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第1篇 安全管理工程基本内容
安全管理工程是研究安全管理在伤亡事故发生和预防中的地位、作用,以及如何利用管理手段防止伤亡事故发生的科学知识体系。
伤亡事故致因理论,或称伤亡事故发生与预防理论,是安全管理学中的基本理论。它根据工业生产过程中人、机、环境、能量、管理等因素在伤亡事故分析与预防中的作用及其相互关系,阐述了指导安全管理工作的基本理论和原则。
安全管理包括对人的安全管理和对物的安全管理两个主要方面。其中,对人的安全管理占有特殊的位置。人是工业伤害事故的受难者,保护人、为了人是安全管理的主要目的。关于受难者,产生了人如何卷入事故之中以及为什么不能躲避事故释放出的能量作用的问题。人往往又是伤害事故的肇事者。在事故致因中,人的不安全行为占有很大的比例;即使是来自物的方面的原因,在物的不安全状态的背后也隐藏着人的行为失误。因此,控制人的行为是安全管理的重要任务。人还是搞好安全生产的生力军,在控制人的行为的时候,尤其要注意发挥人的积极性、创造性。安全管理工程研究的一个重要方面是关于人的因素的研究。
控制人的行为是防止事故的关键问题,也是安全管理的中心内容。人的行为是个复杂的问题,安全管理工程主要从生理学和心理学的角度研究人的行为。控制人的行为是个更加复杂的问题,除了从管理科学的角度采取措施外,采取适当的技术措施也是控制人的行为的一条途径。
安全技术是改善生产条件、防止伤亡事故发生的基本措施,也是实现对物的安全管理的重要技术手段。由于工业生产门类繁多,实际应用的安全技术千变万化,我们不能把所有的安全技术问题都纳入安全管理的范畴,只能把蕴含在各种安全技术中的共同原理提炼出来,构成指导选择预防伤亡事故对策的技术原则
安全管理工程的内容还包括安全生产的方针、政策、法规、制度,以及有关安全管理的实际问题。
安全管理既是科学,也是艺术。学习安全管理要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,注重理论联系实际。一种安全管理理论或方法的产生有一定的历史背景,是一定生产力发展的阶段的产物。因此,必须结合实际情况采取恰当的管理方法。
第2篇 井下从业人员安全管理基本要求:隐患排查
1. 隐患的概念
安全生产事故隐患简称隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程以及安全生产管理制度的规定,在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。
2. 隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
3. 隐患排查方法
隐患排查是指通过系统的危险预知、安全检查等方法,查找生产工艺过程中的隐患并制定措施进行排除的过程。包括定期排查、现场排查、岗位排查、监督举报等形式。
井下从业人员对作业现场隐患存在情况最为了解,对本岗位的隐患排查负有重要责任,要充分调动大家积极性,将事故隐患消灭在萌芽状态。
第3篇 建设工程施工消防安全管理基本要求
一、施工单位的消防安全职责 建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。
施工单位应当履行下列职责:
(1)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;
(2)对施工人员进行消防安全教育和培训;
(3)制定并落实消防安全检查制度和火灾隐患整改制度;
(4)制定易燃易爆化学物品使用与储存的防火、灭火制度和措施;
(5)按照有关规定配置消防器材;
(6)建立并落实消防设施、设备和器材的定期检查、维修、保养制度;
(7)建立消防档案。
二、施工现场的消防安全组织 建立消防安全组织,明确各级消防安全管理职责任务,是确保施工现场消防安全的重要前提。
(1)建立消防安全领导小组,负责施工现场的消防安全领导工作。
(2)成立消防安全保卫组(部),负责施工现场的日常消防安全管理工作。
(3)成立义务消防队,负责施工现场的日常消防安全检查,消防器材维护和初期火灾扑救工作。
(4)项目经理是施工现场的消防安全责任人,对施工现场的消防安全工作全面负责;
同时确定一名主要领导为消防安全管理人,具体负责施工现场的消防安全工作;
配备专、兼职消防安全管理人员(消防干部、消防主管),负责施工现场的日常消防安全管理工作。
三、施工准备阶段的消防安全管理要求 施工准备阶段是建设工程施工的初起阶段,主要进行“三通一平”,即通路、通水、通电、平整土地,并开始设置料场,搭建临时办公、住宿、仓库等配套设施。
此阶段消防安全管理的重点主要是做好基础工作、完善基础设施,为实施有效管理打实基础。
(1)制定完善的“施工组织设计”,并将消防设施配置、消防技术措施纳入“施工组织设计”之中。
(2)制定详细的切实可行的“施工现场消防安全保卫方案(措施)”,方案中应包括:工程概况,平面布置图;
消防安全领导小组,消防保卫组,义务消防队等消防组织及职责;
生活办公区、料场区、施工区、冬季施工、雨季施工、消防设施等的消防管理要求;
电气焊、用火用电、木工、油漆及防水作业等专项消防安全制度。
(3)按照北京市人民政府2022年12月1日公布实施的《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求,在建设工程开工前将“施工组织设计”、“施工现场消防安全保卫方案(措施)”及相关技术资料,报送公安消防机构审查,待审查合格后方可施工。
其中,报市级公安消防机构审查的工程有:国家重点工程;
建筑面积2万m2以上的公共建筑工程;
建筑总面积10万m2以上的居民住宅工程;
基建投资1亿元人民币以上的工业建设项目。
上述范围以外和市公安消防机构指定监督管理的建设工程“施工组织设计”和“施工现场消防安全保卫方案(措施)”,由施工单位报送建设工程所在地的区、县级公安消防机构审查。
(4)明确消防安全责任,开展消防安全教育。
甲、乙方及各分包单位应签订《消防安全责任书》,施工单位对全体施工人员进行消防知识普及教育率达到100%,对电气焊工等重点工种人员的消防专项教育培训率达到100%。
(5)严格落实生活及办公区8项基本消防安全要求:
①不得支搭可燃建筑或用可燃材料做隔墙;
②不得在建设工程内设置宿舍;
③生活区应设置不小于3.5m宽的消防车通道,并保持畅通;
④应设置满足消防用水量的消防给水管网及消火栓,并配备足够的消防器材;
⑤宿舍内吸烟要有防火措施,不得卧床吸烟;
⑥办公室、宿舍区应设置应急照明和疏散指示标志,并不得使用电热器具;
⑦照明及电气设施应由电工按《规程》安装;
⑧炉火应凭证启用,距床不应小于
1.5m,烟窗与可燃物不应小于0.7m,设专人看管,定点倒炉灰并浇水。
(6)落实料场仓库区14项基本消防安全要求:
①不得在工程内设仓库,应专设料场和周转库。
②料场仓库区应设置不小于3.5m宽消防车通道,并保持畅通。
③应按规定设置消防给水,配备足够的消防器材设施。
④按《规程)安装电气设备。
⑤不得使用电热器具。
⑥不得动用明火。
⑦应设专人负责消防安全工作。
⑧材料码放应满足消防安全要求。
库内堆垛安全距离不应小于五距要求:垛与屋顶间距0.5m,垛与照明灯具间脚.5m,垛与墙间距0.5m,垛与垛间距1m,垛与柱间距0.1m。
⑨管理室不得设在库内。
⑩夏季应有防爆晒措施。
(11)雨季应有防雨淋、防雷击措施。
(12)库房应确保通风、降温、泄压面积。
(13)防止静电危害。
(14)化学性质相抵触物品不得混存。
四、基础施工阶段的消防安全管理要求 基础施工阶段是工程正式施工的开始阶段。
主要进行主体工程的地下基础施工,工程配套的临时暂设设施继续搭建,相关施工机械设施架设并部分投入使用,少数建筑材料进入场地。
这一阶段的消防安全管理应侧重防火间距、消防车通道、消防临时给水、用火、用电等。
并落实以下8项消防安全要求:
(1)大型设备安装不得占用消防通道。
(2)应有满足用水量的临时消防给水。
(3)暂设支搭不得使用可燃材料。
(4)应设立禁烟标志。
(5)动用明火应履行用火手续。
开具用火证,持有操作证,配备灭火器材,设置看火人。
(6)电气应有专人按《规程》安装,机电设 备应使用电缆线。
(7)保温养护材料应使用难燃或非燃材料。
(8)应设立消防管理台账,强化消防安全管理。
五、结构施工阶段的消防安全管理要求 结构施工阶段是建设项目施工的关键阶段。
用火、用电大量增加,职工人数增多,可燃材料进场,如遇冬季保温材料也将进场,工程废料、包装料大量产生,配合单位及分包单位增加,消防安全管理应全面加强,并落实以下15项消防安全要求:
(1)大型设施安装应符合消防要求;
(2)建筑高度超过24m的建设工程施工应安装临时消防竖管,设置并配备消防设施、器材;
(3)应严格控制用火,履行用火手续;
(4)严禁现场吸烟;
(5)保温养护应使用难燃材料;
(6)易燃易爆化学物品、易燃可燃材料等不得在工程内存放;
(7)可燃包装拆除后应及时清出现场;
(8)不得在工程内住人;
(9)大型设备要有避雷措施;
(10)电气应按规程安装,使用电缆线,并采取防雨措施;
(11)坚持定期组织义务消防队训练;
(12)消防安全检查每日应不少于三次;
(13)保持消防通道畅通;
(14)防水作业要建立并落实专项消防安全措施;
(15)定期召开消防安全领导小组会议,落实消防安全措施。
六、装修改造施工的消防安全管理要求 装修施工是建设项目施工的最后阶段;
改造施工比装修施工又增加了拆除原有装修装饰材料,或更换设备等施工项目。
在此施工中,施工人员多集中在工程内,交叉作业多,使用火源,电源集中,设备,可燃材料,大量进入工程;
油漆作业,废包装、施工废料增多,参观人员增多,极易造成管理混乱,是消防安全管理的最关键阶段,必须采取切实有效的消防安全措施并严格落实以下17项消防安全要求:
(1)严格用火管理;
(2)严禁现场吸烟;
(3)施工现场严禁存放易燃材料;
(4)应每班清理可燃物;
(5)不得在工程内设加工间;
(6)严禁易燃作业与用火作业交叉;
(7)易燃作业要有通风、排风、防静电、防电气火花措施,特别是油漆作业;
(8)电气安装必须符合(规程),不得乱拉电源线;
(9)成品保护,每层应派专人看管;
(10)应根据需要设立现场巡逻队;
(11)应发放并使用“出人证”,不得随意参观;
(12)应配备足够的轻便灭火器材;
(13)不得在工程内住人、办公;
(14)冬季施工不得生明火保温;
(15)应随时检查、发现并消除火险隐患;
(16)确保疏散通道和消防车道畅通;
(17)施工未完不得将设备及家具等存放在工程内。
第4篇 项目部安全管理基本要求
（一）、安全生产管理基本原则：
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实国家有关法律法规和各项规章制度。
2、贯彻执行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理体系。
3、坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，执行“先教育、后上岗”，“先防护、后施工，不防护、不施工”的管理制度。
4、建立安全生产保障体系，坚持安全生产目标管理。
（二）安全生产、文明施工管理要求：
1、贯彻实施施工安全检查标准、施工安全技术规范及工程建设标准强制性条文。认真执行安全生产责任制及安全责任目标考核，严格遵守安全教育培训、安全技术交底、安全检查、安全 施工方案编审、落实安全生产防护措施、施工机械设备验收等各项制度。
2、控制大气、粉尘、噪声、废水、污水污染，做到施工区道路硬化、场地净化、生活区绿化，符合安全生产、文明施工、职业健康、环境管理要求。
3、遵守职业纪律、珍惜职业信誉，重视安全生产，实现文明施工，厉行增产节约，反对铺张浪费，珍惜一砖一木，做到工完场清；团结互助，提倡遵师爱徒，学习上进，掌握建筑技术，密切联系群众，关心职工生活。
（三）、项目部安全管理职责
1、建立健全安全组织管理机构，配备安全管理人员，制定项目安全管理目标、安全生产技术措施计划，组织项目专业技术人员编制施工组织设计和各专项施工方案，按规定审核后组织实施。
2、建立健全并落实各类人员的安全生产责任制，安全技术交底，安全宣传教育，安全检查，安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、项目负责人、专职安全管理人员应当考核合格后方可上岗。
4、组织项目职工学习安全生产法规、标准及有关文件，负责进场工人三级安全教育中的项目、班组二级安全教育、考试及培训工作。
5、召开项目安全例会，组织班组安全活动，组织项目定期、不定期安全生产检查，发现事故隐患及时整改。
6、发生重伤、死亡事故，立即报告上级单位，组织抢救，保护现场，参加事故调查处理，对各类事故必训查清原因和制定改进措施，作到四不放过。
第5篇 施工现场安全管理基本规定
1 建筑施工企业各管理层级职能部门和岗位，按职责分工，对工程项目实施安全管理。
2 企业的工程项目部应根据企业安全管理制度，实施施工现场安全生产管理，内容应包括：
1） 制定项目安全管理目标，建立安全生产责任体系，实施责任考核；
2） 配置满足要求的安全生产、文明施工措施资金、从业人员和劳动防护用品；
3） 选用符合要求的安全技术措施、应急预案、设施与设备；
4） 有效落实施工过程的安全生产，隐患整改；
5） 组织施工现场场容场貌、作业环境和生活设施安全文明达标；
6） 组织事故应急救援抢险；
7） 对施工安全生产管理活动进行必要的记录，保存应有的资料和记录。
3 施工现场安全生产责任体系应符合以下要求：
1） 项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人，负责组织落实安全生产责任，实施考核，实现项目安全管理目标；
2） 工程项目施工实行总承包的，应成立由总承包单位、专业承包和劳务分包单位项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成的安全管理领导小组；
3） 按规定配备项目专职安全生产管理人员，负责施工现场安全生产日常监督管理；
4） 工程项目部其他管理人员应承担本岗位管理范围内与安全生产相关的职责；
5） 分包单位应服从总包单位管理，落实总包企业的安全生产要求；
6） 施工作业班组应在作业过程中实施安全生产要求；
7） 作业人员应严格遵守安全操作规程，做到不伤害自已、不伤害他人和不被他人所伤害。
4 项目专职安全生产管理人员应由企业委派，并承担以下主要的安全生产职责：
1） 监督项目安全生产管理要求的实施，建立项目安全生产管理档案；
2） 对危险性较大分部分项工程实施现场监护并做好记录；
3） 阻止和处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象；
4） 定期向企业安全生产管理机构报告项目安全生产管理情况。
5） 工程项目开工前，工程项目部应根据施工特征，组织编制项目安全技术措施和专项施工方案，包括应急预案，并按规定审批，论证，交底、验收，检查；方案内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等。
6） 工程项目部应接受企业上级各管理层、建设行政主管部门及其他相关部门的业务指导与监督检查，对发现的问题按要求组织整改。
7） 建筑施工企业应与工程项目及时交流与沟通安全生产信息，治理安全隐患和回应相关方诉求。
第6篇 加油站设备安全管理基本要求
加油站设备管理与其他部门的设备管理相比,有其特殊性,与加油站管理的其他方面相比,其重要性一点也不差,并且具有一定的特殊性。只有充分认识加油站设备管理的重要性,了解其重要原则,熟悉其基本要求,才能在工作中自觉地执行加油站设备管理的有关规章制度,搞好加油站的设备管理工作。
一、加油站设备管理的重要性
加油站是经营易燃易爆危险品的场所。加油站设备的性能是否完好,工作是否正常,直接关系到加油站的安全和经营。
加油站安全与否显然与其设备的安全情况有着密不可分的关系。如:加油站的防爆线路及防爆控制开关,如果管线接头密封松动,或电线绝缘层破裂,控制开关旋扭松动,在高温季节或油蒸气聚集等情况下,便有可能产生火花而引起火灾或爆炸。加油机的电动机、柴油发电机带病运转,就可能因产生高温引起油蒸气爆炸。油罐呼吸阀不畅通,就会引起瘪罐;油罐的静电接地失灵,在油罐车卸油或遇雷击时,会引起静电火灾;即使不引起人们注意的加油枪,也会因加油枪与输油橡胶管内金属导电丝连接不好而在加油时易引起静电起火。由上可见,加油站无论哪种设备出了问题,即使是一般的机械故障,也可能引起火灾和爆炸事故,造成重大损失。这看似一个老生常谈的问题,常常不能得到应有的重视,但大量的事故原因分析证明:加油站的设备管理不到位,是造成加油站发生事故的一个主要原因。在这一点上我们必须警钟长鸣。
应该看到设备管理不仅仅与加油站的安全有关,而且直接与加油站的业务和经济效益紧密相关。如果加油站的设备完好率不能达到指定的要求,将造成设备资源的浪费和妨碍售油工作,使经济效益和加油站的形象受到不良的影响。如:加油机和柴油发电机组等设备长时间的只使用不保养,部件老化磨损而不作更换,都会大大缩短设备的使用寿命,甚至影响正常营业;输油管线、阀门长期不保养或没有明显标号,就可能造成跑、冒、滴、漏和混油事故;加油机外壳门不上锁,就可能出现计量上的“漏洞”等。
综上所述,加油站设备的管理是一项十分重要的工作。作为加油站第一责任人的加油站站长必须重视并经常督促和认真检查维修工和有关人员是否能有效、及时地做好这项工作。
二、加油站设备管理的重要原则
加油站设备的品种较多、类型繁杂,设备的数量相对加油站的员工人数来说也不算少,再者市场经济对加油站员工的要求是“一人多岗,一专多能”,大多数加油站没有专职的设备维修和保养人员。因此,针对加油站这些实际情况,其设备管理工作必然要求:在设备的使用中要做到“日常保养为主,专业修理为辅”。加油站设备管理的重要原则是“保养重于维修”。要克服“重使用轻管理”的错误认识,防止“只管用,用坏换”的败家子作风。应每日对加油机进行检查和日常保养,发现问题及时修理。做到设备不带病运
行,小修不出站,报修要及时。报修时故障现象的描述要尽量正确全面,以便于维修人员做好充分的准备,修理时更准确迅速的发现故障原因。只有这样才能延长设备的使用寿命,将设备完好率保持在一个合理的水平上。降低设备的使用成本,提高加油站的经济效益。
三、加油站设备管理的基本要求
加油站设备管理应从抓好基础工作入手,建立完整的台帐制度,制定科学的管理方法,注重专业技术培训,使加油站的设备管理达到标准化、制度化、专业化。
①加油站设备的购置,应选择国家标准或优质产品,向设备的生产厂直接进货,并与该生产厂保持售后服务联系,保证设备的质量合格。
②建立加油站设备技术档案。各类设备应登记在册,并附有设备的出厂合格证、说明书及图纸资料等。各类设备可按其性能和作用归类,编号建卡,并有运行记录和检修、维修保养记录。
③贯彻“科学管理、正确使用、预防为主、维修保养检修并重”的原则,制定设备管理制度和操作规程。编制设备检修计划。
④根据加油站具体情况,配备必要的检测器具和维修工具,购置适量的加油机的主要部件和备用零部件。设立台账,登记配备的器具、工具和主件、零部件的品名、规格、数量及价格。有专人保管,专库存放,建立领用手续。
⑤设备维修人员可通过专业技术培训和工作实践,提高设备维修保养技能。一般说来,维修人员应经有关部门考核合格后,持证上岗。
⑥维修人员在维修工作中应把安全放在首位,自觉遵守设备管理制度和操作规程。
维修人员应熟悉各类设备的技术情况,遵照检修计划和抢修急用设备相结合的方法开展维修保养工作。在操作中,要集中精力,仔细认真,保证质量,力求节约,不断提高各类设备的完好率。
第7篇 水库安全管理基本知识
（一）水库管理的基本任务
1、确保水库工程安全
2、充分发挥水库的综合效益。
（二）水库的分类
1、按水库蓄水容量（即库容）的大小来分：大型水库：总库容在1亿m3以上。中型水库：总库容在1000万m3 以上，1亿m3以下。小（一）型水库：100万m3以上，1000万m3以下。小（二）型水库：10万m3以上，100万m3以下，10万m3以下为山坪塘或石河堰。
2、按开发目标来分
灌溉水库、供水水库、防洪水库、发电水库、综合利用水库，近年来，还发展了一些景观水库
（三）水库的组成：大坝、溢洪道、放水建筑物
（四）大坝的类型：土石坝、混凝土坝、浆砌石坝
（五）水库管理的法律法规
1、法律（国家主席令发布）
《中华人民共和国水法》（2002年8月29日）、《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）
2、行政法规（国务院令发布）
《中华人民共和国防汛条例》(2005年7月15日修订)、 水库大坝安全管理条例》（1991年3月22日）
《水库大坝安全管理条例》
第十三条禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。
第十七条禁止在坝体修建码头、渠道、堆放杂物、晾晒粮草。在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准，并与坝脚和泄水、输水建筑物保持一定距离，不得影响大坝安全、工程管理和抢险工作。
第二十五条大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和上级防汛指挥机构，并采取抢救措施；有垮坝危险时，应当采取一切措施向预计的垮坝淹没地区发出警报，做好转移工作。
（六）水库安全管理的主要任务
落实安全管理责任制、健全管理机构、落实管理经费、加强巡视检查与观测、加强养护修理、做好病险水库除险加固工作、防汛抢险。
神舟七号载人飞船于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒从中国酒泉卫星发射中心载人航天发射场用长征二号f火箭发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时27分钟。
总库容：指校核洪水位以下的水库静库容容积。
防洪库容：防洪高水位至防洪限制水位之间的水库容积，用以满足水库下游防护对象的防洪要求。
调洪库容：指设计洪水位（或校核洪水位）至汛限水位之间的库容。
正常库容：指正常高水位以下的水库库容，即兴利库容加死库容。
兴利库容：指正常高水位至死水位之间的库容。
死库容：指死水位以下的库容。
一般水库库容小于10万立方米的划为山塘：库容在10万立方至100万立方米的水库为小（二）型水库；库容在100万立方米至1000万立方米的水库为小（一）型水库；库容在1000万立方米至1亿立方米的水库为中型水库；1亿立方米以上的为大型水库。
第8篇 井下从业人员安全管理基本要求班组管理
班组是煤矿安全生产的最基层组织,煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实,以及先进、适用的安全技术的推广应用都要落实到班组,体现在现场。
实现班组规范化建设与管理是夯实煤矿安全基础,创建本质安全型煤矿,推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。
1.班组组织建设
(1)班组的组织体系
按照精简高效的原则,制定班组定员标准,保证班组安全生产基本配置,实行现场“限员挂牌”制,严格控制作业人数,严禁超定员生产。
(2)选好班组长
班组长是班组安全的第一责任人,这就要求必须选好班组长。
班组长选配可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式,或者由本班组职工无记名投票选举产生,把那些真正具有高度的事业心和责任感,既懂生产技术、通安全管理的员工吸收到班组长队伍中,为班组管理注入新的活力。
(3)制定、落实班组成员工种岗位责任制
班组要制定各工种岗位责任制,将各岗位从业人员在安全生产方面应负的责任加以规定。
班组长必须把工种岗位责任制的落实工作放在第一位。
贯彻落实岗位责任制,必须明确目的、要求和具体措施,建立由班组长负责、班组员工参加的工种岗位责任制检查机制,把执行工种岗位责任制作为抓好现场安全生产、实现安全规范作业的基础。
2. 班组现场安全管理
班组现场安全管理的重点是要严格执行交接班制度、严格执行“三大规程”、搞好安全质量标准化动态管理、加强隐患排查治理、落实班组安全生产权益。
班组长对现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权;
有检查职工安全作业情况、抵制上级违章指挥权;
有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权;
在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
3. 教育培训
加强安全教育与培训工作,是提高煤矿从业人员安全技能和专业素质的重要手段。
国家安监总局第52号令规定“新招入矿的从业人员初次安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时”。
同时规定“煤矿应当建立井下作业人员实习制度,制定新招入矿的井下作业人员实习大纲和计划,安排有经验的职工带领新招入矿的井下作业人员进行实习。
新招入矿的井下作业人员实习满4个月后,方可独立上岗作业”。
因此,煤矿企业要结合班组实际,制定班组员工培训计划,除了集中培训外,还可采取每日一题、每周一课、每月一考、每季一评的形式,加强对从业人员的培训。
同时利用岗位练兵、技术比武、以师傅带徒弟等方式,强化员工应知应会教育,增强员工安全工作的能力,提高班组员工安全工作的整体素质。
4.班组安全文化
班组安全文化的塑造是营造班组所有成员精神家园,提升煤矿从业人员人文素质和安全生产意识的重要手段;
通过建立生命走廊、安全警示牌、安全标语、事故现场会,安全漫画、征文,宣传标语及标志,安全文化知识竞赛等方式,营造良好的安全氛围,使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。
强化安全生产法制意识,培养安全生产价值观,培植先进的安全生产理念。
第9篇 分包供安全生产管理基本规定
1 分包（供）安全生产管理应包括分包（供）单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。
2 建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标，明确对分包（供）单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。
3 企业对分包单位的安全管理应符合下列要求：
1） 选择合法的分包（供）单位；
2） 与分包（供）单位签订安全协议；
3） 对分包（供）单位施工过程的安全生产实施检查和考核；
4） 及时清退不符合安全生产要求的分包（供）单位；
5） 分包工程竣工后对分包（供）单位安全生产能力进行评价。
4 建筑施工企业应对分包（供）单位检查和考核的内容应包括：
1） 分包（供）单位人员配置及履职情况；
2） 分包（供）单位违约、违章记录；
3） 分包（供）单位安全生产绩效。
5 建筑施工企业应建立合格分包（供）方名录，并定期审核，更新。
第10篇 井下从业人员安全管理基本要求:规范作业
(一) 规范作业
1.井下从业人员规范作业基本要求
(1) 必须经过安全培训并经考核合格,持证上岗。
(2)必须熟练掌握本岗位生产工艺、认真学习贯彻 《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》(以下简称“三大规程”),严禁违章作业、严禁违反劳动纪律,从而确保工作质量。
(3)必须保障身心健康,严禁精神状态不佳、身体不适或带病上岗。
(4)必须了解作业地点和本岗位存在的危险因素、防范及应急处置措施,严禁冒险作业。
(5)必须正确使用和爱护安全生产设备、设施,严禁使用损坏或失效的设备、设施。
(6)必须遵守安全制度、履行岗位职责,有权拒绝违章指挥,有权制止违章行为,提出安全管理建议,发现隐患及时报告,严禁隐患未排除仍然继续作业。
2.大力推行以“上标准岗、干标准活”为内容的岗位规范。
从思想上强化标准化意识,人人学习标准和规章制度,工作中从熟练掌握标准化的规定及有关规章制度入手,按标准要求规范行为。要制定从业人员行为举止规范和,加强岗位技术培训,提高技术素质和操作技能,使职工做到上岗尽职,恪守职责。
3. 规范作业的四化要求:
(1)管理精细化。严格干部下井带班制度,做到班班有领导,事事有人管;对安全检查人员进行专业培训,提高检查质量,真正把问题看清、隐患查准。
(2)行为规范化。从业人员入井工作服的穿着、矿灯和自救器的佩戴要求以及在巷道里行走、乘坐人行车、材料码放等都要遵守规范标准,对不执行者批评教育,重则离岗培训。
(3)操作程序化。组织人员对采、掘、机电等井下所有岗位工种编制标准操作程序,并在井下施工现场公示,让作业人员随时可以看到岗位操作标准。从业人员到现场先干什么,后干什么,怎么干,一步接一步,一清二楚。
(4)质量标准化。按煤矿安全质量标准化标准要求执行。注重动态达标、过程达标、力争精品工程。
(二)反对“三违”
1.“三违”的含义
“三违”是指煤矿从业人员在生产过程中所发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。任何人违反了其中的一项,就被称之为“三违”人员。
(1)违章指挥
违章指挥是指煤矿各级管理人员下达违反法律、法规、规程及有关规定的指令,并强使他们执行的行为。违章指挥行为往往会引导、促使从业人员的违章作业行为,其危害性很大。班(组)长、区(队)长要严格杜绝违章指挥行为。
(2)违章作业
违章作业,是指违反“三大规程”,冒险蛮干的行为。违章作业主要发生在一线作业人员和直接操作的班(组)长身上。这是人为事故的主要原因之一,如带电检修电气设备、井下放炮时不检查瓦斯等。
(3)违反劳动纪律
违反劳动纪律,是指违反企业制定的有关规章制度的行为。煤矿企业虽然制定了严格的劳动纪律,并有严格的惩罚制度,但违反劳动纪律的现象还是时常发生。
2. “三违”心理的表现
影响安全行为的“三违”心理因素主要有:麻痹大意,习惯心理,蛮干心理,侥幸心理,厌倦心理,唯心心理,急躁情绪,懒惰心理,无知心理,马虎心理,逆反心理,慌张心理,恐惧心理,随意心理,悲观情绪,盲目乐观情绪等方面。
3. 容易产生“三违”的人员
容易产生“三违”行为的主要群体为:劳动纪律松懈的人、不了解“三大规程”和缺乏安全知识的人、有侥幸心理的人、行为懒惰的人、劳累过度的人、家务负担重的人、兴奋过度的人、悲伤过度的人、情绪低落、思想压抑的消沉人、生产中的紧张急躁人、心理失去平衡的人、工作落到后面的人、对管理有抵触情绪的人、反应迟钝、智力不健全的人。
据调查,超过90%的煤矿安全事故是由“三违”造成的。有些煤矿“三违”现象时有出现,屡禁不绝,严重地威胁了矿井的正常生产和矿工的生命安全,甚至造成了矿井的惨重灾难,其影响极坏,危害极大。因此,对“三违”的现象和行为,必须坚决制止,决不能宽容和忽视。
第11篇 脚手架安全管理工作基本-内容上
一、落地式外脚手架安全管理
(一)施工方案
1、脚手架搭设之前,应根据工种的特点和施工工艺确定搭设方案,内容应包括:基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法,并绘制施工详图及大样图。
2、脚手架的搭设高度超过规范规定的要进行计算。
(1)扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合下表时,相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件及立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算并绘制施工图。
(2)当搭设高度在25-50m时,应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强。如纵向剪刀撑必须连续设置,增加横向剪刀撑,连墙杆的强度相应提高,间距缩小,以及在多风地区对搭设高度超过40m的脚手架,考虑风涡流的上翻力,应在设置水平连墙件的同时,还应有抗上升翻流作用的连墙措施等,以确保脚手架的使用安全。
(3)当搭设高度超过50m时,可采用双立杆加强或采用分段卸荷,沿脚手架全高分段将脚手架与梁板结构用钢丝绳吊拉,将脚手架的部分荷载传给建筑物承担;或采用分段搭设,将各段脚手架载传给由建筑物伸出的悬挑梁、架承担,并经设计计算。
(4)对脚手架进行的设计计算必须符合脚手架规范的有关规定,并经企业技术负责人审批。
3、脚手架的施工方案应与施工现场搭设的脚手架类型相符,当现场固故改变脚手架类型时,必须重新修改脚手架方案并经审批后,方可施工。
(二)立杆基础
1、脚手架立杆基础应符合方案要求。
(1)搭设高度在25m以下时,可素夯实找平,上面铺5cm厚木板,长度为2m时垂直于墙面放置;长度大于3m时平行于墙面放置。
(2)搭设高度25-50m时,应根据现场地耐力情况设计基础作法或采用回填土分层夯实达到要求时,可用枕木支垫,或在地基上加铺20cm厚道碴,其上铺设混凝土板,再仰铺12-16号槽钢。
(3)搭设高度超过50m时,应进行计算并根据地耐力设计基础作法,或于地面下1m深处采用灰土地基,或浇注50m厚混凝土基础,其上采用枕支垫。
2、扣件式钢管脚手架的底座有可锻铸铁制造与焊接底座两种,搭设时应将木垫板铺平,放好底座,再将立杆放入底座内,不准将立杆直接置于木板上,否则将改变垫板受力状态。底座下设置垫板有利于荷载传递,试验表明:标准底座下加设木垫板(板厚5cm,板长≥200cm),可将地基土的承载能力提高5倍以上。当木板长度大于2跨时,将有助于克服两立杆间的不均匀沉陷。
3、当立杆不埋设时,离地面20cm处,设置纵向及横向扫地杆。设置扫地杆的做法与大横杆相同,其作用以固定立杆底部,约束立杆水平位侈及沉陷,从试验中看,不设置扫地杆的脚手架承载能力也有下降。
4、木脚手架立杆埋设时,可不设置扫地杆。埋设深度30-50cm,坑底应夯实垫碎砖,坑内回填土应分层夯实。
5、脚手架基础地势较低时,应考虑周围没有排水措施,木脚手架立杆埋设回填土后应留有土墩高出地面,防止下部积水。
(三)架体与建筑结构拉结
1、脚手架高度在7m以下时,可采用设置抛撑方法以保持脚手架的稳定,当搭设高度超过7m不便设置抛撑时,应与建筑物进行连接。
(1)脚手架与建筑物连接不但可以防止因风荷载而发生的向内或向外倾翻事故,同时可以作为架体的中间约束,减小立杆的计算长度,提高承载能力,保证脚手架的整体稳定性。
(2)连墙杆的间距,一般应按表中规定距离设置。当脚手架搭设高度较高需要缩小连墙杆间距时,减少垂直间距比缩小水平间距更为有效,从脚手架荷载载试验中看,连墙杆按二步三跨设置比三步二跨设置时,承载能力提高7%。
(3)连墙杆应靠近节点并从底层第一步大横杆处开始设置。
(4)连墙杆宜靠近主节点设置,距主节点不应大于300mm。
2、连墙杆必须与建筑结构部位连接,以确保承载能力。
(1)连墙杆位置应在施工方案中确定,并绘制作法详图,不得在作业中随意设置。严禁在脚手架使用期间拆除连墙杆。
(2)连墙杆与建筑物连接作法可作成柔性连接或刚性连接。柔性连接可在墙体内预埋φ8钢筋环,用双股8号(φ4)铅丝与架体拉接的同时增加支顶措施,限制脚手架里外两侧变形。当脚手架搭设高度超过24m时,不准采用柔性连接。
(3)在搭设脚手架时,连墙杆应与其他杆件同步搭设;在拆除脚手架时,应在其他杆件拆到连墙杆高度时,最后拆除连墙杆。最后一道连墙杆拆除前,应先设置抛撑后,再拆连墙杆,以确保脚手架拆除过程中的稳定性。
(四)杆件间距与剪刀撑
1、立杆、大横杆、小横杆等杆件间距应符合规范规定和施工方案要求。当遇门口等处需加大间距时,应按规范规定进行加固。
2、立杆是脚手架主要受力杆件,间距应均匀设置,不能加大间距,否则降低立杆承载能力;大横杆步距的变化也直接影响脚手架承载能力,当步距由1.2m增加到1.8m时,临界荷载下降27%。
3、剪刀撑是防止脚手架纵向变形的重要措施,合理设置剪刀撑还可以增强脚手架的整体刚度,提高脚手架承载能力12%以上。
(1)每组剪刀撑跨越立杆根数5~7根(>6m),斜杆与地面夹角在45°~60°之间。
(2)高度在24m以下的单、双排脚手架,均必须在外侧立面的两端各设置一组剪刀撑,由底部至顶部随脚手架的搭设连续设置;中间部分可间距不大于15m。
(3)高度在25m以上的双排脚手架,在外侧立面必须沿长度和高度连续设置。
(4)剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的小横杆进行连接,底部斜杆的下端应置于垫板上。
(5)剪刀撑斜杆的接长,均采用搭接,搭接长度不小于0.5m,设置2个旋扣件。
4、横向剪刀撑。脚手架搭设高度超过24m时,为增强脚手架横向平面的刚度,可在脚手架拐角处及中间沿纵向每隔6跨,在横向平面内加设斜杆,使之成为“之”字形或“十”字形。遇操作层时可临时拆除,转入其他层时应及时补设。
(五)脚手板与防护栏杆
1、脚手板是施工人员的作业平台,必须按照脚手架的宽度满铺,板与板之间紧靠。采用对接时,接头处下设两根小横杆;采用搭接时,接槎应顺重车方向;竹笆脚手板应按主竹筋垂直于大横杆方向铺设,且采用对接平铺,四角应用φ1.2mm镀锌钢丝固定在大横杆上。
2、脚手板可采用竹、木、钢脚手板,其材质应符合规范要求。竹脚手板应采用由毛竹或楠竹制作的竹串片板、竹笆板。竹板必须是空钉牢固,无残缺竹片的;木脚手板应是5cm厚,非脆性木材(如桦木等)无腐朽、劈裂板;钢脚手板用2mm厚板材冲压制成,如有锈蚀、裂纹者不能使用。
3、凡脚手板伸出小横杆以外大于20cm的称为探头板。由于目前铺凤脚手板大多不与脚手架绑扎牢固,若遇探头板有可能造成坠落事故,为此必须严禁探头板出现。当操作层不需沿脚手架长度满铺脚手板时,可在端部采用护栏及立网将作业面限定,把探头板封闭在作业面以外。
4、脚手困的外侧应按规定设置密目安全网,安全网设置在外排立杆的里面。密目网必须用合首要求的系绳将网周边每隔45cm(每个环扣间隔)系牢在脚手管上。
5、遇作业层时,还要在脚手架外侧大横杆与脚手板之间,按临边防护的要求设置防护拦杆和挡脚板,防止作业人员坠落和脚手板上物料滚落。
(六)交底与验收
1、脚手架搭设前,施工负责人应按照施工方案要求,结合施工现场作业条件和队伍情况,做详细的交底,并有专人指挥。
2、脚手架搭设完毕,应由施工负责人组织,有关人员参加,按照施工方案和规范分段进行逐项检查验收,确认符合要求后,方可投入使用。
3、检验标准:(应按照相应规范要求进行)
(1)钢管立杆纵距偏差为±50mm
(2)钢管立杆垂直度偏差不大于1/100h,且不大于10cm(h为总高度)。
(3)扣件紧固力矩为:40-50n.m,不大于65n.m。抽查安装数量5%,扣件不合格数量不多于抽查数量的10%。
(4)扣件紧固程序直接影响脚手架的承载能力。试验表明当扣件螺栓扭力矩为30n.m时,比40n.m时的脚手架承载能力下降20%。
4、对脚手架检查验收按规范规定进行,凡不符合规定的应立即进行整改,对检查结果及整改情况,应按实测数据进行记录,并由检测人员签字。
第12篇 班组安全管理基本要求
1 目的
1.1为了强化班组安全管理，提升作业班组的安全工作自我约束能力，推进基层施工组织的安全文化建设，规范作业，文明施工，自主消除施工（生产）过程中的不安全因素，防止和减少生产安全事故，根据《工程建设施工安全管理规定》，制定本细则。
1.2本基本要求是指：班前会、预知危险活动、作业前的安全检查、班中安全检查、班后现场清理整顿、交接班安全确认。
2 班前会
2.1在施工现场设立班前5分钟活动园地。悬挂预知危险标牌，员工排队整齐；
2.2班组长或者其他负责人讲话。通报上一个作业班次（天）的安全生产情况，点评存在的问题和处理结果。传达上级安全工作精神，布置当班任务，提出具体问题，说明作业重点和要点，落实安全防范措施；
2.3作业人员互相检查劳保着装，观察并互问身体健康状况；
2.4全体员工在班前会记录本上签名。
3 预知危险活动
3.1班组预知危险活动以当天的作业对象、作业类别、工作方式、可能的危险源，以及采取的相应措施，向员工逐一交代，征求意见，共同防范；
3.2由班组长或工程技术人员向员工进行作业程序交底，强调违反程序作业的危险，明白告诉员工怎样做才能确保安全；
3.3全体员工发言，列数当天工作的危险因素，提醒注意自己可能制造出来的危险，以及对“蛮干”、“懒惰”、“漫不经心”等行为的戒备，制定当天行动目标，用措施予以制约；
3.4由班组长归纳总结，并将预知的危险或预想事故及对策填写在预知危险活动标牌上；
3.5预知危险活动牌由班组长签名，现场悬挂，全体员工确认，以做警示；
3.6对不履行班前会制度，或预知危险活动敷衍了事，由此导致的员工违章、隐患和事故的，由当班的班组长负责。
4 作业前的安全检查
4.1预知危险活动后，全面检查作业面的安全防护与通道、机械设备、用电设施、工器具以及周围环境是否符合安全规定，对隐患彻底消除；
4.2经安全确认，一切处于受控状态后，按照作业指导书规定的程序安排工作；
4.3注重培育班组员工的价值观念，坚持生产必须安全的原则，自己不犯急噪情绪，抵制“三违”，主动整改隐患。
5 班中安全检查
5.1由班组副职和兼职安全员负责施工过程中的安全巡查，对危险作业进行重点监控，确保本班作业的安全化，实现“今天无事故”目标，亦不给下一班（或工序）留下隐患；
5.2检查员工是否按照作业指导书的程序施工。纠正违反者，并经确认规范后再允许作业；
5.3做好安全生产的随机监控。发现危及人身安全的险情时，立即组织撤出作业人员，封闭危险区，同时向所在班组长或直接向上级领导报告；
5.4切实履行安全监督职责，果断纠正违章。对不听劝阻或屡教不改者，应采取必要措施，包括经济处罚，暂停作业，以及规定的其他行政处理手段；
5.5班组兼职安全员佩带“安全监督”字样的红色袖标，并接受上级安全部门和监理单位的现场监督指导；
6 班后清理整顿
6.1下班前的10～15分钟时间，由班组长组织员工对施工现场进行清理，断开电源，妥善管理机械设备，收回工器具，材料分类码放，封闭暂停使用的通道。形成安全文明，整齐划一的场地；
6.2推行废弃物袋装化处理，并在下班前运出工作面，堆放在规定处，集中清运。确保达到“工程建设文明公约”标准。
7 交接班安全确认
7.1当天工作结束后，由班组长对施工现场安全确认。凡未达到要求的，责令有关人员重新清理整顿，直至符合规定；
7.2接班人员对上一班交给的工作面（或工序）有异议时，有权拒绝接班（或工序）。也可协商，由上一班整改后再行交接；
7.3如果上一班留有隐患，或对问题交代不清，而导致事故，则由上一班带班负责人负主要责任。如果接班人员不认真履行现场清理确认，盲目接班，由此引发的一切后果由接班负责人承担。
8 工程主承包单位、运行管理单位、协作队伍，应把本单位班组安全管理六项循环制度纳入日常化的管理范畴，建立定期考核激励机制，不断总结提高，使班组六项安全工作更加规范化，制度化。
第13篇 餐饮服务现场安全管理基本环节
第四节 餐饮服务现场安全管理的基本环节
餐饮服务现场的消防管理工作主要包括火灾的预防和火謦、火灾事故的处理。火灾是餐饮服务现场安全管理的最大“敌人”,因火灾而造成餐饮企业重大损失和人员伤亡的事件时有发生。我国的现代化餐饮企业内部设施完善,建筑费用高,装饰豪华,流动资金和各类高档消耗品储存较多,一旦发生火灾,其直接经济损失也非常大,不仅给人民的生命财产带来了损害,还会造成不良的社会影响。所以,餐饮企业火灾危害极大。
1.消防的基本知识
火灾是因失火而造成人员伤亡及财产损失的灾害。防火灭火的主要措施是把燃烧要素(可燃物质、助燃物、易着火源)分隔开来。
(1)防火的办法是:
减少可燃物,指室内装修,应当采用非燃或难燃材料,尽可能减少使用易燃材料。
预防着火火源,指严格控制明火的使用,维修动用明火,需经有关领导批准,并在防火员监督下进行。
建立防火分隔,指餐饮企业在建筑时就要规定,将建筑物按防火要求用防火墙及防火门等将建筑物分隔成若干防火防烟分区,每层楼之间也要有防火防烟分隔设施,万一发生火灾,便于控制,防止蔓延。
(2)灭火办法是:
冷却灭火,指将燃烧物的温度降到燃点以下,使燃烧停止。
窒息灭火,指采取隔绝空气的办法来停止燃烧。
隔离灭火,指把正在燃烧的物质同未燃烧的物质隔离,使燃烧停止。
抑制灭火,指用有抑制作用的化学灭火剂喷射燃烧物,使燃烧停止。
2、消防管理
做好餐饮服务现场的消防管理工作,必须做到计划落实、组织落实、措施落实。要切实落实消防安全责任制,制定防火工作措施,并要配备必要的完好的消防设施,群策群力,共同做好消防管理工作。
(1)落实消防安全责任制
根据《中华人民共和国消防条例》的规定,餐饮企业应建立餐饮企业、部门、班组三级防火组织,并确定相应的防火负责人。通常,一级防火负责人由餐饮企业总经理担任,二级防火负责人由各部门经理担任,三级防火负责人则由各班组领班担任。
各级防火负责人的基本职责:认真执行消防法规,领导餐饮企业、部门、班组的消防安全工作;组织制定和贯彻执行消防规章制度及灭火方案;组织实施防火责任制和岗位防火责任制;立足自防自救,对员工进行防火安全教育,组织义务消防队或所属员工进行消防演练;布置、检查、总结消防工作,定期向公安消防监督机关或上级部门报告工作情况;组织防火安全检查,督促消除火险隐患,组织扑救火灾事故。
(2)制定防火工作措施
餐饮服务现场引起火灾的原因较多,但以吸烟、使用明火不当、电器设备故障、厨房起火居多。所以,餐饮企业要做好消防工作,必须制定严格的防火措施。其中包括使用明火规定,煤气运输、贮存、使用规定,电器设备的安装、检修规定,客房安全管理制度,厨房防火制度等,以确保消防工作有标准,有依据。
(3)配备必要的完好的消防设施
为有效地做好防火工作,餐饮服务现场消防设备必须现代化。有些高级饭店的楼高在十层以上(超过74米),有的甚至高达四五十层(超过150米)。一旦发生火灾,靠楼外的给水已不能适应,必须建立自身的消防供水系统。喷水灭火器系统主要用于a类火灾(木头、纸类等起火)的扑灭。
喷水灭火器系统主要有湿管喷水器、干管喷水器和水喷淋喷水器等系统。餐饮服务现场内外都要有消防栓给水系统。餐饮服务现场还必须配备二氧化碳及卤代烷等灭火器,来防止b类火灾(易燃液体起火)和c类火灾(电起火)。
第14篇 施工现场安全管理基本原则
安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。
施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。
一、正确处理五种关系
(一)安全与危险并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。
保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。
危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。
(二，安全与生产的统一
生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。
生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。'安全第一'的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
(三)安全与质量的包涵
从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
(四)安全与速度互保
生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。
安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。
(五)安全与效益的兼顾
安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。
在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。
二、坚持安全管理六项基本原则
(一)管生产同时管安全
安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。
安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:'各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作'。'企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。'
管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种片面的、错误的认识。
各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。
(二)坚持安全管理的目的性
安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。
没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理，充其量只能算作花架子，劳民伤财，危险因素依然存在。在一定意义上，盲目的安全管理，只能纵容危胁人的安全与健康的状态，向更为严重的方向发展或转化。
(三)必须贯彻预防为主的方针
安全生产的方针是 '安全第一、预防为主'。安全第一是从保护生产力的角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位置和重要性。
进行安全管理不是处理事故，而是在生产活动申，针对生产的特点，对生产因素采取管理措施，有效的控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动中，人的安全与健康。
贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候，针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中，经常检查、及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理应有的鲜明态度。
(四)坚持'四全'动态管理
安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。
安全管理涉及到生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。
只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式的安全管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。
(五)安全管理重在控制
进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制，必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理，也说明了对生产因素状态的控制，应该当做安全管理重点，而不能把约束当做安全管理的重点，是因为约束缺乏带有强制性的手段。
(六)在管理中发展、提高
既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。
第15篇 分包分供安全生产管理基本规定
1 分包(供)安全生产管理应包括分包(供)单位选择、施工过程管理、评价等工作内容。
2 建筑施工企业应依据安全生产管理责任和目标,明确对分包(供)单位和人员的选择和清退标准、合同条款约定和履约过程控制的管理要求。
3 企业对分包单位的安全管理应符合下列要求:
1) 选择合法的分包(供)单位;
2) 与分包(供)单位签订安全协议;
3) 对分包(供)单位施工过程的安全生产实施检查和考核;
4) 及时清退不符合安全生产要求的分包(供)单位;
5) 分包工程竣工后对分包(供)单位安全生产能力进行评价。
4 建筑施工企业应对分包(供)单位检查和考核的内容应包括:
1) 分包(供)单位人员配置及履职情况;
2) 分包(供)单位违约、违章记录;
3) 分包(供)单位安全生产绩效。
5 建筑施工企业应建立合格分包(供)方名录,并定期审核,更新。
