- 目录
第1篇 从“海因法则”看油轮安全管理精细化
“海因法则”（heinrich's law）是根据国际上工伤事故概率统计分析得出的一项安全法则。该法则认为：一起重大的安全事故背后有29个轻微事故，每个轻微事故背后有300个事故苗头，每个苗头背后约有1000个事故隐患，也就是说众多微小因素中的任何一个，只要任其发展都有可能酿成一起重大事故。这一法则虽然是为保险公司提供经营思路，但它所揭示的“事故背后有苗头，苗头背后有隐患”的规律，却适用于众多行业。就本次论坛主题“中国油运安全”而言，“海因法则”带给我们的重要启示是：要避免一起油轮的重大事故，就要从消除无数个事故隐患做起，这就必须要抓好一个个细节，必须要推行油轮安全管理精细化。
一、细节控制着眼点：消除“万一”，需抓“一万”
“不怕一万，就怕万一”。从“海因法则”可以看出，每一起事故都经历一个从隐患到苗头到小事故、最后到大事故突发的变化过程，这是从量变积累到质变的暴发，实际是从“一万”到“万一”的演变。如果清醒之弦紧绷，警钟长鸣耳际，那么即使有一万次危险，也可以一万次化险为夷。然而，哪怕一次疏忽大意，哪怕一次违章违纪，就可能让九千九百九十九次付诸东流，前功尽弃。所以，一万次并不可怕，怕的是万里有一。
对于油轮管理而言，如何防止“万里有一”，真正做到万无一失？“海因法则”给我们提供了一种思路，这就是坚持油轮安全管理精细化，通过抓好一个个细节来扼制一个个事故苗头和隐患，以“一万”消灭“万一”。1：29：300：1000，这些数字看似枯燥，但它是从无数灾难中总结出来的血的教训，它揭示了一个道理：许多触目惊心的事故都有都是由许多不起眼的“小违章”“小过失”“小疏忽”引发的。故此，在油轮安全管理中，需要至始至终抓细节，抓隐患，抓苗头。
例如，我们中海油运在消除隐患、抓好细节方面，主要立足于船舶自查，根据公司体系要求，由船员对船舶设备状况、操作状况、制度执行情况定期进行全面检查，在自查中坚持“四不放过”原则（“四不放过”：原因未查明不放过、责任未明确不放过、防范措施未落实不放过、事故教训未吸取不放过），落实整改；并通过船舶自查自纠方式及时消除隐患，对于部分船舶自身无法解决的问题则通过公司岸基支持予以解决。此外，还以外部检查为促进方式。应该说，集团以及国际大石油公司对我司油轮均有安全检查，这对提高油轮安全管理水平大有裨益。不过，为了确保船舶检查的连续性，全面性，对于船舶缺陷隐患，我们主要还是依靠自查来发现并及时消除。抓细节、查缺陷为我们油轮船队的安全生产提供了保证。
中海油运自组建十多年来，尽管船队规模扩大了2.7倍，vlcc船队从无到有，从弱到强，尽管航线越来越长，航行海域越来越复杂，安全管理难度也越来越大，但我们依靠精细化管理，始终保持了平稳的安全局面，没有发生重大的安全事故，连续11年实现船队psc0滞留，安全面均超过98%，近5年来更连续达到100%。
二、制度建设落脚点：莫把“强化”当“墙化”
“海因法则”带给我们的另一点启示是：要推行油轮安全管理精细化，就必须不断完善制度建设并确保严格执行。要想把事故隐患控制住并消灭在萌芽状态，首先要扎扎实实抓制度建设。一方面要进一步完善安全制度，另一方面还要加强制度的执行力，使之“内化于心，外化于行”。
油轮安全管理精细化就是要管理到位，落实到位，执行力到位。要让制度从墙上走下来，从文件与图表中走出来，让规章制度落地生根。就总体而言，我们中国的油轮船队管理，或许不缺少有魄力的领导者，缺少的是精益求精的执行者；或许不缺少各类管理规章制度，缺少的是对规章制度条款不折不扣的执行。当前普遍存在的问题是，对管理体系如船舶安全体系sms等，在执行力上都有待进一步加强之处。
应该说，从制度的“墙化”到执行力的“强化”，应是我们油运企业抓好安全管理的重点。例如，为了提高执行力，我们中海油运注重从三个方面抓起：一是抓好公司的月度和年度安全指标考核，以考核为手段加强执行力的监督；虽然从表面上看，考核的是一项项安全指标，但每项指标的后其实是一项项制度，一个个流程，只有提高了制度与流程的执行力，才有可能完成指标，因此，我们坚持科学制定公司各部门安全生产等各项指标考核办法，以此带动执行力。二是确立“赢在中层”的理念，重点抓中层管理者的执行力，利用中层干部考核、测评等手段促进执行力，通过公开竞聘、竞争上岗等制度改革强化执行力，借助企业论坛、中心组扩大学习、领导干部培训等平台，培养中层管理者的执行力意识。三是注重增强安全意识和规范全体员工行为准则，借助《中海油运员工手册》及综合管理体系建设全面修订了岗位职责，通过航运信息系统建设规范了业务操作流程，通过船舶安全文化和企业安全文化建设强化船岸职工的行为意识。
第2篇 以安全生产精细化管理杜绝习惯性违章
近年来供电企业安全生产形势相对稳定，传统的带负荷拉刀闸、带地线合刀闸事故基本绝迹。但因疏于管理细节而造成的特重大事故仍时有发生。如：2006年6月30日某市供电分局在农电低压220伏线路更换导线施工中，由于监护人员擅自离岗失去监督和绝缘导线被磨破的原因，致使新换导线和带电导线相联带电，直接造成在场施工人员5人触电死亡和10人受伤。这是一起典型的习惯性违章和对施工安全预案的个性、边缘、潜在问题分析管理不到位而诱发的重大人身伤亡事故。由此可见，供电企业安全生产精细化管理对保证企业安全生产有多么的重要。
要从强化职工“三规”教育做起
“三规”指的是厂规、安规和德规。“三规”是企业根据自身生产经营特点和维护企业自身利益而制定的，做好“三规”教育是企业贯彻依法治企和依德治企的基础。厂规教育是要职工掌握企业有哪些规章制度和标准，学会接受企业规章制度和标准的约束。安全规程教育是要职工掌握企业安全生产的各种规定和要求，并全面贯彻到自己的工作当中去，确保在生产过程中企业人身、电网和设备安全。德规教育则是要职工树立良好的职业道德，规范职工道德行为。
“三规”教育是一个组合,厂规和安规教育是强制性的，因为它既有针对行业生产特性的文化特征，又有加强电力生产现场管理、规范各类工作人员的行为、保证人身、电网和设备安全的重要作用。德规教育则是贯彻以德治企的企业发展方针，制定职工行为道德规范，围绕企业发展主题，突出优质服务的宗旨，培养出职工的优秀职业道德，并以这种职业道德为构建和谐企业和推动企业可持续发展提供精神动力与道德保证。应该说德规是落实厂规和安规的重要催化剂，因为职工职业道德水准提高了，落实厂规和安规的自觉性就养成了，企业的规章制度就会变成职工的自觉行动。
要从严格生产现场管理做起
生产现场是供电企业事故的主要发生地，供电企业为避免生产现场发生责任事故，内部实行了严格的安全管理。认真落实国家安全法规和生产现场电力安全工作规程。明确各类进入生产现场的作业人员必须经过安全生产教育、岗位技能培训和考试合格，作业人员应每年进行一次安全规程考试，因故间断电气工作连续三个月以上者应重新学习，考试合格后方能恢复工作。新参加电气工作人员、实习人员和临时参加劳动的管理人员、临时工等，均应经过安全知识培训教育后方能下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。外单位承担或外来人员参与电力系统电气工作的工作人员应熟悉安全规程和考试合格。工作前，由设备运行管理单位告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准及规范的要求，工作人员的劳动防护用品合格齐备，现场使用的急救用品要经常检查、补充和及时更换。作业人员应清楚作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。
生产现场管理是管理者对现场作业人员是否认真执行安全法规、标准、纪律进行监督检查的过程。生产现场安全重在作业人员对企业的安全法规、标准和纪律自觉遵守执行。就运行、修试和安装人员而言，工作前必须对当天的设备运行方式和工作任务清清楚楚，做好事故预想，针对当日工作中存在的个性、边缘和潜在的问题进行细致的危险点分析，将反事故措施和安全技术劳动保护措施落实到位。工作结束后对现场进行清理和恢复，做好工作总结和安全性评价，为以后开展同类工作积累经验。
安全监督在生产现场管理中有着不可替代的作用，作业人员在长期同一种工作环境中，往往会产生松懈麻痹思想，犯经验主义和投机取巧的错误，用自制条款代替安全规程、用简化程序代替作业标准、用野蛮作业代替科学施工、用盲目指挥代替正确命令。所有这些都必须通过监督加以解决。安全监督必须在生产现场进行。安全监督人员要坚持深入生产现场，对作业人员进行精细化管理，坚持用“三铁”反“三违”，做到落实法规、标准和纪律不走样，纠正违章不留情。生产现场精细化管理开展得越好违章就越少，作业人员严格按照法规、标准和纪律工作，违章作业就无从谈起，企业生产现场就能形成良好的安全局面。
要从落实企业奖惩制度做起
奖惩是企业建立诚信制度体系和调动员工创新工作的激励措施，也是落实企业安全生产责任的一种重要方法。奖惩是通过监督考核和评比实现的。安全监督考核和评比是奖惩的基础。在强化安全生产过程中，各级管理人员都应制定分管业务范围内的监督考评规定，并使其与所属工作人员的经济收入挂钩。
安全监督考评必须做到严肃认真不徇私情。对于安规考试不合格和技能要求达不到者，要坚持新人不能上岗和在岗必须下岗的原则。对于违章作业者，要坚持有违必惩，小违降薪、中违下岗、大违除名，并对造成严重后果者追究刑事责任。监督考评人员的工作业绩要接受全体员工的再监督，由基层单位按月或按季度开展民主评价，为企业对其奖惩提供依据。安全监督考评人员对维护安全生产有特别贡献的员工要及时总结经验，在精神和物质两个方面提出嘉奖建议。
安全生产精细化管理是供电企业实现安全生产和反习惯性违章的基础。在这项工作中人是决定性因素，而从上述三个方面做起则是贯彻以人为本的方针。通过强化职工教育、严格现场管理和落实奖惩制度来培养员工的安全生产自觉性则是实现企业永远安全生产的保证。
第3篇 精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的重要途径
煤炭企业作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、地质条件的多变性和动态运行的不可知性，发生事故灾害的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的焦点，也是长期困扰煤炭企业和谐发展的主要难题。与以往煤炭企业用人多、设备陈旧、环节复杂和效率低的观念不同，现代煤炭企业更加注重遵循客观规律，坚持依靠科学技术，减人提效，减少和优化生产环节，在提高安全装备技术水平、改进落后的生产方式和工艺、提高员工队伍业务技术素质上下工夫，推动煤炭生产由'采掘头面多，占用设备多，使用人员多'的外延扩张生产方式向'采区布置合理、生产工艺先进、装备精良适用、队伍精干高效'的内涵发展生产方式转变。
采掘机械化程度的不断提高、瓦斯监测监控系统以及其它先进的安全装备、设施的不断应用，为煤炭企业的安全生产奠定了一定的基础。但不容乐观的是，资料显示，近几年我国煤炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少，究其原因，由“三违”引起的安全事故占到发生事故总数的80%以上。由此可见，影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方面问题，管理理念、安全技术、管理方法和人员素质等管理问题影响和决定着一个企业的安全生产状况。当前，信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡，迫切需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造，不断提升企业管理素质，升华管理层次。要促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进。
解决煤炭企业安全“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退”的问题，就必须以人本思想为指导，实行安全精细化管理。
实施文化渗透坚定员工安全目标理念
“人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业，这样的企业也就从根本上失去了发展的目标性、方向性和战略性，也失去了立足于现代市场竞争的前瞻性、能动性和适应性。企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。近一年来，王石凹煤矿在实践中不断探索、积累经验，逐步打造出了以“ 以人为本、追求卓越”企业精神为核心、以“务实、创新、高效、富民”为内涵、以“高标准、精细化”为管理主体独具特色的企业文化，推动了企业实现跨越发展。我矿围绕唤起员工安全潜意识，坚持强化安全观念教育，精心提炼、整合、渗透安全理念。“安全就是幸福、安全就是效益”逐渐成为全矿干部职工共同的追求。
我矿通过不断培育全员安全价值观，发挥闭路电视、广播安全专题新闻，工业广场、井下安全文化长廊建设，区队班前会安全视频教育、班前安全承诺，安全文化园地等安全教育基地的潜移默化作用，通过无形文化的固化，提升了全员安全意识。坚持强化安全主题教育，定期开展安全文艺小分队进区队入班组，通过“话”与“画”直观形式的艺术表达，使安全法律法规、安全制度、管理措施入耳、入心、入脑，取得了干部职工自觉想安全、抓安全、保安全，见之有形的效果。通过强化 “防松懈、防麻痹、防制度执行不严”的三防安全形势教育，增强了“安全无终点、管理无漏洞”的安全管理意识，坚定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我矿按照明确职能、落实责任、健全制度的要求，本着科学、规范、简洁、实用的原则，对本企业原有的安全生产管理制度进行了认真的筛选、整合、充实和完善，精心编写了《王石凹煤矿安全管理制度汇编》。该制度集在102页的篇幅里言简意赅的汇集了包括矿井七大专业近60个工种的岗位责任制，使每名职工都能“有章可循、有规可依”，为创建施工作业程序化、规范化提出了具体可行的理论依据。为促进矿井安全生产由传统单一的制度管理向更高层次的文化管理的转变，还针对安全工作实际情况，对现有的安全法规、制度、及部分安全警言警句、安全漫画进行了整理和再创作，编辑下发了以“导入理念、规范行为、创新载体”为创作思想，包含亲情嘱咐、安全理念、安全管理、安全引导、安全知识、安全标识六部分的《王石凹煤矿安全文化手册》，形成了系统化、规范化的安全文化内涵。独特的安全文化理念不仅成为我矿安全文化建设的精髓，也逐步成为我矿实施安全精细化管理的灵魂。
推进精细化管理，是企业实现安全生产的可靠保证
精细化管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。精确定位就是指对每个部门、每个岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度；量化考核是指将各部门的安全目标量值化，安全责任具体化，对生产运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。煤炭企业安全管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况下，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。
精细化管理是适应现代煤炭企业安全管理需要，转变传统的粗放管理模式，推进安全精细化管理，实现煤矿长治久安的有效途径。诸如我矿近一年来践行实施的精细化“五管法”、违章职工过“五关”、“四位一体”开收工安全检查制度、“五必访、五必谈、六必帮”制度、职工违章干部陪读制度、重大隐患举报奖励制度、管理干部安全抵押金制度、 全员安全保证金制度等新型管理制度方法，能够使管理细化到每个人、每件事、每一天、每一处，形成了人人有标准、事事有标准、时时有标准、处处有标准的标准化管理格局。可以看到，通过精细化管理，严格细化安全质量标准，建立“纵到底、横到边，事事有人管、人人有专责”的岗位标准和操作标准，能够使各项精细化的安全管理渗透到每一个生产环节的“缝隙”，使得不同岗位的员工按照各自标准操作，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患。另一方面，“隐患出于细微”，特别是煤炭企业，每一丝细微之处，都可能构成较大的安全威胁，而我矿今年来制定实施开展的生产环节“流程化管理”则是通过对每个细小环节的管理，及时查堵漏洞、及时解决问题，大到一整套生产施工措施方法，小到一道施工程序、一项作业标准 ，都要根据安全质量标准化要求，进行严格细致的管理，从而把安全隐患消灭在萌芽状态，确保实现矿井的长治久安。
第4篇 实施安全精细化管理 促进安全生产
煤矿安全管理是一项系统工程,需要各级管理者的尽心尽责, 全体员工的广泛参与,更需要资金、技术的支撑和法律法规的保障,煤矿安全生产涉及到方方面面,物的不安全状态,人的不安全行为,环境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影响煤矿安全生产的四大因素,只要其中一个环节断链,随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作,需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励,并在生产实际中加以落实,并严格兑现。下面就安全管理制度的完善、员工作业行为的规范以及加强现场安全管理,谈谈我们的一点看法。通过不断实践,我们认为:安全管理的精细化离不开安全生产规章制度的完善和创新、员工作业行为的不断规范化和标准化,以及现场监督检查的经常化和具体化来实现。
一、不断健全和完善各种安全生产规章制度
企业制度是企业的宪章,是企业的治本之策,也是企业员工的行为准则。它具有规范性,同时,更具有强制性和约束力,是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗位责任制,可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性参与的安全管理格局,真正实现从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责。
按照“安全、安定、提升企业素质,全力打造平安 、和谐 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目标管理规划。制定了安全管理精细化实施细则,分别就安全风险抵押金及联保责任、安全管理责任追究、安全质量标准化动态检查、安全质量考核、“三违”的定性和管理。停止作业牌管理等共七个方面作了具体规定,成为全年安全管理的纲领性文件。
强化制度化建设,进一步完善落实各项规章制度、科区联席会议制度、班前会责任确认制度、关于加强干部工作作风的管理规定、科(区)长、书记记分考核制度、质量标准化动态检查制度,作为五项制度并严格考核,提高全员的安全质量责任意识。不定期的对地面,井下单位进行抽查,并每月进行通报。真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。相反,如果没有完善的管理制度,必将在安全管理中出现这样那样的漏洞和不足,定会给安全生产带来不利的影响。上半年,全矿井下消灭了重伤以上事故,轻伤1人次,安全形势较为稳定。
二、规范员工作业行为,提高矿井质量标准化水平,大力夯实安全基础工作
安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础,是建立煤矿安全长效机制的根本途径。搞好安全质量标准化工作,当然离不开有严格的检查验收标准、具体的目标管理、完善的考核办法等等。但是,加强员工业务技能培训,规范员工现场作业行为,增强员工质量标准化意识尤为重要。
坚持以人为本,努力使每个职工做到由“要我安全”向“我要安全”转变。
加强安全技能培训,增强三个能力,即有计划地抓好文化知识培训,全面提高职工掌握安全知识和安全技术技能的能力;坚持课堂教育、现场教育相结合,抓好安全基础知识、三大规程、安全技术和典型经验的学习培训,使井下职工人人熟记安全知识,精通安全技术、做到准确判别和预测现场安全隐患,提高自我防护和互保能力;切实抓好质量标准、岗位作业标准、技术规范和技术标准的贯彻培训,做到上标准岗,干标准活,提高职工规范化管理和标准化操作的能力。真正把安全质量问题消灭在萌芽状态。
为了丰富培训内容,创新培训载体,在生产一、二线单位利用班前会、周六安全学习日时间,开展“每日一题”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一评比”的“四个一”活动,严格考核,检查制度。对取得优胜的单位给予一定的奖励,提高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识,为打造一支“精一、会二、通三”的员工队伍奠定基础。
第5篇 精细化管理是提升煤炭企业安全管理水平的
煤炭企业作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、地质条件的多变性和动态运行的不可知性，发生事故灾害的机率较高，安全工作历来成为全社会关注的焦点，也是长期困扰煤炭企业和谐发展的主要难题。与以往煤炭企业用人多、设备陈旧、环节复杂和效率低的观念不同，现代煤炭企业更加注重遵循客观规律，坚持依靠科学技术，减人提效，减少和优化生产环节，在提高安全装备技术水平、改进落后的生产方式和工艺、提高员工队伍业务技术素质上下工夫，推动煤炭生产由'采掘头面多，占用设备多，使用人员多'的外延扩张生产方式向'采区布置合理、生产工艺先进、装备精良适用、队伍精干高效'的内涵发展生产方式转变。
采掘机械化程度的不断提高、瓦斯监测监控系统以及其它先进的安全装备、设施的不断应用，为煤炭企业的安全生产奠定了一定的基础。但不容乐观的是，资料显示，近几年我国煤炭企业事故多发的现象仍未得到有效的控制和减少，究其原因，由“三违”引起的安全事故占到发生事故总数的80%以上。由此可见，影响和制约煤炭企业安全生产的本质首先是基础管理方面问题，管理理念、安全技术、管理方法和人员素质等管理问题影响和决定着一个企业的安全生产状况。当前，信息革命和科技迅猛发展引发的知识经济浪潮和全球一体化的激荡，迫切需要国有煤炭企业对传统的管理思想和管理方式进行整体的、深刻的更新改造，不断提升企业管理素质，升华管理层次。要促进煤炭企业由粗放型管理向集约型管理迈进。
解决煤炭企业安全“管理手段简单、管理形式粗放、管理层次多、有效性逐级衰退”的问题，就必须以人本思想为指导，实行安全精细化管理。
实施文化渗透坚定员工安全目标理念
“人类因梦想而伟大，企业因文化而繁荣”。一个没有文化的企业是没有头脑和灵魂的企业，这样的企业也就从根本上失去了发展的目标性、方向性和战略性，也失去了立足于现代市场竞争的前瞻性、能动性和适应性。企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。近一年来，王石凹煤矿在实践中不断探索、积累经验，逐步打造出了以“ 以人为本、追求卓越”企业精神为核心、以“务实、创新、高效、富民”为内涵、以“高标准、精细化”为管理主体独具特色的企业文化，推动了企业实现跨越发展。我矿围绕唤起员工安全潜意识，坚持强化安全观念教育，精心提炼、整合、渗透安全理念。“安全就是幸福、安全就是效益”逐渐成为全矿干部职工共同的追求。
我矿通过不断培育全员安全价值观，发挥闭路电视、广播安全专题新闻，工业广场、井下安全文化长廊建设，区队班前会安全视频教育、班前安全承诺，安全文化园地等安全教育基地的潜移默化作用，通过无形文化的固化，提升了全员安全意识。坚持强化安全主题教育，定期开展安全文艺小分队进区队入班组，通过“话”与“画”直观形式的艺术表达，使安全法律法规、安全制度、管理措施入耳、入心、入脑，取得了干部职工自觉想安全、抓安全、保安全，见之有形的效果。通过强化 “防松懈、防麻痹、防制度执行不严”的三防安全形势教育，增强了“安全无终点、管理无漏洞”的安全管理意识，坚定了“生命至上、安全第一”的安全管理理念。我矿按照明确职能、落实责任、健全制度的要求，本着科学、规范、简洁、实用的原则，对本企业原有的安全生产管理制度进行了认真的筛选、整合、充实和完善，精心编写了《王石凹煤矿安全管理制度汇编》。该制度集在102页的篇幅里言简意赅的汇集了包括矿井七大专业近60个工种的岗位责任制，使每名职工都能“有章可循、有规可依”，为创建施工作业程序化、规范化提出了具体可行的理论依据。为促进矿井安全生产由传统单一的制度管理向更高层次的文化管理的转变，还针对安全工作实际情况，对现有的安全法规、制度、及部分安全警言警句、安全漫画进行了整理和再创作，编辑下发了以“导入理念、规范行为、创新载体”为创作思想，包含亲情嘱咐、安全理念、安全管理、安全引导、安全知识、安全标识六部分的《王石凹煤矿安全文化手册》，形成了系统化、规范化的安全文化内涵。独特的安全文化理念不仅成为我矿安全文化建设的精髓，也逐步成为我矿实施安全精细化管理的灵魂。
推进精细化管理，是企业实现安全生产的可靠保证
精细化管理的内涵是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。精确定位就是指对每个部门、每个岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度；量化考核是指将各部门的安全目标量值化，安全责任具体化，对生产运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。煤炭企业安全管理作为一个复杂的系统工程，面临着人员素质偏低、作业环境复杂、安全威胁较多的情况下，只有通过合理定位、规范运作、量化管理，推动精细化管理，才能逐步解决当前面临的问题。
第6篇 如何做到企业安全管理精细化
“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。安全管理也不例外，它作为企业管理的头等大事，是一项长期艰巨的任务。安全无小事，细节决定成败。如何抓好安全上的每一件小事、每一个细节，做好事前预防、超前控制，是安全管理人员应该深入思考的问题。笔者现就几项基本工作谈谈自己对企业安全精细化管理的看法，以起抛砖引玉之功效。
一、建章立制精细化
规章制度是企业员工的行为准则，它在企业管理中具有强制性和约束力。建章立制是企业管理的重要组成部分，规章制度在制定过程中应力求使其成为企业的治本之策，力求达到精细完美，不得粗制滥造。
精细化的规章制度应体现出以下特点：
（1）有极强的针对性和适应性，制度内容切合企业实际；
（2）有清晰的管理流程和职责分工，要明确工作程序及各级人员的职责；
（3） 有较强的操作性和可执行性，制度执行过程简单快捷，便于各级人员参与管理；
（4）系统性和全面性，将一项管理内容所涉及的方方面面都包含其中,内容细致全面；
（5） 合法性和权威性，制度内容不仅符合国家法规和标准，还要对其进一步细化和延 伸；
（6） 规范性和统一性，制度的制定引导着企业文化的形成，同时也与企业文化相统一，企业各项制度要相互统一、相互补充，不得互相矛盾；
（7）时代性和从众性，不同时代的生产技术水平和人文思想不一样，在制定制度时应抛弃不适应时代的守旧做法，寻找新的方法，同时还应兼顾广大职工的习惯做法等。
好的规章制度可以给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制。企业不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序，统一管理思路，明确管理职责，而且要通过完善和优化规章制度，来优化管理程序和方法，使其精细化，做到管理标准明确，工作标准准确，操作规程精确，让员工明白哪些能做，应该怎么做，哪些不能做，为什么不能做。
在建立规章制度的过程中，并非一步就能达到预期效果，总是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，应通过实践逐步进行改进，不断加以完善，循序渐进，努力使规章制度更加完美和精细。
二、教育培训精细化
教育培训作为企业管理的一项基础工作，是提高职工素质，减少违章现象，促进企业安全生产的一种有效措施。教育培训要注重实效，内容要精、措施要细，要有针对性，针对不同的对象，开展不同形式的教育。
教育培训是一项需要长期持续开展的工作，必须制订周密的计划，有步骤、有秩序地开展。培训计划应结合企业总体规划，依据生产和管理动态、生产薄弱环节、岗位技术需求、职工文化层次和素质等制订，要从五年培训规划到年度计划逐年分解，再通过月度计划细化和补充，明确培训内容、形式、时间和目标，使培训工作得以合理精细化布置，为培训工作持续有效实施提供保障。
教育培训的实施要因人而异，不同的对象，教育的重点不尽相同，教育内容在满足基本要求的前提下，应逐渐做到广泛而深入。在安全教育方面，对新入厂人员，要从基本的安全知识、安全规程和技能开始，严格按照“三级教育”，保时、保质、保量，逐一、逐级过关，把好入厂安全教育门槛，真正落实“先培训，后就业；先培训，后上岗”制度。在常态安全教育中，国家安全生产方针政策、通用的法律法规是每位员工必须学习和熟悉的内容。如：电力行业安全规定、规程、生产运行规程是每一位生产人员必须反复学习并熟练掌握的内容。企业规章制度一经颁布，领导干部应带头组织全员学习，针对电厂生产特点及设备系统实际状况，加强生产人员安全技术教育、劳动安全卫生教育和应急救援知识教育，对预防生产安全事故起着至关重要的作用。临时工作为安全意识和技术素质薄弱的群体，更是安全教育重点要抓的对象。
在教育培训的形式上，应力求做到生动活泼，避免空洞无味。为合理安排培训时间，避免工学矛盾，可采取课堂教育、现场教育、网上教育、技术示范、外请教育和外送培训等多种方式，结合一日一题、一周一案例、一年一考试等有效措施，循序渐进。通过广泛而深入的教育培训，让每位职工做到应知、应会，真正达到懂技术、通安全、会管理。
三、违章治理精细化
违章是诱发事故的根源，违章与事故是一对孪生兄弟，违章不绝，事故难除。违章的隐蔽性和顽固性，决定了反违章是一项长期而又艰巨的任务。在精细化管理中，对违章治理，应持之以恒，长期不懈，通过各种有效措施，力求将违章现象控制在最低程度，甚至达到零违章状态。
治理违章应从企业实际出发，认真分析可能出现的各类违章现象，制定反违章措施，详细列举各类典型违章现象和相应处罚办法，如扣除奖金、记违章分等。企业应通过各种形式加强“反违章”内容的宣传和教育，车间应针对专业、班组特点，做好“反违章”内容的学习和分析，班组应针对各组员的业务能力、性格和习惯，分析每位职工容易出现的违章现象，通过学习和分析，使每位职工明确认识违章的危害和“反违章”的意义，以便有的放矢，做好“反违章”自查自纠工作。
违章治理应从不同层面开展，班组是各项生产任务的直接执行者，在生产过程中如不严格执行各项规程，很可能直接导致安全生产事故的发生，因此应严格整治班组及生产人员作业性违章。企业管理人员和领导干部应带头执行各项规章制度，杜绝违章指挥现象，防止责任事故的发生，对管理层面，应认真查找和治理管理性违章。生产设备系统使用维护情况、安全自动装置可靠性和投入使用情况、安全设施规范配置情况，也直接关系到安全生产状况。对此，应从隐患排查出发，认真治理装置性违章。
在违章治理过程中，企业可以成立由领导干部组成的反违章检查组，由安全管理人员组成的反违章督察组，每周定期开展现场检查活动。对查出的违章行为，一是要及时制止，当场纠正，对当场难以纠正的要落实责任人限期整改；二是要严格按照违章处罚办法，对违章责任人严肃处理，违章记分达到离岗条件的要坚决执行，经学习和考试合格后重新上岗，对严重违章行为，毫不留情地给予通报和曝光；三是要追根溯源，从现象查根源、从根源查管理，加强对违章现象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。
违章治理绝非一日之功，企业必须把它作为一项长期的任务，只有坚持不懈地抓下去，才能达到预期的效果。
第7篇 浅谈安全生产管理精细化
任何工作都离不开管理，管理水平的高低直接影响着工作的优劣，尤其是在精细化安全生产管理工作中，更占有举足轻重的地位。本人结合近年来的安全生产工作实际，浅谈对安全生产管理精细化的认识。
第一、抓好安全生产管理必须强化职工安全生产意识。
如何增强职工的安全生产意识，本人认为，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。首先在全队范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的安全生产管理体系。其次，还要大力开展“一抓、二开会、三落实”的安全生产系列活动。
一是抓活动：就是要抓好每年开展的“交通安全百日赛”、“安全行车万里行”、“全国安全生产月”、“黄河车辆专项整治”、“安全演讲”、“安全知识竞赛”等一系列活动。以活动的开展带动全年安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。
二是开好会：就是坚持开好“月、季、年”会，每月召开一次安全生产专题会，每季度召开一次安全生产联席会，年初召开安全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会，安排部署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范措施，做到防微杜渐，防患于未然。
三是落实“三个不”：就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害”的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行《安全操作规程》，杜绝“三违”现象的发生。
第二、做好安全生产管理必须对职工加强安全生产技术的教育、培训与考核。
要充分利用时间，经常组织职工学习掌握安全生产知识，吃透内容。要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的'第一需求'，实现安全工作'要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全'的转变。
第三、管好安全生产工作必须做到超前预防。
为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性有目的的开展检查。检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁可信其有，不可信其无”的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全生产工作只要我们做到超前预防，事故是可以避免的。象黄河防汛一样“只准水不来，不准我不备”。这就要求我们树立积极主动的预防思想，常抓不懈，时刻绷紧安全生产这根弦。
第四、搞好安全生产还应注重安全生产管理方法
一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位；众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个施工项目有良好的安全生产环境和秩序，生产就能顺利进行，经济效益就会能不断提高，反之如果安全生产秩序和环境及管理混乱，安全生产措施不得力，事故及隐患频繁发生，生产就会受到严重影响、经济效益也就受到很大影响。所以，良好的生产环境能给人以安全感。没有安全生产保障的项目工程，要想得到较好的经济效益是不可能的。只有安全生产工作做好了，经济效益才会有保障，才能突出其安全生产是最基础的地位所在。
二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
三是完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机机制。
四是积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，超前预防，减少和消灭事故。
五是积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以'修'为主的管理思路转变到以'管'为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修或欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。确保防汛抢险设备安全运行。
安全生产关系到单位的生存发展，而安全生产管理工作围绕“安全生产”的主题应做的事情很多。针对当前安全生产管理面临着新情况，新问题，我们应遵循科学规律，着力从安全生产管理体制、制度、责任、教育、培训等方面入手，解决安全生产中存在的问题，探索建立安全生产管理的长效机制，开辟未来安全生产管理工作的新天地。
第8篇 班组精细化管理在电厂生产安全管理中的意义
0 引言
班组是电厂安全生产的主体和最基本单位，运行工作是技术和人才密集的特殊工种，运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整，必须持之以恒周而复始的工作，确保全厂设备安全、经济、稳定运行，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。
1 健全班组规章制度，实行班组安全管理目标化
制定出班组安全生产目标，发挥班组安全目标责任管理的功能，实现安全与生产月标的良性循环，在此过程中，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理，着重加强各级人员的责任感，同时激发班组职工潜在的积极性、主动性，努力实现班组安全管理化、内容规范化、基础工作制度化，班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，安全基础才能更夯实。班组安全管理工作，重在防微杜渐，要不断提高精细化管理水平，重在超前控制，要有超前意识，要抓好苗头性问题的处置，如果有违章违纪的苗头，必须予以坚决制止，否则安全管理就会出现漏洞，班组安全目标就很难实现。
2 加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3 硬性做事，理性做人，以人为本抓安全
制度面前人人平等，没有“特殊人”“特殊事”，对违章、违规行为要认真分析，坚持从严管理、从严要求、从严考核，处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人，要给予严肃的批评教育，对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理，并且利用一切可利用的机会，举一反三，使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理，但安全是由人去实现的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，时刻本着对员工负责的态度，随时掌握员工的思想动态，经常找“钉子户”谈心，以耐心、爱心教育他们，以心换心，使他们深深领会到，安全就是为了自己，为自己就是为了家庭，为了家庭就是为了企业，为了企业就是为了社会，把安全教育触及到职工思想灵魂的深处，把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来，让每个人都能享受这个大家庭的温暖，激发职工的士气，使人人都想要争当安全标兵的思想意识，这些做到了，安全工作就没有做不好的。
4 做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态
运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整，在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故，所以在每次的重大操作及启停机组时，各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等，在具体操作中必须有专人监护操作的全过程，要对每一项操作过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯，形成一种制度，使班组安全管理进一步系统化、规范化、化。
5 日常工作精细化
班组的精细化管理是一项系统工程，只有不断探索，持之以恒，扎实推进，才能获得实效，因此，班组日常工作必须进行精细化管理，要强化精细化管理意识，求真务实，从点滴做起，大处着眼，小处着手，脚踏实地，采取各种措施节能降耗，降低生产成本。运行班组精细化管理主要是节能降耗方面的工作，在保证安全的前提条件下，优化机组运行方式，杜绝浪费，降低各项损失、机组各项指标、参数必须控制在月度计划指标范围内，争取把月度小指标做的更好，以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这一点，必须全面贯彻“安全第一，预防为主．综合治理”的方针，在安全管理控制上必须精细，做到细之又细、严之又严，经济指标没有完成，就要责任到人，只有这样才能提高全员的经济节能意识，才能群策群力，共同把节能降耗工作做到前列，才能把班组管理管好。班级的安全文明生产做好了，才能保证的最大经济利益。
