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第1篇 送变电企业安全管理的重点
1前言
安全事关国计民生，事关企业兴衰，也是企业创一流的必备条件，是改革取得成功的基础。作为送变电企业，施工点多、区域广、战线长，分散流动性大，面临的安全形势十分严峻，突出表现在：(1)劳务工安全素质普遍低下，是事故的易发群体；(2)工器具缺陷令人防不胜防，隐患四伏；(3)技术管理粗放型的现状没有根本改变，一些工艺和安全技术措施需要满足新的施工需要；(4)违章作业、违章指挥、违反劳动纪律屡禁不止，无法实施有效的规章制度；(5)施工人员缺乏安全生产知识，事故规避能力和自我保护意识不高；(6)施工环境恶劣，高处作业和带电作业频繁等等。
在供电企业管理体系中，变电运行班组占据着很重要的位置同时也是变电设备异常及事故的高发地段。提高变电运行班组安全管理水平，是控制变电运行设备异常及事故发生的保障。
2抓安全的关键问题
坚持”预防为主”，是变电运行班组实现安全生产的关键。虽然大家都知道这个安全方针，但各个变电运行班组是否把 预防为主,
真正落到实处这就显得尤为重要。有的”预防”意识停留在形式上，对事后管理及应对措施制定的相对较多。事前的防范措施较少．特别
是对于一些带有偶然性的事故做出预见性分析就更少。虽然部分班组对事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了举一反三的分析，但这种管理方法还是消极的。事故出来了再去防范，毕竟事故终究是发生了，损失和影响都不可能再挽回，即使采取了措施，可以起到控制相同的事故今后不在本班组内发生，但其它班组发生的事故或偶然性的事故是不是能够得到及时的控制那就未必了。
坚持以”预防为主 的班组安全管理工作，应从以下几个方面来开展：(1)引进其他班组先进的安全管理方法，结合自身的实际制定行之有效的管理制度。应按iso9000质量体系的要求进行，不搞形式，-l：,-j忌口号式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度 (2)培育班组安全文化氛围。安全文化的培育形式是多种多样的，可以通过安全活动、创建学习型班组等形式来进行安全文化的培育：(3)加强设备巡视力度，定时定量不求面广只求每点必到；(4)切实过好班组安全活动。活动的内容应是多样化的，可以学习有关安全方面的文件，也可以对安全设施进行查检，对存在的问题进行研讨等，但活动内容要找准主题不求面多：(5)开展事故预想和反事故演习应严格要求。演习的次数宜少不宜多，演习的形式应追求现场仿真注重演习的过程，切忌不要把演习内容当成研讨会来开展活动 (6)调动班组人员的积极性开展危险点辩识、分析及风险评价工作：(7)加强技术培训提高班组成员对设备的熟悉程度，提高检修设备的质量，把好设备质量验收关：(8)加强对外来人员施工安全的控制和监督，采取具体有效的安全防范措施，方可办理工作许可手续。
3抓控制
所谓控制，就是通过安全文化的管理、教育和熏陶，在班组内创造更加安全健康的工作环境。不断提高班组成员的安全修养．逐步达到安全在心中的班组安全氛围。同时采用一种科学的管理办法对人的不安全行为进行控制，使其行为符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行为是十分重要的。但在实际工作中如何让每一个班组成员都遵守规章制度，严格按现场运行规程和作业指导书执行，在很大程度上依赖于班组成员对规章制度和规程的认识程度。程度就在于是主动接受还是被动接受，如果是被动接受那他在对待安全规章制度的执行上就会产生漠视或抵制态度，不安全形势必然会体现在他的不安全行为上。然而不安全行为并不一定都会导致事故的发生，相反可能会带来相应的利益或好处，例如省时、省力等。这样会进一步促使他的不安全行为的产生，并可能“传染“给同事。不安全行为是事故发生的重要原因，大量不安全行为的结果是必然发生事故。所以应在班组中开展安全文化的熏陶，利用安全文化的气氛来弥补安全管理的不、足，并通过学习、奖惩、创建学习型班组、严格制度等手段，加强控制，让班组内的每一位成员： 加入到班组安全管理中来，使其管理的角色发生变化，逐步由被管理者转变成管理者，从而提高班组员工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使班组员工从被动执行管理制度的状态，自然地转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从 要我遵章守纪” 转变为”我要遵章守纪.”
4抓现场班组活动
现场是控制事故的前沿阵地。严格技术交底制度、工作票制度、安全检查制度和安全监护制度，未经交底严禁施工，没有工作票严禁施工，没有安全措施严禁施工。在现场牢固建起3道防线，第一道是安全设施防线，第二道是安全技术防线，第三道是安全监护防线。
安全工作的落脚点在班组。各级领导应深入现场，深入班组，每月至少到班组参加一次安全活动会。在班组安全管理中有2方面的工作予以足够的重视。一是注重小分队的管理。选好小分队负责人，加强对小分队的监控。二是注重整治劳动纪律。随着施工产值的提升，大量的非关键性岗位将逐步让给劳务工。一旦劳动纪律松驰，出现职工脱岗、离岗、不到岗等现象，失控的不是一个人，而是一群人，后患无穷。
充分发挥项目经理在安全施工中的作用，真正做到管生产者管安全。把项目经理的到位情况列入安全检查的经常性内容。
5抓班组培训
要抓好班组安全管理，必须从平时抓起，搞好培训工作，让班组成员从小事中就养成自觉遵守安全规程的习惯。通过加强对班组成员的宣传、教育，特别是培养在事故发生时值班负责人对安全”更重要”的思想。另外通过认真务实的开展事故预想和反事故演习训练，提高班组成员对事故处理的能力，经过演习后进行评议，对事故处理中出现不安全的行为提出要求或采取防范措施，只有这样才能把住事故处理过程的安全关。
进一步巩固党政工团齐抓共管的局面，运用各种通讯、vcd教育片、计算机网络、黑板报、事故图片、知识竞赛、巡回演讲、安全标语等形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我保护能力。组织安全生产主要人员，如班组长、工作负责人、安全监护人等，适时进行正确执行安全规程制度的培训，务使其熟练地掌握有关安全措施和要求，恪尽职守。应知应会等业务性培训随时进行，讲究实效。特殊工种必须持证上岗，并适时进行复核。
6严格执行各项规章制度，加强法治化管理
安全工作的价值在于避免和减少损失。由于其工作成绩的模糊性、工作效益的间接性和工作内容的伸缩性，容易使人产生麻痹思想和省能心理，难以形成优化的稳定的安全生产发展态势。这也是公司近年来安全状况波动的原因之一。可以说，严格管理是由安全工作的性质决定的。措施不到位，检查走过场，作业票流于形式，活动记录弄虚作假，对违章姑息迁就等，主要在于管理不严。
把工艺、安规、制度置于法的高度来认识，有法必循，执法必严，在执行中遇到问题，也必须按正常的管理程序运转解决。教育广大职工树立强烈的“法治化”观念，熟悉并自觉地在生产过程中执行安全生产的法规和制度，并加大监督和执法力度，使每位职工在生产的每个方面、每个过程、每个环节上都能按规章制度办事，提高他们的执行自觉性。知法、懂法、守法，使遵章守纪成为市场经济中职工必须具备的一项职业道德。
严谨的技术方案和安全技术措施，是安全生产的根本保证。技术方案和安全技术措施的编制、审批、实施是一项非常严肃、非常重要的企业行为。广大技术人负担负着以技术保安全的神圣使命和责任，要求他们在工作中一定认真、细致、完善，给施工人员拿出一个切实可行、安全可靠的指导性文件。安监人员要把技术方案和安全技术措施的执行落实作为监察的重点。保证工艺和措施的适用性和针对性。对重大的和特殊的施工项目，以严谨的作风落实措施，重点防范。
第2篇 送变电施工企业项目部的安全管理
送变电施工企业的生产特点是点多、线长、面宽、高度流动、高度分散、高度风险。在建筑业内属于高强度、高风险作业。尤其是架空高压和超高压电力线路的施工，安全风险更高、作业面更分散、安全管理难度更大。
而历史和现实的教训证明，几乎所有送变电施工企业的事故均发生在送变电施工企业的项目部上，几乎所有送变电施工企业的事故无不与项目部安全管理不力或疏忽有关。项目部既是企业最基层的管理层和执行层，又是操作层(施工队)的直接领导。项目部就好比是企业施工一线指挥部，既要服从企业、企业安全管理部门和分公司的领导，又要进行项目部的内部安全管理和直接指挥与协调施工队各项工作，起到承上启下极其关键的作用。因此紧紧抓住抓好项目部的安全管理是送变电施工企业安全管理的重中之重，关键中的关键。
l.送变电施工企业项目部安全管理模式的定位
送变电施工企业项目部安全管理应该是多元化的，没有一个固定、统一的模式。但同一地区(域)项目部安全管理模式应该是很相似的；一个施工企业内部项目部的安全管理模式应该是统一的。
送变电施工企业项目部安全管理模式具体来说应从以下3个方面综合定位。
(1)自觉遵守现行国家关于安全生产的法律、法规、规范和行业与企业的规程、规定。
国家关于安全生产的法律、法规、规范在确立项目部安全管理模式时应放在第一位来考虑，行业与企业的规程、规定应放在第二位来考虑。两者统一时，第二位是对第一位的充实和完善；两者矛盾时，第二位必须服从第一位。具体来说以中华人民共和国建设部和国家质量监督检验检疫局联合颁布的gb／t50326-2001《建设工程项目管理规范》中的“项目安全控制”、“项目现场管理”的要求和中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分)为准则，以中华人民共和国电力行业标准《电力建设安全工作规程》和国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》为辅助。
(2)运用现代安全管理法(发现控制法)。
我们现行的安全管理方法实际上是“经验预防法”。安全工作总是跟在施工后面跑，很难做到防患于未然。这种被动的管理方法，我们有时称之为“传统安全管理法”。另一种是“发现控制法”，即从事物系统之间的内部来研究内在的安全关联，分析、评价各事物之间或整个系统可能发生事故的危险性及其产生的途径，掌握事故发生的规律，事先预测事故发生的可能性，以便在管理和施工中对危险点加以辨识，并根据据分析、评价危险性的结果，提出相应的有效措施，最终达到减少、消除事故和控制事故的目的。这种主动管理方法，我们称之为“现代安全管理法”。
(3)推行oshmsl8000《职业安全健康管理体系》。
送变电施工企业在较好地执行了《建设工程项目管理规范》和应用了现代安全管理方法情况下，有条件的施工企业可推行oshmsl8000《职业安全健康管理体系》。它的推行有助于项目部的安全管理更加科学化、标准化，并进一步缩短与国际惯例之间的距离。
以上第一、第二方面是必须要付之实施的，第三方面对有条件的施工企业宜采纳。
2. 送变电施工企业项目部安全管理内容
2．1 项目管理规划
项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划。
项目管理规划大纲应包括：项目风险预测和安全目标、项目现场管理和施工平面图、文明施工及环境保护。
项目管理实施规划应包括：项目现场管理和施工平面图、施工技术组织措施计划和项目风险管理（安全管理部分)。
2．2 施工组织设计
施工组织设计是我国长期工程建设实践中形成的一项管理制度，目前仍在继续执行。但它是施工规划而非施工项目管理规划，当它要代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。
2．3 施工技术组织措施计划
施工技术组织措施计划与我们现在执行施工组织设计基本上是一致的。但应包括：
(1)保证安全目标的措施；
(2)保证环境的措施；
(3)文明施工措施；
(4)保证季节性施工的措施。
这4项措施应各自有相对应的技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。
2．4项目风险管理
项目风险管理(安全管理部分)应包括：安全风险因素识别一览表、安全风险可能出现的概率及损失值估计、安全风险管理重点、安全风险防范对策、安全风险管理责任。
2．5 现场管理和施工平面图
项目部安全管理应根据施工平面图布置，设置文明施工责任区，并建立与安全施工、文明施工相配套的现场管理制度。
2．6项目安全控制
项目安全控制实际上是对施工技术组织措施设计中的保证安全目标措施和文明施工措施的具体的展开，是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，从而保证施工中人员安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的工作环境。
项目安全控制应遵循的工作程序如图1。
项目安全控制应包括：
(1)一般规定
①项目部应建立安全管理体系和安全责任制；
②项目部应根据业主和上级主管部门要求确定施工安全目标，并以安全目标为前提制订项目安全保证计划；
③项目部应在分包合同中明确与分包单位各自的安全职责、权利、考核范围；
④项目部必须建立施工安全生产教育制度；
⑤项目部必须为从事危险作业人员办理人身意外、伤害保险；
⑥在施工过程中，施工人员对危及生命和人身健康的行为，有权抵制、检举和控告。
(2)项目安全保证计划
项目安全保证计划是项目施工计划中的一个重要组成部分，是改善劳动条件，搞好安全施工的一项行之有效的制度，是有利于消除安全隐患应有的技术措施，是项目安全控制的主体。
项目安全保证计划应根据项目施工安全目标配置必要的资源，确保施工安全、保证安全目标的实现。项目安全保证计划内容宜包括：工程安全风险概况(危险点)、安全控制程序、安全控制目标、安全组织机构、安全职责与权限、安全规章制度、资源配置、安全措施、安全检查与评价、奖惩制度。在编制时具体由以下8个方面内容所组成：
①安全施工责任制(含权限)；
②安全保证管理体系(含监督体系)；
③安全管理要点(含安全风险点、安全控制程序，是安全保证计划重点之一)；
④安全生产培训(根据资源配置，情况进行安全生产法律、法规、规范、规定、规程、技能操作和急救预案的教育培训，是安全保证计划重点之一)；
⑤安全技术措施(针对一般的和重、特、危工序的危险点而制订的措施)；
⑥安全技术交底(对安全技术措施和施工方案中的施工措施、安全工作规程的交底)；
⑦安全检查(对安全保证计划实施的自身的验证，是安全保证计划重点之一)；
⑧伤亡事故处理(处理程序)。
(3)项目安全保证计划的实施
项目安全保证计划的实施是项目安全控制的关键。实施的手段主要应包括：
①安全职责到人，安全措施到位，安全机构齐全。项目部每月必须开展安全自查活动，针对安全自查中发现的问题，项目部应在当月根据轻重缓急在生产会议上加以研究，及时有效地解决。
②审查分包单位的安全施工资质和安全施工保证体系。在分包合同中应明确分包单位的安全职责和义务；应明确发包单位对分包单位的安全要求和监督、检查权力；对违反安全规程、发包单位安全规章制度、冒险蛮干的分包人，应令其停工整改，情节严重的立即辞退。
③项目部应在单位工程开工前和分部工程开工前对所有施工人员进行项目部和班组二级安全教育。安全教育内容可分别按新《规定》中的安全教育第二级和第三级教育内容进行，但教育内容须具有针对性、可操作性和全面性。
④安全技术交底的实施，并保持交底记录和被交底人的签字。
(4)项目安全检查(项目安全保证计划的验证)
项目部安全检查(自查)活动的作用是对项目安全保证计划的执行情况进行检查、考核和自我安全评价。
安全检查分为定期和不定期。定期是指每月一次。不定期是执行送变电企业安全管理部关于安全检查的通知。安全检查应由项目经理组织安排。安全检查应使用行业的安全检查表。安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位、确定危险程序。检查完毕要形成安全检查报告，主送项目经理，报送送变电施工企业安全管理部门。
(5)项目安全隐患和事故处理(持续改进)
安全隐患的整改实质上是对项目安全控制的持续改进，安全隐患处置程序如图2。
事故处理按国家、行业和企业规定程序进行处理。
以上项目安全保证计划的编制、实施、项目安全检查、项目安全隐患和事故处理组成了项目部安全管理一套完整的pdca小循环，而且这个小循环应周而复始组成一个又一个的大循环，永远没有止境，这就是项目部以过程为基础的安全管理的模式。
第3篇 送变电处修试中心安全管理监督卡内容
序号
监督项目
重点监督内容
监督结果
1
人员
安全生产岗位健全,人员职责明确,人员配置应满足定员标准和工作要求
人员应全部参加了年度安规考试,考试全部合格
按专业化的要求,油化、开关、继保等各班组人员参加过专业上岗培训,具备上岗资格(证书)
人员应全部掌握触电急救及心肺复苏法2
规程制度
各类规程应配置齐全,并按规定程序及时修订更新
各类制度应健全,认真执行并按规定程序及时修订更新
技术资料、图纸、指示图应齐备,并与现场实际相符
各类生产记录应健全,填写准确、规范
3.安全工作
查阅存档的安全文件、安全通报,对照班组安全学习记录检查学习情况,根据安全文件、安全通报的要求,检查班组的执行情况
查阅工作票管理制度,对照检查班组工作票的生产记录,检查生产记录的填写内容的规范性,追溯执行过程的正确性
查阅“三种人”资格的正式文件,对照检查工作票上“三种人”签名,两者应相符
是否严格执行设备预试制度,按规定开展预试工作
是否编制年度、月度检修、预试计划,并按计划开展工作
查阅缺陷管理制度,对照检查设备缺陷记录簿,检查填写内容的正确性,追溯处理过程的及时性
查阅标准化作业管理制度,对照检查工作计划完成情况,检修工作应按照标准化作业开展,标准化作业工序卡填写正确、规范
查阅设备检修管理制度,对照检查生产记录,设备检修报告应按规定填写,内容应正确、规范
查阅工器具管理制度,检查工器具台账和试验记录、使用记录等,到工器具室对照检查存放条件、工器具数量、合格标志,检查生产人员使用情况
查阅管理制度,对照检查技术培训记录,记录应规范,内客有针对性,时间应满足规定要求,抽问生产人员记录内容
查阅相应管理制度,对照检查安全活动记录。
记录内容填写应规范,人员签名应齐全,通过管理人员的检查签字,追溯定期检查情况
查阅“反三违”管理制度,对照检查“反三违”活动记录,零违章活动开展情况,对违章行为的处理情况,处理应符合管理制度规定
查阅各类应急预案及其管理制度,对照检查反事故演习(事故预想)记录,记录应规范,内容有针对性,时间应满足规定要求,抽问生产人员记录内容
4
交通安全
机动车辆手续齐全,车上应配备灭火器
车辆管理健全,严格执行派车单制度
监督
意见
监督
人员
签名
被监督部门
(人员)签名
第4篇 送变电处、修试中心安全管理监督卡内容
序号
监督项目
重点监督内容
监督结果
1
人员
安全生产岗位健全,人员职责明确,人员配置应满足定员标准和工作要求
人员应全部参加了年度安规考试,考试全部合格
按专业化的要求,油化、开关、继保等各班组人员参加过专业上岗培训,具备上岗资格(证书)
人员应全部掌握触电急救及心肺复苏法
2
规程制度
各类规程应配置齐全,并按规定程序及时修订更新
各类制度应健全,认真执行并按规定程序及时修订更新
技术资料、图纸、指示图应齐备,并与现场实际相符
各类生产记录应健全,填写准确、规范
3
安全工作
查阅存档的安全文件、安全通报,对照班组安全学习记录检查学习情况,根据安全文件、安全通报的要求,检查班组的执行情况
查阅工作票管理制度,对照检查班组工作票的生产记录,检查生产记录的填写内容的规范性,追溯执行过程的正确性
查阅“三种人”资格的正式文件,对照检查工作票上“三种人”签名,两者应相符
是否严格执行设备预试制度,按规定开展预试工作
是否编制年度、月度检修、预试计划,并按计划开展工作
查阅缺陷管理制度,对照检查设备缺陷记录簿,检查填写内容的正确性,追溯处理过程的及时性
查阅标准化作业管理制度,对照检查工作计划完成情况,检修工作应按照标准化作业开展,标准化作业工序卡填写正确、规范
查阅设备检修管理制度,对照检查生产记录,设备检修报告应按规定填写,内容应正确、规范
查阅工器具管理制度,检查工器具台账和试验记录、使用记录等,到工器具室对照检查存放条件、工器具数量、合格标志,检查生产人员使用情况
查阅管理制度,对照检查技术培训记录,记录应规范,内客有针对性,时间应满足规定要求,抽问生产人员记录内容
查阅相应管理制度,对照检查安全活动记录。记录内容填写应规范,人员签名应齐全,通过管理人员的检查签字,追溯定期检查情况
查阅“反三违”管理制度,对照检查“反三违”活动记录,零违章活动开展情况,对违章行为的处理情况,处理应符合管理制度规定
查阅各类应急预案及其管理制度,对照检查反事故演习(事故预想)记录,记录应规范,内容有针对性,时间应满足规定要求,抽问生产人员记录内容
4
交通安全
机动车辆手续齐全,车上应配备灭火器
车辆管理健全,严格执行派车单制度
监督
意见
监督
人员
签名
被监督部门
(人员)签名
