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第1篇 2022年水利党建党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿
2022年水利党建党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿
同志们：
刚才，耀华同志代表厅党委对2022年水利党建党风廉政建设工作作了全面总结，安排部署了2022年工作，我完全同意，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。唐徕渠满达桥所党支部等四个单位分别介绍了基层服务型党组织建设、精神文明创建、技能人才培养、廉政风险防控等方面工作经验，很具体，可复制、可推广，请大家认真学习借鉴。
过去的一年，是全体水利人凝心聚力、奋力推进水利“十二五”圆满收官的一年，是锐意进取、攻坚克难强力深化水利改革的一年，也是水利投资最多、任务最重、发展最快的一年。一年来，水利系统各级党组织和领导班子始终围绕水利中心工作，不断加强党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争，党的思想组织作风建设都取得了新成效，为水利改革发展提供了坚强政治保证，营造了风清气正、心齐气顺的良好发展环境。
但同时，水利党建党风廉政建设还存在一些不足和重点要加强、改进的工作。自治区党委对我厅党建党风廉政建设责任制落实情况考核反馈意见指出了四个方面的不足，在这我也向大家反馈一下：一是个别基层单位党组织落实主体责任的意识还需加强，个别领导干部认为落实主体责任仍是纪委的事情；厅属单位抓党风廉政建设不平衡，结合行业实际开展党风廉政建设的措施办法不多。二是对基层单位干部选拔任用工作指导督促不够，基层单位选拔任用干部不够规范。三是结合行业特点开展党建工作不够，进一步挖掘本系统党建工作新鲜经验不足。四是干部“下基层”活动进展不平衡，个别干部对下“基层”活动存在认识误区，把开展活动等同于给项目、给资金，缺乏服务群众的热心和诚心。这些问题，反映出我们在落实全面从严治党要求、强化“两个责任”方面还确实存在实实在在的问题。对此，厅党委已经要求厅纪委、厅组织人事处制定整改方案，抓好整改落实。厅属各单位、市县水务部门也要对照这些问题，根据自己的实际，制定整改落实措施，切实加以整改，争取今年有个交待。
2022年是“十三五”开局之年，水利事业迎来新机遇，面临新挑战。各级水利部门要认真贯彻落实党的十八大以来中央关于全面从严治党的一系列决策部署，紧紧围绕水利改革发展这个中心任务，坚持不懈把水利党建党风廉政建设推向深入，确保水利“十三五”开好局、起好步。下面，我再强调四点：
第一，严格落实全面治党主体责任。全面从严治党是中央交给各级党组织第一位的政治责任。***总书记在中纪委六次全会上指出，全面从严治党的主体责任就是我们各级党组织及其负责人。各级党组织特别是各级党员领导干部一定要把从严治党作为份内之事、应尽之责，真正把责任扛起来、落下去，使管党治党更严、更实、更紧、更硬。现在，在我们有些单位一些领导干部中，落实主体责任不到位的问题还比较突出，其中两个现象最具有代表性。一个是在如何落实“一岗双责”上存在认识误区。首先是书记认识上有误区。我看到一些单位送来的党委工作分工，除党委书记、纪委书记有党内分工外，处长、副处长的分工都不包括党内工作，那这些同志作为党委委员的职责是如何明确的呢？其次是一些行政领导认识上有误区，总认为我就是抓业务的，党建党风廉政建设那就是书记和纪委、组织人事部门的事，搞“党政分家”，对自己的委员职责不清楚、不履责。另外一个就是主体责任落实上的“中梗险”现象，就是管党治党的主体责任向基层党支部延伸不到位，致使很多党支部成了抓抓学习、搞搞教育、开展开展活动的松散组织，没有真正起到基层战斗堡垒作用。这些现象，必须引起高度重视，坚决纠正。各级党组织及其负责人都要牢固树立主体责任意识，把全面从严治党作为第一位的责任、最大的政绩，真管真严、敢管敢严，长管长严，做到守土有责、守土尽责。
一要全面压实责任。坚持把管党治党与水利业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，既要把责任传导到本级党组织和班子成员，又要把责任延伸到基层党支部，延伸到行政负责人，横向到边，纵向到底，做到哪里有党的组织、有党的干部，责任就落实到哪里，管党治党的要求就覆盖到哪里。各级党组织要落实好党内分工要求，班子内谁分管组织、谁分管宣传、谁分管纪检、谁分管群团都要明确责任。每个班子成员要主动担当起管党治党的政治责任，不断加强党务业务学习，对自己分管范围和联系单位的党建党风廉政建设，要经常过问、经常指导、经常检查，做到业务工作和党务工作一起问、一起看、一起查、一起评，切实把“一岗双责”落到实处。二要加大考核力度。坚持书记抓、抓书记，加大年度考核中党建党风廉政建设的权重。对各级党组织及其负责人的考核，首先要考核管党治党责任落实情况。对党建抓不好、队伍管不住、告状上访等问题频发的单位要严肃问责，首先要追究党组织书记的责任，还要追究纪委的监督责任，也要打行政领导的板子。三要完善问责倒逼机制。厅纪委要会同组织人事处、厅机关党委就如何落实主体责任、落实“一岗双责”提出意见，抓紧制定完善主体责任清单，把主体责任逐项细化、实化到每个岗位、每个责任人，构建起主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。要对照责任清单，推进问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的程序化，以严肃问责推进从严治党责任的落实。
第二，始终把纪律和规矩挺在前面。“没有规矩不成方圆”这是大家耳熟能详的一句话。但在现实生活中，总有一些党员干部不守规矩，坏了规矩，心无所畏，言无所戒，行无所止。搞上有政策下有对策的有之，会上不说会后乱说的有之，歪曲执行政策随意变更程序的有之。这些问题涣散了组织，松驰了纪律，直接影响党的凝聚力、战斗力。中央强调全面从严治党，首先要尊崇党章，严明党纪。
一要抓好党纪教育。各级党组织要充分利用中心组这一形式，持之以恒抓紧抓好党规党法、政策制度的学习，首要的是深入抓好党章、《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，不能认为搞一两次集中培训就行了，或者组织大家简单学学就可以了，要把这些内容作为经常性教育内容来抓，组织大家经常学、反复学、深入学，真正形成思想自觉，真正把党章党纪内化于心，外化于形。今年，中央还要在全党开展“学党章党纪、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，各级党组织都要早着手，按照中央、自治区党委的统一部署和要求，结合各自实际，精心组织，抓好落实。二要严肃党内生活。认真学习贯彻***总书记在中央政治局专题民主生活会上的讲话精神，自觉增强看齐意识。要把“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、专题民主生活会（专题组织生活会）等党内生活制度严格起来，务求质量，真正使严的意识立起来，严的制度建起来，严的作风树起来。特别是要抓好民主生活会和组织生活会制度的落实，上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督导和指导，班子成员既要主动参加所在支部的组织生活，还要创造条件参加所联系单位的组织生活，客观准确做好评价，对质量不高的，要及时批评，坚决纠正，让批评与自我批评这个党内的“思想武器”真正发挥作用。今年，还要从厅机关党委抓起，强化厅机关各党支部日常建设和作用发挥，真正使机关党建走在前列，起到以上率下的作用。厅纪委和厅组织人事处也要经常走出机关，走进基层，加强检查指导。检查结果要发通报，对做的好的要点名表扬，做的不好的也要点名批评，不能老是“有的”“有的”，以此来督促各单位认真抓好党内生活制度的落实。三要严格党内监督。按照《中国共产党党内监督条例》不断强化党内监督。对各级党组织重点要加强贯彻民主集中制，特别是落实“三重一大”集体决策制度方面的监督，看看党委集体决策制度是不是贯彻落实到位了，重大事项决策的决策程序是不是走到位了，该调查研究的是不是调查研究了，该征求意见的是不是征求了，该咨询论证的是不是论证了，既要解决只讲集中不讲民主、搞“家长制”“一言堂”等问题，也要纠正不敢负责、只开会不决策、拖而不议议而不决等问题。对各级班子成员和领导干部重点要在落实各项监督制度上下功夫，认真执行好述职述廉、谈心谈话、函询质询、任职回避等制度，特别是要严格执行个人重大事项报告制度，对躲躲闪闪、虚报瞒报等不如实申报的，一经发现要及时找本人谈话，如果还不如实填报，一经查实严肃问责责任，决不搞网开一面、下不为例。要时刻关注党员干部的思想动态、工作表现、生活作风，从严管理，注重日常，严肃执纪，运用好提醒、函询、诫勉等组织措施，要抓早抓小，经常拉拉袖子、正正领子，提前亮亮红灯，防止干部在错误的道路上越走越远。还要加强经济责任审计，监督干部用好权、管好钱、理好财、办好事。要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，强化党务、政务公开工作，进一步规范公开程序，明确公开内容，落实公开责任和时限，做到办事公开、决策公开、管理公开、结果公开，让权力在阳光下运行。这个事情厅里要带头。
各级纪检和组织人事部门要把监督干部作为义不容辞的责任，关口前移，主动监督，切实把监督落实到干部培养、选拔、使用各个环节。我了解厅里的谈话室已经建好了，我看下一步厅纪委要对一些干部及时开展约谈，进行提醒。这也是对干部最好的关怀和爱护。各单位党组织都要增强大局观，都要树立全厅工作“一盘棋”的思想，做到只要是有利于水利事业发展的，要人给人，要物给物，主动配合，不计得失，不搞“利益壁垒”“独立王国”；对上级党委决策的事情，坚决贯彻执行，不打折扣，不搞变通。各级领导干部特别是“一把手”也要增强主动接受监督的意识，自觉从不习惯监督向习惯转变，认真落实好“五个不直接分管”等制度，确保及时发现自己身上的小毛病、小问题，及时警醒，及时修正，防止小毛病演变成大错误。
第三，切实加强干部队伍建设。用人导向是最根本的导向，也是政治生态的试金石和风向标。近几年，我们坚持好干部标准，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进行了大胆实践，选拔了一批素质比较高、能力比较强、作风比较硬的干部，有力推进了水利改革发展。但在干部的育、选、用、管各个环节都程度不同存在需要改进的地方，特别是一些单位干部选拔程序还不严格、不规范，造成了不好的影响。对此我们要切实加以纠正。
一要加强业务培训与指导。厅组织人事处要进一步加强对基层单位干部选任工作的检查指导，加强对基层组织人事干部的业务培训，对不坚持干部标准、不按规定程序选拔任用干部的，一经发现要及时进行纠正，必要时可督促其变更或撤销任免决定。各级党组织要把深入学习贯彻《干部选拔任用条例》作为班子建设的重要内容常抓不懈，选拔任用干部要坚持标准、坚持程序、坚持原则，政策拿捏不准的要及时请示，重大事项要及时报告。二要注重干部培养。特别要加强年青干部、少数民族干部和女干部的培养。要进一步解放思想，坚决摒弃资历论、学历论、人情论等不正确的用人观念，对表现突出、有能力、有担当的优秀年轻干部要大胆选拔使用。要建立容错机制，对干部在政策没有规定的范围内进行的大胆探索和实验积极鼓励，允许他们犯错误，激励他们尽快成长成才。要研究建立机关和基层优秀年轻干部挂职交流锻炼制度，把有没有基层工作经历作为机关干部提拔使用的重要条件，促使机关年轻干部到基层去经受磨炼，增长才干；使基层单位年轻干部通过机关工作经历开阔视野，提升能力。要更加注重后备干部队伍建设。过去我们在这方面工作还不够到位，“重建轻管”“重使用轻培养”的问题还是存在的。今后，我们不仅要把这支队伍建立起来，更要抓好培养、考察和使用。要结合重点工程建设、水利扶贫攻坚等平台，分批次、有计划地组织后备干部到困难地区、艰苦岗位、复杂环境经受磨砺，促使其尽快成长，进一步考察其综合素质。对表现优异、能堪大用的，坚决大胆提拔使用。三要健全干部使用机制。要把贯彻自治区《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》和《事业单位领导人员管理办法》作为重点，继续深入推进干部人事制度改革，及时调整不胜任现职的干部，真正畅通干部下的渠道，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良性机制。要研究建立干部平时考核制度，进一步加强干部考核，把考核结果与干部绩效挂勾，与评先选优挂勾，与提拔使用挂勾，强化考核结果的运用。要强化用人失误失察责任追究，建立干部酝酿、提名、考察、会议讨论决策等各个环节的责任倒查机制，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论谁负责，重大用人失误要追责，要有人负责。四要强化基础工作。切实落实干部选拔任用全程记实、票决、公示等各项干部选任基础工作。特别要强化干部档案管理。近期，厅组织人事处对各单位干部档案进行了验收，情况不容乐观，有一半单位没有通过验收，还有一些单位是勉强通过验收。我提醒各位书记和组织人事科长，这是对干部的极端不负责。现在，中央要求干部提拔必须要进行“一查一审”，“一查”就是要查档案，“一审”就是审查重大事项报告，这两项有一项通不过，一律暂缓提拔。我看要明确，凡是干部档案验收没通过的，该单位一律不得新提拔使用干部，同时追究相关管理人员的责任；勉强通过验收的，在复验通过前暂缓新提拔使用干部。这要作为一条纪律坚持下去。厅纪委、厅组织人事处要抓好监督，对不遵守纪律的，要对书记、处长进行诫勉谈话，所做出的任免决定一律撤销。
第四，坚定不移推进作风建设。近些年我们始终高度重视作风建设，干了一批增进群众福祉、造福子孙后代的民生实事，水利系统务实苦干奉献的良好作风是被社会各界和广大群众认可的。我厅连续3年在民主评议机关干部作风活动中名列前茅就足以说明。但作风建设永远在路上，过去好不等于现在好，将来好，我们必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，持之以恒推进作风建设。
一要切实解决“三不为”问题，增强干部担当有为意识。***总书记在中央省部级主要领导干部专题研讨班上，对当前干部队伍中能力不足“不能为”，动力不足“不想为”，担当不足“不敢为”的“三不为”问题进行了深刻论述。客观讲，“三不为”问题在水利系统也程度不同的存在，最典型的就是一些县区争项目争投资的积极性不如原来高，有的甚至给了项目都不要，怕完不成任务自己的政绩考核受影响；在连续多年大投入、高强度工作的压力下，有的干部产生松口气、缓一缓的思想，不同程度出现安于现状，不思进取的问题，主动加班加点工作的少了，特别是工程建设上，不愿干、不苦干、不多干的现象多了；在深化水利改革方面，过多考虑部门和自身利益，行政审批、工程建设、资金管理等方面不愿割肉放权，存在着不想改的现象；在涉及市场经济的水价、水权、水市场、产权等方面学习不够，吃不透厅里的改革精神，改革的想法不清，任务不明，面对改革无从下手；有的不实改，还存在“会上讲讲，方式变变，下面喊喊”，编个方案、出个文件等应付的问题。我多次说过，我们这一代人赶上了水利大发展快、发展的好时候，如果我们不继续弘扬苦干实干的优良作风，抓住机遇加快发展，再过几年，国家政策一变，想干都没机会了。那我们就是贻误时机，就是对宁夏水利事业、对广大人民群众的不负责任，将遗憾终身。因此，各级干部尤其是领导干部都要切实带头改进工作作风，力戒庸懒散软慢的行为，力克松劲厌倦疲沓的思想，专心致志、集中精力推动工作，真正把心思集中在谋篇布局想干事上，切实把职责范围内的政策吃透，任务搞明确，措施定具体，确保按要求做好工作；真正把胆识体现在真抓实干敢干事上，抓住自治区“6+4”等重点工程建设任务，抢时间，赶进度，靠前指挥，确保年度各项建设任务全面完成，促进自治区经济发展；真正把能力展现在攻坚克难会干事上，牢牢把握水利改革、工程建设、灌溉供水等工作中的难点，迎难而上，动真碰硬，推动各项工作取得新成效新业绩。二要认真贯彻中央“八项规定”，持续反对“四风”。要巩固教育实践活动成果，把反对“四风”抓常、抓细、抓长，看住年节、假日等“四风”问题易发多发节点，盯住婚丧宴请、收受礼品等“四风”问题易发多发部位，加大监督执纪力度，严防“四风”反弹。要按照自治区统一部署深入开展“落实中央八项规定精神专项检查”活动，对违反“四风”的人和事要全部严查，一个也不放过，查处一批顶风违纪的人和事。要对“三严三实”教育中查出的问题列出清单，看一看哪些已经完成、需要巩固提高，哪些整改不够彻底、需要限期完成，哪些问题尚未整改、需要抓紧推进，确保各项整改任务落实到位，给群众一个满意的答复。三要持续抓好机关干部“下基层”活动，密切联系群众。从我了解掌握的情况，公车改革后，用车不方便了，确实对各处室深入基层带来了一定影响。但我要强调的是这绝不能成为少下基层甚至不下基层的理由。尤其是在当前水利投资这么大、建设任务这么重、压力这么大的情况下，紧盯慢盯还盯不过来，还会出现这样那样的问题，我们还敢高高在止、放任不管吗？我要强调，这种行为绝对不能允许。水利工程是修在大地上、田野里的，不是修在办公室里、修在文件上的。各处室、各单位要从工作实际出发，该下去的必须下去，该到一线的必须到一线。如果因此而出了问题，坚决一查到底，追究责任。同时，要落实好机关干部“下基层送政策帮发展”活动，该驻村的要驻村，该“三同”的要“三同”，确保“下基层”的时间、任务、效果“三落实”。当前，各处室和有关单位都要组织力量到基层去、到施工一线去，帮助群众解决春季工程施工中的实际困难，特别是要督查项目落实、工程建设等完成情况，保证农业生产需要。
要继续深化行政审批制度改革。对保留的行政审批事项，要加强监督，严格规范地做好受理、审查、决定、送达等各环节工作，做到依法依规规范审批。要紧盯水利建设市场这个重点，进一步规范水利建筑市场，整治突出问题。要加大案件查处力度，切实落实好中央和自治区党委无禁区、全覆盖、零容忍和不定指标、上不封顶的总体要求，对腐败案件发现一起严厉查处一起，绝不姑息。同时，厅纪委也要把纪检工作向下延伸到基层单位，把反腐败工作的视角向水利基层单位延伸，对利用手中掌握的水权、事权等向群众伸手、捞取好处的，揪住不放，一查到底，该纪律处分的处分，该移送司法机关的移送。
同志们，做好今年的党建党风廉政建设工作，意义重大，让我们深入贯彻中央和自治区党委的决策部署，解放思想，凝心聚力，敢于担当，善于作为，真抓实干，努力开创水利党建党风廉政建设新局面，为加快推进水利改革发展、更好服务“四个宁夏”建设作出新的贡献。
第2篇 全州国有企业党组织书记抓党建述职评议会暨党建党风廉政建设工作会讲话稿
2022年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年，同时又是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，更是凉山州新一轮国资国企改革的关键之年。全州国有企业要认真学习、深刻领会，全面贯彻***总书记视察四川、凉山的重要讲话精神，清晰认识新形势下肩负的职责使命，讲政治，讲奉献，把学习贯彻***总书记来川重要讲话精神转化为强大精神力量、转化为重要发展机遇、转化为巨大工作动力和实在的发展成果，持续推进凉山国有经济健康发展。
做好今年全州国有企业党建和党风廉政工作:一要抓好党的政治建设，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导；二要加强党的思想建设，坚定用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑；三要严格坚持党管干部原则，着力打造高素质专业化企业领导人员队伍；四要切实加强组织建设，以提升组织力为重点推进基层党建全面进步、全面过硬；五要持之以恒正风肃纪，不断巩固风清气正良好政治生态；六要聚焦做强做优做大，扎实推动企业改革发展。
全州国有企业各级党组织书记要时刻牢记“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”，带头履行好全面从严治党的政治责任，深刻把握新时代党的建设总要求，把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，旗帜鲜明讲政治、忠实履职尽责任、廉洁从政严修身，把工作责任分解给每位班子成员、压给下一级书记、传递到各个方面，认真落实党委书记抓党建工作述职考核评议及考核问责办法、领导班子成员履行党建和党风廉政建设“一岗双责”，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，带头参加双重组织生活会，认真落实“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，持之以恒抓好正风反腐，不断将全面从严治党引向深入，在企业改革中坚决落实州委州政府的决定，继续弘扬奋斗精神，在艰苦奋斗中赢得主动、赢得优势、赢得未来，把今年的各项工作抓得更扎实更有成效，为加快建设美丽幸福文明和谐新凉山作出国有企业新的更大贡献！
第3篇 2022年农业局系统党建党风廉政建设暨春季工作推进会议讲话稿
同志们：
经局党组研究决定，今天召开农业局系统工作会议，重点是传达市县近期有关会议精神，总结上一年工作，部署落实2022年的工作。刚才，正文同志宣读了表扬通报，保才同志宣读了局领导分工及人员岗位安排意见，并传达了县纪委全会精神，茶办、畜牧局、农业执法大队等单位签订了党风廉政、作风建设、安全生产等责任状，接下来保才同志还要就提要求，大家要认真体会，严格落实。根据会议安排，我讲三点意见：
一、认清形势，直面问题，认真回顾2022年“三农”服务工作
2022年是极不平凡的一年，农业改革持续深入，产业扶贫加快推进，洪灾旱灾交替发生，但全局上下团结一心，真抓实干，砥砺前行，各项工作目标任务顺利完成。全县农产品加工产值完成45亿元，农村常住居民人均可支配收入达x元，产业扶贫带动贫困户发展特色基地5.5万亩，兑付产业奖补资金x万元，农业农村经济稳步发展。农业局被评为全县精准扶贫工作先进单位，政策性资金争取、招商引资工作获得县级财政资金奖励，并荣获全省平安农机创建先进县、省级茶叶绿色生产模式与加工集成技术先进示范县、省级环保先进单位、省级能源信息宣传表彰等多项通报表扬，农业局系统各项工作得到县委县政府及省农业厅的充分肯定。概况起来说，呈现了7大特点：
(一)特色农业发展取得新成就。全县特色产业总面积稳定在x万亩。其中，新建茶园面积x亩，改造低产茶园x亩,茶园总面积达x万亩，可采摘面积达x万亩；全年新建镀锌钢管中拱棚x个，设施蔬菜面积达到x亩，商品蔬菜基地达4万多亩；烟叶总面积达4万亩，总产量5万担；苍术、柴胡等中药材总面积达到x万亩，产值达到x亿元；新发展蓝莓基地x亩，蓝莓鲜果收入x万元，总产值x万元。全县生猪出栏35万头；肉牛出栏x万头，肉羊出栏x万只。特色产业基地规模逐步扩大，产品质量稳步提升。
（二）产业扶贫开创了新局面。结合实际，我们紧紧抓住产业扶贫这个“命根子”，参谋县政府出台了《扶持壮大新型经营主体、助推产业精准扶贫工作行动计划》、《保康县易地扶贫搬迁集中安置点产业发展的意见》，补齐了产业扶贫政策短板。同时，积极引导贫困村、贫困户发展壮大扶贫产业，发展产业的贫困户达到x户、x人，人平直接增收x元，特色产业带动比率达到x%，x户、x人通过发展产业顺利脱贫。
（三）农产品加工形成新气象。全县注册农产品加工企业达x家。其中省级农业龙头企业x家；新增规模以上企业3家，全县规模以上农业企业总数达28家，农业企业在市场低迷、融资困难的情况下，仍然完成了农产品加工产值达x亿元，超目标任务x亿元，占农业总产值（x亿元）比例x%。
（四）“有机谷”建设取得新进展。建设“中国有机谷”是省级战略、市县重点项目。经过3年艰苦努力，我县“有机谷”“五大工程”建设全面铺开，齐头并进。“有机谷”农产品展示中心项目在艰难的工作中，完成了征地拆迁工作，今年将全面启动硬件设施建设。有机农产品品牌创建得到快速推进，全县“三品一标”认证总数达到40个，认证基地面积达到11万亩，产量达到1万吨，全县有机产业发展基石更加稳固。
（五）农村改革实现新突破。一是全县农村土地确权工作基本完成，全县x万户进行了农村土地承包经营权确权登记颁证，调处矛盾纠纷x件。我县土地确权工作顺利通过2022全省检查验收，并获得优秀等次，土地确权数据库在全市率先通过农业部质检验收。二是全县全面推开农业“三项补贴”改革工作，利用土地确权成果实测面积兑现农户耕地地力保护资金，补贴总额达x万元。三是农村经营体系改革稳步推进。全年新增农民专业合作社x家，总数达747家。全年新增市级以上示范社有6家，总数达到48家，新增市级以上示范家庭农场3家，总数达到18家，新型经营主体对特色支柱产业的带动能力逐步显现。
（六）生态农业有了新发展。我县及时印发了《全县畜牧养殖区域划分方案》，明确了“三区”划定区域；加强了沮河、南河等河流的养殖污染综合治理，养殖污染问题得到有效遏制；顺利完成本年度土壤重金属污染国家监测项目；在店垭镇引资新建一家秸秆加工场，秸秆禁烧取得新突破；新建中小型沼气工程26个，推广太阳能热水器400余台，安装太阳能路灯350盏，农村能源建设稳步推进。
（七）单位形象有了新提升。农业局系统大部分历史遗留问题得到了妥善有效解决，谷山广场开发顺利竣工，机关环境建设大幅改善，各项干部待遇很好落实，干部职工的凝聚力、向心力、自豪感逐步增强，单位对内对外形象大幅度提升。
同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前农业发展不充分、不均衡的问题比较突出，实现乡村振兴任重道远，存在的深层次问题仍然很多。一是产业发展转型不足。“小而杂”的传统低效农业模式转型进度不够，有机农业、绿色农业的高端高效生产营销模式的建立推进缓慢，全县特色产业发展正处在新老转型交替的艰难过渡期。二是企业带动能力不强。中央将防范金融风险作为2022年的一项核心工作抓，收缩了商贷政策，新型经营主体和农业企业融资难、贷款难的困境依然无法摆脱，制约了规模化发展，农业企业和新型经营主体带动产业发展的后劲不足。三是不稳定因素“暗流涌动”。主要表现为过去遗留问题处理殆尽，新的改革遗留问题又逐步产生。特别是谷山广场项目开发中遗留的问题，虽然经过近两年的化解都得到有效妥善解决，但乡镇农技中心改制遗留问题，受政策性体制制约，目前仍然是个老大难问题，彻底解决仍需要时间。经管办、农机办的合并又带来系统管理、业务开展、人员配备等一系列挑战。四是新的改革矛盾逐步显现。按照县编办改革意见，撤销农机办、经管办，在机关内部设立农机办、经管办副科级机构。改革后的工作矛盾日益突出。经管办承担的业务很繁重，改革后的经管办无力承担工作职责。
同志们，我们在看到成绩的同时，既要正确面对问题，更要抓住发展的机遇，增强工作信心。十九大明确定位，我国进入社会主义新的历史时期，保康农业农村发展也面临了新的发展机遇：一是“乡村振兴战略”为山区发展提供了新的机遇。一号文件连续第15次关注农业，着眼农村，明确提出了《关于实施乡村振兴战略的意见》，高屋建瓴，总揽全局，从重大意义、总体要求、产业发展、农村文化、精准扶贫等12个方面对乡村振兴战略做出了安排部署。一系列措施的逐步落地，必然为保康新的发展提供难得的历史机遇。二是脱贫攻坚扶持力度空前。省委、省政府出台了支持深度贫困地区脱贫攻坚13条政策措施，保康作为全省9个深度贫困县，将享受极大的政策红利，为农业产业扶贫提供强有力的政策支持。三是全县特色基地、产品加工、品牌营销有了一定的基础。我县茶叶、蔬菜、烟叶、核桃经过十几年的发展，具备了一定的规模；店垭茶叶、龙坪蔬菜区域化布局已经成型；三品一标数量和规模逐年扩大；特色农产品在全省全市都有了一定的地位，为我们推进生态农业、高效农业、现代农业打下了一定的基础。四是国家从高速增长转向高质量增长为我县发展提供了一个新的舞台。保康“中国有机谷”核心区建设初见成效、农产品质量安全追溯体系逐步建立、优良的生态环境和自然资源禀赋，为我县推动高质量增长提供了坚实基础。
因此，面临新时代、新机遇、新挑战，第一，必须增强“四种意识”。一是要进一步增强政治意识。要加强政治理论学习，增强政治敏锐性，广大党员干部要坚守党性原则，坚定政治信念，严守政治纪律，做政治上的明白人，管好自己的人，看好自己的门，确保不出现违纪违规现象。二是进一步增强大局意识。要在思想上充分认识“唇亡齿寒”“一损俱损”的道理，必须树立全局观念，扎实工作。特别在党风廉政建设、信访ww及安全生产等方面，要自觉执行制度与纪律，坚决维护团结稳定局面，努力树立农业部门良好形象。三是进一步增强服务意识。要围绕“三农”服务中心工作，突出产业扶贫、有机谷项目、高标准农田建设、实用技术推广、农村改革及农业执法等各个领域重点工作，增强宗旨服务意识，加强配套服务，提高服务效能。四是进一步增强责任意识。首先，要敢于责任担当。实践证明，有了责任担当才会敬业奉献、主动负责；其次要保持激情，有了激情才能在关键时刻和危急关头豁得出去、顶得上去、经得住考验；其二，要保持感恩的心。要怀着一颗感恩的心去工作、去生活，学会付出，学会承受，懂得回报，才能对得起组织安排的工作岗位，才能对得起人民给予的薪酬，才能感到生活的美好，才会微笑去面对工作、生活，面对逆境、挫折。其三，要严格实行责任包保。对重点工作要实行领导责任包保、专班具体负责及跟踪督办制度。各个责任专班必须按照局党组下发的《重点工作责任清单》文件要求，抓好落实。
第二，必须在思想上做好“四个准备”。一是要做好勇挑重担的思想准备。机构改革后的农业局系统，承担的工作职责繁多，工作任务十分艰巨。因此，我们每一个人要不断加强学习，提高业务技能，要在工作中主动作为，勇挑重担。坚决杜绝“遇到问题绕道走，面对重任就推诿”现象发生。二是要做好全面督查的思想准备。根据县纪委部署，党风廉政及作风建设仍然是今年重点工作的突破口，将进一步加大督查力度。各单位要在农业项目、产业扶贫、驻村等各个方面，自觉转变作风，加强党风廉政建设，全面做好省市县下达的各项工作被督查准备，确保不出问题。三是要做好优胜劣汰的思想准备。当前正在召开全国“两会”，即将出台机构改革政策，我们每个人都将面对改革，面对选择。因此，我们首先要在工作上有所作为，以扎实的作风和良好的业绩迎接改革，接受选择，在心理上做好优胜劣汰的思想准备。四是要做好追责问责的思想准备。按照全县统一部署，今年将实现精准扶贫整县脱贫摘帽。农业局系统承担的主要职责是引导发展扶贫产业，落实产业扶贫奖补政策，促进贫困人口增收脱贫。我们要在产业扶贫、驻村帮扶等工作上，抓好配套服务工作，落实好主体责任，在思想上做好追责问责的思想准备，要尽量避免追责问责，完成工作任务。
二、突出重点，全面布局，扎实推动2022年及今后一段时期的乡村振兴战略
今年中央一号文件着眼乡村振兴战略，明确提出要用乡村振兴统领今后一段时期的农业农村工作。全局上下要坚持以党的十九大精神为指导，以乡村振兴战略落实为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，主动适应新时代、新要求，稳中求进，以基地建设、加工能力、品牌创建、有机产业及产业扶贫为重点，坚持“生态优先，绿色发展”的战略方针，强力推进现代农业快速发展，力争全年农村经济总收入增长x%；农林牧渔业增加值增长x%，规模以上农业企业加工产值增长9%，农村常住居民可支配收入增长x%,确保全县农业转型发展、农民持续增收、乡村全面振兴。围绕实现上述目标，今年我们重点要做好以下六个方面的工作：
（一）壮大特色产业基地，夯实农村发展基础。以区域化布局、标准化生产、规模化经营、精细化管理为重点，加大有机农业、特色农业发展力度。全县稳定特色产业面积x万亩，重点改造茶园x亩，新建标准化茶园x亩，总面积达到15万亩；要稳步发展中药材，总面积达到7万亩；稳定高山反季蔬菜3万亩，巩固城区“菜篮子”基地x亩，总面积达到x万亩；大力发展生态养殖，全年生猪出栏稳定到x万头，肉牛出栏x万头，肉羊出栏x万只，家禽出笼x万只，进一步夯实农民增收基础。
