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第1篇 确保电信行业安全生产重在强化现场管理
2009年2月22日，山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇难，114人受伤住院。矿难发生后，国务院立即派出事故调查组，前往事故现场开展事故调查。24日，在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上，对这起事故做了初步分析认为，这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域，事故反映出该采区存在四个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出，为深刻汲取事故教训，要根据这次事故反映出的问题，重点对该矿四个方面情况进行深入调查。
山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故，与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故，这两起重大事故发生的原因，也存在现场管理不严、不到位等问题。
看来，在安全生产工作中，如何有效地抓好现场管理，是一个非常重要的环节。而对电信行业来说，现场管理的好坏，对该行业的安全生产工作，同样起着重要的作用。
一、现场管理的相关定义
现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素，进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。
现场管理的基本内容，一是实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁、安全，文明生产；二是加强工艺管理，优化工艺线路和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；五是建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；六是搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。
现场管理是一项复杂的系统工程，开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：
1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差，特别是要整治存在的各种安全隐患，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作；
2、专业到位。做到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；
3、优化提高。优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法)，使其合理有效地运行。
二、现场管理对电信行业安全生产的重要性
回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因，其中不少是因为生产现场管理不到位造成，其教训十分深刻。因此，加强现场管理，确保企业安全生产意义重大。在这方面，作为福建电信行业的一员，笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。
福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作，从2001年开始，不惜投入巨额资金，紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨，采取许多有力措施，不断提升现场管理水平，使通信规模逐年扩大，通信质量稳中提高。
第2篇 集中安全管理确保电力行业高枕无忧
现代社会中，我们已经习惯了时时处处与电为伴。电的重要性不言而喻，如果没有电，整座城市乃至整个国家的生产和生活将陷于瘫痪。一个最明显的例子就是去年美加8·14大停电事故，事故所波及的城市，当地交通、通信和居民生活都受到了严重影响，仅给美国造成的损失就达40亿到60亿美元。
信息化引发电力行业安全需求
电力行业是国民经济的基础产业，电力供应的有效保证是一切电子设备正常运行的前提，是关系到国计民生的大事。近年来，我国电力工业也在不断发展壮大，电力信息化建设已初具规模，电力行业广域网的建设已日趋成熟。到目前为止，电力系统的规划设计、基建、发电、输电、供电等各环节均有网络信息技术的应用。在此基础上，电力企业更为丰富的it应用将成为必然。作为国家的资源命脉，电力系统的安全级别毫无疑问要比其他行业更高，因此，如何保证电力系统的安全成为一个倍受关注的焦点。
由于电力行业具有分散控制、统一联合运行、高度依赖信息化的特点，因此其安全级别甚至超过了我们最熟悉的电信行业。此外，电力系统信息化已经深入电力生产和管理的全过程，建立在网络架构上的跨地区信息网开始逐步建立，许多电力企业对信息系统的安全性要求日渐趋高，并把信息安全纳入企业生产、经营和管理体系。由于信息共享的需要，电力企业内部网络需要24×7与网络相连接，以便于异地分支机构、合作伙伴、用户的各种访问，这在提高工作效率的同时也使电力企业的网络完全暴露在病毒、黑客等非法入侵的威胁之下，给管理带来一定的难度。同时，企业内部人员在使用过程当中，会发生误删文件、误操作造成的系统故障甚至崩溃。因此，电力行业在加快信息化建设步伐的同时，对信息安全管理提出了越来越专业化的需求。分析起来，电力行业的信息化安全应该在安全信息管理、身份识别管理与权限控制、自动化补丁与资产管理及防病毒及垃圾邮件这四个领域下功夫。
第3篇 开拓安全管理新思路 确保电网的安全稳定运行
是国民经济发展的重要物质基础，改革开放以来，我国电力工业得到飞速发展。
生产过程具有极强的特殊性，一是电力生产发、输、供、用同时完成，各个环节紧密联系，一个环节出问题，都要影响全局；二是系统复杂、技术密集、资金密集、从业人员繁杂，是安全生产的高风险企业，三是随着社会经济发展和人民生活水平的提高，对电网供电的依赖程度越来越高，对停电的承受力越来越低。电力生产事故特别是电网事故传播快、范围广，对社会和企业的影响往往是灾难性的，因此，电力安全生产和特别是电网安全稳定运行，较之一般生产安全问题更有其特殊的重要性，它不仅是影响企业自身生产经营，而是关系到千家万户、各行各业，关系到社会稳定和国家安全，多年以来，公司各级领导深刻认识到自己肩负的责任，公司系统一直把电网安全作为电力企业安全生产工作的重中之重，始终不渝地坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实责任，强化管理，保证电网安全稳定运行，最大限度地保障电力供应。
一、安全生产的基本情况
公司成立一年多以来，坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的指示精神，认真学习和落实安全生产的法规制度。在国家有关部门的大力支持下，公司系统广大干部职工以高度的责任感和使命感，讲大局、讲奉献、守纪律。在电力体制改革不断深化的形势下，紧紧抓住安全生产不放松，认真吸取美加电网事故教训，坚持统一调度，加强与各发电公司的团结合作。克服电煤供应紧张、电力供应不足、山火多发，恶劣天气影响电网安全运行，外力破坏电力设施事件增加等种种困难，科学管理，从严要求，保持了安全生产局面的稳定，确保了电网的安全稳定运行。
尽管总的安全生产形势是稳定的，但公司上下对安全生产存在的问题和困难有客观而清醒的认识：
一是适应电力体制改革形势的安全生产法规亟待建立和完善。电网、电厂、用户安全管理界面和责任在法律上还不够明确，电力系统的统一调度、协调和安全管理关系需要通过法规制度进一步明确。
二是电网网架薄弱，安全稳定问题突出。随着互联电网规模的迅速扩大，电网特性发生了很大的变化，网网之间、网厂之间相互影响、相互作用增强，影响安全稳定的因素多元化。电网动态稳定、电压稳定问题突出。保证电网稳定运行的主要手段依赖系统安全自动装置，电网的安全水平偏低。
三是电力供需形势严峻，进一步增加了电网稳定运行压力。去年夏季，主要跨区、跨省联络线路均压稳定极限运行；发电机组已全部满负荷运行，备用容量严重不足，有的电网甚至出现了零备用；输变电设备重载情况普遍，电网输送容量已达极限，同时，配网重载、满载问题也十分突出，今年夏季，各电网供需矛盾将进一步加大，电网运行的压力将更为严重。在这种情况下，稍有不慎，很容易引发大电网事故。
四是电网运行环境日益恶化，外力破坏十分严重。今年以来，因气候原因、山火、外力破坏等外部因素造成的电网事故达45%，其中，外力破坏十分严重。2003年因外力破坏而造成的电网设备事故占全部电网、设备事故的18.3%，今年年1至5月底，共发生外力破坏事故27起，占全部电网、设备事故的19.2%。
五是安全管理的基础仍然薄弱。今年以来发生的各类事故尽管有客观因素，有外部条件的影响，但人员责任的原因不容忽视，主要是管理工作不到位造成的。随着企业职工队伍的年轻化，素质有待提高。一线员工普遍存在安全意识不强、缺乏必要安全技能等问题，往往因为忽视简单、常规性工作，酿成事故。
二、求真务实，积极探索并建立安全生产工作的新机制
（一）适应电力体制的变化，全面落实《安全生产法》等法规要求，完善公司系统建章立制的工作。国家电网公司成立后，公司按照《安全生产法》等法规要求，及时制定、颁发了《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》《安全生产奖惩规定》、《电力生产事故调查规程》等规程规定，规范和明确公司系统的安全生产管理关系、管理责任和管理要求，建立健全了安全生产的保证体系和监督体系；颁布国家电网公司1号令《关于加强调度管理，保证电网安全稳定运行的规定》，严肃调度纪律，落实复核运行方式、复核调度规程、复核继电保护配置、复核安全自动控制装置、复核反事故措施、复核保厂用电“六复核”措施，防止发生大电网事故。同时，颁布国家电网公司《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》，通过建立覆盖事故发生、发展、处理、恢复全过程，以及覆盖电网、电厂、用户全方位的事故应急救援与处理体系，防止重特大事故的发生及减少事故所造成的损失。
（二）超前安排,周密部署，确保了电网安全度夏。针对当前夏季电力供需矛盾突出、电网安全稳定运行面临巨大压力，提前安排落实电网迎峰度夏各项措施。各网省公司去年度夏结束后，就着手研究今年夏季的电力供需形势，加强电力负荷预测，安排和落实发电负荷计划。加强网间电力交易，强化需求侧管理，合理安排发输变电设备检修和消缺，加快新建、改扩建工程的建设和投产。充分发挥跨区联网效益，采取有效技术措施提高跨区联络线的稳定限额和输电能力。落实各项反事故预案和供电抢修措施，保证电网的安全稳定运行，确保市政、医院、新闻媒体、交通运输等重要场所及重要用户的安全用电，确保人民群众生活用电不受影响。
（三）逐步理顺体制改革过程中的安全管理关系。公司极为重视体制改革对电网安全的影响，电力系统是一个紧密联系的整体，要保证系统安全，必须遵循电网运行的客观规律。电网是联系电源与用户的纽带，电网发展建设上要统一规划，电网运行上要统一调度，电网安全上要统一管理，电网技术上要统一标准。“四统一”是保证电网安全稳定运行，有效预防重特大电网事故的基础。越是在改革时期，越是在利益主体多元化的情况下，越是要强调遵循电网运行的客观规律，要强调电网的安全管理体系和技术措施必须协调统一。去年以来国家电网公司在充分听取和征求各大发电公司意见的基础上，颁发了《加强网厂安全管理保证电网安全稳定运行的指导意见》，电监会制订了《关于发电厂并网运行管理的意见》，初步理顺了网厂之间的安全生产管理关系，及时明确和规范了电网企业和发电企业的管理内容和范围。为保证电力正常供应发挥了重要作用。 （四）以安全性评价动态管理为手段，推进安全管理创新和机制创新，建立安全生产长效管理机制。在做好各项安全工作的同时，我们致力于建设基于风险管理的安全生产长效机制。针对电力生产事故暴露出安全管理基础薄弱、缺乏对生产过程实施全面有效控制，以及过去安全性评价在具体应用和操作中存在评价内容不全面、管理不到位、整改不落实等问题，提出建立覆盖电力生产各个领域、各个环节的安全性评价动态管理体系，构建完善、科学、规范的安全评价体系，立足于形成基于风险管理的安全生产长效管理机制，全面夯实企业安全生产基础，不断提高国家电网公司系统安全生产管理水平。
随着体制改革不断深化和电网“跨越式”变化，生产管理模式必须与之相适应，必须实现管理上的“跨越式”发展。为推进安全生产管理创新和机制创新，去年以来我们结合电力行业特点，借鉴iso9000、iso14000、oshas18000三个国际标准，结合公司实际，编制了国家电网公司《安全生产健康环境质量管理体系》（简称sheq），目前，该标准在公司系统的两个单位进行了试点，通过试点，促进了员工思想观念的转变，形成文件化的程序和工作标准、技术标准、管理标准，进一步明确各部门、岗位职责权限，带来工作行为的规范化,管理效果逐渐显现。
（五）以人为本、推进电力企业安全文化建设。一是推进企业安全文化的理念建设，树立安全就是生产力的理念，树立安全就是责任的理念和强化“防患于未然”、“防范胜于救灾”的理念，推进安全科学管理工作。二是推进企业安全文化的制度建设，建设以人为本的安全生产机制和规章制度体系，构筑和完善安全生产保障体系、监督体系和制度体系。三是推进企业安全文化的行为建设。广泛开展员工业务技能和安全技能培训，提高员工自身业务技术素质和安全防护能力，增强员工按规律办事、按制度办事的自觉性，将遵章守纪化为员工的自觉行动，将员工的言行融入企业安全的整体氛围中，从而保持电网安全稳定运行的良好局面。
（六）开展设备健康状况评估和分析，加强电力生产技术监督工作。去年以来，我们逐步在公司系统建立和完善了各级电力设备健康评估体系，准确掌握设备的健康状况，及时发现电网运行中的突出问题和倾向性问题，为设备全过程管理奠定良好基础。加强电力生产技术监督工作，落实技术监督责任制，适应网厂分开新形势，调整技术监督工作的重点，即电网输变电设备、并网发电厂升压站电气设备和继电保护、通信、自动化等。
三、科学管理，严格要求，进一步把安全工作抓深做细
2004年国家电网公司面临多方面的机遇和挑战，区域电网公司成立后，国家电网公司系统将继续深化改革，加快结构调整，加强经营管理，全面提高企业的运营水平。公司的安全生产工作必须进一步适应改革和发展要求，去年国家电网公司颁发了《安全生产工作规定》等五个安全生产的管理工作的规程规定，明确了网厂分开的体制变化之后企业内部安全管理责任和安全工作的基本要求，今年我们将按照国家和有关部门的要求，抓好规程规定贯彻和落实工作。并从安全生产管理创新入手，改革过去粗放型的安全生产管理模式，关口前移，预防为主，从源头抓起，加强过程控制，进一步把安全生产工作抓深、抓细，逐步完善适应电网企业发展需要、符合电力生产特点的安全生产管理体系，确保电网的安全稳定运行。
一是不断建立和完善安全生产的规章制度。进一步规范公司系统安全生产管理体系，理顺国家电网公司、区域电网公司、省级电网公司的安全生产管理关系、管理界面和管理模式，强化和落实各级安全生产责任制；重点抓好安全技术方面的规程制度建设，突出电网管理；根据技术发展的情况，完成现场作业的《安全工作规程》的修改工作。
二是积极采用先进的管理方式，推行现场作业程序标准化。结合电力生产特点，建立符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的工作行为，从工作流程、作业流程和操作流程上建立防错、纠错机制，避免人为失误，实现安全生产可控、在控。
三是建立分级负责的电力生产设备健康状况分析评估制度和体系。定期对发输变电设备健康状况进行分析和评估，准确掌握设备健康状况，及时掌握和组织处理全局性突出问题，保证设备的健康运行。
四是加强电网二次系统的管理。继续开展“六复核”和“五查”工作，并形成常态机制，提高继电保护装备水平和运行管理水平；加强电网无功和电压管理，防止因无功电源不足，尤其是夏季空调负荷增大时而导致的电压稳定破坏事故；加快电网建设，积极创造条件，打开电磁环网。
五是针对目前电力设施保护存在的问题，积极配合地方政府和有关部门，建立常态保护机制。发动和组织群众，拨出专款，建立联防机制；加强与地方政府相关部门，如城建、林业等部门之间的联系，避免交叉作业对电力设施造成的破坏；主动配合公安部门，严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法行为。
六是完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。结合电网安全生产特点，组织分析安全工作存在的薄弱环节，积极提出对策，落实预防性措施，完善电网安全管理的常态机制。加大对开展安全性评价动态管理工作的宣贯力度，引入风险管理理念和方法，指导各网省公司制订实施细则和开展安全性评价动态管理工作，完善安全管理手段，全面推进安全性评价工作的深入开展，同时，稳步推行“三标一体”的管理体系，不断夯实电网安全生产基础。
本着对安全生产目标实行过程控制和动态管理的原则，按照国家电网公司《电力安全预警管理办法》,要求公司系统针对事故发展趋势和上升苗头，分区的动态管理预警体系，及时掌握电网安全生产状况，制定有效的预防措施。控制事态进一步恶化。
按照公司《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》和《大面积停电应急预案》，不断完善公司系统的重特大事故应急机制。建立完整的组织体系，事故指挥、事故抢险、信息发布要有一整套完整的程序和分工，做到事故处理井然有序；完善各项反事故措施，构筑有效的第三道防线。进一步完善突发事故处理预案以及电网黑启动方案，开展反事故演习，提高事故处理能力和反应速度；加强对低频（压）减载、解列装置和系统安全稳定控制装置的运行维护管理，构筑有效的电网安全第三道防线；督促并网发电厂制定切实可行的保厂用电措施；确认重要用户的保电措施。
第4篇 全面加强安全管理 确保电网安全运行
（湖北省超高压输变电局，湖北 武汉 430050）
〔摘 要〕 根据湖北省超高压输变电局的管辖范围，从确保电网安全稳定运行出发，介绍了该局对输变电设备的运行、检修和技术改造，变电站和输变电工程的新建和改扩建等几方面的安全管理的具体做法和经验。
〔关键词〕 超高压；输变电；电网；运行；基建
湖北省超高压输变电局(以下简称超高压局)，是全国第一家集中管理500 kv输变电设备的专业机构，具有500 kv输变电设备运行、检修、调试、校验、科研、基建等综合能力的大型企业。
500 kv电网安全稳定运行，是超高压局生存立足之本。要夯实安全生产管理的基石，必须坚持'预防为主'的方针，狠抓检修运行维护质量，层层落实安全责任制，提高职工的技术素质和安全意识。
1 贯彻'预防为主'的方针，落实组织和技术措施
坚持'安全第一，预防为主'的安全工作方针，做好班组安全管理工作，重点抓好各班组和专业之间的风险辨识、风险评价和风险控制，是现场安全管理工作的基础。
超高压局要求各施工单位在实施计划检修和技术改造工作之前，都要制定一份完整的施工方案。该方案由各单位生计科专职工程师编写，主任工程师审核，生产管理负责人批准。它包括具体的组织措施、技术措施和安全措施，明确现场总工作负责人与各专业工作票负责人之间的责任关系，明确现场工作范围和各专业应做的安全措施，明确现场安全负责人和各专业班组安全员的职责，提出各专业在工作生产过程中应注意的问题和各关键工序可能产生的后果，将现场工作风险控制在最小限度，加大了现场技术和安全监督力度。实行先班组自验收，再由生技、安监、单位专责和变电站专责共同验收，收，再由生技、安监、单位专责和变电站专责共同验收，并制定详细的设备整组验收表格，逐项验收，逐项签名，严把检修施工质量关，对较大的技术改造项目严格执行'三级验收管理制度。'
2 抓好基建、扩建及改造工程的质量控制
超高压局在现有的检修维护工作中，逐步承接了新变电站，同时也承担了一部分三峡电力外送工程的扩建和改造任务。为完成好这些任务，超高压局严格贯彻执行国家电网公司关于'三峡输变电工程建设管理制度'的规定，对局属各施工单位，提出了具体要求：
(1) 严格审验各单位应具备的开工条件，按现场监理工程师的要求，各专业编写施工作业指导书，把好工程质量和工程进度关；
(2) 严格审查施工单位的组织和安全措施；
(3) 严格审核各项施工管理制度和现场施工管理准备工作；
(4) 在施工和验收过程中，督促完成电力生产重大事故25项重点反措要求；
(5) 审验施工人力、机械和施工组织的落实情况，物质、材料的准备工作以及计量器具、仪表是否经法定单位检验合格等具体工作；
(6) 接受现场监理工程师的监督和指导。
抓好技术准备工作是保证工程质量和施工安全最重要的因素。为了使工程顺利开工，该局在开工前，组织和参与了对土建专业和电气专业施工设计图纸的初审及设计交底工作，使各专业班组人员提前理解和消化各项施工设计图纸，在工作时对每道施工工序的质量和安全要求做到心中有数，将安全管理和质量控制融入现场施工过程中。
在变电一次、二次设备安装调试完工后，对施工质量进行反复核查验收，对关键性控制回路、关键工序、与运行设备有联系的控制部分，逐项进行整组模拟实况验收。对继电保护、断路器、综合自动化系统的动作行为和动作信号的正确性，进行深入分析，确保关键控制回路的正确性和可靠性，排除深藏隐患的可能性。同时做到运行设备与竣工图一致，确保二次图纸的正确和完整。
为了确保日常生产运行与扩建工程的安全、协调、统一，各变电站安排一名副站长全面负责工程现场的安全管理工作。站安全员每天至少进行2次特巡，检查现场安全员和施工负责人是否到位，安全措施是否完备，有无影响运行设备安全的情况，保证现场有序的施工。同时，在施工期间，各运行班组要每日进行5次现场设备巡视。
提前介入新变电站的设备安装验收工作，一是熟悉设备，二是发现问题，三是协助现场监理工程师进行设备验收，四是边学习、边培训，使运行人员和有关专业人员尽快熟悉和掌握新设备的性能和操作方法，在设备投运前，完成运行规程的编写工作，为新变电站的安全运行奠定坚实基础。
目前，在超高压局所有承接的施工项目中，未出现任何人身伤亡、设备损坏和因人为过失造成的运行设备跳闸事故。
3 抓好各专业之间的安全管理
由于500 kv系统继电保护装置和安全自动装置对高频通道的依赖性较大，继电保护装置的高频通道和系统稳定装置的远切通道，均经载波通讯或光纤通讯传输，因此继电保护专业与通信载波专业之间的接口显得尤为重要。为了规范2个专业在工作现场的具体安全措施，确保500 kv电网安全稳定运行的可靠性，必须解决2个专业在思想上和技术上存在的安全死角，要求2个专业都要认真贯彻执行局《继电保护安全措施票》的管理规定。为了提供运行人员和现场工作人员相互了解的机会，对现场安全技术措施有一个共同的认识，局安监部举办了继电保护和通讯载波专业安全技术培训班。
通过技术培训活动，明确了相关专业之间的技术控制和各自的安全责任，提高了职工的安全意识，同时带动了其他专业之间的交流。
4 加强对事故的超前控制
安全性评价是超前控制事故的安全管理方法。过去的安全管理方法是通过对事故、障碍、异常的统计分析，掌握事故发生的原因、规律，采取反事故措施，来防止事故的发生，这是一种事后控制事故的有效方法。但是这种办法只能局限在已经发生的人身、设备故障以及异常状态的范畴内，而不能解决客观上大量存在的尚未引发的人身、设备故障、设备异常等诸多不安全因素。因此，只有将事前控制与事后控制这两种安全管理方法组合起来，才能形成一个比较完整的事故控制管理系统。为了搞好安全性评价工作，该局从1997年开始了宣传启动，并组织了一支素质高又有经验的查评队伍，采取走出去请进来的办法，认真学习和借鉴兄弟单位的经验，保证了查评工作顺利展开。首先进行各单位自查，以班组为单位，将查评工作任务划分到个人，做到全面、细致、深入、不留'死角'，按生产设备单元和查评依据，逐项审核评价和归纳，及时对查出的问题和隐患进行整改。具体的做法是：
(1) 坚持一个原则。即按期整改，务期必成；
(2) 坚持两手抓。即一手抓一般缺陷的处理，一手抓隐患，尤其是重大隐患的整改；
(3) 做到三个凡是。即凡是本单位能解决的立即整改，凡是需要外单位配合的坚持以自我为主，凡是需要局批准的，写出书面报告，提出隐患产生的原因、危害后果、整改方案，便于领导决策；
(4) 做到四个到位。即人员到位、责任到位、资金到位、考核到位。
(5) 坚持5个结合。即安全性评价与巩固创一流企业成果相结合，与冬试冬修工作相结合，与创无违章企业相结合，与'两措'计划和月年度计划相结合，与基建、扩建和改造项目相结合。明确要求责任到人，从'人、财、物'3个方面给予充分保证。
5 加强职工技术素质和安全意识的教育培训工作
没有一支高素质的职工队伍，就无法保证电网安全稳定运行。职工技术素质的高低，在很大程度上决定着企业安全生产状况的稳定程度，也在一定程度上决定着主干电网的安全稳定性。
超高压局职工队伍的文化素质普遍较高，但其技术业务素质、现场工作经验和安全意识，还不能完全满足500 kv电网运行工作的需要，因此必须花大力气，经常对职工进行安全生产和技能的培训。该局采取走出去，请进来的办法，把大批专业人员和运行人员送到设备厂家学习，同时到各省市新变电站学习先进的管理经验，造就一支懂技术、善管理、安全意识牢固的高素质职工队伍。
为了搞好安全技术培训工作，已形成了一套行之有效的培训制度。每年有年度计划，每月有安排、有考核。主要内容有：
(1) 抓好新职工入厂三级安全教育；
(2) 抓好上岗前现场规程学习，签定师徒合同，跟班实习；
(3) 抓好全体职工触电急救、消防知识的培训；
(4) 搞好变电站仿真培训和变电作业等特殊工种的培训；
(5) 根据生产检修和设备运行实际情况，开展新技术培训；
(6) 组织职工进行事故预想和反事故演习；
(7) 利用安全日活动，组织职工学习上级领导关于安全工作的指示，分析事故案例，增强职工的安全意识，提高职工的技术业务水平。
超高压局每年举办一期变电站和线路安全技术知识竞赛活动，以及汽车保养知识和驾驶比武活动。各单位安全生产第一责任人，在狠抓安全管理的同时，积极探索全员安全教育的新方法、新路子，强化职工'我要安全'的主动意识。
经过20年艰苦历程，超高压局职工，将抓住三峡机遇，发挥自身优势，努力实施'第二次创业'发展战略，争创国际一流企业，再铸21世纪新的辉煌。
