法规和岗位安全操作规程学习活动。

8．职业健康安全管理体系审核无严重不符合项，一般不符合项按时关闭。

三．本工程安全管理方法

1．健全安全生产保证体系

建立以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，充分发挥各级领导、各部门在安全生产中的决策、指导和协调的作用，对安全生产全员参与，号召全员齐抓共管，使安全管理纵向到底、横向到边。

（1）各单位行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责。

（2）项目部与各部门、作业队签定安全生产责任书。各单位应在此基础上与作业班组和岗位人员签订安全生产责任书；并对安全责任制的落实进行跟踪考核，对安全生产责任制不落实的或者落实程度不够的给予处罚整改。严格执行安全风险金预留制度，安全风险金为各单位每月完成产值的5%，安全生产与风险金挂钩，风险金发放严格按照业主安全标杆五星评估结果和项目部内部安全检查结果（包括日常巡查和专项五星标杆检查）综合执行，加强对各作业队安全考核，确保安全生产。

（3）项目部各职能部门及各级人员要全面履行自己的安全职责，对安全工作齐抓共管，保证安全工作落实到位。

（4）全面贯彻落实上级部门有关安全生产的各项规定。

2．强化安全监察体系的建设

加强安全监察体系的建设，建立一支懂业务，作风硬的安全监察队伍。在项目部设安全经理、安全部，安全经理全面管理项目部安全工作；配备项目部专职安全员，在对施工现场安全工作进行全面监控。各施工单位配备兼职安全员，在施工现场管理该队伍安全工作，不断提高安全管理水平，以适应新形势、新环境以及工程进展的安全生产管理，达到安全生产要求。

3．完善并落实各项安全规章制度

制定安全管理体系文件，编写安全作业指导书，健全完善安全生产规章制度。使安全工作规范化、程序化，并严格贯彻执行各项规章制度。

4．加强监督，严格执法

专职安全人员加强对施工现场的安全监督，深入现场纠查“三违”，对违章行为及时纠正，对责任者从严处理，确保实现安全管理目标。

5．加强对危险源进行控制

针对工程项目的方法特点，对爆破、交通、油库、高空作业、用电、台风等危险源进行控制，对其进行风险评价，编制了“三防”、防抗“超强台风”等专项应急预案，落实各项安全措施，确保工程建设的顺利进行。

6．深入扎实地开展“两创”活动，争创优质安全工程。

（1）“施工创安全文明工程，职工创安全文明岗位”是夯实企业安全管理基础、确保安全生产、提高管理水平的有效途径。

（2）根据工程进度，不同阶段、不同季节的特点和生产实际情况，抓住重点、难点，有针对性的开展工作。要不断总结经验，找出差距，适时调整，始终保持安全生产处于良好受控状态。

（3）加强班组安全建设，开展“三工”活动和危险预知活动，开展“岗位安全”活动，各单位组织岗位人员认真学习岗位安全标准，真正做到理解、掌握、执行本岗位安全标准及各项安全规定；加强对不安全岗位、危险岗位的整改力度，加强高危险作业的审批制度；如排架作业、交叉作业等。

7．加大全员安全教育的力度，不断提高全员安全素质。

（1）广泛深入地宣传、贯彻安全生产法等安全生产法律法规，不断增强员工安全生产法律意识，营造一个良好的安全文明生产氛围；结合“安全月”等活动，开展学习、培训、知识竞赛，形成“我要安全、我会安全”的文明生产秩序。

（2）抓好重点对象的安全培训。所有新入厂人员和特殊工种人员及时进行入场安全培训和考核，确保特殊工种持证上岗率为100%。

（3）对民技工进行岗位安全教育。坚持“谁主管、谁负责”的原则， 严禁“以包代管、以罚代教”的现象。

（4）对员工进行各项安全管理规章制度的培训，使员工能够及时了解、熟悉各项安全规定，以便更好地自觉遵守。

8．加强现场安全管理，提高文明施工水平。

（1）保证施工现场的安全防护设施、措施落实到位。各单位（部门）要对各分项工程制定详细的安全技术措施，并层层交底；重点（危险）部位设置安全防护设施和安全警示标志，并随施工进度的变化不断完善。

第2篇 建筑工程中的安全管理

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。加大建筑物前期阶段安全管理，做到安全施工、文明施工，同时对建筑物使用阶段进行安全管理。

1、 建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。因此，施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平，安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管，对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位，各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度，要及时发现纠正安全生产违法行为。

要进行建筑施工安全管理，必须对照上述表格，切实采取针对性安全措施，减少建筑工程事故的发生概率。

1．1 安全管理建章立制，管好施工作业人员 建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工统一教育、培训计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育，特种及特定安全教育，经常性的安全教育和培训，正确识别危险源并加以控制，经常性进行安全生产检查，防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故，购置必需的劳保物资和安全防护用品。

1．2 安全管理施工材料机具设备，管好易燃易爆危险性物资

建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、润滑油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、pvc管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护，不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机，不可以超载作业；做到施工用电安全，各种用电机器设备操作规范正确；对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩，要边挖边做好护壁，防止坍塌；对于脚手架，着地部位必须硬化处理，与建筑物有可靠连接，每层必须铺设竹篱笆，整个脚手架外围或施工层用网罩进行维护，防止高空坠物；对于模板工程必须有牢固支撑，防止大体积混凝土爆模坍塌；对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置；塔吊物资必须绑扎结实，在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话，在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工，防止不利天气对施工人员造成伤害；所有建筑工程都必须注意防火防灾；注意输送商品混凝土等车辆的出行安全；夜间工作应有足够的照明；在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业；外墙涂料对建筑物具有保护作用，但必须安全规范作业。

1．3 引入全面质量管理（tqm）中pdca循环的方法运用于建筑安全管理 全面质量管理（total quality management）是已经得到普及的科学质量管理方法。依据tqm原理建立起来的pdca（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段-计划（plan），即根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；②计划实施阶段-实施（do），即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；③效果检查阶段-检查（check），即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；④汇总总结阶段-处理（action），即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮pdca循环的开始，从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来，国际标准化组织（iso）把全面质量管理pdca循环引用为iso9000质量管理和质量保证体系系列标准和iso14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。

2 建筑使用阶段安全管理

建筑及其附属工程经竣工验收合格后，即进入使用阶段，这个时候房屋建筑即可能开始损坏，出现病害，此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图，设计变更和签证等全套资料办理工程结算书，一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算，建设单位必须加强内审，看承包方有无工程量重复计算的项目，有无虚列工程的项目，有无高估冒算来增加其工程效益，内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的，造价师必须事后完美编制出来。

建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。

综上所述，要实现建筑工程全过程安全管理，对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物投资概算安全、结构等级安全，再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位；而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益；加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全，经久耐用。安全管理重在产生承包方，为施工过程进行安全管理铺平道路，扫清障碍；安全管理通过对建筑工程事故分析，建立各种安全管理规章制度，在实际施工过程采取更加安全的针对性措施，避免发生任何伤亡事故；安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理，使其发挥出应有的社会效益。

第3篇 阳江核电土石方工程中的安全管理

阳江核电站位于广东省阳江市东平镇,我葛二公司主要承接了阳江核电的厂平一期和二期工程,工期从2003年一直到2008年,现在主要就厂平二期工程的安全管理进行浅析，厂平二期工程开工于2006年8月，至2008年6月完工。厂平工程属于大方量的土石方工程，有很大的特点，阳江核电的厂平二期工程爆破开挖土石方量在800多万方，工期为一年半，本工程的作业量大，工期短，且工程单价低，这些势必造成 人员设备的流动性大，给安全管理带来相当大的难度。在本工程的施工高峰期，现场人员在600人左右，其中，外协队人员500多，对外协队人员的管理也是一个相当大的难点。

我部在建工程为阳江核电前期工程厂平（ⅱ期）工程，主要包括：土石方钻爆、开挖、运输、回填，规格石供应，截洪沟施工，护坡等。主要的临建包括：油库，修理厂，混装炸药地面站，钢筋加工场，混凝土搅拌站，仓库，生活区等。在本工程的安全管理上，主要集中在爆破作业、挖装运输、高临边作业、临时用电、文明施工等方面，以“安全第一，以人为本”的原则，采取有效措施，尽量实现本质安全，确保工程安全施工。

一．本工程的安全管理指导思想

在本工程的安全管理中我们始终贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》，深入贯彻我公司“守法诚信，文明施工保健康；全员参与，节能降耗防污染；持续改进，安全环保双达标”的环境、职业健康安全方针,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，落实安全生产责任制，健全各项安全规章制度，有效运行职业健康安全管理体系，强化安全生产管理和班组安全建设，落实安全防护措施，加强安全教育和培训,努力营造良好的安全生产环境，预防和控制各类事故发生，确保工程建设顺利进行。

二．本工程安全管理控制目标

1．工伤事故：工伤事故率小于3.5人/每亿元产值，重伤率小于0.9人/亿元产值，无死亡事故。

2．机电事故：直接经济损失率控制在0.5‰以内。

3．火灾事故：直接经济损失率控制在0.5元/每万元产值以内。

4．交通事故：交通事故百车率小于5%，力争不发生重大以上交通事故。

5．重大危险源得到有效控制，事故隐患整改率达到85%，不发生各类重大安全事故。

6．特种设备按国家规定定期检验；特种作业人员经培训合格后持证上岗。

7．安全主要负责责任人、管理人员经培训后持证上岗；新入场人员全部进行上岗前安全教育培训，并开展全员安全生产法规和岗位安全操作规程学习活动。

8．职业健康安全管理体系审核无严重不符合项，一般不符合项按时关闭。

三．本工程安全管理方法

1．健全安全生产保证体系

建立以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，充分发挥各级领导、各部门在安全生产中的决策、指导和协调的作用，对安全生产全员参与，号召全员齐抓共管，使安全管理纵向到底、横向到边。

（1）各单位行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责。

（2）项目部与各部门、作业队签定安全生产责任书。各单位应在此基础上与作业班组和岗位人员签订安全生产责任书；并对安全责任制的落实进行跟踪考核，对安全生产责任制不落实的或者落实程度不够的给予处罚整改。严格执行安全风险金预留制度，安全风险金为各单位每月完成产值的5%，安全生产与风险金挂钩，风险金发放严格按照业主安全标杆五星评估结果和项目部内部安全检查结果（包括日常巡查和专项五星标杆检查）综合执行，加强对各作业队安全考核，确保安全生产。

（3）项目部各职能部门及各级人员要全面履行自己的安全职责，对安全工作齐抓共管，保证安全工作落实到位。

（4）全面贯彻落实上级部门有关安全生产的各项规定。

2．强化安全监察体系的建设

加强安全监察体系的建设，建立一支懂业务，作风硬的安全监察队伍。在项目部设安全经理、安全部，安全经理全面管理项目部安全工作；配备项目部专职安全员，在对施工现场安全工作进行全面监控。各施工单位配备兼职安全员，在施工现场管理该队伍安全工作，不断提高安全管理水平，以适应新形势、新环境以及工程进展的安全生产管理，达到安全生产要求。

3．完善并落实各项安全规章制度

制定安全管理体系文件，编写安全作业指导书，健全完善安全生产规章制度。使安全工作规范化、程序化，并严格贯彻执行各项规章制度。

4．加强监督，严格执法

专职安全人员加强对施工现场的安全监督，深入现场纠查“三违”，对违章行为及时纠正，对责任者从严处理，确保实现安全管理目标。

5．加强对危险源进行控制

针对工程项目的方法特点，对爆破、交通、油库、高空作业、用电、台风等危险源进行控制，对其进行风险评价，编制了“三防”、防抗“超强台风”等专项应急预案，落实各项安全措施，确保工程建设的顺利进行。

6．深入扎实地开展“两创”活动，争创优质安全工程。

（1）“施工创安全文明工程，职工创安全文明岗位”是夯实企业安全管理基础、确保安全生产、提高管理水平的有效途径。

（2）根据工程进度，不同阶段、不同季节的特点和生产实际情况，抓住重点、难点，有针对性的开展工作。要不断总结经验，找出差距，适时调整，始终保持安全生产处于良好受控状态。

（3）加强班组安全建设，开展“三工”活动和危险预知活动，开展“岗位安全”活动，各单位组织岗位人员认真学习岗位安全标准，真正做到理解、掌握、执行本岗位安全标准及各项安全规定；加强对不安全岗位、危险岗位的整改力度，加强高危险作业的审批制度；如排架作业、交叉作业等。

7．加大全员安全教育的力度，不断提高全员安全素质。

（1）广泛深入地宣传、贯彻安全生产法等安全生产法律法规，不断增强员工安全生产法律意识，营造一个良好的安全文明生产氛围；结合“安全月”等活动，开展学习、培训、知识竞赛，形成“我要安全、我会安全”的文明生产秩序。

（2）抓好重点对象的安全培训。所有新入厂人员和特殊工种人员及时进行入场安全培训和考核，确保特殊工种持证上岗率为100%。

（3）对民技工进行岗位安全教育。坚持“谁主管、谁负责”的原则， 严禁“以包代管、以罚代教”的现象。

（4）对员工进行各项安全管理规章制度的培训，使员工能够及时了解、熟悉各项安全规定，以便更好地自觉遵守。

8．加强现场安全管理，提高文明施工水平。

（1）保证施工现场的安全防护设施、措施落实到位。各单位（部门）要对各分项工程制定详细的安全技术措施，并层层交底；重点（危险）部位设置安全防护设施和安全警示标志，并随施工进度的变化不断完善。

（2）加强爆破作业及易燃易爆物品的管理。要严格执行有关制度、程序和规定，责任到人，设置爆破专职安全员，在施工现场旁站监督，加强爆破作业流程控制，细化管理到爆破作业准备、爆破作业中、爆破后检查。

（3）做好施工机械设备的检验、维护、保养工作。机动车辆要定期检验、维护保养，确保设备安全性能可靠，安全部门和机物部门不定期对施工机械进行抽查，对发现的问题进行及时整改，杜绝“带病”作业，努力消除机械设备的不安全状态。

（4）做好驾驶员交通行车安全的管理工作。各单位要加强对所属驾驶员的安全教育和管理，严格遵守交通规则和规定，做到文明驾驶，杜绝无证驾驶、酒后驾驶。

（5）做好消防安全工作。各单位对所辖区域的机电设备、用电、修理车间、仓库、油库等要加强管理，定期检查、维护，确保防火措施落实、消防设施充足有效。

（6）在施工现场配备专职安全员，主要有负责交通、爆破、修理厂文明施工的三名专职安全员，专职安全员每天扎根施工现场，查隐患；纠“三违”；抓文明施工，确保施工现场安全生产。

9．不断强化员工的行为安全。

针对施工现场习惯性违章多发现象，加强对员工的教育和培训，提高员工的安全意识，规范员工的行为安全，努力从本质上消除员工的不安全行为。

10．加强对劳务组织和民技工的安全管理。对劳务组织和民技工的招用要进行资质审查，明确安全责任和义务，并坚持“谁使用、谁管理”的原则，加强对其监督和指导，对劳务组织和民技工进行统一管理。

11．严格安全检查制度，加大隐患整改力度。安全部每周针对各下属作业队进行一次“五星标杆”安全检查，半月组织一次安全综合大检查，查安全制度执行情况、查安全措施落实情况，发现问题通知及时整改。每月进行一次安全检查情况评估，评估本月施工现场整体安全状况。监督各下属作业队要严格进行“三工活动”，开展经常性的安全自查，坚决消除事故隐患。

12．正确面对与处理新的安全隐患以及周边关系。

（1）新的员工的进入，在初期，由于在思想和意识上还不能适应核电的管理；不能融入到项目部的安全工作管理体系上来，需要一个适应的过程，这就为我部安全 管理工作带来了安全隐患和难度。只有通过不断的学习核电安全文化，通过入场安全教育、现场的安全教育、违章处罚相结合的方式以及特种作业人员岗位技能培训，使其了解核电规章制度以及项目部规章制度，从而适应核电安全管理，消除安全隐患。

（2）新的设备的进入也必将带来新的安全隐患。首先在设备入场上要严把关，不符合要求的设备型号不予进入。进入的设备请相关设备检验单位检验合格后方能施工作业。同时，安全部和机物部将联合对施工机具不定期抽查，坚决杜绝施工机具“带病”作业。

（3）我部施工作业时，主要影响周边居民的因素为：施工机具、爆破作业时发出的噪声影响附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工时给周围居民的进出带来了不便。还有在下班后员工外出活动对周边居民的影响。

在噪声控制方面，严格按照《施工现场噪声管理规定》加以控制。具体控制措施：

①合理安排施工作业时间，避免噪声污染对敏感区影响。

②机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备。

③合理布置砂石加工系统、混凝土及砂浆搅拌机械的位置，尽量远离居民区。

④进入生活营地和其它非施工作业区的车辆，不使用高音和怪音喇叭，禁止车辆在居民区长时间鸣笛；广播宣传、音响设备合理安排时间，不影响公众办公、学习和休息。

⑤生产临时设施和场地等尽可能远离居民区设置。

⑥合理分布动力、机械设备的工作场所，避免一个地方运行较多动力机械设备。

⑦爆破作业控制最大一段装药量，禁止裸露爆破，减少爆破冲击波和噪声对居民的影响。

⑧机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备；对搅拌站、空压站设置隔音装置，降低噪音的影响。

在爆破作业上，由于其作业的特殊性，在施工区外以告示的形式告之周边居民有爆破施工，提醒其关注。在爆破警戒时要严格把关，要采取说服教育的方式与进出的居民进行沟通，让他们了解爆破警戒的重要性以及冲关抢时间后的严重后果。尊重当地居民的生活习俗与生活方式，员工外出活动时严格注意自己的形象，不但工地上文明施工，外出也文明活动，避免与周边居民发生冲突，有事情时应该加强沟通，做到与周边居民的和睦相处，协调好与当地群众的关系，让周围居民支持我部安全工作开展。

13．安全管理上我们努力做到四要：要以人为本、要创新、要有针对性，要关注小偶发事件。坚持“安全第一，以人为本”的原则，人是生产生活的中心所在，安全管理中必须坚持以人为中心，管好人、用好人、发挥好人，体现人本思想，充分调动员工在安全管理和安全生产上的主动和积极性，做到全员参与，形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局，依靠管理规范人的行为，依靠人的全面发展优化管理行为，努力把我们的安全工作由“要员工安全改变为员工要安全”。要创新，创新是企业前进的根本，安全管理是比较枯燥的，只有有了创新，通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面，才能注入新的活力。对于安全管理的针对性，我们采取安全管理针对到每个人，谁管理谁负责，安全管理的奖惩到个人，谁违规，谁受罚。小偶发事件我们密切关注，每一件事件的发生都不是单独的，要分析找出发生事件的根本原因，拿出整改措施，从根源上解决问题，杜绝再次发生，达到本质安全。

14．安全管理是一项长期的工作，不能有丝毫的松懈，要形成“时时、天天、月月、年年”的安全管理长效机制，我们做到时时说安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。从每分钟做起，细化到每个小事情，做到对整个工程施工的安全全流程控制，做到抓生产也抓按安全，找到安全与生产的最高效率，努力消除工程施工中的安全隐患，加大每周和每月的安全检查力度，对出现的问题及时整改，使工程施工的安全状态处于受控。

四、本工程安全管理的效果总结

本工程于2008年6月完工,本工程安全生产责任制健全，各项安全规章制度完整，有效的运行了职业健康安全管理体系，班组安全建设齐全，落实各项安全防护措施，加强了安全教育和培训,对重大危险源加强控制，工程的施工状况整体良好,各项安全指标基本完成 。工程的安全管理效果满足安全生产的要求。

首先在人员的管理在（主要是外协队），争对本工程人员流动性比较大的特点，我部加强对外协队的资格审查，实行作业人员到一批培训一批进一批，无证人员坚决禁止进入施工现场，在工程的开工阶段取得了良好的效果，但是后期随着外协队的更替频繁，人员的流动性加大，对人员的管理控制力下降，出现了我部不知道在施工现场有多少作业人员的情况，对下面的人员管理减弱，在外协对更换频繁的情况呀，如何加强对其的安全管理是一个待解决的问题，也是在本工程出现的一个棘手问题。可以考虑加强对外协队管理人员的管理以达到管理其下属人员的效果，既管好自家人，看好自家门，切实的把安全生产责任和现场文明施工落实到人。土石方工程的作业人员流动性大是一大特点，也是工作管理的一大难点，本工程我部共培训人员1600多人，但实际在工程的高峰期，作业人员才不到600人。如何保持人员的稳定性是一个在以后的工作中需要加强的问题。

修理厂的临时用电和文明施工上，由于修理厂的作业特殊性，我们派有一名专职电工负责修理厂的临时用电管理检查，临时用电比较规范，没有出现大的风险。但文明施工上，由于维修车辆比较多，修理厂存在脏、乱的问题，且修理厂的作业人员不按照规定劳保着装，没有树立良好的形象。

交通运输和爆破作业的安全管理很到位，交通运输安全管理主要以日常的巡回检查加上每周的五星专项检查，检查重点是车辆的灯光以及轮胎。我部要求进入施工现场的车辆必须安装安全防护侧栏，在本工程的车辆，安装安全防护侧栏达到百分之九十五，其余部分是由于车辆出厂的设计缺陷造成不能安装。通过对驾驶员的加强管理和对车辆的严格检查，本工程的交通事故率低于目标的5％，但在管理中，也发现了很多的问题需要在以后的工程管理中加以控制，驾驶员对安全文明施工的不重视导致公司的形象受到严重的影响。

第4篇 建筑工程中工程机械安全管理的思考

引言：近年来，我国建设事业发展迅猛。在现代化工程建设过程中，机械化施工的重要性日益凸显。工程机械设备有效的提高了现代建筑施工的生产力，节约了生产成本。但是，由于管理不到位，施工人员的安全意识淡薄及专业技能水平有限等原因，在机械设备使用和管理方面存在许多问题，导致安全事故时有发生。这就对施工机械的安全管理以及选型和配置提出了新的、更高的要求。因此，如何科学实行并加强建筑施工机械的安全管理，是摆在我们面前的一个亟待解决的问题。

机械设备安全管理的问题及成因

存在的主要问题

其一，机械设备使用过程中管理较为粗放

首先，投入工程使用的机械设备数量难以满足工程实际需求，导致机械在使用过程中经常超负荷工作。现阶段，部分工程项目部为了降低施工成本，在工程施工过程中，投人的施工机械数量不足，难以满足工程的实际需求，主要靠少数机械设备的加班作业来完成施工任务。这就导致了机械设备的超负荷运转，甚至带“病”作业，从而极大地影响了机械设备的技术性能状况与使用寿命，加速了机械设备的老化。

其次，由于机械设备经常超负荷工作，往往不能及时进行维修和保养。而且，在机械设备的全寿命周期内，通常会参与许多工程项目的施工，然而各项目部的维修和保养往往不够到位，积极性不高，导致了机械设备使用管理粗放，对机械设备的使用寿命造成了极大的损害，使其难以保持良好的工作状态。

其二，机械设备操作人员素质较低

总的来说，机械设备操作人员是工程机械安全管理众多因素中的关键因素。在施工过程中，现场机械设备操作人员素质参差不齐，许多操作人员并未经过正规的培训就直接上岗作业，造成安全隐患问题。

另外，有的企业往往由于盲目追求经济效益，不注对机械操作人员的技术培训，导致机械设备操作人员缺乏安全知识，对操作方式不够了解，甚至不熟悉安全操作规程，盲目进行操作，加之缺乏应变能力，往往无法预见可能发生的危险后果以及采取切实可行的防范措施。另外，在施工过程中，常常有一些作业人员心存侥幸或冒险心理，纪律松懈、责任心不强，不严格按照规程操作。这些都会造成安全事故的发生。

其三，制度法规不健全

在实际工程项目中，一部分建设单位往往拒付施工企业安全措施费用，施工单位无力购置必要设备器材，能省则省，进而导致安全生产体系形同虚设，安全制度体系不完善，落实不到位，难以发挥其重要作用，增加了发生安全事故的可能性。

此外，还有一些施工单位并未严格执行相关法律、法规的规定，不按程序办事，将工程肢解发包，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，进而严重削弱了施工现场安全生产的防护能力，致使安全防护工作很难做到及时、到位，安全隐患多。

其四，设备检测存在漏洞

目前，有的施工企业为了减少设备方面的资金投入，并未对行业主管部门强制要求检测的进行检测，导致许多超出规定使用条件及规定年限的淘汰设备仍在使用，在很大程度上增加了安全事故发生的可能性。

工程机械设备安全管理的措施

针对现阶段建筑工程机械设备安全管理过程中存在主要问题，笔者提出以下几点加强管理的具体措施和建议，以供同仁参考借鉴：

一）建立健全安全管理体系和安全管理制度

首先，必须要在贯彻落实“安全生产、人人有责”以及“管生产必须管安全，谁主管，谁负责”的原则的基础上，积极推进安全管理体系的建设和完善，逐渐形成一个完整的管理网络。

其次，贯彻落实“安全第一，预防为主”的基本方针，严格依据相关法律、法规及政策等建立和完善安全管理制度，构建完善合理的安全管理体系，促使工程机械设备管理活动正常运转，进一步推动安全管理的规范化、合理化、科学化发展。

再次，严格落实操作人员岗位责任制，综合考虑机械设备的使用要求，并严格按照有关规定制定机械检查制度，对工程机械进行定期或不定期检查，做到尽早发现隐患并及时采取措施予以有效整改，从而保证工程机械时刻处于良好状态。项目部应与操作人员签订安全管理合同，并与经济挂钩，进一步明确责任和义务，制定服务承诺与奖罚措施，从而促使操作人员形成强烈的安全风险意识。

二）提高机械设备操作人员的整体素质

首先要加强对机械操作人员的培训工作，确保每一位操作人员都是持证上岗。通过培训，促使每一位机械设备操作人员都形成较强的安全责任意识和自我保护意识，养成良好的职业道德素质，进而从根本上杜绝安全事故隐患。

总的来说，对机械设备操作人员的培训主要包括技能与安全教育两个方面。切要尽可能做到有针对性、有计划、有考核，抓好施工项目机械操作人员的准人关，编制相应的安全生产知识与安全操作、规程手册，发于每一位操作人员。在培训结束之后，要进行严格考核，并经劳动部门或有关部门考核颁发证书后，方可上岗操作，坚决杜绝无证作业。

第5篇 建设单位在发包工程中的安全管理

在电力基本建设中，工程建设单位必须履行工程安全的归口管理工作，实行全口径的人身伤亡事故统计。各建设单位在落实安全责任制、建立健全规章制度上做了大量工作，分工明确、责任分明，通过推行现场作业程序标准化、安全设施规范化、施工场地定置化等综合管理手段，使劳动作业环境、现场安全文明施工有了很大的改观。但是，据近几年在电力基本建设中发生的事故分析，建设单位全口径人身伤亡事故仍时有发生。因此，作为建设单位如何完善工程建设的安全管理，如何采取有效措施检查、督促承包方在工程施工中做好安全管理工作，防止全口径人身伤亡事故的发生，仍是今后工作的重中之重。

1 抓好工程施工前期安全管理

1．1 安全资质的审查要静态与动态相结合

在电力基本建设中，承包方将承包工程的特殊工种进行转包，在施工中使用包工队伍和临时工的现象已日益增多，这增加了搞好安全管理工作的难度，也给建设单位的安全管理提出了更高的要求。为了防止承包方在工程转包以及使用包工队伍和临时工时发生“以包代管”等现象，建设单位必须对承包方的安全资质进行静态与动态相结合的审查。不但在工程招投标期间要审查承包方的“一照三证”及近3年的安全施工记录，施工人员的安全素质，保证安全施工的机构安全、防护设施及安全工器具的配备情况；审查两级机构以上承包方管理机构的安全人员配备情况，并进行必要的安全施工管理制度的静态评审。而且在施工期间要分阶段进行动态复检。对“复检”不合格方发出黄牌警告，限期整改，当达不到要求时，可以终止合同，并按合同条款赔偿一切损失。

1．2 签订安全协议

签订安全协议是建设单位对发包工程进行安全管理和经济制约的重要手段。当投标单位中标后，建设单位应与承包方签订安全协议，明确双方的安全责任和义务；明确发生事故后各自应承担的经济责任；明确安全奖罚规定和安全施工保证金的提取。当发生人身伤亡或存在安全隐患而引起的罚款均将在保证金中扣除。

1．3 进行电力安全培训

由于绝大多数的承包方是非电力系统单位，对电力系统安全生产的重要性和特点往往认识不足。因此，除了承包方加强自身的安全教育外，建设单位要根据电力系统工程施工的要求和工程的具体特点组织承包方人员进行针对性的安全培训。特别是在电力运行区域内的扩建工程，施工人员必须经建设单位安全教育和考核才能发放通行证，无证不得进入施工现场，以确保基建与生产结合面上的安全。

1．4 严把开工关

建设单位要严格审查承包方的开工条件：审查承包方的工程负责人、安全负责人、技术负责人及现场专职安全人员的落实情况；审查特殊工种作业人员的身份证及“上岗证”；审查是否具有并已批准的施工组织设计、安全管理制度、安全技术措施以及施工总平面布置图；审查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和安全交底；审查现场安全工器具、防护设施、施工机械的配备情况及施工人员的劳动保护和作业环境等情况。

2 加强施工现场监督力度

建设单位要抓好发包工程在施工过程中的安全管理，杜绝“以包代管”，就必须对发包工程实行动态管理。对承包方的安全管理进行全过程的检查、督促、指导和服务，并加强安全考核。首先要组织落实，在以建设单位安全第一责任人为主任委员，各承包方安全第一责任人为副主任委员的工程安委会领导下，设立以建设单位安监部门牵头，各承包方安监部门参加的专业齐全的工程技术人员组成的工地安全文明施工监督组。该监督组将负责检查各承包方是否按照建设单位编制并批准的施工总平面布置图的要求搭设“临建”及堆放材料；检查各承包方是否按已批准的安全技术措施及《电业安全工作规程》等要求组织施工。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的承包方进行处罚并提出限期整改，对整改不力的承包方予以警告、停工整顿，直至清退，因此而造成的一切损失均由承包方承担。定期或不定期地向工程安委会汇报监督情况，并以安全简报的形式向各承包方领导及被监督的施工队伍传递、交流安全监督情况。“表扬与批评”、“奖励与处罚”均反映在简报上。使企业的领导者、管理部门及时了解和掌握安全施工实际状况，从而进行必要的决策，同时对基层施工人员在施工过程中的不安全行为发出警示性信号，使其在安全施工和安全管理中起到信息交流、反馈、宣传和教育的作用。

3 控制工程安全技术措施费

在工程招标时，可将工程的安全技术措施及相应的费用作为工程招标的一个内容列入招标文件中，让投标方在投标文件中明确安全技术措施及其相应的费用。在实际施工时，只有实施了投标书中的承诺并起到了预期的效果，经建设单位确认后才能支付相应的安全措施费。上述方法与直接将“安措费”如数拨给承包方相比，既能提高承包方编制和实施安全技术措施的积极性，也能防止承包方在转包及使用包工队伍或临时工时发生“以包代管”的现象，保证“安措费”真正用在安全技术措施上。

安全管理是全员、全过程、全方位的管理，要加大安监人员巡回检查力度，发现安全问题及时解决，把可能出现的安全隐患消除在萌芽状态，真正做到“以防为主”。同时要督促各承包方加强自检、互检、专检力度，使他们相互学习、交流、竞赛，共同提高工程建

设的安全管理水平。（董观生）

第6篇 浅谈市政工程中给排水施工安全管理

一、市政排水管道应用现状分析

市政工程用的管道，根据管道材质不同可分为钢管、铸铁管、混凝土管和钢筋混凝土管、塑料管(包括钢塑复合管)四大类：

1.1钢管：钢管一般分为灰口铸铁管和焊接钢管；

1.2铸铁管：铸铁管按材质可分为铸铁管(亦称普通铸铁管)和延性铸铁管(亦称球墨铸铁管)；

1.3混凝土管：混凝土管一般分为预应力钢筋混凝土管(pcp)，自应力钢筋混凝土管(spcp)，预应力钢筒混凝土管(pc～cp)，混凝土管(gp)和钢筋混凝土管(rcp)；

1.4塑料管：塑料管一般分为硬质聚氯乙烯管(pvcu)，聚乙烯管(pe)，玻璃钢夹砂管(frp)管。

目前，我国市政管道品种多样，改变了以往只用混凝土管和钢筋混凝土管、灰口铸铁管和钢管等少数几种管道的局面，如城市供水管：管径小于600mm的有灰口铸铁管、球墨铸铁管、白应力钢筋混凝土管、钢管、pvc～u管、pe管等；管径在600～1200mm的有预应力钢筋混凝土管、预应力钢筒混凝土管、球墨铸铁管、钢管、frp管等；管径在1200mm以上的有预应力混凝土管、预应力钢筒混凝土管、frp管和钢管等。近十几年来，随着塑料管的原料合成生产、管材管件制造技术、设计理论和施工技术等方面的发展和完善，使塑料管在市政管道工程中占据了相当重要的地位。

二、工程施工安全管理的方法和措施

2.1施工期间到各施工单位施工现场检查指导，杜绝违章作业。

2.2监督检查各施工单位安全管理机构能否正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施是否已经全部落实。

2.3各施工单位开挖管沟需要断路时，应提前上报总承包单位，总承包单位应根据施工道路布置条件，统一安排在同一时间内、同一条道路上，几个施工单位在若干处开挖管沟施工并恢复道路交通。

2.4凉水塔安装施工要以防火工作为重点，合理安排施工顺序。使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性进行检查，以防止电火花引起火灾。

2.5总承包单位统一规划埋设临时施工用水管网，管线埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网每100mm长度内应设置消火栓一个。

三、作业指导书的管理与编制

施工组织专业设计(或单位分部(分项)工程施工组织设计)是将施工组织总设计中有关内容具体化。

3.1审批制度工程施工前，施工单位应将编制好的施工组织专业设计或施工方案经单位技术负责人审批后，填写组织专业设计报审表提交工程部、质监站和监理部会审。

3.2技术交底与图纸会审制度依据行业有关设计监理的规定，为把好工程设计图纸关，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在施工前，设计监理工程师在收到正式施工图纸后，分专业对施工图纸进行详细阅审，并提出书面意见。

3.2.1图纸会审。监理工程师以施工图分册为单位，由设计、土建施工和安装监理工程师对与该分册有关的图纸进行内部阅审，阅审结果填写阅审记录单由监理部签发(重要分册的图纸阅审记录单需经项目副总监或总监签发)，送交工程部及有关参加审查图纸的单位。施工单位在收到施工图纸后，现场公司技术负责人组织该项目相关专业工程技术人员阅审图纸，提出问题清单。土建工程与安装工程施工有交接的图纸先由土建与安装单位分别进行各自图纸审核，后应由土建监理组织对施工图纸进行联合会审，参加人员为土建施工单位、安装施工单位、土建监理、安装监理、设计代表、质监站、工程部。

3.2.2设计交底。技术交底与图纸会审时，设计单位必须派该项目主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，开工前在施工现场进行。

3.2.3设计交底与图纸会审的程序。设计交底与图纸会审会由设计监理主持。工程部、计划部、物资部、质监站、设计单位、施工单位，特别是施工单位的工地、班组直接参加施工的技术人员必须亲自参加，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。

四、试验与验收管理

工程施工后期总承包单位应邀请建设单位有关人员积极参与工程收尾工作。

4.1碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后，管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口，在无法做强度、严密性试验时，必须进行焊缝无损探伤检验，以确保联结焊口的质量。

4.2铸铁管道与非金属管道试验时，各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口，首先从排水管网中管底标高最高处井口注人水。打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口，使上游管段中的水向下游管段排放。直到排水管网全部试验合格为止。

4.3各施工单位在管线试验期间，应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。

4.4供水系统和循环水系统管网水冲洗，应与供水系统、循环水系统各种水泵试运转相结合，使两项工作同时进行。

4.5排水管线冲洗时，在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。

4.6循环水管道的大口径管段，在进行人工处理时，必须要有相应的安全保护措施，并且不允许单人进入管道。

五、市政排水管应用趋势分析

未来市政排水管应用趋势将呈现以下几个特点：

5.1往柔性接口型式发展用平口管安装成管道，用水泥砂浆封缝或用套环连接防不了污水外溢，随着社会的发展，它必将被淘汰。

5.2大口径、多品种化发展趋势自离心工艺的最大管径2000mm企口管诞生后，目前可生产到2800mm。生产300ommf型大口径钢筋混凝土管也成为可能，未来越来越多的直径2000mm以上排水管都将被采用。

5.3低压力排水管发展趋势带低压运行的排水管不仅是设计需要，而且可以减少内壁腐蚀的出现。低压排水管可以用压力管的生产工艺来生产。综合成本可以与排水管同比接近。

5.4绿色混凝土管发展趋势在排水管的混凝土中可以应用很多有利于环保的工业废料，从而促进绿色混凝土在排水管材中的应用。

5.5高耐久性方向发展趋势我国使用排水管时间不长，在其设计寿命的验证方面尚缺少数据，但污水对混凝土管的腐蚀是一个不争的事实。不仅仅是排放有腐蚀介质的管道，普通生活污水管也存在耐腐蚀问题，而耐腐蚀管的生产技术关键是突破以往水泥作为混凝土胶凝材料的观念，通过掺合料来改变混凝土的生成产物从而达到耐腐蚀的目的。这种排水管的应用将进一步拓广排水管的应用领域。

六、结语

总之，市政给排水系统的大部分管网是埋在地下的，一旦出现问题将会影响生产，甚至造成火灾、爆炸事故等。而且若市政给排水系统发现问题与解决问题需要较长的时间。因此，给排水工程在施工过程中，管理是非常重要的。

第7篇 加强“两网”改造工程中外包施工单位和临时工的安全管理

改善电网结构和电网基础条件，以提高城镇、农村电网供电能力，解决城镇居民用电卡口和农村居民用电难的问题；做到安全可靠供电，提高和改善人民生活水平，促进经济发展社会进步。电力企业利用国家银行贷款，投入大量资金对城镇电网和农村电网（以下简称“两网”）正进行大规模的改造。这次改造工程时间紧、任务重，有大量的外包施工单位和一定数量的临时工参与改造工作。

从有关资料和事故统计资料分析，“两网”改造工程安全形势不容乐观，人身伤亡事故时有发生，不仅在社会上造成不良影响和给事故当事人及其家庭带来不幸，而且对“两网”改造工程造成损失和影响工程的顺利进行。

仔细分析：人身伤亡事故的绝大部分发生在外包施工单位和临时工。其主要原因有：不能正确处理安全与进度的关系，忽视安全的基础地位，忽视工程的安全管理，违章指挥，盲目追求进度；资质审查和管理不严，施工单位资质不符合从事工程要求，或根本没有资质；不严格按照合同管理，层层转包；施工人员素质差，不具备胜任工作的安全技术素质；现场安全管理比较乱，“两票”执行不严格，安全措施不全或不落实，现场监护、监督、检查不到位，等等。

针对以上问题，就如何加强“两网”改造工程中外包施工单位和临时工的安全管理，提出如下建议：

1 加强对外包施工单位的安全管理

1.1 严格审查施工单位的资质

审查资质包括：审查有关部门核发的营业执照和资质证书及法人代表资格证书，施工简历和近3年的安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；满足安全施工的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；具有两级机构的施工单位是否设有专职安全管理机构，施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否有兼职安全员，等等。凡是资质审查不合格的，坚决不予使用。

1.2 严格安全生产责任制

坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《安全生产工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》、《电力安全生产职责规定》，严格按照“基建五制”及生产管理程序进行管理；实行委托建设单位对“两网”改造工程总负责，建立健全各级人员安全生产责任制，落实各级人员安全责任，执行“三级安全目标”控制。

1.3 严格合同管理

委托建设单位除与承包施工单位签订承包合同外，还应与承包施工单位签订“安全管理合同”，明确双方的安全责任、管理制度和考核办法等，作为承包合同的附件，并认真履行。工程开工前，预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金。

1.4 严格技术交底制度

在工程开工前，委托建设单位对施工负责人和工程技术人员，就将要开工改造工程进行全面的技术交底，施工单位在接受技术交底的基础上，再编制完善的施工组织措施、技术措施和安全措施，经委托建设单位技术、安监部门审查合格后执行。对容易发生火灾、爆炸、高空坠落、机械伤害事故的危险作业，除事先进行安全技术交底外，施工单位应制定详细的安全措施，交委托建设单位审查合格后，再实施。

1.5 严格安全教育培训制度和安全活动

工程开工前，组织外包单位全体人员分工种进行安全教育培训，经考试合格的人员才允许从事施工作业；通过学习《电业安全工作规程》，了解有关检修、试验规程，举办现场技术问答等提高施工作业人员的安全技术素质；坚持保证每周1小时的安全学习时间；开展安全生产检查活动，坚持定期召开安全分析会和安全例会。所有施工人员都应熟练掌握现场触电急救技术。

1.6 严格施工过程安全管理

所有施工单位、人员都应严肃认真地执行《电业安全工作规程》和《工作票、操作票实施细则》；工作负责人、工作票签发人须经安全监督部门考试、考核，审查合格，行文生效；所有工作严格按工作票制度要求，办理工作许可手续。每日开工前坚持“三交”（交任务、交技术要求、交安全注意事项）、“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状况）；工作前对所有工具、安全用具进行检查，不合格的坚决不能用；登杆作业前先检查杆基是否牢固，登杆用具是否可靠。地处闹市区作业时，施工现场设置安全围栏、安全标示牌，必要时与当地交通部门联系，采取交通安全管理措施，如设置禁止通行、限速等措施，指派专人监护看守。同杆架设的线路，能同时停电的最好同时停电，或者采取可靠的安全措施，派专人监护；认真执行工作监护制度，工作负责人始终在现场监护，交叉作业、复杂的杆上工作，设专人监护。积极开展危险点分析与控制，交叉和同杆多回线路，组塔、立杆、撤杆、放线、紧线、撤线，复杂地段作业、大件运输等应先进行危险点分析，找出危险点，制定相应的控制措施，认真执行。

加强现场巡视监督检查。施工单位、委托施工单位联合成立安全督查组，深入各施工现场进行巡视监督检查。充分发挥工程监理在安全上的作用，监理单位和监理人员有权对施工方案及施工措施的安全性进行监理，有权制止施工中的各种违章行为。

大力开展反违章活动，坚决杜绝无票工作、搭票工作，停电作业不验电、不装设接地线，放（撤）线不敷设临时拉线，承力杆不使用加强性抱箍，在施工现场不按规定“两穿一戴”，高空作业不使用安全带及安全绳，使用不合格的安全工器具，现场没有工作负责人进行作业等违章行为和现象。实现不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害的三不伤害。

2 加强对临时工的安全管理

2.1 严格执行审批制度

“两网”改造工程需要聘用临时工，必须经用人单位人力资源管理部门、安全监督部门审查同意。所聘用的临时工必须身体健康（有县级以上医院的检查证明）和具有一定的文化素质。做到身体不合格不聘用，文化考试不合格不聘用。实行谁聘用，谁主管，谁负责。

2.2 严格安全技术培训

临时工参加“两网”改造工程前，应进行有关电力安全生产技术、安全知识、安全规程等的教育与培训，经考试合格后，持证或佩戴标志进入现场工作。对从事特种作业的，应持有特种工作作业证。

2.3 严格监护

指定有经验的员工带领和监护临时工从事施工作业；禁止在没有监护的条件下，指派临时工单独从事有危险的工作。

2.4 严格管理

对聘用的临时工与员工一样建立管理档案，一样组织参加安全学习，一样发放劳动保护用品，一样进行安全考核。 （王金槐）

第8篇 阳江核电土石方工程中安全管理措施

阳江核电站位于广东省阳江市东平镇,我葛二公司主要承接了阳江核电的厂平一期和二期工程,工期从2003年一直到2008年,现在主要就厂平二期工程的安全管理进行浅析,厂平二期工程开工于2006年8月,至2008年6月完工。厂平工程属于大方量的土石方工程,有很大的特点,阳江核电的厂平二期工程爆破开挖土石方量在800多万方,工期为一年半,本工程的作业量大,工期短,且工程单价低,这些势必造成 人员设备的流动性大,给安全管理带来相当大的难度。在本工程的施工高峰期,现场人员在600人左右,其中,外协队人员500多,对外协队人员的管理也是一个相当大的难点。

我部在建工程为阳江核电前期工程厂平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方钻爆、开挖、运输、回填,规格石供应,截洪沟施工,护坡等。主要的临建包括:油库,修理厂,混装炸药地面站,钢筋加工场,混凝土搅拌站,仓库,生活区等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作业、挖装运输、高临边作业、临时用电、文明施工等方面,以“安全第一,以人为本”的原则,采取有效措施,尽量实现本质安全,确保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指导思想

在本工程的安全管理中我们始终贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,深入贯彻我公司“守法诚信,文明施工保健康;全员参与,节能降耗防污染;持续改进,安全环保双达标”的环境、职业健康安全方针,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,落实安全生产责任制,健全各项安全规章制度,有效运行职业健康安全管理体系,强化安全生产管理和班组安全建设,落实安全防护措施,加强安全教育和培训,努力营造良好的安全生产环境,预防和控制各类事故发生,确保工程建设顺利进行。

二.本工程安全管理控制目标

1.工伤事故:工伤事故率小于3.5人/每亿元产值,重伤率小于0.9人/亿元产值,无死亡事故。

2.机电事故:直接经济损失率控制在0.5‰以内。

3.火灾事故:直接经济损失率控制在0.5元/每万元产值以内。

4.交通事故:交通事故百车率小于5%,力争不发生重大以上交通事故。

5.重大危险源得到有效控制,事故隐患整改率达到85%,不发生各类重大安全事故。

6.特种设备按国家规定定期检验;特种作业人员经培训合格后持证上岗。

7.安全主要负责责任人、管理人员经培训后持证上岗;新入场人员全部进行上岗前安全教育培训,并开展全员安全生产法规和岗位安全操作规程学习活动。

8.职业健康安全管理体系审核无严重不符合项,一般不符合项按时关闭。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生产保证体系

建立以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,充分发挥各级领导、各部门在安全生产中的决策、指导和协调的作用,对安全生产全员参与,号召全员齐抓共管,使安全管理纵向到底、横向到边。

(1)各单位行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。

(2)项目部与各部门、作业队签定安全生产责任书。各单位应在此基础上与作业班组和岗位人员签订安全生产责任书;并对安全责任制的落实进行跟踪考核,对安全生产责任制不落实的或者落实程度不够的给予处罚整改。严格执行安全风险金预留制度,安全风险金为各单位每月完成产值的5%,安全生产与风险金挂钩,风险金发放严格按照业主安全标杆五星评估结果和项目部内部安全检查结果(包括日常巡查和专项五星标杆检查)综合执行,加强对各作业队安全考核,确保安全生产。

(3)项目部各职能部门及各级人员要全面履行自己的安全职责,对安全工作齐抓共管,保证安全工作落实到位。

(4)全面贯彻落实上级部门有关安全生产的各项规定。

2.强化安全监察体系的建设

加强安全监察体系的建设,建立一支懂业务,作风硬的安全监察队伍。在项目部设安全经理、安全部,安全经理全面管理项目部安全工作;配备项目部专职安全员,在对施工现场安全工作进行全面监控。各施工单位配备兼职安全员,在施工现场管理该队伍安全工作,不断提高安全管理水平,以适应新形势、新环境以及工程进展的安全生产管理,达到安全生产要求。

3.完善并落实各项安全规章制度

制定安全管理体系文件,编写安全作业指导书,健全完善安全生产规章制度。使安全工作规范化、程序化,并严格贯彻执行各项规章制度。

4.加强监督,严格执法

专职安全人员加强对施工现场的安全监督,深入现场纠查“三违”,对违章行为及时纠正,对责任者从严处理,确保实现安全管理目标。

5.加强对危险源进行控制

针对工程项目的方法特点,对爆破、交通、油库、高空作业、用电、台风等危险源进行控制,对其进行风险评价,编制了“三防”、防抗“超强台风”等专项应急预案,落实各项安全措施,确保工程建设的顺利进行。

6.深入扎实地开展“两创”活动,争创优质安全工程。

(1)“施工创安全文明工程,职工创安全文明岗位”是夯实企业安全管理基础、确保安全生产、提高管理水平的有效途径。

(2)根据工程进度,不同阶段、不同季节的特点和生产实际情况,抓住重点、难点,有针对性的开展工作。要不断总结经验,找出差距,适时调整,始终保持安全生产处于良好受控状态。

(3)加强班组安全建设,开展“三工”活动和危险预知活动,开展“岗位安全”活动,各单位组织岗位人员认真学习岗位安全标准,真正做到理解、掌握、执行本岗位安全标准及各项安全规定;加强对不安全岗位、危险岗位的整改力度,加强高危险作业的审批制度;如排架作业、交叉作业等。

7.加大全员安全教育的力度,不断提高全员安全素质。

(1)广泛深入地宣传、贯彻安全生产法等安全生产法律法规,不断增强员工安全生产法律意识,营造一个良好的安全文明生产氛围;结合“安全月”等活动,开展学习、培训、知识竞赛,形成“我要安全、我会安全”的文明生产秩序。

(2)抓好重点对象的安全培训。所有新入厂人员和特殊工种人员及时进行入场安全培训和考核,确保特殊工种持证上岗率为100%。

(3)对民技工进行岗位安全教育。坚持“谁主管、谁负责”的原则, 严禁“以包代管、以罚代教”的现象。

(4)对员工进行各项安全管理规章制度的培训,使员工能够及时了解、熟悉各项安全规定,以便更好地自觉遵守。

8.加强现场安全管理,提高文明施工水平。

(1)保证施工现场的安全防护设施、措施落实到位。各单位(部门)要对各分项工程制定详细的安全技术措施,并层层交底;重点(危险)部位设置安全防护设施和安全警示标志,并随施工进度的变化不断完善。

(2)加强爆破作业及易燃易爆物品的管理。要严格执行有关制度、程序和规定,责任到人,设置爆破专职安全员,在施工现场旁站监督,加强爆破作业流程控制,细化管理到爆破作业准备、爆破作业中、爆破后检查。

(3)做好施工机械设备的检验、维护、保养工作。机动车辆要定期检验、维护保养,确保设备安全性能可靠,安全部门和机物部门不定期对施工机械进行抽查,对发现的问题进行及时整改,杜绝“带病”作业,努力消除机械设备的不安全状态。

(4)做好驾驶员交通行车安全的管理工作。各单位要加强对所属驾驶员的安全教育和管理,严格遵守交通规则和规定,做到文明驾驶,杜绝无证驾驶、酒后驾驶。

(5)做好消防安全工作。各单位对所辖区域的机电设备、用电、修理车间、仓库、油库等要加强管理,定期检查、维护,确保防火措施落实、消防设施充足有效。

(6)在施工现场配备专职安全员,主要有负责交通、爆破、修理厂文明施工的三名专职安全员,专职安全员每天扎根施工现场,查隐患;纠“三违”;抓文明施工,确保施工现场安全生产。

9.不断强化员工的行为安全。

针对施工现场习惯性违章多发现象,加强对员工的教育和培训,提高员工的安全意识,规范员工的行为安全,努力从本质上消除员工的不安全行为。

10.加强对劳务组织和民技工的安全管理。对劳务组织和民技工的招用要进行资质审查,明确安全责任和义务,并坚持“谁使用、谁管理”的原则,加强对其监督和指导,对劳务组织和民技工进行统一管理。

11.严格安全检查制度,加大隐患整改力度。安全部每周针对各下属作业队进行一次“五星标杆”安全检查,半月组织一次安全综合大检查,查安全制度执行情况、查安全措施落实情况,发现问题通知及时整改。每月进行一次安全检查情况评估,评估本月施工现场整体安全状况。监督各下属作业队要严格进行“三工活动”,开展经常性的安全自查,坚决消除事故隐患。

12.正确面对与处理新的安全隐患以及周边关系。

(1)新的员工的进入,在初期,由于在思想和意识上还不能适应核电的管理;不能融入到项目部的安全工作管理体系上来,需要一个适应的过程,这就为我部安全 管理工作带来了安全隐患和难度。只有通过不断的学习核电安全文化,通过入场安全教育、现场的安全教育、违章处罚相结合的方式以及特种作业人员岗位技能培训,使其了解核电规章制度以及项目部规章制度,从而适应核电安全管理,消除安全隐患。

(2)新的设备的进入也必将带来新的安全隐患。首先在设备入场上要严把关,不符合要求的设备型号不予进入。进入的设备请相关设备检验单位检验合格后方能施工作业。同时,安全部和机物部将联合对施工机具不定期抽查,坚决杜绝施工机具“带病”作业。

(3)我部施工作业时,主要影响周边居民的因素为:施工机具、爆破作业时发出的噪声影响附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工时给周围居民的进出带来了不便。还有在下班后员工外出活动对周边居民的影响。

在噪声控制方面,严格按照《施工现场噪声管理规定》加以控制。具体控制措施:

①合理安排施工作业时间,避免噪声污染对敏感区影响。

②机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备。

③合理布置砂石加工系统、混凝土及砂浆搅拌机械的位置,尽量远离居民区。

④进入生活营地和其它非施工作业区的车辆,不使用高音和怪音喇叭,禁止车辆在居民区长时间鸣笛;广播宣传、音响设备合理安排时间,不影响公众办公、学习和休息。

⑤生产临时设施和场地等尽可能远离居民区设置。

⑥合理分布动力、机械设备的工作场所,避免一个地方运行较多动力机械设备。

⑦爆破作业控制最大一段装药量,禁止裸露爆破,减少爆破冲击波和噪声对居民的影响。

⑧机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备;对搅拌站、空压站设置隔音装置,降低噪音的影响。

在爆破作业上,由于其作业的特殊性,在施工区外以告示的形式告之周边居民有爆破施工,提醒其关注。在爆破警戒时要严格把关,要采取说服教育的方式与进出的居民进行沟通,让他们了解爆破警戒的重要性以及冲关抢时间后的严重后果。尊重当地居民的生活习俗与生活方式,员工外出活动时严格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活动,避免与周边居民发生冲突,有事情时应该加强沟通,做到与周边居民的和睦相处,协调好与当地群众的关系,让周围居民支持我部安全工作开展。

13.安全管理上我们努力做到四要:要以人为本、要创新、要有针对性,要关注小偶发事件。坚持“安全第一,以人为本”的原则,人是生产生活的中心所在,安全管理中必须坚持以人为中心,管好人、用好人、发挥好人,体现人本思想,充分调动员工在安全管理和安全生产上的主动和积极性,做到全员参与,形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局,依靠管理规范人的行为,依靠人的全面发展优化管理行为,努力把我们的安全工作由“要员工安全改变为员工要安全”。要创新,创新是企业前进的根本,安全管理是比较枯燥的,只有有了创新,通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面,才能注入新的活力。对于安全管理的针对性,我们采取安全管理针对到每个人,谁管理谁负责,安全管理的奖惩到个人,谁违规,谁受罚。小偶发事件我们密切关注,每一件事件的发生都不是单独的,要分析找出发生事件的根本原因,拿出整改措施,从根源上解决问题,杜绝再次发生,达到本质安全。

14.安全管理是一项长期的工作,不能有丝毫的松懈,要形成“时时、天天、月月、年年”的安全管理长效机制,我们做到时时说安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。从每分钟做起,细化到每个小事情,做到对整个工程施工的安全全流程控制,做到抓生产也抓按安全,找到安全与生产的最高效率,努力消除工程施工中的安全隐患,加大每周和每月的安全检查力度,对出现的问题及时整改,使工程施工的安全状态处于受控。

四、本工程安全管理的效果总结

本工程于2008年6月完工,本工程安全生产责任制健全,各项安全规章制度完整,有效的运行了职业健康安全管理体系,班组安全建设齐全,落实各项安全防护措施,加强了安全教育和培训,对重大危险源加强控制,工程的施工状况整体良好,各项安全指标基本完成 。工程的安全管理效果满足安全生产的要求。

首先在人员的管理在(主要是外协队),争对本工程人员流动性比较大的特点,我部加强对外协队的资格审查,实行作业人员到一批培训一批进一批,无证人员坚决禁止进入施工现场,在工程的开工阶段取得了良好的效果,但是后期随着外协队的更替频繁,人员的流动性加大,对人员的管理控制力下降,出现了我部不知道在施工现场有多少作业人员的情况,对下面的人员管理减弱,在外协对更换频繁的情况呀,如何加强对其的安全管理是一个待解决的问题,也是在本工程出现的一个棘手问题。可以考虑加强对外协队管理人员的管理以达到管理其下属人员的效果,既管好自家人,看好自家门,切实的把安全生产责任和现场文明施工落实到人。土石方工程的作业人员流动性大是一大特点,也是工作管理的一大难点,本工程我部共培训人员1600多人,但实际在工程的高峰期,作业人员才不到600人。如何保持人员的稳定性是一个在以后的工作中需要加强的问题。

修理厂的临时用电和文明施工上,由于修理厂的作业特殊性,我们派有一名专职电工负责修理厂的临时用电管理检查,临时用电比较规范,没有出现大的风险。但文明施工上,由于维修车辆比较多,修理厂存在脏、乱的问题,且修理厂的作业人员不按照规定劳保着装,没有树立良好的形象。

交通运输和爆破作业的安全管理很到位,交通运输安全管理主要以日常的巡回检查加上每周的五星专项检查,检查重点是车辆的灯光以及轮胎。我部要求进入施工现场的车辆必须安装安全防护侧栏,在本工程的车辆,安装安全防护侧栏达到百分之九十五,其余部分是由于车辆出厂的设计缺陷造成不能安装。通过对驾驶员的加强管理和对车辆的严格检查,本工程的交通事故率低于目标的5%,但在管理中,也发现了很多的问题需要在以后的工程管理中加以控制,驾驶员对安全文明施工的不重视导致公司的形象受到严重的影响。

第9篇 火电厂扩建工程中的安全管理

〔摘 要〕 结合射阳港发电公司二期扩建工程的安全管理经验，介绍了业主单位在扩建工程中坚持目

标管理、坚持以人为本、坚持四化建设、坚持规程要求和强化组织到位、责任到位、措施到位、技术到位的4个坚持和4个强化的安全管理要点，分析了存在的问题并提出了改进意见。

〔关键词〕 电力建设；安全管理；工作重点

射阳港发电有限责任公司二期扩建2台137.5 mw机组工程自2003-02-10开工，到2004-06-10，2台机组全部达标安全投产，历经16个月。工程建设期间，该公司始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入贯彻实施《安全生产法》等系列安全生产法律法规，不断强化安全管理工作，取得建设期间未发生一起人身轻伤及以上不安全事件的安全业绩，较好地完成了建设初期制定的安全奋斗目标，为江苏电网2004年安全迎峰度夏作出了应有的贡献。作为业主单位，在扩建工程中主要抓了以下几方面的安全管理工作。

1 坚持目标管理，强化组织到位

1.1 发挥安委会作用，加强安全工作组织领导

根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，工程开工前，成立二期扩建工程安全委员会，设立安委会安监部，明确安委会职责。随着工程的进展，及时调整安委会成员，将生产准备、武装保卫、调试单位的负责人加入安委会。坚持每季度牵头召开一次安委会会议，分析总结安全工作，协调解决重大安全问题，对下阶段安全工作重点进行部署，切实加强安全工作的领导。在安委会的领导下，总承包单位还成立了各施工单位负责人参加的施工安委会，健全三级安全网络，加强现场安全工作的组织领导。

1.2 明确安全奋斗目标，强调阶段工作重点

根据原国电公司《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及《电力建设安全工作规程》的要求，与总承包单位、监理单位分别签订了安全责任协议，明确各参建单位的安全责任和安全管理任务，并共同制订了二期扩建工程安全奋斗目标——“四个不发生，一个控制”。建设过程中，紧紧围绕安全奋斗目标，细化分解阶段性的安全工作目标，强调安全工作重点，从而达到一级保一级的控制目标的实现。

1.3 加强安全分析和检查工作，抓好危险点分析预控工作

施工过程中，通过每周的工程协调会、安全例会，对存在的问题进行很好的联系沟通，协调施工与各方面的关系，落实责任人，布置安全防范措施；为加强重点部位防范，特别是基建、生产交叉地带作业，做到专事专办，对涉及安全问题的施工节点，及时召开三方以及施工单位代表参加的专题分析会，研究解决危险点预控措施，落实施工作业方案；及时处理好烟囱、循环水泵房、升压站高压线防护、排水沟等重要区域的施工安全问题。同时，通过组织季节性、专项、质监活动前等的安全大检查，及时发现问题，分析问题，提出整改措施，切实做好危险点分析预控工作，做到及时交流沟通，超前防范不安全事件的发生。

2 坚持以人为本，强化责任到位

2.1 建立健全安全规章制度

公司制订了《江苏射阳港电厂二期扩建工程安全管理工作规定》——“安全目标管理规定”、“安全职责”、“安全例行工作规定”及“施工现场管理规定”，要求各参建单位在二期扩建工程中，坚持共同管理施工现场安全工作的原则，并明确各自承担的职责和相应工作范围内的安全工作责任。在此基础上，总承包单位制定了《职业健康安全与环境管理规定》，监理单位制定了《安全监理实施细则》，业主还先后制定了《自营工程安全管理规定》、《扩建工程部安全职责》、《基建、生产交叉地带作业安全管理要求》、《倒送电安全管理实施细则》、《设备系统代保管管理规定》、《二期扩建工程劳动安全卫生“三同时”工作规定》等，通过建章立制，指导工程建设的安全管理工作。

2.2 安全教育培训长抓不懈

及时传达上级的安全文件、会议精神及事故快报，组织学习，吸取教训，落实防范措施，督促总承包单位加强对施工人员的安全教育，组织“安全生产月”等安全活动，提高各级人员安全风险意识的同时，重点加强生产准备的教育培训工作。通过多轮的培训考试，做好全能值班、新岗位的人员配置考试定岗工作，以及系统图绘制、运行规程编制，下达运行人员学习和执行；检修人员有组织有计划地在现场熟悉系统，学习设备说明书，熟悉新设备，在机组调试、整套启动过程中积极参与缺陷处理，从而为安全顺利地完成机组的调试、整套启动发挥了重要作用，也为机组投产后安全经济运行奠定了坚实的基础。

2.3 强化违章考核，完善约束机制

现场作业，违章是事故发生的罪魁祸首，加大反违章力度，完善考核约束机制是安全在控、受控的重要手段。通过加强工程建设安全保证金的管理，建立严格的安全管理考核规定，加强施工单位的违章考核；交叉地带作业，还要求施工队伍交纳一定的违章保证金，实行违章举报，快奖快罚制度；建议总承包单位收取各施工单位一定的安全违章保证金，对现场违章现象有了较好的约束。

3 坚持四化建设，强化措施到位

3.1 安全管理制度化

在工程进程中，业主、总承包单位、监理单位根据工程进展情况以及工程设计说明书、施工组织总设计等规范性文件，制订了一系列的安全管理制度、实施细则和管理要求，通过安全监察队伍的现场跟踪监督、协调会、分析会、安全检查等方面的工作，强化制度的执行力度。

3.2 安全设施标准化

严格按照原国电公司《电力生产企业安全设施规范手册》，加强现场安全设施标准化工作，重要施工地点布置醒目安全警示标语，规范安全通道，高标准严要求设置围栏、安全网、脚手排架等安全设施，日常施工过程中强调安全设施的检查维护工作。如施工初期，与监理一起督促总承包单位正确使用安全设施经费，投入数万元购置安全警示标志牌布置到现场。

3.3 物品堆放条理化

根据《施工组织总设计》的要求，督促各施工单位认真组织绘制施工平面布置图并张贴在现场。工作中，严格按照平面图堆放施工用具和施工物品。总承包单位还对施工场地、设备仓库、钢筋库等进行分区隔离，积极做好物品堆放条理化工作。

3.4 人员行为规范化

人员行为规范化方面，强调现场的安全监督管理工作坚持常抓不懈，不管是安全监督人员，还是工程技术人员，经常深入现场，严格按照《电力建设安全工作规程》、《安全生产工作规定》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及二期扩建工程安委会各项管理制度，强化落实作业指导书的各项措施，狠抓违章，加大违章处罚力度，及时解决装置性违章，协调排除管理性违章，使现场安全文明施工场面得到很大改观，有效遏制住由于违章引起的不安全事件。

4 坚持规程要求，强化技术到位

4.1 强化质监活动，坚持质量标准

公司质监站建立健全质监工作制度，定期开展活动，深入现场，对照《火电施工质量检验及评定标准》、《火电施工及验收规范》等规范、标准、规程，编制详细的《质量监督典型大纲》，进行逐项检查和检验，并积极配合好省公司质监中心的监督检查，逐一安排处理解决质监中发现的问题。

4.2 强化“三同时”工作，坚持依照规程办事

二期扩建工程建设过程中，根据国家关于“三同时”方面的文件、工程设计说明书、原电力部的《劳动安全和工业卫生设计规程》等，扎实推进“三同时”工作，多次组织会议，编制“三同时验收检查表”，加强现场达标检查，多次落实整改存在的问题，较好地完成了劳动安全、消防、环保、卫生等方面的“三同时”工作，得到各级政府部门领导的肯定，顺利通过市安监局组织的劳动安全卫生“三同时”工作验收。

4.3 强化技术措施落实，坚持“25项反措”要求

根据原国电公司《防止电力生产重大事故的25项重点要求》，强化各项反事故技术措施落实工作，如督促施工单位解决油管道接地、油系统阀门垂直布置的问题。

4.4 强化特种设备安全监察，坚持依法办事

认真贯彻国务院颁布的《特种设备安全监察条例》以及省政府关于特种设备和特种作业方面的安全监督条例，认真履行地方政府委托的行使监督的责任，多次帮助联系政府质量技术监督部门，对现场施工用的特种设备进行检测或备案，做好安全服务工作。尤其针对烟囱电动升模系统，为了吸取兄弟单位的事故教训，要求对1，2号吊笼上下4只防护门加装联锁保护装置，为确保施工人员安全进出吊笼、防止掉入竖井起到一定的保障作用。

5 结束语

通过4个坚持，4个强化工作的落实，业主单位较好地发挥了安全管理的主导作用，落实了各项法律法规规定的业主安全责任，保证了工程安全顺利进行。随着电力建设市场的发展，也暴露出一些不足，需在今后的工程中探讨改进。

(1) 总承包单位的安全管理执行能力问题。由于当前电力建设工程项目较多，总承包单位承包的工程大部分再进行分包，工程工地配备的管理人员缺乏，且技术素质达不到要求，业主、监理提出的管理要求，往往在管理层就得不到落实，使管理性违章得不到杜绝。总承包单位需加强对各级管理人员的安全技术培训，努力提高他们的业务技能。

(2) 土建、建筑施工队伍的安全管理水平亦待提高。当前土建、建筑施工队伍所使用的工人大多数是民工，未经过正规的培训，队伍安全管理要求标准不高，对电力系统的《电力建设安全工作规程》等规章制度认识不够，存在抵触情绪。应加强督促总承包单位加大对分包队伍的安全资质审查和施工人员的安全教育力度，通过开展基建安全性评价工作，切实加强施工队伍的安全管理。

第10篇 浅析建筑工程中的施工安全管理

随着社会的高速进步与发展，建筑行业也紧跟时代潮流快速发展。建筑工程中的施工安全管理工作也成了衡量建筑施工企业管理水平的标准之一，同时安全管理也是控制施工质量和施工进度的基础与前提，是保证施工企业安全生产和经济效益的重要环节，是保障一线施工人员生命和财产安全的第一道防线。

建筑工程安全管理工作的重要性及危害程度分析

在管理施工现场人员施工过程中，经常会遇到各类不安全事件，导致工人的生命安全和财产受到严重损害。究其原因，还是工人对于安全知识的缺乏和安全意识不强，总是存在着侥幸心理，想当然的认为不会出事，认为自己的生活阅历、工作经验可以应对所有的变故。甚至认为平时开展安全教育、安全防范工作都是多余的，认为是应付相关部门的检查，不需要自己去遵守。违章操作行为处处存在，尤其体现在新进工地的人员中，常常凭经验违章作业，不按照专业人员的安全技术交底进行操作，以致酿成悲剧。

2001年7月，在凤县氧化锌厂施工项目中，新进的一名二十多岁临时工到岗仅二十多天，在一次进材料卸货过程中，因站在车上未下车，不幸被车厢中的钢管碰倒后翻倒到地面上，在掉落地面后被空中弹起的钢管砸中腹部，患者因内脏受伤过重未能抢救回来，年轻的生命就这样短暂凋谢。

建筑工程安全管理工作的现状及原因分析

在平时施工中，有时为了赶工期，往往忽视安全生产防范工作。为了图省事，往往不按安全规章制度施工，而这些不良行为慢慢变成习惯，不按安全规范要求施工成为安全生产工作开展的最大阻力，埋下巨大安全隐患。为了改变这些施工陋习，就要提高施工现场人员的安全防范意识，规范施工人员的操作流程。

2017年8月，在宝鸡市高新区科技新城航天产业基地一个工业厂房项目施工期间，因施工队在搭架子绑架板时，为了图省事没有绑架板就开始高空作业，员工不慎踩到架板末端，将架板踩翻从高空坠落，掉落过程中员工不幸被地面上竖起的钢筋穿过腹部导致重伤住院治疗，这起事故对单位和家庭造成不必要的经济损失，也给受伤员工造成了身体和精神上的伤害。反思事故原因，还是对安全生产的认识不够，总认为就支几个模板，脚下的架板没必要再绑好，就能干完这点活，自认为不会出事故。安全隐患要处处防范、人人防范，不是安全员一个人的事，每位施工人员都要慎重对待每一件小事，管理人员要用敏锐的洞察力去查找身边的安全隐患，以便及时纠正做好防范，坚决杜绝那种随意性，凭经验工作的不良作风。

完善建筑工程施工安全管理的有效方法

随着我国经济的发展，施工机械的不断改进，施工的科技含量越来越高，工作现场的环境还是存在着许多不确定的不安全因素，这就要求我们一线管理人员要及时学习新出台的安全管理方面建设标准，熟悉每个岗位规范操作流程，熟悉各项规章制度。不仅仅自己要熟悉，还要广泛深入地开展宣传，时时不忘安全教育，让安全教育知识深入人心，形成良好的工作习惯。

为了切实做好安全生产，把安全工作中的小事当做大事来抓，高度重视安全工作中的细节，扎实落实好安全生产工作的每个环节，让规范操作排除日常工作中存在的不安全隐患，让制度约束那些随意施工的人员。首先，做好进场人员的入场安全教育工作，除了学习相关的制度要求，还要学习和施工相关的典型的安全生产案例，提高施工人员的安全隐患防范意识，达到引以为戒的警示作用，彻底杜绝不安全事故的发生。其次是规范操作，要求施工现场工作人员按施工安全要求的流程逐步开展工作，督促人人养成良好的规范操作习惯，使规范安全工作常态化，变成工作习惯，达到真正消除安全隐患、避免违章操作，实现安全生产，构建和谐施工氛围，努力践行“高高兴兴上班，平平安安回家”口号。

安全教育宣传的对象不仅仅局限于新进场的施工工人，要经常性地对所有施工人员进行安全教育，要有侧重点，重点是新进场人员，其次是其他施工人员，不能抱有侥幸心理，要全面开展安全教育工作，要求所有施工人员不断学习安全防范知识，对工作经验丰富的人员，要提醒他们不要麻痹大意，不要认为自己的工作时间长、工作经验丰富，就不用学习安全知识和安全规范操作流程，要树立事故隐患处处防的理念，要吸取“打死会拳的，淹死会水的”经验教训，要时刻牢记安全生产，不断学习安全知识，提高自身安全意识，防范不安全事故的发生。

对建筑工程施工安全管理的认识

近年来，在建筑工程安全管理上，虽然经过大家的不断努力和奋斗，建筑工程安全管理工作取得了显著的效果，建筑安全问题明显减少了，安全系数升高了，建筑工程安全管理方法和手段得到了创新，能够更好的解决很多实际的问题，但是仍然存在不少安全隐患的问题，所以建筑工程安全管理工作仍需要不断的完善和改进，这样才能更好地为建筑工程的发展做出贡献，才能更好地为我国经济建设服务。做好建筑工程安全管理工作就要不断地总结经验，吸取教训，分析现阶段我国建筑工程安全管理中存在的问题，找出原因所在，进而有针对性地采取改进措施，为我国建筑事业的发展提供支持和帮助。

第11篇 某某核电土石方工程中安全管理

阳江核电站位于广东省阳江市东平镇,我葛二公司主要承接了阳江核电的厂平一期和二期工程,工期从2003年一直到2008年,现在主要就厂平二期工程的安全管理进行浅析,厂平二期工程开工于2006年8月,至2008年6月完工。厂平工程属于大方量的土石方工程,有很大的特点,阳江核电的厂平二期工程爆破开挖土石方量在800多万方,工期为一年半,本工程的作业量大,工期短,且工程单价低,这些势必造成 人员设备的流动性大,给安全管理带来相当大的难度。在本工程的施工高峰期,现场人员在600人左右,其中,外协队人员500多,对外协队人员的管理也是一个相当大的难点。

我部在建工程为阳江核电前期工程厂平(ⅱ期)工程,主要包括:土石方钻爆、开挖、运输、回填,规格石供应,截洪沟施工,护坡等。主要的临建包括:油库,修理厂,混装炸药地面站,钢筋加工场,混凝土搅拌站,仓库,生活区等。在本工程的安全管理上,主要集中在爆破作业、挖装运输、高临边作业、临时用电、文明施工等方面,以“安全第一,以人为本”的原则,采取有效措施,尽量实现本质安全,确保工程安全施工。

一.本工程的安全管理指导思想

在本工程的安全管理中我们始终贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,深入贯彻我公司“守法诚信,文明施工保健康;全员参与,节能降耗防污染;持续改进,安全环保双达标”的环境、职业健康安全方针,坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,落实安全生产责任制,健全各项安全规章制度,有效运行职业健康安全管理体系,强化安全生产管理和班组安全建设,落实安全防护措施,加强安全教育和培训,努力营造良好的安全生产环境,预防和控制各类事故发生,确保工程建设顺利进行。

二.本工程安全管理控制目标

1.工伤事故:工伤事故率小于3.5人/每亿元产值,重伤率小于0.9人/亿元产值,无死亡事故。

2.机电事故:直接经济损失率控制在0.5‰以内。

3.火灾事故:直接经济损失率控制在0.5元/每万元产值以内。

4.交通事故:交通事故百车率小于5%,力争不发生重大以上交通事故。

5.重大危险源得到有效控制,事故隐患整改率达到85%,不发生各类重大安全事故。

6.特种设备按国家规定定期检验;特种作业人员经培训合格后持证上岗。

7.安全主要负责责任人、管理人员经培训后持证上岗;新入场人员全部进行上岗前安全教育培训,并开展全员安全生产法规和岗位安全操作规程学习活动。

8.职业健康安全管理体系审核无严重不符合项,一般不符合项按时关闭。

三.本工程安全管理方法

1.健全安全生产保证体系

建立以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系,充分发挥各级领导、各部门在安全生产中的决策、指导和协调的作用,对安全生产全员参与,号召全员齐抓共管,使安全管理纵向到底、横向到边。

(1)各单位行政正职是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产全面负责。

(2)项目部与各部门、作业队签定安全生产责任书。各单位应在此基础上与作业班组和岗位人员签订安全生产责任书;并对安全责任制的落实进行跟踪考核,对安全生产责任制不落实的或者落实程度不够的给予处罚整改。严格执行安全风险金预留制度,安全风险金为各单位每月完成产值的5%,安全生产与风险金挂钩,风险金发放严格按照业主安全标杆五星评估结果和项目部内部安全检查结果(包括日常巡查和专项五星标杆检查)综合执行,加强对各作业队安全考核,确保安全生产。

(3)项目部各职能部门及各级人员要全面履行自己的安全职责,对安全工作齐抓共管,保证安全工作落实到位。

(4)全面贯彻落实上级部门有关安全生产的各项规定。

2.强化安全监察体系的建设

加强安全监察体系的建设,建立一支懂业务,作风硬的安全监察队伍。在项目部设安全经理、安全部,安全经理全面管理项目部安全工作;配备项目部专职安全员,在对施工现场安全工作进行全面监控。各施工单位配备兼职安全员,在施工现场管理该队伍安全工作,不断提高安全管理水平,以适应新形势、新环境以及工程进展的安全生产管理,达到安全生产要求。

3.完善并落实各项安全规章制度

制定安全管理体系文件,编写安全作业指导书,健全完善安全生产规章制度。使安全工作规范化、程序化,并严格贯彻执行各项规章制度。

4.加强监督,严格执法

专职安全人员加强对施工现场的安全监督,深入现场纠查“三违”,对违章行为及时纠正,对责任者从严处理,确保实现安全管理目标。

5.加强对危险源进行控制

针对工程项目的方法特点,对爆破、交通、油库、高空作业、用电、台风等危险源进行控制,对其进行风险评价,编制了“三防”、防抗“超强台风”等专项应急预案,落实各项安全措施,确保工程建设的顺利进行。

6.深入扎实地开展“两创”活动,争创优质安全工程。

(1)“施工创安全文明工程,职工创安全文明岗位”是夯实企业安全管理基础、确保安全生产、提高管理水平的有效途径。

(2)根据工程进度,不同阶段、不同季节的特点和生产实际情况,抓住重点、难点,有针对性的开展工作。要不断总结经验,找出差距,适时调整,始终保持安全生产处于良好受控状态。

(3)加强班组安全建设,开展“三工”活动和危险预知活动,开展“岗位安全”活动,各单位组织岗位人员认真学习岗位安全标准,真正做到理解、掌握、执行本岗位安全标准及各项安全规定;加强对不安全岗位、危险岗位的整改力度,加强高危险作业的审批制度;如排架作业、交叉作业等。

7.加大全员安全教育的力度,不断提高全员安全素质。

(1)广泛深入地宣传、贯彻安全生产法等安全生产法律法规,不断增强员工安全生产法律意识,营造一个良好的安全文明生产氛围;结合“安全月”等活动,开展学习、培训、知识竞赛,形成“我要安全、我会安全”的文明生产秩序。

(2)抓好重点对象的安全培训。所有新入厂人员和特殊工种人员及时进行入场安全培训和考核,确保特殊工种持证上岗率为100%。

(3)对民技工进行岗位安全教育。坚持“谁主管、谁负责”的原则, 严禁“以包代管、以罚代教”的现象。

(4)对员工进行各项安全管理规章制度的培训,使员工能够及时了解、熟悉各项安全规定,以便更好地自觉遵守。

8.加强现场安全管理,提高文明施工水平。

(1)保证施工现场的安全防护设施、措施落实到位。各单位(部门)要对各分项工程制定详细的安全技术措施,并层层交底;重点(危险)部位设置安全防护设施和安全警示标志,并随施工进度的变化不断完善。

(2)加强爆破作业及易燃易爆物品的管理。要严格执行有关制度、程序和规定,责任到人,设置爆破专职安全员,在施工现场旁站监督,加强爆破作业流程控制,细化管理到爆破作业准备、爆破作业中、爆破后检查。

(3)做好施工机械设备的检验、维护、保养工作。机动车辆要定期检验、维护保养,确保设备安全性能可靠,安全部门和机物部门不定期对施工机械进行抽查,对发现的问题进行及时整改,杜绝“带病”作业,努力消除机械设备的不安全状态。

(4)做好驾驶员交通行车安全的管理工作。各单位要加强对所属驾驶员的安全教育和管理,严格遵守交通规则和规定,做到文明驾驶,杜绝无证驾驶、酒后驾驶。

(5)做好消防安全工作。各单位对所辖区域的机电设备、用电、修理车间、仓库、油库等要加强管理,定期检查、维护,确保防火措施落实、消防设施充足有效。

(6)在施工现场配备专职安全员,主要有负责交通、爆破、修理厂文明施工的三名专职安全员,专职安全员每天扎根施工现场,查隐患;纠“三违”;抓文明施工,确保施工现场安全生产。

9.不断强化员工的行为安全。

针对施工现场习惯性违章多发现象,加强对员工的教育和培训,提高员工的安全意识,规范员工的行为安全,努力从本质上消除员工的不安全行为。

10.加强对劳务组织和民技工的安全管理。对劳务组织和民技工的招用要进行资质审查,明确安全责任和义务,并坚持“谁使用、谁管理”的原则,加强对其监督和指导,对劳务组织和民技工进行统一管理。

11.严格安全检查制度,加大隐患整改力度。安全部每周针对各下属作业队进行一次“五星标杆”安全检查,半月组织一次安全综合大检查,查安全制度执行情况、查安全措施落实情况,发现问题通知及时整改。每月进行一次安全检查情况评估,评估本月施工现场整体安全状况。监督各下属作业队要严格进行“三工活动”,开展经常性的安全自查,坚决消除事故隐患。

12.正确面对与处理新的安全隐患以及周边关系。

(1)新的员工的进入,在初期,由于在思想和意识上还不能适应核电的管理;不能融入到项目部的安全工作管理体系上来,需要一个适应的过程,这就为我部安全 管理工作带来了安全隐患和难度。只有通过不断的学习核电安全文化,通过入场安全教育、现场的安全教育、违章处罚相结合的方式以及特种作业人员岗位技能培训,使其了解核电规章制度以及项目部规章制度,从而适应核电安全管理,消除安全隐患。

(2)新的设备的进入也必将带来新的安全隐患。首先在设备入场上要严把关,不符合要求的设备型号不予进入。进入的设备请相关设备检验单位检验合格后方能施工作业。同时,安全部和机物部将联合对施工机具不定期抽查,坚决杜绝施工机具“带病”作业。

(3)我部施工作业时,主要影响周边居民的因素为:施工机具、爆破作业时发出的噪声影响附近居民的生活和休息。爆破警戒、占道施工时给周围居民的进出带来了不便。还有在下班后员工外出活动对周边居民的影响。

在噪声控制方面,严格按照《施工现场噪声管理规定》加以控制。具体控制措施:

①合理安排施工作业时间,避免噪声污染对敏感区影响。

②机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备。

③合理布置砂石加工系统、混凝土及砂浆搅拌机械的位置,尽量远离居民区。

④进入生活营地和其它非施工作业区的车辆,不使用高音和怪音喇叭,禁止车辆在居民区长时间鸣笛;广播宣传、音响设备合理安排时间,不影响公众办公、学习和休息。

⑤生产临时设施和场地等尽可能远离居民区设置。

⑥合理分布动力、机械设备的工作场所,避免一个地方运行较多动力机械设备。

⑦爆破作业控制最大一段装药量,禁止裸露爆破,减少爆破冲击波和噪声对居民的影响。

⑧机械设备尽量选用低噪音或装有消声装置的机械设备;对搅拌站、空压站设置隔音装置,降低噪音的影响。

在爆破作业上,由于其作业的特殊性,在施工区外以告示的形式告之周边居民有爆破施工,提醒其关注。在爆破警戒时要严格把关,要采取说服教育的方式与进出的居民进行沟通,让他们了解爆破警戒的重要性以及冲关抢时间后的严重后果。尊重当地居民的生活习俗与生活方式,员工外出活动时严格注意自己的形象,不但工地上文明施工,外出也文明活动,避免与周边居民发生冲突,有事情时应该加强沟通,做到与周边居民的和睦相处,协调好与当地群众的关系,让周围居民支持我部安全工作开展。

13.安全管理上我们努力做到四要:要以人为本、要创新、要有针对性,要关注小偶发事件。坚持“安全第一,以人为本”的原则,人是生产生活的中心所在,安全管理中必须坚持以人为中心,管好人、用好人、发挥好人,体现人本思想,充分调动员工在安全管理和安全生产上的主动和积极性,做到全员参与,形成“人人、时时、事事”有人操心尽力的管理格局,依靠管理规范人的行为,依靠人的全面发展优化管理行为,努力把我们的安全工作由“要员工安全改变为员工要安全”。要创新,创新是企业前进的根本,安全管理是比较枯燥的,只有有了创新,通过挖掘员工的主观能动性和创造性、促进人的全面发展来提高安全管理的覆盖面,才能注入新的活力。对于安全管理的针对性,我们采取安全管理针对到每个人,谁管理谁负责,安全管理的奖惩到个人,谁违规,谁受罚。小偶发事件我们密切关注,每一件事件的发生都不是单独的,要分析找出发生事件的根本原因,拿出整改措施,从根源上解决问题,杜绝再次发生,达到本质安全。

14.安全管理是一项长期的工作,不能有丝毫的松懈,要形成“时时、天天、月月、年年”的安全管理长效机制,我们做到时时说安全、天天查安全、月月管安全、年年保安全。从每分钟做起,细化到每个小事情,做到对整个工程施工的安全全流程控制,做到抓生产也抓按安全,找到安全与生产的最高效率,努力消除工程施工中的安全隐患,加大每周和每月的安全检查力度,对出现的问题及时整改,使工程施工的安全状态处于受控。

四、本工程安全管理的效果总结

本工程于2008年6月完工,本工程安全生产责任制健全,各项安全规章制度完整,有效的运行了职业健康安全管理体系,班组安全建设齐全,落实各项安全防护措施,加强了安全教育和培训,对重大危险源加强控制,工程的施工状况整体良好,各项安全指标基本完成 。工程的安全管理效果满足安全生产的要求。

首先在人员的管理在(主要是外协队),争对本工程人员流动性比较大的特点,我部加强对外协队的资格审查,实行作业人员到一批培训一批进一批,无证人员坚决禁止进入施工现场,在工程的开工阶段取得了良好的效果,但是后期随着外协队的更替频繁,人员的流动性加大,对人员的管理控制力下降,出现了我部不知道在施工现场有多少作业人员的情况,对下面的人员管理减弱,在外协对更换频繁的情况呀,如何加强对其的安全管理是一个待解决的问题,也是在本工程出现的一个棘手问题。可以考虑加强对外协队管理人员的管理以达到管理其下属人员的效果,既管好自家人,看好自家门,切实的把安全生产责任和现场文明施工落实到人。土石方工程的作业人员流动性大是一大特点,也是工作管理的一大难点,本工程我部共培训人员1600多人,但实际在工程的高峰期,作业人员才不到600人。如何保持人员的稳定性是一个在以后的工作中需要加强的问题。

修理厂的临时用电和文明施工上,由于修理厂的作业特殊性,我们派有一名专职电工负责修理厂的临时用电管理检查,临时用电比较规范,没有出现大的风险。但文明施工上,由于维修车辆比较多,修理厂存在脏、乱的问题,且修理厂的作业人员不按照规定劳保着装,没有树立良好的形象。

交通运输和爆破作业的安全管理很到位,交通运输安全管理主要以日常的巡回检查加上每周的五星专项检查,检查重点是车辆的灯光以及轮胎。我部要求进入施工现场的车辆必须安装安全防护侧栏,在本工程的车辆,安装安全防护侧栏达到百分之九十五,其余部分是由于车辆出厂的设计缺陷造成不能安装。通过对驾驶员的加强管理和对车辆的严格检查,本工程的交通事故率低于目标的5%,但在管理中,也发现了很多的问题需要在以后的工程管理中加以控制,驾驶员对安全文明施工的不重视导致公司的形象受到严重的影响。

第12篇 建筑工程中的安全管理之挖土工程

1. 进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

2. 挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。

3. 挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。

4. 人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m.

5. 每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。混凝土支撑粱底板上沾粘物必须及时清除。

6. 机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

7. 机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

8. 机械不得在输电线路下工作，在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

9，机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

10. 电缆两侧1m范围内应采用人工挖掘。

11. 配合挖土机的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

12. 向汽车上卸土应在车子停稳定后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。

13. 基坑四周必须设置1.2m高护栏并进行围挡，要设置一定数量临时上下施工楼梯。

14. 场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。

15. 车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须辅设厚钢板，或浇筑混凝土加固。

16. 在开挖杯基坑时，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土结构。

17. 基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。

18. 清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。

19.开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。

20. 挖土机械不得在施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏或拉损。

21. 开挖土方必须有挖土令。

第13篇 建筑工程中安全管理措施

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。加大建筑物前期阶段安全管理,做到安全施工、文明施工,同时对建筑物使用阶段进行安全管理。

1、建筑施工阶段安全管理

建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生,严重威胁施工人员的生命安全。因此,施工企业务必采用科学的方法和手段提高施工现场安全管理的水平,安全生产、安全工作可以给企业带来社会信誉和经济效益,国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。同时施工现场派驻的监理公司要对施工企业的安全生产实施监管,对其存在的不安全因素要及时下文要求整改到位,各级政府建筑安全监督管理机构要加大对其负责区域建筑工地的安全监督检查力度,要及时发现纠正安全生产违法行为。

要进行建筑施工安全管理,必须对照上述表格,切实采取针对性安全措施,减少建筑工程事故的发生概率。

1.1 安全管理建章立制,管好施工作业人员建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业,且建筑工地第一线作业的工人中,农民工约占50~70%,有的工地甚至高达95%,所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度,牢固树立“以人为本”的安全生产观念,重视对施工管理人员的培训,加大对农民工的用工安全教育,对特种作业人员进行安全作业培训。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容要齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性,反映企业性质面向生产一线和贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部纳入职工统一教育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨讲求实效。做好职工的进厂教育,特种及特定安全教育,经常性的安全教育和培训,正确识别危险源并加以控制,经常性进行安全生产检查,防止违规指挥、违规操作、违反劳动纪律造成安全责任事故,购置必需的劳保物资和安全防护用品。

1.2 安全管理施工材料机具设备,管好易燃易爆危险性物资

建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子,还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩,各种施工用的机具设备,如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机,还有燃油、机油、润滑油,爆破用雷管炸药等危险性物资,以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、pvc管材、潜水泵、消防泵、稳压泵,各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料,装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖,天然石材,吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管,大量的水泥物资保管要防潮防雨,各种建材要进仓库保管的一律进仓库,对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。对于塔吊、卷扬机要定期维护,不可使用超出使用年限的卷扬机和塔吊机,不可以超载作业;做到施工用电安全,各种用电机器设备操作规范正确;对于管径较大、深度较深的人工挖孔灌注桩,要边挖边做好护壁,防止坍塌;对于脚手架,着地部位必须硬化处理,与建筑物有可靠连接,每层必须铺设竹篱笆,整个脚手架外围或施工层用网罩进行维护,防止高空坠物;对于模板工程必须有牢固支撑,防止大体积混凝土爆模坍塌;对于建筑物临边洞口、竖直井道、楼梯等部位必须架设栏杆围护装置;塔吊物资必须绑扎结实,在进行视觉盲点区域操作时有对讲机和指挥人员沟通对话,在大风、大雨、冰雹、下雪、冰冻等恶劣天气时暂停施工,防止不利天气对施工人员造成伤害;所有建筑工程都必须注意防火防灾;注意输送商品混凝土等车辆的出行安全;夜间工作应有足够的照明;在进行脚手架、吊机拆除时必须安全、规范作业;外墙涂料对建筑物具有保护作用,但必须安全规范作业。

1.3 引入全面质量管理(tqm)中pdca循环的方法运用于建筑安全管理全面质量管理(total quality management)是已经得到普及的科学质量管理方法。依据tqm原理建立起来的pdca(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法,此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。①安全决策阶段-计划(plan),即根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;②计划实施阶段-实施(do),即按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;③效果检查阶段-检查(check),即按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;④汇总总结阶段-处理(action),即根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮pdca循环的开始,从而形成安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。20世纪70年代以来,国际标准化组织(iso)把全面质量管理pdca循环引用为iso9000质量管理和质量保证体系系列标准和iso14000环境管理体系系列标准中通用的管理模式。

2建筑使用阶段安全管理

建筑及其附属工程经竣工验收合格后,即进入使用阶段,这个时候房屋建筑即可能开始损坏,出现病害,此为自然规律。施工单位一边要根据中标价、施工图、竣工图,设计变更和签证等全套资料办理工程结算书,一边要根据施工合同质量保修条款对房子进行保养维修。那么对施工方提交的工程结算,建设单位必须加强内审,看承包方有无工程量重复计算的项目,有无虚列工程的项目,有无高估冒算来增加其工程效益,内审完毕才能请审计部门办理工程决算书[4]。工程造价是在施工过程中形成的,造价师必须事后完美编制出来。

建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点:①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚,工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋,日久发生裂缝至不能使用,有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数,导致建筑物发生倾斜而不能正常使用;②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱,或在承重墙上挖洞;③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构,增大房屋楼地面荷载;④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境;⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。

综上所述,要实现建筑工程全过程安全管理,对于建筑物产生之前的设计和招投标阶段以及建筑物产生之后的使用阶段安全管理必不可少。通过对建筑物投资概算安全、结构等级安全,再到产生对建筑物进行施工资质符合要求、资金技术力量雄厚、无不良记录的承包单位;而建筑施工阶段的安全管理乃重中之重,安全施工、文明生产才能为企业带来社会信誉和经济效益;加强对建筑物使用阶段的安全管理可以使房屋健康安全,经久耐用。安全管理重在产生承包方,为施工过程进行安全管理铺平道路,扫清障碍;安全管理通过对建筑工程事故分析,建立各种安全管理规章制度,在实际施工过程采取更加安全的针对性措施,避免发生任何伤亡事故;安全管理重在对投资建成好的房屋加强安全管理,使其发挥出应有的社会效益。

第14篇 县城电网改造工程中安全管理应注意的问题

如何保证县城电网改造工程的施工安全就显得尤为重要。笔者针对配电网改造工程在安全管理方面存在的一些问题，对如何切实加强安全管理工作提出了相应对策。

工程承包中的安全责任

近几年各供电公司生产人员普遍处于缺员状态，特别是配电专业缺员更加严重。县城电网改造工程时间紧、任务重，配电专业人员除从事日常的维护管理工作外，还要承担改造工程中协助设计、停电操作、工程验收等项工作。在这种情况下，供电公司如果再承担工程的施工任务就显得力不从心。因此，工程施工基本上采用了以下三种对外承包方式：一是承包给自己所属的多经队伍;二是承包给系统内的施工企业;三是承包给系统外的施工企业。无论采取哪种承包方式，供电公司都要承担相应的安全责任。因此，供电公司必须与承包方明确双方的安全责任，以保证安全责任的真正到位。

合同的签订

1、由各供电公司依法对外签订县城电网改造工程项目承、发包合同。合同中应具体规定供电公司和承包方各自应承担的安全责任，并由本单位的安监部门进行审查。供电公司在承、发包县城电网改造工程项目时，还必须同时签订安全施工协议，协议中要明确监督的范围、内容及责任，并将安全生产协议书报送本单位安监部门备案，同时接受主管上级的监督。

2、供电分公司不能对外签订承、发包县城电网改造工程项目合同。国家电网公司在《安全生产工作规定》中明确规定：生产性企业的车间（工地、工区）、班组禁止作为工程的发包方向外承、发包工程项目。供电分公司作为企业的车间（工地、工区）必须按这条规定执行。

3、供电分公司也不允许采用自己雇工的方式参加县城电网改造。国家电网公司在《安全生产工作规定》中明确规定：“临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。”“临时工的安全管理、事故统计、考核与固定职工同等对待。”有的供电分公司作为供电公司所属的多经集团公司的分公司，承担县城电网改造工程任务，实际上就是由配电班组具体去从事改造工程的施工作业。而现场作业工作班中只有工作负责人和一、两名正式职工，其余都是临时雇用的社会电工。由于配电人员少，临时雇用的社会电工又不允许独立承担有危险的工作任务，作业现场监护人员根本满足不了工作的需要。在没有监护的情况下，临时工从事杆塔上作业是不允许的。

供电公司应承担的安全责任

1、由供电公司安监部门负责对承包方的资质进行审查，确定其符合下列条件：

有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年安全施工记录；施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、安全用具；具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员。

2、开工前对承包方负责人和工程技术人员、安监人员进行由发包方进行的全面安全技术交底，并应有完整的记录或资料。例如：10千伏线路改造工程的施工作业，应明确交待应停电的线路，停电线路邻近保留的带电线路和设备，工作地段交叉跨越的带电线路，可能送电到工作地段的高低压双电源用户具体位置。

3、要求承包方对每项具体施工项目，制定有针对性并切实可行的以防止人员触电、高空坠落，物体打击等为主要内容的安全措施，按规定的程序经供电公司有关部门审查批准。

4、配合做好停电等相关的安全措施。合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。

工程监理应履行安全监理职责

县城电网改造工程建设中，项目监理承包商必须遵照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、国家电力公司关于电力建设工程监理实行“安全、质量、工期、造价”四控制的要求，依据国家有关安全生产的法律、法规和行业的有关规定，执行与项目法人签订的监理合同，认真履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面监督和控制。但从对一些工程检查的情况看，很多监理承包商的安全责任没有到位。

事故调查与考核

1、县城电网改造工程中，由于施工单位责任造成的供电公司设备、电网事故，由供电公司负责调查、统计上报，无论什么原因均对供电公司进行考核。供电公司可根据合同对施工单位进行处罚。工程开工前，供电公司可以预留一定比例的施工管理费作为安全施工保证金。2、由施工单位负主要责任造成的施工单位人身事故，不对供电公司进行考核，但供电公司所属的多经企业除外。3、由供电公司负主要责任造成的施工单位人身事故，不对施工单位进行考核，但供电公司所属的多经企业除外。

施工作业安全组织措施计划的编制

承包方应按照改造工程设计的改造方案，认真勘察现场后，编制每项施工作业的安全组织措施计划。编制过程中应征求供电分公司的意见，编制的措施计划要有针对性，要符合实际，经供电公司有关部门批准后组织实施。供电公司的有关部门要认真审查，严格把关。但在检查中发现，已执行的施工安全组织措施计划，虽然能按照《省公司供电企业检修作业标准化安全组织技术措施计划编制指导书》的要求，按照配套的模版软件进行编制，但内容空泛、漏项较多，如：普遍缺少防止交叉跨越高低压线路感电、双电源用户及用户自备发电机反送电方面的措施，防止人身伤害的措施针对性也不强。大量的事故教训说明，供电企业防止人身事故特别是防止人身触电事故的重点在配电。县城电网改造工程主要是对运行线路和设备进行改造，大量的工作都需要停电作业、高空作业，工作危险性较大。因此，防止以触电、高空坠落为重点的人身伤害显得更加重要，必须引起各级领导和有关人员的高度重视。

工作票的使用与执行

县城电网改造工程的施工作业绝大多数是在运行的线路和设备、运行线路杆塔上工作，因此，改造工程中必然要大量使用电力线路工作票。工作票的使用应注意以下几个问题。

工作票的签发。电力线路工作票（含施工作业票、工作任务单）应由供电分公司熟悉设备情况、熟悉本规程的主管生产领导、技术人员签发。也可由经供电公司安监部考试合格并批准的系统内的施工企业人员签发。但不允许系统外的施工企业签发工作票。工作票应根据批准的施工作业安全组织措施计划签发。工作票中的工作负责人应由供电公司批准的供电分公司和系统内施工企业的人员担当。系统外的施工企业人员不能担任工作票中的工作负责人。

工作票的会签。在按计划停电的情况下，电力线路第一种工作票还应在停电作业的前一天进行会签，经供电分公司、配电调度批准同意。有的单位使用会签票配合工作票使用，在会签票上绘制停电线路和设备的简图，各单位签字人在固定格式签字，在停电作业前的5个有效工作日履行会签手续，会签后，按会签票安排停电作业。

工作票的许可。使用电力线路第一种工作票，开工前必须得到工作票许可人的许可，方可开工。前一天与哪个部门会签，工作前就应由哪个部门许可工作。系统外的施工单位承包改造工程时，由供电分公司经批准允许担任工作负责人的配电专业人员担任停电作业时工作票上的工作负责人。工作负责人主要任务是安排布置安全措施，交待安全注意事项。在邻近带电设备附近工作时，工作负责人要监护工作班成员，严防发生人员触电，主要起工作许可、工作监护的作用。施工过程的组织管理，施工方法、施工工艺等方面由施工单位人员负责。双方的安全责任应在安全协议中明确。

安全措施的布置。工作班得到许可工作的命令后，在工作开始前，必须做好可靠的安全措施。主要包括：

1、在验明线路确无电压后，应立即将可能送电到工作地段各个方向的三相短路并接地。这里需要注意的是：一是必须使用专门的短路接地线。二是工作地段内的10千伏配电变压器的二次开关必须拉开，防止低压双电源特别是没有掌握的低压小型发电机向线路反送电。对掌握双电源用户的高压分歧、配电变压器的二次侧要加挂短路接地线。三是对交叉跨越的带电线路加挂短路接地线。

2、在闹市区进行作业，要设立临时围栏，必要时派专人看守。

3、除对交叉跨越的带电线路加挂短路接地线外，根据工作任务，还必须采取可靠的安全措施，必要时，如停电、搭跨越架等。

工作票的检查和管理

县城电网改造工作中使用的电力线路工作票，应一式两份，一份由工作负责人在现场使用，工作结束后，由施工单位保管，另一份由供电分公司配电班组使用和保管。从检查工作情况反映，县城电网改造工程中各种工作票的质量和执行情况与日常维护工作中的差距较大。供电公司安监部门和各级安全员要加强对县城电网改造工程中工作票的管理，定期和不定期地检查工作票的使用情况，加强对工作票签发人、工作许可人和工作负责人的培训，特别是应加强对施工单位的工作票签发人和工作负责人的培训，提高工作票的质量，促进县城电网改造工程的安全管理水平的提高。

加强县城电网改造工程中的安全管理，有效防止人身和设备事故的发生，可以保证县城电网改造工作的顺利进行。通过改造，进一步提高县城电网的供电能力和供电可靠性，为县域经济的发展提供强有力的保证，使这项德政工程真正成为安心工程。