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第1篇 某施工项目部安全管理监理控制要点
1.安全生产责任制监理检查要点
1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。
工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3. ) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册,需张挂的按工种分别张挂。
4) 设置专职安全员。
组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5) 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。
企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
2. 目标管理监理检查要点
1) 施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2) 项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。
项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3. ) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、安全工作措施和考核及奖惩内容。
3. 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理检查要点
1) 检查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2) 本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、物料提升机、卸料平台等是否编制专项的安全施工组织设计。
3. ) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4) 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
5) 根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。
施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
4.分部(分项)工程安全技术交底检查要点
1) 有否建立安全技术交底制度。
安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。
各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。
新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2) 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。
3. ) 此安全技术交底必须以书面形式进行,交底人与被交底人双方必须履行签字手续。
5.安全检查监理督促要点
1) 施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2) 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。
被检单位必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
3. ) 按照《电网建设工程施工安全基准风险指南》要求,跟踪施工单位各项安全控制措施的落实情况。
4) 按照《电网建设安全施工作业票》要求,检查施工单位进场作业票。
5) 对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。
6. 安全教育培训检查要点
1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2) 现场职工安全教育培训。
新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位。
3. ) 安全教育内容必须具体,有针对性。
4) 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5) 专职安全员必须持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。
6) 进场作业人员应持进网作业证,方能进场作业。
7. 班前安全活动检查要点
1) 施工现场应建立班组前安全活动制度。
2) 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动。
3. ) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
8. 特种作业持证上岗检查要点
1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工操作制度,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。
3. ) 特种作业人员变换工作单位的,必须有调动手续,与用人单位签订聘用合同。
9.季节性施工监理控制要点
1. 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作;
现场排水系统应整修畅通,必要时应筑防汛堤。
2. 各种高层建筑及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行
全面检查,并进行接地电阻测定。
3. 台风和汛期到来之前,施工现场及生活区的临建设施及高架机
械均应进行维修和加固,防汛器材应及早准备。
4. 暴雨、台风、汛期后,应对临建设施、脚手架、机电设备、电
源线路等进行检查并及时维修加固。
有严重险情的应立即排除。
5. 机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测
定。
6. 夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。
露天作业
集中的地方,应搭设休息凉棚;
特殊高温作业地点,应采取防暑降温措施。
10.保健急救检查要点
1) 施工现场必须有保健药箱(箱内配备一些工地常用的药品)和急救器材。
2) 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训,应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施,并会使用简单的急救器材。
3. ) 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育,并做好记录。
11.工伤事故处理检查要点
1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。
建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。
12.综合治理检查要点
1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。
2) 施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工业余生活,加强精神文明建设。
第2篇 施工项目部安全管理监理控制要点
1.安全生产责任制监理检查要点
1) 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2) 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3) 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册，需张挂的按工种分别张挂。
4) 设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。
5) 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
2.目标管理监理检查要点
1) 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2) 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。
3) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、安全工作措施和考核及奖惩内容。
3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理检查要点
1) 检查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2) 本工程中专业性较强的项目，打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、物料提升机、卸料平台等是否编制专项的安全施工组织设计。
3) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。
4) 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。
5) 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。
4.分部（分项）工程安全技术交底检查要点
1) 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2) 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。
3) 此安全技术交底必须以书面形式进行，交底人与被交底人双方必须履行签字手续。
5.安全检查监理督促要点
1) 施工企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。
2) 各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检单位必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。
3) 按照《电网建设工程施工安全基准风险指南》要求，跟踪施工单位各项安全控制措施的落实情况。
4) 按照《电网建设安全施工作业票》要求，检查施工单位进场作业票。
5) 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。
6.安全教育培训检查要点
1) 企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2) 现场职工安全教育培训。新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。
3) 安全教育内容必须具体，有针对性。
4) 企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，其中变换工种的进行新工种的安全教育。
5) 专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。
6) 进场作业人员应持进网作业证，方能进场作业。
7.班前安全活动检查要点
1) 施工现场应建立班组前安全活动制度。
2) 班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。
3) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。
8.特种作业持证上岗检查要点
1) 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械作工操作制度，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。
3) 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。
9.季节性施工监理控制要点
1. 夏季、雨季前应做好防风、防雨、防火、防暑降温等准备工作；
现场排水系统应整修畅通，必要时应筑防汛堤。
2. 各种高层建筑及高架施工机具的避雷装置均应在雷雨季前进行
全面检查，并进行接地电阻测定。
3. 台风和汛期到来之前，施工现场及生活区的临建设施及高架机
械均应进行维修和加固，防汛器材应及早准备。
4. 暴雨、台风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电
源线路等进行检查并及时维修加固。有严重险情的应立即排除。
5. 机电设备及配电系统应按有关规定进行绝缘检查和接地电阻测
定。
6. 夏季应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。露天作业
集中的地方，应搭设休息凉棚；特殊高温作业地点，应采取防暑降温措施。
10.保健急救检查要点
1) 施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。
2) 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。
3) 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。
11.工伤事故处理检查要点
1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明，伤亡事故报表由公司安全管理部门盖章认可。
2) 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。
12.综合治理检查要点
1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件的发生。
2) 施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，加强精神文明建设。
第3篇 施工项目部机械安全管理的任务
把“五关”和“一控制”——原则是机械管理必须以起重机械安全为重点
机械进场准入关
机械队伍、人员准入关
机械方案审查关
机械安全检查整改关
施工队伍自身的机械使用管理关
重要机械作业的过程安全控制——重要吊装、关键安拆过程、负荷试验等。
（一）任务要点
1、机械准入-重点是起重机械。本企业的，外租的，外包队、民工队自带的（包括分包队伍自己的）；整机进厂检查、散装机械进厂要两次检查。
几个注意的问题：准入机械不仅要具有准用证（有效期内，起重机二年、升降机一年），更重要的要机械安全技术状况符合标准要求；需安装的起中机械，告知和重新验收检验；新购置的起重机械要生产许可证和型式试验报告；
烟囱、水塔等专用起重机械的校核证明。（张牵设备问题）
2、人员准入-重点是七种人员：按技术监督局规定起重机作业人员包括司机、安装、维修、检验、司索、指挥、起重机管理人员统称为特种设备作业人员都需有许可资格）
几个注意的问题：特殊工种和特种设备作业人员的区别，证件不能相互代替；汽机行车和烟囱水塔起重机械的相关人员的资格证件；（检验人员和管理人员及张牵设备人员的证件问题）（有效期二年）；队伍和人员也包括分包、民工队、租赁和制造厂家。(关键在于核实)
机械台账栏目明细：
序号、机械名称、规格型号、制造厂、制造（出厂）日期、准入日期、准用证号、现场工作区域、退场日期、机械使用单位、备注等
人员台账栏目明细：
序号、姓名、性别、年龄、从事作业种类、资格证编号、有效期、准入日期、退场日期、所在单位、备注等
3、作业指导书审查-起重机械安拆、重大吊装、超负荷和双机抬吊、负荷试验、起重机改造、较大的维修、重要运输等。
几个注意的问题：方案中拟定人员和实际作业时的变更；安拆手段和方法的临时变更；各审查意见的反馈（如修改、或补充、或说明）；包括外包队、民工队自己安拆等方案措施。
4、机械检查-施工项目部机械安全管理为五种检查形式（巡检、旁站监督、专项检查、定期[月])检查、机械安全性评价）。
几个注意的问题：重点是定期月检，施工项目部分管领导应亲自组织参加；月检应有记录(检查表、缺陷整改通知单和整改验收单),小结(时间、地点、人员、机械数量、缺陷数、存在问题简单分析及处理意见和建议)；
进行检查应和奖罚考核细则相结合；月检应先在机械使用单位或分公司月检之后；月检应为长效制度；全面检查评价应半年或一年一次，最好和评比活动结合；机械月检应单独组织，不要和施工安全检查混在一起，由于专业特性的原因容易走马观花，保证不了检查时间。
宋体5、机械使用队伍自身的管理-指一般使用单位和专业单位应有机械安全目标、应设置机械员(或兼职)、各级机械安全责任制、机械安全操作规程、机械安全使用管理制度、机械维修保养制度、机械安全检查制度、机械人员培训制度、考核奖罚制度、资料管理制度等;机械员不能更换频繁。
机械专业队伍除了有一般机械使用单位的必要制度外,还应有相应专业的针对性的制度,起重机械应有安拆队伍的管理制度等。
一般机械使用队伍和机械专业队伍应规范项目上的机械安全管理,在各项目上的派出负责人应熟悉规范化的制度,统一认识、统一标准、统一考核。
机械检查形式-
形式 目的 执行 频次
巡检 安全监督 机械管理人员 随机
旁站监督 安全监护 机械管理人员 必要
专项检查 重点检查 项目部组织 必要
定期检查 法定检查 项目部组织 每月
安全性评价 全面考核 项目部组织 阶段
（二）机构和职责
机构设置-根据实际经验来看，火电独立承担10万千瓦及以上主体工程就应该设立独立科室，10~30万应不少于2人；50~100万不少于3人；10万千瓦以下（或非主体单项工程）可以不设独立科室，有10台及以上施工机械或有一台大型起重机械应设最少1名机械专管人员。送变电分公司或施工处应设独立机械管理科室应不少于2人；220千伏及以上线路不应少于1人，施工项目部机械管理人员可以由分公司或施工处机械管理人员兼任或另聘。承担水电项目的施工企业,由于起重机械较多一般应设置机械管理部门。
国家电网公司此次颁发的措施中要求:
电源建设项目：火电、水电、核电、风电建设项目应主要根据起重机械数量和起重机安全管理需求，设置机械管理部门或机械管理专责人员。凡工程项目吊装中使用起重机械5台及以上的或工程合同价达到5千万及以上的施工项目部都应设置机械管理部门。
输变电建设项目：分公司或施工处应设机械安全管理专责人员。
施工项目部机械管理部门的人员或机械管理专责人员由企业机械管理部门委派，工作上受施工项目部直接领导，业务上接受企业机械管理部门的指导、培训和考核。
施工项目部机械管理部门职责-
1、制定施工项目部机械安全管理体系、网络、目标、岗位责任制、相关制度；
2、建立准入机械、相关人员准入、作业指导书审查的登记台账及留存资质、资格证件和作业指导书、措施等复印件；
3、制定各种机械检查表（正机准入、安装前部件检查、安装后正机检查、定期检查、专项检查、机械安全性评价等），机械缺陷整改单、反馈验收单、奖罚处理单等，并做好月检小结，巡检、旁站监督、机械安全会议记录等；
4、负责或参与重要机械安拆、吊装、运输、使用、试验、改造、维修、检验等过程的安全监督，并负责对机械使用单位（包括分包、民工队等）的机械安全管理的检查、评价与考核；
5、掌握现场机械数量、所在位置、当前安全技术状况；
6、参与组织机械事故（无人身伤亡）和机械未遂事故报告和处理，参与有人身伤亡的机械事故的报告和处理；
7、负责或参与重要机械施工的危害辨识和机械重大事故应急预案的编制；
8、负责机械资料的整理存档和机械统计报表工作；
9、其他工作（根据施工项目部的管理权限和机制可能还有机械租赁、机械调度、机械维修计划审批、部分中小型机械采购、与当地技术监督部门联系事宜等等工作，其他工作多了的话应该增设人员）
施工项目部机械安全管理权限-参加项目部有关会议通报机械安全情况；机械费用结算签字；对机械使用单位的奖罚、考评；对违章、违规或严重影响安全的停止等。机械安全管理人员的待遇不应低于项目部同级人员待遇。
第4篇 施工项目部机械管理员安全生产责任制
一、负责机械设备进场的检验工作,凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场,更不允许使用,大型机械设备如塔吊等在使用前要填写验收单。
二、负责进场机械设备的管理工作,凡进场的机械设备,要有固定地点存放,有防雨措施,并建立和管理机电设备安全档案。
三、负责机械设备日常的维修和保养工作,凡新进机械设备或自造机具设备,在使用前负责解决存在的问题,并逐步予以完善。
四、对所有的机械设备要进行定期检查,以确保安全高效地运行。
五、负责监督各种机械设备的安全操作规程实施情况.
第5篇 施工项目部机械安全管理专职人员主要岗位责任
1、 具体负责编制本项目部的机械安全管理制度或细则、体系、分解安全目标和各级机械安全岗位责任制。
2、 具体负责对进入现场的机械的准入检查（包括本公司调入、外租、分包队自带的整机和待安装机械零部件的检查），检验合格证的审查，并对不合格的机械缺陷提出整改单，对整改反馈的验收确认，并填写检查表；报请监理复查合格后，登记准入台帐。
3、 具体负责对起重机械作业人员的资格审查和安拆队伍的资质审查、核实，并登记起重机械作业人员台帐。
4、 具体负责按要求建立规范的机械台帐和起重机械作业人员台帐，掌握机械数量、分布和安全技术状况；掌握起重机械作业人员的数量和持证上岗情况。实施动态管理。
5、 负责或参与起重机械安拆作业指导书的审查、安装告知，并留存备查。
6、 具体负责机械现场巡检、专检、月检和重要吊装、安拆关键工序的旁站监督等，并做好记录、小结。
7、 具体负责组织编制现场机械危害辨识、防范措施、机械事故专项应急预案及演练、改进工作。
8、 具体负责本项目部机械安全管理相关文件、资料的整理、汇总和管理。
9、 具体负责提出本项目部机械安全管理工作的改进及奖惩建议，并在领导授权范围内具体实施。
第6篇 施工项目部安全生产组织机构及目标管理
一、总体目标
1、无职工因工死亡事故
2、无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1‰以内。
3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
4、施工现场安全措施到位，安全防护及时，施工机具设备检验检测达标，施工用电为tn-s系统，安全管理符合jgj59-99标准。
5、施工现场文明施工目标：。（达标、市文明、省级文明）
6、其它。
二、安全达标目标。结合本工程实际情况，由项目部制定具体的达标目标。
1、垂直运输设备，塔吊台、施工电梯台、井架台，计划在通过安装验收后投入使用。
2、施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。
计划投入钢管吨、扣件只；采用分层搭设、分层验收的办法，坚持先验收后使用。
3、施工用电采用tn-s系统，三级配电二级保护，计划投入总电箱只、开关箱只，采用一次规划配备，分次投入使用，确保施工用电达标。
4、小型机具的投入（列出小型机具的各类及数量，可另附表）
。
5、施工现场密目式安全网的使用，必须达标规范。计划投入
张（并将密目式安全网的相关证书在资料中留存）。
另外，项目部还将结合进度制定安全达标的具体要求，作为平时检查、考核的依据，详见附表。
三、文明施工实现目标
1、达到jgj59-99文明施工检查标准的要求，并结合文明施工检查标准的具体内容，将文明施工责任目标分解落实到人，确保文明施工目标的实现。
2、创建（省、市）级文明施工现场。
1.2.3安全质量标准化责任目标分解图(图1.2.8)
1.2.4安全管理目标责任落实考核办法
1、总则：为全面完成安全目标和文明卫生工作，努力贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。结合本项目实际情况，特制定本考核办法。
2、考核内容：
（1）建立健全项目部各级安全生产目标责任体系和管理网络。建立以项目经理为首的目标责任考核体系和指标分解考核领导小组。
（2）对本项目部目标分阶段进行分解并制定目标考核办法。对责任人的目标实现情况与经济挂钩，全面提高项目施工人员的安全自我防范意识。
（3）将目标完成情况与平时安全管理工作相结合，确保施工现场的安全目标和文明施工做到全过程控制和全方位控制。
3、考核对象：
凡进入施工现场的所有工作人员，分工作环境和工作内容进行划分考核，重点是加强目标管理网络末端责任人的考核。
4、考核时间：
根据本项目施工的周期，确定为一个考核周期，本工程共有
次目标责任考核。
5、考核办法：
（1）项目部应建立不少于三人的目标管理考核小组定期组织目标考核。
（2）考核小组根据考核内容对考核对象进行打分。
（2）在与各工种签定生产责任状时，明确该工种的安全目标指标分解内容。同时确定考核周期和该周期内安全生产要求达到的目标。
6、奖惩：
（1）为使项目安全目标得以实现，努力提高全员参与和自我防护安全意识，本项目的安全目标责任考核将分三个档次。考核分在85分（含85分）以上为优良档次，奖励人民币元整。考核分在60-85分之间为合格档次，即不奖也不罚。考核分在60分（不含60分）以下的为不合格，在分清责任的基础上给予处罚元。
（2）在该考核周期内出现工作失误造成重伤以上责任事故的，则实行一票否决制，即考核结果为不合格。
7、补充内容：
第7篇 施工项目部安全生产管理办法
为适应公司发展的要求，保证项目工程安全生产，以'强化安全基础，推动安全发展'为措施，有效防范各种安全事故，现制定本安全生产管理办法。
1.安全目标
本年度总承包部所属各项目安全目标：
（1）事故控制目标：杜绝死亡、重伤事故，年轻伤负伤率不大于10‰；避免重大火灾、机械事故。
（2）现场安全目标：各项安全防护设施设置及时、齐全、有效，合格率达到100%，严格管控'三违'现象、火灾隐患。
（3）绿色施工目标：落实节材、节水、节能、接地措施，杜绝资源浪费；控制与杜绝环境污染，积极进行绿色施工达标管理。
落实责任人：项目经理。
2.安全生产责任
为实现以上安全目标，总承包部与各项目经理签订本年度《安全生产责任书》,明确各自的管理责任，工作目标、考核办法与奖罚措施。
项目安全管理以项目经理为第一责任人，建立以项目经理为组长，项目副经理、项目工长（安全员）、技术负责人、各分包单位现场负责人参加的安全生产领导小组，召开安全工作会议，策划安全达标工作，层层落实安全管理责任,研究解决施工中的安全问题，保证项目安全管理各项要求、管理责任、奖罚措施落实到各分包单位、班组长、各管理人员名下，并签字确认。做到目标明确,责任到人，每月考核，及时总结改进工作,抓好过程管理, 努力实现安全目标。
实施责任人：项目经理。
3.分包安全管理
项目经理与各分包单位签订分包合同的同时，必须与各分包单位依法签订《安全生产协议书》，明确双方的权利、责任、义务与奖罚措施。分包单位必须具备相关安全生产资质，执行项目部安全生产管理规定。分包单位负责人必须安排现场负责人(最少一人)、班组安全协管员配合项目部做好现场安全管理。
实施责任人：项目经理。
4.现场安全管理
（1）安全教育到位：
分包单位进场人员必须参加项目部组织的安全教育。安全教育由分包单位现场负责人组织，项目工长主持,项目部和分包单位一同进行安全教育。通过安全教育提高施工人员安全生产意识,掌握安全生产技术,杜绝不懂不会、错误操作、麻痹大意、故意违章造成安全事故。经过安全教育的人员经考核合格，签订《施工人员安全生产责任书》后上岗。
实施责任人：项目工长（安全员）。
（2）安全防护到位：
1）施工现场安全防护由项目工长安排、指挥、过程监督，分包单位执行。对不同施工阶段需采取防护的部位，提前按项目部《安全施工技术措施》做好各项安全防护，保证生产环境安全。安全防护任务安排统一使用《施工任务安排通知单》,项目经理、分包现场负责人代表本单位签字负责。
实施责任人：项目工长（安全员）。
2）安全防护项目：
① 通用项目：进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽，高（悬）空作业必须正确系好安全带。施工场地应分区隔离；临电设施应防护齐全；施工机械传(转)动部位应防护齐全；架杆、挡脚板、洞口盖板、工具式防护设施提前加工制作刷漆；脚手架搭拆、垂直运输机械安拆等危险作业部位设置警戒线；防护设施维护与拆除；其它必须的安全防护工作、绿色施工工作。
②地基处理及土方施工阶段：基坑周边搭设防护栏、上下基坑搭设安全通道、基坑内坑、槽、井、孔及时用护栏盖板防护；
③基础及主体结构（二次结构）施工阶段：基坑周边完善临边防护、基坑上下完善安全通道；主体结构周边搭设外脚手架、搭设水平隔离防护网、防护硬架；外围砌体、构造柱、构件施工搭设吊篮架或水平安全防护网；主体结构中所有水平竖向洞口、井口搭设护栏、护网、盖板进行防护；各种结构悬空临边搭设防护栏；搭设安全通道、梯道；塔吊臂转动范围内与建筑主体周边坠落范围内(一级风险区)主要人行通道与加工场地搭设硬防护棚与围挡隔离；对受施工影响的外电线路变配电设备进行防护；对塔吊基坑进行覆盖、入口进行封闭、搭设附强操作平台；施工升降机搭设楼层接料平台、防护栏、安装防护门、安装通讯联络系统，搭设地面入口处防护棚；施工机械搭设防护棚、隔音棚；楼层转料安装专用钢制转料平台；
④外保温、装饰、屋面、防水、安装、室外工程施工阶段：外围施工搭设吊篮架或外脚手架；完善建筑主体周边坠落范围内主要人行通道与加工场地的防护与围挡隔离；建筑物一层除安全通道口外其它部位严密封闭；现场施工机械搭设防护棚、隔音棚；存在危险的坑、槽、池临边、洞口搭设防护栏、防护盖板；搭设必要的安全通道、梯道、水平或竖向防护网；
⑤建筑主体周边坠落范围内,同一部位上下同时交叉施工，上部施工其下部坠落范围内有人通行、停车、放物或作业,必须搭设可靠的隔离设施与围挡。既要采取可靠措施防止人、物向下坠落,也要防止落物对下方人、物的伤害。
对以上安全防护项目，项目部必须提前对有关分包单位进行安排布置，明确内容、做法、时间，做到书面通知、双方交接负责人签字，杜绝责任不落实，防护不到位，出了事互相推诿不承担应负的责任。
实施责任人：项目工长。
（3） 安全监管到位。项目部对现场安全监管关键要预防发生人员高空坠落、物体高空坠落打击事故，特别要杜绝发生脚手架、高支模坍塌而引发的群死群伤重大安全事故。施工现场安全监管由项目工长（安全员）主管,分包单位现场负责人配合，共同做好日常施工现场安全监控工作。严格管控现场安全防护缺失、机械设备带病运转与违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。严格管控塔吊安拆、顶升、脚手架、高支模安拆等风险较大的作业过程,防止随时可能发生的事故。项目部其它管理人员有责任随时协助项目工长进行监管。监管人在现场发现违章违规行为要及时制止，发现安全隐患要及时处理。
项目部每天必须有夜班值班人员在岗处理好施工中的生产问题。
实施责任人：项目工长（安全员）、分包单位现场负责人；
配合责任人：其它安全管理人员。
（4）设备设施监管与验收。
1）塔吊、施工升降机(物料提升机)、桩机等大型机械设备和施工吊篮、附着式升降脚手架应由设备所有单位负责组织安装、检测验收、备案登记、检修维护、拆除工作。不得带病运行，不得超载、超速、违规运行。设备所有单位负责人要进行有效管理，项目工长(安全员)参与日常监管。项目部使用租赁的施工机械,由项目经理在机械租赁合同中明确双方各自的安全责任。
大型机械设备安全责任人：设备所有单位负责人；
项目部监管人：项目工长（安全员）。
2）安全防护设施、临时用电设施及一般机械设备的监管与验收。
施工现场的安全防护设施、脚手架、转料平台、施工吊篮、临时用电设施、施工机械等，由项目工长（安全员）和分包单位现场负责人分别进行日常监督管理。项目部或分包单位的机电管理员分别负责对各自的临电设施、一般施工机械进行安装、检修维护、日常管理。
现场所有安全防护设施、脚手架、临电设施、施工机械等必需经过验收合格后再行使用。基坑支护、脚手架、高支模等重要安全设施验收由项目技术负责人负责验收，其它安全防护设施、临电设施、机械设备由项目工长（安全员）负责验收。验收要有书面记录，需交接的设施设备由安装搭设单位负责人、使用单位负责人、项目技术负责人、项目工长（安全员）等双方验收交接人员共同签字认可，以便划清责任。现场安全标志、标牌由项目工长负责设置、维护。
实施责任人：项目技术负责人、项目工长（安全员）；
配合人：分包单位现场负责人、机电管理员。
（5）施工方法安全。项目部、分包单位不得采用以下违规方法指挥施工：
1）深基坑工程无危险性较大工程专项方案，不按专项方案施工，不按规定进行基坑监测、支护、放坡,坑边荷载超过规定；
2）高支模工程无危险性较大工程专项方案，不按专项方案施工，不按专项方案或规定进行验收,混凝土浇筑过程中无人监护,集中荷载超过规定；
3）脚手架搭设拆除工程无专项施工方案，不按专项施工方案施工,脚手架未经验收投入使用,脚手架搭设拆除未设有效隔离区,无人指挥,无专人监护；
4）不搭架就先进行结构施工，楼层模板未拆除就先拆除外围防护脚手架；后浇带未浇筑提前拆除两侧立杆；
5）乱搭钢管转料平台违规转料或直接从楼内、外架上往外斜拉吊料；
6）高空临边、阳台或窗口处登高作业、楼外悬空作业无安全防护措施；
7）上下同一部位交叉作业，没有设置可靠隔离措施；
8）吊篮未经验收投入使用；吊篮作业不设独立安全绳，吊篮安全防护装置缺失，作业人员从空中出入吊篮,使用简易吊篮、单板独绳悬空作业；
9）塔吊、施工升降机安全防护装置缺失而运行,多塔作业无防碰撞措施,吊装作业乱人司索、指挥,不是指定司机乱人开动塔吊、施工升降机；
10）直接从高空或楼上向下乱扔乱倒垃圾、材料或工具。
实施责任人：项目工长(安全员)、分包单位(机械出租单位)现场负责人。
（6）消防安全管理。现场消防管理由项目工长(安全员)主管，责任落实到分包单位。项目部应结合每周安全检查进行防火检查，及时消除火险隐患。项目材料员负责保管和维护好消防器材。要加强火源和易燃易爆物品的管理，严格用火防护监护措施。现场设置吸烟室，作业现场严禁随意吸烟,乱扔烟头。现场易燃废料每日清运到指定地点，并及时清运出工地。不得违规动火、用电，作业人员不得随意挪用、损坏、遮挡消防器材，积极预防发生火灾事故。
实施责任人：项目工长(安全员)、分包单位现场负责人。
（7）项目动态管理。项目部每周定期组织一次安全检查与管理例会工作,认真做好项目动态管理。安全检查由项目经理带队,项目部主要管理人员参加,对现场安全、绿色施工进行现场检查,及时发现存在问题,及时召开管理例会,分析解决问题,形成整改决议。
实施责任人：项目经理。
（8） 封闭管理。项目工地实施封闭管理, 实行人员车辆出入询问登记制度，严禁无关人员及车辆随便进入施工现场。施工人员进入现场应出示上岗证, 外来办事检查人员经被找人同意后进行登记并借戴安全帽进门。禁止不戴安全帽的人员随便进入作业现场。门卫人员负责做好此项管理工作,杜绝无关人员进入工地,特别是进入作业现场造成伤害或事故。
实施责任人：门卫人员。
（9）绿色施工。绿色施工是通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节材、节水、节能、节地和环境保护。绿色施工应执行《绿色施工导则》,由项目技术负责人进行策划,由项目工长按策划安排指挥、监督检查，分包单位配合完成。现场卫生由项目部安排落实到各分包单位包干完成,现场分区卫生责任人应挂牌上墙,公众监督。
实施责任人：项目工长(安全员)。
（10）项目经理带班生产。项目经理应全面掌握施工现场安全生产状况，特别要加强对重点部位、关键环节、危险性较大工程的重点监控，亲自做好现场巡查检查工作及记录，及时发现和消除现场重大安全隐患，确保生产安全。
实施责任人：项目经理。
（11）应急救援工作。项目部应急救援工作由项目经理负责。项目经理应落实应急预案编制、组织及设备，组织进行救援演练，落实应急处理能力。确保在发生事故时能及时做出紧急处置措施、应急有效，不发生事故扩大与不良负面影响。发生事故要积极作好应急处置、事故报告、事故善后工作，按'四不放过'原则处理好事故。项目部发生大小事故及处理结果应向总承包部报告。
实施责任人：项目经理。
5.安全技术管理
（1）安全施工措施。项目施工重大危险源辨识及管理方案由项目技术负责人在开工前编制,项目工长在现场挂牌公告，做到人人皆知，预防事故。
项目部安全施工技术措施由技术负责人根据项目施工重大危险源辨识结果在开工前负责编制, 由项目工长逐项安排实施。
实施责任人：项目技术负责人。
（2）危险性较大分部分项工程管理。项目施工中危险性较大分部分项工程管理执行建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质[2009]87号文件）的规定。由项目技术负责人负责专项方案的编制、组织专家论证、报审、施工前的交底，并重点监督和主持相关工程的验收工作。
实施责任人：项目技术负责人。
（3）安全技术交底。一般分部分项工程安全技术交底由项目技术员编制（技术负责人审核）交底。做到事前书面交底，有指导性、针对性、实用性，交底明确、到位,双方交接负责人签字确认。分包单位现场负责人做好班前交底与执行人签字落实工作，关键要保证作业前落实到班组。
实施责任人：项目技术人员、分包单位现场负责人。
（4）安全资料。项目安全资料由项目经理指定专人负责建立和完善，安全资料要符合《建筑工程施工安全资料管理规程》dbj04/t289-2011的要求。保证应该有的资料收集齐全、及时。不得在上级检查时找不到、拿不出。项目安全资料不齐全、弄虚作假代签字，受到上级单位的批评或处罚，或影响到安检站对工程的安全评价，由项目安全资料员承担全部不良后果与责任。
实施责任人：安全资料员。
6.安全经费管理。
（1）安全生产经费项目：
1）完善、改造和维护安全防护设施设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；6）安全生产宣传、教育、培训支出；7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；8）安全设施及特种设备检测检验支出；9）其他与安全生产直接相关的支出。(见国家财政部〔2012〕16号文件)
（2）安全经费管理：项目经理应保证安全生产所需经费的有效投入,合理使用,保障安全。分包单位使用的安全经费，项目经理应与分包单位在分包合同中明确项目、单价、总价，以便分项使用与管理。分包单位对安全经费的使用与结算应建立在所做安全防护及文明施工项目经检查验收达到合格标准后再行结算,不得浪费与不合理占用安全经费。安全经费由项目经理提出投入计划,总承包部部长审批后执行。
实施责任人：项目经理、总承包部总经理。
7.安全管理工作的监督与考核
（1）项目经理与总承包部负责贯彻落实本管理办法。总承包部负责对各项目部的安全管理工作进行日常检查监督、指导与服务。配合项目部开展安全教育工作，创建标准化工地推进工作。对现场检查中发现的安全问题下达整改通知单限期整改。对有严重违规行为的项目部、分包单位进行批评教育、约谈或按施工现场安全生产管理规定实施处罚。
（2）为保证本管理办法能有效实施，进行过程管理，项目部由项目工长用《项目部安全考核评分表》对项目安全管理工作每月进行一次自考评价，项目经理审核签字,报总承包部一份,自留一份,通过考核发现问题、总结与改进工作、促进管理，保障安全。项目部考核表由项目经理在每月25日审核填好后报回总承包部。当月不报表,总承包部按不合格统计。
实施责任人：项目经理。
（3）总承包部每月对照项目部考核结果与现场情况对项目部的现场安全工作进行考核评价,及时纠正考核中发现的问题，并按规定进行通报。
（4）年终由总承包部领导确定对项目部进行奖励与处罚。
实施责任人：总承包部。
8.奖励与处罚
（1）日常安全处罚：
1）作业人员、管理人员、分包单位违反《施工现场安全生产管理规定》，按《规定》有关条款执行处罚;
2）分包单位违反双方《安全生产协议书》中有关条款的，按《协议书》有关条款执行处罚或承担经济赔偿责任;
3）因项目部或分包单位原因由上级单位下达的处罚，由责任方自行承担；
4）项目部安全考核每月核定为优良进行表扬，核定为不合格进行批评。
（2）全年安全奖罚：
1）项目部发生死亡、重伤或其它重大事故，对项目部处罚 ～ 元；
2）项目部全年未发生重大事故，对项目部奖励 ～ 元。
项目部发生的各项奖罚金由项目经理按相关人员或单位责任合理分配。
本管理办法发到项目部相关执行人员和分包单位，希认真执行。
总承包部
2013年3月1日
