全过程安全管理7篇

第1篇 建筑工程全过程安全管理

摘要：在建筑工程项目中安全工作为头等大事。要确保建筑工程项目人员在施工过程的人身安全和建设工程项目相关管理工作，必须要用理念科学扎实地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。

关键词：建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理

1建筑工程项目勘察设计阶段安全管理

在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。

2建筑工程项目准备阶段安全管理

建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全

程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。

建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。

3建筑工程项目实施阶段安全管理

建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训考核合格后，持证上岗。

4建筑工程项目竣工验收阶段安全管理

在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工

程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行

全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。

5结论

建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程

中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，这正是建筑工程项安全管理意义所在。

第2篇 农网改造中莫忘对水泥电杆全过程的安全管理

当前，全国的农网改造工作正在如火如荼地进行着。在农网改造工程中如对水泥电杆不进行全方位全过程的安全管理，将会在农网改造过程中极易产生事故隐患，若处理不好，极易酿成事故。为此，笔者认为当前应从如下几方面加强对水泥电杆全方位全过程的安全管理，以确保农网改造工程安全有序优质完成。

1 加强对水泥电杆出厂前的质量监理

1.1 生产过程中的质量监理

加强水泥电杆安全管理，首先应从制造全过程的严格监理入手，严禁劣质水泥电杆入网。从水泥电杆生产环节来看，制造水泥电杆所用的水泥应为硅酸盐水泥或矿渣水泥，普通水泥电杆标号应不低于300号，预应力电杆标号应不低于400号；所选用的细砂粒径应在0.3～0.5 mm之间，石子粒径应在5～20 mm之间，砂石应清洗干净，不应含有泥土和其它杂质；所有的主筋和螺旋筋应按设计要求进行配置，决不允许偷工减料或以次充优；在制模过程中应保证水泥电杆壁厚为50 mm，保护层厚度不低于12 mm；水泥电杆在浇铸、热蒸、离心旋转、静置等工艺流程后，应至少精心养护25天。

1.2 出厂前的质量监理

水泥电杆出厂前的质量检查和抽样检测至关重要，其检查内容和标准主要为：杆身表面的麻面粘皮面积不超过同长度总面积的5%；合缝处应不漏浆，其长度应不大于300 mm，深度不超过主筋保护层；表面要求无横向裂纹，如有裂纹，其宽度应不超过0.05 mm；表面不应有纵向裂缝；内外表面不允许露筋；电杆顶头应封实，铁件应作防腐处理；混凝土强度应不低于40 mpa。待外观检查和必要的抽样检测合格后，水泥电杆方可运输出厂。

2 运输及装卸过程中的安全管理

水泥电杆的一个重要特征就是重量大、截面小、易受外力及自重产生裂缝。对于长电杆，如因支撑不科学，易产生自重弯矩，加之行车震动，易使电杆产生裂纹而受到损坏。因此，在电杆运输过程中应做好必要的支撑，对于等径杆，一般进行两点对称支撑；对于拔梢杆，应进行3点合理支撑。在运输途中，车辆应行驶平稳，车速应均匀，遇有凹凸不平路面时应尽可能低速行驶，以减缓车辆震动频率和幅度，确保水泥电杆运输中的质量。

水泥电杆运抵目的地后，在卸货前应选择好场地，要求场地尽可能平整。卸货时，应先对车上水泥电杆进行检查，预先分析翻下车箱边板前水泥电杆是否会发生滚动，并作好必要的防滚措施。翻下车箱边板后，在车箱旁斜靠2～3根槽钢，槽钢长度最好在2.5 m以上，其槽面向下，槽钢靠车箱侧应固定好，靠地面侧应采取必要的防滑措施。卸水泥杆时，应由上至下，由外至内，每卸下一根及时转移一根，防止水泥杆相互撞击。

3 立杆过程中的安全管理

据有关资料统计，围绕水泥电杆发生的安全事故有60%是在立杆过程中发生的。因此，加强立杆全过程的安全管理至关重要。

立杆前，应对所立的水泥电杆进行全面检查， 看其表面是否有蜂窝麻面、裂缝、漏浆、露筋及杆身严重弯曲。如果麻面面积超过总面积的5%，则应作表面修复；对于合缝处漏浆长度大于300 mm，深度超过主筋保护层，则应另换一根水泥电杆；如果表面有纵向裂纹，不论裂纹长短和宽窄，该水泥电杆均不能使用，以免留下后患。值得注意的是，少部分电杆尽管外观合格，但内表面却存在较严重的露筋缺陷，这部分电杆也不得使用。只有经全面检查合格的水泥电杆，方可使用。

在确定好杆后，按规定要求尺寸挖好杆坑，进行立杆。立杆时应有周密的现场安全措施，所用的 工器具应合格，立杆现场应由一人统一指挥。立杆时，坑内不允许留人，如必须下坑，则应有防止电杆滚滑措施。立杆后，在回填土前应先进行初步校杆，校杆时，用力不能过猛，以免因冲击力过大而折断电杆。校杆过程中，如遇杆基硬土(块)，应对阻碍杆基移动方向的硬土(块)予以挖开。待初步校正后，方可进行回填。待杆基回填夯实水泥杆校正后，才能松掉晃绳。

4 紧线过程中的安全管理

在线路架设过程中，人们通常对立杆中的安全管理较为重视，而忽视了紧线过程中对水泥电杆可能发生的事故的超前预想和防范。在农网改造过程中，少部分施工人员为减少投资，少用拉线，通常在转角杆(90°及以下)采用合力拉线。如转角杆导线采用分段导线，在转角处进行跳接，这种方式在紧线和调整弧垂时极易发生倒杆或断杆事故。因为合力拉线主要起静平衡作用，在动态调整过程中起着一定的反作用。在紧线过程中，一旦某侧导线已架设，弧垂已按要求调整合格，而在架设另一侧导线并调整弧垂时，势必会改变前段导线已调整好的弧垂和平衡，如果此时该侧用力过大，将会导致导线断线或由于三力的不平衡作用而发生断杆事故，甚至发生其它连锁反应. .(崔四云)

第3篇 对建筑工程施工全过程安全管理的思考

我国建筑施工企业在强化质量管理的同时，建立了与生产管理同步的安全生产管理制度，以提高公众社会形象和控制职业伤害给企业带来的损失。wto的最基本原则是“公平竞争”，其中也包含了环境保护和职业健康安全问题。在建筑工程施工中，企业要实现安全生产管理，一方面要按企业质量管理体系要求，形成本工程项目的质量管理体系，并使之有效运行，达到提高优质工程质量和服务质量的目的；另一方面，工程项目要实现安全保证，应时时、处处注意安全，实现全过程的安全生产。而实施安全生产管理的保证在于夯实安全管理的基础和注重安全管理的全过程。

1建筑施工安全管理的关键在于夯实基础

1.1把握建筑施工项目的基本特点

工程项目是建筑企业的施工对象。所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。建筑企业进行安全管理，就是要全面了解施工项目的特点，从中找出可能产生的危险源和安全隐患，把安全管理和安全保证落实到工程项目上。建筑工程属于高危行业，其特点：一是产品固定。在连续一定的时间内需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，施工现场变化频繁；二是露天及高处作业多。露天作业约占整个工作量的70％，高处作业约占90％，致使现场易受自然环境因素影响，并易发生高处坠落事故；三是使用大型施工机械和设备较多，手工劳动及繁重体力劳动多，容易产生机械伤害；四是生产工艺和方法多样，而且，随着工程的进展，施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化。

而建筑施工的另一特点是施工工序是以班组为单位，班组是施工中最基本的元素，是安全生产管理的基础。因此应当正确认识班组在建筑工程施工中安全管理的作用。

1.2以人为本，正确认识班组在安全管理中的基础作用

安全管理以人为本，以调动人们自觉搞好安全生产的积极性为根本，这就是人本原理。诚然，一切管理活动的核心是人，人既是管理的主体(管理者)，同时也是管理的客体(被管理者)，企业管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，应以人为本，最大限度地调动员工的积极性、创造性，在企业中人群最多、安全工作相对而言难度较大的单位，做好安全生产管理工作。一个企业的群体是由管理人员和工人组成的。班组是最基层的单位，也是公司相对人群最密集的地方，同时也是安全生产最薄弱的环节，因此，以人为本就要把安全生产管理放在最基层，放在班组。让每一个工人明确安全工作事关自己、家庭、企业和社会和谐稳定，做好安全工作，是每一个员工的应尽的责任，从而真正树立起安全第一、预防为主的思想，这是被多年经验和教训所证实的。

制定规章制度是预防事故的基础性工程。通过文字的表达，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。分析表明，在安全生产过程中，人的因素是最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的规章制度作支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，就要加强安全法律法规和安全理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为公司在安全生产上的基本理念。要以建立和健全各项规章制度为切入点，加大安全监察和安全管理的力度。

2安全生产的重点在于过程安全管理

质量管理的过程是指一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。过程是质量管理研究的基本对象，因此必须对每个过程特别是关键过程加以pdca循环管理。在安全管理活动中，将pdca循环作为过程进行管理。这个过程就是安全生产管理的策划、实施、检查、整改。

2.1安全生产管理过程的策划

积极开展安全性评价和风险评估工作，是安全管理过程策划的一项重要内容。即对一个单位、一个施工项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。也就是在项目开工前，对所在工程的危险源进行认真的查找、辨识，并进行危害风险评价，同时有针对性地提出防范措施。这样改变过去《施工组织设计》中安全技术措施千篇一律的编写模式，公司针对施工工程的特点，把危险源分析到位，并确保安全技术措施的落实。在施工过程中，要善于发现危险源和隐患的苗头，将其消灭在萌芽状态，不让事故发生。公司领导靠前指挥，把注意力集中到事关安全和员工身体健康的重大问题上，重视安全方面的治本措施。

一句话，安全评估就是对施工过程中的人、机、料、环和管理等环节方面的不安全因素进行评估。我们要按照要求，对安全隐患的认知做到超前认识，对危险源因素进行危害辨识和风险评价；我们应当按照安全生产管理的要求，加强对施工危险源的控制和管理，做好施工项目安全管理的策划，以期取得较好的效果。

2.2安全生产管理过程的实施

施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益，同时，也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。安全管理的主要精力应放在最薄弱的环节上，就是放在施工班组和施工现场的安全管理上。因此，我们应在每个项目部配备安全员，其职责就是关注施工现场的安全生产状况，发现问题及时纠正，将事故消灭在萌芽状态。要控制人的不安全行为与物的不安全状态的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。我们要把安全重点放在重点项目，帮助重点项目做好安全生产管理内业的建档工作，重点进行安全检查，把落实安全生产责任制和强化检查督促结合起来。从而切实地把基层、班组的安全管理工作做好。

2.3安全生产管理过程的检查

“事未至而预图，则处常有余；事既至而后计，则应之常不足。”防患于未然，是安全生产的治本之策和永恒的主题。安全检查是强化安全生产管理的重要步骤。在施工项目对设备、管理等方面自查自改的基础上，组织公司施工安全工作小组对企业安全生产情况进行全面的评价、打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评估，对公司安全生产现实情况进行定量分析；公司根据安全检查提出的问题和建议，举一反三再行排查整改，然后再组织进行复查。公司在自查--整改--评估--整改--复查--再整改的评价循环中，通过对施工设备的整治、制度的健全、管理的完善，进一步提高了安全生产水平。

2.4安全生产管理过程的整改

隐患是一种不安全行为的结果，隐患处理是对这种结果的处理。如果导致隐患的原因不排除，事故还会发生。近年来建筑施工事故频发就是明证。隐患难以避免的认识也由此产生。“隐患难免论”并没有揭示事故的本质，恰恰是对隐患本质的有意回避，以致使隐患时而存在，更让人觉得不可避免。如此这般，恶性循环，隐患再多也会被看成是一种常态。一旦事故成了常态，我们的工作就陷入被动局面。在安全检查中，有些建筑施工隐患时而出现，消之不去，这个工地整改好了，下一个工地又会出现，就是这个道理。而只有由隐患酿成事故，头脑才会清醒。然而事故是最好的老师。事故发生后，我们要摒弃事故不可避免的怪论，真正做到“四不放过”，事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实有效的防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过。同时要把事故作为教育的案例，经常敲起警钟。在班前安全活动中，要让“三违人员”现身说法；在安全培训中，要把事故作为专题内容，分析事故的原因，总结事故的教训。

3结束语

建筑施工行业被国家列为高危行业之一，安全生产无小事，安全生产这根弦要时时绷紧，切不可等闲视之。我们在强调物质基础作用的同时，强调以人为本和人的主观能动作用。我们一定要把安全工作的重点前移至施工现场，使安全管理扎根于基层班组，把安全隐患的整改列入安全检查考核的重要内容，事实证明，只要夯实了安全生产管理的基础，注重于安全生产管理的全过程，把安全管理和质量管理紧紧地结合起来，就能确保施工项目的质量和安全。

第4篇 全面推进企业“全员、全过程、全方位”安全管理

一、深刻理解“三全管理”

“三全管理”来源于全面质量管理tqc的思想，在安全生产管理上可同样实行“全员参与、全过程控制、全方位管理”。也就是由各个不同层面的人员参与，对安全生产的全过程环节，实施全方位管理。其基本特点：是从过去的事后检查把关为主，变为预防、改进为主，从管结果变为管因素，把影响安全问题的诸因素查出来，发动全员、全部门参加，依靠科学理论、程序和方法，通过全方位管理，使安全生产的全过程处于受控状态。而“三全管理”的基本精神实质：是提升全员安全素质，强化全过程安全管理，增强全方位安全责任，确保安全生产。

（一）全员参与安全管理

全员参与安全管理，是指全体员工参与安全管理。安全生产工作的主体或对象是创造财富的“人”，这个“人”既包括社会管理层面的人，也包括企业管理层面的人；既包括管理者，也包括一线生产员工。任何一个层面的人员都必须提升安全素质，才能更好地参与安全管理。

全员参与安全管理，它表现在一个“全”字，任何一个环节、一个工序、一个人的工作质量，都会不同程度地直接或间接地影响安全生产。因此，必须把全体员工的积极性和创造性调动起来，上自企业领导，下至全体员工，每个科室、每个岗位、每个人都要制定相应的安全责任制，人人做好本职工作，大家关心安全生产。

（二）全过程安全管理

全过程安全管理，是指企业一系列生产活动的整个过程。主要着眼于一个“全”字，对安全生产事前、事中、事后全过程中的每个工序、每个环节、每个阶段的安全管理，强调以预防为主的观点，同时强调安全管理的过程方法和原则，实现全过程的安全控制管理。对整个过程管理可看作是一个循环过程，并依赖于整个过程中每个安全环节的工作质量。因此，必须对安全生产全部过程的每个环节进行管理。

（三）全方位安全管理

全方位安全管理，是指充分发挥各企业部门、各层面、各空间的安全职能作用，强调各层面目标和空间上的安全管理。主要突出一个“全”字，要求在上层领导的安全管理决策基础上，由安全职能部门统一组织协调各环节、各工序、各类人员的安全管理活动，实现上层领导的安全决策，中层领导的安全管理，基层员工的安全执行。切实按照安全管理标准、制度进行生产，完成安全生产任务。

全方位安全管理，不但是政府的责任，也是党委的责任，全社会的责任。有效通过国家法律、社会文化、规章制度推动安全生产；通过国家财力、公共资源、社会保障向生产安全倾斜；通过新闻宣传、社会舆论、道德风尚成为安全生产的工具，才能达到全方位安全管理的目的。

二、积极推进“三全管理”

（一）狠抓全员培训提高技能

1、建立健全全员安全责任制。落实层层签订安全生产目标责任状，将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任链。使企业形成第一责任人的精心决策、中层领导的精心管理、一线员工的精心操作的良好责任氛围。

2、严密组织全员安全教育培训。重视抓好各类人员的安全教育培训，不断唤起全员的强烈安全责任感，有效提高安全生产技能。这样，安全管理才有坚实的群众基础，使全员牢固树立“安全第一”的思想观点，做到人人关心安全，时时注意安全，事事想到安全。

3、定期举行全员安全应急演练。把全员应急救援演练作为一件大事来抓，定期举行应急救援演练，全员参与、查找不足、整改提高，做到人人参与演练，人人掌握逃生技能，人人能够自救互救，从而提高应急管理能力和水平。

以上三个方面的全员教育培训、提高素质的强力推进实施，是安全生产的顶点管理，也是安全管理的最基本要素。

（二）全面加强过程要素管理

1、突出事前预防

突出事前预防，更重要的是二个责任落实，注重教育培训，加强源头管理等三个方面。除此之外，要侧重于以预防为主以及主要防线管理的各个过程要素的监控（如图1所示）。

⑴加强预防控制。安全管理不是一步形成的，也不是最后一道工序突然形成的，而是在生产过程中逐步形成的。因此，要把影响安全生产过程中的因素统统控制起来，这就是将过去单纯以安全生产“事后检查”的消极“把关”，改变为以“预防为主”，防检结合，采用“事前控制”的积极“预防”，重点做好“四防控”：即防火、防爆、防毒、防塌等。显然，安全是设计和管理出来的，不是检查出来的。

⑵突出防线管理。在推进“三全管理”时，要严把八道防线，即：员工安全教育防线，班组安全活动防线，安全操作规程执行防线，安全设施防线，安全检查防线，监督检查监测防线，安全警示监督防线，安全自救自护防线等。这样才能切实加强安全思想的严肃性，安全管理的严格性，安全制度的严密性，安全组织的严谨性，安全纪律的严明性。并能做到员工安全教育心中有数，班组安全活动心中有数，安全操作规程心中有数，安全设施心中有数，安全隐患心中有数，整改情况心中有数，安全警示心中有数，安全自救心中有数。

2、加强事中监控

在安全生产过程中，主要通过企业领导督查、部门巡查、车间检查、班组互查、岗位自查“五查”手段，不断加强安全“意识、符合、受控”三个方面的关键过程要素控制。积极预防控制全员的意识隐患、安全生产条件的符合性和生产过程的受控状态。真正实行“日常管理全监控（检查、处罚、挂账、培训、整治）、隐患排查全覆盖（分类排查、评审挂账、整改销账）、高危监管全自动（技防水平、监控平台、在线对接）的安全监管模式

⑴把好“意识关”。通过多种渠道和形式，不断提升全员的安全文化、管理理念、安全行为等安全意识，是安全管理的重要过程要素，必须牢牢把握。这样，才能适时调整好安全管理思维，严格按照第一要务的安全管理意识做好安全生产工作。

⑵把好“符合关”。如从危化品建设项目安全许可角度，严格新、改、扩建项目的安全许可是否符合法律法规要求，重点把好项目安全设立、设计、试产、验收、领证等许可（简称“四加一”许可）和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的资格证件等，使企业切实做到持证生产和持证上岗。

⑶把好“受控关”。严格安全管理制度、操作规程、工作标准，杜绝“三违”行为，扎实开展隐患排查治理活动，及时发现并消除生产过程中的安全缺陷和隐患等过程环节的受控管理，确保安全生产。

3、注意事后教训

事后教训环节，主要控制安全缺陷、隐患整改和事故教训三个方面。严格按照“四不放过”原则依法查处事故，定期进行案例警示教育，严格安全缺陷纠正，认真落实隐患整改，有效改善安全生产条件，建立完善应急救援体系，落实演练制度等方面的控制。对已发现的安全缺陷和隐患，应认真分析存在原因，采取有效措施及时落实整改，使之更好地满足安全生产条件。

在实际操作过程中，重点掌握“查源头、验过程、看结果”的关键监管要素，才能有效加强过程监控。

（三）积极开展全方位管理

在安全生产过程中，要从“硬软、闭环、监督”的全方位安全管理角度，使安全管理强起来、硬起来、连起来、管起来，实现安全生产360度的全方位管理，确保安全生产。

1、安全“硬件”强起来。要加大高危自动化改造力度，提升本质安全水平；建立全覆盖的安全信息管理网络，实现企业安全信息化；选派年富力强、责任心强、业务精干的安全管理人员，从事安全管理工作；配齐安全设施装备、可靠的劳动防护用品、安全检查检测仪器、检测报警系统和应急救援物资及装备，强化安全生产条件。

2、安全“软件”硬起来。建立健全一套行之有效的安全目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全生产管理制度，并自觉做到制度的刚性化、法治化、规范化、常态化，内化思想，外化行为。建立长效管理机制，用制度规范企业安全管理行为，提升企业安全管理工作水平。

3、安全“闭环”连起来。大家知道， pdca循环就是全面安全管理的思想方法和工作步骤，这是美国人戴明博士在全面质量管理上首先提出来的。即p是计划，d是实施，c是检查，a是处理。任何一个有目的、有过程的活动都可按照pdca循环管理方法的四个阶段进行。

4、安全“监督”管起来。充分发挥安全组织的统一领导、部门的有力监管、社会的全力参与、舆论的监督导向作用。从预防入手，加强监控，全面管理，使安全生产全过程达到受控管理目的。

三、全面落实“主体责任”

通过积极推进全员、全过程、全方位的“三全管理”工作，能更好地全面落实企业安全生产“主体责任”，有效促进各项安全生产管理工作。

（一）明确“四个层次”安全责任

通过全面推进“三全管理”，更好落实“四个层次”的第一安全责任者。第一层次是各级领导层的第一安全决策者，第二层次是各级部门层的第一安全管理者，第三层次是各职工操作层的第一安全执行者，第四层次是各分包劳务层的第一安全劳务者。这四层安全责任者是企业安全管理的主要责任对象。

（二）强化分解管理，促进责任落实

政府通过每年与所属单位签订责任书，建立政府领导安全生产责任网络，政府行政正职执行年度安全生产情况报告制度，企业主体责任首先应明确法人代表第一责任人的责任，分别签订各部门安全责任协议书等。强化分解安全责任，更好促进政府安全监管责任和企业责任主体落实的最终目标。

（三）严格履行安全管理职责

1、明责，各级建立完善安全生产责任制，各分管领导既要管好一条线，也要承担分管范围内的安全生产责任。实行分线分兵把守，千斤重担众人挑，同时实行压力传递，一级保一级，一级对一级负责。

2、尽责，积极推行“两个责任主体”的落实，要做到尽职尽责，把安全生产的全面管理作为企业自身的事件来抓好、抓到位、抓出成效来，切实保一方平安。同时要加强政府安全监管能力建设，提高执行力和公信力，建成一支廉洁型、监管型的安全监管队伍。

3、追责，没有责任追究力度，就没有工作落实力度。如发生事故，该党纪、政纪处分的要处分，凡刑事追究的，这要犯到哪里就追究到哪里，决不姑息迁就。做到有过问责（决策过失、执行过失、法纪过失、管理失职等）、有功必奖，真正形成上下有压力，人人不懈怠。

（四）立足工作到位，实现观点转变

1、思想意识到位，确保观念转变。企业作为安全生产责任主体，必须充分认识安全生产工作既是企业生产营销问题，也是政治问题。必须做到超前思维，超前谋划，管好、管细、管实。才能确保任何一个企业向以人为本理念的转变。

2、履行职责到位，确保重心转变。政府是安全生产监管主体，是领导机构，代表政府履行综合监督管理职能。但不是代替政府对本地区安全生产工作负全面领导的责任，也不能代表企业承担安全生产应负的主体责任。因此，必须明确从事后查处转向事前防范，从重治标转向重治本，从重眼前转向重长远，从重布置转向重落实，从重活动推动转向重自觉行动的工作重心转变。

3、落实措施到位，确保方式转变。政府对安全生产监督管理工作既有计划、有布置，更有措施、有检查。企业应明确安全生产主体责任，将责任落实到车间、班组、岗位以及从业人员头上，将措施真正落实到企业生产经营活动的全过程之中。才能使一般性检查，转向依靠科技手段来提高综合监管效果；从正常性事务管理，转向依法综合监管来规范安全生产行为；从单纯依靠集中整治，转向既要集中整治又要加强日常监管；从依靠高压监管转向长效监管；从注重开会布置，转向突出重点、创新经验、培育典型，以点带面、总结推广的工作方式转变。

总之，我们要紧紧围绕“安全生产年”，深入开展“宣教、执法、治理”三项行动，全面加强“三制、保障、监管”三项建设，不断强化“全员、全过程、全方位”的安全生产三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”，切实加强重点高危行业的安全生产监管，积极维护社会稳定，给人民群众创造一个良好的安全生产氛围。

第5篇 莫忘对水泥电杆全过程的安全管理

当前，全国的农网改造工作正在如火如荼地进行着。在农网改造工程中如对水泥电杆不进行全方位全过程的安全管理，将会在农网改造过程中极易产生事故隐患，若处理不好，极易酿成事故。为此，笔者认为当前应从如下几方面加强对水泥电杆全方位全过程的安全管理，以确保农网改造工程安全有序优质完成。

1 加强对水泥电杆出厂前的质量监理

1.1 生产过程中的质量监理

加强水泥电杆安全管理，首先应从制造全过程的严格监理入手，严禁劣质水泥电杆入网。从水泥电杆生产环节来看，制造水泥电杆所用的水泥应为硅酸盐水泥或矿渣水泥，普通水泥电杆标号应不低于300号，预应力电杆标号应不低于400号；所选用的细砂粒径应在0.3～0.5 mm之间，石子粒径应在5～20 mm之间，砂石应清洗干净，不应含有泥土和其它杂质；所有的主筋和螺旋筋应按设计要求进行配置，决不允许偷工减料或以次充优；在制模过程中应保证水泥电杆壁厚为50 mm，保护层厚度不低于12 mm；水泥电杆在浇铸、热蒸、离心旋转、静置等工艺流程后，应至少精心养护25天。

1.2 出厂前的质量监理

水泥电杆出厂前的质量检查和抽样检测至关重要，其检查内容和标准主要为：杆身表面的麻面粘皮面积不超过同长度总面积的5%；合缝处应不漏浆，其长度应不大于300 mm，深度不超过主筋保护层；表面要求无横向裂纹，如有裂纹，其宽度应不超过0.05 mm；表面不应有纵向裂缝；内外表面不允许露筋；电杆顶头应封实，铁件应作防腐处理；混凝土强度应不低于40 mpa。待外观检查和必要的抽样检测合格后，水泥电杆方可运输出厂。

2 运输及装卸过程中的安全管理

水泥电杆的一个重要特征就是重量大、截面小、易受外力及自重产生裂缝。对于长电杆，如因支撑不科学，易产生自重弯矩，加之行车震动，易使电杆产生裂纹而受到损坏。因此，在电杆运输过程中应做好必要的支撑，对于等径杆，一般进行两点对称支撑；对于拔梢杆，应进行3点合理支撑。在运输途中，车辆应行驶平稳，车速应均匀，遇有凹凸不平路面时应尽可能低速行驶，以减缓车辆震动频率和幅度，确保水泥电杆运输中的质量。

水泥电杆运抵目的地后，在卸货前应选择好场地，要求场地尽可能平整。卸货时，应先对车上水泥电杆进行检查，预先分析翻下车箱边板前水泥电杆是否会发生滚动，并作好必要的防滚措施。翻下车箱边板后，在车箱旁斜靠2～3根槽钢，槽钢长度最好在2.5 m以上，其槽面向下，槽钢靠车箱侧应固定好，靠地面侧应采取必要的防滑措施。卸水泥杆时，应由上至下，由外至内，每卸下一根及时转移一根，防止水泥杆相互撞击。

3 立杆过程中的安全管理

据有关资料统计，围绕水泥电杆发生的安全事故有60%是在立杆过程中发生的。因此，加强立杆全过程的安全管理至关重要。

立杆前，应对所立的水泥电杆进行全面检查， 看其表面是否有蜂窝麻面、裂缝、漏浆、露筋及杆身严重弯曲。如果麻面面积超过总面积的5%，则应作表面修复；对于合缝处漏浆长度大于300 mm，深度超过主筋保护层，则应另换一根水泥电杆；如果表面有纵向裂纹，不论裂纹长短和宽窄，该水泥电杆均不能使用，以免留下后患。值得注意的是，少部分电杆尽管外观合格，但内表面却存在较严重的露筋缺陷，这部分电杆也不得使用。只有经全面检查合格的水泥电杆，方可使用。

在确定好杆后，按规定要求尺寸挖好杆坑，进行立杆。立杆时应有周密的现场安全措施，所用的 工器具应合格，立杆现场应由一人统一指挥。立杆时，坑内不允许留人，如必须下坑，则应有防止电杆滚滑措施。立杆后，在回填土前应先进行初步校杆，校杆时，用力不能过猛，以免因冲击力过大而折断电杆。校杆过程中，如遇杆基硬土(块)，应对阻碍杆基移动方向的硬土(块)予以挖开。待初步校正后，方可进行回填。待杆基回填夯实水泥杆校正后，才能松掉晃绳。

4 紧线过程中的安全管理

在线路架设过程中，人们通常对立杆中的安全管理较为重视，而忽视了紧线过程中对水泥电杆可能发生的事故的超前预想和防范。在农网改造过程中，少部分施工人员为减少投资，少用拉线，通常在转角杆(90°及以下)采用合力拉线。如转角杆导线采用分段导线，在转角处进行跳接，这种方式在紧线和调整弧垂时极易发生倒杆或断杆事故。因为合力拉线主要起静平衡作用，在动态调整过程中起着一定的反作用。在紧线过程中，一旦某侧导线已架设，弧垂已按要求调整合格，而在架设另一侧导线并调整弧垂时，势必会改变前段导线已调整好的弧垂和平衡，如果此时该侧用力过大，将会导致导线断线或由于三力的不平衡作用而发生断杆事故，甚至发生其它连锁反应。

第6篇 如何实施全过程安全管理

全过程安全管理在煤矿安全中起着至关重要的作用，能更有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，最大限度地减少事故发生。

现代化矿井生产是一环扣一环的安全质量接力，每一道工序都关系着下一道工序的安全和质量，一个环节有问题，就影响整体和全矿井的生产。“三工序”原则系指检验上道工序，干好本道工序，服务下道工序。要强调服务下道工序思想，努力满足下道工序正常生产的需要，做到“不为下道工序留下不安全隐患”。检验上道工序，在工序交接时，对工序施工质量严格把关，坚持做到上道工序不完工和隐患不排除，下道工序不开工。

通过制度化建设实施全过程安全管理。从建立制度入手，如安全培训教育制度，安全激励机制，奖惩制度，安全汇报制度，安全行为准则等有关安全规章制度，形成一个严密的安全质量管理体系，这既是全过程安全管理的重要内容，又为全过程安全管理提供保证。

实行事故隐患跟踪管理。具体操作是把通过各种渠道收集到的安全信息经过筛选、汇总，利用系统信息卡对事故隐患进行跟踪，每班对事故隐患整改情况向井口信息站汇报两次（班中和班后各一次）。同时在各作业点设置隐患各管理牌板，主要包括隐患存在位置，何时发现，何时整改落实等内容，由安监员管理。通过隐患跟踪管理，把安全质量事故的隐患、苗头置于全员的监视控制之下，最大限度避免事故发生。

加强安全培训教育工作。通过多层次、多渠道的培训教育，提高矿工对安全生产“知”与“行”的高度统一，增强矿工对事故的趋前防范意识，做到人人关心安全质量，人人明白做好工作的标准是什么，从而形成一种安全质量工作事事有人管，人人抓安全的良好风气。

第7篇 安全生产的全过程管理

保证电力安全生产，贯彻“安全第一”的方针，是规划、设计、制造、施工安装、调试、生产运行、检修等各阶段的共同任务。电力安全生产必须实行全过程管理，在上述各阶段中都要从人员、设备、规章制度、技术标准等各方面加强全面的安全管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全和质量责任制。电力生产运行阶段的安全和效益，是检验电力生产全过程管理各阶段工作水平和成绩的主要标准。

一、对安全生产全过程管理的要求

安全生产的全过程管理应达到如下要求：

(1)电网结构合理，发供电设备能够长期安全稳定运行，达到预期的经济效益；

(2)从规划、设计、制造、施工、安装、调试到生产运行、检修等各阶段都有健全的安全与质量的规程、标难、并认真贯彻执行；

(3)各部门的人员在数量和素质上均能满足安全生产的要求；

(4)各单位都有健全的安全、质量保证体系和监督体系，确保方针的贯彻；

(5)能及时、全面地招生产运行阶段反馈的有关安全和质量方面的信息，作为全过程改进和提高安全、质量水平的主要依据，并及时改进。

二、对规划设计制造阶段的要求

(1)规划设计工作应严格按照国家和部颁规程中的有关规定进行，充分听取生产部门的意见，满足生产部门提出的合理要求，如生产部门与设计部门有不同意见时，应报上级主管部门协调。

(2)设计部门应按规定编写《安全和劳动卫生》专篇，对人身安全、消防、防爆、防暑降温、防腐蚀、工业卫生等都应有完善的措施，符合国家的有关规定。

(3)在审核设计文件和图纸时，各级审查人员应对设计负有安全责任。

(4)设计部门要及时吸取生产中反馈的威胁安全生产的问题和事故教训改进设计，必要时修改设计标准。

(5)设备购置合同签订后．必要时生产单位应会同施工单位分别派熟悉业务的人员到制造厂对订购的设备生产全过程的质量进行现场监造。

三、对施工安装调试阶段的要求

(1)一切设备和建筑设施的施工安装均应严格按设计图纸资料和制造厂说明书进行。

(2)工程中的有关安全和劳动卫生的项目不得任意削减。

(3)在施工安装工程中，施工单位应会同生产单位加强质量监督，严格执行验收制度，质量不合格的不验收，没有经验收合格的设备不能试运行，工程项目未全部完成的机组设备不能投产。

(4)新建、扩建工程必须贯彻执行安全技术、劳动保护、环境保护措施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”原则。

(5)改建、扩建工程施工影响生产设备系统安全运行时，施工单位应在生产单位的配合下，按规定采取完善的安全技术措施．确保人身和设备安全。

四、对生产准备阶段的要求

(1)新建、扩建工程项目初步设计经过古批后，生产单位应按规定提前配备生产人员并组织培训。

(2)生产单位在新设备投产前，应组织专业人员结合实际，编制各种现场规程制度和技术管理基础资料，经审批后，组织有关人员学习并通过考试合格后上岗。

(3)生产单位在新设备投产前应指派有关人员参加新设备的安装调试工作。

(4)生产单位在新设备试运行前应完善各种安全措施，编制新设备启动投运操作方案。

五、对生产运行阶段的要求

(1)新建、扩建火力发电设备移交生产后实行半年试生产制度，试运行的好坏，作为对设计、制造、施工安装等安全质量评价的主要依据之一。

(2)在新设备移交生产时，施工单位应按规定向生产单位移交各种图纸资料、

录、备品备件、专用试验设备和工具等。

(3)不断通过对设备的运行维护、检修、定期试验和故障分析，及时拿捏设备部件的磨损和老化规律，搞好更新改造工作，使设备保持完好的技术状态。要根据现场情况的变化和技术进步，不断修订充实现场规程，保证其准确无误。

(4)设备检修应坚持“应修必修、修必修好”的原则，开展全面质量管理。

(5)要开展现场培训，定期轮训，不断提高运行人员的素质和技术水平。

(6)改善各项劳动条件，保证安全设施应同生产设施一样，及时进行维护、检修和管理。

(7)对事故、障碍、异常要认真对待，按“四不放过”的原则，及时总结经验改进工作。