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第1篇 “供电企业安全生产管理体系”介绍
〔摘 要〕 阐述了建立一套既符合国际标准又符合供电企业实际的安全生产管理体系,是供电企业安全生产工作自我完善、自我提高、继承创新的客观需要,更是持续、稳定发展的需要,介绍了吉林省电力公司“供电企业安全生产管理体系”的开发、建立、内容、特点以及体系运行的情况与效果,从提升安全工作的管理水平出发,推进安全工作的“三个转变”。
〔关键词〕 供电企业;安全生产;管理体制
现代安全理论认为,一起事故的发生是由于人的不安全行为(或人的失误)、物的不安全状态以及环境的不安全因素所致。控制人的不安全行为,需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上,通过教育培训等方法来提高人的意识和能力;物的不安全状态需要用安全技术来改善。直接影响安全的技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理,已经成为复杂工业系统是否发生事故的最深层原因。为此,科学、系统的安全管理被提到了议事日程。
科学、系统的安全管理以系统安全的思想为基础,从组织整体出发,把安全管理放在预防事故发生的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使系统达到安全状态。近年来,《职业安全健康管理体系》在世界各国得到广泛应用,它被认为是安全工作最为有效的管理办法。现在,我国也大力推行职业安全健康管理体系,2001年国家制订了《职业安全健康管理体系规范》(gb/28001-2001),为改善我国的职业安全状况,提高安全工作的管理水平提供了科学、有效的管理标准。
1 供电企业安全工作现状与存在的问题
电力企业的生产过程中,不仅包含着人身安全健康问题,同时还涉及电网和设备安全等问题,这些都直接影响企业的发展和经济效益。供电企业在多年的实践过程中,已经形成了一个系统的安全生产标准、制度、管理办法等,保证了电力企业安全生产的基本需要。但是,安全工作基础还比较薄弱,与国际上先进的管理理念、方法相比还存在一些差距,还不能完全适应电力企业发展的需要,主要表现在以下几个方面:
(1) 管理理念上不能与国际接轨。现行的安全工作方法,只注重于事故原因分析和事故规律的研究,虽然保证了各项防范措施的目的性与针对性,但在超前控制和风险分析、评估与控制方面缺乏实效,被动式的安全管理思想与模式已经不能充分适应现代化企业安全生产管理的需要;
(2) 管理方式上缺少科学性。管理技术不构成一个完整的管理体系以支持企业的运行,表面上看安全生产管理各项标准、制度完善,但是由于缺少系统的安全思想的指导和科学化、系统化的管理方式,没有实现真正意义上的全员、全过程、全方位的安全管理,安全管理没有形成合力,在坚持“以人为本”思想、安全责任落实、安全文化建设等方面与企业发展、安全工作需要相比差距较大;
(3) 管理手段上方法单一。现在的安全工作主要依靠人治的管理和员工的自觉行为,人的因素在安全管理工作的整个过程中占据着主导地位,以绩效考核代替过程管理,以奖惩机制代替激励机制,抓班组安全建设多,抓管理层的责任落实少,管理失去重心,出现“两张皮”现象,缺少创新的动力。
2 安全生产管理体系
为了使供电企业安全生产管理工作与国际上现代企业的管理接轨,增强企业的竞争、生存和发展能力,建立一整套既符合国际标准又符合供电企业实际的安全生产管理体系,是供电企业安全生产工作自我完善、自我提高,继承创新的客观需要,更是持续、稳定发展的需要。
2.1 体系的开发
近年来,吉林省电力有限公司始终把强化基础管理,提高安全管理水平,控制各类事故的发生作为安全管理工作的核心任务和目标,在实现事故超前控制,切实保证广大员工生命财产安全方面做了大量工作,收到了一定效果,但是人身和设备事故仍然没有得到彻底有效的控制。在总结和分析供电企业安全生产工作现状和事故规律后认为,供电企业虽然在多年的工作中已经形成了一个系统的安全生产标准、制度、管理办法,但是在坚持“以人为本”,充分发挥各级人员主观能动性方面还缺乏有效的管理手段,尤其是与当前电力体制改革要求和安全生产形势需要相比,过去的一些管理方法就显得不够适应,需要通过建立一套科学的、系统的新型安全管理机制,彻底打破固有的结果型管理、经验型管理模式,吸取和应用先进的安全管理思想和管理理念,全面提高安全管理工作水平。为此,吉林省电力公司于2003年10月拟定了一套以整合目前供电企业各项安全管理规章制度和标准为基本框架,以国际和国内先进的安全管理理念为指导的现代的、先进的、完善的、系统的、科学的安全生产管理体系方案。
2.2 体系的建立
2003年末完成了体系模型的初步设计和方案审核,2004年1月对省公司系统供电企业安全管理人员进行了《职业安全健康管理体系》知识培训,至此体系开发的各项前期准备工作全部结束。从2004年2月开始,体系开发工作进入实质性阶段,经过全体开发人员的共同努力,3月末完成了全部开发任务,并通过省公司和咨询公司的审核。4月初,“供电企业安全生产管理体系”(以下简称“管理体系”)在白城供电公司投入试运行。
2.3 体系的内容
“管理体系”是以职业安全健康管理体系的思想为指导,采用国际通行的“戴明模型”管理模式,按照供电企业自身的管理流程、危险源控制方法等传统模式中的有效方法,通过对安全生产管理现状和经验的系统化整合,建立对企业管理具有可操作性的安全管理体系文件。体系的建立不是对现行的供电企业管理制度、标准、办法的否定,而是以先进的安全管理理念为指导,整合现行的供电企业管理制度、标准、办法,使之形成具备现代管理理念、代表先进管理模式、动态循环并可自我持续改进的先进管理体系,并兼容供电企业现行的安全性评价、危险点分析与控制、春秋检等全部工作。
对安全生产管理现状和经验的系统化整合是整个体系的基础与核心,内容涵盖了人身、电网和设备安全的各个方面。为防止和避免把体系建设成为一个安全工作标准、制度汇编,从而失去对安全生产实际工作的指导作用,在体系开发前就明确了体系建立后不进行认证的工作思路。
2.4 体系的特点
(1) 依据国际、国家、行业职业安全健康管理标准和法律、法规、规程、制度等,通过对安全生产管理现状和经验的系统化整合,建立健全供电企业安全生产管理体系规范。
(2) 按照《职业安全健康管理体系规范》和国家电网公司《安全生产健康环境质量管理体系规范》的要求建立和运行体系。规范为体系的开发指明了方向,提供了依据和标准,使体系在原有基础上更加完善和细化。
(3) 程序文件的建立主要是从3个方面进行考虑,即人身安全、电网安全、设备安全。在《职业安全健康管理体系规范》只注重于人身安全管理及控制的基础上,根据供电企业特点增加和补充了电网和设备安全管理及控制部分,在一定程度上覆盖了生产、技术管理规章制度和标准,保证了体系的全面性和针对性。
3 体系运行情况及效果
2004年4月吉林省电力有限公司的“管理体系”,首先在白城供电公司试运行。供电企业和基层单位严格按照体系要求在目标管理、危险源辨识和风险控制、运行控制程序文件的执行、作业指导书编制等方面做了大量工作,在体系运作方面积累了经验。经过近半年时间的实践,先进的安全管理思想和系统化的新型管理机制在各级人员和安全管理工作中基本建立,并随着体系的深入、持续运行逐步体现出科学性、先进性和实效性。具体体现在:
(1) 过去安全管理工作中重结果管理、轻预防控制的传统管理方式在一定程度上被打破。以危险源辨识、风险评价及风险控制为核心的风险管理使各类事故的超前控制得以真正执行和落实,最大限度地消除人的不安全行为和设备设施的不安全状态,实现了对危险点、危险源的可控在控,并且使生产过程中的各种风险降至最低;
(2) pdca循环方式实现了安全生产全过程的闭环式管理,为安全生产工作从单一的经验型管理向全面的、系统的制度化管理转变提供了保证和空间。事实证明,经验型管理在安全生产工作中虽然能够发挥一定作用,收到一定效果,但是按照自我完善、自我提高,建立安全生产长效机制的要求,已经不能适应安全工作的实际需要。体系实施后,通过安全生产的计划、实施、查找与改进等全过程的系统控制,达到了安全管理标准和风险控制措施持续改进的要求。
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bsp; (3) 安全工作的基础地位得到有效加强,充分体现了安全为经济效益服务的管理理念。安全管理与生产技术管理在体系中有机结合,从组织整体出发,安全生产的过程管理得到切实理顺和加强,实现了安全与生产的协调统一和相互支持,安全工作的基础地位更加突出。安全是最大的经济效益,安全工作的目标就是降低风险,“管理体系”在控制人身、电网、设备事故,降低各类风险方面形成了制度化、系统化、人性化的管理机制,体现了“安全第一,预防为主”方针和安全生产为经济效益服务的宗旨。各级人员安全职责和生产分工的进一步明确为生产活动的有序开展提供了保证,在安全的前提下提高了工作效率和工作质量。
(4) 建立了自上而下、自下而上的系统的安全管理机制,初步形成了“以人为本”、人人参与的安全生产局面。特别是促进各级人员安全职责的落实和强化小型、分散作业现场安全管理方面的效果尤为显著,过去一些安全管理基础薄弱的生产班组通过体系的有效运作,安全管理水平有了明显提高。
(5) “管理体系”在安全生产管理工作中实施后,其科学性、先进性得到了充分体现。供电企业的安全管理工作是一项涉及各部门、各方面、各级人员的复杂的系统工程,在目前供电企业尚未建立“三标一体”式管理机制的客观形势下,“管理体系”的实施由于缺少其他体系的有力支持,系统化管理作用受到一定程度的影响和局限,这需在体系实施中不断探索和完善。
第2篇 全面提升供电所安全管理水平
规范化管理农村供电所活动中,江苏省电力公司制定了创建活动目标、计划和方案。重点抓了'四个加强',一是加强农村供电所统一管理,着重加强人员统一管理、财务统一管理和规章制度的统一;二是加强农电专业管理,着重加强农电安全管理、生产管理、农电营销管理;三是加强农电队伍建设,着重加强农电职工职业道德、职业技能的教育培训;四是加强农电精神文明建设,提高优质服务水平,着重抓党群组织建设、优质服务常态机制建设。
大力推进安全性评价
全面提升管理水平
江苏省电力公司根据'两改一同价'工作基本完成后,农电安全管理责任加大、风险系数提高的新情况,在全省农电系统适时启动了安全性评价工作。
1.创新思维,转变观念。'两改一同价'后,供电企业的农电安全管理范围和责任明显加大,经营风险也比以前增强许多,针对变化的新情况,省公司领导认为开展农电安全性评价工作,是降低经营风险的最有效措施。因此,公司农电系统及时转变思维定式,创新管理模式,在农电安全管理工作中,积极引进主业安全性评价的成功经验,在农电系统全面开展安全性评价工作。
首先是从防止农电员工人身伤亡事故、农村触电死亡事故和农网生产运行事故及其它频发性农电事故出发,对设备健康、劳动保护、作业环境和安全管理中存在的主要危险因素进行辨识。其次是以农电安全管理中的人员、设备、管理三大要素为基础,对照安全性评价标准和依据,客观地、科学地进行自我诊断,摸清农电系统中威胁安全的危险因素,揭示安全隐患的危险度,有计划、有重点地开展反事故工作,按轻重缓急采取措施,超前预防事故的发生。第三是通过在农电系统开展安全性评价工作,推进农电安全管理标准化、规范化,促进农电安全管理水平的提高。
农电安评工作是农电安全管理领域的一项全新课题。针对农电资产量大面广、分散性大、农电职工的业务素质难以胜任等情况,省电力公司及基层主要领导组织召开安委会进行研究讨论,统一思想,提高认识,通过反复学习、热烈讨论,增强了大家的信心和决心,使他们充分认识到开展农电安全性评价是抓好公司系统农电日常安全管理的最重要、最基础的工作,是保证农电安全的重要手段,也是规避因电引起系统法律赔付责任的有效措施之一。思维的创新、观念的转变、认识的统一,为农电安全性评价工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
2.制定标准,搞好试点。开展农电安全性评价是一项系统工程,面广量大,纷繁复杂,江苏省电力公司参照主业安全性评价工作的成功做法,通过实践、认识、再实践、再认识的过程,各级领导协调指挥,相关职能部门通力协作,抓好试点,以点带面,推动了安全性评价工作的全面开展。
(1)成立工作组织机构。公司上下对农电安全性评价工作十分重视,各市、县(市)公司成立了领导小组和工作小组,并把这项活动列为公司抓好安全管理的重要内容,作为创一流县供电企业的重要基础工作。
(2)研究制定评价标准。由于农电安全性评价是农电安全管理领域的一种尝试,在制定评价标准和查评依据时有不少困难和问题,江苏省电力公司先后多次组织人员进行调研,查询了大量的技术资料,通过现场实地调查,并结合省农电管理的实际情况,经过数易其稿、反复会审,编印出台了《农村供电所安全性评价标准和查评依据》。
(3)认真搞好试点工作。为使农电安全性评价工作顺利推进、不断深入,江苏省各市、县电力公司本着先易后难、循序渐进的原则,有选择性地进行试点,以点带面,再全面铺开。各试点单位坚持先行一步,研究制定实施计划、探索工作方法,认真进行自查自评,为全系统开展农电安全性评价工作积累了丰富经验,创造了有利条件。
3.掌握标准,严格查评。《农村供电所安全性评价标准和查评依据》是依照有关法规和规程编制的,为了增强农电人员对安全性评价标准的理解,使农电系统广大员工能熟悉查评过程,掌握查评方法,省公司把开展这项工作的重点放在学习掌握标准、提高人员素质上,着力做好查评人员学习掌握安全性评价查评标准的培训和辅导工作。省公司多次组织举办了农村供电所有关人员培训班,对评价的目的、内容、标准、要求等进行宣讲、释疑。在查评工作中,广大农电员工依据标准严格检查现场和资料,通过学习对照、现场核对,既是对《安规》等大量安全、技术规范的复习,又潜移默化地达到了安全教育的目的。农电职工安全意识的提高和查评方法的正确领会,保证了查评和消缺工作的顺利开展。
精心应用管理信息系统
着重提高供电所管理科技含量
规范化管理的实质是用人制度的管理和规范人的行为,提高企业效率,建立科学的管理机制和管理体制,进而为企业的生产经营活动创造出更大的效益。江苏省首先利用已建成的县级电力信息网提供的信道和光纤资源,组建供电所系统网络,并作为电力信息网的一部分。然后与苏源高科技有限公司联合开发了'江苏省电力公司农村供电所管理信息系统',该系统按照数据集中、应用分散处理的模式进行设计,在县公司端设置唯一的数据库,基本上满足了通过实施信息化工程达到农电管理规范化、自动化,通过信息化管理降低运行成本、提高运行效率和更好的为电力用户服务的目的。
农村供电所管理信息系统的投运,将原本分散在各供电所的业扩、计量、设备、安全、物资、工程、电费、财务等错综复杂的日常工作纳入统一的管理平台,实实在在地为县公司全面提升农电管理水平创造广阔的空间。该系统的正常运用,有利于农村供电所对客户资料、日常工作的计算机管理,有利于各种统计资料的汇总,为县公司领导科学决策提供了依据。
江苏省电力公司于2003年9月在太仓市对农村供电所管理信息系统组织了验收,随后在连云港市召开了系统推广应用会议,制订下发了《关于推广应用农村供电所管理信息系统的意见》、《农村供电所管理信息系统推广培训计划》。到2003年底全省有5个县已全面推广应用了该系统。同时,还统一了营销管理系统,2004年在全省8个地区的供电所逐步安装运行,使农村供电所营销管理逐步进入规范化流程管理的时代,大大提升了供电所管理的科技含量。
第3篇 浅谈供电所的安全管理
安全生产管理,是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是各生产经营单位做好安全工作的基础。随着科学技术的发展,人们对电能的需求越来越高,任何工农业的发展都离不开电能,电能在现在的发展中作为其他行业的先行企业,由于工农业不断机化;农业、交通运输业等,随着新技术推广,将广泛应用电能;人民生活水平不断提高,都会使居民用电日益增加。电能的应用范围逐步扩大,给供电企业的安全管理工作带来新的管理要求。作为一个供电所,为了能够更好的为用电客户提供安全、可靠的供电,首先必须做好安全生产管理工作。
关键词: 供电所 安全生产 管理:
安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的,防止人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏的总称。安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。为此,本人给合工作实际,从以下几个方面谈谈供电所如何做好安全管理工作:
一、加强供电所安全生产责任制的落实:
安全生产始终坚持“安全第一、预防为主”综合治理的方针,安全生产责任制是供电所岗位责任制和经济责任制的重要组成部分,是供电所各项安全生产规章制度的核心,同时也是供电所最基本的安全制度。供电所以所长为安全第一责任人,带领供电所各级人员来完成供电所安全生产任务,各级人员应明白自己的岗位职责,根据自己的工作范围与所长签定安全目标责任书,增强供电所各级人员对安全生产的责任感;明确规定供电所各级人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任,以调动各级员工在安全生产方面的积极性和主观性,让供电所各级人员人人抓安全,人人管安全,人人对安全生产负责,造就良好的安全管理氛围,让供电所员工人人做到在工作中不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤。共同来完成供电所的安全生产目标,使供电所全年不发生重伤及以上人身伤亡事故,不发生重大及以上电网、设备、火灾和交通事故,不发生重大社会影响的停电事故,确保人身、电网、设备的安全。
一、 加强安全生产教育培训、提高员工的安全意识:
现在的供电所人员结构多样化,各级人员的文化水平偏低,新设备、新产品的不断应用,技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。是供电所电网安全事故居高不下的重要原因之一,要提高供电所供电安全生产水平,就必须加强各级人员的安全教育和培训,通过各种方式的安全知识培训、考试和考核,职业道德和安全责任心教育,认真编制供电所每年的安全教育培训计划,认真组织供年所年度培训计划,各生产班组的安全月培训、安全活动周记录学习等方法,帮助供电所各级人员正确认识和掌握安全生产规律,提高职工的安全素质和安全技术知识,熟练掌握自己本职岗位所需的安全操作技能,把安全生产的理念融入职工的思想中,变“要我安全”为“我要安全,
我会安全”,将安全意识成为各级员工的自觉行动和良好习惯,使职工形成良好的安全意识,让供电所各级人员自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,遵守企业有关安全的规章制度和行业标准,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,杜绝违章、麻痹、不负责任的思想,安全生产无小事,只有点点的提升,从根本上保证生产安全,才能杜绝事故的发生。
二、 加强安全工器具的管理与检查使用:
在电力生产中,工作人员经常使用各种安全电气工具,常用的安全工器具有绝缘杆、绝缘夹钳、携带型验电器、绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、携带型接地线、遮栏、标示牌、安全帽、安全带等,这些工器具不仅对完成工作任务起一定的作,而且对保护人身安全起重要作用。电气安全工器具必须符合国家标准或者行业标准,安全工器具必须存放在安全工器具室,安全工器具室内应配置适用的安全工器具柜、架、并不得存放不合格的安全工器具及其他物品,不得私自保存,在安全工器具室建立相关台帐;并根据安全工器具的分类在指定位置摆放 ,报废的安全工器具应分开存放,不能与好的安全工器具混合在一起,安全工器具的存放保管必须符合要求。
安全工器具使用前应进行外观检查,外观检查应包括绝缘部分有无裂纹、老化、绝缘层脱落、固定联结部分有无松动、锈蚀、断裂等现象、对其绝缘部分的外观有疑问时应进行绝缘合格试验方可使用;安全带、安全绳、腰带和保险带,绳应有足够的机械强度,绳索、编织带无抽筋、脆裂、断股或扭结,逢制部分和挂构无破损,金属配件无变形、无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀,保险装置完整可靠,操作应灵活,使用前做冲击试验,确认合格方可使用。作为供电所的一线生产作业人员应正确使用安全工器具,确保在工作中无因安全生产用具使用不当的事故发生。
四、加强“两票”管理完善施工现场手续:
进行任何电气作业,都必须填写工作票,并依据工作票布置的安全措施和办理开工、终结手续。执行工作票制度的方式有两种,一种填写工作票;另一种是执行电话或口头命令。
每 一张工作票只能填写一个工作任务,工作票的两票三种人员必须经考试合格,由上级部门发文明确能够担任的人员方可担任。填写工作票中时完成保证安全的组织措施,现场勘察制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断和转移制度、工作终结和恢复送电制度;完成技术措施停电、验电、装设接地线、使用个人保安接地线、装设标示牌各遮栏。工作票必须认真填写,确保工作票的合格率达100%,只有工作票的100%的填写正确,才能保证工作的“零”失误。
第4篇 关于提高供电所安全管理水平的几点思考
梁子公司为提高供电所安全管理水平,确保完成安全目标,在全公司范围内以班组为单元开展安全大讨论活动,集思广益,广泛收集意见。在此,我将我所配电班、电工组、营业厅三个班组讨论情况汇总如下,并对规范各班组的安全管理提几点个人的建议。
各班组讨论反映的共性问题:员工的安全自我保护意识不强,侥幸心理和怕麻烦的思想严重,安全活动开展效果不明显,员工之间互相提醒安全的意识不强。各班组常见的违章现象及安全问题如下:
配电班常见违章现象
1、工作未办理工作票
2、开工前没有“三交代”
3、工作负责人监护不到位
4、登杆前没有检查根部是否牢固
5、登杆全过程未系安全带
6、上下抛掷工器具
7、不按规定验电和挂接地线
8、没有按要求悬挂安全警示牌和装设遮栏
9、台架上工作未系安全带
10、戴安全帽未系系带
11、完工后未仔细检查接线是否错误(三相四线零火线错接)
12、完工后未检查工器具是否遗漏
13、单人从事施工作业
14、使用绝缘棒、验电、倒闸操作、使用钳形电流表时未戴绝缘手套
15、未断开台区开关直接拉合跌落保险
16、跨越公路架线未设专人持旗看守
17、拆除旧线,没有按规定先撤直线杆两边相导线,后撤中间相导线
电工组常见违章现象
1、梯上作业没有专人扶守
2、开电表箱前没有检查电表箱是否漏电
3、单人进行带电装表
4、使用电锤未戴绝缘手套
5、装表未仔细检查电表接线是否错误(容易出现零火线反接的情况)
营业厅安全方面存在问题
1、营销系统操作完后未退出系统
2、下班后计算机未关机(不仅容易造成计算机损坏,还可能发生火灾)
3、电费发票保管不严
4、受理报装后,对装表人员的提醒不够(提醒装表人员不要一个人去装表)
针对安全管理方面存在的问题,我从提高员工安全意识、开展员工安全培训、开展安全稽查、进行安全奖惩几个方面谈谈自己的想法。
提高员工安全意识方面
员工安全意识不强主要有两种表现:一种是无知者无谓,对安全没有深刻认识;另一种是艺高人胆大,对安全存在麻痹大意思想。为了提高员工的安全意识,我认为,一方面是坚持开好安全活动例会,除了学习事故快报、通报、安全规程外,还可以把《农村电工》作为学习内容,增强学习的活泼性。另一方面是发挥家庭的协助督促作用,请职工老婆、孩子参加安全座谈会,通过家庭成员的参与,提高员工的安全责任。
开展员工安全培训方面
虽然公司多次开展了许多安全培训活动,但两票质量仍然不高、违章现象仍有发生。如何提高安全培训效果?我认为,一是培训应注重互动性,曾经参加供电所所长比赛时,遇到这样一组题目,多媒体播放几段施工短片,然后,让你来找出它存在几处违章。我们在安全培训方面,如果创新培训方式,也制作一些短片,让学员一起来“找岔”,相信员工们印象一定非常深刻。
二是培训应有针对性,对某供电所的人员对两票某项内容填写错误进行了指出,告知正确的填写方式后,并要求学习人员履行签字手续。下次若在该内容还发生错误,可以执行考核,这次培训才能见效果。
三是可以采取“走出去”的培训方式,安排各班组长、业务骨干到先进的兄弟单位取经,闭关自守永远不法知道差距,走出去才能发现自己的不足。
开展安全稽查方面
仅靠公司安监部门稽查基层单位的安全管理工作,能力是非常有限的。若在每个供电所设立一名安全监督协管员,协助安监部门开展培训、督促员工执行安全制度,相应能取得比较好的效果。
目前公司的安全稽查主要是现场稽查为主,要全面地了解供电所的安全管理水平,我认为,可以从现场、基础管理、安全考问三个方面进行全方位了解。
在现场稽查方面,公司稽查人员根据供电所黑板留言掌握施工地点,重点检查施工人员违章情况。在基础管理方面,重点检查《两票》的填写、安全活动例会的开展情况。在安全考问方面,随机抽考供电所对《安全规程》的掌握情况。
进行安全奖惩方面
为了让员工之间形成互相提醒安全的良好氛围,梁子公司规定,在施工现场发现工作班成员违章的,其他成员也将连带扣款。当然,这种方式对提高员工的安全意识是很起效果的。如何更好地发挥安全奖惩的作用?我认为,一方面是在网络上设立安全曝光台,对屡次违章的人员进行曝光,有时,面子比票子更重要;另一方面是对各供电所的安全管理,如两票质量、违章次数等进行排名,对优胜供电所进行奖励,相信能促使供电所进一步重视安全工作。
第5篇 供电所安全管理的“五个坚持”
坚持“安全第一,预防为主”的生产方针
安全是电力企业的根本。安全保证是评价工作成绩的前提,没有安全,经济效益就无从谈起。预防为主就是防微杜渐,居安思危,抓事故苗头,把不安全因素消灭在萌芽状态。
坚持以所长为第一责任人的安全生产管理体制
所长是供电所的第一责任人,对全所的安全工作负总责。供电所是处于最基层的供电企业,“麻雀虽小,五脏俱全”,要完善供电所的安全管理体制。所长是第一责任人,所长要有相当高的安全素质和丰富的工作经验,对于来自设备和人身的不安全因素要有足够的预控能力。各生产班组都要设安全员,具体落实本班组的安全责任。安全员要真正起到纽带作用,一方面要严格落实上级的各种安全要求,另一方面要对本班组的安全进行监督,组织本单位职工定期进行安全活动和安全运行分析。
坚持“以人为本,以设备为基础”的安全生产管理理念
人是最富于变化的特殊事物。人既是安全管理的主体,又是安全管理的客体。造成不安全因素的往往是人本身,保证安全更要靠人。首先要抓好工作票签发人、工作负责人和工作许可人的安全意识和业务能力,“三种人”之间既要各负其责又要互相把关互相监督;其次是广大职工和农电工,要增强自保互保意识。
以设备为基础,就是对于本单位的设备运行状况要非常清楚。建立设备档案、台账和维修抢修记录,按规定周期进行线路巡视。认真开展安全性评价和反装置性违章活动,避免出现倒杆、断线或其它设备损坏事故。
坚持安全教育培训和安全知识宣传两措并举的工作手段
安全教育要经常进行,定期开展。可以采取讲座、业务技能比赛等形式,促进职工的学习兴趣。内容要丰富,既要有各种电力生产法律法规的学习,又要有实际操作技能的训练。安全教育应和生产实际相结合,防止走过场和形式化。
供电所在完成各种生产、经营任务的同时,要经常进行安全用电知识的宣传。通过宣传画册、张贴标语和广播等方式,提高广大用户对安全用电的认识。要经常深入到学校和家庭进行宣传和教育,引起教师和家长的重视,加强对未成年人的安全教育。
坚持“四不放过”为原则的事故调查程序
事故发生后,供电所安全管理人员要实事求是地进行事故调查,坚持“四不放过”的原则,即:事故原因不清楚不放过,事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过,没有采取防范措施不放过,事故责任者没有受到处罚不放过。在追查事故责任的过程中,不得讲人情,顾面子。姑息迁就相当于无形杀手,将为单位和个人带来更大的损失和灾难。只有分清责任,严肃惩处,才能杜绝类似事故的发生。
第6篇 供电公司多经施工企业班组安全管理之我见
1以人为本,强化班组安全思想教育
在实现生产的各因素中,人的因素尤为重要,而人的安全行为既取决人的能力高低,也取决于自身的安全意识和工作责任心。因此,要努力把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机地结合起来,把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。
1.1扎扎实实地开展安全活动
通过安全活动,组织全体职工认真学习上级有关安全生产的指标精神和安全生产的规章制度,开展“我为公司发展献一计,我为公司安全敬一言”的专题讨论发动员工为搞好安全施工献计献策。
1.2抓住典型事例,开展典型教育
认真组织员工学习各类事故通报,认真组织分析讨论,制定预防措施,按照“四不放过”的原则,使员工在排问题、查漏洞、挖根源的过程中受到深刻的自我安全教育。
1.3充分调动一切积极因素,开展外围教育
关注员工的情绪和心态对安全生产的影响,尤其是家庭因素的影响。组织人员开展家访座谈,向员工家属宣传安全生产的重要性,获得他们的理解和支持,以帮助班组共同做好员工的思想工作。
2狠抓班组的业务技能培训
2.1把培训工作作为一项长期战略工作
制订班组员工中、长期培训计划,确定阶段性培训目标和培训措施,并按计划采购技术书籍、行业标准、规程规范等;为员工配备随身携带的“学习袋”,其中包括《安规》和各类技术手册;带领骨干人员参观同行企业,学习先进,寻找差距,弥补不足。力求通过较系统的培训、灵活的学习、同行的比较来使员工的业务技能、操作水平、眼界视野都能得到普遍提升。
2.2坚持《安规》考试
坚持对员工进行每月2次的《安规》考试,每次考试的试卷和成绩均记入员工档案,通过频繁的《安规》考试使员工真正做到平常自觉学《安规》,确保安全落到实处。
2.3坚持开好“两会”
坚持在施工前后开好开工和收工会。每次施工的前一天,由工作负责人根据设计方案、现场交底及前期准备情况将施工现场的电气主接线图、荼地段、工作杆号、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等在写字板上给以绘图和标注,并召集工作班所有成员开会,进行具体分工、明确施工程序及危险点控制等,让与会人员在未干之前就对第2天的工作有一个总体认识。做到生产安排周密,任务区分合理,工作责任明确,监护互保定人,力求使员工个个有事做,件件能完成。当天的工作任务完成以后,认真开好收工会,在收工会上,认真小结,对好的做法及时表扬,对存在的问题严肃批评。以此加深员工的印象。
3从严抓管理,不折不扣落实各项规章制度
充分认识安全生产的重要性和执行《安规》、从严管理的必要性,依据制度、规定、规范、标准,狠抓管理,从严考核,不折不扣。
3.1抓班长
班长是企业的兵头将尾,是班组工作的第一责任人。班长的素质,直接关系着班组管理工作的水平,因此,提高班长素质至关重要。选拔作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有一定组织管理能力、能以身作则、团结同志的人到班长岗位。同时对班长职位实行岗位竞争。通过采用笔试、演讲、测评、员工选举等多种方式,由员工自己选出信得过的班长。而班组成员的组成由班长来挑选,形成双向选择,在管理中实现民主与公正。
3.2抓现场
基于产生不安全的直接原因90%以上是由于工作人员在施工现场责任心不强、不按照规章制度执行造成的,在班组安全活动中坚持用一丝不苟的态度、严谨细致的作风和铁面如山的手段,狠抓施工现场安全措施的落实,杜绝习惯性违章。要求全体员工定期对施工中存在的违章情况进行自查,针对每个员工、每个班组自查出的问题,及时制定整改计划,落实整改责任人和限期整改时间、用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。
3.3抓奖励
在《工程施工质量考核办法》、《工程施工安全考核办法》的执行上,采取定期与不定期、自查与抽查相结合的办法,从细、从实、从严检查考核。做到从每项工程查起,从每件工作做起,从每次违规看起,从兑现结果抓起,来营造人人关心安全的氛围,真正实现“三不伤害”,确保安全工作落到实处。另外还用《绩效考核制度》,在员工中实行“多劳多得、按绩取酬”,充分奖励那些为公司做事多、贡献大的员工。
4培育员工“参政、议政、理政”的能动性
在班组设立“六大员”,即:安全员、核算员、技培员、材料员、考勤员和宣传员。班组长要充分发挥“六大员”的作用,做好协调工作。班组成员既要分工明确,责任到人;又要齐心协力,各负其责。鼓励员工为班组出谋划策,增强主人翁意识,培育员工“参政、议政、理政”的能动性,在班组形成“齐抓共管,人人参与”的局面。
第7篇 浅谈安全管理在供电企业安全管理中的应用
安全管理的实质是风险管理,风险管理的核心是形成安全预控机制。风险管理就是以工程、系统、企业等为管理对象,分别实施危险源辩识、风险分析、风险评估、风险控制,从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。
一、分公司安全风险管理现状
电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索,并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是,在电网企业基层单位--县级供电企业,电网安全风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求,分公司的安全管理现状亦是如此,主要表现在:一是管理人员老好人思想严重,素质有待提高,安全风险意识不强,对风险管理的流程和规范知识知之甚少,“安全工作讲起来重要,做起来次要,特殊情况不要”、“只要现场不出事,安全工作就做到了位”的被动安全管理思想根深蒂固,。二是基层员工学历普遍较低,自身知识掌握不足,接受能力有限,一定程度增加了安全管理的风险。三是没有形成风险管理体系和编制风险控制措施,风险评估工作未开展。
二、分公司面临的安全风险
1、电网结构不够坚强,电网大面积停电风险依然存在。通过这几年的电网建设,分公司主电网电压等级从35kv上升到110kv,取得了突破性的发展,电网结构发生了根本性的改变,但县电网仍然存在许多薄弱点,如东部山区的鲤鱼塘、龙形市、大布江和七甲等乡镇,以及西部的油麻、三塘和悦来等乡镇,110kv变电站没有全覆盖,电网结构非常薄弱。太和、柏林、天里坪和在建的湘阴110kv变电站,是110kv单回路连接,没有形成环网或双回路供电,稳定供电可靠性不高。分公司110kv变电站均是单台主变运行,江家、湘永两座煤矿供电变电站亦是单台主变运行,没有满足“n-1”的要求,一旦主变故障,负荷不能转移,将出现大面积、长时间停电局面。县城区大桥路、人民路、干劲路、县正街和永兴大道等几条主要街道,虽说可以通过康绪、城东、城南和沙子江等几个变电站形成多电源点手拉手供电,理论上可以互相转供,运行方式转换灵活,但各条线路所带的最大负荷都已经超过3000kw,实际上操作起来非常困难。调度自动化系统没有启动,保护定值和潮流靠人工粗略估算,配合困难,难以满足多变的潮流和运行方式变化。电力线路日常运行维护工作不到位,许多电力线路从树丛中穿越而过,亲密接触,安全隐患难以及时整改到位,安全隐患整改缺乏有效监督,存在供电安全事故责任风险和诱发电网事故的风险。
2、设备事故的安全风险增大。随着电网的技术升级,设备技术管理要求更高,设备安全责任更大。电网新技术、新设备大量投入使用,在岗职工对新设备的产品结构、技术性能、运行特点没有全面掌握,比较难以及时准确地发现和消除设备缺陷。运用新技术生产的智能化控制设备相对于老式设备来说对环境的要求较高,设备设施运行环境的日趋恶化,加快了设备的老化速度,缩短了维护期限,加大了维修难度。一时无法退出运行的老旧设备,依然带病运行。
3、人身安全风险防范任务非常艰巨。电力线路交叉跨越、临近带电体作业、运行变电站检修试验和集中检修调试投产等环节容易出现安全监管漏洞。基建施工和改造大修工程中劳务分包、以包代管及农民工涉及的人身安全问题突出,安全把关和现场监护不力。同时检修、运行等与设备直接打交道的特种技能人员青黄不接,人员结构性矛盾突出,一线人员技能培训跟不上,人员安全意识不强和技能不足。基层站所安全生产基础不牢,专业化管理措施执行不到位,人身伤亡事故风险的控制难度加大。
三、安全管理存在的主要问题
1、安全管理缺乏主动性。风险意识不足,责任心不强,精力不集中,严格细致不够,存在“表层、表面、表演”现象,发发文,开开会,传达下精神就算了,存在“应付”现象,导致安全责任和压力层层衰减、传递不到位。
2、现场安全管理不规范完善。对施工现场安全管理重视不够,降低现场准入标准,现场安全施工策划不具体,危险点分析预控不够,现场隔离措施执行不力,现场安全管理水平不高。图方便,存在侥幸心理,认为以前就是这么做的也没出事,或以工作忙、时间紧为借口,找理由,明知存在安全隐患,依然我行我素,现场管理混乱,甚至严重违反安全规程。
3、事前预防工作基本上没有开展。没有进行全员安全培训、标准培训、技能培训、安全警示教育和诚信教育,没有推行标准化作业,整体安全作业水平不高,没有实行岗前系统培训,只是在班组层进行各种基础培训,边干边学,以干带学,技术监督不到位,基础薄弱,技术能力差,反事故措施掌握和执行基本上是句空话。
4、重结果轻过程意识浓厚。只管安排工作,不管具体落实情况,只管追责,不全过程监督执行,不能以身作则,官僚主义思想严重,以包代管、以罚带管、工作票执行不严、修试不细致彻底、隐患整改不闭环等问题较为突出。因设计考虑不周、设备质量缺陷、工程遗留问题等引发或扩大的事故时有发生。对系统接入、改扩建工程管理不严,新设备投运验收把关不力。
5、安全管理制度不健全,标准化建设滞后,规范化管理不够。分公司没有统一、成文的管理制度,部门、岗位职责不清,随意性大,有时全凭领导一句话,有利益的事抢着干,得罪人的事绕道走,没有成册的安全管理制度和管理标准,标准意识不强,没有形成有机的安全管理体系。说实话,分公司这几年关于安全管理制度和标准的红头文确实多,但有些是基于部门、小集团利益上的,且有些相互重叠、矛盾,让人无所是从,如就连保证安全的最基本措施--“两票”执行标准、执行流程都没有最终确定,随意性大。
四、强化安全风险管理策略,提高预控风险能力
安全风险的存在,安全事故的发生,归根结底是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素所致,这些因素的存在就是安全风险、就是事故隐患。安全管理的目的就是要分析、辨识和控制这些隐患和风险,最大限度地减少风险失控导致事故发生。实施安全风险管理,建立风险预控机制,是建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险、提升企业安全工作水平的根本途径。安全管理工作要着力在发现异常因数、事故诱因--即安全风险源上下功夫,摒弃“轻视事前管理,注重事后处理”的开环管理模式,把事后管理转变为超前控制。
1、加大教育培训力度,注重培训实效,打造一支安全风险决策、管理专业人才队伍。安全教育培训是分公司安全管理的基础,是提高人员素质的重要措施。安全生产管理和一线工作人员对安全生产的认识、流程、防范事故能力培训,分公司在这方面仍然是空白,人力资源科和安监办要担负起这一职责。教育培训应“不拘一格育人才”,有针对性地选择培训内容,不要从学校请老师讲些纯理论性的知识,要从同行业聘请有实际工作经验的工程师有针对性的授课,培训大致可分为三个层次:一是决策层安全培训。侧重于责任意识、风险意识、法律法规及组织措施等方面的知识,着力打造一支法制观念强、指挥机构完善、指挥信息通畅的安全指挥体系;二是管理人员培训。管理人员是安全风险管理的主体,在管理过程中起到核心作用,在教育培训方面应着重在工程基础理论、施工及验收标准、安全生产规程规定、安全性评价、风险评估规范等方面,突击安全管理业务水平,提升安全风险防范能力;三是施工人员培训。重点在安全与作业规程、施工技术标准、危险防范措施等方面,侧重于“三防十要”和“四不伤害”的技术保证措施,安全、文明施工的相关要求等方面。培训要求理论与实践相结合,多采用案例、影像、现场等形式,适时开展事故应急演练,提升突发事故的应对能力。
2、细化风险辨识,量化评估数据,简化控制措施。风险辨识、评估、控制是安全风险管理的核心,通过计划、组织、协调、控制等过程综合、合理运用各种科学方法来实现目标的过程,是大闭环管理中的小闭环。
在风险辨识方面,分公司安监办要牵头组织编制适合本企业的《安全风险管理制度》、《标准化作业手册》、《安全风险管理手册》、《供电企业安全性评价》和《供电企业安全风险评估规范》等相关管理制度,对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的识别。
在风险评估方面,评估对象为组织管理、设备和工器具、人员、作业环境等,评估主体为安监办。评估分为三个阶段:第一阶段为确定事件导致风险发生的范围;第二阶段为确定事件导致风险发生的概率及严重程度;第三阶段为确定风险程度,确定风险程度由两个要素决定,即不希望发生事件的发生概率和结果的严重程度。专业人员对采集到的实际数据与制度中风险数据做定量或定性分析,评价风险等级,遵循客观性、导向性、可测性的原则对评估对象赋予不同的权重,估测风险程度,编排风险等级,风险等级分为五级:风险很低、风险较低、风险中等、风险较高、风险很高。
在风险控制方面,一是创新工作机制,整合内部资源,规范工作流程,采用简便方法控制作业过程中的关键环节,从而有效降低作业安全风险;二是依照《标准化作业手册》深入开展标准化作业。现场监护人要对标准化作业指导书(卡)中所列危险点分析及安全措施进行仔细分析,保证充分安全措施后方能进行工作。三是加大现场安全监督与反违章力度。各级安全管理人员尤其是专职安全员要深入一线,深入安全风险程度高的工作点进行重点监督,及时发现并纠正不安全作业流程和行为,对违章尤其是习惯性违章要加大处理力度,并将记录在案,作为风险评估的数据来源之一。
在风险应急反应方面,分公司生技科要根据风险级别制订相应的应急预案。预案级别应分为abc三个等级(级别过多操作难度加大,工作冗繁,降低效率),将风险评估中的风险很低与较低归类为c级,将风险中等与较高归类为b级,将风险评估中的风险很高归类为a级。级别分类的目的是根据不同级别来启动不同层面的应急预案,合理配置资源,增强可操作性。
3、强化安全保险意识,依法转移与降低企业风险。安全风险随时存在,即使再完善的制度与管理都不能完全避免事故的发生,因此要正确看待风险存在的客观性和导致安全事故的不确定性。为了将安全风险降到最低,除了加强管理,还要加大保险力度,合理转移与降低企业风险。近年在分公司承包工程的施工队伍大部分没有办理施工资质证,实行的都是挂靠资质。他们打着大施工企业的招牌,根本不具备管理、施工能力,连起码的机具及技术人员有时都是临时拼凑的,这些是目前工程安全管理中最大的风险源。因此,为了合理规避风险应着重抓好以下几点:
(1)严格审查资质证,将工程发包给有施工资质证的单位。如遇委托,务必核对委托书的真伪,并对施工单位实施安全风险金管理制度。
(2)强制执行工程队向保险公司投相应的保险这一规定,尤其是施工人员意外伤害险,做到不测时减轻企业风险。
(3)依法签订承包合同。合同是规避风险的第一道防线,因此务必将合同管理作为工程管理中一项重点工作来抓,使用公司总部下发的合同范本,依法将风险降到最低。
安全生产是企业持续发展的基石,通过建立安全风险管理机制,完善风险管理手段,实行计划、实施、监督、改进的闭环管理流程,及时对安全生产偏离正常状态实行风险警告,并对风险进行干预,避免风险加大和事故的发生,大力倡导安全理念,为电网的安全稳定运行提供保障。
五、推进安全风险管理的主要措施
1、加强行为管理,强化过程控制,杜绝人身事故。一是要深入推进履职评估,严格责任追究,有效促使履责到位。二是要深化作业精益管理,加强安全稽查,深入推进反违章。狠抓标准化作业指导卡与实际工作紧密结合的工作,认真清查“三防十要”措施落实,深入推进作业精益管理。三是要倾力清除各类安全隐患。认真开展春秋两季安全大检查、安全性评价、风险评估、专项检查行动、日常巡视等活动。对发现的各类隐患,以及重要客户供电安全隐患,严格按照安全事故隐患排查治理管理办法,进行隐患评估、定级管理和分级挂牌督办。四是要加强基建技改工程外包安全监管,落实各方安全责任。
2、加大建设改造力度,加强电网运行控制,保电网安全稳定。一是要利用农网改造工程契机。不断完善主网、配网结构,加大重点区域、重要用户、主干网络的投入,优先解决影响电网稳定运行的主要问题。二是要加强电网运行方式管理。加强电网运行方式的研究和分析,及时揭示电网运行潜在的问题和风险。
3、加强设备整治改造,落实技术监督,提高设备可用率。一是要坚持开展专项治理工作。采取改造杆塔接地电阻、装设可控放电避雷针、减小保护角等各种有效措施来综合整治处于多雷区的10千伏及以上线路。对变电站接地网及接地引下线进行检测,对不合格的进行整改治理。二是要抓好缺陷设备处理及更换改造。加强设备缺陷管理,严格按输变电设备缺陷管理规定,认真巡视设备,及时准确发现缺陷,认真记录并准确分类,及时整改。三是要完善体系和机制,落实技术监督。加强技术监督队伍建设,强化技术监督手段建设,将专业技术监督的手段和方法,应用落实到具体设备、具体内容和具体流程监督上。
4、加强精益管理,提高供电质量和可靠性,降低成本。一是要强制推行停电计划管理。加大设备停运考核力度,严控重复停电和超标准工期停电事件,有效杜绝重复停电。二是要优化检修作业组织。重点对变压器、开关和输电线路等一次设备开展状态检修工作。三是要深化线损管理。针对中低压线损薄弱环节,全面加强中低压线损管理,整治窃电严重台区,加强对整治台区的跟踪和评估分析。
5、不断提高突发事件处置能力。一是要加强预案的完善及动态管理。进一步完善预案,对已有的应急预案进行审核修编,编制预案处置简本。二是要加强应急实战演练,组织开展反事故演习。
6、加强全面一体化管理体系建设。要结合实际完善标准,逐步建立全面一体化的标准化管理体系。围绕安全生产的全面、全员、全方位、全过程、全时段的作业质量、管理质量和领导质量,要让任何工作过程都确定标准,任何工作场合都落实标准,任何时候任何工作都符合标准。
7、强化队伍履责能力建设。一是要强化学习和培训。学习培训岗位应掌握的标准;学习培训岗位应掌握的技能和专业知识;学习培训一般工作方法。加大考核力度,使之标准化、常态化。二是要不断推进专业化管理。解决单个人员无事做、不知道做什么,整体人员不够的怪圈。三是要建立全程式考核评价。健全由安全质量、工作业绩、工作态度、工作能力四维组成的员工评价模型,实行约束和激励并举,解决会做的、老实的工作量超负荷,不会做的、懒惰的悠闲自得,吃大锅饭的现象。四是要深入推进安全文化建设。通过安全文化建设,使领导层“诚信履职”,管理层“诚信做事”,执行层“诚信作业”,力戒“表层、表面、表演”现象,不断提高制度执行力。
六、开展安全风险管理应做好以下几个方面的工作
1、建立“静态风险库”框架。输配电检修、运行按每条线路建立“设备与环境风险库”;变电检修、运行按照每座变电站、每个设备间隔分专业建立;工器机具、防护设施按照保管单位建立。
2、建立辨识典型作业风险辨识范本库。辨识范本是反映各专业某项作业涵盖作业准备及作业过程可能存在的所有危险因素及其对应典型控制措施的文本,采用表格形式。作业风险辨识项目和辨识内容分公共部分和作业部分,公共部分主要辨识人员素质、作业组织、工期因素、气象条件等方面存在的危害因素,制订典型控制措施;作业部分以作业流程为主线,辨识作业中各流程存在的危害因素,制订典型控制措施。
3、编制现场标准化安全监督检查表。现场标准化安全监督检查表主要针对现场作业管理、防止各种事故发生控制措施的落实情况进行检查。作业现场标准化安全监督检查表的运用,为管理人员开展作业现场标准化的安全监督检查提供基础资料,减小不同人员检查效果的差异。
将作业控制作为开展安全风险管理的切入点,以作业现场为核心,针对作业过程中人身事故和人员责任事故风险,深入开展作业安全风险辨识和防范工作,使风险控制工作与 “两票”、标准化作业指导书、安全、施工方案等各种风险控制手段有机结合,按照“突出现场作业、强化班组应用”的原则,在变电检修、变电运行、输电检修、输电运行、配电检修、配电运行个专业开展了安全生产风险管理工作。
电力行业是一个高危险性行业,安全与风险是两个对立面,风险程度的高低直接关系到安全工作的“可控、在控、能控”,安全管理实际上是风险管理。如何直面风险,将先进的管理方法切实运用到实际工作中,真正作到“见之于未萌,防患于未然”,切实规避、控制和降低风险,是当前电网安全管理工作中的重中之重。
附:反“六不”, “三防”,“十要”相关内容
一、反“六不”: 不办工作票 作业前不交底 现场不监护 作业不停电 不验电 不挂接地线
二、“三防”: 防止触电伤害、防止高空坠落伤害、防止倒(断)杆伤害。
三、“十要”: 1、工作前要勘察施工现场,提前进行危险点分析与预控; 2、检修、施工要使用工作票,作业前现场进行安全交底; 3、施工现场要设专人监护,严把现场安全关; 4、电气作业要先进行停电,验明无电后即装设接地线; 5、高空作业要戴好安全帽,脚扣登杆全过程系安全带; 6、梯子登高要有专人扶守,必须采取防滑、限高措施; 7、人工立杆要使用抱杆,必须由专人进行统一指挥; 8、撤杆撤线要先检查杆根,必须加设临时拉线或晃绳; 9、交通要道施工要双向设置警示标志,并设专人看守; 10、放、撤线邻近或跨越带电线路要使用绝缘牵引绳
第8篇 人文精神与供电企业安全管理
供电企业存在的不安全因素主要有两类:物的不安全状态和人的不安全行为。供电企业装备有技术先进的自动化设备,物的不安全状态通过自动装置、安全检测等可以很容易及时发现,通过整改、更新、改造,达到消除事故的目的。然而,人的不安全行为则是变动的,可随时间、环境、社会状态、思想境界的变化而发生变化,且受多方面因素(如技术水平、安全技术知识 、身体状况、心理状态、家庭环境和社会环境等)的影响,变化幅度大,不易掌握规律,具有相当大的偶然性。供电企业发生的大量的事故多数是由于人的不安全行为所致,可见供电企业的职工是企业安全生产中最重要、最活跃的因素,供电职工素质的高低、能力的大小、心理情绪的变化,都将对企业的安全生产起着至关重要的作用。所以,如何调动和发挥每一位职工在安全管理中的积极性和作用,才是供电企业安全管理工作走向良性循环的必经之路,在企业安全管理中引入人文精神,是实现这一目标的有力保障。
一、人文精神及其内涵
所谓人文精神,是指对人的生命存在和人的尊严、价值、意义的理解和把握,以及对价值理想或终极理想的执着追求。人文精神主要表现为世界观、价值观和人生观,其要旨在于尊重人的价值,肯定人的作用,关注人的生存和发展。从不同的角度看,人文精神包含三个基本要素:第一,从社会的角度看,主张人与人之间的平等与尊重,人的价值高于一切,要保证人的肉体和精神的自由,维护人的尊严。第二,从个人角度来看,主张人要完善心智,净化灵魂,懂得关爱,提升精神境界,提高生活品位。第三、站在综合的角度看, 人文精神以追求人格完善的态度来谋求人与自然的和谐共进、社会价值与个人价值的统一,个人理想与社会责任的统一。
二、供电企业安全工作的特点
1、电力产品具有高度危险性、无形性,作业现场直观性、可视性差,隐患较多,诸多因素具有不可预见性,一旦发生事故,往往造成不可挽回的人员伤亡代价。
2、供电作业环境点多面广,从电力线路的施工维护到变电站所的倒闸操作,从电网调度命令到抄表接火,工作地点、工作条件、工作环境均不相同,空间范围的广泛给安全控制带来很大的难度。
3、供电安全生产不仅涉及企业内部的每一个环节、每一个地点,而且涉及到电力的生产和电力消费,任何一个环节出现问题,都可能波及到企业自身的安全。
4、供电企业的工作岗位众多,既有工程施工人员,又有大量的农村电工,企业员工组成复杂,职工个人素质差别较大,有众多位于一线的职工处于安全管理的关键环节。
三、目前供电企业安全管理存在的问题
1、重视表面形式的说教,缺乏真正的人文关怀。目前供电企业安全管理模式往往是以发文件、提口号、定调子、搞突击的形式进行,安全管理者所做的事就是从上到下发文件、制定奖惩办法、开会安排传达、逐级抓落实、大搞安全宣传教育、教育职工遵章守纪等一些生硬死板的教化工作。安全活动多采用诸如岗前安全培训、班组安全活动日志、每周答安全题、签定安全责任书等俗定成套的形式,不厌其烦,其结果却不尽人意。
2、重制度和惩戒,轻亲情和感情,缺乏人文精神。安全生产的主体是一线职工,他们担负着繁重的生产、维护任务而相对收入也较少,在安全生产管理中强硬地采取以罚代纠的办法,而不从思想上解决职工习惯性违章现象。在安全教育中,总是对职工讲如果违反哪一条、哪一款,一经发现,将会受到什么样的处罚,而不去考虑职工的感受,很少从人文的角度,从职工的实际需要出发去对他们进行关怀。对职工所关心的问题,诸如生产、生活环境的改善,自我发展空间的创造,以及子女的就业和就学问题等,近乎麻木不仁,很少解决。企业安全制度都是上级部门和领导制定出来的,很多时候并不能代表广大一线职工的利益,只是一味地以所谓的制度压人,把职工置于各种规章制度的对立面,久而久之,不但没有提高职工遵章守纪的自觉性,反而使工人对规章制度有了逆反心理,甚至产生了抵触情绪。制度再严、办法再好,工人没有积极性也是没有意义的,一个情绪不稳定、注意力不集中的职工队伍乃是安全生产的大忌。
3、职工归属感不强,领导脱离职工,企业缺乏公平竞争环境。说到安全生产管理,很多职工便会想到那是领导的事情,与我无关。很多时候,领导忙得团团转,整天喊着抓安全、促生产,大会小会离不了安全这个话题,而职工仍然我行我素,好像一位旁观者。表面上这是职工缺乏责任意识和奉献精神,但深层次的原因乃是职工对企业的工资福利分配、个人职务的升迁、调动等的公平性产生了怀疑,职工个人生存权和发展权受到了极大的不公和限制。职工所做的只能是破罐破摔,产生悲观失望情绪,敬业乐群精神根本无从谈起,安全工作不可能得到保障。
四、以人文精神保障供电企业的安全生产
在供电企业安全管理中提倡人文精神就是通过推进安全生产的人性化管理,把制度建设为主的管理方法与提高个人积极作用的工作方法结合起来。在工作中突出职工自身价值,创造公平的企业环境,尊重职工的需求意识,引导职工树立安全新理念,养成安全生产良好习惯,才能充分调动职工的积极性,发挥职工在安全工作中的作用,使企业的安全生产记录永远保持。
1、要尊重职工个人的人格权、自由权,以人性化教育增强职工安全意识。企业安全管理必须引入刚柔相济、严爱相融的人文管理理念,用爱来激发人,用情来感动人,对职工的过错行为和违章违纪要通过摆事实讲道理的方式,使职工做到心服口服,切忌使用粗暴手段训斥职工,一味的采取惩戒,只能适得其反。要让职工个人感到自己的人格尊严得到尊重,才能激发职工的使命感和自豪感,形成企业与职工之间互相理解、互相尊重的创业环境。在安全生产过程中,必须放弃过去死板生硬的安全教育方式,大力推进人性化教育模式。在教育中把个人的平安健康与家庭生活联系起来,使其理解“你的安全就是家庭的幸福’、“关爱生命,关注安全”的道理,引起职工心灵的共鸣,深刻领会个人的安全与家庭的幸福、生活的甜美息息相关,使职工发自内心地重视安全,在工作中实现从“要我安全”到“我要安全’、“我会安全’、“我为安全”的转变。
2、创造良好的企业人文精神环境,消除不安定因素。供电企业必须就职工关心的问题如工作调动、奖金分配、学习培训、子女就业、干部选拔等,实施公开化、透明化的政策,做到一碗水端平,制度而前人人平等,真正维护每一职工的合法权益,不管他的职位高低和与领导关系的远近亲疏。只有这样,才能消除职工与干部之间的对立情绪,消除一切不稳定因素,杜绝职工因感到企业环境不公形成的情绪波动和过激心理,将事故消灭于萌芽状态。
3、充分发挥党政工团妇等组织作用,利用每一个时机推行安全教育和人文关怀。把安全管理活动从企业内部和生产现场推广到职工的日常生活中去,发挥特定组织的优势,力争使职工在工作之余获得良好的休息、过上和睦美满的家庭生活,从而减轻疲劳,在工作中能够更加精神集中,从根本上降低安全事故发生的可能性。通过开展形式多样的送温暖活动,解决好职工生产生活上的困难和问题,从而最大限度获得职工对安全管理工作的理解和支持。
4、企业领导以身作则,加强员工个人素质的培养教育。企业领导者的模范行动是一种无声的号召,对下属成员起着重要的示范作用。要塑造和维护企业的人文精神氛围,领导者本身就应是这种人文精神价值观的化身。他们必须通过自己的行动向全体成员灌输企业的价值观念,要注意与下属成员的感情沟通,重视感情的凝聚力,以平等的真诚友好的态度对待下属成员,就会取得他们信任。感情上的默契会使领导者准确地预见周围各界对自己的行动的反应,形成一种安全感,对下属来说,则会产生“士为知已者用”的效用。同时企业要加强对职工个人素质的培养教育,建立学习型的企业组织,通过职工的个人自学、大学培训、参观考察等,提高其业务技术水平和道德文化修养,在实际工作中以科学的、理性的态度遵守操作规程,防止事故的发生。
5、积极培育以人文精神为指导的企业文化。在安全生产以人为本的管理中,应着力培育职工热爱企业,忠于企业,关心集体,奋发向上的良好品质,唤起职工对企业的归属感和使命感,改变单纯的物质利益追求,从而可形成热情共鸣、任务共保、荣辱与共的命运共同体。企业安全文化应以人文精神为安全生产提供强有力的文化支撑和精神动力,在建立健全各项规章制度的基础上走人性化与法制化相结合的管理之路。培育建立以人文精神为指导的企业文化理念,使人文精神成为企业安全文化的核心,实现供电企业的长期安全生产运行。
第9篇 如何抓好农村基层供电所安全生产管理
农村基层供电所是县级供电企业的一线生产单位,其人员分布于全县各乡镇,占公司职工总数的70%以上。我们常说:“麻雀虽小,五脏齐全”,作为农村基层供电所来讲,就象“麻雀”一样,尽管体态小,但职能齐全,责任重大,在“新农村,新电力”建设中承担了相当重的生产任务,是公司发展壮大的脊梁。然而,基层供电所其人员综合业务素质的高低决定着安全生产管理的水平,对企业的全面发展起决定性作用。就目前情况来看,由于存在人员素质的参差不齐和管理工作的欠位,往往凭经验工作的现象比较严重,因而导致出了这样或那样的安全生产事故。那么,如何抓好农村基层供电所的安全生产管理工作,是值得县级供电企业认真思考的问题。
一、全面提高员工的思想认识,从制度和组织措施上保证安全生产工作的开展
基层供电所员工的安全生产意识首先表现在思想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础,是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此,基层供电所必须引导员工深刻认识确保安全生产的极端重要性,做到在任何时间,任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导员工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针;要加大对各项安全生产规程、规定的执行力度,做到分工明确、责任落实,确保安全措施,技术措施和组织措施三到位。
全面提高员工的安全生产思想认识,要从夯实安全管理基础,明确安全生产责任工作抓起,注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度,是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施,任何人为的责任事故,均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以,加强对“两票三制”的管理与监督,是确保安全生产工作的重要内容,供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作,一是要进一步完善有关制度的工作细则;二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度,做到定期并严格理论考试;三是要加大绩效考核工作力度,通过定期和不定期的检查,严格落实责任,实施奖罚,从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度,组织员工定期开展安全性评价工作,定期组织召开安全生产分析例会,建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录,依照电力法规的有关规定,认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
二、强化员工业务训练、杜绝工作中的习惯性违章
员工在生产工作中养成良好的习惯非常重要。然而,施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病,某些员工做事凭经验,时间一长便成习惯,不良的习惯就导致违章,最后出现事故。比如,员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带;设备检修不认真执行“两票”制度;作业现场安全措施落实不到位,或流于形式。例如,设备或线路检修,为了省事,不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等。这些在实际工作中,养成的违章违纪恶习和不良的工作方式将严重威胁着电网安全生产,酿成事故。我们一定要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念,时时、处处牢记电业安全生产规章制度,加强宣传、教育和培训工作力度,时刻警钟长鸣。一要培训到人,培训到现场,改变凭经验做事的坏习惯;二要加强监管力度,对习惯性违章要消灭在萌芽状态,做到不讲人情、不讲面子,严格管理,加重处罚。三要端正员工思想态度、努力提高全员安全意识,对照《安规》,做到时时刻刻查漏洞、找差距。四要以“百问百查”活动为契机,通过对员工问、查的形式,不断提高全员的综合素质,从而,积极有效地促进各项安全生产工作的有效改善,切实提高基层供电所安全生产工作的水平。
三、 围绕大局工作目标 把好安全生产管理细节关
安全生产是一条射线,只有起点,没有终点。基层供电所只有将各项具体工作做实、做细、做好,才能确保整个企业电网的运行安全。因此,要抓好农村基层供电所的安全生产管理工作,就要紧紧围绕安全生产工作目标 把好安全生产管理细节关。要把安全生产管理工作结合到实现安全目标的过程中去,确保安全;要和现场安全检查工作结合起来,做到有计划、有组织地开展工作;要加强安全措施和加强对现场监督的管理,确保班组作业安全,就是要狠抓班组机构建设,强化组织领导,要狠抓制度的执行,严格落实各项安全措施,要狠抓工作检查与考核,从而把准安全脉搏、严把安全关口;要把安全生产管理工作与业务培训工作结合起来,突出对员工安全意识和基本技能的强化培训,通过培训,不断提高员工保人身、保设备、保电网的意识,从而杜绝高空坠落,人身触电,倒杆砸伤等事故的发生。要结合农村电网台区分散、点多、面广,供电半径长、负荷小和设备整改难以到位的特殊情况,采取灵活机动的形式落实管理人员的工作责任,及时排除安全隐患。
农村基层供电所的安全生产管理工作是县级供电企业安全生产工作的重点环节。抓好农村基层供电所的安全生产管理工作,一定要以人为本,以设备为载体,以管理为手段,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,要建立健全安全生产保障体系,强化安全工作计划,细化安全责任,确保规范管理,做到先防、早防、提前防,防范于未然。
第10篇 提高执行力是提高供电企业安全管理水平的关键
在一个企业中,战略、人员和运营流程是企业经营中三个核心的决策性要素,而将战略目标、人员与生产经营的运营进行有效地结合,才能决定企业最终的是否成功,而这结合的关键在于执行。
供电企业中,安全生产不仅关系本企业职工的生命财产安全,也影响国民经济的发展和社会稳定,供电企业的领导和管理人员及职工每天都在为之思考、为之担忧、为之努力。尽管如此,生产中的事故还是不能杜绝,特别是人员责任造成的事故仍屡屡发生,究竟原因何在?应该说:在我们的供电企业中,各类制度,各类规程应有尽有,各类制度的汇编,安全工作规程、调度规程、检修规程、运行规程等等,方方面面的规程制度可以说非常全面,但每次问题出来之后检查,总是各种各样违犯规程制度的行为导致的,因此可以说,问题的关键是这些规程制度没有被真正落实,也就是说执行力存在问题,是执行力的不够使许多措施办法流于形式,严重地威胁着安全生产。为此,就这一现象,我谈谈自己的看法和认识:
一、执行力缺乏的种种表现
1、空位现象。没有人员负责或有人负责但不到位。有些领导对安全生产只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的要求,实际上对安全生产做不到心中有数,一天忙于许多事务性的工作,得过且过。
2、重位现象。职责分工不清,一项事情多部门、多人管理,结果到最后等于是无人管理。
3、越位现象。跨越必要的程序和层次做自己不该做和不该管的事,制造管理混乱,引起管理纠纷,丢掉了自己该做的事情,也干扰和影响了他人的工作。
4、无尾现象。工作有布置,没有检查,有开头不管结果,似是而非。
5、阻塞现象。工作进行到某个部门,部位或某个时段,遇到了障碍,碰到了困难和阻力不向有关部门和领导及时汇报或反馈信息,而是自行搁浅,听之任之,甚至中断停止。
6、敷衍现象。对上级文件和精神的贯彻落实搞形式主义,以文件贯彻文件,以会议落实会议,安全生产方面的文件、通报,一把手不认真签批,主管领导也不提针对性的意见,只是要求班组认真学习,从国电公司,省公司到本单位的文件都是要班组全文学习,开展安全自查,制定整改方案。一个防汛预案,搞的一层比一层多,最后象一本书一样,究竟效果如何,确实让人不好说。
7、篡改现象。不按规定做事,做事不严肃,自行改变标准和要求,有意违背原始规定。
8、拖拉现象。时间观念不强,没有紧迫感,办事拖拉,延误了工作,降低了效率,丧失了机遇。
9、虚假现象。务虚不务实,说假话,办假事,造假,以假乱真,特别是各级大大小小的官僚主义搞得班站的各类记录摆架子,装样子,搞形式,走过场,严重的背离了安全工作的初衷。
10、惯性现象。工作不认真思考,做事不细心观察,典型的表现是习惯性的违章作业和指挥,不管环境和条件的变化,凭旧的思维方式和惯性定论行事。
11、失误现象。由于技术业务能力,责任心,官僚主义等方面原因,产生了疏漏而误指挥,误发命令,误判断,误操作等等。
二、提高执行力的要素
要使供电企业安全生产的局面稳定并不断好转就必须设法根除影响执行力的各种表现,就必须采取积极、有效的措施。
1、责任到人。要真正落实各级人员的安全生产责任制,班子内部,分工要明确,项目要到人;对指标的管理,要层层分解,落实到个人;对预防事故的有效措施,必须有明确的执行人;安全培训,题目到人;安全监督,岗位到人。一句话,就是要通过明晰而有力的责任机制,防止工作中的窜位,拖拉和推诿问题的发生。说实在的,我们的许多问题和失误都出在这个方面,责任不清,责任不明,遇到好事,大家抢着干,到处插手,遇到有责任、风险而缺少利益的事装糊涂,推诿,踢皮球;出了问题,谁都找客观原因,推托责任;真正追究起来,谁都有责任,谁都没有责任。责任不到人,可以说就没有管理,就更谈不上执行力的提高。
2、用人所长,避人所短。在任何地方的任何人群中,都有着各种各样的人,任何一个人 他都有着他的长处,亦有他的短处,人无完人,金无足赤。因此,要做好各项工作,提高执行力,最终都要通过人完成,这就要求选适合的人,做合适的事,其核心就是用人所长,避人所短。
我们有的领导总认为自己单位没有人才,人员素质差。当然,这有时也确有其客观的一面,但我们必须反思我们是否做到了人尽其才,人尽其用。我们是否了解了我们员工的长处,以及他们的短处,尽量做到了量才适用。但事实却常常并非如此,有能力的人没有得到重用,能力不足的人反而被委以重任,这样的事经常地发生。为什么会出现这种现象?其中一个重要的原因就在于:领导者对自己任命的人并不十分了解,他们在选择人员的时候只是凭着自己的好恶,而较少考虑工作岗位的具体要求和特点,他们可能缺乏足够的勇气,对表现优异和表现不良的人进行区分,更无法采取必要的行动。用人的不当,导致单位怨气重重,工作死气沉沉,单位缺乏生机,工作难以执行。
因此,发现和了解员工的长处以及短处,优势以及劣势,应该是我们每个领导认真思考、正确面对的大事,如果我们用对了人,也就为我们执行力的提高奠定了良好的基础。
3、建立闭环的执行系统
管理的运营流程必须闭环,也就是战略规划—目标确定—执行—检查—反馈这一流程必须闭环运行,任何一环缺失,就会使执行变的有头无尾,有始无终。一件事两件事,这样做似乎无大碍,但若不能形成这样的机制,就会严重地影响执行力。
做到管理的闭环运行,首先目标要清晰、明确、不能含含糊糊,目标不明确会导致执行层理解的偏差,导致产生执行偏离方向和标准,使工作达不到初始设定的效果。
其次是执行的人要明确,不能把一项工作同时交给几个人办,这样会出工作中的推诿、扯皮。一项工作只能交给一个人去负责办理,多人办一件事最后的结果是乱办或不办,严重影响执行力。
工作在执行的过程中,领导层和管理层要经常地深入现场,深入实际去检查执行的效果,去修正执行过程中的偏差,去解决执行过程中存在的问题,帮助和督促执行的有效进行。
同时,对执行中的问题及执行中问题的解决,执行产生的结果要及时反馈上一级,这一环也非常重要。我们的许多管理人员轻视这一点,或者说这方面的理念很淡,交办的事办完以后,办的如何,结果怎样,既不汇报,也不总结,这样既不利用本环节的执行效果的把握,也不利于下一环节工作的确定,使执行工作出现许多的大概、可能等不确定因素,严重影响管理效率。
因此说,任何单位,任何组织乃至一个班组都必须建立闭环的执行系统,只有这个系统闭环,才能保证执行的正常运作,才能使执行变得有效。
4、创建学习型组织,提高人员的执行素养。
安全管理的执行素养就是对事故的预测、预防处理和控制的能力,只有安全管理执行素质越高,避免事故的能力才能越强。只有不断地加强执行力理论的学习,才能提高全体员工的执行水平。为此,各级各单位各班组,都必须创造一个良好的学习氛围,使全体员工都能有学习的机会和理念,通过管理理论水平的提高,专业技术水平的提高,管理理念的学习和强化,安全管理工作责任感的增强,最后达到整个团队和个人执行力的提高。
5、执行力的提高需要充分发挥检查和监督的职能。
安全生产的保证体系和安全监督体系都是为确保安全生产执行力的目的而工作的,必须充分发挥其保证和监督作用,没有监督和约束的执行力是软弱的。
1)安全生产执行力保证体系的职能要做到,规章制度的执行保证到位,岗位职责的落实到位,反事故措施保证到位,全员培训保证到位,安全检查到位,设备治理到位,环境改善到位,科技进步到位,生产物资到位,决策指挥准确到位。
2)安全生产执行力的监督体系的职能要做到:规程制度贯彻落实监督到位,日常工作监督到位,大修小修监督到位,危险作业监督到位,春秋检及大型工程现场监督到位,安全考核监督到位。
执行系统的建立和执行文化的形成并不是一门高深的科学,它是我们经常触摸到的,是非常直接的。作为一个基层单位的领导,一个执行者,我们必须深入而充满激情地参与到自己的企业中,对企业中的所有人坦诚以待,对自己企业中的人员和运营环境和条件有着综合地,全面地了解。如此,我们就能不断完善我们的执行系统,规范我们的执行行为,建立一种执行文化,进而促进我们安全管理执行力的提高。如是,开创供电企业安全管理工作新局面的目标就必将变为现实。
第11篇 s矿井下停送电供电安全管理规定
为了加强井下停送电安全管理,根据《煤矿安全规程》《电气安全工作规程》和《停送电安全工作规定》有关规定,本着紧停(紧急状态,立即停电)慢送(谨慎送电)原则,制订本规定。
一、井下停送电工作由机电矿长、机运部长、生产部、机运部分管机电部长、机电调度负责指挥,高压停送电命令必须经机电调度下达(机电调度负责下达领导的命令、记录停送电时间、地点、范围、停送电人名、开关号码、等情况)。紧急状态下,可先停电后汇报。
二、机电职工必须持证上岗,机电设备司机、电工、机电检修工,必须持由管理组签发的本人停电牌。机电设备检修前必须由检修人停电、闭锁开关、挂检修人停电牌。配电室停电必须经机电队岗位工操作,挂要求停电人的停电牌、岗位工的停电牌及配电室大停电牌,共三个。停电牌必须挂在送电手把上。开关闭锁一定是有人在干活,严禁他人解锁送电。否则,至少罚款 1 万元!
三、管理组要认真负责审核签发停电牌,登记造册,掌握井下机电职工的电工证、操作证、上岗证、停电牌的情况。下井检查各证持有和使用状况,检查电工的验电笔,检查绝缘用具,检查是否正规操作。无证考核 20 元,无停电牌考核 50 元,无验电笔考核 100 元。
四、严禁带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。严格按规定停电、闭锁、验电、放电。严禁约时停电,严禁乘别人停电时间干工作。严禁带电拉列车。检修机组、生产溜的电气部位,必须闭锁磁力开关,挂本人停电牌。严禁只拉急停就干活。违者罚款 100 元。
五、配电室一切送电工作,必须经机电调度准许。严格执行“谁停电、谁送电”规定。只有停电人全部到达,停电牌全部取下,方准请示送电。
六、局扇的操作,必须瓦检员许可!只有在排完瓦斯,并经瓦检员准许,方准请示从配电室往出送动力电。瓦斯未排完前,严禁动力电从配电室送出!一旦局扇停机,必须立即闭锁动力联锁开关。一旦配电室高压停电,配电室岗位工必须立即拉掉所有掘、开动力馈电开关并闭锁,保证所有高压开关在掉闸位置(防止无压释放机构失灵,来电时送电一大片)。
七、高压顶闸,必须查明原因,经机电调度准许后方可操作。高压顶闸事故需要摇绝缘时,必须在前端将高开拉开、闭锁、挂停电牌、用高压验电笔验电、放电后,在负荷側摇测。严禁通过电话或约时停电,在后端摇测。
八、高低压真空开关都有断不开的可能,停电时,必须将上一级刀闸拉开或将高压开关小车拉开,上好挡板。涉及双回路供电的各个部位必须长期挂有明显的警示牌,以防反送电。列车上无警示牌,考核综采队技术员 50 元;中配无警示牌,考核机电队技术员 50 元。
九、馈电开关,只有将电源側停电,才准许取消弧罩。为了自己的安全,安装、拆除、检修电气设备,有条件时,在前级打短路、接地(用 252 裸铜线绕在接线柱上),但要记住在送电前解除它。
十、高压设备检修必须一人监视,一人检修。采掘、准备、机电、皮带队等,解、接高压线等必须用高压验电笔。否则罚款 100 元。无高压验电笔的队,限 10 日领上。在中央配电室电源侧检修,必须制定措施,填写工作票,机电队派专人到降压站办工作票。在其它地点的高压设备上检修,必须亲自到上一级高压开关处联系、监督停送电(即二区总开关要检修,必须亲自到芦南中配停电)。
十一、高压不超过 10000v ,低压不超过 1140v ,照明、信号、电话和手持式电气设备的供电额定电压,不超过 127v 。远距离控制线路的额定电压,不超过 36v 。
十二、井下低压配电系统同时存在 2 种或 2 种以上电压时,低压电气设备上应明显地标出其电压额定值。
十三、采区变电所应设专人值班。无人值班的变电峒室必须关门加锁,并有值班人员巡回检查。
十四、风机专供低压检漏器由配电室岗位工在每日的九点至十一点试验,试验前必须经机电调度与通风调度再与瓦检员联系,岗位工和瓦检员亲自通话准许后,方可进行。
十五、经营部必须保证按时发放合格的千伏级验电笔。无验电笔,考核责任者 100 元。
十六、未尽事项,按有关规定执行
第12篇 安全生产岗位责任制供电管理
1、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章、规程,全面落实上级有关安全生产的指令、文件和决定;2、负责公司供电管理工作,认真抓好分管范围内机电设备安全技术管理工作;
认真抓好供电设备完好和安全保护装置的使用及季节性工作的及时开展;
解决矿井供电技术难题;3、起草公司有关技术文件,专业技术管理制度、技术标准;
4、不定期对矿井供电系统进行安全专项检查,及时发现设备、系统安全隐患,制定措施并督促整改,确保供电系统安全运行;
5、审查机电设备季节预防性试验检修工作、重点工程督查及其他安全措施,确保安全运转;
6、参加有关机电专业事故隐患排查,并监督检查治理措施落实情况;
7、进行分管专业危险危害因素分析,编制公司相应生产安全事故应急预案;
指导煤矿编制相关生产安全事故应急预案;
督促落实事故预防措施;
8、协助组织制定并落实作业场所高温、噪音等职业危害防治措施;
9、参加制定、审查有关机电长远安全工作规划和年度安全工作计划、矿井灾害预防和处理计划、安全技措计划、安全费用计划、季节性机电工作计划以及有关施工措施,并监督实施;
10、加强机电质量标准化管理,确保井下机房、硐室、车间、机电设备达到标准化标准;
负责监督检查机电岗位人员的安全生产责任制执行情况;
11、负责组织机电供电设备进行有计划的安全技术测定和试验;
12、收集整理有关技术资料,了解掌握安全工作动态,及时为领导提供安全信息;
13、经常深入现场,参加有关安全活动和有关安全、质量检查,制止违章行为;
14、参加矿井机电方面安全生产事故的抢险、调查、分析工作;
15、完成其他相关安全生产技术工作和领导临时交办的各项任务;
16、对因本人工作失误造成的事故或工作问题负直接责任。
情节较轻的,批评教育、给予100元以下的罚款;
情节较重的,给予100-300元的罚款;
情节严重的,加重经济处罚,给予警告及以上行政处分。
山东能源集团贵州矿业有限公司
安全管理
第13篇 供电管理组组长安全生产岗位责任制
第一条 负责供电管理组的日常工作,全面掌握全矿供配电设备运行状况;
第二条 负责井上、下供电系统的增容、改造方案的设计管理,并对工区的供电增容进行审批。严格执行负荷增容申请制度,合理调整用电负荷。
第三条 负责全矿井上、下供用电的业务管理,根据全矿生产计划,提供工作面的供电设计方案;
第四条 负责全矿每月电量统计、考核。对月、季、年度的用电量进行分析,得出正确结论,并计算下一年的预计用电量。
第五条 填绘井上、下供电系统、井下电气设备布置,按周期进行更新。
第六条 负责井上、下继电保护整定计算,根据计算的整定值进行调整,严禁各单位私自调整。
第七条 负责与上级供电单位进行日常业务联系,确保线路供电正常。
第八条 负责停送电管理,停送电申请单、工作票审批签发,确定正确的停电范围。
第九条 全面掌握全矿负荷使用情况及变电站供电设备的经济运行参数,并及时汇报。
第十条 负责供电管理组周、月工作总结,对组内存在问题提出整改意见,对下一步工作打算进行计划。
第十一条 负责供电管理组各项工作的落实。
第14篇 供电管理组科员安全生产岗位责任制
第一条 在供电组长的领导下做好供电管理组范围内工作。
第二条 负责每年电气设备预防性检修试验。
第三条 负责定期检查各单位固定、移动电缆的悬挂、使用、运行是否符合规定。
第四条 参加机电科组织的质量标准化检查,对供用电存在的问题及时下达整改通知,督促有关单位及时整改并定期复查。
第五条 负责井上、下供电系统、电气设备保护的定期检查,定期填绘供电系统图。
第六条 负责安全保护绝缘防护用品的送检,定期检查管理。
第七条 负责供电管理组各种制度、通知、通报、工作联系单的编制下发;
第八条 完成领导安排的各项工作。
第15篇 供电系统安全管理
为了确保我矿供电系统的安全,杜绝供电安全事故的发生,特制订贵州天健鑫达煤业有限公司供电系统安全管理。
一:安全管理机构
组 长:李丕勇(法人)
副组长:鲁切勋(矿长)黄水平(总工程师)何俊强(工程师)徐永志(安全矿长)雷文刚(机电矿长)
成 员:龙尚军(机电科科长)陈 忠林(机电副科长)黎昌杰(运输队队长)陶登强(变电工)徐飞(变电工)秦显维(防爆检查工)、卢茂容(防爆检查工)、杨道禄(检修工)、魏朋(检修工)、陈恒益(胶带管理工)、袁明科(胶带管理工)、邱茂祥(油脂管理)、吴运龙(电缆管理)郭和林(配件管理)
二、井下安全用电措施
为保证煤矿电气设备安全运行,除不允许变压器中性点接地外,对用电安全还提出了“七无、七有、两齐、七全、三坚持、十不准”等有关要求。
1、“七无”:无鸡爪子;无羊尾巴;无可延燃电缆;无电缆与易燃物接触;无电缆盘圈和“8”字型,无电缆埋压和泡在水中;无明接头。
2、“七有”:有过流、过负荷和断相保护;有漏电保护、漏电闭锁和接地选择保护;有螺钉和弹簧圈;有密封圈和挡板;有接地装置;有双回路电源线路;有中和电液的溶液。
3、“两齐”:电缆悬挂整齐;设备硐室清洁整齐。
4、“七全”:防护装置全(指防护罩和栅栏等);绝缘用具全;图纸资料全;防火用具全;防火门全;信号照明全;记录全。
5、“三坚持”:坚持使用漏电继电器;坚持使用煤电钻综合保护;坚持使用局部通风机风电闭锁装置。
6、严格执行停、送电制度。
7、“十不准内容”:
①不准甩掉无压释放和过流保护装置。
②不准甩掉漏电继电器;
③不准甩掉煤电钻综合保护装置;
④不准甩掉局部通风机风、电、瓦斯闭锁装置;
⑤不准明火操作,明火打点,明火放炮;
⑥不准用铜、铝、铁丝等代替熔断丝;
⑦停风、停电的工作面,没有检查瓦斯前不准送电;
⑧失爆的电气设备不准使用;
⑨不准在井下敲打、撞击、拆卸矿灯;
⑩不准带电检修和搬迁电气设备。
三、矿山供电安全规定
1、电力部门现行的有关规定均适用于矿山各种电气设备或电力系统的设计、安装、验收、运行、检修和安全检查等工作,应参照执行。
2、电气人员进行操作时,应穿戴和使用防护用具。修理电气设备和线路作业,应由电气工作人员进行。维修低压普通线路,允许经过电气作业训练的岗位操作人员进行。
3、电气作业人员必须熟练掌握触电急救方法,抢救时禁止注射强心针。
4、电气设备可能被人所触及的裸露部份,必须设置保护罩或遮栏及警示标志等安全装置。
5、供电设备和线路的停电和送电,必须严格执行工作票制度。
6、在断电的线路上作业时,该线路的电源开关把手,必须加锁或设专人看护,并悬挂有人作业,不准送电的警示牌。只有执行这项工作的人员,才有权取下警示牌和送电。
7、在带电设备周围不得使用钢卷尺和带金属丝的线尺。
8、井下各级配电电压应遵守下列规定:
(1)高压网路的配电电压,一般采用6kv,现行的3kv可继续使用。
(2)低压网路的配电电压,一般采用380v或660v;
(3)照明所需的电压,运输巷道采用220v或127v,采掘工作面、天井和天井至回采工作面之间应采用36v,矿灯电压不大于36v;
(4)携带式电动工具的电压应不大于127v;
9、井下电气设备禁止接零,井下应采用矿用变压器,若用普通变压器时,禁止中性点直接接地。不得由地面中性点直接接地的变压器或发电机向井下供电。
10、必须备有地面、井下配电系统图,井下电力设备布置图和电力、电话信号等线路平面图。有关电气设备的变动,应由矿山电气负责人及时地在图中作出相应的改变。
四、矿山电气线路安全规定
1、线路要保证绝缘良好。
2、在停电线路上工作时、应采取验电和挂接地线等安全措施。
3、在同杆共架的多回路作业中,只有部分线路停电检修时,操作人员及其所携带的工具、材料与带电体的安全距离为:10kv以下,不得小于1.0m;35(20~44)kv,不得小于2.5m。
五、矿井预防雷电波及井下管理规定
1、经由地面架空线路引入的供电线路,必须在入井处装设避雷装置。
2、有地面直接人井的轨道,露天架空引入(出)的管路,都必须在井中附近金属体进行不少与两处的良好的集中接地。
3通讯线路必须在入井处装设熔断器和避雷装置。
六、矿井电源、电压使用规定
1、必须有两回电源线路。两回电源线路应满足下面要求:
(1)当任一回路因发生故障停止供电时,另一回路应仍能担负矿井全部负荷;
(2)矿井的两回电源线路上,都不的分接任何负荷(特殊情况下,经省煤炭主管部门批准,其中一回路可不受此限);
(3)正常时,如果采用一回路运行方式另一回路应带电备用;
(4)10kv及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设;
(5)矿进电源线上,严禁装设负荷定量器。
2、下面各地点不得少于两回路供电线路,并应来至各自的变压器和母线段,线路上不应分接任何负荷。
(1)井下各水平中央变(配)电所;
(2)主排水泵房;
注:(1)(2)要求:当任一回路停止供电时,其余回路应能担负全部负荷的供电;
(3)主要通风机房;
(4)提升人员的副斜井绞车房。
(5)瓦斯抽放泵房
(6)空压机房
注:(3)(4)要求:应各有两回路直接由变(配)电所馈出的供电线路(受条件限制时,其中的一回路,可引自上述同种设备房的配电装置)
注:上述设备的控制回路和辅助设备必须有与主要设备同等可靠的备用电源。
3、井下各级配电电压和各种电气设备的额定电压等级应符合下列要求;
(1)高压,不应超过10000v;
(2)低压,不应超过1140v;
(3)照明、手持式电气设备的额定电压和电话信号装置的额定供电电压,都不应超过127v
(4)远距控制的额定电压,不应超过36v;
(5)井的低压供电系统同时存在两种或两种以上电压时,低压电气设备(电动机、变压器、馈电开关、起动器、检漏继电器)上,应明显地标出其电压额定值。
4、由地面中性点直接接地的变压器或发电机不得直接向井下供电。
七、高压停、送电规定
为了保证安全供电,防止人身触电,电气设备在进行检修、搬迁等作业时,必须遵守停电、验电、放电、装设接地线、设置遮拦和悬挂标示牌等规定程序,严禁带电作业。
电气设备在进行停电检修时,必须严格执行谁停电,谁送电的停、送电制度,中间不得换人,严禁约时停、送电。
(1)停电:停电时,必须把有关线路的电源开关全部断开,与其有关的变压器,须断开高、低压两侧开关,断开的隔离开关的操作机构必须加闭锁。井下高压隔爆配电装置,断路器打开后,应向外拉出,使其隔离插头脱离电源。操作手把上均应悬挂“有人工作,禁止合闸”的标示牌。当部分设备停电时,工作人员正常活动范围与带电设备之间应设置临时遮拦,其安全距离为:10kv以下,不小于0.35m;20~35kv,不小于0.6m,并应悬挂“止步,高压危险!”的标示牌。
(2)验电:停电后,必须用合格的、相应电压等级的验电器验电。验电前,应先在有电的设备上试验,确认验电器良好。验电时,绝缘棒的验电部分应逐渐接近设备,听其有无放电声,确定其是否确无电压。验电时,应戴绝缘手套,有专人监护,并应对设备进、出线两侧分别验电。
(3)放电,装接地线:经验电证明设备确无电压后,应立即对被检修设备接地并三相短路,使其剩余电荷放尽。接地线应用有接地和短路导线组成的成套接地线,它由多股软铜线组成,其截面不得小于25mm2,严禁用其他导线做接地线。装接地线时,应先接接地端,后接导线端,接地线应连接可靠。拆除接地线的程序与此相反。装、拆接地线时,操作人员应戴绝缘手套,人体不得碰触接地线。
在煤矿井下,上述验电、放电、装拆接地线的操作,必须有瓦斯检查员在场,只有瓦斯浓度在1%以下时方可进行。
(4)送电:当设备检修完毕恢复送电时,必须由原来执行停电并悬挂标示牌的操作人员亲自取下此牌,然后方可合闸送电。