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第1篇2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第2篇党风廉政建设责任书签订仪式会讲话稿 第3篇党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第4篇公路局2022年党风廉政建设工作会讲话稿 第5篇市妇联2022年党建和党风廉政建设大会讲话稿 第6篇住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第7篇2022年全省教育系统党风廉政建设工作视频会上的讲话稿 第8篇供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿 第9篇2022年交通运输部党风廉政建设工作视频会议讲话稿 第10篇2022年全区教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿 第11篇全省水利系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿 第12篇全市法院2022年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 第13篇推进党风廉政建设和反腐败斗争工作会议讲话稿 第14篇民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 第15篇党委书记2022年党风廉政建设会议讲话稿
第1篇 2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
第一,要勇于担当,切实解决好责任心的问题。
工作落实的好坏,关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位,说到底就是责任心强不强的问题。因此,我们必须切实树立责任意识和担当意识。
一是坚持主动作为。近年来,全县上下围绕项目建设、生态文明、结构调整、文化旅游、扶贫攻坚、民生改善和社会稳定等方方面面,做了大量卓有成效的工作,成绩应当予以充分肯定。刚刚结束的州、县两级人代会上,州委、州政府主要领导对过去一年同仁的工作给予了充分肯定和高度评价,认为全县上下通过不懈努力,实现了人民安居乐业、民生改善有力、社会和谐稳定的大好局面,各项事业得到全面进步,在全州发挥了示范引领作用。同时,也对我县作为州府所在地,重新提出了角色定位标准,要求在六个方面走在全州前列,即:在扶贫攻坚上走在全州前列,发挥小康示范作用;在城镇规划建设管理上走在全州前列,发挥城镇建设示范作用;在特色文化旅游融合发展上走在全州前列,发挥民族文化旅游融合发展示范作用;在现代农牧业发展上走在全州前列,发挥群众增收示范作用;在生态保护建设上走在全州前列,发挥黄河上游生态文明建设示范作用;在依法治理上走在全州前列,发挥民族团结进步创建示范作用。州委、州政府对同仁工作给予的充分肯定和寄予的殷切期望,对我们既是鼓励,又是鞭策,更是强大动力。
面对成绩,我们也应当清醒地看到,我们的许多工作还存在“短板”:如有一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责,干工作拖拖拉拉、有始无终,不求有功、但求无过;面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求,得到的结果却有好有坏,主要的原因就在于责任心不强。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段,对于同仁这样的落后地区、贫穷地区来说,任务异常艰巨。刚刚通过的全县“十三五”规划,提出了未来五年“1234”的经济社会发展战略思想,为我们的工作指明了方向,全县政府系统的领导干部必须化压力为动力,迎难而上、勇于担当、主动作为,以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作,努力做好每一件事,向州委、州政府和全县各族人民群众交一份满意的答卷。
二是狠抓责任落实。今年政府工作的各项任务目标已经明确,并在县人代会上向全县干部群众予以承诺。各乡镇、各部门要对号入座、主动担责,把目标逐项逐级细化,把任务层层分解到人,压实责任和担子。各级领导干部要高度负责,始终把县委、县政府定下的目标任务,放在心上,扛在肩上,抓在手上,严格按照职责分工,切实做好盯人、盯项目、盯进度。尤其是对一些诸如:浪加水库、石哈龙水库、东西山(南当山)节水灌溉、扎毛灌渠、隆务河综合治理、热贡文化产业园区、同贵公路等历时多年、进展不力的重大项目,要切实做到亲自部署、倒排工期、抓好督查,确保每一项工作按计划有序推进,确保每一项目标任务按要求如期完成。县监察局及县政府督查室要建立完善重点工作定期督查、报告、通报制度,对目标责任和重点工作的进度、成效全程跟踪督查问效,切实做到凡有安排,必有督查;凡是督查,必有结果。
第二,要细字当头,切实解决好执行力的问题。
细节决定成败,作为领导干部,既要善于谋全局,也要善于抓细节。不注意细节,往往因小失大,甚至给工作造成不可挽回的损失。所以,我们必须解决好工作中不深不细不力的问题。
一是在深挖细作上下功夫。在实际工作中,有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底,是工作不深不细,执行力不强,欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓工作落实,首先要善于把握重点,以点带面。要盯住事关全局的重点工作,把力量凝聚到点上,着力解决涉及全局的突出问题,以点带面,推动全局,避免“眉毛胡子一把抓”。其次,要坚持做到一抓到底,常抓不懈。凡是县委、县政府安排的工作任务,必须一项一项督促,一件一件落实,绝不能满足开开会议、念念文件。比如,农业结构调整,必须围绕既定目标任务,逐条落实人员、地块,严格按照时间节点进行督促检查指导,如果等群众播种好了再去谋划,一切都晚了;项目工作,更应该按照既定的开复工、完成项目前期等时间要求,逐项落实责任,认真反思存在的问题,看是征地拆迁出现问题还是可研、环评等手续出现问题,什么问题难、急,就重点解决什么问题。只要我们将这种“钉钉子”的精神发扬广大,就没有解决不了的难题。
二是更加讲究方式方法。随着时代的快速发展,群众的需求层次不断提高,我们干事情不能局限于把事情办了,把任务完成了,而是要千方百计把事情办好、办漂亮。这就要求我们从为人民服务、让群众满意的角度出发,在政策允许范围内,勤动脑、多思考,创造性的开展工作。特别是在项目建设、征地拆迁、结构调整、精准扶贫等工作推进过程中,要坚持具体问题具体分析,既要认真学习领会中央和省上各项政策文件,真正把内涵搞清楚,把实质弄明白,又要不断深化州情、县情、乡情再认识,因地制宜、统筹谋划。
第三、要团结一心,切实解决好凝聚力的问题。
团结就是力量,只有团结才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能为各项工作的落实保驾护航。
一是树立团队意识。对于各乡镇、各部门来说,必须要坚决服从县委、县政府的领导,主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,这样才能形成工作合力。各乡镇、各部门主要负责人,要带头搞好领导班子团结,遇事与班子成员多商量,要听得进不同意见,正确处理工作中的分歧,全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位,要补台而不拆台,齐心协力开展工作。
二是树立大局意识。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓,一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。尤其是部分部门负责人张口闭口是县政府的工作,是主管领导的责任,一有任务和困难就往上推,丝毫未意识到作为政府组成部门应该承担的责任和义务,造成了不良影响,制约了工作推进。所以,各部门在开展工作时,必须围绕大局、密切配合、通力协作,只有这样,才能形成强大的战斗力,确保政府工作高效运转。今年,政府工作的重中之重就是12个贫困村、其他贫困村10%贫困户、非贫困村30%贫困户脱贫攻坚,这是一项系统工程,需要各级各部门通力合作。对此我们将着重通过产业发展、转移就业、异地搬迁、生态保护、资产收益、教育发展、医疗救助、低保兜底8个专项行动和交通、水利、电力、通信、金融、医疗卫生、文化惠民、科技、电子商务9大工程来实现目标任务。前不久相继召开了全县扶贫开发工作会议和领导小组会议,明确了阶段性任务,希望各副县长和各乡镇、相关部门自觉服从和服务于这个大局,深入开展调查研究,加强部门之间的密切配合,立足本部门本行业实际,积极向上争取项目资金,为全面完成年度脱贫任务发挥应有作用。尤其是县扶贫开发局,要切实发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促检查,确保县委、县政府的部署落到实处。
第四、要严守底线,切实解决好规矩意识的问题
无规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证,各乡镇及政府各部门领导干部必须将其挺在前面,自觉遵守,严格执行。
一是讲规矩、守规则。规矩绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上,而是要落实到实际行动上,体现在具体工作中。县组织、纪检监察、审计、财政等部门从政治纪律、工作纪律、财经纪律等方面下发了一系列文件,做了明确规定和详细解释。各级领导干部要带好头,特别是单位“一把手”一定要以身作则,做好表率,要求别人做到的,自己先得做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。当前,在执行县委、政府决策部署过程中,有的乡镇、部门不请示、不汇报,出了事情找领导;在办文办会过程中,有的部门、领导不讲规矩,遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”,推得干干净净;只要通知开会,就打听是谁主持会议,以各种借口拒绝参会。今后,凡是不请示、不汇报,不按照程序和要求报送材料,导致的一切后果由相关领导承担;凡要求主要负责人参加的会议,坚决不允许不经同意随意替会,单位主要负责人确实不能参加会议的,要严格履行请假手续,经允许后派其他副职参加。县政府办公室要严格把关,坚持原则,守好规矩。
二是讲纪律、守底线。关于政府系统党风廉政建设,刚才华志副县长已经做了详细安排,提出了具体要求,我完全赞同。这里我再强调一点:随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大,一些部门过去是“清水衙门”,现在也成了“油水衙门”,尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大,管的项目资金和经费越来越多,但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往,就容易出问题,滋生腐败。从近几年我县查处的一批违纪违法案件看,许多问题出现在乡镇基层站所和村社,这绝不是危言耸听。所以,任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦,吸取教训,坚决打消侥幸心理,为了事业,为了家人,该做的做,不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责,加强重大工程、重大项目和民生资金的跟踪审计,当好“守护神”,保证每一分财政资金规范有序安全。此外,今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育,即学党章党规、学系列讲话,做合格党员,政府系统广大党员干部要按照全县的统一部署,扎实开展好这项工作,不断改进作风,提高履职能力。
同志们,今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,我们面临的任务十分艰巨。我也相信,有省、州党委、政府的大力支持,有社会各界的关心帮助,只要全县上下团结一心,真抓实干,就一定能够实现各项目标任务。
第2篇 党风廉政建设责任书签订仪式会讲话稿
一、深刻理解和认识实行党风廉政建设责任制的重要意义
党风廉政建设责任制是规定各级党政领导班子和领导干部在党风廉政建设中必须履行职责的制度。它明确规定了“坚持党要管党、从严治党;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防;集体领导与个人分工负责相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实”的指导原则。实行党风廉政建设责任制是督促各级党政领导班子、领导干部高度重视并切实担负起党风廉政建设和反****工作重任的一项重要的行之有效的制度,是推进党风廉政建设和反****斗争的重要组织保证和制度保证。各级党政领导班子和领导干部要把实行党风廉政建设责任制作为一条政治纪律认真执行,作为一项重大政治任务必须完成好。
二、明确签订党风廉政建设责任书的重要作用
签订责任书,具有约束力,有利于规范领导干部的从政行为。责任目标,内容清楚,职责明确,有利于责任人经常对照检查思想和作风方面的问题,自觉遵守廉洁自律规定,提醒正确行使权力,有效培养廉洁高效、勤政务实的优良作风。签订责任书,具有强制性,有利于增强党员干部的责任意识。根据责任目标,使大家明确知道,自已在党风廉政建设中所处的位置,以及承担的责任。签订责任书,具有针对性,有利于做到“一岗双责”,有利于领导干部自觉地把党风廉政建设工作的重要内容和根本措施,纳入重要的议?*粘蹋岢钟胍滴窆ぷ鹘裘芙岷希黄鸩渴穑黄鹇涫担黄鸺觳椋黄鹂己耍龅健傲绞肿ィ?a href='/hotnews/gerenjianli.html' target='_blank' title='个人简历'>个人简历两手都要硬”。
三、切实把党风廉政建设责任制落到实处
一是要抓好宣传教育。要积极开展贯彻执行党风廉政建设责任制的宣传教育,针对党员干部思想实际,加强党风党性党纪教育,增强党性,增强遵纪守法的自觉性,提高拒腐防变和抵御风险的能力,树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要抓好工作分工。要进一步将任务分解、细化,具体落实到人头上,真正形成“谁主管,谁负责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的格局。三是要抓好监督检查。纪检组监察室要切实负起责任,在实行党风廉政建设责任制中做好组织协调和监督检查工作,督促全体党员干部认真执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设工作目标。四是要抓好责任追究。要切实履行职责,如果对自己职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责,不抓不管,好人主义,怕得罪人,以致于问题不断发生或造成恶劣影响的,要按规定严格追究。
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第3篇 党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿
党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开全州食品药品监督管理工作会议,主要任务是:传达贯彻省食品药品监管暨党风廉政工作会议精神,总结2022年工作,全面部署2022年食品药品监管工作。
州委州政府一直高度重视食品药品监管工作。2022年xx州政府正式印发了《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》,出台了《xx州建立健全食品安全监管共同责任机制》、《xx州食品安全行政约谈管理办法》(试行)和《基层监管所标准化建设实施方案》,充分体现了州委州政府抓好食品药品安全监管工作的决心。下面,我讲几点意见。
一、2022年食品药品监管工作简要回顾
2022年,全州食药监管系统认真贯彻州委州政府和省局的决策部署,按照“四个最严”要求,推动落实“四有两责”,认真落实各项工作部署,妥善处置突发事件,持续加强日常监管,严厉打击违法违规行为,守住了不出重大食品药品安全事故底线,全州食品药品安全形势总体可控、稳中向好,食品药品监管工作取得了明显成效。
(一)筑牢工作基础,进一步完善食药监管体系
当前,xx州食药监管系统承担“四品一械”监管职责,同时承担州食品安全委员会办公室职责。目前全州共有17个食品药品和工商质量监管局,142个基层监管所。全州587个乡镇、街道办事处均建立了食安办,聘请了4329名村和社区食品安全协管员,把监管触角延伸到乡镇(社区),同时将食品安全协管员补助及工作经费纳入地方财政预算。
第4篇 公路局2022年党风廉政建设工作会讲话稿
过去的一年,全局系统各级党组织和纪检监察机构认真学习贯彻十八届六中全会、党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想,坚决把思想和行动统一到党中央、省委省政府和厅党委、驻厅纪检组的决策部署上来,常态化制度化开展“两学一做”教育,坚定不移转作风、建机制、严纪律、惩腐败,在完成各项目标任务、推进公路建管养体制改革、加强党的建设、营造良好整治生态以及正风肃纪等方面取得明显成效。但一些单位和部门政治站位不高、责任意识不强、制度执行不严、监督管理不力,党的领导弱化、组织生活淡化、党内监督虚化等问题依然突出。全局各级党政组织和纪检监察机构要进一步深刻认识党中央推进全面从严治党和反腐败工作的坚定决心,助推公路事业发展行稳致远。
要提高站位,凝聚共识,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为公路发展的根本遵循和行动指南并贯穿全面从严治党全过程。要保持清醒,坚定信心,进一步认清形势,找出差距,正视问题,以永远在路上的执着推进全面从严治党和反腐败工作。要坚持固本清源,坚持导向,以提升基层党组织工作水平为重点,注重在基层党组织建设中把握和突出政治功能,着力推动基层党支部管党有方、治党有力、建党有效。
全局各级党组织和纪检监察机构要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终忠诚履行党章赋予的职责,始终以政治建设统领全局,以思想建设夯实基础,以作风建设提供保障,以制度建设作为依托,以高压反腐强化震慑,以队伍建设汇聚力量,进一步把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要高度重视提振精神状态和“两个责任”落实工作,做到始终以奋斗者的精神状态咬住“责任”二字,抓住“问责”要害,推动局系统全面从严治党和反腐败工作向纵深发展。
2022年是贯彻落实党的十九大各项决策部署的开局之年,各级纪检监察机构要紧紧围绕公路中心工作,坚持以严明党的纪律规矩、持之以恒正风肃纪、精准践行“四种形态”、深化“护民生、促脱贫”专项行动和全面增强履职履责本领为重点,开拓进取,扎实工作,确保省公路局系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,确保今年各项目标任务圆满完成。
第5篇 市妇联2022年党建和党风廉政建设大会讲话稿
过去一年,机关党建工作围绕“服务中心,建设队伍”两大任务扎实有序推进,实现了以党建带队建,以队建促发展,党组织的凝聚力、战斗力、向心力显著增强,党员干部队伍呈现出奋发向上的精神面貌,党风廉政建设迈上新台阶,改革工作有序推进,为全面完成各项任务提供了坚实的组织保障。
新的一年要开好局起好步,一是要把政治建设摆在首位,以学习贯彻党的十九大精神为主线,强化思想引领,牢固树立“四个意识”;二是要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,强化使命担当,引领党员干部悟初心、守初心、践初心;三是牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以支部规范化建设为抓手,夯实党建基础,按照支部规范化建设“b+t+x”的思路扎实开展四大专项行动,健全落实五项配套制度;四是落实妇联改革“强三性”“去四化”工作目标,以推进蹲点工作为突破点,加强作风建设,引导党员干部到社区蹲点报到,充分发挥宣传员、调研员、服务员作用;五是坚持正确的选人用人导向,以高素质专业化为目标,打造一支能力过硬、作风优良、敢于担当的党员干部队伍。
要强化大局意识,树立全会一盘棋的思想,要牢固树立终身学习的理念,努力克服本领恐慌。她要求,要提升带队伍管干部的意识,严管就是厚爱,加大干部的培养选拔使用力度,搭建平台,拓宽渠道,为干部成长提供新机遇,努力提升干事创业的积极性,提高为妇女群众服务的能力水平,要将妇联打造成培养选拔女干部的重要基地。
每名党员干部要进一步提升政治把握能力、系统思考能力、研究解决问题能力、沟通协调能力和妇女群众工作能力,不忘初心、牢记使命,以更严更实的要求,以更加饱满的热情,以时不我待、只争朝夕的精神投入到全年工作中去,为推动首都妇女事业发展贡献巾帼力量!
第6篇 住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
全省住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
一、2022年工作回顾
2022年,在各级党委政府的坚强领导下,住建系统敢于担当、主动作为,较好地完成了各项工作任务。
城乡规划编制管理取得新进展。完成了《xx省城镇体系规划纲要》编制;省政府批复了绥化、安达、七台河市城市总体规划局部调整,安排资金2000万元,编制完成54个乡镇和88个村庄规划。“多规合一”稳步推进,xx市阿城区、同江市完成了试点规划编制工作,通过国家有关部委评审。城市设计工作进一步加强,印发了《关于开展城市设计工作的通知》,明确城市设计编制及审批要求。《xx省历史文化建筑保护条例》已经省人大常委会审议通过并公布,为我省历史文化建筑保护和利用提供了法律依据。强化市场管理,印发了《关于进一步开放规划设计市场提高规划设计质量的通知》,禁止地方保护行为,营造公平竞争环境。
作风建设和党风廉政建设不断加强。持续深入推进反“四风”转作风,认真开展“三严三实”专题教育,狠抓整改落实和专项整治,巩固拓展群众路线教育实践活动成果。认真落实党风廉政建设责任制,围绕资金计划安排、行政审批、工程项目管理、人事财务管理等关键环节,完善工作流程,制定防控措施,杜绝腐败问题发生。省厅“全国文明单位”通过国家复检,系统内2位同志被授予全省“十佳公仆”称号,2位基层同志被评为“全省道德模范”。
这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于上级部门的大力支持,得益于省直有关部门的密切配合,得益于金融部门的支持,得益于系统广大干部职工的共同努力。在此,我代表厅党组表示衷心的感谢!
最近一段时间,党中央召开了城市工作会议,出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于加强城市规划建设管理工作的若干意见》,省委经济工作会议和省政府工作报告对城乡建设工作做了安排部署,对我们做好今年及未来一段时间的工作提出了新的更高的要求。我们更加清晰看到,住建系统的职责和任务越来越多,地位和作用越来越高。我们要认真思考新常态下住房城乡建设工作面临的形势任务,主动适应新常态、引领新常态,按照“三严三实”要求,谋划好、落实好2022年工作。
二、2022年工作安排
2022年是“十三五”规划的开局之年,我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和城市工作会议精神,落实省委十一届六次全会和省委经济工作会议精神,紧紧围绕实施“五大规划”发展战略,以深化住房城乡建设改革、推动体制机制创新为动力,以转变发展方式、保障改善民生为主线,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全面抓好“建住房、打基础、强管理、改面貌、去库存”五大任务,着力提升城镇化建设质量,推动住房和城乡建设健康可持续发展。
(一)坚持共享理念,继续推进住房改造建设,保障城乡居民住房基本需求
2、加快推进农村泥草(危)房改造。计划投资70亿元,改造农村泥草(危)房12万户。各地要把任务落实落靠,细化分解到乡镇、村庄和农户,通过新建、维修、改造既有建筑、建设公租房性质的幸福大院、购买旧住宅、进城买房等多种方式分类改造。要抓好政策保障,积极争取国家政策资金支持,充分利用好农发行、农村信用社等贷款资金,建议市县政府给予贴息支持。坚持政策资金公开、透明,建立危房改造补助资金“一卡通”制度,取消补助中间环节,确保补助资金一步发放到位。对特困群体,可以采取政府贷款方式建设产权政府所有的公租房性质的幸福大院,解决这部分人的住房问题。要抓好监督指导,组织开展全省农危房改造检查考核,继续开展技术培训和服务指导,各市县要帮助农户统一采购建材,统一组织维修施工,降低改造成本;推动节能房建设,确保房屋安全美观实用。
3、千方百计化解房地产库存。中央经济工作会议把房地产去库存列为今年五大任务之一,省政府专题会议对化解房地产库存进行了研究部署。我们要全面落实国家和省调控政策,采取有力措施去库存,全力保持房地产市场健康稳定发展。一是调节供给侧。会同国土部门合理控制库存较大的市县土地供应和新开发计划;定期通报各地商品房存量、在建和销售情况,调整新建商品住房供应结构,合理配置各种户型,控制销售价格。二是加大棚改货币化安置力度。打通“两房”通道,努力提高安置比例。其他征地拆迁项目也要大力推行货币化安置。三是用足用好住房公积金。继续释放公积金贷款潜力,支持利用公积金贷款省内异地购房、帮父母(子女)买房、农民工购房,降低首付比例,提高贷款额度。四是培育发展住房租赁市场。支持开发企业出租存量房、在新建项目中长期持有部分房源用于市场租赁。五是加大商品房营销力度。结合地方实际,出台鼓励销售和购房补贴政策,积极引导农民工和农民进城购房;组织省市房协、房地产开发企业到省内外开展系列促销活动,促进居民购房消费。六是推动产业转型升级。探索和发展候鸟式养老地产、旅游地产、教育文化体育地产、物流地产、商务地产等跨界地产,开展多元化经营。
第7篇 2022年全省教育系统党风廉政建设工作视频会上的讲话稿
2022年全省教育系统党风廉政建设工作视频会讲话稿
省委、省纪委对这次会议的召开十分重视。省委常委、宣传部高翔部长、省纪委黄德安副书记、省监察厅洪平副厅长对开好这次会议提出具体要求,省纪委指派第三纪检监察室主持工作的曾建宇副主任到会指导。刚才,福建中医药大学纪委、福建船政交通职业学院党委、厦门市教育纪工委等3个单位的负责同志,就履行全面从严治党“两个责任”作了经验交流,他们的做法值得大家学习借鉴。巫文通同志代表省委教育工委、省教育纪工委对2022年全省教育系统党风廉政建设工作作了总结,对2022年任务作了部署,我都赞同。下面,我讲三点意见。
一、认清形势任务,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来
党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要方面,是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。全省教育系统要把学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,进一步统一思想和行动,以新认识指导新实践,以新实践促进新成效,以新成效开拓新局面。
一要把思想统一到中央对党风廉政建设的重要指示上来。***总书记在十八届中央纪委七次全会上强调,要保持战略定力和政治定力,继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。李克强总理指出,要把全面从严治党要求贯彻到政府自身建设各个方面,努力消除权力寻租空间,严查重点领域腐败问题,持之以恒推动政风作风转变。王岐山同志要求,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。这些新精神、新要求,为新形势下教育系统党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
二要精准研判当前教育系统党风廉政建设面临的新形势新问题。中央对党风廉政建设的形势判断,集中体现在两句话,一句是“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,一句是“全面从严治党取得显著成效,但仍然任重道远”。大形势连着小形势,我省教育系统反腐败工作特点非常明显。一方面,我们在党风廉政建设上取得了显著成效,刚才文通书记讲的“五个进一步”,就反映了这种成效。另一方面,教育反腐离广大师生员工和人民群众的期望还有差距,各级各类学校管党治党宽松软的问题还不同程度地存在,有的单位教育纪检监察机构不健全、纪检干部量少质弱,个别单位科研经费、国有资产管理、考试招生、合作办学、人员招聘等廉政风险还比较大。即便在惩治腐败的高压态势下,去年全省教育系统仍然立案327件(其中县处级干部案件71人),290人受到党纪政纪处分,23人被移送司法机关处理。由此可见,教育反腐的正义之战永远在路上。这里,我特别要指出的是,不论是省级层面,还是设区市层面,作为教育工委书记,在教育系统党风廉政建设主体责任履行方面都面临三个群体:一个是高等院校,一个是直属事业单位,还有一个是机关本部。在三个群体中,直属事业单位人数不多不少,多的十几个人,少的几个人,履行“两个责任”的力量相对比较薄弱,廉政风险就比较大。所以,今年教育厅党组要把主要精力放在落实厅直属事业单位全面从严治党上。
三要坚定把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入的信心信念。中央和省委的决策部署非常明确,既有指导思想,又有具体要求,我们务必学深悟透、融会贯通。要坚持高标准和强底线相统一,既要注重严明纪律底线,严肃追责问责,更要加强思想教育,引导党员干部、教职员工坚守共产党人精神追求、恪守师德师风,筑牢拒腐防变的思想防线。要坚持抓惩治与压责任相统一,既要保持惩治腐败压力,盯住教育腐败重点人、重点事、重点问题,有腐必惩、有贪必肃,也要坚持标本兼治落实“两个责任”、健全责任覆盖体系,形成齐抓共管的工作格局。要坚持查处问题和深化改革相统一,敢于正视教育领域中的腐败问题,向解决问题要质量要效益,在完善制度体系、深化标本兼治中提升工作层次。要坚持选人用人和严格管理相统一,既要选好配好各级各类学校班子成员特别是党政一把手,配强配齐纪委书记,也要牢记“信任不能代替监督”,重视加强对干部的动态管理监督,践行“四种形态”,用好廉政谈话提醒、函询约谈等方法,加强提醒教育和日常监督,确保干部健康成长。
二、坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展
***总书记关于党内监督要重点解决的问题,有三段话:第一,党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力,这是问题的本质。第二,党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,这是问题的表现。第三,管党治党宽松软,这是问题的程度。我们抓管党治党,就是要按照中央的要求,以及省委、省政府和省纪委的决策部署,结合教育实际,把问题找准、找实、找深,用解决问题解决矛盾,用解决矛盾促进教育事业向前发展。
一要把方向,确保党的教育方针落到实处。当前,我省教育系统在落实全面从严治党上还存在一些不容忽视的问题。从类型上看,公办高校在去年省委巡视中暴露出了不少管党治党宽松软的问题;民办高校党的建设长期存在弱化现象;中小学校党的建设没有得到应有的重视。从结构上看,有的高校二级院系党组织管党治党偏弱,有的基层党组织逐级弱化、“三会一课”等制度不落实或落实不好。从群体上看,有的党员领导干部政治纪律、政治规矩意识不强,有的教工党员甚至有的党员干部,党员意识淡化、党的观念淡薄。从工作上看,有的对意识形态领域斗争不敏感,有的对人才引进、涉外资金审批把关不严,等等。各地各校要充分认清抓党建对于把方向的重要意义,盯住问题对号入座,以自我革命的勇气解决存在问题和短板弱项;要增强政治敏感性,落实意识形态工作责任制,坚决把好政治安全关口;要高度重视和大力支持纪委工作,配齐配强纪检干部,完善纪检监察机构,热情关心、真情关怀纪检干部。各级教育纪检监察机构要重点加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督检查,从课堂讲坛纪律严起,从具体问题管起,看是否牢固树立“四个意识”、维护核心、向核心看齐,看是否贯彻落实党的教育方针政策。
二要立规矩,把权力关进制度的笼子。十八届中央纪委七次全会专门提出深化标本兼治,其实质就是要解决“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的问题。其中的“不能腐”,就是要扎紧制度笼子,让人无机可乘,防止“牛栏关猫”。随着《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》、《问责条例》等一系列党内法规的相继出台,全面从严治党的制度笼子越扎越密、越扎越实。近年来,我们也制定出台了一些制度文件,比如,《福建省高校落实党风廉政建设主体责任清单》《福建省高校深化落实中央八项规定精神“1+x”专项督查暂行办法》等等,收到了较好的效果。但也要看到,目前的制度体系细化、具体化的还是比较少,要结合实际不断补充完善。尤其是在选人用人、“三重一大”、科研经费管理等权力行使方面,既要有制度约束,又要抓好制度的刚性执行,不搞变通、不打折扣,不让制度成为墙上的“稻草人”。
三要正风气,构筑教育政治生态的绿水青山。党的十八大以来,全省教育风气在好转,师生群众的教育获得感在增强。然而,个别单位、学校仍然存在公车私用、私车公养、公款吃喝等“四风”老问题,违规参加升学宴、谢师宴也时有发生,作风建设的形势依然比较严峻。我们要善于把作风建设的千斤重担分解压实到各级党组织身上,以党风带政风促校风。要坚持正面引导,大张旗鼓地培养、表彰、宣传一批优秀党员、校长教师,弘扬正能量,形成正向激励。要把查纠“四风”和整治师德师风、教学教风结合起来,抓住关键少数、关键环节、关键节点,加大明察暗访和通报曝光力度,发现一起,查处一起,震慑一批。
四要压责任,解决好管党治党宽松软的问题。管党治党宽松软在我省教育系统也不同程度地存在,比如,有的单位责任压力传导上紧下松、逐级递减;有的单位党组织作用发挥不明显、政治执行力不强,特别是一些直属单位、“小远散”单位一把手“一岗双责”意识、规矩意识比较弱;有的单位责任追究偏软,不敢较真碰硬,怕伤“和气”。各级党组织要进一步提高思想认识,把党内监督当作分内之事、应尽之责,切实强化“一岗双责”“党政同责”;要针对教育系统点多线长面广的特点,重视把压力传导到基层、责任压实在基层;要严格执行《问责条例》,以有效的问责倒逼责任落实。各级教育纪检监察机构要用好“四种形态”,把监督执纪的战线前移,抓早抓小,拔“烂树”,正“歪树”,守护好“森林”,维护好教育政治生态。
三、抓住关键少数,做全面从严治党的实践者和示范者
全面从严治党各项工作的有效落实,关键靠党员领导干部率先垂范。
一要带头坚定理想信念。理想信念是“压舱石”。当前一些党员干部出现这样那样的问题,根子在于“三观”出了偏差。要深入学习***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以理论清醒确保政治坚定,以思想自觉确保行动自觉,坚定“四个自信”。要坚持共产党人价值观,把“为了谁”“我是谁”“依靠谁”等基本问题想清楚搞明白,在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐等问题面前心明眼亮、立场坚定,永葆共产党人政治本色。要加强党性修养,自觉过好“双重”组织生活,勇于批判和剖析自我,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
二要带头主动接受监督。接受监督,既是一种美德、更是一种制度,既是一种自信、更是一种约束,决不能以任何借口而拒绝监督,也决不能以任何理由而放松监督。既要主动接受制度监督,贯彻民主集中制要求,不搞“个人说了算”,议事决策都要依程序办、按规矩走;又要自觉接受民主监督,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,开展批评与自我批评,有错误就纠正,有缺点就改进,坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,解决党内矛盾和问题。要主动与纪检监察机构沟通,认真梳理需要报告、报备、告知的事项,做到政策清楚、程序清楚;善于用好“第一、第二种形态”,坚持在“常”“长”二字上下功夫,经常红红脸、出出汗、扯扯袖,有问题线索及时追踪,有群众反映及时提醒,努力把小的问题禁于未萌、止于未发。
三要带头树立良好家风。只有修身,才能齐家治国平天下。有好的家风,才能有好的教养。***总书记历来高度重视家风建设,在去年12月12日会见第一届全国文明家庭代表时强调“天下之本在家”,提出“注重家庭、家教、家风”,提倡领导干部要向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习,做家风建设的表率,把修身落到实处。树立良好家风,既要管好自己,又要带好家属。管不好自己,不能以德服人,职务再高,家属也不会敬畏你。在管好自己的同时,也要严格要求家属,防止成为不法分子的“猎物”。
四要带头落实真抓实干。真抓实干,贵在真抓,重在实干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必须是真抓、抓紧,“抓而不紧,等于不抓”;干必须是实干、巧干,想干事、能成事。中央、省委、教育部已经对今年的全面从严治党工作进行了部署,形势分析很透,问题把得很准,目标指向和工作思路也非常清晰。我们要传承“四下基层”“马上就办、真抓实干”等作风,把一些利好的政策、文件、规定落实下去,高标准严要求,见人见物见细节,一级抓一级、一级带一级,推进教育系统全面从严治党取得新成效,为“再上新台阶、建设新福建”作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
第8篇 供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
按照县委党风廉政建设宣传月工作的安排,今天召开全系统干部职工党风廉政建设专题会,观看警示教育片,举行党风廉政建设相关知识测试,目的是进一步把供销系统党风廉政建设落到实处。下面,我就供销系统下一步党风廉政建设工作讲几点意见:
一、全面落实新时代党风廉政建设工作新部署、新任务
***总书记在十九届中纪委三次全会上强调,新时代要有新气象新作为,要以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党的新局面。新时代党风廉政建设有新的要求,我理解主要有三个方面:一是党建为统领。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是推进新时代全面从严治党的根本原则。二是一刻不能松。当前,反腐败斗争已经形成压倒性态势,但还没有取得压倒性胜利,而且总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂。***总书记深刻指出,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。三是要求更严
格。十九大报告指出,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍、坚定不移打虎拍蝇猎狐。国家监察体制改革将有效实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,党风廉政建设的要求将越来越严格。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,结合供销工作实际,深刻领会并坚决贯彻中央全面从严治党的新部署、新要求。
2022年,我单位党风廉政建设的总体要求是做到站高站稳、建章建制、抓小抓细、严查严管、守法守德这20个字,确保党风廉政建设各项任务落到实处。
(一)站高站稳,就是要有更高的政治站位,更稳的政治立场。讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是对共产党员的第一位要求。更高的政治站位、更稳的政治立场,要求我们做到以下几个方面:首先,坚定政治方向不动摇。供销部门要进一步强化为农服务意识,按照新时代党的建设总要求,充分认识新形势下党的建设的重要性,坚持和加强党的全面领导,自觉把供销工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
其次,站稳人民立场不懈怠。供销部门是集体经济综合管理部门,肩负促进经济社会发展,落实各项惠民政策的重要职责。我们要把维护人民群众利益,作为供销工作的立足点和出发点,牢固树立以人民为中心的发展理念,时刻关注民生,回应群众关切,确保民生工作落到实处。
第三,立足本职工作不松劲。供销部门作为政府集体资产的管理部门,我们既要抓好自身内部的党风廉政建设,又要担负起确保集体资产安全高效运行的源头治理责任和重担。因此,必须站在更高的方位看待自己从事的工作,切实加强党风廉政建设,营造更加积极向上的干事创业氛围,推动供销事业既实现量的跨越,更实现质的提升,为县委、县政府各项决策部署提供全方位的服务手段。
第9篇 2022年交通运输部党风廉政建设工作视频会议讲话稿
同志们:
2022年,交通运输部系统各部门各单位坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”;深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂弄通做实上下功夫;锲而不舍加强作风建设,纠“四风”正行风;全面加强纪律建设,强化教育管理监督;扎实开展巡视工作,充分彰显巡视“利剑”作用;坚决查处违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势,全面从严治党各项工作取得新成效。
要坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉把本职工作放在党中央工作大局中考量和部署,从讲政治的高度坚决抵制和反对形式主义、官僚主义,时刻防范“四风”隐形变异新动向、新表现,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,切实担负起全面从严治党主体责任和监督责任,着力解决交通运输工作中群众反映强烈的突出问题。
做好2022年全面从严治党工作,一要持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,不断强化创新理论武装;二要以党的政治建设为统领,坚决把“两个维护”落实到交通运输工作各领域全过程;三要加强经常性纪律教育,持续强化党员干部纪律规矩意识;四要做实做细日常监督,切实做到从严、常在、常态;五要以永远在路上的执着推进作风建设,锲而不舍整治“四风”;六要持续深化政治巡视,形成巡视巡察合力;七要严肃查处违纪违法案件,坚决削减存量遏制增量。
各级纪检机构和纪检干部要不断加强自身建设,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利实践中身先士卒作表率。
第10篇 2022年全区教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿
2022年全区教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议讲话稿
同志们:
刚才,徐宁书记总结了2022年全区教育系统党风廉政建设工作,并对2022重点工作作了安排部署,希望大家认真抓好贯彻落实。下面我再讲三点意见:
一、充分明确和落实党风廉政五项职责
构建和完善责任体系是做好党风廉政建设工作的前提条件,目前,从国家到地方对党风廉政体系都作了明确界定,每一个干部必须充分认识,明确职责,才能确保落实到位。
一是主体责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。去年到今年,市委、区委相继印发了《落实全面从严治党责任实施办法》,具体明确了各级党委(党组)的主体责任,区教委也正在形成相应的文件予以具体化。各学校党组(党委)书记作为第一责任人,要大力抓好本单位党风廉政建设工作统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作,切实督导领导班子成员落实好“一岗双责”。
二是监督责任。当前各级纪检监察机构大力开展“三转”工作,聚焦监督、执纪、问责主业,“转职能”是为了给纪检监察机构“减负”,把本不应由他们承担的工作剥离出来,落实到其他部门,“减负”不是为了清闲,而是要更好地抓主责主业。“转方式、转作风”是为更加主动、深入、及时的发现问题苗头,严肃查处违纪违法问题,切实履行好“监督责任”。区教委将大力支持教育纪工委单独在分管领域开展监督、执纪,保证纪委监督权的相对独立性和权威性;在人员、经费、办案工作条件上给予支持,使纪检监察部门有更多精力聚焦主责主业。
三是党政同责。党风廉政是各级党组织的主体责任,但并不是说行政领导就置之事外,相反,行政领导必须要强化“党政同责”意识,不仅要抓事业发展,抓业务工作,也要抓党风廉政建设,要坚持党建工作和业务工作一起谋划,一并部署,一同考核。从当前责任追究制来看,一个单位发生了严重的违纪违规问题,不仅要追究直接责任人的责任,还要实行“一案双查”、责任倒查,追究党政主要负责人、分管领导的责任。因此,必须要树立党政同心,党政同责的意识,形成齐抓共管的良好工作氛围。
四是一岗双责。无论是党委的“主体责任”,还是“党政同责”,都不是仅仅针对党政主要负责人而言的,而是整个领导班子的共同责任。每一位班子成员,都要强化“一岗双责”的意识,担负起各自分管领域的党风廉政建设责任。腐败问题都是在各个业务领域、各项具体工作中发生的,只有把党风廉政建设融入到各项具体业务工作中,渗透到各位班子成员日常管理的各个环节中,才能真正把党风廉政建设抓细、抓实,有效预防各种腐败现象的发生。
五是基层责任。从目前的状况来看,管党治党的力度存在层层递减的现象,因此,我们必须抓好压力传导,将责任和压力向部门科室、中小学延伸,强化基层责任,解决好群众身边的“微腐败”。诸如我们教师中存在的请客送礼,吃拿卡要,违反“八项规定”等现象,都会给我们的群体抹黑,给群众造成疏离感,必须严肃查处,让群众感受到反腐倡廉的实际成果。
二、切实加强对权力运行的制约监督
权力不受约束必然产生腐败,加强党风廉政建设,关键是加强对权力运行的监督和制约,用权力约束权力,防止权力寻租。
一要筑牢思想道德防线。思想道德教育是党风廉政的基础,筑牢自身思想道德防线才能有效防止腐败产生。就如赛跑一样,一要有目标意识,就是要有崇高的理想信念和事业心,有事业追求的人会心无旁骛的把心思和精力放在干事创业上,我们的事业该如何发展,取得哪些成效,达到什么目标,多去谋划这些就会生发正气,凝聚正能量。二是要有底线意识。心中要想着,眼睛要看着跑道的红线,不能越位也不能错位。什么人不该交往,什么饭不该吃,什么地方不能去,什么利益不该拿,要做到心中有数。三是要自律意识,特别是我们的年轻干部,要正确认识权力,权力更多的是责任与担当,不要把权力看成捞好处的资本,看成拉帮结伙的资本,有这样的意识迟早都会出问题。
二要推进“管办评”分离。十八届三中全会提出“深入推进教育管办评分离,扩大政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构”,改革的核心就是以权力“瘦身”为廉政“强身”,这也是从源头上预防腐败的重要举措。我区有幸成为全国“管办评”分离改革综合试点单位,目前,区政府正在研究出台涉教部门“权力清单”“责任清单”和“负面清单”,区教委也将形成各单位、科室权责清单,使干部职工进一步明确能够做什么、必须做什么,“红线”是什么。各学校也要结合本单位实际,明确本单位及各内设机构、关键岗位的权力、责任和“红线”,严格依法行政、依法办学,堵住以权谋私的漏洞。
三要健全规章制度建设。反腐倡廉,单靠教育是不行的,还必须加强制度建设,使可能突破道德防线的干部在刚性的制度面前清醒过来,中止不良的念头和动机。目前,我们刚签署了实施学校章程和加强学校内部治理结构的纲领性文件,文件对学校章程和内部治理结构做出了宏观构架,其目的就是要将办学办校纳入法制轨道上来,从源头上预防和治理腐败。要坚持以往好的规章制度,特别是重大事情决策制度和领导班子议事制度,凡属应集体研究决定的重大事项,必须实行集体决策、民主决策,主要负责人要严格执行“末位表态”,每个班子成员必须亮明态度,并记录在案。另外要健全关键岗位轮岗制度,学校财务、基建、采购等重点岗位人员,必须适时轮岗交流,防范腐败风险。
四要充分引入各类监督。权力运行必须要接受各级监督制约,才能有效避免腐败的滋生。区教委要继续实施干部述职述廉、诫勉谈话制度,加强内部审计,并将相关情况作为考察评价使用干部的重要依据。各级各类学校必须充分发挥教代会、工会、学生会的监督作用,坚持以生为本、以师为本,听取师生意见,维护师生的利益,接受师生监督。另外也要畅通渠道,充分接受家长委员会、社区、人大代表政协委员、各级媒体等监督,形成教育合力和风清气正的教育环境。
五要大力加强信息公开。暗箱是腐败的沃土,阳光是最好的防腐剂。各单位、各学校要要按照“公开是常态,不公开是例外”的原则,以招生、财务、人事、基建、采购项目为重点,定期向教代会、全体教师进行公布或者公示,让权力在阳光下运行。对按要求应公开而不公开的,要按照去年新修订颁布的《中国共产党纪律处分条例》相应规定,对相关责任人严肃处理。
三、着力解决党风廉政建设的突出问题
良好的党风、政风、行风是事业发展的根本保证,针对当前教育系统的实际,我们要着力解决好六个方面的问题。
第一个问题:违规乱收费。近年来,我们治理教育乱收费取得了显著成效,但变相乱收费问题仍时有发生,治理乱收费必须常抓不懈。一要治理中小学有偿补课。3月22日,在工委徐宁书记的带领下,教委机关相关科室人员和城区6所小学校长到渝中区和渝北区考察学习了他们规范办学行为的先进经验和做法,考察感受很深刻。在他们那里,学校和学生家长都认为学生在校活动的时间都是教师的工作时间,不应该也不可能向学生收取补课费用,学校也没有收到过类似的在校内补课收费的举报投诉。所以人家不怕监督,乐于接受监督。但是我们江津的情况如何呢?周末违规补课大有人在,甚至有个别学校个别教师利用中午休息时间和下午放学后的时间在教室里给学生讲两道题,守着学生做做作业,在期末的时候就收取学生的补课费用,或者以学生家长委员会名义让学生家长凑钱来感谢老师,而且费用还不少,有的每个月要缴几百甚至上千元。这些现象在社会上形成了较坏影响,我们每学期也都会接到相关投诉举报。今年,区教育工委和区教委下定决心把整治教师违规补课乱收费行为作为一项重点工作来抓。一方面要加强随机巡查抽查力度,另一方面加大对教师违规补课乱收费行为的调查处理力度,凡是违规补课乱收费行为一经查实,首先给予通报批评,退还办班或授课所得,视情节确定年度考核结果,取消一至两年评选先进、评职晋级资格和各种奖励、奖金(含奖励性绩效工资、机关事业单位绩效考核奖等);情节严重的直接将违规教师调至离城(镇)区较远的缺编学校任教,直至撤销其教师资格、解除聘用关系;同时按规定给与相应的党纪政纪处分。二要加强中小学教辅材料管理。深入治理教辅材料散滥和收取试卷费等问题,坚决查处和打击收取教辅回扣的行为,包括集体征订教辅资料、试卷和暗示学生到某书店订购。三要巩固义务教育择校乱收费治理成果。所有义务教育公办学校不得以任何名义收取与入学挂钩的费用,转插生要严格按照户籍地和农民工子女入学的相关要求就近入学,不得以各种名义收取赞助费。四要严格执行普通高中择校生“三限”政策。五要严格规范服务性收费和代收费。严禁以“家长委员会”名义收费,严禁变相强制使用“家校通”“校讯通”“翼迅通”等收费。
第二个问题:招生和办学行为不规范。规范招生,规范办学,是学校的“底线要求”,必须做到令行禁止。学校有偿招生、买卖生源、抢拉生源、虚假宣传的问题,仍然存在,个别学校还比较突出,不仅严重扰乱招生秩序,也损害学生的切身利益。特别是职高和普高买卖生源的问题,要深入治理,纪工委和监察室要加大查处力度,凡是核实认定为有偿招生、买卖生源的,对相关人员,都要严肃处理。各学校必须加强引导和监管,扭转不良风气,维护良性的可持续发展的招生秩序。
第三个问题:后勤基建管理不规范。近年来审计发现:在基本建设工作中有的学校未按基建管理办法实施招投标工作,私自分解,自行招标;有的学校在申请财政支付工程款时审核不严,造成多付工程款或多借工程款;有的学校未认真核实收方单就签字,虚增工程造价;有的学校在工程未结算审计前,提前支付工程款;大多数工程送审金额超合同金额;未按规定提取质保金。在食堂、超市经营管理和违规发放津补贴方面的投诉举报较多。在固定资产管理中有的学校“重钱不重物”,存在新增固定资产不登记,个别单位存在违规处置固定资产、变相处置固定资产等问题。基建后勤是腐败易发高发领域,必须高度重视,加大规范管理力度。一要加强基建工程管理。要将基建项目纳入“三重一大”事项集体研究、集体决策。要严格按照教育系统基建管理办法的要求进行基建管理工作,切实规范招投标,达到公开招标条件的,必须公开招标;未达到公开招标规模的附属工程,学校也应制定校内招标管理规定。去年9月,市委、市政府出台了《重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”》,市区两级教委也出台了《关于切实加强学校基本建设管理工作的通知》,各级干部必须严格执行,不得违规插手干预招投标,不得在招投标中牟取任何私利。加强工程立项、审批、招标、资金支付、竣工验收等各环节的监管,加大工程建设问责力度。二要加强后勤工作管理。尤其是食堂经营、新生床上用品、学校超市商品,要公开、公正地选择经营企业和供应单位,既要确保质量,又要价格公道。三要加强国有资产管理。要进一步落实国有资产管理制度,严格出租出借的审批程序,保证国有资产的合法收益,防止在此过程中滋生腐败。
第四个问题:采购行为不规范。部分学校在采购或维修事项只凭发票记账,缺少合同、验收等佐证材料,存在白条支出、大额现金支付、个人票据等问题。有的学校对符合政府采购范围的项目采取化整为零、暗箱操作等方式逃避公开招投标和政府采购等。为此,我们一要健全 “管采分离”机制。要将大宗物资的采购管理部门、采购执行部门、使用及验收部门相互分离,形成“管采分离、机构分设、相互制约”的运行机制。二要严格采购程序。凡属政府采购目录范围以及采购限额的项目,必须实行政府采购,合理选择采购方式,采购标书、评标结果、采购合同,均要按规定在政府采购网进行公示。三要强化采购过程监管。健全纪检监察、审计、财务部门对采购的监督检查机制,加强对合同签订、验收、付款等重点环节的监督。
第五个问题:经费管理不规范。从内审中心审计情况来
看,一些地方和学校还存在存在设立“账外账”、虚列支出套取现金、违规发放津补贴、公款私存等问题。造成这些问题的原因:一是相关学校主要负责人,财经法律法规意识淡薄,对各级各部门关于财经法律法规的规定置若罔闻,视为儿戏。二是对可能造成的严重后果估计不足,重视不够。因此,在今后的工作中,我们必须做到加强管理,确保经费的安全和使用效益。一要加大对学校财务收支和经济责任审计的力度,尤其要加强审计回访,监督发挥审计成果的运用,从而真正在各学校形成和营造自觉遵纪守法、清正廉洁的办学氛围;二要强化责任追究,奖罚分明。对不按月及时做账、屡审屡犯和不按审计报告整改的单位进行通报批评,对相关责任人和主要负责人进行处理。对发现的严重违纪违规及不廉洁的行为,严格按照法律法规的规定,发现一起、查处一起,绝不姑息。
第六个问题:作风建设问题。教育系统政风行风好坏,直接关系广大人民群众的切身利益,历来都是社会关注的重点,因此,我们要持之以恒的加强作风建设。一要把纪律挺在前面。从无数违法违纪事例中我们可以看出,贪腐者都存在一下几个方面的问题:首先是理想信念缺乏,物质欲望侵蚀了信仰信仰的根基,在市场经济冲击和利益诱惑下患了“软骨病”,丧失自我、贪污腐化、精神空虚。其二是法律法规意识淡薄,自我解除了法制约束的“紧箍咒”,情比法大、权比法重的意识日渐根深蒂固,在违法违纪的道路上一错再错、越滑越远,最终受到党纪国法的严惩。因此,每一个干部都要认真学习党章、新颁布的《准则》和《条例》、中央八项规定和市委七条实施意见、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》等规定,牢记脑中、刻在心上,随时随地以纪律为尺子衡量自己的言行,把纪律作为不能踩踏的“红线”。二要揪住“四风”问题不放。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,全区教育系统作风建设取得了显著成效,“四风”问题得到了有效整治,但有的问题仍然“树倒根存”,必须揪住不放,防止“死灰复燃”。要严格控制“三公经费”,只减不增,着力解决公务用车、办公用房、职务消费、领导干部兼职等问题,决不允许超过国家规定的标准;要严肃查处单位和学校违规“找钱”,不按规定乱发钱、乱发实物、购物卡等,从一个个小事抓起正风肃纪;要用好考核这个“指挥棒”,把“四风”问题列入单位和领导干部的考核指标之中,着力解决教育行政和管理不作为、乱作为等问题。三要加强师德师风建设。师德师风如何,直接体现着教育系统的整体形象。我们要在坚持一手抓质量的同时一手抓师风师德建设,在教职工中广泛开展理想信念、社会公德、职业道德教育。要以“四有”教师为标准,大力评选和树立先进典型,建立教师荣誉制度,充分发挥“师德楷模”等示范引领作用。在我区,爱岗敬业、乐于奉献的老师不少,各学校要充分发掘、大力宣传,凝聚正能量。要完善师德考评机制,把师德表现作为教师年度考核、绩效考评、职称评聘的重要依据,对违反师德的行为实行“一票否决”。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是具有长期性、复杂性、艰巨性的的工作,希望大家把教育系统党风廉政工作抓紧抓好,为我区教育改革营造积极和谐、风清气正的发展环境!
第11篇 全省水利系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:认真落实党的十八大、十八届三 中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻***总书记系列 重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、全国水利党风 廉政建设工作会议和省纪委十届七次全会部署要求,全力做好 2022 年全省水利党风廉政建设和反腐败工作。刚才,长水同志 就落实监督责任作了很好的讲话,十分重要,大家要认真学习 贯彻落实。襄阳市水利局、宜昌市水利水电局、鄂北局、汉江 局等单位进行了经验交流发言,讲得都很好。厅党组还将分别 与各市州水利(水电、水务)局、厅直单位签订党风廉政建设 承诺书、责任书,我们一定要按照承诺书、责任书的要求认真 履职,主动担责,确保全面从严治党在全省水利系统落地生根。 下面,我再讲几点意见。
一、2022 年度全面从严治党成效显著
第一,“两个责任”落实机制不断强化完善。厅党组始终坚 持把落实全面从严治党作为一项政治任务来抓,作为班子建设 的重要工作来推进,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持做从严治党的领导者、执行者、推动者,通过健全责 任体系、完善推进机制,确保主体责任落到实处,并将落实责 任分解到党组班子成员,形成齐抓共管的格局。层层签订了党 风廉政建设责任书,做到全覆盖、不留死角、层层压实。按照 中央、省委关于推进党风廉政建设主体责任和监督责任的部署 要求,贯彻落实“四个意见”,制定落实“两个责任”的责任目 标,明确责任;根据责任目标,结合年度工作和分工,梳理作 出详尽的“两个责任”的责任清单;根据责任清单和分级管理 的原则,逐条逐级实行责任分解到每一个支部、每一个党员、 每一个岗位,使责任主体清晰明确。实行台账管理抓好落实, 加强日常监督,年底根据党风廉政建设责任制考核细则和责任 清单逐条进行检查考核,对尽责不力的组织和个人进行责任追 究。
第二,“两学一做”学习教育持续深入推进。“两学一做” 学习教育开展以来,始终注重发挥党组领导带头示范作用,中 心组示范学,班子成员带头参加所属支部“两学一做”学习教 育和“严管与厚爱”专题组织生活会,广泛开展领导班子讲党 课、支部联合讲党课、党小组轮流讲党课、普通职工讲党课。 组织召开“支部主题党日”现场观摩会,对厅直机关“支部主 题党日”活动进行统一日期、统一程序、统一要求。邀请省纪 委常委、省委讲师团成员来厅作专题辅导报告,组织开展演讲 比赛 2 次、能力大比武 6 次。开设湖北水利党建网、“湖北水利 党建论坛”和微信群,建立党建信息管理系统,实现党员组织 关系、支部工作轨迹、年度考核评优“一站式”管理。注重宣 传引领,利用网络、报刊杂志和宣传展版,充分发挥宣传主阵 地作用,开办“两学一做”网上专栏,发布党建活动新闻报道、 调研文章和心得体会。组织厅直机关党委委员对厅直单位和厅 机关支部进行 2 轮全覆盖督导检查,实现过程有督导,结果有 通报。学习教育形成厅党组主抓、机关党委主推、基层党支部 创新抓落实的三级党组织“两主一创”工作模式,从严治党氛 围整体形成,“两学一做”学习教育持续升温。
第三,水利廉政风险防控体系全面织密筑牢。厅党组始终 把预腐防腐制度机制建设作为廉政风险防控的一项重要内容来 抓。严格执行民主集中制原则,坚决贯彻落实好“三重一大” 民主决策制度,形成“强化责任,完善制度,民主集中,公开 透明”的工作模式。进一步健全民主生活会、民主评议党员、 党员党性分析等党内监督制度。健全干部经常性管理机制,坚 持从严教育、从严管理、从严监督,严格执行谈心谈话、个人 有关事项报告、诫勉谈话、函询、离任审计等日常管理制度。 特别是针对水利项目多、投入资金大的实际情况,进一步强化 水利工程建设监督管理,组织编写了《湖北省水利工程代建制 操作实务指南》,并以湖北省水利标准由中国水利水电出版社出 版,规范水利工程项目代建制;出台了《湖北省水利建设项目 工程总承包指导意见(试行)》《湖北省水利水电工程建设分级 监督管理意见》和《湖北省水利厅关于加强中小型水利工程建 设管理防范廉政风险的实施意见》,建立完善基层水利建设制度 机制,把权力关进制度的笼子里,用制度管人管权管事。鄂北 局编制了《鄂北地区水资源配置工程建设管理腐败风险预警防 控手册》和《鄂北局廉政风险防控手册》,形成纵向到底、横向 到边的防控体系,实现廉政风险防控全链条、全过程、全延伸 和全覆盖,同时还建立了参建单位廉政安全联防联控机制,形 成覆盖整个鄂北工程的联防联控体系。
第四,水利行风政风建设连续发力驰而不息。以加强履职 尽责督促检查“回头看”为契机,狠抓全省水利政风行风建设。 围绕严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风 廉政建设主体责任和收集解决问题等五个方面的内容,扎实开 展全省水利系统 2022 年加强履职尽责督促检查“回头看”工作。 开展“利剑”等专项打击行动 9 次,从严查处涉砂涉恶团伙, 推进河道采砂有序管理。事关民生的水利建议和提案办复率、 见面率、满意率达到 100%。实施最严格水资源管理制度,实现 了省级 345 个水功能区监测全覆盖、130 个重要入河排污口监督 性监测。应用湖泊保护卫星遥感监控系统,核查 87 个疑似违法 点,移交 10 起湖泊水事违法行为,湖泊保护专项整治取得明显 成效。厅领导带队先后 2 次参加省广播电台经济广播频道“党 风政风热线”节目,积极与广大听众互动交流,热情解答听众 反映的有关我省农田水利基本建设、农村饮水安全、河道采砂 管理等问题,并针对问题积极采取有效措施,认真抓好整改工 作。
第五,监督执纪问责与巡视问题整改落实到位。按照省委 第五巡视组反馈意见,厅党组 2 次召开专题会研究巡视整改工 作,制定了《省水利厅关于省委第五巡视组反馈党建工作存在 问题的整改方案》,针对存在的问题,逐条分解具体问题,逐项 明确责任领导和责任单位、整改期限。进一步规范水利建设市 场。研究出台了《关于进一步落实全面从严治党要求,切实加 强直属单位党的建设的意见》和《关于厅直机关党委(支部) 书记履行党建工作责任述职制度的意见》,着力体制机制、制度 建设、内部管理等方面进一步巩固巡视成果,用整改的实际成 效推动各项工作迈上一个新的台阶。
第六,水利纪检监察队伍建设不断夯实提升。在厅机关 27 个党支部配备纪检委员,同时作为党风廉政建设工作联络员。 印发了《省水利厅关于加强厅直单位纪检监察工作的通知》,所 有厅直单位增设 1 名专职纪委副书记,明确 1-2 名纪检监察人 员。举办厅直机关履行监督责任培训会,邀请派驻纪检组就如 何开展纪律审查工作作了专题辅导报告,进一步加大纪检队伍 建设的力度,切实担当执纪监督责任。加强《湖北省纪检监察 机关案件卷宗模本》学习,组织纪检监察干部学习《中国共产 党纪律检查机关案件检查工作条例》,提高执纪水平。
二、必须对党风廉政建设与反腐败工作保持清醒的认识
第一,准确把握党中央和习总书记关于党风廉政建设和反 腐败斗争的新判断新要求。
一是清醒认识形势,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争 的阶段特征。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央 把全面从严治党纳入协调推进“四个全面”战略布局,着力从 严从细抓管党治党,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争 压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度 日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气 象,党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大胜利。但我们也要 清醒地看到,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程, 反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。 我们要保持战略定力和政治定力,在坚持中深化、在深化中坚 持,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,锲而 不舍、持之以恒,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入, 巩固来之不易的好局面,努力营造政治上的绿水青山。
二是精准把握主线,深入贯彻党风廉政建设和反腐败斗争 的部署要求。***总书记用“四个相统一”精辟阐述了党风 廉政建设和反腐败工作的重要启示,强调要把迎接和服务党的 十九大作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的主线,对深化党 风廉政建设和反腐败工作作出了系统部署,为做好反腐倡廉工 作提供了根本遵循,为深化全面从严治党指明了方向。王岐山 同志的工作报告对做好今年工作提出了 7 个方面的具体要求。 我们要不折不扣地学习好贯彻好落实好***总书记重要讲话 精神和全会工作部署,以永远在路上的恒心和韧劲,继续在常 和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,不断 增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
三是坚持标本兼治,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。***总书记深刻论述了全面从严治党治标与治本内在统 一、相辅相成的辩证关系,对标本兼治深入推进全面从严治党 作出战略部署,强调要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本, 既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之 本。水利系统各级党组织要坚持标本兼治,严字当头、实字托 底,步步深入、善作善成,在不断加强监督执纪问责的同时, 狠抓理想信念教育,铸牢精神支柱和政治灵瑰,推进党内政治 文化建设,以文化自信坚定理想信念,不断提升党员干部的人 文素养和精神境界,持续推动管党治党走向严紧硬。
第二,清醒认识全省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形 势。省纪委十届七次会议指出,全省党风廉政建设和反腐败工 作不断取得新成效,但是目前管党治党宽松软问题尚未根本解 决,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要表现 在: “两个责任”压力传导在一些地方和部门还不到位,一些领 导干部管党治党责任意识还不牢固;少数地方和单位对监督执 纪“四种形态”理解把握还不够全面准确,加强日常监督、抓 早抓小的长效机制有待完善; “四风”问题还没有从根本上禁绝, 腐败问题在一些领域依然易发多发,全面从严治党向基层延伸 还需进一步加大力度。
第三,清醒认识全省水利党风廉政建设和反腐败工作的复 杂形势。湖北是水利大省,历来水利项目多、资金投入大、建 设战线长、监管难度大。2022 年,全省水利建设投资规模投资 规模和争取中央投资数量位居全国前列。2022 年,我们不仅有大量国家专项资金投入,还有众多进入 psl、ppp 项目库的水利 项目,有一大批诸如碾盘山水利水电枢纽工程、洪湖东分块蓄 洪工程、荆江分洪区杜家台分蓄洪区工程、长江中下游崩岸重 点治理项目、灌区改造等重点项目,以及排涝泵站、五大湖泊 治理等重点灾后重建项目启动实施。如何在抓好这些工程项目 建设管理的同时确保资金安全、工程安全、干部安全是我们面 临的一大课题,这对全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作 也是个很大的考验。
三、强力推进全面从严治党向纵深发展
第一,压紧压实主体责任,强化从严管党治党政治担当。
一是充分发挥领导核心和政治核心作用,全面履行党风廉 政建设领导职责。党风廉政建设主体责任是党组织一项重要政 治责任。全省水利系统各级党组织要紧紧扭住主体责任这个“牛 鼻子”不放松,坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一 同部署、一同落实、一同检查、一同考核,健全完善强化管党 治党主体责任的制度措施,分类指导、督促落实下级党组织党 建工作责任制,逐级压紧夯实各级党组织书记第一责任人责任, 把责任和压力传导到末梢神经,打通主体责任传导“最后一公 里”。主要负责同志作为第一责任人,要带头履行“一岗双责”, 全面承担加强和推动本部门、本单位、本领域党风廉政建设的 政治责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。领导班子成 员要肩负起分管领域责任,着力落实组织领导之责、学习教育 之责、监督管理之责,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
二是积极推行主体责任清单管理,加快实现主体责任落实 制度化规范化。推行主体责任清单管理是落实主体责任的重要 抓手,也是近年来落实“两个责任”的成功经验。全省水利系 统各级党组织要把推行主体责任清单管理作为一项重要任务来 抓,通过制定主体责任清单,厘清党组织与个人、主要负责人 与领导班子成员、上级党组织与下级党组织之间的责任界限, 把主体责任的内容进一步细化为看得见、摸得着、实实在在、 量化可控的具体工作任务,把责任逐项明确到岗、落实到人, 尽快实现全省水利系统党组织主体责任清单管理制度全覆盖。 要把建立主体责任清单制度与完善廉政风险防控机制有机结合 起来,做到相互印证、相互补充、相互促进。
三是从严从紧推动问责制度落地生根,激发全面从严治党 担当精神。动员千遍不如问责一次。全省水利系统各级党组织 要认真贯彻落实问责条例,把问责作为全面从严治党的重要抓 手,推进问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化, 以强有力的问责机制倒逼全面从严治党主体责任的落实。要紧 紧抓住党组(党委)书记这个关键,同时把责任传导给班子所 有成员,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问、问责必 严成为常态。全省水利系统各级纪检监察部门要敢于亮剑,抓 住典型问题,勇于铁面问责,在查处具体责任人的同时,要严 肃追究主体责任、监督责任和领导责任,发挥震慑警示效应, 唤醒责任意识,激发担当精神,推动问责制度在全省水利系统 落地生根。
第二,严肃规范党内生活,营造风清气正党内政治生态。
一是严守政治纪律和政治规矩,着力抓好思想政治建设这 一根本。在党的所有纪律中,政治纪律是管总的、是第一位的。 全省水利系统各级党组织和党员干部要牢牢抓住理想信念这个 “压舱石”,结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化,深 入学习***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中 国化最新成果武装头脑、凝心聚魂、固本培元,坚定“四个自 信”,更加自觉地做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行 者和坚强捍卫者。要树牢树强“四个意识”特别是核心意识、 看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志 为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以***同志为核心 的党中央权威和党的集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全省水利纪 检监察部门要加强监督检查,坚决防止出现政策落实“中梗阻” 和“最后一公里”问题,确保中央决策部署不折不扣落实到位。
二是坚持并完善民主集中制,用好组织生活这个经常性手 段。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形 式。全省水利系统各级党组织要切实加强对职责范围内党建工 作的研究部署和对基层党组织的监督指导,严格执行民主集中 制原则,坚持集体领导,发扬党内民主,严格按程序决策,按 规矩办事,着力加强和完善科学决策、民主决策、依法决策。 要严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、 民主评议党员、谈心谈话等制度,使党内政治生活更加制度化、 规范化、常态化。要把批评和自我批评有力武器多用常用、用 够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,让正常的 批评和自我批评成为党内政治空气的“清洁剂”,让党员、干部 习惯在相互提醒和督促中进步。
三是进一步加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性。全 省水利系统各级党组织要切实抓好《党内监督条例》的贯彻执 行,加强自上而下组织监督、自下而上民主监督和同级相互监 督,着力构建党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、 党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监 督的党内监督体系。要抓住领导机关和领导干部特别是主要领 导干部这个关键,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、 失责必追究。要强化党员干部日常监管,严格执行述职述廉、 诫勉谈话和个人有关事项报告等制度,注重抓早抓小、防微杜 渐,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要充分发挥巡 查利剑作用,坚定不移深化政治巡查,加快推进厅直属单位巡 查全覆盖,狠抓巡查反馈意见整改落实,确保件件有着落、事 事有回音。对整改工作中态度不积极、责任不落实、措施不到 位的,要严肃追责问责。
第三,狠抓常抓正风肃纪,推动水利党风政风行风持续向 好。
一是持之以恒纠正“四风”,坚决防止“四风”问题反弹。 贯彻落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。近年来,全省水利系统严格执行中央八项规定精神,作风建设成效明显。 但是从省委巡视组巡视反馈的情况来看,一些单位在落实中央 八项规定精神方面还存在薄弱环节。全省水利系统各级党组织 要清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,紧盯老问题, 关注新动向,特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题, 把纠正“四风”往深里抓、往实里做,发现一起严肃查处一起, 用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,推动作 风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。对执纪审查对象存在 “四风”问题的,要先于其他问题查处和通报,持续释放对“四 风”问题露头必打、越往后执纪越严的强烈信号,坚决防止“四 风”问题反弹回潮。
二是扎紧纠风肃纪制度笼子,着力构建作风建设长效机制。 要不断完善规章制度,根据本单位、本部门实际,检查落实中 央八项规定精神措施的执行情况,总结经验、梳理问题,实事 求是对制度办法进行修订,着力构建长效机制。去年,按照省 委第五巡视组反馈意见,厅党组 2 次召开专题会研究巡视整改 工作,制定了《省水利厅关于省委第五巡视组反馈党建工作存 在问题的整改方案》,进一步规范水利建设市场,研究出台了相 关制度办法,在长效机制建设上迈出了新步伐。全省水利系统 各级党组织也要紧密联系实际,加大对制度执行情况的监督检 查力度,在工程建管、河道采砂、饮水安全、湖泊保护等方面 进一步梳理完善,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。
三是不断深化廉政文化教育,大力弘扬党的优良作风。抓 作风建设必须做好“破”和“立”两篇文章,一方面要严肃查 处违规违纪行为,一方面要加强廉政教育和廉政文化建设。要 开展形式多样的廉政教育、党章党规党纪教育和廉政文化创建 活动,引导全省水利系统党员干部积极践行社会主义核心价值 观,加强家庭家教家风建设,知敬畏、存戒惧、守底线,始终 保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。要用中华优 秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化加强对全省水利系 统广大党员干部的教育和滋养,切实增强文化自觉和文化自信, 以文化自信支撑政治定力,以优良的党风行风带动民风社风, 使作风建设成为全省水利党风廉政建设的亮丽名片。
第四,综合运用各项措施,推进全面从严治党向水利基层 延伸。
一是深化水利改革,进一步强化对权力运行的监督制约。 要进一步深化水行政审批制度改革,加强对保留的水行政审批 项目审批过程中的监督,严格规范水行政审批受理、审查、决 定、送达等各环节工作,积极推进水行政审批在线监管平台建 设,确保水行政审批依法有序进行。要进一步完善党务、政务 和办事公开制度,大力推行电子政务,推动权力在阳光下规范、 廉洁、高效运行。要着力深化水利建设管理体制改革,积极推 动水利工程建设电子招投标,推进水利建设项目招标投标全部 进入公共资源交易市场,整治和规范水利工程建设市场秩序, 坚决打击违规违法行为。要深化水利投资计划管理体制改革, 严格执行水利规划、项目前期工作、投资计划管理、设计变更、概算调整、竣工验收、财务决算等有关规定,确保水利资金使 用管理安全高效。
二是强化行业监管,把管党治党责任落实到水利基层党组 织。当前和今后一个时期,全省水利建设正处于高峰期,基层 水利项目多、资金量大、廉政风险高。从去年省委巡视组反馈 以及近几年审计监督情况看,全省水利系统党组织落实主体责 任工作中仍存在着上紧下松、逐级递减的现象,基层水利部门 违规违纪行为和腐败问题时有发生。在坚持以上率下的同时, 必须强化基层这个薄弱环节、筑牢基层这个重要基础。要严格 执行党风廉政建设承诺制度、约谈制度、报告制度等规章制度, 认真贯彻落实水利部加强水利基层单位、水利国有企业党风廉 政建设指导意见和加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险 的指导意见。要加强行业监督管理、强化行业指导,发挥上下 联动的整体效应,坚决查处不正之风和腐败问题,让群众更多 感受到基层水利反腐倡廉的成效。
三是加强风险防控,构建覆盖所有业务领域的防控体系。 去年,厅党组和省纪委派驻厅纪检组对鄂北工程、荆江大堤综 合整治工程、洞庭湖区四河堤防加固工程等重点项目加大廉政 风险防控指导力度,打造廉洁阳光示范工程,取得了明显的成 效。全省水利系统各级党组织要深入分析本部门本单位业务流 程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查 找廉政风险点,并制定切实管用有效的廉政风险防控措施,将 廉政风险防控工作责任落实到岗、分解到人。已经制定印发《廉政风险防控手册》的厅直单位、厅机关处室(单位),要抓好手 册的宣传贯彻落实,督促指导基层单位同步开展廉政风险防控 工作,对人员较多或管理链条长、监管任务重、薄弱环节多的 单位,要做到全面查找,逐级推进,确保廉政风险防控工作全 覆盖。
第五,加强纪检监察队伍建设,打造水利系统反腐倡廉铁 军。
一是必须始终把思想建设摆在首位。纪检干部是党的忠诚 卫士,要把对党绝对忠诚、对人民高度负责作为立身之本,在 党言党、在党忧党、在党为党。必须政治上合格,过得硬。无 论在任何时候、任何情况下,都时刻铭记自己是党的人,始终 坚定马克思主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社 会主义信念,一刻也不放松,一刻也不懈怠。必须思想上清醒, 有定力。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复 杂性和艰巨性,保持政治定力,在坚持中深化、在深化中坚持, 踏石留印、抓铁有痕,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续 强化“不敢腐”的震慑作用,坚决推动党风廉政建设和反腐败 斗争向纵深发展。必须工作上有为,敢担当。权力就是责任, 责任就要担当。纪检干部绝不能信奉“好人主义”,要在大是大 非面前敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,以实实在在的工作 措施和成效,体现和检验纪检干部的忠诚干净担当。
二是必须大力加强业务能力建设。去年我们厅直系统新增 了一批纪检监察干部,绝大多数是从其它岗位上调整充实到现 在的岗位,任务重、责任大,虽然熟悉机关情况、熟悉监督对 象、熟悉业务工作在客观上还有一个过程,但不能因此降低对 工作的要求,必须大力加强能力建设,努力做到一上手就能高 水平开展监督执纪工作,发挥作用。要不断创新工作方法,主 动出击,提高发现问题的能力。要认真领会中央关于全面从严 治党要求的深刻内涵,准确把握新形势下监督工作的特点和规 律,深入研究把纪律挺在前面、践行“四种形态”的实现路径, 切实增强问题线索分析和处置、谈话和做思想政治工作、调查 核实、纪律审查等能力,不断提高执纪监督水平。要着力提高 组织协调能力,要敢于协调、善于协调、勤于协调,积极争取 多方面的支持和配合,用好一切可以利用的资源,形成党内监 督同有关行政机关监督、群众监督、舆论监督等相结合的整体 合力。
三是必须用铁的纪律从严管理队伍。纪检干部手握监督执 纪权,必须始终坚持打铁还需自身硬,牢固树立监督者更要自 觉接受监督的意识,以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心 神。首先要严格自律,廉洁从政。其次,要管住权力特别是办 案权力。再次,要严格管理、严格监督。要强化队伍自身的正 风肃纪,对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部,要坚决撤换 调整;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违 规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为, 跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,决不护短,决不手软,发现一起,查处一起,曝光一起,坚决维护纪检干部队伍 的纯洁性。
同志们,全面从严治党任重道远。我们要更加紧密地团结 在以***同志为核心的党中央周围,责任上肩、强化担当, 真抓实干,务实落实,深入推动全省水利党风廉政建设和反腐 败工作取得新进展新成效,以优异成绩迎接党的十九大和省第 十一次党代会胜利召开。
第12篇 全市法院2022年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
同志们:
这次全市法院召开党风廉政建设和反腐败工作会议,主要是深入学习贯彻十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委七次全会、八届市纪委二次全会以及省高院党风廉政建设和反腐败工作会议精神,回顾总结去年全市法院党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年任务。刚才,周永祥同志客观总结了去年工作,全面部署了今年任务,符合中央和省、市委要求,我完全赞同。之后,院党组还要与县、区法院和各部门层层签订党风廉政建设责任书。希望大家按照今年党风廉政建设部署要求和责任书的内容,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见。
一、准确判断形势,用新的认识指导新的实践
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,推动党内政治生活发生全面深刻、影响深远、鼓舞人心的变化,在中国共产党建设史上写下了光辉一页。反腐败斗争从中纪委五次全会的“呈胶着状态”,到六次全会的“压倒性态势正在形成”,再到七次全会的“压倒性态势已经形成”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争取得了重大胜利。这种压倒性态势,是在党心民心上的压倒性态势,是在政治上的压倒,是在正气上的压倒,扶正祛邪,正气上扬,赢得了人民群众对党中央的信心、信任和信赖,厚植了党执政的政治基础。同时,我们要清醒认识到,“压倒”意味着腐败力量还没有完败,“态势”是一种动态,如果稍有松懈就有反转的可能。全面从严治党仍然任重道远,管党治党宽松软问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程。
就我市而言,当前一些领域腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,减少腐败存量的任务还很艰巨,遏制腐败增量的形势不容乐观。从法院情况看,全市法院深入贯彻中央、省委、市委和上级法院关于全面从严治党的决策部署,全面加强以严明政治纪律为重点的纪律建设、以保持同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,取得了新的明显成效。但我们也必须清醒地认识到,当前我国正处于改革攻坚期和矛盾凸显期,人民法院受理的案件数量越来越多、案件标的越来越大、案件涉及的利益关系越来越复杂,法院干警面临的诱惑和考验也越来越多,特别是一些别有用心的人为了从诉讼中获取非法利益,想方设法对法官进行拉拢腐蚀,如果我们警惕性不高、敏感性不强,稍不注意就会踩了红线、破了底线。尽管法院干部队伍的主流是好的,但受各种因素的影响,个别干警也还存在作风不佳、干劲不足甚至违纪违法等问题,党风廉政建设还存在薄弱环节,确保法官清正、法院清廉、司法清明的任务繁重而艰巨。因此,我们要深刻把握当前面临的形势任务,充分认识作风建设和反腐败斗争永远在路上,始终坚持对干警从严教育、从严管理、从严监督,对违纪违法行为从严惩处,将从严治党、从严治院贯穿人民法院队伍建设全过程,确保公正廉洁司法。
二、提高政治站位,坚持维护党的集中统一领导
党的十八届六中全会明确***总书记为党中央的核心、全党的核心,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。提高政治站位,就是要做到坚决维护“核心”与坚决维护 “民心”的高度统一,就是要坚持党性和人民性的高度统一。
一方面,人民法院要把坚决维护以***同志为核心的党中央权威作为最重要的政治纪律和政治规矩,牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧跟紧随,在理念与境界、战略与视野、责任与情怀、策略与方法上紧跟党中央步伐,向党中央看齐。要增强政治意识,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,始终做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当;要把牢政治方向,坚持以党中央的旗帜为旗帜、以党中央的方向为方向、以党中央的意志为意志;要站稳政治立场,不忘初心和根本,始终把党和人民利益放在第一位;要严守政治纪律,做到党中央倡导的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做;要锻造政治觉悟,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果;要提高政治鉴别力,站在政治角度,正确区分义和利、正和邪、是和非、美和丑、善和恶;要强化政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和判断问题,坚决与“三权分立”、“司法独立”等西方错误思潮划清界限,对否定中国共产党领导、攻击中国特色社会主义制度的错误言论,坚决予以批驳,用中国特色社会主义理念体系占领法院系统思想阵地。
另一方面,民心是最大的政治,人民的心声、心愿、信念就是民心,增强人民群众对党中央的信心、信任和信赖就是最大的政治成就。两级法院要按照“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求,扎实推进司法为民、公正司法,切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。要扎扎实实办好每一个案件,准确把握、积极回应群众的司法需求,在实践中培养亲民爱民的作风,密切同广大人民群众的联系,切实增进群众感情,克服司法特权思想,善于用群众认同的态度倾听诉求,用群众接受的方式处理纠纷,用群众听得懂的语言以案释法,用自己的实际行动践行“人民利益至上”的宗旨,赢得人民群众的信任和支持。
三、强化责任担当,推动全面从严治党落地生根
全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治,核心是加强党的领导。法院作为党委反腐败协调小组成员单位,要深刻领会全面从严治党的基本内涵和核心要义,真正把严的标准落实到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等各个方面,把严的要求传递到人民法院每一个党组织、每一名党员,把严的举措体现在人民法院管党治党的全过程和司法审判的各个环节,真管真严、敢管敢严、长管长严,推进司法公开,实现公正司法,提升审判管理水平,提高审判工作质效,不断满足人民群众日益增长的多元司法需求,为党委的反腐败工作做出不懈努力。
落实全面从严治党要求,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任。主体责任意味着党组织既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体、工作主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与。两级法院党组书记要按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和市委《实施意见》的要求,真正把这份沉甸甸的责任主动担当起来,不当“翘脚老板”、不做“甩手掌柜”,全面加强督促检查和压力传导,确保全面从严治党主体责任落到实处。班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。
纪检组作为党内监督的专责机关,要按照《中国共产党党内监督条例》要求,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,重点加强对法院系统贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会精神情况的监督检查,确保党的路线方针政策有效贯彻。要加强对法院党组贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况的监督检查,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要积极发挥“探头”作用,瞪大眼睛紧盯问题,心无旁骛监督执纪,着力解决好“不敢监督、不会监督、不善监督”的问题,确保党章党规党纪有效执行。要深化廉政教育,深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法规教育,引导党员干警强化宗旨意识、自律意识和敬畏意识,守住做人、处事、用权、交友的底线,时刻绷紧遵规守纪这根弦。
四、抓常抓细抓长,打好作风建设攻坚战持久战
***总书记指出:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”抓常,就是要经常抓、见常态。要把作风建设有机融入到审判执行工作的每一个环节、每一个步骤,以扎实的作风推进各项工作,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。抓细,就是要具体抓、见实效。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”一张对群众的冷脸、一次并不奢华的吃请,其背后同样是官僚主义、享乐主义在作祟,同样是“四风”痼疾的具体体现。更重要的是,“小洞不补、大洞受苦”。因此,作风建设要从细节小事入手,抓早抓小,把隐患消除在萌芽状态。抓长,就是要反复抓、见长效。作风问题具有顽固性和反复性,既是攻坚战,也是持久战,只有扭住不放、持之以恒地抓,才能不断取得作风建设新胜利。
作风建设的实质是对待群众的态度问题和宗旨意识问题。从法院系统的违纪违法案例和信访举报情况来看,大多数问题的发生都与作风有关。我们要充分认识加强司法作风建设的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中央八项规定精神、省市委纪律作风规定和上级法院的要求,坚持力度不减、节奏不变,常抓不懈,紧紧盯住作风领域出现的新变化新动向,坚持把日常性监督与阶段性检查结合起来,抓住年节等重要时间节点,加强明察暗访,对发现的“四风”问题,该整治的坚决整治,该批评的坚决批评,该处分的坚决处分,该通报曝光的坚决通报曝光,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压,坚决防止“四风”反弹回潮。要深刻认识今年开展“明查暗访督查年”活动的重要意义,及早制定实施方案,层层传导压力,督促广大干警时刻保持清醒,严格遵守各项纪律和规章制度,杜绝“庸懒散软”行为。要深入整顿机关作风,坚决纠正和查处工作不认真不出力、效率低下,无组织无纪律、自由散漫,不担当不作为、懒政怠政,落实上级决策部署光喊口号、光说不练、被动应付,对待群众“冷硬横推”、“吃拿卡要”等问题,坚决根除惯性思维和陈俗陋习,形成风清气正的良好氛围。
五、聚焦主责主业,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入
市、县区两级法院纪检组作为纪委派驻法院的工作机构,代表纪委开展监督执纪问责工作。纪检组要正确处理好与法院党组的关系,在互相尊重、互相沟通、互相监督、互相配合、互相促进的前提和基础上,共同落实好全面从严治党的政治责任。纪检组要紧扣“六项纪律”,聚焦监督执纪问责的主责主业,把握运用“四种形态”特别是第一、第二种形态,加强对党员干部的日常管理和监督,挺纪在前,抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,使“红红脸、出出汗”成为常态;要坚持纪在法前、纪严于法,准确把握和处理好“树木”和“森林”的关系,对问题严重、触犯纪律的就要立即纠正、严肃查处;要把执纪审查重点放到十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部上,严惩重处、强化震慑,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
要坚持标本兼治,把风险防范意识融入到日常审判执行工作中,突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次,全面查找风险点,防微杜渐,减少发生腐败的可能。对于领导岗位层次,要着重查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权使用等方面容易产生腐败行为的风险;对于中层岗位层次,要着重查找涉及审判、执行、司法行政等重要环节容易发生或可能发生的廉政风险;对于其他重要岗位层次,要着重查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险。针对查找出来的廉政风险点,要从教育、制度、监督三个方面,构建起严密的防控廉政风险网络,促使干警做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。动员千遍,不如问责一次。要综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,铁面执纪、铁脸问责,有责必问、问责必严,不当老好人、不怕得罪人,通过严厉问责来加压示警,形成正风肃纪的有力震慑。执纪者必先守纪,律人者必先律己。纪检干部要认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,加强纪律约束,主动接受监督,带头廉洁自律,强化责任担当,确保党和人民赋予的权力不被滥用。与此同时,两级法院党组也要高度重视纪检工作,支持纪检组全面履行监督执纪问责职责,并从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检干部,帮助他们不断成长进步,努力为他们解决实际困难和问题。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,更好地发挥人民法院的职能作用,为加快转型发展、建设幸福金昌、决胜全面小康提供司法保障。
第13篇 推进党风廉政建设和反腐败斗争工作会议讲话稿
2022年,是继续深化改革、加快依法治国进程的重要一年,也是全面落实省委提出的目标任务,进一步遏制腐败蔓延势头的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为净化政治生态、实现弊革风清提供坚强保证,任务繁重、意义重大。今年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:按照县委十二届八次全会暨全县三级干部大会、县纪委十二届五次全会的部署,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩;坚持落实“两个责任”,强化责任担当;坚持强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神;坚持“零容忍”反对腐败,坚决遏制腐败蔓延势头;坚持深化纪律检查体制机制改革,以铁纪打造铁军、铁腕惩治腐败,为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省,实施六权治本,推进六大发展,坚持六条路径,提供坚强保证。
面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,全镇各级党员干部,必须深刻认识中央、省、市、县坚持从严治党、坚决反对腐败的坚定立场和鲜明态度,坚持正确方向,树立必胜信心;必须充分认清反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,保持清醒头脑,沉着应对挑战;必须立足当前、突出重点,按照“党风廉政建设永远在路上”的要求,保持政治定力,坚决遏制腐败蔓延势头;必须牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,强化各级党组织的责任担当,落实好纪委监督责任,推动形成反腐败的强大合力;必须发挥群众的监督力量,持续释放纠正“四风”的正能量;必须找准纪检监察机关的职责定位,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,握紧惩治腐败的“拳头”,坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
一、强化纪律刚性约束,依纪依规从严管党治党
坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位。从严治党关键在于严格执纪,净化政治生态关键在于严明政治纪律和政治规矩。要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要位置。党员干部特别是党员领导干部,必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。纪律不可能囊括所有规矩。守纪律是底线,守规矩靠自觉。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治纪律和政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。越是形势严峻复杂、目标宏伟、任务艰巨,就越要讲规矩、守纪律,统一意志、统一行动。决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派,搞小山头、小团伙、小圈子;决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违,搞变通、打折扣;决不允许口无遮拦、乱发议论、传播小道消息、造谣生事。要深入开展纪律监督和教育,增强组织纪律性,坚决纠正无组织、无纪律的行为,坚决纠正跑风漏气、说情打招呼的行为,坚决纠正“在党言商”、与商人勾肩搭背、互通款曲的行为,严格查处欺骗组织、隐情不报、对抗组织行为,坚决打破政商同盟圈、斩断利益输送链。管好纪律才能管好权力。要强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督权威、有效。严格执行党的工作纪律、财经纪律和生活纪律,督促党员干部守小节、明底线、知敬畏。
要督促党员干部自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。组织好中央修改完善后的党风廉政建设党规党纪和相关法律的学习贯彻。抓好县委“学习讨论落实”活动部署任务的落实。督促党员干部牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,推进“六大发展”首先要坚持廉洁发展的意识,切实纠正在反腐败上的错误认识,坚决反对与中央、省委、市委、县委精神不一致的错误言论,以纪律的刚性约束,确保中央省市县政令畅通。
二、强化问责追责,推动“两个责任”落实
监督落实责任清单。要认真落实县委即将出台的《xx县落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《xx县落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,结合各村各部门实际,及时提出落实“两个责任”的具体举措,列出责任清单,突出强化领导班子的责任、主要负责人的责任,以及领导班子其他成员的责任,并抓好责任落实。
突出主体责任落实。各党支部要切实扛起党风廉政建设的主体责任,准确分析研判形势,抓好作风建设,坚决惩治腐败,强化对权力运行的监督制约。要加强对反腐败工作的领导,定期向上级党委和纪委报告责任落实情况,主动接受监督。主要领导要履行好第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告。情况报告要见人见事,防止空泛议论,防止以表态代替落实。今年要重点抓好县一级和驻xx国有企业主体责任的落实。纪委要履行好监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。
严格实施责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要突出问责,铁面问责,倒逼责任落实。坚持“一案三查”制度,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出,出现系统性、严重性腐败案件的部门和单位,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。问责一个,警醒一片。领导班子、领导干部对职责范围内发生的党风廉政建设问题应该发现而没有发现的,追究其失职责任;发现问题不报告的,按渎职追究责任。发挥行政监察监督作用,加大对失职渎职行为的问责力度。要通过问责,把责任落到实处。
三、强化作风建设,保持纠正“四风”高压态势
坚持把落实中央八项规定精神、改进作风作为反腐败的一项基础性工作来抓,持续保持高压态势,坚决防止“四风”反弹,进一步巩固和深化作风建设成果,进一步优化党风政风,引领社会风气好转。
严肃监督执纪问责。抓具体,盯节点,啃难点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,坚决查处大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财等行为,让那些我行我素、依然如故的人付出代价。加强对中央省市县关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。加强对全县“学习讨论落实”活动中各项专项整治工作的监督检查。下大力气遏制“送礼风”。对中央八项规定精神置若罔闻、对省委市委县委三令五申毫无戒惧的,要发现一起、查处一起、曝光一起。越往后执纪越严,越往后处理越重。要把违反中央八项规定精神的行为,作为纪律审查的重点,作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪者所在部门和村的负责人,要严肃问责。
坚决整治“四风”隐形、变异问题。要突出重点,紧盯“四风”新形式、新动向,聚好焦、挖死角,着力整治穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风。对隐蔽在秘密场所搞奢华享乐、在单位食堂搞大吃大喝等问题,露头就打,绝不姑息。引领改进作风的舆论潮头,发挥媒体和社会监督力量整治“四风”,推进作风建设常态化、长效化,以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。
四、强化案件查办,坚决遏制腐败蔓延势头
在积极配合上级纪委查办有关案件的同时,继续加大自办案件查处力度。坚持以法治思维和法治方式反对腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,持续保持惩治腐败的高压态势。
突出纪律审查重点。要坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;重点查办发生在党员领导和重要岗位干部插手工程建设、矿产资源开发、土地管理,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件,对不收手、不收敛继续搞腐败的,要毫不手软,坚决查处。对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,坚决纳入依规惩处的重要内容。民生领域的腐败问题突出,群众感受最直接,也最痛恨。要坚决查处教育、医疗、社保、惠民资金等领域和发生在群众身边的腐败问题。
加强案件监督管理。强化问题线索管理,按照五类标准进行处置,定期梳理、及时督办、规范管理。在提高办案质量的同时,坚持依纪依法快查快结。进一步加强案件审理工作,认真履行审核把关和监督制约作用。严格审查程序全过程的监督管理。按照上级纪委的统一部署,做好办案信息支撑系统建设工作。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,及时约谈、函询、诫勉。坚持查处与保护相结合,对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任。发挥查办案件的治本功能,加强案例剖析,惩处一个,教育一片。发挥反腐败协调小组作用,完善与zd审计、经管等部门在查办案件上的组织协调机制,健全重大案件督办机制。
确保依纪依法安全文明办案。监督执纪纪律是政治纪律,办案安全是重大政治责任。要严格落实办案安全、办案保密、办案程序等各项规定,加强对涉案资料和款物的规范管理。对于不守规矩、违反纪律的,要从严查处。要加强监督检查,及时发现和消除问题隐患,对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。同时,对于干扰、阻挠执纪执法机关依纪依法办案的,造谣诽谤和散布虚假信息诬陷办案人员的行为,要严肃予以查处。
镇党委班子及其班子成员,要不断增强政治意识、担当意识、廉洁意识和表率意识,坚决维护中央、省委、市委和县委权威,带头执行民主集中制,认真开展批评与自我批评,严格遵守廉洁自律要求,自觉接受各方面的监督。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣、任务艰巨,我们充满必胜的信心。全镇各级党员干部要紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为“深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”,为全县实施六权治本,推进六大发展,坚持六条路径,提供坚强保证,作出更大贡献!
第14篇 民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是自治区成立60周年,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,提升政治觉悟,坚持全面从严治党,牢固树立“四个意识”,进一步强化“两个责任”,不断增强贯彻落实全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,重整行装再出发,以坚定的决心努力开拓我市民政系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。
2022年全市民政系统党风廉政建设要重点抓好以下几项工作:
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,作为今年我市民政系统党的建设的重中之重抓紧抓好。
切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保全面落实从严治党与推动民政事业统筹推进。
第15篇 党委书记2022年党风廉政建设会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省_____*系统党风廉政建设工作会议精神,总结2022年党风廉政建设工作,安排部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。
一、肯定成绩,聚焦存在问题,坚定全面从严治党的政治自觉
过去一年,全局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到_____工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”,开展谈心谈话192人次,提醒告诫,抓早抓小,防患于未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实“五个必须”,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本,围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动,从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键“少数”,对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查,对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查,整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象,共开展全面督查4次,各科室专项督查40余次,明察暗访98次,下发整改通知单116份,严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次,常念“紧箍咒”,作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度,积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度,严格执行一把手“会议末位表态制”,坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策,逐步完善议事规则,必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议,加强对权力的制约和监督,全年召开党委会议27次,对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求,从严规范工作程序,严把六道“关口”,轮岗交流37名科级干部,选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”,做到有访必问,有访必查,对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结,对信访件反映的4名干部进行了约谈,函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查,局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查,审计单位16个,开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次,提醒约谈干部9人,告诫约谈干部3人,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,有效遏制了违纪行为的发生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识,态度不坚决,落实不主动,“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显,党支部书记履职尽责还不够到位,班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;党员、中心组学习走过场,没有入心入脑;批评与自我批评蜻蜓点水,隔靴搔痒;一些重大事项没有严格按程序办理,民主集中制执行不够到位;一些领导干部奉行好人主义,讲关系、顾情面,得过且过,党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义,特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,统筹协调不够,督查指导不到位,致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄,不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出,存在防控事项不够精准全面,预防措施设计不够科学有效,日常动态监督防控不够严格,执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题,必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,狠抓作风建设,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效,使管党治党从宽松软走向严紧硬。
二、围绕中心,突出问题导向,把全面从严治党引向深入
2022年全局全面从严治党和党风廉政工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省_____*系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,健全制度机制,落实主体责任,抓住关键少数,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展,为全局_____事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作:
(一)把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部提高政治站位,强化政治担当,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率,认真贯彻***总书记“五个必须”要求,必须维护党中央权威,不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,该请示的要请示,该报告的要报告,该上会研究的要上会;必须服从组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益,营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,解决党员干部思想政治教育不力,疏于日常管理等问题;要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员,认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软,“两个责任”落实不到位等问题;党员领导干部参加双重组织生活,要成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体,局党委按规定认真组织开展活动,党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动,每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课,每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员,党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题,找原因定措施抓整改,要结合系统内外违纪违法案例,针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育,教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起,在思想上守住廉政底线,不越纪律红线。领导干部要以身作则,发挥以上率下的头雁作用,建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系,大力弘扬新风正气,不断巩固拓展作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态。