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第1篇 检修停电工作票安全管理规定
1.总则:为确保各分厂、协保等外包单位在生产现场组织检修(停电作业)时检修工作人员的人身安全、设备安全,落实安全防范措施,明确检修工作各级人员安全责任,防止事故发生。特制定工作票安全管理规定。
2.工作票签发人范围及安全责任
2.1检修工作票签发人应熟悉生产工艺、流程和系统,经厂长批准或授权,由厂级分管领导、主管工程师或工长以上人员担任。
2.2工作票签发人安全责任
2.2.1检修工作是否必要和可能,确保在安全前提下组织落实检修工作。
2.2.2检修工作票上填写的安全措施是否正确和完善。
2.2.3所派检修工作负责人和工作班人员是否合适和足够,工作人员精神状态是否良好,劳保用品是否正确穿戴,登高作业保险带是否配备等。
2.2.4经常到检修现场检查工作是否安全进行。
3.工作负责人范围和安全责任
3.1工作负责人应是检修班组骨干,具有一定的检修工作经验,并经厂长或部门领导批准后方可担任。
3.2工作负责人安全责任
3.2.1落实检修工作票要求内容,正确地组织检修(停电)工作;
3.2.2工作前对工作人员交待安全事项;
3.2.3负责检查工作票所填写的安全措施是否正确完备和检修工作人员所做的安全措施是否符合现场实际条件;
3.2.4对检修工作人员给予必要的工作指导、安排,严格落实公司安全管理制度、规程、规定内容;
3.2.5督促、监护工作人员遵守安全工作规程、制度、规定;
3.2.6工作班检修人员变动是否影响检修项目完成。
4.工作许可人范围及安全责任
4.1检修工作许可人应经厂长批准或授权,由调度(值)长、工长以上人员担任。
4.2检修工作许可人安全责任
4.2.1负责审查工作票所列安全措施是否正确完善、检修现场条件是否符合检修人员安全;
4.2.2 检修工作现场布置的安全措施是否落实;
4.2.3 负责检查停电、停运设备检修时的安全可靠并做好相应的技术措施;、
4.2.4 负责检查检修设备与运行设备确已隔断、警示警告牌是否安排落实;
4.2.5 对工作票中所列内容发现有疑问时,应立即向工作票签发人询问清楚,必要时应对安全工作要求作补充说明。
5. 热力机械工作票
5.1 在生产现场进行检修或安装工作,凡属下列情况之一者,必须填写热力机械工作票。
5.1.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用,按规定必须采取断开电源等安全措施的工作;
5.1.2需要操作人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作;
5.2 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作,如全部安全措施不能在工作前一次完成,应分别办理工作票。
5.3 生产现场禁火区域内进行动火作业,应同时执行动火工作票制度。
6.电气工作票
6.1 应填用工作票或按命令执行的方式
6.1.1填用第一种工作票;
6.1.2填用第二种工作票;
6.1.3口头或电话命令。
6.2 填用第一种工作票的工作:
6.2.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电的检修工作;
6.2.2高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施的检修工作。
6.3 填用第二种工作票的工作:
6.3.1带电作业和在带电外壳上的检修工作;
6.3.2控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的检修工作;
6.3.3二次结线回路上的工作,无需将高压设备停电的检修操作;
6.3.4转动中的发电机,同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作;
6.3.5非当班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流工作。
6.4 口头或电话命令,必须清楚正确,值班员应将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中,并向发令人复诵核对一遍。
6.5 各分厂因检修需停电至10kv进线开关时,工作票签发人应做到以下几点:
6.5.1 事先向变电所申请有关停电事项,说明以下情况:
①停电操作开关的地点、名称、编号;
②开关停电的计划时间;
③申请开关的状态;
④是否要求变电所相应的出线开关需要做停电操作;如需要,在申请中说明情况。
6.5.2 在执行工作票上的安全措施前,工作许可人必须与变电所复核以上内容,在得到变电所许可以后方能操作10kv进线开关。
6.5.3 分厂在检修完毕,工作票已终结,需恢复10kv进线开关通电前,向变电所申请,变电所应了解工作票已终结、安全措施已解除以及该申请开关的状态后,方能答复对方。
6.5.4 申请方式:一般情况书面申请,紧急情况可电话申请。
7. 工作票的填写执行和保管
7.1 工作票由签发人用钢笔或圆珠笔填写,一式两份,应正确清楚,不得任意涂改,如有个别错、漏字需要修改时,应字迹清楚。
7.2 工作负责人应首先拿工作票到值班员、调度或工段长(具体由厂明确)处登记、编号,然后由检修工作许可人落实工作票中所列的安全措施,双方检修安全措施、落实工作票内容后在工作票上签字,才允许开始工作。
7.3 两份工作票中的一份必须保存在检修地点,由检修工作负责人收执,另一份由检修许可人收执,接班移交。
7.4 检修工作结束后,检修工作负责人会同检修工作许可人一同检查,对检修工作完成情况进行结束确认,由工作许可人解除安全措施后,双方在工作票上签字注销,注销的工作票应送交所属单位的领导保管。
7.5 工作票注销后,各厂安技员应逐月对工作票完成情况进行合格率的考核,并归档保存三个月。
7.6检修工作如不能按照计划期限完成,必须有工作负责人办理工作票延期手续
7.7在发生紧急情况以及夜间必须临时检修的的情况,经调度(值)长工长许可后,可以没有工作票进行检修,但须由许可人将采取的安全措施和没有工作票而必须进行检修工作的原因记录在运行日志内,或报告值班领导安排处理。
7.8生产人员或检修人员在工作票未办理终结注销手续前不准将检修设备投入运行。
8、公司定期或不定期组织对各分厂停电及检修办理的工作票执行情况进行检查,凡违反此规定的,在必须办理工作票而未办理工作票擅自组织进行检修的一经发现,考核2000元/次;对未办理工作票导致事故的考核5000元/次。
9、本规定由安全处负责解释
10、本规定自发布之日起实施。
第2篇 局部通风机停电停风时安全管理
1.停电停风包括：有计划的停电检修和按要求挪局部通风机造成的有计划停风；因局部通风机烧坏、私自停电检修和供电故障等造成的无计划停风。有计划停风时，必须编制停风措施，按措施执行；出现无计划停风按事故分析处理。
2.发生停电停风的掘进工作面，要立即撤除人员，切断巷道内一切非本质安全型电源，各种电气全部将闭锁打到停止位置。施工单位在巷道门子口打好栅栏、设置“禁止入内”的警标（现场有瓦斯检查员或安监员时由瓦斯检查员或安监员协助设置，无瓦斯检查员或安监员时，各单位自己设置），并安排专人警戒，禁止人员进入。停电停风后不及时撤人，停风区中电气设备不打闭锁，责任者按违章从严处理，扣单位月度考核分5分。
3.有计划的停电检修造成的有计划停风，必须按计划措施落实实施，恢复通风后必须由现场施工单位负责人和瓦斯检查员或安监员负责通知调度室、安监科、通防科和通修队（准备队）。出现无计划停电停风时现场瓦斯检查员或安监员和班组长要立即向通防调度和矿调度指挥室、安监科汇报，有关管理人员必须及时查明停电停风原因，并积极组织人员进行处理。出现无计划停电停风不汇报，按隐瞒事故进行严肃处理。
4.局部通风机在恢复供风前，必须首先有瓦斯检查员检查瓦斯，检查时由外向里逐步进行。瓦斯浓度超过0.8％、二氧化碳浓度超过1.5％，任何人员不得进入，立即汇报调度室、安监处和通修队（准备队）。通防专业组和通修队组织人员到现场研究处理。
5.检查气体工作规定如下：
（1）对于不超过1小时的临时停风的掘进工作面，检查气体现场有瓦斯检查员的，由瓦斯检查员和施工单位的班组长两人用光学瓦斯检测仪、便携式甲烷报警仪和测氧仪共同进行；工作面现场无瓦斯检查员的，由安监员和施工单位的班组长用便携式甲烷报警仪共同进行，两人缺一不可。
（2）瓦斯异常区、分层开采和沿空掘进工作面、贯通老巷和采空区掘进工作面、以及超过1小时的其他掘进工作面地点停风后的气体检查必须由瓦斯检查员和班组长两人用光学瓦斯检测仪、便携式甲烷报警仪和测氧仪共同进行，安监员进行监护。
（3）检查气体时必须至少2人同行，并且两人前后间隔4～6米，有瓦斯检查员时瓦斯检查员在前，没有时班组长在前，检查时两人要时时叫应好，气体浓度超过规定或身体有异常感觉时立即撤出、严禁进入，并立即汇报调度室、安监科和通修队，并安排通防专业人员下井进行处理。
6.局部通风机恢复供风要求
（1）停风区中最高瓦斯浓度不超过1％和最高二氧化碳浓度不超过1.5％，且在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5％时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风。
（2）停风区中瓦斯浓度超过1％时或二氧化碳浓度超过1.5％时，必须制定排放瓦斯的专门措施，由矿山救护队负责排放。
（3）严禁出现不经过对瓦斯、二氧化碳检查，私自开启局部通风机向停风区供风现象。否则不检查气体情况或不按规定进行处理的，责任者按严重违章处理，并按事故进行分析处理。
7.送电要求：
（1）停风后瓦斯浓度或二氧化碳浓度符合规定，局部通风机恢复供风后，由外向里逐台给电气设备送电。
（2）瓦斯异常区出现供电故障超过0.5小时，所属变电所内的供电开关全部停电闭锁，只有当停风区中的瓦斯浓度或二氧化碳浓度经检查符合规定，征得调度室同意后方可供电。
8.通修工区接到调度室或单位的停风通知后，要积极联系瓦斯检查员或派专人到地点，协助单位检查瓦斯、供风，接通知后不采取措施处理的，一次扣区队月度考核分5分，责任者按违章处理。出现事故的，从严分析处理。
二、风筒管理
（一）每月初由使用单位根据计划将风筒由供应科领用，各单位使用风筒时必须开据领料单到通风科交存根。
（二）使用单位要安排专人对风筒进行管理，风筒管理人员要认真负责，保证风筒质量的完好。现场风筒质量管理包括接头反压边、贴号、吊挂、修补、卫生等内容，对于风筒管理混乱、不认真管理的除记违章外，一处（次）罚款50—100元。造成迎头风量达不到规定的，按停头处理。
（三）掘进工作面迎头20米范围内必须使用抗崩风筒，风筒吊挂逢环必挂，并要靠帮，做到平、直、紧、无挤压，避免被刮破、挤扁、崩破等。风筒接头严密（手距接头0.1米处感到不漏风），无破口（迎头20米除外），无反接头，要反压边。分风器不漏风倒风，风筒卫生保持清洁，不得有浮尘。风筒内不得有积水。工作面迎头不按规定使用抗崩风筒的罚款200元。
（四）风筒正接头方法：后方一节风筒接头插入前方一节风筒内。
（五）反压边方法：先将后方一节风筒的压边布向前翻过，盖住接头，再将前方一节风筒的压边布向后翻过，使之盖住已反过的后方风筒的压边布。反压边的宽度以10厘米为最佳。
（六）弯处设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯。异径风筒接头用过渡节，先大后小，不准花接。所有风筒必须自局扇开始编号管理（迎头3节除外），使用直径10厘米的圆形编号，编号规范统一。残采掘进工作面必须编号到主残采机巷。
（七）风筒口距掘进迎头的距离：工作面不大于5米，供风距离400米以上不大于5米。超过规定除记违章外，停止工作立即处理。
（八）风筒过风门时必须用铁风筒，不得直接过风门。否则对责任单位每处罚款100元。
（九）更换风筒时不得随意停风，如需停风时，必须提前办理停风计划，按规定执行。在正常工作中，如果风筒突然断开、大破口，影响到正常供风时，必须及时对影响地点停电撤人，汇报调度室，并尽快修复、更换。在更换过程中要注意检查有害气体积聚情况。更换完毕后要及时汇报调度室和通修工区。否则对责任者记违章并按停头处理。
（十）工作面贯通或停工后，风筒由使用单位及时撤除，区队保留按全岩每头3节、全煤8节的备用风筒，其余一律上交。不能私自多存，以保证全矿风筒的正常周转使用。否则每多存一节罚款100元。
（十一）撤除独头巷道内风筒时，不得停风，要由里向外依次撤除。不按规定执行，按停止作业处理。
（十二）风筒不得乱扔乱放，不用的要叠放好，集中排放整齐；严禁损坏或作为他用；井下无法修补的风筒，及时上交通修队修补，井下待修风筒不超3节；施工完毕地点必须全部撤除。否则乱扔乱放一节罚款50元，丢弃或损坏风筒每节罚款300元。各单位上交的风筒，通修队要认真检查，不能用的按报废处理。
（十三）通修队要认真做好上井风筒的修补工作，凡上井风筒必须及时冲洗、凉晒、修补完好。有破口的风筒严禁下井，否则每节罚款50元。
（十四）启封巷道的风筒由准备施工单位负责管理。因风筒原因影响启封工作进行的，每次对责任单位罚款500元。
（十五）正在供风的地点更换施工单位时，由调度室一并办理风筒交接手续，双方签字后交通修队。
（十六）风筒消耗规定：煤巷百米一节，岩巷百米两节，瓦斯异常区煤巷百米两节（铁质分风器损坏或丢失一个罚款1000元、三通和弯头按半个计算）。根据单位当月进尺和风筒数量计算出超耗数，按每节300元进行罚款考核。
（十七）通修队建立各使用单位的风筒管理台帐，并负责落实。内容包括：各使用单位的收发数量，交接转账数量，现场使用数量，备用数量，消耗数量等，数据要准确，严禁弄虚作假，否则每发现一次对责任者罚款200元，性质严重者研究处理。
（十八）由通修队每月25日对各单位井下的风筒数量进行核实，各单位风筒管理人员25日到通修队进行核对，每月27日报生产技术科和通防科。不及时进行核对的，每次罚款200元。通防科审核完后报通防副总。
第3篇 局部通风机停电停风时安全管理措施
1.停电停风包括:有计划的停电检修和按要求挪局部通风机造成的有计划停风;因局部通风机烧坏、私自停电检修和供电故障等造成的无计划停风。有计划停风时,必须编制停风措施,按措施执行;出现无计划停风按事故分析处理。
2.发生停电停风的掘进工作面,要立即撤除人员,切断巷道内一切非本质安全型电源,各种电气全部将闭锁打到停止位置。施工单位在巷道门子口打好栅栏、设置“禁止入内”的警标(现场有瓦斯检查员或安监员时由瓦斯检查员或安监员协助设置,无瓦斯检查员或安监员时,各单位自己设置),并安排专人警戒,禁止人员进入。停电停风后不及时撤人,停风区中电气设备不打闭锁,责任者按违章从严处理,扣单位月度考核分5分。
3.有计划的停电检修造成的有计划停风,必须按计划措施落实实施,恢复通风后必须由现场施工单位负责人和瓦斯检查员或安监员负责通知调度室、安监科、通防科和通修队(准备队)。出现无计划停电停风时现场瓦斯检查员或安监员和班组长要立即向通防调度和矿调度指挥室、安监科汇报,有关管理人员必须及时查明停电停风原因,并积极组织人员进行处理。出现无计划停电停风不汇报,按隐瞒事故进行严肃处理。
4.局部通风机在恢复供风前,必须首先有瓦斯检查员检查瓦斯,检查时由外向里逐步进行。瓦斯浓度超过0.8%、二氧化碳浓度超过1.5%,任何人员不得进入,立即汇报调度室、安监处和通修队(准备队)。通防专业组和通修队组织人员到现场研究处理。
5.检查气体工作规定如下:
(1)对于不超过1小时的临时停风的掘进工作面,检查气体现场有瓦斯检查员的,由瓦斯检查员和施工单位的班组长两人用光学瓦斯检测仪、便携式甲烷报警仪和测氧仪共同进行;工作面现场无瓦斯检查员的,由安监员和施工单位的班组长用便携式甲烷报警仪共同进行,两人缺一不可。
(2)瓦斯异常区、分层开采和沿空掘进工作面、贯通老巷和采空区掘进工作面、以及超过1小时的其他掘进工作面地点停风后的气体检查必须由瓦斯检查员和班组长两人用光学瓦斯检测仪、便携式甲烷报警仪和测氧仪共同进行,安监员进行监护。
(3)检查气体时必须至少2人同行,并且两人前后间隔4~6米,有瓦斯检查员时瓦斯检查员在前,没有时班组长在前,检查时两人要时时叫应好,气体浓度超过规定或身体有异常感觉时立即撤出、严禁进入,并立即汇报调度室、安监科和通修队,并安排通防专业人员下井进行处理。
6.局部通风机恢复供风要求
(1)停风区中最高瓦斯浓度不超过1%和最高二氧化碳浓度不超过1.5%,且在局部通风机及其开关附近10m以内风流中的瓦斯浓度不超过0.5%时,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风。
(2)停风区中瓦斯浓度超过1%时或二氧化碳浓度超过1.5%时,必须制定排放瓦斯的专门措施,由矿山救护队负责排放。
(3)严禁出现不经过对瓦斯、二氧化碳检查,私自开启局部通风机向停风区供风现象。否则不检查气体情况或不按规定进行处理的,责任者按严重违章处理,并按事故进行分析处理。
7.送电要求:
(1)停风后瓦斯浓度或二氧化碳浓度符合规定,局部通风机恢复供风后,由外向里逐台给电气设备送电。
(2)瓦斯异常区出现供电故障超过0.5小时,所属变电所内的供电开关全部停电闭锁,只有当停风区中的瓦斯浓度或二氧化碳浓度经检查符合规定,征得调度室同意后方可供电。
8.通修工区接到调度室或单位的停风通知后,要积极联系瓦斯检查员或派专人到地点,协助单位检查瓦斯、供风,接通知后不采取措施处理的,一次扣区队月度考核分5分,责任者按违章处理。出现事故的,从严分析处理。
二、风筒管理
(一)每月初由使用单位根据计划将风筒由供应科领用,各单位使用风筒时必须开据领料单到通风科交存根。
(二)使用单位要安排专人对风筒进行管理,风筒管理人员要认真负责,保证风筒质量的完好。现场风筒质量管理包括接头反压边、贴号、吊挂、修补、卫生等内容,对于风筒管理混乱、不认真管理的除记违章外,一处(次)罚款50—100元。造成迎头风量达不到规定的,按停头处理。
(三)掘进工作面迎头20米范围内必须使用抗崩风筒,风筒吊挂逢环必挂,并要靠帮,做到平、直、紧、无挤压,避免被刮破、挤扁、崩破等。风筒接头严密(手距接头0.1米处感到不漏风),无破口(迎头20米除外),无反接头,要反压边。分风器不漏风倒风,风筒卫生保持清洁,不得有浮尘。风筒内不得有积水。工作面迎头不按规定使用抗崩风筒的罚款200元。
(四)风筒正接头方法:后方一节风筒接头插入前方一节风筒内。
(五)反压边方法:先将后方一节风筒的压边布向前翻过,盖住接头,再将前方一节风筒的压边布向后翻过,使之盖住已反过的后方风筒的压边布。反压边的宽度以10厘米为最佳。
(六)弯处设弯头或缓慢拐弯,不准拐死弯。异径风筒接头用过渡节,先大后小,不准花接。所有风筒必须自局扇开始编号管理(迎头3节除外),使用直径10厘米的圆形编号,编号规范统一。残采掘进工作面必须编号到主残采机巷。
(七)风筒口距掘进迎头的距离:工作面不大于5米,供风距离400米以上不大于5米。超过规定除记违章外,停止工作立即处理。
(八)风筒过风门时必须用铁风筒,不得直接过风门。否则对责任单位每处罚款100元。
(九)更换风筒时不得随意停风,如需停风时,必须提前办理停风计划,按规定执行。在正常工作中,如果风筒突然断开、大破口,影响到正常供风时,必须及时对影响地点停电撤人,汇报调度室,并尽快修复、更换。在更换过程中要注意检查有害气体积聚情况。更换完毕后要及时汇报调度室和通修工区。否则对责任者记违章并按停头处理。
(十)工作面贯通或停工后,风筒由使用单位及时撤除,区队保留按全岩每头3节、全煤8节的备用风筒,其余一律上交。不能私自多存,以保证全矿风筒的正常周转使用。否则每多存一节罚款100元。
(十一)撤除独头巷道内风筒时,不得停风,要由里向外依次撤除。不按规定执行,按停止作业处理。
(十二)风筒不得乱扔乱放,不用的要叠放好,集中排放整齐;严禁损坏或作为他用;井下无法修补的风筒,及时上交通修队修补,井下待修风筒不超3节;施工完毕地点必须全部撤除。否则乱扔乱放一节罚款50元,丢弃或损坏风筒每节罚款300元。各单位上交的风筒,通修队要认真检查,不能用的按报废处理。
(十三)通修队要认真做好上井风筒的修补工作,凡上井风筒必须及时冲洗、凉晒、修补完好。有破口的风筒严禁下井,否则每节罚款50元。
(十四)启封巷道的风筒由准备施工单位负责管理。因风筒原因影响启封工作进行的,每次对责任单位罚款500元。
(十五)正在供风的地点更换施工单位时,由调度室一并办理风筒交接手续,双方签字后交通修队。
(十六)风筒消耗规定:煤巷百米一节,岩巷百米两节,瓦斯异常区煤巷百米两节(铁质分风器损坏或丢失一个罚款1000元、三通和弯头按半个计算)。根据单位当月进尺和风筒数量计算出超耗数,按每节300元进行罚款考核。
(十七)通修队建立各使用单位的风筒管理台帐,并负责落实。内容包括:各使用单位的收发数量,交接转账数量,现场使用数量,备用数量,消耗数量等,数据要准确,严禁弄虚作假,否则每发现一次对责任者罚款200元,性质严重者研究处理。
(十八)由通修队每月25日对各单位井下的风筒数量进行核实,各单位风筒管理人员25日到通修队进行核对,每月27日报生产技术科和通防科。不及时进行核对的,每次罚款200元。通防科审核完后报通防副总。
第4篇 电网安全管理现状及美加停电事件的启示
2003-08-14t16：11，美国东北部和加拿大的几大城市发生了大规模的停电事故，其停电范围之大、时间之长、影响之广、危害之深都是史无前例的，被称为“世界电力发展史上最大的事故”。美加大停电事故引起了全球，特别是电力行业的关注，对电网安全问题的关注和讨论达到了前所未有的程度。
事故发生后，世界各地专家学者就停电原因，从不同的角度进行了分析。作为电务系统的基层工作人员，应从美加大停电事故中吸取什么经验和教训，值得深思和探讨。
1电网安全管理现状
1.1淮安地区电网安全管理的优点
（1）坚持统一调度，这是电网安全运行的根本和基础。特别是统一调度，能大大缩短事故处理的时间。
（2）调度机构统一安排发电、供电设备的检修，不但可以避免重复停电，也可使电网在安全经济的方式下运行。
（3）统一配置和整定电网继电保护装置和安全稳定控制装置。无论任何性质的发、供电设备，只要并入电网运行，均根据系统需要统一配置和整定继电保护装置，有利于事故发生时，将其限制在最小范围，而不至于波及全网。
（4）调度员进行岗前培训，持证上岗。新分配的调度员均要参加省调度处组织的岗前培训，取得合格证后方能上岗。每年针对电网的薄弱环节，组织全市联合进行事故演习，从而提高调度员的业务素质及事故处理能力，练就一支高素质的调度员队伍。
1.2电网安全管理存在的隐患
（1）人员的主观因素。首先，部分领导对调度工作不够重视。“重二次，轻一次”，认为调度是很直观甚至简单的工作，因而无法很好地调动调度员的工作积极性。其次，调度员新老更替存在一定问题。培养一名合格的正值调度员，需要2~3年甚至更长的时间。大学毕业生在调度岗位上工作了3年以后，大多竞聘走上管理岗位，调度班常出现人员清黄不接的现象，这对安全生产极为不利。另外，少数调度员缺乏安全责任心，习惯性违章现象不断出现，尤其因调度术语使用不规范而导致电网事故或者使事故扩大的案例时有发生，但仍未能引起足够的重视。值班期间精力不够集中，边工作边忙其它与调度工作无关的事情，极易发生人员责任事故。
（2）电网结构不尽合理。500kv网络不健全，与220 kv电网电磁环网运行，影响220 kv系统的供电能力。并且当500 kv线路故障时，对220 kv网络的压力很大，造成近年来短路容量上升。存在1条线路串接多个变电站的接线方式，供电可靠性低。很多变电站，包括枢纽变，存在大量母兼旁或旁兼母的接线方式，操作不便，不利于事故的快速处理。
（3）发供电平衡方面存在问题。电源建设落后于负荷增长速度，预计江苏电网2004年的用电缺额达27%，外来电力增多，大区域联网导致电网稳定水平降低。
（4）电网建设受经济因素的影响很大。电网建设缺乏长远规划，常常为了节省设备投资，而牺牲一定的安全指标。各地区常出现自创的“四不象”接线方式（如有的地区一条线路带2台末端断路器，分别作2段母线的备用），给误操作埋下隐患。至于线路上的t接线更是常见的现象，有时一条线路t接达4个变电站之多，停送电时极易发生遗漏。
2美加大停电的启示
（1）电网和电源必须统一规划，建设适度超前。这是保证电网安全的前提。
（2）电网必须坚持统一调度。各国专家均认为，美加大停电事故的根源在于美国没有一个能够协调组织各地区电力调运的统一的电力系统和调度中心。目前，我国电力体制已实现“厂网分离”，但调度还得坚持统一，各发电厂应该服从电网调度指令，各级调度仍需坚持下级调度服从上级调度的原则，否则在事故时自行其事，难免发生事故扩大而出现美加大停电的现象。
（3）应加强对线路的巡视。“8.14”症状加大停电，是3条345 kv线路跳闸所引起的一系列连锁的反应所致而这3条线路跳闸的原因均是线路对树放电。淮安电网220 kv线路在2003年也出现过因对通道内路灯放电而跳闸的事件。因而，要加强对线路的巡视力度，对线路通道内的超高树木以及其它危及线路安全运行的设施，要及时与当地政府、相关部门联系，尽早清除。
同时，要将电力设施保护工作放到重要位置。淮安电网2003年由于电力设施受外力破坏而引发的事故占电网运行事故的50%。为此，需依靠各级政府和广大人民群众的配合，保护电力设施，严厉打击偷窃、破坏电力设施的行为。
（4）深入开展反事故演习活动，提高调度员处理突发事件的能力。要经常针对电网的当前方式和薄弱环节，开展反事故演习，并使之确实起到提高调度员事故处理能力的作用，而不是流于形式，应付检查。尽量使用dts系统或者电网仿真系统进行演习，以锻炼调度员事故处理时的心理素质。在提高调度员业务水平的同时，要注意加强调度员思想素质的培养，提高工作责任心和安全意识，调动其工作积极性。
（5）高度重视自动化系统。在当前电网结构日益复杂，电网互联日益密切的情况下，调度员对自动化系统的依赖性越来直工大，调度自动化系统的设计和维护直接关系到电网的安全，必须引起高度重视，做到高效、可靠、万无一失。
目前淮安地区的电网自动化程度远不如美国先进，却盲目进行无人值守变电站的改造，有些不适合无人值守或根本达不到夫人值守自动化要求的变电站也被列在改造之列，这就给运行操作特别是事故处理带来不便，大大增加了事故处理的时间。
（6）加强与政府部门的联系，取得其对错峰限电工作的支持。2003年出现了“电荒”现象，在市政府、经贸委支持帮助下，制定了错峰限电方案并督促各地区及用电大户执行，使得淮安电网安全度过了一个个用电高峰，经受住了考验。今后供电部门应进一步寻求政府的支持，突破地方保护主义的束缚，以大局为重，将错峰限电方案落到实处。
