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第1篇 煤矿停工建设期间安全管理措施
根据省煤炭工业厅10月10日晋煤办发1401号文件要求,全省所有建设矿井从即日起一律停止建设进行全覆盖安全大整顿,为确保我公司停工期间的安全工作,特制定本安全管理措施。
一、重大危险源及危害因素辨识
序号
危险源/作业
活动
危害因素
危害结果
控制措施
1
未培训取证
作业人员未参加学习、
培训,无证上岗
违章操作,伤人
上岗前必须参加学习、培训,考试合格后,取得相应的安全资格证2
矿压监测
矿压观测不及时
顶板冒落伤人
及时观测
3.检修
带电检修、搬迁电气设备
人员被电击
检修、搬迁设备必须闭锁开关
停电后没有对电气设备验放电
人员被电击
必须对电气设备验放电
没有采用专人停送电
误送电伤人
停送电由专人看护开关
4
局扇管理
局扇管理不到位
无计划停风
派专人看守
5水灾
涌水量增大
发生事故、人员伤亡
及时汇报、排水、撤人
6
火灾
出现火源
发生事故、人员伤亡
杜绝失爆、严禁携带易燃易爆物品、及时汇报、灭火、撤人
7
瓦斯
瓦斯监测不到位、瓦斯涌出量大
瓦斯超限发生事故、人员伤亡
做好瓦斯检查,及时
汇报、撤人
8
煤尘
煤尘堆积、飞扬
发生事故、人员伤亡
按规定定期冲洗巷道
9
顶板
离层、片帮
发生事故、人员伤亡
做好顶板离层观测,严格执行敲帮问顶制度,及时汇报、撤人
10
煤与瓦斯突出
瓦斯动力大、喷出、突出
发生事故、人员伤亡
严格执行防治煤与瓦斯突出措施,及时汇报、撤人
二、公司成立停工期间领导组
组长:郭建明侯贵明
副组长:苏连生雷同王爱民李晓红
潘坚刘广华董书明张灵高
成员:各副总工程师及各部室、队组主要负责人
组长职责:全面领导公司停工期间安全管理工作,处理在停工期间出现特别重大的问题。
副组长职责:全面处理涉及公司停工期间安全管理工作,负责各项措施的落实与实施,协调各系统之间的工作。
成员职责:按照公司停工期间安全管理工作整体要求,具体处理涉及到各自职责范围内的问题。
领导组下设办公室,全面负责停工期间的组织协调工作,办公室设在安监部,办公室主任由安监部部长兼任。
三、停工期间工作安排
1、工作安排:停工期间,只进行矿井通风、排水、瓦斯检查工作,安排安全员、瓦检员、看风机人员、检修人员、瓦斯抽放人员、排水人员、管理人员等相关人员下井工作,其他人员不得下井工作。
2、安全员、瓦检员、看风机人员、排水人员、中央变电所值班人员必须坚持8小时工作制、现场交接班,并严格执行 “一班三汇报”制度,即:班前、班中、班后三汇报。
四、技术要求
(一)通风系统管理
1、加强通风设施管理。
通风队负责派专人检查井下各地点所有的通风设施的完好,发现问题及时向调度室汇报,确保通风系统合理、稳定、可靠。
2、合理配风。
风量严格执行配风计划,并根据实际情况及时调整,保证各用风地点瓦斯不超限。
3、停工期间所有动力电源必须全部切断,所有电器设备的开关手把打到零位并闭锁。
(二)瓦斯管理
1、停工期间,通风队必须安排人员对瓦斯及二氧化碳进行检查。
2、强化现场瓦斯管理,通风队要严格执行瓦斯检查制度,发现异常及时汇报通风部和调度室,并及时采取措施。
(三)防灭火管理
1、停工期间,加强井下密闭墙的各气体及温度的检查,发现问题及时向值班领导及调度室汇报。
2、加强巷道闭墙管理及防火预测制度落实。
3、对井下的消防器材全面检查,不合格的灭火器进行更换,配齐沙箱、铁锹、消防桶等设施。
(四)防尘管理
1、维护好井下防尘设施,出现问题,及时采取措施进行处理。
2、矿井各条巷道洒水喷雾装置必须按要求正常使用。
3、对所有的供水管接口、阀门进行检查,严谨停工期间由于管路破裂造成巷道积水现象。
(五)顶板和防治水管理
1、工作面停产前必须支护完好,浮煤(矸)出净,积水排完。
2、工作面机头处、巷道水仓每班必须配备专人负责正常排水,确保无积水。
3、每天安排专人对主要巷道顶板和排水情况进行排查,发现问题必须上报调度室,调度室组织人员及时处理。
4、巷道修护作业必须制定安全技术措施。
5、每天必须有人到井下巡查。
6、水泵房每班安排专人进行排水,水泵正常检修,保证水泵正常使用。
(六)停送电管理
1、公司矿井停送电工作由机电部负责,需要停送电时,机电部首先向公司值班领导请示,等井下各地点瓦斯浓度降到规定时,才可向井下送电。
2、遇到主通风机停电停止运转时,停止井下供电,主扇风电闭锁功能必须正常。
(七)管路和线路管理
1、所有悬挂线路要符合作业要求,且保持干净,对于送电线路要保证其干燥、干净,线路中的接头开关保证悬挂起来,防止地面水浸泡和片帮煤的掩埋。
2、管路上的所有阀门都要正常运转保证其没有淋水,对可能泄漏的地方要及时采取维护措施,保证开工后管路能正常运行。
(八)文明生产
1、所有巷道要一致打扫干净且工具摆放整齐,保证巷道内所有线路无尘土。
2、所有设备统一摆放,且巷道内的碎矸要统一清理用胶带输送机带出去,已坏的工具要全部返回地面。
3、施工队组、部室文明生产区域按已划分的责任分解明细执行。
(九)加强职工培训工作
1、提高职工的安全意识和业务技能,牢固树立“安全第一”的思想。
2、继续巩固“三个百分之百”和“三个全覆盖”达标工作,安监部每周
二、五下队检查各队组“双三”的培训学习情况,要求各队组完善 “双三”各类学习记录、登记台账,加强对不合格人员的培训。
3、职教部根据具体情况,随时制定培训,抓好培训工作。
五、安全技术措施
1、停工期间,公司矿井主通风机保持正常运转,机电部进行日常检查与维护,保证双回路供电,风机能够正常切换。
2、公司矿井下上班人员工作期间必须互相合作,不得单独行动,井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场,经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵,安全员、瓦检员巡检时必须结伴而行,井下各地点每班检查三次瓦斯,并做好记录。
3、加强井口管理,确保24小时有人值班,严防外来人员误入井内导致事故发生。
4、加强瓦斯监测监控工作,监控室要有专人24小时值班,发现情况及时报告值班管理人员。
5、必须对井下各系统、各环节进行全面自查自纠,消除各种不安全隐患;
必须切断矿井内除排水外的动力电缆,对照明、排水供电线路进行一次全面检查,杜绝机电设备失爆现象。
6、通风机房必须坚持24小时值班,一旦主要通风机出现故障,必须立即通知调度室,并对主要通风机进行检修,及时撤出井下人员,恢复通风20分钟后,瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查,发现瓦斯超限或积聚向公司值班人员汇报,采取措施进行处理。
7、各队组要将所有压风、供水装置,要认真检查一遍,保证能够正常使用。
8、停产期间,下井人员必须自觉佩戴安全防护用品,严禁携带烟火、穿戴化纤服装及酒后下井,检身人员做好检查工作。
9、停工期间要保证矿井通风、安全监控、井下排水正常进行,搞好井下各地点的通风工作,防止瓦斯超限现象发生,一旦发生停电、停风,必须执行停电、停风应急预案,做好安全送电与安全复风工作。
10、公司矿井停产期间,主要通风机、主排水泵均要正常运行。
11、公司停工期间,必须加强局部通风机管理保证局部通风机正常运转,局部通风机一旦出现故障临时停风,恢复通风时必须检查瓦斯,在局部通风机及其开关附近瓦斯浓度均小于0.5%时,方可启动局部通风机,恢复正常通风。
12、搞好入井人员的清点和检身工作,入井人员必须佩戴自救器。
13、机电硐室及其他地点均按正常通风管理。
14、保卫部要加强公司保卫工作,防止少数人搞破坏,积极作好安全保卫工作。
六、停工期间的隐患排查治理方案
1、必须严格执行国家及集团公司安全生产方针、政策、条例等法规,认真贯彻落实省、市、县等有关部门的文件规定,强化安全管理,建立健全安全生产管理的长效机制。
2、公司成立停工期间的安全领导组,坚持矿领导、安全管理人员跟班作业制度,每天井上下必须有矿领导、安全管理人员值班,井下进行安全巡回检查,发现问题要及时处理。
3、各部门要认真履行安全监管职责,提高认识,加强领导,排查安全隐患,遏制事故发生,切实提高对目前安全生产工作重要性的认识,增强责任意识,实现公司停工期间的安全监管。
4、各级领导要把精力放在排查影响安全生产的不安全因素上,针对当前的特殊时期,从系统和环节上超前分析可能存在的不安全因素。
5、停工期间,公司安监部要组织各专业部室,加大隐患排查治理力度,对发现重大隐患的个人和单位,公司将给予奖励和表彰;
对存在重大隐患,隐瞒不报的部门和单位将通报批评,并对责任领导进行处罚,对在此期间发生事故的责任单位和领导,公司将按《安全管理特别规定》从重处理。
七、避灾路线(附图)
1、煤尘、瓦斯爆炸
迎着新鲜风流走。
2、遇水
往高处走。
第2篇 矿井基本建设期间安全管理规范
矿井基本建设由于涉及的点多、线长、面广、临时性强、流动性大,所以安全管理工作具有一定的复杂性、多变性和不确定性。笔者以___矿井建设为例,自从矿井2006年12月份开工建设以来,在实际从事安全管理工作中的一些体会,与大家共同来交流和探讨。
一、 矿井基本建设期间的一些特点
1.建设工程环节多。由于煤矿生产属高危行业的特殊性,矿井建设必须按照安全生产法律法规的要求,做到安全设施与项目建设的“三同时”。另外,环保部门也要求环保设施与项目建设项目也必须做到“三同时”,这些都要求建设单位在主体工程施工的同时,配套设施必须与其同步施工。单位工程开工的越多,参与施工的环节就越多。例如地面工业广场建设,有地面建筑物的建设,也有防洪工程建设,也有污水处理设施建设。
2.工程建设速度快。由于社会主义市场经济的导向作用,施工单位为了追求效益最大化,施工过程中狠抓劳动组织管理,发挥每个人的劳动潜能,尽可能的避免窝工的现象发生,同时,井下工程建设运营成本较高,迫使施工单位加快了施工进度。
3.施工队伍多。由于矿井建设的环节多,所以就要求“术业有专攻”的队伍进行专业的施工,例如有装设管路的、有安设支架等,这就导致在同一个时间段,施工队伍多,人员多。
二、 矿井基本建设期间安全管理中存在的问题
1.施工单位忽视培训教育,从业人员素质不高。一线作业人员相当一部分以农民工为主,他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。这些民工没有经过系统的安全培训,就连入场的三级教育也往往是走形式。施工单位也不重视对他们的日常培训教育,对作业规程、措施的学习也流于形式,他们不了解施工过程中的危险有害因素的危害性,不懂得紧急状态下的自防自救方法,安全知识、安全意识、自防自救能力亟待增强、提高。
2.部分施工单位管理方式粗放,不严不细。部分施工单位重效益、轻安全、抢进度,工程安排上对安全管理不细,不严。安全管理机构形同虚设,不运作。安全管理人员身兼数职,既是安检员,又可能是通风工和瓦检员,不能在施工现场发挥监督检查的作用。施工单位现场管理混乱,安全防护措施不到位,冒险蛮干,“三违”现象时有发生。
3.施工单位“各扫门前雪”,不注意互相协调。施工单位接到监理单位的开工通知后,不考虑周边的施工环境,盲目施工,结果不是挖断别的单位的线缆,就是挖断管道。
4.监理缺位,监管不力。监理单位对关键工序未做到旁站监理,未能有效控制施工作业过程中的违规行为,安全监控不力。有的监理思想认识不清,施工中存在的安全质量问题,认为是小问题,采用大事化小,小事化了的办法,不去进行安全质量控制。从已发生的质量事故原因来看,监理基础工作薄弱,履行职责不力,是建设工程事故发生的重要诱因,必须下大力气彻底根治。
三、分析矿井基本建设期间安全管理中存在问题的原因
分析这些问题,我们不难发现,一是从思想认识上,施工单位和监理单位的主要人员还存在一定差距,没有牢固树立“安全第一”的思想,总认为过得去就行,没必要去深究。二是片面追求经济效益,没有把队伍素质和人员管理列入到施工单位的发展规划上去,短期行为严重。三是责任意识不强。部分施工单位和监理单位管理松懈,没有对每个人的具体任务进行考核,胡须眉毛一把抓,导致工作敷衍了事。
四、加强矿井基本建设期间安全管理工作的对策
(一)坚持“以人为本”,加快工程建设安全生产保障体系的建设。
安全需求是人最原始的需求,是群众利益的底线,没有什么比生命安全更重要。 “以人为本”就是以人的生命为本,把人的生存和发展作为最高的价值目标,一切为了人,一切服务于人,紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展,建立健全建设工程安全生产保障体系。
1.建立安全生产法律法规和规章制度的更新机制。要与时俱进地修改完善建设工程相关的安全生产法律法规和规章制度,更加贴近实际的建设工程进度和管理要求,规范和指导矿井建设的安全生产工作。进一步完善建设工程招投标管理制度,安全专项费用专款专用,从施工源头上保证建设工程的安全投入。
2.进一步大力施行建设工程安全管理标准化工程。要推行安全标准样板工程,规范施工单位现场管理的硬件建设。在管理上制定内部安全生产标准化规定,规范流程和岗位制度,形成建设工程质量为落脚点的安全标准化管理模式。
3.加大施工单位职工的培训和合法权益保护力度。强化施工单位职工的安全教育培训,尤其对建设过程中的作业规程、安全技术措施的学习和培训。要完善考核机制,培训学习考核不合格的职工坚决不充许进行施工作业。加大施工单位职工合法权益的保护工作,高度重视其安全知情权,最大限度地保护他们的合法权益。
(二)遵循客观规律,科学监管工程建设安全生产工作
用科学发展观指导和实践建设工程安全生产监管,搞好安全生产,保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性,是实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。
1.时刻明确建设单位的安全监管主体责任。按照“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”的原则,从项目立项到竣工的全过程,明确建设单位各有关部门的责任,进一步强化责任监督考核落实机制,从体制、机制上保障监管责任落实到位。
2.认真落实建设单位安全生产主体责任。依法指导、监督建设单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行动(活动)等所应有的在安全方面的义务和职责。监督建设单位保障安全投入,加强安全生产管理,切实做好安全基础工作。
3. 深入开展建设工程安全隐患排查整治工作。安监部门要组织各工程管理部门,深入开展安全检查,经常梳理隐患。要督促施工单位开展安全自查自改,集中对重点建设项目进行专项检查,督促能当场整改的隐患当场整改,对不能当场整改隐患要督促其落实责任人、整改期限和整改措施,切实净化和改善建设工程的安全环境。
(三)注重统筹兼顾,全面协调地抓好工程建设的安全生产管理工作
“全面协调可持续”是科学发展观的基本内容,“统筹兼顾”是主要任务,体现在建设工程安全生产监管上就是要系统、全面发展,实现整体优化。一要正确处理好安全与效益、安全与速度的关系。严格招投标管理,监督各施工单位在安全发展的基础上追求经济效益,按需、及时、足额投入安全费用,强化安全措施,防止片面追求速度效益,压缩工期,压减安全投入。二要强化监理单位的监督管理。强化监理单位的材料报验和现场监管的能力,该旁站的必须进行旁站监理。三要高度重视日常监管,及时开展专项整治活动。要将监管力量放在现场,同时要将日常监管与专项整治活动紧密结合,通过日常的适时监管,及时发现问题,消除隐患,并找出影响安全生产的突出问题,进行集中专项整治。四是要严肃事故查处和责任追究。按照“四不放过”的原则,严格落实责任追究制,深刻吸取教训,充分发挥警示教育作用。
第3篇 矿井基本建设期间的安全管理
矿井基本建设由于涉及的点多、线长、面广、临时性强、流动性大，所以安全管理工作具有一定的复杂性、多变性和不确定性。笔者以___矿井建设为例，自从矿井2006年12月份开工建设以来，在实际从事安全管理工作中的一些体会，与大家共同来交流和探讨。
一、 矿井基本建设期间的一些特点
1．建设工程环节多。由于煤矿生产属高危行业的特殊性，矿井建设必须按照安全生产法律法规的要求，做到安全设施与项目建设的“三同时”。另外，环保部门也要求环保设施与项目建设项目也必须做到“三同时”，这些都要求建设单位在主体工程施工的同时，配套设施必须与其同步施工。单位工程开工的越多，参与施工的环节就越多。例如地面工业广场建设，有地面建筑物的建设，也有防洪工程建设，也有污水处理设施建设。
2．工程建设速度快。由于社会主义市场经济的导向作用，施工单位为了追求效益最大化，施工过程中狠抓劳动组织管理，发挥每个人的劳动潜能，尽可能的避免窝工的现象发生，同时，井下工程建设运营成本较高，迫使施工单位加快了施工进度。
3．施工队伍多。由于矿井建设的环节多，所以就要求“术业有专攻”的队伍进行专业的施工，例如有装设管路的、有安设支架等，这就导致在同一个时间段，施工队伍多，人员多。
二、 矿井基本建设期间安全管理中存在的问题
1．施工单位忽视培训教育，从业人员素质不高。一线作业人员相当一部分以农民工为主，他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。这些民工没有经过系统的安全培训，就连入场的三级教育也往往是走形式。施工单位也不重视对他们的日常培训教育，对作业规程、措施的学习也流于形式，他们不了解施工过程中的危险有害因素的危害性，不懂得紧急状态下的自防自救方法，安全知识、安全意识、自防自救能力亟待增强、提高。
2．部分施工单位管理方式粗放，不严不细。部分施工单位重效益、轻安全、抢进度，工程安排上对安全管理不细，不严。安全管理机构形同虚设，不运作。安全管理人员身兼数职，既是安检员，又可能是通风工和瓦检员，不能在施工现场发挥监督检查的作用。施工单位现场管理混乱，安全防护措施不到位，冒险蛮干，“三违”现象时有发生。
3．施工单位“各扫门前雪”，不注意互相协调。施工单位接到监理单位的开工通知后，不考虑周边的施工环境，盲目施工，结果不是挖断别的单位的线缆，就是挖断管道。
4．监理缺位，监管不力。监理单位对关键工序未做到旁站监理，未能有效控制施工作业过程中的违规行为，安全监控不力。有的监理思想认识不清，施工中存在的安全质量问题，认为是小问题，采用大事化小，小事化了的办法，不去进行安全质量控制。从已发生的质量事故原因来看，监理基础工作薄弱，履行职责不力，是建设工程事故发生的重要诱因，必须下大力气彻底根治。
三、分析矿井基本建设期间安全管理中存在问题的原因
分析这些问题，我们不难发现，一是从思想认识上，施工单位和监理单位的主要人员还存在一定差距，没有牢固树立“安全第一”的思想，总认为过得去就行，没必要去深究。二是片面追求经济效益，没有把队伍素质和人员管理列入到施工单位的发展规划上去，短期行为严重。三是责任意识不强。部分施工单位和监理单位管理松懈，没有对每个人的具体任务进行考核，胡须眉毛一把抓，导致工作敷衍了事。
四、加强矿井基本建设期间安全管理工作的对策
(一)坚持“以人为本”，加快工程建设安全生产保障体系的建设。
安全需求是人最原始的需求，是群众利益的底线，没有什么比生命安全更重要。 “以人为本”就是以人的生命为本，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人，紧密围绕促进人的全面发展搞建设、谋发展，建立健全建设工程安全生产保障体系。
1.建立安全生产法律法规和规章制度的更新机制。要与时俱进地修改完善建设工程相关的安全生产法律法规和规章制度，更加贴近实际的建设工程进度和管理要求，规范和指导矿井建设的安全生产工作。进一步完善建设工程招投标管理制度，安全专项费用专款专用，从施工源头上保证建设工程的安全投入。
2.进一步大力施行建设工程安全管理标准化工程。要推行安全标准样板工程，规范施工单位现场管理的硬件建设。在管理上制定内部安全生产标准化规定，规范流程和岗位制度，形成建设工程质量为落脚点的安全标准化管理模式。
3.加大施工单位职工的培训和合法权益保护力度。强化施工单位职工的安全教育培训，尤其对建设过程中的作业规程、安全技术措施的学习和培训。要完善考核机制，培训学习考核不合格的职工坚决不充许进行施工作业。加大施工单位职工合法权益的保护工作，高度重视其安全知情权，最大限度地保护他们的合法权益。
(二)遵循客观规律，科学监管工程建设安全生产工作
用科学发展观指导和实践建设工程安全生产监管，搞好安全生产，保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性，是实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。
1.时刻明确建设单位的安全监管主体责任。按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，从项目立项到竣工的全过程，明确建设单位各有关部门的责任，进一步强化责任监督考核落实机制，从体制、机制上保障监管责任落实到位。
2.认真落实建设单位安全生产主体责任。依法指导、监督建设单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度，明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行动(活动)等所应有的在安全方面的义务和职责。监督建设单位保障安全投入，加强安全生产管理，切实做好安全基础工作。
3. 深入开展建设工程安全隐患排查整治工作。安监部门要组织各工程管理部门，深入开展安全检查，经常梳理隐患。要督促施工单位开展安全自查自改，集中对重点建设项目进行专项检查，督促能当场整改的隐患当场整改，对不能当场整改隐患要督促其落实责任人、整改期限和整改措施，切实净化和改善建设工程的安全环境。
(三)注重统筹兼顾，全面协调地抓好工程建设的安全生产管理工作
“全面协调可持续”是科学发展观的基本内容，“统筹兼顾”是主要任务，体现在建设工程安全生产监管上就是要系统、全面发展，实现整体优化。一要正确处理好安全与效益、安全与速度的关系。严格招投标管理，监督各施工单位在安全发展的基础上追求经济效益，按需、及时、足额投入安全费用，强化安全措施，防止片面追求速度效益，压缩工期，压减安全投入。二要强化监理单位的监督管理。强化监理单位的材料报验和现场监管的能力，该旁站的必须进行旁站监理。三要高度重视日常监管，及时开展专项整治活动。要将监管力量放在现场，同时要将日常监管与专项整治活动紧密结合，通过日常的适时监管，及时发现问题，消除隐患，并找出影响安全生产的突出问题，进行集中专项整治。四是要严肃事故查处和责任追究。按照“四不放过”的原则，严格落实责任追究制，深刻吸取教训，充分发挥警示教育作用。
第4篇 煤矿停工建设期间 安全管理措施
根据省煤炭工业厅10月10日晋煤办发【2022】1401号文件要求,全省所有建设矿井从即日起一律停止建设进行全覆盖安全大整顿,为确保我公司停工期间的安全工作,特制定本安全管理措施。
一、重大危险源及危害因素辨识
序号
危险源/作业
活动
危害因素
危害结果
控制措施
1
未培训取证
作业人员未参加学习、
培训,无证上岗
违章操作,伤人
上岗前必须参加学习、培训,考试合格后,取得相应的安全资格证
2
矿压监测
矿压观测不及时
顶板冒落伤人
及时观测
3
检修
带电检修、搬迁电气设备
人员被电击
检修、搬迁设备必须闭锁开关
停电后没有对电气设备验放电
人员被电击
必须对电气设备验放电
没有采用专人停送电
误送电伤人
停送电由专人看护开关
4
局扇管理
局扇管理不到位
无计划停风
派专人看守
5
水灾
涌水量增大
发生事故、人员伤亡
及时汇报、排水、撤人
6
火灾
出现火源
发生事故、人员伤亡
杜绝失爆、严禁携带易燃易爆物品、及时汇报、灭火、撤人
7
瓦斯
瓦斯监测不到位、瓦斯涌出量大
瓦斯超限发生事故、人员伤亡
做好瓦斯检查,及时
汇报、撤人
8
煤尘
煤尘堆积、飞扬
发生事故、人员伤亡
按规定定期冲洗巷道
9
顶板
离层、片帮
发生事故、人员伤亡
做好顶板离层观测,严格执行敲帮问顶制度,及时汇报、撤人
10
煤与瓦斯突出
瓦斯动力大、喷出、突出
发生事故、人员伤亡
严格执行防治煤与瓦斯突出措施,及时汇报、撤人
二、公司成立停工期间领导组
组长:郭建明侯贵明
副组长:苏连生雷同王爱民李晓红
潘坚刘广华董书明张灵高
成员:各副总工程师及各部室、队组主要负责人
组长职责:全面领导公司停工期间安全管理工作,处理在停工期间出现特别重大的问题。
副组长职责:全面处理涉及公司停工期间安全管理工作,负责各项措施的落实与实施,协调各系统之间的工作。
成员职责:按照公司停工期间安全管理工作整体要求,具体处理涉及到各自职责范围内的问题。
领导组下设办公室,全面负责停工期间的组织协调工作,办公室设在安监部,办公室主任由安监部部长兼任。
三、停工期间工作安排
1、工作安排:停工期间,只进行矿井通风、排水、瓦斯检查工作,安排安全员、瓦检员、看风机人员、检修人员、瓦斯抽放人员、排水人员、管理人员等相关人员下井工作,其他人员不得下井工作。
2、安全员、瓦检员、看风机人员、排水人员、中央变电所值班人员必须坚持8小时工作制、现场交接班,并严格执行 “一班三汇报”制度,即:班前、班中、班后三汇报。
四、技术要求
(一)通风系统管理
1、加强通风设施管理。通风队负责派专人检查井下各地点所有的通风设施的完好,发现问题及时向调度室汇报,确保通风系统合理、稳定、可靠。
2、合理配风。风量严格执行配风计划,并根据实际情况及时调整,保证各用风地点瓦斯不超限。
3、停工期间所有动力电源必须全部切断,所有电器设备的开关手把打到零位并闭锁。
(二)瓦斯管理
1、停工期间,通风队必须安排人员对瓦斯及二氧化碳进行检查。
2、强化现场瓦斯管理,通风队要严格执行瓦斯检查制度,发现异常及时汇报通风部和调度室,并及时采取措施。
(三)防灭火管理
1、停工期间,加强井下密闭墙的各气体及温度的检查,发现问题及时向值班领导及调度室汇报。
2、加强巷道闭墙管理及防火预测制度落实。
3、对井下的消防器材全面检查,不合格的灭火器进行更换,配齐沙箱、铁锹、消防桶等设施。
(四)防尘管理
1、维护好井下防尘设施,出现问题,及时采取措施进行处理。
2、矿井各条巷道洒水喷雾装置必须按要求正常使用。
3、对所有的供水管接口、阀门进行检查,严谨停工期间由于管路破裂造成巷道积水现象。
(五)顶板和防治水管理
1、工作面停产前必须支护完好,浮煤(矸)出净,积水排完。
2、工作面机头处、巷道水仓每班必须配备专人负责正常排水,确保无积水。
3、每天安排专人对主要巷道顶板和排水情况进行排查,发现问题必须上报调度室,调度室组织人员及时处理。
4、巷道修护作业必须制定安全技术措施。
5、每天必须有人到井下巡查。
6、水泵房每班安排专人进行排水,水泵正常检修,保证水泵正常使用。
(六)停送电管理
1、公司矿井停送电工作由机电部负责,需要停送电时,机电部首先向公司值班领导请示,等井下各地点瓦斯浓度降到规定时,才可向井下送电。
2、遇到主通风机停电停止运转时,停止井下供电,主扇风电闭锁功能必须正常。
(七)管路和线路管理
1、所有悬挂线路要符合作业要求,且保持干净,对于送电线路要保证其干燥、干净,线路中的接头开关保证悬挂起来,防止地面水浸泡和片帮煤的掩埋。
2、管路上的所有阀门都要正常运转保证其没有淋水,对可能泄漏的地方要及时采取维护措施,保证开工后管路能正常运行。
(八)文明生产
1、所有巷道要一致打扫干净且工具摆放整齐,保证巷道内所有线路无尘土。
2、所有设备统一摆放,且巷道内的碎矸要统一清理用胶带输送机带出去,已坏的工具要全部返回地面。
3、施工队组、部室文明生产区域按已划分的责任分解明细执行。
(九)加强职工培训工作
1、提高职工的安全意识和业务技能,牢固树立“安全第一”的思想。
2、继续巩固“三个百分之百”和“三个全覆盖”达标工作,安监部每周二、五下队检查各队组“双三”的培训学习情况,要求各队组完善 “双三”各类学习记录、登记台账,加强对不合格人员的培训。
3、职教部根据具体情况,随时制定培训,抓好培训工作。
五、安全技术措施
1、停工期间,公司矿井主通风机保持正常运转,机电部进行日常检查与维护,保证双回路供电,风机能够正常切换。
2、公司矿井下上班人员工作期间必须互相合作,不得单独行动,井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场,经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵,安全员、瓦检员巡检时必须结伴而行,井下各地点每班检查三次瓦斯,并做好记录。
3、加强井口管理,确保24小时有人值班,严防外来人员误入井内导致事故发生。
4、加强瓦斯监测监控工作,监控室要有专人24小时值班,发现情况及时报告值班管理人员。
5、必须对井下各系统、各环节进行全面自查自纠,消除各种不安全隐患;必须切断矿井内除排水外的动力电缆,对照明、排水供电线路进行一次全面检查,杜绝机电设备失爆现象。
6、通风机房必须坚持24小时值班,一旦主要通风机出现故障,必须立即通知调度室,并对主要通风机进行检修,及时撤出井下人员,恢复通风20分钟后,瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查,发现瓦斯超限或积聚向公司值班人员汇报,采取措施进行处理。
7、各队组要将所有压风、供水装置,要认真检查一遍,保证能够正常使用。
8、停产期间,下井人员必须自觉佩戴安全防护用品,严禁携带烟火、穿戴化纤服装及酒后下井,检身人员做好检查工作。
9、停工期间要保证矿井通风、安全监控、井下排水正常进行,搞好井下各地点的通风工作,防止瓦斯超限现象发生,一旦发生停电、停风,必须执行停电、停风应急预案,做好安全送电与安全复风工作。
10、公司矿井停产期间,主要通风机、主排水泵均要正常运行。
11、公司停工期间,必须加强局部通风机管理保证局部通风机正常运转,局部通风机一旦出现故障临时停风,恢复通风时必须检查瓦斯,在局部通风机及其开关附近瓦斯浓度均小于0.5%时,方可启动局部通风机,恢复正常通风。
12、搞好入井人员的清点和检身工作,入井人员必须佩戴自救器。
13、机电硐室及其他地点均按正常通风管理。
14、保卫部要加强公司保卫工作,防止少数人搞破坏,积极作好安全保卫工作。
六、停工期间的隐患排查治理方案
1、必须严格执行国家及集团公司安全生产方针、政策、条例等法规,认真贯彻落实省、市、县等有关部门的文件规定,强化安全管理,建立健全安全生产管理的长效机制。
2、公司成立停工期间的安全领导组,坚持矿领导、安全管理人员跟班作业制度,每天井上下必须有矿领导、安全管理人员值班,井下进行安全巡回检查,发现问题要及时处理。
3、各部门要认真履行安全监管职责,提高认识,加强领导,排查安全隐患,遏制事故发生,切实提高对目前安全生产工作重要性的认识,增强责任意识,实现公司停工期间的安全监管。
4、各级领导要把精力放在排查影响安全生产的不安全因素上,针对当前的特殊时期,从系统和环节上超前分析可能存在的不安全因素。
5、停工期间,公司安监部要组织各专业部室,加大隐患排查治理力度,对发现重大隐患的个人和单位,公司将给予奖励和表彰;对存在重大隐患,隐瞒不报的部门和单位将通报批评,并对责任领导进行处罚,对在此期间发生事故的责任单位和领导,公司将按《安全管理特别规定》从重处理。
七、避灾路线(附图)
1、煤尘、瓦斯爆炸
迎着新鲜风流走。
2、遇水
往高处走。
第5篇 _煤矿停工建设期间安全管理措施
根据省煤炭工业厅10月10日晋煤办发【2022】1401号文件要求,全省所有建设矿井从即日起一律停止建设进行全覆盖安全大整顿,为确保我公司停工期间的安全工作,特制定本安全管理措施。
一、重大危险源及危害因素辨识
序号
危险源/作业
活动
危害因素
危害结果
控制措施
1
未培训取证
作业人员未参加学习、
培训,无证上岗
违章操作,伤人
上岗前必须参加学习、培训,考试合格后,取得相应的安全资格证
2
矿压监测
矿压观测不及时
顶板冒落伤人
及时观测
3
检修
带电检修、搬迁电气设备
人员被电击
检修、搬迁设备必须闭锁开关
停电后没有对电气设备验放电
人员被电击
必须对电气设备验放电
没有采用专人停送电
误送电伤人
停送电由专人看护开关
4
局扇管理
局扇管理不到位
无计划停风
派专人看守
5
水灾
涌水量增大
发生事故、人员伤亡
及时汇报、排水、撤人
6
火灾
出现火源
发生事故、人员伤亡
杜绝失爆、严禁携带易燃易爆物品、及时汇报、灭火、撤人
7
瓦斯
瓦斯监测不到位、瓦斯涌出量大
瓦斯超限发生事故、人员伤亡
做好瓦斯检查,及时
汇报、撤人
8
煤尘
煤尘堆积、飞扬
发生事故、人员伤亡
按规定定期冲洗巷道
9
顶板
离层、片帮
发生事故、人员伤亡
做好顶板离层观测,严格执行敲帮问顶制度,及时汇报、撤人
10
煤与瓦斯突出
瓦斯动力大、喷出、突出
发生事故、人员伤亡
严格执行防治煤与瓦斯突出措施,及时汇报、撤人
二、公司成立停工期间领导组
组长:郭建明侯贵明
副组长:苏连生雷同王爱民李晓红
潘坚刘广华董书明张灵高
成员:各副总工程师及各部室、队组主要负责人
组长职责:全面领导公司停工期间安全管理工作,处理在停工期间出现特别重大的问题。
副组长职责:全面处理涉及公司停工期间安全管理工作,负责各项措施的落实与实施,协调各系统之间的工作。
成员职责:按照公司停工期间安全管理工作整体要求,具体处理涉及到各自职责范围内的问题。
领导组下设办公室,全面负责停工期间的组织协调工作,办公室设在安监部,办公室主任由安监部部长兼任。
三、停工期间工作安排
1、工作安排:停工期间,只进行矿井通风、排水、瓦斯检查工作,安排安全员、瓦检员、看风机人员、检修人员、瓦斯抽放人员、排水人员、管理人员等相关人员下井工作,其他人员不得下井工作。
2、安全员、瓦检员、看风机人员、排水人员、中央变电所值班人员必须坚持8小时工作制、现场交接班,并严格执行 “一班三汇报”制度,即:班前、班中、班后三汇报。
四、技术要求
(一)通风系统管理
1、加强通风设施管理。通风队负责派专人检查井下各地点所有的通风设施的完好,发现问题及时向调度室汇报,确保通风系统合理、稳定、可靠。
2、合理配风。风量严格执行配风计划,并根据实际情况及时调整,保证各用风地点瓦斯不超限。
3、停工期间所有动力电源必须全部切断,所有电器设备的开关手把打到零位并闭锁。
(二)瓦斯管理
1、停工期间,通风队必须安排人员对瓦斯及二氧化碳进行检查。
2、强化现场瓦斯管理,通风队要严格执行瓦斯检查制度,发现异常及时汇报通风部和调度室,并及时采取措施。
(三)防灭火管理
1、停工期间,加强井下密闭墙的各气体及温度的检查,发现问题及时向值班领导及调度室汇报。
2、加强巷道闭墙管理及防火预测制度落实。
3、对井下的消防器材全面检查,不合格的灭火器进行更换,配齐沙箱、铁锹、消防桶等设施。
(四)防尘管理
1、维护好井下防尘设施,出现问题,及时采取措施进行处理。
2、矿井各条巷道洒水喷雾装置必须按要求正常使用。
3、对所有的供水管接口、阀门进行检查,严谨停工期间由于管路破裂造成巷道积水现象。
(五)顶板和防治水管理
1、工作面停产前必须支护完好,浮煤(矸)出净,积水排完。
2、工作面机头处、巷道水仓每班必须配备专人负责正常排水,确保无积水。
3、每天安排专人对主要巷道顶板和排水情况进行排查,发现问题必须上报调度室,调度室组织人员及时处理。
4、巷道修护作业必须制定安全技术措施。
5、每天必须有人到井下巡查。
6、水泵房每班安排专人进行排水,水泵正常检修,保证水泵正常使用。
(六)停送电管理
1、公司矿井停送电工作由机电部负责,需要停送电时,机电部首先向公司值班领导请示,等井下各地点瓦斯浓度降到规定时,才可向井下送电。
2、遇到主通风机停电停止运转时,停止井下供电,主扇风电闭锁功能必须正常。
(七)管路和线路管理
1、所有悬挂线路要符合作业要求,且保持干净,对于送电线路要保证其干燥、干净,线路中的接头开关保证悬挂起来,防止地面水浸泡和片帮煤的掩埋。
2、管路上的所有阀门都要正常运转保证其没有淋水,对可能泄漏的地方要及时采取维护措施,保证开工后管路能正常运行。
(八)文明生产
1、所有巷道要一致打扫干净且工具摆放整齐,保证巷道内所有线路无尘土。
2、所有设备统一摆放,且巷道内的碎矸要统一清理用胶带输送机带出去,已坏的工具要全部返回地面。
3、施工队组、部室文明生产区域按已划分的责任分解明细执行。
(九)加强职工培训工作
1、提高职工的安全意识和业务技能,牢固树立“安全第一”的思想。
2、继续巩固“三个百分之百”和“三个全覆盖”达标工作,安监部每周二、五下队检查各队组“双三”的培训学习情况,要求各队组完善 “双三”各类学习记录、登记台账,加强对不合格人员的培训。
3、职教部根据具体情况,随时制定培训,抓好培训工作。
五、安全技术措施
1、停工期间,公司矿井主通风机保持正常运转,机电部进行日常检查与维护,保证双回路供电,风机能够正常切换。
2、公司矿井下上班人员工作期间必须互相合作,不得单独行动,井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场,经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵,安全员、瓦检员巡检时必须结伴而行,井下各地点每班检查三次瓦斯,并做好记录。
3、加强井口管理,确保24小时有人值班,严防外来人员误入井内导致事故发生。
4、加强瓦斯监测监控工作,监控室要有专人24小时值班,发现情况及时报告值班管理人员。
5、必须对井下各系统、各环节进行全面自查自纠,消除各种不安全隐患;必须切断矿井内除排水外的动力电缆,对照明、排水供电线路进行一次全面检查,杜绝机电设备失爆现象。
6、通风机房必须坚持24小时值班,一旦主要通风机出现故障,必须立即通知调度室,并对主要通风机进行检修,及时撤出井下人员,恢复通风20分钟后,瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查,发现瓦斯超限或积聚向公司值班人员汇报,采取措施进行处理。
7、各队组要将所有压风、供水装置,要认真检查一遍,保证能够正常使用。
8、停产期间,下井人员必须自觉佩戴安全防护用品,严禁携带烟火、穿戴化纤服装及酒后下井,检身人员做好检查工作。
9、停工期间要保证矿井通风、安全监控、井下排水正常进行,搞好井下各地点的通风工作,防止瓦斯超限现象发生,一旦发生停电、停风,必须执行停电、停风应急预案,做好安全送电与安全复风工作。
10、公司矿井停产期间,主要通风机、主排水泵均要正常运行。
11、公司停工期间,必须加强局部通风机管理保证局部通风机正常运转,局部通风机一旦出现故障临时停风,恢复通风时必须检查瓦斯,在局部通风机及其开关附近瓦斯浓度均小于0.5%时,方可启动局部通风机,恢复正常通风。
12、搞好入井人员的清点和检身工作,入井人员必须佩戴自救器。
13、机电硐室及其他地点均按正常通风管理。
14、保卫部要加强公司保卫工作,防止少数人搞破坏,积极作好安全保卫工作。
六、停工期间的隐患排查治理方案
1、必须严格执行国家及集团公司安全生产方针、政策、条例等法规,认真贯彻落实省、市、县等有关部门的文件规定,强化安全管理,建立健全安全生产管理的长效机制。
2、公司成立停工期间的安全领导组,坚持矿领导、安全管理人员跟班作业制度,每天井上下必须有矿领导、安全管理人员值班,井下进行安全巡回检查,发现问题要及时处理。
3、各部门要认真履行安全监管职责,提高认识,加强领导,排查安全隐患,遏制事故发生,切实提高对目前安全生产工作重要性的认识,增强责任意识,实现公司停工期间的安全监管。
4、各级领导要把精力放在排查影响安全生产的不安全因素上,针对当前的特殊时期,从系统和环节上超前分析可能存在的不安全因素。
5、停工期间,公司安监部要组织各专业部室,加大隐患排查治理力度,对发现重大隐患的个人和单位,公司将给予奖励和表彰;对存在重大隐患,隐瞒不报的部门和单位将通报批评,并对责任领导进行处罚,对在此期间发生事故的责任单位和领导,公司将按《安全管理特别规定》从重处理。
七、避灾路线(附图)
1、煤尘、瓦斯爆炸
迎着新鲜风流走。
2、遇水
往高处走。
