春节安全管理4篇

更新时间：2024-11-20 查看人数：51

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第1篇春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案第2篇公司春节期间安全生产管理强化措施第3篇春节放假期间的安全管理第4篇春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

春节安全管理

第1篇春节放假期间的安全管理

为了确保春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。我项目部成立春节放假期间安全领导小组，在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作，及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。

一、成立安全生产领导机构

成立春节放假期间安全领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、春节放假期间工作安排

1、时间安排：春节放假时间为年月日﹙农历月 ﹚---- 年月日﹙农历月 ﹚，时间为天。

2、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行成品、半成品保护工作，现场安全检查及防护工作。

3、安排4名人员负责项目部及现场的安全检查及安全防护、10名人员负责现场成品、半成品保护及在现场排水等工作。

三、放假期间留勤值班表：见附表

春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室及工地现场值班室。

四、放假期间工地现场安全措施

1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。

2、工地现场便道入口放好铁栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。

3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。

4、现场成品保护人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。

5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。

6、加强现场监控工作，监控室要有专人24小时值班，发现情况及时报告值班管理人员。

7、停工前，必须对工程现场各系统、各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。

8、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。

9、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。

10、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。

11、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。

12、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。

13、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。

五、放假期间其他注意事项

1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物,贵重物品贴身放。

2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，检查空调、电源插头等是否关闭；假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。

3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。

4、各宿舍、各部室人员要整理好个人物品及办公物品，放置有序。不要在宿舍里存放现金和贵重物品。

5、各部室负责人整理好办公室物品，放置有序，认真检查并打扫卫生。电脑、电源开关等均要关闭。切断电源、关好窗户，锁好门。

6、放假期间注意自我保护，提高安全警觉意识。

7、合理安排放假期间的作息时间，值班人员除注意现场安全外，还要注意自我保护，发现问题及时向上级值班管理人员报告。

8、春节期间，燃放烟花爆竹一定要注意安全；注意饮食安全，防止暴饮暴食；注意雪滑天气，出门注意交通安全。

六、春节期间半成品保护及安全措施

1、防护范围

春节期间对于所建工程全部成品及半成品的维护与保护措施。

1）原材料：水泥、砂、碎石、外加剂、钢筋、钢绞线、锚具、波纹管、钢板、套筒、焊条、土工布、土工格栅、支座、钢管、型钢等。

2）半成品：混凝土（预制板梁、主桥0#块等）、钢筋笼、钢筋骨架等。

3）工程设备：挂篮、贝雷架、模板、吊车、挖掘机、装载机、洒水车、工程运输车、混泥土搅拌设备、电动工具、钻机、发电机、电焊机、钢筋切断机、钢筋冷拉机、钢筋弯曲机、切割机、对焊机、混凝土振动设备（振动梁、振动器等）、千斤顶、油泵、压浆机、夯实机、风动凿岩机、电动凿岩机、照明设施、各种试验检测仪器及测量仪器等

4）施工过程中的工序成品：施工测量控制点、桩基、立柱、盖梁、横撑、预制梁、脚手架、临水、临电、临建工程等。

5）竣工后交工前的成品：整个工程。

2、成品、半成品防护措施

1）根据本工程的施工特点，为确保成品防护程序的有效实施，为确保停工阶段避免由于人为的原因或者由于监管不力造成施工成品受到破坏，项目技术质量部根据施工组织设计、设计图纸编制成品防护方案，按照项目工程以及施工作业区段分别对全线的成品防护范围进行了划分。根据划分的范围，明确各施工区段、分项工程的具体范围和具体的责任人，有针对性的制定各施工区域的成品防护方案，明确成品防护的对象，范围，提出相应的防护措施以及所需的材料和设备，并明确进行成品防护具体的人员配置。合约部以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和防护责任，确定以施工作业队为主的成品防护责任单位，项目部在各责任区防护成品工作方面起协调监督作用。

2）为确保成品防护程序和方案真正的运用到实际的工作中，并有效的运行，项目部定期组织技术质量部与生产部对各区进行检查，确保成品防护方案的落实情况，并做好详细的成品防护记录，同时制定具体的奖罚措施。

3）项目部根据责任区划分安排相应的管理人员对成品防护措施的执行情况进行监督、落实，对施工过程中出现的由于控制和措施不当出现的不良现象，项目部按照制定的原则对各责任区的责任人和相关人员进行处罚。

4）由项目部统一供应的材料、半成品、设备进场后，由项目物资材料部门负责保管，项目生产部和安全部门进行协助管理，由项目部发放到施工作业区的材料、半成品、设备，由各相对应施工作业区的负责保管、使用。

5）0#块及预制板梁的成品保护

①现场留10人进行0#块及预制板梁的现场成品保护及现场安全保卫工作。

②外露钢筋及预埋钢筋用水泥浆涂刷最后用防水胶带进行包裹，确保钢筋不受锈蚀。

③安排工人做好0#块及预制板梁的养护工作，夜间应用彩条布遮盖，以免影响砼质量。

④对已张拉的钢绞线进行封锚压浆，对未穿束的波纹管两端进行包裹，防止雨水、杂物等进入管道。

3、防护措施及所使用材料

对制作过程产品的防护主要从工艺、制度方面进行控制，在产品制作完成后及时安排人员对产品进行标识，同时在搬运过程中避免出现变形、损坏，同时对成品的贮存必须采取可靠的措施，避免其受到污染和损伤。而成品防护措施的重点在于产品的防污染（砼遗漏、雨水、铁锈、油污、其他杂物）、防损伤（防止产品在加工、储存、搬运、安装过程中由于操作不当，防护不力的原因造成产品出现质量问题）因此在产品完成以后，必须从以上几点采取有针对性的措施，加强施工过程中的控制，有效的避免结构物受到污染、碰撞。

主要采取的措施：在产品加工过程中严格按照制定的施工方案进行操作，并及时对产品进行标识，同时在产品搬运时必须制定可靠的措施。

4、施工测量工程

定位标准桩和水准基点均应明确标识，扎钢管架罩住，并用砼浇筑，防止用错和被破坏，并应经常测量和校核其平面位置、水平标高是否符合设计要求。

5、原材料

入库或进入现场的所有材料要严把质量关，经检验不合格的材料要及时清退出场，严禁不合格材料入库或用于工程中。

所有材料均应按型号、品种分格分档堆放，并分别编号、标识，不能混合在一起，以免拿材料时拿错或损坏。

各种材料根据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施；贵重物品、易燃、易爆材料及有毒物品应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆、防盗措施，加设明显标志，并建立严格的领、退料管理手续；有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。

水泥仓必须有醒目的指示铭牌，标明水泥生产企业、水泥品种、强度等级等，不同生产企业或不同品种的水泥严禁混仓。水泥堆放必须入库,库房四周应排水通畅。严禁露天堆放。库房要设两道门,有进有出。本着先进先出的原则。入库水泥按出厂日期不得超过三个月,以免降低水泥强度,影响工程质量，水泥码高不得超过15袋。砂、石必须按不同品种、规格、产地分别堆放，防止混用。堆场应采用硬地坪，有可靠排水措旋。应有醒目的指示铭牌，标明品种、规格、产地。

外加剂现场堆积共10t，放入仓库保存，并做好防水防潮措施。如停工时间超过膨胀剂保质期3个月，则弃置不用。必须按不同生产企业、品种、牌号分别存放，有醒目的指示铭牌，标明外加剂生产企业、品种等。液体外加剂更换生产企业或品种时，对储存容器进行清洗。

钢筋现场工地共堆积钢筋约120t，必须存入料棚,四周排水沟通畅。做到上盖下垫,严禁露天存放,以减少锈蚀造成的损失。各种规格型号由小到大,排成一条线,堆放整齐,严禁规格型号混淆不清堆放。

现场工地共堆积钢绞线12t，现场采用彩条布覆盖严密，防止受潮锈蚀，如长时间停工，锈蚀利害则弃置不用。

土工布卷应该堆放于经平整不积水的地方，堆高不超过四卷的高度，并能看到卷的识别片。土工布卷必须用不透明材料覆盖以防紫外线老化。在储存过程中，要保持标签的完整和资料的完整。

土工格栅应堆放在不积水的场地，堆放整齐，并做好防雨、防晒措施。

要加强管理，杜绝可能发生的一切情况，保质保量地保证材料及时供应，对施工现场管理不善,工作失职,责任心不强,造成工程材料丢失,被盗,腐烂,变质。将按材料损失的实际价值罚款。

6、钢筋工程

钢筋的原材应分规格、分部位按指定地点堆放，用100×100方木垫放整齐，未使用时加盖防雨帆布或彩条布，并在对方场地四周排水沟，有效的将雨水引开，避免被雨水浸泡或被污染。

加工好的半成品按规划地点堆放,并标明尺寸、规格、简图、部位标识牌，堆放整齐；直螺纹丝扣戴好保护套，防止撞伤丝扣；成型的钢筋、箍筋按20个一捆捆牢，堆放在钢筋堆放棚内并支垫好，以防锈蚀，挂好标示牌。

绑扎基础底板钢筋时，需注意基底保护层厚度，上下层钢筋绑扎时，支撑马凳按方案要求绑扎牢固，防止操作时蹬踩变形。

承台、盖梁等侧筋或墩身钢筋绑扎时需设专用专用爬梯，绑扎好的筋或墩身钢筋禁止施工人员从钢筋中穿过和攀爬，模板安装人员在安装时禁止扳、撬、踩墙筋。

要保证预埋件正确，如预埋件与钢筋冲突，可将直钢筋沿墙面左右弯曲，横向钢筋上下弯曲，以确保保护层尺寸，严禁任意切断钢筋。

钢筋绑扎完成后，严禁施工机械的油污及模板脱模剂等污染钢筋，如果钢筋被油污染可采取适当浓度的洗涤液进行清洗，并用清水清洗干净。

预应力筋除了防锈蚀、污染，还需特别注意防止电流、火花、焊渣、机械等对其造成的损伤。

7、模板工程

预组拼的模板要有存放场地，场地要平整夯实。模板平放时，要有木方垫架。立放时，要搭设分类模板架，模板触地处要垫木方，以此保证模板不扭曲不变形。不可乱堆乱放或在组拼的模板上堆放分散模板和配件。

工作面已安装完毕的侧模、柱模，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时椅靠，以防止模板变形或产生垂直偏差。工作面已安装完毕的平面模板，不可做临时堆料和作业平台，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差。

拆下的钢模板如发现模板不平或肋边损坏变形，应及时修理。

模板使用后及时清理干净，特别要注意接缝处要清理干净，将脱模剂均匀涂刷在模板面上。

大钢模板的堆放场地要坚固，面板与面板相对堆放，堆放角度为70-75℃模板底部垫好木方，并及时涂刷脱模剂。

保持大模板本身的整洁及配套设备零件的齐全，吊运就位时要平稳、准确，防止碰撞已施工完的部位，不得兜挂钢筋；堆放合理，保持板面不变形。

8、混凝土工程

混凝土浇筑后严格控制拆模时间，非承重侧模应在混凝土强度能保证其表面及棱角不致因拆摸而受损坏时方可拆除，要求混凝土浇筑完毕后24小时；盖梁需底摸根据试块的试压强度确定拆模，要求强度不小于设计强度标准值的75%，预应力梁钢束张拉必须待混凝土试块强度达到设计混凝土强度等级的85%，且混凝土龄期不少于7d；严禁过早拆除模板。

由于模板拆除时混凝土强度较低，须特别注意塔式起重机运料及人工运料的过程中不要撞到混凝土表面，影响混凝土的观感。

施工过程中必要的剔凿必须待混凝土基本达到设计强度时方可进行。

混凝土浇筑后严格按照施工规范和技术要求进行养护和保温。

加强成品保护意识，保证钢筋不受油污、锈蚀，防止降低混凝土与钢筋之间的握裹力。

现场混凝土面、柱面等不得随意涂画，做好成品的清洁。

9、机械设备的保护及退场

①现场机械设备见下表：

②对各种机械设备进行保养工作，确保复工后的使用性能良好，安排大型机械陆续退场（包括挂篮4只拆除退场、钻机6台、挖掘机4台、装载机1台等），待复工后再行进场施工。

10、防护人员配置

在进行成品防护过程中，各分区成品防护责任人根据自己区域内的工程进展情况对人员进行合理安排，并根据具体的情况对人员进行调整，但每项任务不得少于两人，确保成品防护工作的最终落实，从而确保成品的质量。成品防护责任人在进行成品防护过程中所承担的责任：首先确保成品防护方案的顺利实施，确保防对不规范的行为及时制止并要求整改，落实整改结果，确保成品最终的质量满足护机构的建立和人员的安排，并从始至终的对自己所负责区域的成品进行防护，交竣工要求，直至顺利完成交工验收。

11、管理措施

1）实行成品保护责任制，成立以项目经理为首的成品、半成品保护体制，施工队长作为现场防护的直接责任人，负责本工程项目的成品半成品保护。

2）施工队应将管段内的单位工程逐一列出，明确每个分项工程的保护责任人为各工区区长，保护记录由分管该单位工程技术人员负责填写，定期将保护记录及时上交给经理部工程部。

3）经理部不定期到现场检查监督，发现不按保护措施对成品、半成品进行防护的将严重处罚。

4）各项目队若发现成品、半成品被破坏者，应及时反馈给经理部，以便及时采取措施进行修补或修复处理，切不可隐瞒不报。

12、安全措施

停工期间，项目部主要做好如下安全措施：

1）安排值班人员进行现场检查，严禁非施工人员进入现场；

2）项目部安排管理人员轮流值班，以便及时处理现场事务；

3）施工范围内进行维护，标志、标牌立于醒目、工程起点位置，

4）引桥段严禁人员爬上已架好板梁，做好标牌立于醒目位置，并每天检查；

5）0#块拆除支架及楼梯，严禁攀爬；

6）模板堆放处设立标牌，严禁人员靠近，更不得攀爬，值班人员每天进行检查；

7）项目部做好防火防盗工作，值班人员不得擅离岗位；

8）现场严禁外来人员进入；

9）现场用电全部断开，除项目部用电线单独开闸，项目部人员不得使用电炉等用电器；

10）现场用电设备及电线放入仓库保管好，不得乱堆乱放。

第2篇春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

为做好全区2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据《__市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《__市人民政府办公厅关于印发__市2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(_办发〔2022〕_号)精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、职责分工

(一)区政府组织机构和职责

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称'领导小组'),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称'区燃放办')在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。

领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。

区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展'打非'工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。

(二)部门职责

根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。

区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。

区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。

区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。

区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。

区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。

区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。

区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。

区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。

区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。

区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。

区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。

区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。

区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、__供电公司、__天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

(三)各街道办事处、镇人民政府职责

按照'属地原则',各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。

二、工作步骤

2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,从即日起至2月22日结束。

第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。

第二阶段:宣传教育(1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。

第三阶段:检查整治(1月上旬至2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。

第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。

第五阶段:工作总结(2月23日-28日)。总结工作,表扬先进。

三、工作措施

(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识

1月25日前,由区燃放办牵头按照《条例》有关规定,科学、合理划定我区禁放、限放区域,并向社会公布。1月30日前,车站、高铁换乘站等交通枢纽,铁路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。

(二)强化宣传,注重教育

区燃放办要以'依法、文明、安全燃放烟花'为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡'少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气'的环保理念。节前以告知禁放区域、公布'打非'举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。

(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全

区安监、工商、公安、交通、质监等部门,要坚持'五项'安全监管,即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管,确保我区烟花爆竹运输、经营的安全,保障市场烟花爆竹的安全供应,为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头,加大综合协调工作力度。同时,区安监、公安、工商、质监、交通部门,要按照各自职责分工,对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管,并充分发挥协作机制作用,查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售点的规划、设置工作,由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置,同时,区安监局要在确保市民购买需求的基础上,进一步压减烟花爆竹零售点数量,限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。2022年春节期间限制燃放区临时零售点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时,各相关部门、要加强检查,坚决防止临时零售点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示,防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制,为经营者提供方便、简化的程序。同时,区安监局要组织召开烟花爆竹零售点法人代表及负责人大会进行宣传教育,加强对零售点的监督检查,全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作,在全区推广烟花爆竹零售点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定,做好烟花爆竹在零售点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查,确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的,区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持,在符合安全条件的空旷的地点,由专业单位和人员向公众提供燃放服务,做到疏堵结合,切实做到便民、惠民,引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场

坚持'三条战线'协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到'五防'的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的'冷烟花'、'舞台效果剂'等烟花。

(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境

在隐患排查方面,要做到'五个坚决',即发现隐患要坚决,整改措施要坚决,复查结果要坚决,逐级反映要坚决,盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现,发现隐患不整改,整改不了不上报,上报以后没跟进,一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前,区消防支队要报请区防火安全委员会,组织全区开展可燃物清理专项行动;适时采取浇湿阻燃措施,最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点,要进行全面排查,消除安全隐患,并逐一登记,安装悬挂禁放标志牌,并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为:文物保护单位,车站,油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位,输、变电设施,医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院,山林、苗圃等重点防火区,重要军事设施,区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求,确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点,依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所,广播电视台和报社等重要新闻单位,电信、邮政、金融单位,城市路的桥梁(含立交桥)、地下通道及地下空间,大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场,建筑工地,房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口,设有外墙外保温材料的建(构)筑物(其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域,其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域),消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。

(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护

在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持'五管',即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织'竹竿队'、'扫帚队'、'劝导队',配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。

(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护

各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确'八个责任',即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实'七项工作',加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;二是要严格值班制度,坚持应急值班和领导24小时带班制度,并全天候值守,加强巡逻检查,做好应急准备;三是要配齐消防设施,并对各类消防设备进行全面检查,确保完好,成立火灾事故处置队,组织消防灭火演练,要在发现火情的第一时间进行扑救、控制;四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;五是要建立协作配合机制,制定应急预案,组织人员劝阻群众,不要在禁放点安全距离内燃放;六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。

(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生

在应急处置方面,要做好'四个及时',实现'六个能够'.'四个及时'即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。'六个能够',即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生'次生'灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织

各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实'六个一'工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到'四个有'标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

第3篇春节期间燃放烟花爆竹安全管理方案