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第1篇 班组安全管理应注意的几个问题
作为企业的最基层群体,班组是生产第一线的生产组织,在整个公司中处于至关重要的地位,班组的安全直接影响整个公司的安全,只有抓好班组的生产安全,才会有整个公司的安全。但从近几年来看,人身伤亡事故均发生在一线班组。可见,班组的安全管理工作必须引起视,抓好班组的安全管理已是目前一项迫在眉睫的工作。笔者就班组安全管理方面应注意的几个问题阐述如下。
1自我保护意识教育不可忽略
缺乏自我保护意识,在工作中多表现为冒险、蛮干、思想麻痹、习惯性违章等,很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于生产电这种高危特殊产品的行业,应该靠不断强化安全教育来实现安全意识的转变,他们经验丰富、安全意识强,在现场作业中,应指导和教育年轻的员工注意并避开方方面面的危险点,保证自身的安全。做任何工作之前,应先检查是否存在危险,三思而后行。从习惯性安全检查到反习惯性违章作业,持之以恒,久而久之,安全意识便能根深蒂固,得到永久的巩固并提高,从而达到安全生产的目的。
2安全学习不可流于形式
目前的班组安全学习比较常见的是周安全活动日的学习,主要是学习安全简报或事故通报等,照本宣科,单调乏味,这种学习多数是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。要改变现有的学习方式,彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式,首先要形成讲安全的风气,营造企业的安全文化氛围,同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合,促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习,不能形而上学,不要为学习而学习,一定要联系职工的思想实际和本岗位的生产实际,进行举一反三的讲座分析,这样才能使安全学习真正起到提高员工素质的作用。
3班组整体的技术水平有待进一步提高
一个班组整体队伍的技术水平的提高,对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前现状是,班长和老师命脉有较好的技术和较强的责任心,能够考虑整体作业的危险,而其余的班组成员则基本保持着:“你叫做我什么,我就做什么”的工作状态,对身边诸多的危险很难发现。因此,对职工进行安全教育时,必须加强职工的技术素质教育,要让职工不仅仅对设备有所认识,更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。可以通过新老成员“结对子”的形式,学习生产的经验和技术以及统筹考虑全局的思维,也可以通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识竞赛、生产知识竞赛、反事故演习等来开展职工的安全教育,充分调动职工的学习积极性,不断提高职工队伍的技术水平,不断增强职工的安全意识。
4进一步加强班组的安全自查自评工作
安全活动的主体始终离不开班组全体成员,好班组的自查自评工作,可以有效地防止日常生产中的危险,是贯彻“安全第一,预防为主”安全方针的重要方法之一,班组各成员要加强对日常生产工作中的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制安全隐患和事故的发生。开展自查自评工作要求职工对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,是提高安全管理整体水平的有效途径。职工根据自己的责任范围,科学地、客观地按照自查项目表逐项进行,对配电设施、生产设备、安全工器具进行查评、填表,并对查评结果进行总结,对总结出的问题进行整改,以提高设备的健康水平和安全管理水平,做到预选发现各种隐患,达到减少和消灭事故的目的。
安全工作是一个系统工程,是电力自下而上发展的基础,班组的安全管理工作更是此项工作的前提,应用科学的管理方法,完善班组的隐患控制管理体系,进一步加强对职工、对设备系统的安全管理,供电企业的安全工作一定会做得更好。
第2篇 安全管理工作安全员管理考核几个要求
1、对于检查中发现的问题及安全隐患,限期整改措施。
(1)、整改落实到人,双重下发整改通知书(片区经理、栋号长、劳务公司各一份)。
(2)、重大隐患立即停止作业,马上落实整改。其它隐患及时落实整改,由各栋号安全员监督栋号长和劳务公司落实。
(3)、对于不服从管理,不落实整改内容,不听从安排的劳务公司及管理人员直接拉闸停工,并对签字责任人处于50至200元的罚款,对劳务公司处于1000--5000元的罚款。
(4)、对于不符合要求(包括不符合安全规范和文明工地施工规范以及工地安全科下发技术规范)的整改项目,限期整改。整改落实方法同安全隐患的三点整改要求。一般外架整改内容三天内达标。临边防护两天内达标。作业层防护不达标的停工整改。
(5)、在施工现场任何人员无权对安全设施进行改动,或者随意搭设其它设施设备(包括随意搭设钢管料台,随意改动外架结构,随意拆除防护,随意安装搭设没有方案的各类防护或设施)。发现一处,责令当场拆除,并处于1000元以上的罚款。
2、对安全员的要求。
(1)、在施工现场没有及时发现安全隐患,一处处于50元罚款,重大安全隐患没有发现处理的每次每处处于200元罚款。对于发现隐患没有要求整改的,处于100元每处的罚款。是否要求整改以《隐患整改单》为准。
(2)、每天下午7:00向安全科负责人提交每天检查的情况汇总,及检查记录以及现场安全隐患整改的落实情况。
(3)、要求每名安全员要进入作业层逐点检查安全隐患,逐点下发整改,逐点追踪落实整改。对于追踪落实不到位的,视为安全员工作责任心不强,除罚款以外并立即停止工作,不计薪酬。
(4)任何一项和安全有关的作业项目从准备到开始施工至施工结束安全员要全程跟踪,外架提升等危险性较大的分部分项工程安全员必须旁站,并要有旁站记录。必要时要留有影像资料。
陕西奥达建筑工程有限公司
文景观园指挥部
2022年8月28日
第3篇 有关建筑施工安全生产管理的几个问题
建筑工程施工安全管理是对投入资源和条件的安全管理,进而对施工全程进行安全生产管理的过程。加强安全管理,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,因此说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
1、建筑业的施工特点
建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是:
1.1高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90%以上是高处作业。
1.2露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%,受到春、夏、秋、冬以你啊四季不同气候以及日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
1.3手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、注意力分散,因此操作不当或失误多有发生,荣易导致安全生产事故。
1.4立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合实行立体交叉作业,如果管理不好,或衔接不当,或防护不严就有可能造成相互伤害。
1.5临时员工多。目前在建筑施工第一线作业的工人中,农民工约占50%~70%,有的工地高达95%.
上述特点决定了建筑施工过程是个危险大、安全事故突发性强、容易发生人身伤亡的生产过程。因此,必须加强安全管理与安全技术措施,这样才能保证。
2、建筑施工安全事故发生的原因
安全生产事故的发生,不但会给企业造成严重的经济损失,影响企业声誉,制约企业的生存和发展,同时还会给当事人家庭带来不幸,甚至会影响社会的稳定。分析建筑事故发生的原因主要表现在以下几个方面:
有的建设单位不执行有关安全生产的法律、法规,不按建设程序办事。将工程肢解发包,签订阴阳合同、霸王合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,削弱了现场安全防护能力,再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业,给安全生产留下隐患。
第4篇 班组安全管理注意几个问题
作为企业的最基层群体,班组是生产第一线的生产组织,在整个公司中处于至关重要的地位,班组的安全直接影响整个公司的安全,只有抓好班组的生产安全,才会有整个公司的安全。但从近几年来看,人身伤亡事故均发生在一线班组。可见,班组的安全管理工作必须引起重视,抓好班组的安全管理已是目前一项迫在眉睫的工作。笔者就班组安全管理方面应注意的几个问题阐述如下。
1 自我保护意识教育不可忽略
缺乏自我保护意识,在工作中多表现为冒险、蛮干、思想麻痹、习惯性违章等,很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于生产电这种高危特殊产品的行业,应该靠不断强化安全教育来实现安全意识的转变,完善自我保护意识。班长和老师傅要发挥带头作用,他们经验丰富、安全意识强,在现场作业中,应指导和教育年轻的员工注意并避开方方面面的危险点,保证自身的安全。做任何工作之前,应先检查是否存在危险,三思而后行。从习惯性安全检查到反习惯性违章作业,持之以恒,久而久之,安全意识便能根深蒂固,得到永久的巩固并提高,从而达到安全生产的目的。
2 安全学习不可流于形式
目前的班组安全学习比较常见的是周安全活动日的学习,主要是学习安全简报或事故通报等,照本宣科,单调乏味,这种学习多数是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。要改变现有的学习方式,彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式,首先要形成讲安全的风气,营造企业的安全文化氛围,同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合,促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习,不能形而上学,不要为学习而学习,一定要联系职工的思想实际和本岗位的生产实际,进行举一反三的讨论分析,这样才能使安全学习真正起到提高员工素质的作用。
3 班组整体的技术水平有待进一步提高
一个班组整体队伍的技术水平的提高,对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前现状是,班长和老师傅有较好的技术和较强的责任心,能够考虑整体作业的危险,而其余的班组成员则基本保持着:“你叫我做什么,我就做什么”的工作状态,对身边诸多的危险很难发现。因此,对职工进行安全教育时,必须加强职工的技术素质教育,要让职工不仅仅对设备有所认识,更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。可以通过新老成员“结对子”的形式,学习生产的经验和技术以及统筹考虑全局的思维,也可以通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识竞赛、生产知识竞赛、反事故演习等来开展职工的安全教育,充分调动职工的学习积极性,不断提高职工队伍的技术水平,不断增强职工的安全意识。
4 进一步加强班组的安全自查自评工作
安全活动的主体始终离不开班组全体成员,做好班组的自查自评工作,可以有效地防止日常生产中的危险,是贯彻“安全第一,预防为主”安全方针的重要方法之一,班组各成员要加强对日常生产工作中的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制安全隐患和事故的发生。开展自查自评工作要求职工对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,是提高安全管理整体水平的有效途径。职工根据自己的责任范围,科学地、客观地按照自查项目表逐项进行,对配电设施、生产设备、安全工器具进行查评、填表,并对查评结果进行总结,对总结出的问题进行整改,以提高设备的健康水平和安全管理水平,做到预先发现各种隐患,达到减少和消灭事故的目的。
安全工作是一个系统工程,是电力生存、发展的基础,班组的安全管理工作更是此项工作的前提,应用科学的管理方法,完善班组的隐患控制管理体系,进一步加强对职工、对设备系统的安全管理,供电企业的安全工作一定会做得更好
第5篇 现场安全管理的几个误区
在现场安全管理中,由于个别职能人员对安全法律、法规及规程、规范掌握的不透彻,对施工安全的重要性认识不够深刻,缺乏责任心和敬业精神,存在着一些错误的看法,也就是存在着一些误区:
误区一:安全投入精简论。有些人以甲方工期要求紧、工程造价低为借口,忽视安全环节,减少安全资金、人力投入,在不具备安全生产的情况下,违章指挥作业人员冒险作业。
误区二:安全管理经验论。有些人自以为曾经从事过多年施工生产,认为在别的工地就是这么干的,但没有出现任何安全事故。存侥幸,撞大运,大的安全设施无方案、不经科学计算和试验。不依安全操作规程,不学安全法律法规,安全管理全靠经验。
误区三:安全责任转移论,典型的“以包代管”。在工程施工中有部分项目因施工单位不具备这方面的能力(资质、技术、设备等),需将这部分工程分包出去。由具备相关资质的单位来完成。有些人就认为:我将工程交给他们去做了,与他们签有施工合同和安全责任协议书,在施工中,如果出现事故,分包单位自己负责。
误区四:安全工作应付论。应付领导,应付检查,走形式,搞突击,未将安全工作当作一种日常的工作去抓去落实,或平时只停留在口头上,得过且过,领导盯的不紧,职责部门(人员)落实不到位,工作浮在上面。领导来视察了,检查组来检查了,安全网便整理一下,现场道路平整一下,周转工具码齐一些,标牌、标语挂上几个,热热闹闹,轰轰烈烈,似一阵风般刮过去了事。问一些人现场平时为什么无人整理?答曰:零活工人费低,无人愿意干。如果这就是他们的理由,他们的安全状况可想而知。大家都去干“费用高”的分项工程去了,剩下保障这些“费用高”项目的基础工作(如创造施工安全条件、现场清理等)由谁去干呢?
误区五:狭隘利益论。这种论调基本缺乏责任心和敬业精神,存在这种思想的人的职位愈高,它所造成的危害也就愈大。由于这部分人一味看重的是自己的利益,而不顾及一旦发生安全事故,将会给企业造成多么大的影响和危害。一句名言说的好:“态度决定一切”,持这种思想的人,不忠于职守,不忠于企业,安全工作(包括其它工作)将很难有起色,大多数企业也不会长期使用这样的人担负重要责任。(
第6篇 关于建筑施工安全生产管理的几个问题
在现在的建筑施工中,进行有效的安全管理不仅仅是在施工中对项目的投入资源与条件的保障,而更基本的是在建筑工程之中对于人的防护。减少事故隐患、减轻事故的人员伤害以及经济损失是现在建筑行业安全管理中的一个重要的切不可忽视的内容。
1.现在■筑行业的麓工特点
1.1高空作业较多
在现在的行业测评之中,建筑也属于事故发生率最多的一项高危行业。在国家统计中也有数据表明,在现在的建筑行业的高空作业率已将高达百分之九十,这给建筑行业中买下巨大的隐患。
1.2露天作业较多
在现在的建筑行业之中,无论四季,春夏秋冬,建筑行业的施工一般都不受当地气候、日照、风、雨、冰雪、雷电等自然条件,一般在工作之中,露天作业已经达到半分之七十的时间。
1.3手工以及繁重的体力劳动居多
在建筑行业中,现在仍没有大型的机械化运作参与,在工作中更多的依旧是工人们的手工劳作。这样的劳作方式也使得在工作的具体操作之中,失误率增加,安全事故发生率也随之上升。
1.4临时工人较多
建筑工程的人员不确定性,导致在中国一个新兴词汇的出现,那就是“农民工”,所以在现在的建筑工程建设中占其中百分之五十到百分之七十都是农民工人,而在有的工地甚至达到了百分之九十。
2.将曩童筑童工安全f理盼曩因
2.1在安全事故频频发生的现在。究其原因还是因为有些单位不按章办事
对于法律、法规、规章、流程来说,置之于不顾。更是有些工程将工程分段肢解,外分承包。拖欠工程款、霸王合同以及对安全方面投入不足,在现在的建筑工程方面比比皆是,给未来建筑工程的安全问题留下了极大的隐患。
2.2在现在的很多建筑施工工地中我们可以发现,安全施工的基础工作做得薄弱。相应的安全生产措施以及体制建设不到位在管理上更是管理目标不明确,在一些实际的安全问题之上我们也可以发现,在一些修筑单位吧工程施工任务转包。这些非法乱纪与资质条件的具备以及不具备的条件来说,都是造成安全隐患的关键。在建筑工地我们也可以发现,并且显而易见的是在安监站的治安管理方面未得到发挥,未在人员配置上的难题是来自资金的比东。
2.3而且在现在的建筑施工工地上。因为流动人口、临时工较多。农民工居多
所以现在对于监督管理力度普遍减低,由于临时工较多,所以在员工素质上都打不到一个统一的划分,所以在这些背景下员工的自我保护能力及问题十分的突出。
在现在的建筑市场竞争十分紧张,在建设单位中,建筑单位常常不能受到想提气,在工程造价中不计提安全施工设施费,施工单位委屈求全,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,只有能省则省,导致施工现场十分混乱,大大增加了安全事故发生的可能性。
3.防范事故发生的愿喇
为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,提高电力建设安全施工管理水平,保障职工在劳动过程中的安全和健康,促进电力建设事业的发展。根据国家有关安全生产的规定,结合电力建设具体情况,
制定本规定。
企业必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和本规定。应遵循电力建设的客观规律,严格按基建程序和合理工期组织施工。
3.1企业必须贯彻“管生产必须管安全”的原则做到在计划、布置、检查、总结、评比施工工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。、
3.2经理是企业安全施工的第一责任者
应努力改善职工劳动条件,消除事故隐患,关心职工生活,注意劳逸结合,在保证职工安全和健康的前提下组织和领导施工。
(接上页)加大安全管理投入。更新安全设施,积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。
近些年来,为预防建筑施工工地触电事故,采用的三相五线制及安装漏电保护装置,都起到积极作用。淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料,采用自升式吊车、铁木跳板,对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用,对危险性较大的作业,用机械化或自动化代替手工操作,不断改善职工作业环境条件,使建筑施工作业事故从根本上降低
3.■筑麓工安全控舅技术手段
3.1为了预防事故或减少事故损失。应规范脚手架搭设纠正架体与建筑结构固定的做法,设置首步固定,纠正架体与建筑结构固定的做法,设置首步固定,正和补全横向扫地杆,对架体进行内封闭和立面全封闭,规范立杆基础的设置,禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用,杜绝卸料平台未独立设置,正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用,严禁钢管、毛竹混播;淘汰毛竹脚手架。
3.2规范模板支撑系统的搭设和拆除
高度重视支撑系统搭设的稳定性,严控立柱对接,严控支撑选材和立柱垂直度,严控主柱违规垫砖,严控纵横向水平支撑的规范设置和材质,严惩钢木混支,严惩违规拆除模板支撑系统,高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;
3.3规范现场施工用电
重视采用 t n- s系统,确保专用保护零线被用电设备使用,重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”,重视总配电房的规范设置,重视漏电保护装置参数的匹配。规范使用合格的标准配电箱,正确出入配线,抓现场配电线路的规范布设;高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
3.4规范现场施工机具的防护
要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率。规范井字架的搭设,规范架体与建筑结构的刚性连接,规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆;严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实,严防违规搭拆和操作,重视设备的防护,重视保险装置的有效动作,重视按规定要求资料建档。
3.5设置安全警示装置,在醒目位置设置安全警示标牌等装置。重视现场防火和施工现场标牌的设置加强和规范现场文明施工,重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭治理,高度重视和规范生活设施。
第7篇 电力企业安全管理中关注的几个问题
电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位决定了安全生产在电力企业中的积极性。为了确保安全生产,新中国的电力企业经过几十年的实践与总结,已形成了一整套则规范的管理模式与制度,并且还在不断地探索新的理论和新的方法。然而,电力生产事故仍时有发生,人员责任事故仍屡禁不止。针对这种情况,笔者通过对电力企业安全管理工作的分析,提出目前安全管理中应关注的几个问题。
1 落实安全生产责任制,强化“安全第一”的意识
各级领导和人员,在思想上要牢固树立“安全第一”的意识,在行动上要严格落实岗位安全责任。事故统计分析表明,在人员责任事故中,由于责任心不强而引发的约占80%。因此,提高各级人员的安全责任意识应成为安全管理工作的首要任务。这就要求:
(1)健全、完善各岗位安全生产责任制,明确各级人员安全责任。目前,电力企业制定的《安全生产责任制》往往对企业领导、职能部门及基层单位的安全责任有明确规定,而对职能部门的各个岗位、班组及个人的安全责任没有详细的规定。因此,要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任,修订、完善本部门、本单位的安全生产责任制,切实将安全目标和安全责任分解到班组、落实到个人,确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”;
(2)定期检查各级人员,特别是单位主要负责人履行岗位安全生产责任的情况,并严格执行考核制度。安全生产的实践证明,搞好安全生产工作的关键在各级领导,核心在主要负责人。因此,单位主要负责人一定要认清自己的责任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本单位的安全工作上,放在安全工作的组织和协调上,放在安全目标的完成上,从而形成“一级对一级考核、一级对一级负责”的安全生产机制;
(3)坚持从严管理、从严要求、从严考核。对事故和未遂要按照“事故未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,依据《电业生产事故调查规程》,对照《安全生产奖惩规定》,严肃处理。倡导“安全生产得之于严、失之于宽”,营造“从严要求,从严考核”的安全管理氛围。
2 建设安全文化,营造良好安全氛围
安全生产的主体是人,安全生产的实现要靠人来完成。因此,企业必须加强安全文化的建设,树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范,营造良好的安全氛围,解决安全工作深层次的问题。这就要求:
(1)坚持把保护员工生命安全和健康作为企业工作的出发点和立足点,为员工提供良好的教育和发展机会,创造心情舒畅、关系顺畅的软环境和工作条件完备的硬环境;
(2)引导、教育职工遵章守纪的法律意识,始终牢记“事故源于隐患,隐患出自违章”的经验总结,规范工作行为;
(3)加强安全获救教育,树立安全生产榜样,不断提高员工的安全忧患意识和做好安全工作的信心,不仅要通过企业内外事故的剖析,而且要建立电力生产事故警示教育室,展示恶性事故发生现场及当事人的照片,用血的教训来唤起员工地安全生产的责任心和自觉性。同时,要及时对安全生产做得好的单位和个人进行表彰,分析、总结并推广他们的有效做法和成功经验。
先进安全文化的建设,非一朝一夕可成,需要不断地实践、不断地总结、不断地完善。
3 加在培训力度,忙提高职工的安全技能
在电网不断发展、技术不断更新的形势下,作业人员安全技能的提高已迫在眉睫。根据电力企业目前作业人员的文化水平、技术素质情况,以及常规培训侧重理论和考证培训的两头,应加大现场作业技能的培训力度,尽快提高作业人员的安全技能。在这方面应当做到:
(1)衽岗位竞争和绩效考核,通过加深忧患意识和竞争压力,促使作业人员刻苦学习、勤奋工作。通过在学习中实践、在实践中学习、不断积累知识、增加才干、提高技能;
(2)加强脱产培训和现场实践,为作业人员创造良好的培训环境。要克服以往培训内容大众化的弊病,根据各专业、各工种的不同特点进行区别培训。要注重现场实践的培训,增加培训的实用性。最重要的是,要严格培训结业的考试考核,防止考试考核人人过关,使培训工作流行形式,并促使被培训人员把时间和精力都放在学习上,放在安全技能的提高上,切实提高培训工作的实效。
4 重视查评整改,提高电网和设备的健康水平
开展安全性评价工作,对人、机、环境及安全管理本质安全化进行量化评估,全面查找安全生产中的薄弱环节和事故隐患,对查评问题进行有效整改,是不断提高设备健康水平、改善施工作业环境、提升安全管理水平、夯实安全生产基础、确保电网安全供电的重要措施。安全性评价“贵在真实,重在整改”。因此,电力企业要加大对查评问题的整改图谋,要结合大修、改造项目,制定整改计划,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、采取措施,确保可控、在控。同时,要与春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大检查相结合,并进行持续改进,实现动态、长效管理。
5 以新的理论和方法来提高安全管理的有效性
电网在壮大,技术在发展,改革在深化,安全管理的理论和方法更应创新。近年来,安全管理的理论、方法有了很大的发展,如安全性评价、危险点分析与预控、安全健康环境质量管理体系、标准化作业、设备评估等。这些理论和方法,在安全生产中起了重要作用。今后还应对现已使用的安全管理理论和方法加以总结、完善,并研究和学习更新的理论和方法。
安全生产是一项长期艰苦的工作,一项系统工程,安全航天部 出现问题不是靠一二个先进理论就能解决的。因此,电力企业仍须坚持已有的有效管理方法,牢记“安全第一,预防为主”的方针,落实以各单位行政正职为第一责任人的安全生产责任制,发挥好安全生产保障和监督体系的作用,不断用先进的安全理论和方法来提高安全管理的有效性。
6 制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生,究其原则,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏和事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速瓜机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
7 注重调查研究,不断调整管理思路和工作方法
基层班组和施工现场是安全生产工作的重点,也是安全生产管理工作的最终落脚点。因此,安全管理的思路和工作方法要随着基层班组的构成和施工现场的变化而调整,以达到目标明确、措施得力、工作有效。电力企业分布在全国各地,由于地理环境、地域文化、人员素质的差异,各电力企业在安全生产的管理方法、现场施工的作业习惯上存在很大的差别。因此,需要深入基层开展调查研究,掌握基层安全生产的真实情况,倾听一线职工的意见,归纳总结基层单位好的经验和做法,有针对性地加强企业的安全管理工作。
第8篇 电力企业安全管理中应关注的几个问题
〔摘 要〕 针对电力生产事故时有发生、人员责任事故屡禁不止的现状,提出了安全管理工作应关注的几个问题:狠抓责任制的落实和安全文化的建设,提高职工的安全意识;加大培训和考核力度,提高职工的安全技能;重视查评问题的整改,提高电网和设备健康水平;制订应急预案,减少事故危害;通过持续改进,提高安全管理的有效性和针对性。
〔关键词〕 安全管理;安全意识;技能培训;事故预案
电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位决定了安全生产在电力企业中的重要性。为了确保安全生产,新中国的电力企业经过几十年的实践与总结,已形成了一整套系统而规范的管理模式与制度,并且还在不断地探索新的理论和新的方法。然而,电力生产事故仍时有发生,人员责任事故仍屡禁不止。针对这种情况,笔者通过对电力企业安全管理工作的分析,提出目前安全管理中应关注的几个问题。
1 落实安全生产责任制,强化“安全第一”的意识
各级领导和人员,在思想上要牢固树立“安全第一”的意识,在行动上要严格落实岗位安全责任。事故统计分析表明,在人员责任事故中,由于责任心不强而引发的约占80%。因此,提高各级人员的安全责任意识应成为安全管理工作的首要任务。这就要求:
(1) 健全、完善各岗位安全生产责任制,明确各级人员安全责任。目前,电力企业制订的《安全生产责任制》往往对企业领导、职能部门及基层单位的安全责任有明确的规定,而对职能部门的各个岗位、班组及个人的安全责任没有详细的规定。因此,要根据每个岗位在生产中所承担的安全责任,修订、完善本部门、本单位的安全生产责任制,切实将安全目标和安全责任分解到班组、落实到个人,确保安全生产“横向到边、纵向到底、全面覆盖”;
(2) 定期检查各级人员,特别是单位主要负责人履行岗位安全生产责任的情况,并严格执行考核制度。安全生产的实践证明,搞好安全生产工作的关键在各级领导,核心在主要负责人。因此,单位主要负责人一定要认清自己的责任和使命,真正把安全放在一切工作的首位,把主要精力放在本单位的安全工作上,放在安全工作的组织和协调上,放在安全目标的完成上,从而形成“一级对一级考核、一级对一级负责”的安全生产机制;
(3) 坚持从严管理、从严要求、从严考核。对事故和未遂要按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,依据《电业生产事故调查规程》,对照《安全生产奖惩规定》,严肃处理。倡导“安全生产得之于严、失之于宽”,营造“从严要求,从严考核”的安全管理氛围。
2 建设安全文化,营造良好安全氛围
安全生产的主体是人,安全生产的实现要靠人来完成。因此,企业必须加强安全文化的建设,树立“以人为本”的管理理念,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范,营造良好的安全氛围,解决安全工作深层次的问题。这就要求:
(1) 坚持把保护员工生命安全和健康作为企业工作的出发点和立足点,为员工提供良好的教育和发展机会,创造心情舒畅、关系顺畅的软环境和工作条件完备的硬环境;
(2) 引导、教育职工遵章守纪的法律意识,始终牢记“事故源于隐患,隐患出自违章”的经验总结,规范工作行为;
(3) 加强安全警示教育,树立安全生产榜样,不断提高员工的安全忧患意识和做好安全工作的信心,不仅要通过企业内外事故的剖析,而且要建立电力生产事故警示教育室,展示恶性事故发生现场及当事人的照片,用血的教训来唤起员工对安全生产的责任心和自觉性。同时,要及时对安全生产做得好的单位和个人进行表彰,分析、总结并推广他们的有效做法和成功经验。
先进安全文化的建设,非一朝一夕可成,需要不断地实践、不断地总结、不断地完善。
3 加大培训力度,尽快提高职工的安全技能
在电网不断发展、技术不断更新的形势下,作业人员安全技能的提高已迫在眉睫。根据电力企业目前作业人员的文化水平、技术素质情况,以及常规培训侧重理论和考证培训的现状,应加大现场作业技能的培训力度,尽快提高作业人员的安全技能。在这方面应当做到:
(1) 实行岗位竞争和绩效考核,通过加深忧患意识和竞争压力,促使作业人员刻苦学习、勤奋工作。通过在学习中实践、在实践中学习,不断积累知识、增加才干、提高技能;
(2) 加强脱产培训和现场实践,为作业人员创造良好的培训环境。要克服以往培训内容大众化的弊病,根据各专业、各工种的不同特点进行区别培训。要注重现场实践的培训,增加培训的实用性。最重要的是,要严格培训结业的考试考核,防止考试考核人人过关,使培训工作流于形式,并促使被培训人员把时间和精力都放在学习上,放在安全技能的提高上,切实提高培训工作的实效。
4 重视查评整改,提高电网和设备的健康水平
开展安全性评价工作,对人、机、环境及安全管理本质安全化进行量化评估,全面查找安全生产中的薄弱环节和事故隐患,对查评问题进行有效整改,是不断提高设备健康水平、改善施工作业环境、提升安全管理水平、夯实安全生产基础、确保电网安全供电的重要措施。安全性评价“贵在真实,重在整改”。因此,电力企业要加大对查评问题的整改力度,要结合大修、改造项目,制定整改计划,落实整改费用,明确责任部门和责任人,限期完成。对一时不能整改的问题,要加强监视、采取措施,确保可控、在控。同时,要与春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大检查相结合,并进行持续改进,实现动态、长效管理。
5 以新的理论和方法来提高安全管理的有效性
电网在壮大,技术在发展,改革在深化,安全管理的理论和方法更应创新。近年来,安全管理的理论、方法有了很大的发展,如安全性评价、危险点分析与预控、安全健康环境质量管理体系、标准化作业、设备评估等。这些理论和方法,在安全生产中起了重要作用。今后还应对现已使用的安全管理理论和方法加以总结、完善,并研究和学习更新的理论和方法。
安全生产是一项长期艰苦的工作,一项系统工程,安全生产中出现问题不是靠一二个先进理论就能解决的。因此,电力企业仍须坚持已有的有效管理方法,牢记“安全第一,预防为主”的方针,落实以各单位行政正职为第一责任人的安全生产责任制,发挥好安全生产保障和监督体系的作用,不断用先进的安全理论和方法来提高安全管理的有效性。
6 制订事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中,事故仍不断发生,究其原因,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制订事故应急处理预案和快速反应机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
7 注重调查研究,不断调整管理思路和工作方法
基层班组和施工现场是安全生产工作的重点,也是安全生产管理工作的最终落脚点。因此,安全管理的思路和工作方法要随着基层班组的构成和施工现场的变化而调整,以达到目标明确、措施得力、工作有效。电力企业分布在全国各地,由于地理环境、地域文化、人员素质的差异,各电力企业在安全生产的管理方法、现场施工的作业习惯上存在很大的差别。因此,需要深入基层开展调查研究,掌握基层安全生产的真实情况,倾听一线职工的意见,归纳总结基层单位好的经验和做法,有针对性地加强企业的安全管理工作。
第9篇 小煤矿安全管理面临的几个问题与对策
(作者:隆泗 肖素光)煤炭行业结构的调整、整顿,一方面关闭了大量不符合基本安全生产条件的小煤矿;同时,也促使现存在小煤矿淘汰过去所采用的落后的生产方式,采用更多的技术装备和较为先进的管理方式,改善安全生产条件。这对于保障安全生产、提高小煤矿生产的经济效益和劳动生产率,都有着十分重要的意义。然而,要实现这一点,却有着相当大的难度。由于历史的原因,小煤矿安全管理和生产技术的力量都相对薄弱,给煤矿安全管理方面造成了诸多隐患。在我们最近进行的安全技术培训和到小煤矿(包括改制后的原国有地方煤矿)的调研中发现,这一点显得尤为突出。应该引起各级主管部门的高度重视,并采取行之有效的对策的措施。
1问题分析
1.1经营管理者缺乏安全生产常识,安全意识淡薄
小煤矿的经营管理者多通过以下几种渠道进入煤炭行业:在其他行业发展获得成功后,投资进入了煤炭行业;当地有资源,由村、乡个人合股投资开矿;由村、乡投资建矿,再承包给个人;或是由其他自然人合资开矿。无论从何渠道进入煤矿行业,其投资者真正懂得煤矿开采业是特殊行业的并不多。根据我们的抽样调查,经过专业学习的人仅占10%(即使是中专、专科学历,但真正学煤矿的甚少)。不少业主只知道近几年煤炭行业是高回报的行业,不知道煤炭行业是高危行业、是高风险的行业; 不知道煤炭开采需要有较高的投入,才能保证煤矿开采的基本安全生产条件。因此,在煤矿建设和开采设计以及设备购置和管理方面,在生产和安全生产冲突和矛盾的时候,往往是不按科学规律办事,以当前的效益作为决策的目标;有些甚至靠在井口烧香拜菩萨来乞求平安,形成了安全生产的严重隐患。例如某矿一台比较先进的3m提升机安装好后长期疏于维护,限速保护装置未投入使用,过卷保护装置的机械触点完全失效,防坠器也处于失效状态,该业主和矿长在明知有这种严重安全隐患的情况下,仍坚持让提升机长期处于带病运行状态下工作,结果出现过卷,提升钢丝绳被拉断后坠罐,造成重大人身伤亡事故;又如一些小煤矿斜巷提升每年跑车数次造成几十万元经济损失,却舍不得投入少量的资金维护已有的井口阻车设备;一些小煤矿不愿多投资,专买国有大煤矿所淘汰的废旧设备,甚至把已经失爆的设备用于井下。
2.2技术力量薄弱
煤矿安全生产关键还在于需要一批专业素质较高的技术和管理力量。而这一点,正是小煤矿所缺乏的。目前小煤矿真正懂生产技术的人极少。根据我们对220个小煤矿机电管理人员文化程度的抽样统计,在负责机电技术的人员中只有102人具有高中以上的文化程度,而这些人中大多数都缺乏接受专业教育的背景。在220个矿中,56.3%的矿是只有初中文化程度甚至只有小学文化程度的人在主持煤矿的电机管理和技术工作。这为安全生产留下了极大的隐患。根据调查,小煤矿机电事故大多也是设备安装、运行、检修人员不懂技术误操作或发生故障不能及是排除所造成。如某小煤矿电工在检修时错把电源线路调相,造成主要通风机逆转,工作面大量瓦斯积聚,电火花引起瓦斯爆炸,造成重大人员伤亡事故。
小煤矿技术力量落弱的现实尽管已经摆在了面前,但目前还难以找到解决这一问题的良策。由于整个煤炭行业前几年的不景气,煤炭院校招生困难,毕业生不愿意到矿区工作,更何况是条件更艰苦的小煤矿。因此,解决小煤矿技术力量来源的源头问题值得高度重视。
2.3安全设施不完善 安全管理不规范
由于经营者的安全意识淡薄和短期行为,安全投入的不足,也由于技术力量的缺乏,小煤矿的安全设施存在着很大缺陷。如有的矿井主要通风机安装位置和方式不符合规定,不按规定开启,时停时开严重; 高瓦斯矿井掘进面两闭锁装置普遍配备不齐,一些高突矿井防突措施不落实;许多高突矿井未按规定配备自救器,斜井和上下山运输“一坡三挡”装置不齐,运行信号未按规定安设;井下电气设备锈蚀老化,失爆严重,“三大保护”不全;主提升装置的保护系统不完善等等。这些,都给煤矿的安全生产带来的极大的隐患。
3对策
3.1提高办矿门槛 加强业主的素质教育
提高煤矿的办矿门槛是建立煤矿安全生产长效机制的非常重要的一环,提高办矿门槛,首先要提高获得煤矿经营权和管理权的门槛。业主和矿长是小煤矿生产和经营的决策者,是煤矿安全生产的第一责任者,而提高小煤矿业主和矿长的文化素质和专业知识能力又应该是提高办矿门槛的关键。经营者和主要管理者的文化素质程度直接影响其对安全生产的认识和指挥安全生产能力,决定了其把安全事故隐患的排除和事故的处理能力,决定了所属矿山的安全技术水平。笔者认为,煤炭行业,要获得小煤矿主要经营管理者的资格,至少需要高中或高中以上的文化程度,且接受不低于半年时间的安全技术培训。
要开展对煤矿业主(法人代表)的安全培训,解决经营管理者缺乏安全生产常识,安全意识淡薄的问题,并纳入法制的轨道。这个问题是与小煤矿的出现与生俱来的。小煤矿和国有改制煤矿都有业主的安全培训问题。国家安全生产监督管理局的国家煤矿安全监察局分布的“煤矿安全生产基本条件规定”第三条规定“煤矿的法定代表人对本单位安全生产工作全面负责……”。要落实这一条,法人代表首先要取得安全生产资格。建议将“煤矿业主(法人代表)必须取得煤矿安全资格证书”,纳入相应的地方法规,进行强制、规范的培训;并把煤矿业主(法人代表)是否取得煤矿安全资格工作证书作为取得煤矿企业取得“安全生产许可证”的必要条件之一。
提高办矿门槛,就要提高办矿的规模的门槛。生产能力低下的矿井、作坊式的生产是无法保证机电设备的投入和设备的科学管理的。乡镇煤矿一般相对集中,由乡镇统一将所辖的小煤矿集中组成集团公司,形成一定规模,设备可进行统一调度、统一维护和统一管理,人力资源可以共享,提高共同的防灾救灾能力。一些乡镇的实践证明,这样的管理模式不失为目前乡镇小煤矿管理一个很好的模式。
3.2逐步建立安全生产技术保障和支撑体系
安全生产需要在技术上建立保障和支撑体系。
首先是要建立技术人才的保障和支撑体系。如前所述,目前小煤矿安全管理的技术力量相当薄弱,更为严重的是,向小煤矿输送技术力量的源头几乎枯竭。为此,国家对报考矿业类专业的考生应给予进一步的政策倾斜。同时,建立有效的渠道,鼓励国有大、中型煤矿的富余技术力量向小煤矿流动。
安全生产需要有可靠、完美的保护系统作保障。要研究和开发适合小煤矿安全生产适用的机电设备。特别是目前小煤矿急需的保护装置齐备、易于维护和操作的绞车,阻车器、挡车栏和跑车防护装置以及适合于薄煤层开采的采掘机械。
安全管理需要有可靠、完善的管理制度作保障。当前应着重加强管理制度的建设和体制的理顺。要使小煤矿的管理者懂得如何建立安全生产的管理体制,按《矿山安全法》建立安全管理的制度,明确各级安全管理部门应设置的岗位和各岗位的职责,明确各生产科室、班组、车间、硐室、机电设备应建立的安全管理制度,各设备运行、操作、维护岗位应建立的规章制度。使有关人员具备设备的合理选购、正确使用、精心维护、安全运行、节能高效运转等方面的综合管理能力。
随着我国国民经济持续稳步的发展,煤炭工业也将步入发展的新时期。对小煤矿,各级管理部门下大力气综合治理,使之尽快走上健康、持续的发展之路。
第10篇 班组安全管理中应该注意的几个问题
作为企业的最基层群体,班组是生产第一线的生产组织,在整个公司中处于至关重要的地位,班组的安全直接影响整个公司的安全,只有抓好班组的生产安全,才会有整个公司的安全。但从近几年来看,人身伤亡事故均发生在一线班组。可见,班组的安全管理工作必须引起视,抓好班组的安全管理已是目前一项迫在眉睫的工作。笔者就班组安全管理方面应注意的几个问题阐述如下。
1、自我保护意识教育不可忽略
缺乏自我保护意识,在工作中多表现为冒险、蛮干、思想麻痹、习惯性违章等,很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于生产电这种高危特殊产品的行业,应该靠不断强化安全教育来实现安全意识的转变,他们经验丰富、安全意识强,在现场作业中,应指导和教育年轻的员工注意并避开方方面面的危险点,保证自身的安全。做任何工作之前,应先检查是否存在危险,三思而后行。从习惯性安全检查到反习惯性违章作业,持之以恒,久而久之,安全意识便能根深蒂固,得到永久的巩固并提高,从而达到安全生产的目的。
2、安全学习不可流于形式
目前的班组安全学习比较常见的是周安全活动日的学习,主要是学习安全简报或事故通报等,照本宣科,单调乏味,这种学习多数是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。要改变现有的学习方式,彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式,首先要形成讲安全的风气,营造企业的安全文化氛围,同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合,促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习,不能形而上学,不要为学习而学习,一定要联系职工的思想实际和本岗位的生产实际,进行举一反三的讲座分析,这样才能使安全学习真正起到提高员工素质的作用。
3、班组整体的技术水平有待进一步提高
一个班组整体队伍的技术水平的提高,对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前现状是,班长和班组骨干有较好的技术和较强的责任心,能够考虑整体作业的危险,而其余的班组成员则基本保持着:“你叫做我什么,我就做什么”的工作状态,对身边诸多的危险很难发现。因此,对职工进行安全教育时,必须加强职工的技术素质教育,要让职工不仅仅对设备有所认识,更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。可以通过新老成员“结对子”的形式,学习生产的经验和技术以及统筹考虑全局的思维,也可以通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识竞赛、生产知识竞赛、反事故演习等来开展职工的安全教育,充分调动职工的学习积极性,不断提高职工队伍的技术水平,不断增强职工的安全意识。
4、进一步加强班组的安全自查自评工作
安全活动的主体始终离不开班组全体成员,好班组的自查自评工作,可以有效地防止日常生产中的危险,是贯彻“安全第一,预防为主”安全方针的重要方法之一,班组各成员要加强对日常生产工作中的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制安全隐患和事故的发生。开展自查自评工作要求职工对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,是提高安全管理整体水平的有效途径。职工根据自己的责任范围,科学地、客观地按照自查项目表逐项进行,对配电设施、生产设备、安全工器具进行查评、填表,并对查评结果进行总结,对总结出的问题进行整改,以提高设备的健康水平和安全管理水平,做到预选发现各种隐患,达到减少和消灭事故的目的。
安全工作是一个系统工程,是企业自下而上发展的基础,班组的安全管理工作更是此项工作的前提,应用科学的管理方法,完善班组的隐患控制管理体系,进一步加强对职工、对设备系统的安全管理,企业的安全工作一定会做得更好。
第11篇 走出安全管理工作的几个误区
在近期组织的班组长安全履职情况调查中发现,作为安全管理的最基层管理者,在谈到安全问题时,“赶产、效益、偶然、突击、不忍”等词成了他们“三违”的遁词。调查结果显示,他们对安全生产的认识上还存在一定的误区,还未形成一种系统辩证的认识。
一、“赶产”——安全对生产的妥协
安全与生产相互依存,生产过程中必须保证安全,不安全就不能生产。人们常说:“安全促进生产,生产必须安全”就是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法,运用对立统一的规律来观察、分析事物的本质和现象,既要承认安全与生产存在着本质的必然联系,又要承认安全与生产之间存在着区别,要正确理解与掌握安全与生产的辩证关系,反对只见树木、不见森林,把安全与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。特别是在当前市场经济的新形势下,必须克服安全工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的理念,坚持把安全作为天字号工程来抓,确保企业健康发展。
二、“效益高于一切”——安全对效益的让步
就企业而言,经济效益是中心,这是企业全部工作的目的和归宿。但就煤炭企业而言,它的效益主要源自煤炭生产,如果没有安全保证,煤炭生产就是一句空话。事实上,一个煤炭企业安全生产状况如何,必然会影响企业的效益。安全生产事故总会或多或少的对企业造成一定的财产损失和人员伤亡,这本身就是直接经济效益上的损失。此外,由于工亡事故的影响,职工人心不稳,出勤难以保证,生产难以进行,这也是无法估量的损失。由此可见,安全是提高经济效益的前提和基础,没有安全就没有效益。但是也应看到,安全毕竟不等于效益,安全上去了并不等于经济效益就能提高。事实证明效益与安全必须同时抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。效益上去了,安全方面出了问题,也会前功尽弃;只抓安全,不抓效益,企业没有经济实力,安全工作也不会搞好。
三、“事出偶然”——对必然的开脱
在近期的班组长安全履职调查中,大多数人以“偶然”两字来分析和诠释各种安全事故的发生。这种观念在一定程度上“庇护”了事故发生的真正原因,以“事出偶然”“偶尔为之”来搪塞,这种“偶然”显然不符合事物的发展规律,对做好安全工作极为不利。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蕴藏着事故发生的“必然”规律。安全工作不同于其它工作,它来不得半点马虎和粗心。要搞好安全生产,必须从基础工作入手,从管理工作抓起,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,我们就能逐步掌握安全生产的主动权,扭转目前安全工作的被动局面。
四、“强调突击”——对持久的取而代之
安全生产工作中,搞突击战有利于打开工作的新局面,打持久战有利于工作的深入开展和巩固发展。集团公司正在开展的职工岗位行为规范教育“延伸递进”活动就说明了这一点,它既是对去年职工岗位行为规范集中教育活动的巩固,也是对规范职工岗位行为的又一次创新和尝试,而后再建立规范。这里的关键问题在于要正确认识突击与持久的关系。在这方面,我们的“三违”治理工作就非常成功,坚持集中抓与经常抓相结合,最终确立了现在的“三违”治理长效机制,从根本上减少了“三违”行为的发生。
第12篇 班组安全管理应抓好几个方面
抓好班组的安全管理,杜绝事故的发生,使员工受到安全教育,班组的安全管理应从以下几个方面抓起。
抓好安全教育。班组对员工经常性的安全教育是保证安全生产的主要前提和基础,是保障员工生命的主要途径。
一是建立健全全员安全教育制度。班组安全教育要形成制度约束,班前安全戴帽要有记录、有考核、缺席要补课,不留死角。
二是班组在班前或作业前,工长要做好充分准备,紧密结合当前生产实际或当天作业内容有针对性地对本岗位操作员工进行安全教育,督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施。
三是调动员工的主观能动性。注重启发式教育,尽量让员工自己提出问题、想措施,自主参与安全教育。这样既有利于提高员工安全素质,又有利于落实安全措施。
四是用典型事故案例来教育岗位员工,使岗位员工真正认识到发生事故会给企业和家庭造成的损失是巨大的,后果是严重的。
抓好安全生产。实现班组安全生产,是我矿和家庭的主要目的,在安全生产中,必须具备如下条件:
一是组织保障要落实。要选配好工长,要发挥班组骨干成员的作用,建立班组安全管理民主监督机制,做到处处有监督,发挥群监组织和群监员的作用。
二是安全生产责任要落实。形成以工长为安全生产第一责任者,全员参与的各项工作和各岗位的安全生产责任网络,做到人人有职责。
三是规章制度要落实。除了认真贯彻上级指定的各项安全制度外,也要按班组作业职能建立和健全安全生产规章制度,并认真执行和不断完善,做到事事有规范。
四是安全措施要落实。一是教育措施落实。培养员工“我要安全”的觉悟,“我会安全”的技能,“我管安全”的责任。二是技术措施落实。采取有针对性、可行性和经济合理性的安全技术措施,对危险、有害因素进行有效控制。三是强制措施落实。要有严肃的纪律和严格的考核,以保证班组各项安全生产规章制度落到实处。
抓好劳动保护。班组要成为保护员工生命健康的团结集体。班组要贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,成为员工劳动保护利益和安全生产利益的维护者,组织落实好事故预防、应急救援和事后处理等方面的劳动保护措施。员工要明确自己劳动保护的五项权力和四项义务。不同生产作业过程中的班组都可以推行员工“上班十问防事故”的做法:今天身体状况是否良好?今天睡眠是否良好?作业前是否对场地及工作面进行检查?劳保服装、防护用品是否穿好备齐?设备的操作规程是否熟练掌握?是否会处理工作中的异常情况?作业岗位周围是否有致害因素?工作中是否有不良的作业习惯?是否遵守规章制度,能否做到避免“三违”?是否注意消除危险因素?
抓好工业卫生。要想做好班组的职业卫生工作,至少应在以下几个方面采取措施:
一是全面掌握本职工作中的职业病危害因素。在管理实践中一定要充分认识本岗位、本班组所存在的职业病危害因素,这些职业病危害因素可能导致的职业病有哪些,应当采取和已经采取了哪些防护措施,这些防护措施是否有效地防止了职业病危害因素对作业员工的影响,做到心中有数。同时对班组中个人防护情况进行监督检查,并树立警示标志。
二是配合管理部门做好职业卫生日常检测,组织班组员工定期进行职业病健康检查。职业病健康与检查不同,其体检目的是检查是否患有职业禁忌症,并能早期发现及时治疗,及时脱离接触职业病危害因素的环境。
三是强化职业卫生教育,提高员工自我防护意识。班组职业卫生教育要以经常、简便、高效为原则,提高谈心、聊天、访问、交流等方式便可以随时随地将职业卫生知识传播给大家,使大家从内心深处懂得职业卫生防护措施的重要。
四是积极宣传职业病防治法,使员工了解劳动者享有的权力。这些权力包括:接受职业卫生教育、培训权;获得职业健康检查、职业病诊断、康复等职业病防治服务权;对工作场所状况及职业病相关防护措施的知情权;要求健康工作条件权;检举控告权;拒绝违章作业权;员工卫生工作的民主管理权;要求赔偿权等。
抓好安全检查。班组安全检查工作通常应按以下步骤进行:
一是安全检查准备。确定检查对象;查阅有关法规、标准、规程;了解检查对象的生产运行、可能的事故原因;制定检查计划;编制安全检查表;对检查人进行训练、分工。
二是实施安全检查。安全检查可采用多种方式,如,通过谈话,检查操作人员安全意识和遵规守制情况;查阅有关记录,判断规章制度执行情况;通过对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境和人员操作等现场观察,寻找危险因素、事故隐患、事故征兆等;利用检测仪器对使用的设备设施、器材及作业环境进行测量,发现隐患。
三是对检查中发现的问题要分析其产生的原因和可能引起的事故,并评价引起事故的可能性和严重性,为制定整改措施提供依据。
四是对检查按照“三定”、“四不推”的原则落实整改。“三定”定整改措施、定完成时间、定责任人;“四不推”本岗位能解决的,不推给班组;班组能解决的不推给部;部能解决的不能推给矿;本矿能解决的不推给公司。
五是对整改的结果检查验收并记录在案。
班组安全管理应该紧紧围绕对危险、有害因素的辨识、分析、评价和控制,以预防生产安全事故为主,保证操作人员人身不受伤害,国家财产不受损失为目的。
第13篇 复采安全管理的几个要点
时下,有的矿在减员提效中,将富裕人员组建成复采队或残采队。此举对提高煤炭资源回收率及安排下岗职工无疑是可取的。但鉴于复采或残采区的特殊情况,如复采区内留有浮煤易自燃、老空内易积水等,安全隐患较多。所以,应强化对复采及残采区的管理。
一是从大矿各采掘队抽调技术熟练工人、班组长,作为组建复采队的基础,再将经过培训合格的富裕人员充实到复采队或残采队中去,以保证职工素质能适应复采、残采的要求。
二是所组成的复采或残采队应归大矿管理,不得委托下属劳动服务公司领导,以便在管理上做到五个统一:即统一设计,统一审批措施,统一业务保安,统一质量标准,统一奖惩制度。
三是进入复采或残采区前,由矿地质部门根据回采资料,核实煤厚及储量,弄清老巷及煤柱分布位置,以及积水情况等,绘制成采掘施工平面图,以便有针对性地制定施工措施。
四是复采或残采区所用的支护材料及机电设备必须符合安全生产要求,不得使用大矿淘汰下来的材料及设备。否则将削弱其抗灾能力,留下事故隐患。
五是复采或残采区使用的特殊工种人员:如保安工、放炮员、瓦斯检查员、绞车司机、安全检查员由大矿统一管理,确保安全生产。
六是复采或残采队的干部应参加大矿召开的生产及安全例会,使安全上的问题能及时得到解决。
七是复采或残采工作面采完后,由大矿保安工及时保质保量进行密闭,以保障其他生产区域的安全。
第14篇 乡镇企业锅炉安全管理的几个问题
近年来,我市的锅炉事故大多发生在乡镇企业,其原因既有管理上的,又有技术上的。搞好乡镇企业的锅炉安全管理工作,刻不容缓。锅炉作为特种设备,政府部门设有专门安全监察和检验机构,国家为此颁布了一系列法规和标准。城市中的企业对锅炉的管理比较重视,工作较规范,而乡镇企业由于起步较晚,行业复杂,管理水平参差不齐,锅炉管理存在不少问题。以我市为例,位于郊区的两个区有在用锅炉210台,其中乡镇企业锅炉为150多台;在县区,乡镇锅炉占总数的60%,因此,乡镇企业的锅炉管理已成为锅炉安全工作的重点,应引起高度重视。
1乡镇企业锅炉管理存在的主要问题
1.1锅炉购进渠道复杂,缺少必要手续和附件
由于许多乡镇企业项目开工仓促,资金短缺,购进的多为二手设备。近年来,由于城市内集中供热而闲置的锅炉,包括一些应报废的锅炉扩散到了农村,如我市近年淘汰的锅炉设备,其中60%卖给了乡镇企业。这些锅炉有的缺少有关技术资料,有的缺少除尘器、水处理设备、分汽包、安全附件等,给安全运行带来很大隐患。
1.2缺乏法制观念,不按章办事
国家颁布的锅炉监察规程有十几部之多,有的乡镇企业对此不十分了解,认为有了锅炉使用证就可投入运行,对有关规程不熟悉或不按章执行。如乡镇企业由于燃料、场地、工艺、资金等方面原因,需要对锅炉进行修改改造,但却不按规定报批,有的让没有安装修改资格的单位改造,如某企业将常压锅炉的排气孔私自焊堵,导致锅炉憋压开裂。
有些企业根本就没有操作规程;有的生搬硬套国营大厂的条文,不适合本厂实际,不便于司炉工和维修工执行;有的即使有规章制度,由于疏于监督管理,而形同虚设。司炉工脱岗、锅炉脱水、不及时化验等司空见惯。近年我们加强了法规宣传和监督检查,又出现了另一种情况,检验中发现80%的锅炉存在满水运行问题,原因是司炉工怕缺水造成事故而打满水运行,便于睡觉。而满水运行不仅损坏设备,还影响蒸汽品质。这些说明在乡镇企业加强法规观念,按章办事是非常重要的。
1.3忽视对水处理设备等辅机的管理
我们发现,由于水处理不符合要求造成结垢引起的锅筒鼓包、管板开裂、爆管等事故很多,1993年及1994年两年我所对两个乡的锅炉年检60台次,发现锅筒鼓包3例,管板开裂1例,水冷壁管爆管15例,水冷壁管胀粗过烧多例;而在市区企业中,蒸汽锅炉鼓包、管板开裂较为少见,且很少因结垢引起。这说明乡镇企业对水质管理的重要性的排污操作技术缺乏了解。有的企业直接用井水为锅炉给水,有的对钠离子交换器缺乏必要的测试手段,当发现锅筒和炉管中水垢严重时,随意采用酸洗的方法除垢,致使酸洗次数多、间隔短,严重影响锅炉的使用寿命。
1.4管理人员缺乏,忽视设备维护保养
乡镇企业引进技术时,对锅炉等辅助设备的人员没有考虑,管理人员更换频繁,责任不明确。突出表现一是管理不严格,二是不注意设备的维护保养。有的企业的锅炉各种操作表盘模糊,这些不仅损害设备,而且不利于安全生产。
1.5操作人员技术素质差
乡镇企业对司炉工、化验工的培训不重视,许多操作工没有经过培训,取得操作证。司炉工由于技术素质差,许多人既不讲文明生产,又不讲安全运行。有的企业锅炉房内烟气弥漫,污水、煤渣启蒙地,安全隐患很多。
2乡镇企业锅炉安全管理的措施
针对乡镇企业锅炉管理中存在的问题,我们在一些区属的乡镇企业采取了一些切实可行的方法,收到较好的效果。
2.1严把锅炉购入关,搞好基础工作
为保证锅炉设备的质量,我们要求凡是新进的旧锅炉,必须做到“四全四有,即登记注册手续齐全,使用证手续齐全,铭牌和出厂合格证齐全,历年劳动部门检验报告齐全;有操作控制柜,有除尘器等辅机,有水处理设备,有安全附件。购进锅炉之前,要请有关技术人员把关,手续不齐的锅炉不准过户发证。对于一些从外地购进,铭牌等技术资料不齐全,质量难以保证的锅炉,为减少企业的损失,本着“合乎使用”的原则,请检验机构对锅炉进行全面鉴定,确定允许使用的参数,把住设备质量关。成立了废旧锅炉调剂中心,对市区的废旧锅炉设备统一鉴定,防止不符合安全要求的锅炉流入本地和外地的企业。
对符合使用要求的锅炉则进行登记造册,主要项目有锅炉型号、制造厂家、出厂日期、制造时监检情况、辅机情况、水处理种类、历年检验情况、出现过的问题等。考虑到乡镇企业负责人和员工极易变动的特点,除在区劳动部门存档外,企业的锅炉技术资料,一律由村级工业办公室保管,一台一档,专人负责。如九里区张小楼村以前锅炉技术资料经常丢失,从1994年起由村工业办公室统一管理后,其间虽然许多企业转产、停产、更换承包人,但锅炉资料保存完好,给企业生产提供了有力保证。
2.2落实锅炉管理规章制度,严格监督执行
根据劳动部《锅炉房安全管理规则》,我们为乡镇企业锅炉房统一订制了印刷在薄塑料板上的锅炉管理规章制度,挂在锅炉房内,便于司炉工对照操作执行,在各项规章制中,突出了安全运行和文明生产制度,明确各类人员职责,加强责任心,如交接班要求有一套检查、签字手续等。强调文明生产,不仅可以有一个好的工作环境,也是企业上档次的标志。
2.3注意乡镇企业锅炉使用特点,严格控制锅炉改造
为防止企业对锅炉的随意修理改造,规定受压部件修理改造要经检验监督部门审批,非受压部件如炉膛、炉排等修理,要经论证,修理后要经验收合格方可使用。
由于农忙等原因,锅炉停用较频繁,如保养不善,将大大缩短锅炉寿命。适合乡镇企业锅炉的保养方法有两种:短期停炉的,宜采用加锅炉保养剂的满水湿保养,时间一般为1月左右,这期间要注意补火;长期停用的锅炉,采用干保养法,停用后,打开锅筒人孔,用木柴在炉膛点火,烘炉1天后,在锅筒内放置盛有生石灰的敝开长条本箱,关闭人孔,每两周打开人孔,视情况更换石灰。
2.4加强水质管理,减少结垢导致的事故
要解决或减轻锅炉结垢,必须执行低压锅炉的水质标准gb1576-95。就目前乡镇企业的实际情况,对有完整交换器设备的要按章操作,对没有交换器或水处理设备不全的,1t以下的锅炉可以采取每t水加1~2kgnzoh和3~4kgna3po4,或每t水只加5~6kgna3po4。要求每月将水样送专门检查部门化验,检验所也要按期到现场取水样化验,督促和帮助企业搞好水质管理工作。锅炉的排污操作要根据化验结果进行,排污的时间和次数要写入规章,严格执行。对锅炉的酸洗,一年内不得进行两次,酸洗方案要经审批。由于采取了上述措施,企业认识到水处理工作的重要性,自觉做好水质管理工作,1995、1996两年我所检验的区属乡镇企业锅炉未发现鼓风包、管板开裂等严重问题,水冷壁管爆管和胀粗的大大减少。
2.5提高操作人员素质,建立锅炉管理网络
为解决乡镇企业人才相对较少,人员技术素质差的问题,我们加强了司炉工和水质化验员的培训工作,做到持证上岗。同时引进大型企业退下来或下岗的管理人员和执证操作人员,帮助乡镇企业提高职工的技术水平。
由于乡镇企业相对来说普遍存在着基础较差、位置分散、技术力量薄弱的情况,建立锅炉管理维护网络(划片分组),每组必须有一家相对大的企业为骨干,做到技术资料共享,统一订阅刊物,定期开展活动,交流经验,调剂技术力量,对提高管理水平起到了很好的作用。
由于采取上述措施,我市区属乡镇企业锅炉事故和缺陷大量减少,收到很好的经济和社会效益。
第15篇 班组安全管理应注意几个问题
作为企业的最基层群体,班组是生产第一线的生产组织,在整个公司中处于至关重要的地位,班组的安全直接影响整个公司的安全,只有抓好班组的生产安全,才会有整个公司的安全。但从近几年来看,人身伤亡事故均发生在一线班组。可见,班组的安全管理工作必须引起重视,抓好班组的安全管理已是目前一项迫在眉睫的工作。笔者就班组安全管理方面应注意的几个问题阐述如下。
1 自我保护意识教育不可忽略
缺乏自我保护意识,在工作中多表现为冒险、蛮干、思想麻痹、习惯性违章等,很容易造成人身伤亡和设备损坏事故。对于生产电这种高危特殊产品的行业,应该靠不断强化安全教育来实现安全意识的转变,完善自我保护意识。班长和老师傅要发挥带头作用,他们经验丰富、安全意识强,在现场作业中,应指导和教育年轻的员工注意并避开方方面面的危险点,保证自身的安全。做任何工作之前,应先检查是否存在危险,三思而后行。从习惯性安全检查到反习惯性违章作业,持之以恒,久而久之,安全意识便能根深蒂固,得到永久的巩固并提高,从而达到安全生产的目的。
2 安全学习不可流于形式
目前的班组安全学习比较常见的是周安全活动日的学习,主要是学习安全简报或事故通报等,照本宣科,单调乏味,这种学习多数是流于形式,并不能真正起到安全教育的作用。要改变现有的学习方式,彻底摆脱纸上谈兵、脱离生产实际的学习模式,首先要形成讲安全的风气,营造企业的安全文化氛围,同时把安全教育工作与职工的切身利益相结合,促使职工自觉遵守企业的安全规章制度。对于事故通报、安全简报、安全指示的学习,不能形而上学,不要为学习而学习,一定要联系职工的思想实际和本岗位的生产实际,进行举一反三的讨论分析,这样才能使安全学习真正起到提高员工素质的作用。
3 班组整体的技术水平有待进一步提高
一个班组整体队伍的技术水平的提高,对预防危险点有着非常重要的促进作用。目前现状是,班长和老师傅有较好的技术和较强的责任心,能够考虑整体作业的危险,而其余的班组成员则基本保持着:“你叫我做什么,我就做什么”的工作状态,对身边诸多的危险很难发现。因此,对职工进行安全教育时,必须加强职工的技术素质教育,要让职工不仅仅对设备有所认识,更主要的是对整个系统有全面和深入的了解。可以通过新老成员“结对子”的形式,学习生产的经验和技术以及统筹考虑全局的思维,也可以通过各种形式的技术练兵、技术考核、安全知识竞赛、生产知识竞赛、反事故演习等来开展职工的安全教育,充分调动职工的学习积极性,不断提高职工队伍的技术水平,不断增强职工的安全意识。
4 进一步加强班组的安全自查自评工作
安全活动的主体始终离不开班组全体成员,做好班组的自查自评工作,可以有效地防止日常生产中的危险,是贯彻“安全第一,预防为主”安全方针的重要方法之一,班组各成员要加强对日常生产工作中的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制安全隐患和事故的发生。开展自查自评工作要求职工对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,是提高安全管理整体水平的有效途径。职工根据自己的责任范围,科学地、客观地按照自查项目表逐项进行,对配电设施、生产设备、安全工器具进行查评、填表,并对查评结果进行总结,对总结出的问题进行整改,以提高设备的健康水平和安全管理水平,做到预先发现各种隐患,达到减少和消灭事故的目的。
安全工作是一个系统工程,是电力生存、发展的基础,班组的安全管理工作更是此项工作的前提,应用科学的管理方法,完善班组的隐患控制管理体系,进一步加强对职工、对设备系统的安全管理,供电企业的安全工作一定会做得更好。