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行政讲话稿(15篇)

更新时间:2024-11-20 查看人数:15

行政讲话稿

第1篇 2022年春节后行政服务中心上班领导讲话稿

同志们:

春节假期,我们在辞旧迎新、共贺新禧的欢乐祥和气氛里,开开心心地度过了愉快的7天。今天,我们大家仍带着节日的余庆,以及愉悦的心情返到工作岗位开始新年的工作了。在今年上班的第一天,我在这里简短地讲三句话。

第一句,是祝福大家的话,以表达市府行政中心对一直支持和关心我们工作的单位和部门表示深深的感谢,向一直来辛勤工作、认真服务、努力进取的全体窗口人员致以亲切的问候和诚挚的祝福!祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、家庭康泰、幸福吉祥!祝大家在牛年里,继续发扬踏实肯干、勤劳坚韧、自强不息的老黄牛精神,除了对同事、对群众、对领导以及家人不能用牛脾气之外,我祝大家的工作、事业、理想,还有大家的股票、财运,都牛气冲天!

第三句,是新年展望。同志们,作为政府部门的窗口工作人员,我们责任在身,做好行政服务工作,我们义不容辞。因此,在新的一年里,我们要继续深入开展“创优质高效服务,建群众满意窗口”活动,继续在深化行政审批制度改革重大领域和关键环节上寻求新的突破。在运行机制上,中心和窗口部门要狠抓“两集中(即部门审批职能向专责科室集中,部门行政审批专责科室职能向行政服务中心集中)、两到位(即行政审批项目进中心要到位,部门向窗口授权要到位)”工作的落实、巩固、提升,重新梳理项目,再造审批流程,明确工作时限,确保抓出实效,要抓好并联审批等拓展延伸服务工作,更大程度地发挥中心“一站式”服务作用。在管理机制上,中心要在抓好各项规章制度落实的基础上,继续开展和完善精细化管理、规范化服务工作,着重发挥好、利用好行政审批电子监察系统新平台的作用,着力寻求中心管理的新突破,拓展中心管理的新空间,争创中心管理的新优势。在考核、激励机制上,要继续完善中心考核办法,把各项考核与评先评优结合起来,促进中心人员增强工作热忱,创造一流的工作新业绩。在目标管理上,加强队伍建设,提升服务水平,以“零差错、零投诉、零障碍”为工作目标,力求做到全年不发生因窗口工作人员失职而导致的有效投诉。

同志们!说到不如做到,要做就做最好!2022年是我们市全面落实“聚人心,打基础,促发展,树品牌”工作思路的重要一年,让我们上下团结一心,在市委市府的正确领导下,坚持便民服务、廉洁从政的宗旨,进一步解放思想、与时俱进,锐意改革,创新行政审批工作机制,做好行政服务中心“规范化、信息化和科技化”这篇文章,全面推进“一站式”服务体系建设,为努力营造我市更加便捷、廉洁、高效的政务服务环境作出我们应有的贡献。

谢谢大家!

第2篇 城市管理行政执法工作会议讲话稿

城市管理行政执法工作会议讲话稿篇同志们:

今天,我们在这里召开全市城市管理行政执法工作会议。刚才,长顺同志总结回顾了20_____年行政执法工作,查找分析了当前行政执法工作中存在的问题和不足,并就做好20_____年我市行政执法工作进行了全面、系统的部署。这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

过去的一年,市行政执法局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,在极其困难的情况下,上下同心,凝神聚力,攻坚克难,不断加大行政执法力度,一些影响城市发展、破坏市容环境和影响现代都市形象的难点、重点问题,得到了有效治理,集中拆除了星海湾、体育中心、北站等区域的违法建设,市容市貌发生了巨大改变。在全市行政执法体制调整以来的一年多时间里,共拆除违法临时建设51万平方米,是体制调整前8年总和的10倍。为去年我市承办的大型国际、国内活动提供了坚强保障,受到了广泛赞誉。成绩来之不易,成绩有目共睹。市委、市政府对大家的工作是充分肯定的,也是非常认可的。借此机会,我代表市政府对在座的各位同志,在过去的一年里为城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感谢!

成绩只能说明过去,今后还将面临着诸多挑战,我们必须清醒的看到当前行政执法工作面临的主要矛盾和问题,一是外部环境复杂、敏感,社会舆论压力巨大。 社会和公众对城管执法关注度高,要求和标准高,但容忍度低,媒体有时也以偏概全,尤其是在对小商小贩的处理时,往往是舆情不利于我们执法,我们的执法人员既要承担很高的劳动强度,还要承受很大的精神等方面压力。二是行政执法目标责任制落实不够到位、工作责任心不够强。 各级都有行政执法目标责任制,明确了相应权责,但按责任制履职、追责做得很不够。特别是在追责上,没有动过真格,只是通报批评,从没处理过具体人,没有起到应有的震慑作用,没有真正体现责任制。有的同志工作主动性不强,主动发现问题、主动解决问题不到位。在工作落实上行动不够迅速,方法不够得当,效果有待提高。有的责任心不强,工作标准不高,得过且过。比如在拉练和巡查中发现的问题,都点到具体事了,但执行起来还是做不到位。三是检查监督不够严格。 层级管理,一级抓一级,层层抓落实不够。检查监督要么是流于形式,发现不了问题;要么是不敢较真,只栽花,不摘刺。检查监督的标准不高,要求不严。四是队伍管理不够严格。 少数同志自身要求不严,存在不作为,慢作为,乱作为的现象。五是三级管理,四级网络工作协调衔接不够顺畅,存在推诿扯皮的现象。 市、区、街三级在管理职责明确上还不到位,有时协调不畅、衔接脱节,没有真正做到纵向到底、横向到边无缝对接。

今年是党的群众路线教育实践活动深化之年,市委、市政府提出了工作落实年,我们建设系统围绕工作落实年提出城市建设管理年,就是要通过加强管理,狠抓落实,来提升我们的城市建设管理水平,满足城市发展需要,满足市民的需要。市行政执法局结合本局实际提出执法服务年,核心也是抓落实、改作风、促工作。今年全市城市管理行政执法工作任务十分繁重,面临的困难也很多,能否完成全年各项工作任务,关键在人、关键在落实。

下面,利用这个机会,就如何做好行政执法工作,我再谈几点意见:

一是要牢固树立强烈的事业心、责任感

岗位就是责任,在岗就要尽责,就要干事,这是对事业心、责任心的具体要求。作为一名行政执法人员,就要时刻树立岗位意识、责任意识,站好自己的岗,干好该干的事,尽到应尽的责。不管外界环境如何,不管面临的困难如何,我们都要热爱这个事业,热爱这个岗位。做好行政执法工作有很多难处,别人的工作都是交人,我们是得罪人。做好行政执法工作不需要太多的学问,关键就是一个责任心,就是看大家对工作上不上心,对一些问题看没看到,管没管到,管没管好,现在大家在这个位置上,拿着这个钱,就必须履行好这个职责。根治老大难问题和多年积累的顽症,就是要敢于碰硬,要发扬勇于负责、敢于担当的精神,不怕得罪人,不能留情面,要知难而进,尤其是违法建设的相对人没有软柿子,都是硬骨头。在拆除星海湾、五一广场大世界、大都会等违法建设或广告牌匾时,如果没有敢于碰硬的勇气,是不可能最终完成拆除任务的。市政府提出,20_____年市区内43条主干路两侧及广场、车站等繁华重点商业区域违法建筑实现零增长。对主干道两侧占道经营、户外烧烤、店外店、乱堆乱放等违法违规行为,坚决予以取缔。这个目标能不能实现,关键就看全体执法人员,能不能真正尽到责任。

二是要狠抓行政执法目标责任制的落实

构建以执法依据、执法主体、执法职权、执法程序、执法标准和执法责任为核心内容的行政执法目标责任制,是我们抓好行政执法工作的重要制度保证。前几年,按照市政府统一部署,全市行政执法系统在认真清权确权的基础上,相继制定了本单位、本部门目标责任制。确定执法责任是推行责任制的关键环节,各单位要进一步明确每个区域、每个执法人员的相应责任,完善网格化执法。执法责任制的核心在责任追究,难点也在责任追究。要加强监督检查,充实督查内容,完善督查计划,建立责任倒查机制,对基层一线执法工作中发生的问题,在追究相关责任人责任的同时,也要追究督查人员的责任。要通过落实责任制,真正做到违法建筑不拆除不放过,当事人不处罚不放过,责任人不追究不放过。对尽职尽责的,要进行表彰奖励,对完不成工作任务、不能履职尽责、造成重大影响的要发现一个、处理一个。刚才,我在城市管理工作会议上也讲了,绝不能干好干坏一个样,干与不干一个样,对工作中出现的问题不能仅仅是通报批评,要坚决与位子、帽子挂钩。去年小田违法建筑 很多人受到了处理,也为我们敲响了警钟。下一步,责任倒查要常态化,制度化,只有对失职渎职行为的零容忍,才能保证违法建筑的零增长。

三是要进一步改进执法工作方法

要立足现有条件,不断改进工作方法,有时工作不落实、执法不到位,不是装备设备不行,而是我们的执法方法不行。城市发展了,执法对象变化了,执法面临的矛盾和困难增多了,如果工作方法没有跟进,就难以达到预期的效果。要善打探头球,对违法建筑和违章广告牌匾等问题,要露头就打,抓早抓小,把违法行为遏制在萌芽状态。要充分利用诚信网和筑信网联动制裁的功能,让违法的企业付出违法的代价,营造不敢违、不能违的良好氛围。在执法过程中,要文明执法,注意执法形象,说软话,不一定办软事。要严格执法,排除干扰,做到一把尺子量到底,不能选择性执法,人为制造矛盾。同时,属地政府要发挥作用,街道办事处也要积极参与到行政执法之中。

四是要抓好执法队伍建设

行政执法队伍是我们搞好城市管理的主力军,行政执法系统一定要认清肩负的责任,始终保持良好的精神状态,负重奋起,勇往直前,确保完成各项工作任务。要加强党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。要进一步完善各项规章制度,强化内部管理, 用制度管人、管事。要加强廉政建设,教育引导执法人员廉洁自律,拒腐防变,坚守底线、谨慎用权。要纠正四风,转变作风,努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,纪律严明,作风优良的执法队伍。

同志们,做好城市管理行政执法工作是我们义不容辞的责任。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以饱满的热情、昂扬的士气,拼搏的干劲,攻坚克难,为建设富庶美丽文明的现代化国际城市多做贡献。

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第3篇 在全区工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿

同志们:

这次会议,对今年全区工商系统的重点工作和党风廉政建设工作进行了全面总结,对明年的重点工作和党风廉政建设工作进行了安排部署。对全年工作考核的优秀单位和先进个人进行了表彰。会议达到了总结经验、寻找差距、部署工作、明确目标、统一思想、鼓舞士气的目的。这次会议,既是一次总结会,又是一次统一思想的动员会,也是安排部署今年工作的一次重要会议,希望与会的每一位代表会后组织干部职工认真学习领会会议精神,切实抓好明年的各项工作任务。下面,我代表地区局党组讲几点意见。

一、关于2022年工作的整体评价

对于全系统过去一年的工作,孟中瑚同志已进行了全面总结,我完全同意。希望各县局领导回去以后认真总结和反思,把本单位过去一年的工作成绩和经验总结好,找准与其他单位的差距,以便在今年的工作中发扬成绩、纠正不足,促使各项工作再上一个新台阶。从工作总结中可以清晰地看出,2022年,全区系统紧密结合工作实际,不断强化监管措施,不断创新工作方法,逐步建立长效监管机制,不但使执法水平有了明显的提高,监管服务效能得到了有效提升,而且多项工作亮点凸现,得到了省局党组和地委、行署充分肯定,这既是省局党组和地委、行署正确领导的结果,也是各部门和社会各界大力支持的结果,更是全系统广大干部职工扎扎实实抓落实的结果。这些成绩的取得,凝聚了系统上下同志们的心血,来之不易。在此,我代表地区局党组对全区工商系统以及广大干部职工在过去一年中付出的辛勤劳动和取得的成绩,表示衷心的感谢!

纵观2022年的全年工作,全区系统的各项工作重点突出,措施得力,成绩显著,亮点频现,可圈可点的工作非常多。一是食品安全监管工作有新创新。全系统以开展“乡乡推进,村村排查,户户清理”农村食品市场专项整治活动为契机,以建立食品安全监管长效机制、确保全区食品安全为目标,不断创新工作措施,先后确定了食品安全监管“五项总体要求”、“五个100%”的整治目标,构建了“四项问责机制”,推行了“五项监管制度”,全面落实了“六项统一措施”,制定了“二十条验收标准”,实行“三级签字验收制度”,采取经营环境整治、证照检查统一、经营商品清理、索证索票规范“四个从零开始”的“从零开始工作法”,通过“查三证”(经营许可证、检验合格证、进货凭证)、“验三期”(生产日期、安全食用期、失效期)、“清三无”(无厂名、无厂址、无商品名称)、“把三关”(准入关、票证关、查验关)的工作措施,深入乡村、市场、商场、店铺开展排查清理工作,规范经营行为,初步建立了食品安全监管长效机制。二是农资市场监管工作有新举措。全区工商系统通过“普及农资消费常识、强化农资经营主体监管、落实完善农资市场监管制度”等措施,一手抓农资商品质量监管,确保农民用上放心农资,一手抓农资市场长效监管机制建设,确保农资市场健康有序运行,确保了农资商品“来源明、去向清”。全年无坑农、害农、损农责任事件发生,基本上实现了年初确定的“非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损”的监管目标,初步构建了“工商监管、经营者自律、消费者监督”的长效监管机制。三是案件查办工作有新突破。全系统在采取强化案件查办业务培训、深入基层现场指导、拓展案件查办的领域和范围“三项措施”,全面提升办案水平的同时,通过建立案源发现、案件考核奖励、执法力量整合“三项机制”,进一步加大执法力度,提高案件查办效率,实现了查办案件数量、案值及大要案件的新突破。四是品牌培育工作上新台阶。坚持“培育和保护并重”的原则,一手抓“培育”,一手抓“保护”,努力营造了“商标兴区”的氛围,全区系统超额完成了商标培育申报任务。五是“文明窗口落实年”活动成效显著。全区系统企业登记注册窗口在去年“文明窗口”创建活动取得初步成效的基础上,加大了硬件投资力度,完善了企业登记注册“一审一核”制,规范了电子档案数据录入,先后开展了跟班培训业务交流、企业登记注册质量交叉检查评查、业务知识竞赛等活动,丰富了活动载体,不断提高了企业登记注册机构服务全区经济社会发展和各类市场主体的水平,打造依法、文明、高效、廉洁的窗口形象。六是招商引资工作有新成效。全系统牢固树立“亲商、爱商、惠商、帮商”的理念,在牵线搭桥、推介项目、跟踪服务、引进项目和资金等方面加大工作力度,在“招得来、留得住、安得下、快发展”上狠下功夫,招商引资工作取得了显著成效。七是政务信息和新闻宣传宣传工作有新起色。全系统通过抓培训、抓重点、抓评比、抓考核、抓奖惩的“五抓”措施,提高了信息工作人员及通讯员队伍的素质,增强了通讯报道和政务信息的针对性,激发了每个干部职工采写通讯和信息的积极性,提高了通讯和信息的质量。八是精神文明建设工作有新成绩。全区系统各级工商机关共创建国家级文明单位1个、省级文明单位4个,地区级文明单位1个、县级文明单位1个。地区工商局被评为“全省精神文明建设标兵单位”。九是服务地方经济发展有新亮点。全区工商系统紧紧围绕海东经济发展的大局,充分发挥工商职能优势,积极为地方经济发展服务,地县局连续多年被当地党委政府评为“支持地方经济发展贡献奖”。今年,为加大消费维权工作力度,在地区局的积极协调下,海东行署印发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅转发省工商局省消协关于深化“一会两站”建设工作意见》,并成立了“一会两站”建设工作领导小组,各县“一会两站”建设工作纳入乡镇政府目标责任考核和县政府财政支持的范围。为积极为全区工农业园区的各类市场主体提供在注册登记、企业融资、招商引资、商标注册等方面便捷、优质、高效的服务,我局制定的《加快全区工农业园区发展三十六条意见》,得到了地委、行署的充分肯定,海东地委在全区进行了转发。为促进全区商标品牌战略的快速发展,我局向海东行署呈报的《海东地区推进商标战略工作意见》和《海东地区推进优势特色农产品商标品牌建设的实施意见》被海东行署相继下发实施,这标志着我区的商标品牌战略工作已经提升为政府行为,并将进一步向纵深推进,对我区商标工作的发展带来了良好的机遇。

这些成绩的取得,我认为可以充分体现出全系统干部职工工作作风的三个特点:一是谋工作、想工作、干工作已成为大多数干部职工的自觉行动,团结紧张、严肃活泼的工作氛围正在逐步形成。可以肯定地说,有了这种作风,海东工商这支队伍就能拉得出、叫得响、打得赢;有了这支队伍,再难、再艰巨的工作也能完成,并能取得令人满意的好成绩。二是上下密切协作、步调一致,系统意识、大局意识进一步增强,整体优势得到了充分发挥。从总体情况看,凡是重大活动中,无论是地区局领导之间、科室之间,还是县局领导之间和系统上下之间,都能自觉地把各项工作当作是份内工作,确保了全局上下政令畅通,系统优势得以充分体现。三是工作的计划性逐步增强,地区局督导的力度进一步加大。在过去的一年中,地区局进一步加大了对各县局全年重点工作任务和主要目标任务进展情况的抽查、督查力度,确保了省、地局部署的各项重点工作事事有人管、件件有着落。

二、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时,我们也要看到在工作中存在的一些问题和不足:一是创新能力不强、措施不多。从全年工作来看,各项工作虽然取得了一些成绩,但新的举措和办法比较少,亮点不多。二是不善于总结工作经验。我们与其他地区相比,工作没少干,但由于没有总结好工作,工作成绩凸显不出来,影响了工作成效。三是抓工作落实的力度不大。对许多工作,我们只注重安排是否详细具体,总结是否全面,而对于各项工作措施是否到位,工作责任是否落实督查检查,责任追究的力度不大。同时,我们也要看到我们与其他州地市工商局在一些硬件指标上的差距。今年,海东局与海北、海南州工商局在一个考核层次上,从考核情况来看,虽然我们的商标培育、案件查办等硬件指标都全面完成或超额完成任务,但省局是按人均值考核的,这样一来,由于我们的基数大,与海北、海南州局和其他州地市工商局相比,不但有差距而且还存在较大差距。对于上述存在的问题、不足和差距,我们必须要有清醒的认识,引起高度重视,务必采取强硬的制度措施来加以纠正和弥补,创造性地开展各项工作,不断推动今年工作再上一个新台阶。

三、认真学习贯彻全省工商工作会议精神

(一)强化目标管理,细化量化全年工作。各县局要认真学习贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和地委委员扩大会议精神,对省局安排的2022年工作进行认真研究、详细解读,尤其是各县局的局长和主管局长要根据工作分工,结合工作实际,制定全年工作要点和保障措施,对每一项工作任务进行分解,要细化责任、量化标准、制定措施、明确时限,将工作任务落实到具体的分管领导、责任科室、工作人员身上,构建起多层次的目标责任管理和考核体系,为做好全年各项工作打下坚实的基础。

(三)加强干部队伍建设,努力提高队伍整体素质。一是进一步加强领导班子建设。按照“三个过硬”的要求,着力提高领导班子的领导水平,以增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、真抓实干的能力、廉洁从政的能力为主要内容,深入开展“五好领导班子”创建活动,努力使各级领导班子成为勤奋学习的模范、团结务实的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范。要创造风清气正、以实干论英雄的用人环境,使讲团结的干部有尊严,给有激情的干部以机会,为能干事的干部搭平台,让干成事的干部有位子。 二是切实加强干部队伍作风、纪律建设。要始终把加强干部队伍作风、纪律建设摆在更加突出的位置,常抓不懈,领导干部要以身作则,严格按照党纪政规约束自己,发挥好表率作用。对一般干部要经常教育,认真落实各项制度。地区局人教、纪检科要切实负起责任,抓好监督检查,确保各项制度真正得到执行、真正发挥作用、收到良好的效果。三是进一步提高干部的监管执法能力。要切实加大干部的教育培训力度,进一步完善干部教育培训机制,以一线监管执法人员为重点对象,通过集中培训、岗位练兵、跟班锻炼等多种方式,大规模开展干部教育培训工作,深入开展岗位大练兵、大比武活动以及利用网络平台进行远程培训等措施,切实提高培训质量,强化培训效果,提高工作能力,不断提高基层执法人员履行监管的能力和依法行政水平。

同志们,2022年工作目标已经明确,做好今年的工商行政管理工作,任务艰巨、责任重大。让我们在省局党组和地委、行署的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,扎实工作,锐意进取,为全面完成各项工作任务而努力奋斗,为促进全区经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。

在新春佳节即将来临之际,我代表地区局党组向与会人员,并通过你们向全区所有干部职工及家属表示新春的问候,预祝大家新春愉快、阖家欢乐、万事如意!

谢谢大家!

第4篇 工商行政管理机关党员教育活动讲话稿

一、坚持以人为本,提升“两个素质”

执政为民是“三个代表”重要思想的核心要义,提高执政能力又是十六届四中全会精神的主题和灵魂。作为我们工商行政管理机关要践行“三个代表”重要思想,贯彻落实十六届四中全会精神,最根本的就是要坚持以人为本,全面提高执政为民的能力,也就是要全面提高广大干部职工的政治素质和业务素质,树立队伍崭新形象。

(一)坚持以人为本,就是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动。年前,我们对此项“学教”活动已经做了专题安排,这里需要强调的是:一要高度重视。党员先进性教育活动是继“三讲”、“三个代表”学习教育之后的又一次十分重要的学教活动,各级党组织非常重视,要求非常严格,督查措施非常有力,并列入了各级目标责任制。我们决不能有丝毫的马虎和懈怠,要把开展这项活动作为今年的重点工作之一抓紧抓好,抓出成效。二要靠实责任。各级都要成立相应的学教活动领导机构,尽快形成一把手负总责、纪检组长重点抓、总支书记和支部书具体抓的三层领导机制。三要注重实效。要把发挥党员的先锋模范作用作为开展此项活动的着眼点和落脚点,把群众对党员的满意程度作为检验学教活动成效的基本标准,把践行“三个代表”重要思想融入到具体监管执法的实践中,坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”四要强化测评。在学教活动中乃至今后,要特别加强对党员模范作用发挥情况的测评,确定合格党员、基本合格党员和不合格党员,在此基础上评选优秀党员进行表彰奖励。五要加强研究。各县局、分局要结合这次学教活动,重点围绕新时期如何加强党的基层组织建设、如何发挥党员先锋模范作用等课题进行探讨和研究。活动结束后,市局将召开研讨会,专题交流这方面的经验。

第5篇 司法局领导司法行政工作会议讲话稿

司法局领导司法行政工作会议讲话稿篇同志们:

今天我们召开全市司法行政工作会议,主要任务是传达贯彻全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市政府全体会议精神,总结过去一年的工作,表彰先进、分析形势、明确任务,进一步提升司法行政工作的整体水平。会上,表彰奖励了20_____年度县区司法局责任书考核先进单位和法律服务企业先进集体、先进个人,并为市级规范化司法所颁发了奖牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才,蔡多学同志代表局党组作了工作报告,全面回顾了20_____年的工作,安排部署了20_____年各项任务,思路清晰,重点突出,目标明确,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好司法工作的使命感

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政部门紧紧围绕大力实施两大战略,培育壮大五大产业,全力推进金武一体化的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥职能作用,在推进法治建设、服务经济发展、建设平安武威、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作,取得了明显成效。主要有五个方面的特点:一是基层基础建设实现新发展。大力推进司法所规范化建设,基础设施、业务装备和办公条件都有了很大改善,工作基础进一步夯实,工作运行机制更加规范,为今后的发展奠定了良好基础。二是五五普法工作取得新成效。坚持法制宣传与法治实践相结合的思路,强化目标责任管理,深入推进五五普法依法治理工作,顺利通过了省上的考核验收,全社会学法、守法、用法的氛围日益浓厚。三是人民调解工作有了新提高。着力加强司法所长培训和行业调解组织建设,实行人民调解个案补贴制度,全面推广人民调解协议诉前确认机制,人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的大调解工作机制不断完善,全年排查调处矛盾纠纷7900多件,调处成功率达97%以上,有力地促进了社会和谐。四是安置帮教和社区矫正工作取得新进展。狠抓各项安置帮教措施落实,建立了3个过渡性安置帮教基地。社区矫正工作全面试行,摸清了矫正对象底数,工作制度基本建立,运行机制初步形成,进展较为顺利,有效预防和减少了重新犯罪。五是法律服务工作取得新进步。紧密结合我市实际,进一步完善法律服务工作的思路,创新服务方式,拓展服务领域,积极组织律师投入涉法信访接待处理工作,深入开展法律服务企业专项活动,并开通了12348法律咨询热线,降低了对贫弱群体法律援助的门槛,服务水平明显提高。

这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和社会各界关心支持的结果,更是广大司法干警和法律服务工作者齐心协力、锐意进取、创先争优的结果。在此,我代表市委、市政府向奋战在全市司法行政战线上的同志,特别是长期坚持在基层一线的广大干警、基层法律服务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!

虽然近年来我市司法行政工作取得了很大的成绩,但我们更要清醒地认识到,同组织的要求、人民的期望和发展的需求相比,也还存在一些困难和问题。主要表现在:各类矛盾纠纷仍然较多,部分群众用不当方式表达利益诉求的现象仍然时有发生,排查化解工作有待进一步加强;普法宣传教育不够深入,与经济社会发展实际结合的不够紧密,针对性、实效性不强,全社会的法治观念仍需进一步提高;安置帮教和社区矫正的工作机制还不完善,没有真正形成合力;法律服务和法律援助的领域不广,层次不高,服务经济发展和服务民生的能力和水平还需下大力气提升,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真审视、高度重视,切实加以解决。

未来五年,是我市站在新的历史起点上,全面贯彻落实中央支持甘肃发展一系列重大决策部署,深入实施区域发展战略,抢抓机遇,实现跨越式发展的关键时期。今年年初,市委、市政府已明确提出了跨越式发展的目标,对各方面工作进行了全面部署。可以预见,未来五年,必将是武威建设发展的加速期和黄金期。如火如荼的发展氛围和你追我赶的竞争态势,对司法行政工作提出了新要求,也创造了新机遇。一方面,随着经济社会的快速发展,社会结构、利益格局、思想观念将会发生深刻的调整变化,各种新情况、新问题、新矛盾将不断出现,矛盾纠纷排查化解的任务越来越重,特别是重大矛盾纠纷已成为社会关注的焦点,如果稍有疏漏和不慎,将会给和谐稳定大局带来不可估量的损失,对司法行政工作提出了新的挑战。另一方面,随着十二五经济社会跨越式发展的有序推进,人民群众的法制观念将会不断增强,越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整,司法行政工作在经济社会发展中的地位和作用将会越来越重要,这为司法工作创新发展提供了广阔的空间。

如何在推动武威经济社会跨越式发展的进程中妥善处理土地流转、房屋拆迁、劳资纠纷、城乡就业、社会保障等方面的突出问题,维护社会的和谐稳定;如何主动适应新形势、新目标、新任务对司法行政工作提出的新要求,进一步转变观念、发挥职能,更好地为全市经济社会跨越式发展服务,是当前和今后一段时期司法行政工作的重要任务。近年来,中央、省、市高度重视司法行政工作,先后出台了关于加强和改进安置帮教、律师工作、社区矫正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式颁布实施了《人民调解法》,特别是去年,司法部出台了支持甘肃司法行政工作发展的意见,省上也更多地将司法行政重大项目纳入社会管理创新专项规划和全省经济社会发展十二五规划,这为司法行政工作上台阶、创一流提供了有力支持,也进一步坚定了我们做好司法行政工作的信心和决心。

各级司法行政部门一定要从全市经济社会跨越式发展的大局出发,充分认识当前司法行政工作面临的新形势、新要求和任务的复杂性、艰巨性,坚持司法为民、服务为民的理念,紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以更加奋发有为的精神和扎实有效的工作,努力为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。

二、把握重点,创新进取,全力服务经济社会跨越式发展

今年是实施十二五规划的开局之年,也是推进全市经济社会跨越式发展的关键一年。各级司法行政机关要自觉把司法行政工作融入跨越式发展的大局之中,把握重点,创新进取,切实发挥职能作用,为十二五发展起好步,开好局。

一要着眼社会和谐稳定,深入推进矛盾纠纷排查化解。矛盾纠纷化解是构建和谐社会的基础。人民调解工作是司法行政机关的重要职能,也是化解矛盾纠纷的第一道防线。20_____年1月1日,我国第一部专门规范人民调解工作的法律《人民调解法》正式施行,这为人民调解工作提供了法律支撑。全市各级司法行政部门要在前一阶段学习宣传的基础上,认真抓好《人民调解法》的宣传、贯彻、实施,并以此为契机,进一步创新方式,强化措施,深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要充分认识当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点和人民群众对排查化解工作的新要求、新期盼,不断整合调解资源,努力为人民群众提供便捷高效的矛盾纠纷解决渠道,切实发挥人民调解的主力军作用。要加强人民调解组织建设,去年,全市行业调解组织建设发展快,工作很有成效。今年要在巩固现有成果的基础上,进一步加强区域性、专业性调委会建设,不断扩大调解网络覆盖。要认真贯彻调解优先的原则,继续推行人民调解协议诉前确认机制,健全完善三调联动工作机制,深入推进人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接,进一步增强矛盾纠纷化解合力,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力实现案结事了。切实保障人民调解三项经费,全面落实人民调解个案补贴制度,进一步调动广大基层司法调解人员的积极性。要坚持工作重心下移、关口前移,深入基层,深入群众,不断加大涉及劳动争议、土地流转、征地拆迁等方面矛盾纠纷的调处力度,突出抓好关系人民群众切身利益的难点、热点问题的化解,真正把问题解决在基层,解决在萌芽状态,坚决避免重大群体性事件的发生,依法维护法律的公平正义和全市社会的和谐稳定,筑牢维护社会稳定的第一道防线。

二要围绕社会管理创新,大力加强帮教安置和社区矫正工作。帮教安置和社区矫正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部门履行社会管理职责的重要内容。全市各级司法行政部门要把加强帮教安置和社区矫正工作放在整个社会管理大局中来思考、来谋划,进一步树立以人为本、执法为民的理念,探索社会管理工作的规律,不断推进社会管理创新。要加强对刑释解教人员的管控,认真落实衔接制度,完善信息通报、无缝衔接的工作机制,巩固发展过渡性安置基地建设,强化安置措施,优化社会帮教环境,规范帮教管理,完善帮教方式,不断提高安置帮教工作效果。对省上确定的刑释解教人员过渡性安置基地建设、出狱出所人员接送经费补助、安置刑释解教人员稳定就业的企业补助等任务,要及早谋划,统筹考虑,抓好落实。要动员社会力量,尽最大的努力帮助刑释解教回籍人员解决社保、低保、培训、就业等困难,消除社会歧视,帮助他们顺利融入社会。去年,社区矫正工作已在全市各县区全面开展,进展较为顺利,我们在天祝县召开了社区矫正工作现场会,交流了经验和做法。市、县区司法行政部门要认真履行牵头部门职责,进一步建立健全党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合的社区矫正工作领导体制和工作机制。特别要在去年工作的基础上,围绕加强对社区矫正人员的监督、提高教育改造质量这个核心,深入分析存在的困难和问题,紧密结合实际,有针对性地进一步建全完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩和解除矫正等各个环节的工作制度,确保社区矫正工作规范运行。要进一步明确对社区矫正人员的管理责任,细化管理措施,加强教育矫正、监督管理,确保管得住、矫正好,防止重新违法犯罪。

三要突出普法宣传教育,着力提升全社会的法治意识。20_____年是实施六五普法规划的第一年,做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。各级司法行政部门要认真做好五五普法总结表彰工作,周密部署六五普法的启动实施。要认真总结推广法律七进的经验做法,研究和设计好对各类重点对象的法制宣传教育主题,抓好普法骨干培训,加强法制宣传教育阵地建设,确保普法工作的进度和成效,力争使六五普法取得良好开局。要进一步加大宪法和国家基本法律法规的宣传力度,继续深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动,紧密结合经济社会发展实际,因地制宜,因时制宜,不断创新法制宣传教育的载体和形式,切实增强针对性和实效性。进一步完善领导干部和公务员学法用法制度,促进领导干部和公务员等重点学法用法对象学法活动的经常化、规范化,认真抓好对青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,努力提高全市公民的法律素质和法治意识。继续深入推进法治城市、法治县(区)和基层依法治理示范单位、民主法治示范村创建活动,丰富创建内容,创新创建形式,并进一步加强企业和社区法制宣传阵地建设,确保普法依法治理工作深入推进,取得实效。

四要围绕经济社会发展,大力加强法律服务工作。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。十二五时期全市经济社会跨越式发展对法律服务工作提出了新要求,也为法律服务职能的有效发挥创造了良好的条件。各级司法行政机关要充分认识当前法律服务工作担负的新使命和面临的新机遇,充分发挥职能优势,全力服务全市经济社会跨越式发展。20_____年,全市司法行政机关在重点项目、重点工程、征地拆迁等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。今年,这方面的任务仍然相当繁重,司法行政机关要紧紧围绕 两大战略、五大产业、金武一体化和全市经济社会跨越式发展,继续动员组织法律服务机构和法律服务工作者为新城区建设、石羊河流域重点治理、工业园区建设、水利工程建设等重点项目提供专业法律服务和保障,为改善发展环境、加速产业结构优化升级、培育新的经济增长极和城市建设提供有力的法律支撑。要进一步加强对市场主体的法律服务,不断拓展对企业服务的广度和深度,积极为企业依法经营管理、招商引资、参与经济合作与竞争、防范经营风险提供有效的法律服务,帮助企业依法建立信用体系,防止欺诈、侵权、不诚信等行为,预防矛盾纠纷,推动市场经济的健康发展。要加强对新农村建设的法律服务。十二五期间,我市农业农村工作将步入快车道,农业产业化水平将进一步提高,各类营销组织、专业经济组织不断增多,各种类型的经济活动更加频繁,法律服务需求明显增多,各级司法部门要围绕水权水价改革、土地流转经营、订单种植、劳务经济、农业保险等重点,探索建立更加符合发展实际的服务机构和服务模式,增强法律服务的实效性。切实做好律师、公证、基层法律服务工作,满足各类社会群体对法律服务的不同需求,不断完善法律服务体系和法律援助体系,使广大群众人人平等享用法律资源。特别要加强法律援助工作,重点加强对社会贫弱群体的法律援助,不断拓宽法律援助渠道,扩大法律援助工作面,增强法律援助效果。要确保依托司法所建立的法律援助站真正运作起来,并进一步简化法律援助申请、受理和审批程序,方便困难群众特别是农民工、残疾人等特殊人群及时获得法律援助。司法行政部门要切实加强对法律服务业的管理、指导和监督,推进法律援助政府责任的落实,切实维护人民群众的合法权益,维护社会公平正义。

三、靠实责任,夯实基础,确保20_____年各项任务落到实处

一要靠实工作责任。面对20_____年繁重的工作任务,各级司法行政部门要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持求真务实,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各项工作落实。要建立健全抓落实的工作机制,继续推行目标管理,采取量化考核的办法,把司法行政工作主要任务细化为具体指标,靠实工作责任,明确工作要求,精心组织,周密部署,切实采取有力措施,强化督查,全力推进,确保20_____年各项任务全面完成。对各项重点工作进展情况和实施中遇到的突出问题和困难,各县区和市司法局要及时向市委、市政府汇报。

二要加强队伍建设。建立一支高素质的干部队伍,是做好司法行政工作的根本保证。各级司法行政机关要按照市委、市政府关于作风建设的总体部署,认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神,牢固树立社会主义法治理念,大力加强学习型领导班子建设,不断提高领导班子领导科学发展的能力和公正廉洁执法的水平。要坚持从严治警方针,进一步加强执法规范化建设,通过加强教育、加强管理、加强监督,切实提高干警队伍的整体素质,积极打造司法行政机关的良好形象。要持之以恒地加强司法行政机关党的建设、队伍建设、机关效能建设、党风廉政建设,重点加强律师行业党建工作和基层司法行政机关党组织建设,不断提高干部队伍履行职责的能力和水平。要全面落实党风廉政建设责任制,大力推进惩防体系建设,进一步健全廉政制度,突出加强对干部的监督教育,确保全市各级司法行政机关严格、公正、文明、廉洁执法。

三要加强基础建设。这几年,从省上到市县区都大幅度提高了对司法行政工作的保障水平,为加快司法行政工作发展创造了有力条件。但就总体情况而言,我们的基础仍然较为薄弱。各级司法行政部门要牢固树立固本强基的思想,进一步加强基层基础建设,人财物继续向基层倾斜,努力在司法业务用房、经费保障、规范化创建方面取得新进展。要加大市、县司法业务用房项目建设力度,今年即将开工建设的古浪县司法局业务用房要严格落实项目责任,确保按期完成;市司法局及其他县区的业务用房项目要做好规划选址、土地征用等前期准备工作,力争再有2个司法业务用房项目在今年得到国家批准;未完成的4个司法所国债项目要加大力度,确保年内全面完成。各县区要进一步加强对司法行政工作的领导,加大投入力度,切实解决司法公用经费、司法所长职级待遇等方面的问题,不断提高保障水平。要继续开展规范化司法所创建工作,逐步推进司法所组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化,努力打造一流的基层司法行政工作平台,全面提升基层司法所的服务能力。

同志们,20_____年是司法工作站在新起点、开创新局面的重要一年。圆满完成今年的各项任务,任重而道远!希望大家继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统,振奋精神,开拓进取,突出重点,狠抓落实,努力开创司法行政工作新局面,为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!

谢谢大家!

司法局领导司法行政工作会议讲话稿篇,尽在酷猫写作范文网。

第6篇 局长2022年司法行政系统纪检监察工作会议讲话稿

同志们:

今天召开这个会议很及时也很必要,主要是认真落实市纪委十三届二次全会要求,全面履行纪检监察工作职责,全面落实从严治党措施,提升纪检监察工作质量和水平。刚才,思元同志提出的2022年纪检监察工作任务和要求,我都同意。下面,我讲三个方面的意见:

一、充分发挥纪检监察机关的职能作用

(一)健全各级纪检监察机构。市司法局纪检委已经改为市纪检委派驻市司法局纪检组,相关的编制、机构既隶属于市纪委,又隶属于市司法局党委,是双重领导。我们从市级层面上已经按照中纪委的要求理顺了,我们基层纪检监察工作也要健全相应机构,要强化纪检监察机构的设立和它的职能发挥。

第7篇 司法行政会议上的讲话稿

司法行政会议上的讲话稿篇同志们:

这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,回顾总结20_____年工作,研究部署20_____年任务。今天,市委常委、市委政法委书记李继中同志在百忙之中抽出时间出席会议,体现了市委对司法行政工作的重视和关心。一会儿,李书记还要做重要讲话,大家要认真聆听,深刻领会。刚才,大会对20_____年度的先进单位和个人进行了表彰,希望大家认真学习借鉴。下面,我对去年工作进行简要总结,就今年工作做重点部署。

20_____年,在市委、市政府、市政法委和省司法厅的正确领导下,全市司法行政系统紧紧围绕中心工作,以三项重点工作为载体,充分发挥司法行政职能,奋力拼搏,开拓创新,为维护社会稳定、服务经济发展做出了积极贡献。

律师服务层次明显提升。成立了环渤海法律服务团沧州分团,涉及的法律业务占到30%以上。加强非诉讼业务工作,为企业改制、股权上市等提供了优质的法律服务。确定了铭鉴所等10个所作为示范点,带动了整体工作水平的提高。召开了全市律师大会和实习律师培训会。建立了优秀律师人才库。对投诉律师案件实行了律协会长分片责任制。律师档案管理处于全国先进位次。全年办理案件28000余件。

公证业务领域有效拓展。出台了《关于加强国企改革重大事项公证工作的意见》,成功介入国有土地招、拍、挂项目,形成了新的业务增长点。公证三化一建设深入推进,召开了现场经验交流会,进行了公证工作全面督导检查,市公证处搬入了近900平米的新办公场所,我市申报的首批8个公证处,全部通过了省厅验收。全年办理公证事项13000余件。

司法鉴定管理水平日益提高。开展了司法鉴定质量管理年活动,重点培树了市法医和科技事务司法鉴定中心及沧县、青县、河间市等司法鉴定机构典型,连续3年实现零投诉。同时,圆满完成了20_____年国家司法考试和在职人员司法考试任务。

法律援助工作成效显著。开展了开展法律援助,彰显人间正义大型宣传咨询等活动,在临街一层设立了接待窗口,推行了电话申请、上门受理、网络申请、邮寄申请、网上审批,发放了法律援助卡(证),加强了12348法律服务专线建设,与市中院联合下发了《关于做好刑事诉讼法律援助工作的通知》,超额完成中央专项彩票公益金法律援助项目任务。全年办理法律援助案件2640件。

法制宣传效果显著增强。召开了全市六五普法动员大会,市委、市政府印发了我市六五普法规划。组织开展了关注安全法律法规宣传月、12.4系列法律咨询宣传活动以及20_____年度全市国家公职人员法律知识考试,启动了普法讲师团、流动普法讲堂和法律快车千校行活动。编辑了4期《沧州法治》,编写了50余期《老张的烦心事》案例,普法小品《和谐的笑声》和诗朗诵《法治之光》被省厅124法制文艺晚会选用。全年开展法制宣传活动1000余场次。

人民调解工作深入推进。举办了《人民调解法》培训班,市政府下发了《关于进一步加强人民调解工作的意见》。在基层法院及法庭建立了65个人民调解室,成功调解纠纷3181件。与市卫生局建立了沧州市医疗纠纷人民调解委员会。在全市交警系统建立了道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解组织。全市人民调解员队伍从2.2万人发展到2.8万人,选拔了67名首席人民调解员。全年排查民间纠纷19800余件,化解率达98%以上。同时,举办了基层法律服务工作者培训班,办理法律服务事项3624件。

社区矫正工作运转有序。召开了全市社区矫正信息化建设现场观摩会和社区矫正领导小组成员单位联席会,制发了《沧州市社区矫正衔接工作暂行规定(试行)》等系列文件。建设了社区矫正信息管理平台系统,入网率达68%,处于全省领先水平。

安置帮教工作机制日趋完善。在沧州监狱召开了帮教工作现场会,开展了进监狱帮教活动。依托市技工学校建立了安置培训基地,黄骅、泊头、中捷产业园区创办了4家安置基地。召开了安置帮教工作领导小组联席会和全市刑释解教人员安置帮教工作会议,市委、市政府印发了《关于加强刑释解教人员安置帮教工作的实施意见》。全年帮教率94%,安置率94.5%。

劳教管理水平逐步提高。落实了安全稳定各项责任制度,开展了习惯性漠视查漏补缺、百日安全排查整治等系列活动。制定了劳教人员个性化教育矫治方案,开展了2期60人次的团体咨询和28人次的心理危机干预。开展了基础资料规范月活动,规范化水平进一步提高。搬迁工作有序进行,立项前的准备工作基本就绪。

司法行政队伍素质全面加强。召开了加强司法行政队伍职业化建设动员部署会议,开展了全面对标、夺旗争星、创先争优、运动会、工间操、唱红歌等活动。实施了《绩效考评办法》和《对各县市区司法局工作考核办法》。落实了党风廉政建设责任制,开展了以加强律师队伍廉洁执法为重点的宣教培训活动。我局涉法涉诉信访案件保持零挂账,受到市委政法委通报表扬。行风评议工作扎实推进,干警作风不断改善,成为我省司法行政系统唯一进位的城市,受到了省厅表扬。市局拟新建1万多平米业务用房项目市规委会议已通过,正着手立项前的准备工作。

同时,网络、党建、计财、计划生育、老干部、档案、信息、保密等工作也都取得了新的成效。回顾过去的一年,全市司法行政各项工作取得了显著成绩,这是市委、市政府、市委政法委和省司法厅正确领导、重视支持的结果,是全系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党组向全系统司法行政干警和法律服务工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年,我们要围绕市委、市政府和市委政法委的工作部署,把握结合点,找准切入点,全力维护社会稳定,促进经济发展。全市司法行政工作的总体思路是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实全国、全省、全市政法工作会议,全国司法厅(局)长会议,全省司法行政工作会议,省、市第八次党代会精神,紧紧围绕全市中心工作,以做好党的十八大安保工作为首要任务,深化三项重点工作,着力推进社会矛盾化解、特殊人群管理、法律服务、法律援助、法制宣传、职业化建设工作,努力为我市全面实施从大运河走向渤海湾战略做出新的贡献,为党的十八大胜利召开营造安全稳定的社会环境。重点做好以下几方面工作:

一、着力推进社会矛盾化解,在促进和谐沧州建设上作出新贡献

党的十八大即将召开,全市司法行政系统一定要从政治和全局的高度,充分认识做好党的十八大安全保卫工作的特殊性和重要性,全力以赴筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

(一)深入开展矛盾纠纷排查化解活动。要围绕党的十八大和全国两会等重点时期,组织开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动。建立和完善社会矛盾纠纷日常调处机制,每月开展一次矛盾纠纷排查调处活动,特别要主动深入到群众反映多、矛盾多、难度大的地方开展排查调处工作,对排查出的重大疑难矛盾纠纷要逐级上报、明确责任、集中攻坚,确保矛盾不激化、不上交。完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合机制,最大限度地排查化解社会矛盾纠纷。

(二)不断巩固完善民调组织建设。要认真落实《人民调解法》,在加强企事业单位和区域性、行业性、专业性人民调解组织建设的基础上,积极推动在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷、物业管理等领域建立人民调解组织,努力实现人民调解组织全覆盖。要在规范人民调解组织名称、制度上下功夫,力争创建100个规范的村(居)人民调解委员会。进一步加强人民调解协会建设,认真做好换届工作。积极落实市政府办公室《关于进一步加强人民调解工作的意见》,细化完善以案定补、以奖代补制度,调动民调工作积极性。

(三)壮大优化人民调解员队伍。要落实十户调解员等规定,积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解队伍,使全市人民调解员增加到3万人左右。开展人民调解能手、金牌调解员等评选活动,以县为单位加强人民调解员的教育培训,培育选拔100名排调能手,总结编辑100个三位一体调解案例,召开人民调解能手经验交流会,使全市优秀调解员资源实现共享。

(四)大力加强信访预防化解工作。要深入做好信访理旧案、防新案工作,加强源头治理,对人访、信访、电话访都要及时妥善处置,切实把问题解决在初始阶段。完善律师参与涉法涉诉信访工作机制和保障机制,引导律师参与涉法涉诉信访、热点难点问题、群体性事件处置及突发事件应对,促进社会面信访问题的解决。落实领导包案和接访、下访、回访、联系点等制度,严格信访工作责任,做到化解信访问题和密切党群干群关系的统一。

(五)认真落实社会稳定风险评估机制。要加强政府法律顾问工作,主动为重大项目立项、政策制定等提供法律咨询、法律服务和风险评估,预防和减少社会风险。建立完善人民调解、律师、公证、法律援助等业务的舆情分析机制,及时收集、分析、报送影响社会稳定的突出问题和隐患,有效发挥预警作用。完善系统内重大决策、重要政策、重点工程的社会稳定风险评估体系,提高预知和防控能力。

二、着力强化特殊人群管理,在加强和创新社会管理上实现新突破

社区矫正、刑释解教和劳动教养人员的矫治管理,是加强和创新社会管理的重要内容,对这些特殊人群,管控工作要更严、更细、更具体、更到位,开展思想大回访活动,掌握思想动态,明确包夹措施,坚决防止脱管、漏管和重新违法犯罪。

(一)强化社区矫正工作,不断提高矫正质量。一是推进社区矫正规范化管理。要建立健全社区矫正工作档案,完善社区矫正人员个人信息和各类法律文书的收集、整理、处置措施、监管执法记录等内容。建立与监狱及相关部门沟通配合的渠道和平台,确定相互协作的事项范围和方式方法,分解、细化执法机关相互的责任和义务,明确法律监督的具体内容和实施程序,防止出现缺位脱节。加强社区矫正信息化监管平台建设,对排查出的所有重点对象全面实现手机定位,跟踪管理,切实提高监督管理的效率和水平。强化专职工作者队伍建设,提高矫正工作质量和执法水平。积极推动社区矫正工作经费和专项经费动态增长机制建设,保障社区矫正工作正常开展。二是加强社区矫正对象的监管。要真正做到把社会各个角落的社区矫正对象管控起来,运用非监禁刑的手段管理控制其行为,改造他们的思想。加强对流动社区矫正对象的管理,逐步建立并落实异地委托管理机制。推进完善风险评估工作,加强分析和研判,开展分类、分级管理。健全完善社区矫正考核奖惩制度,建立日常考核与行政奖惩、司法奖惩衔接配套长效机制。三是切实提高社区矫正效果。要加大教育管理和服务帮扶力度,帮助解决生产生活困难,开展系统的思想教育、法制教育和社会公德教育,采取多种形式进行心理健康教育。加强社区矫正教育基地、劳动基地和就业基地建设,组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动(活动),提高教育矫正质量。

(二)强化安置帮教工作,预防重新违法犯罪。一是规范安置帮教工作机制。要建立跟踪帮教机制,开展走访活动,掌握底数,全面落实必接必送制度和衔接帮教措施。加强各成员单位之间的沟通联系,促进各部门工作职责的落实。加强基层安置帮教工作人员业务培训,切实提高业务水平。二是积极开展安置帮教活动。要全面落实刑释解教人员优惠政策,促进解决他们的就业、就学、社会保障等方面的困难和问题,引导其顺利融入社会。同时,组织安置帮教工作人员、帮教志愿者、服刑在教人员家属,到监狱、劳教所开展帮教活动。三是加强过渡性安置(培训)基地建设。要尽快落实市安置(培训)基地挂牌事项,有条件的县(市、区)要完成12个安置帮教基地建设。推进将刑释解教人员纳入全市职业技能培训和创业培训序列,解决培训费用。对具有一定规模和安置能力的基地,做好认证工作,协调落实优惠政策。

(三)强化劳教管理工作,确保劳教所安全稳定。一是全面深化和加强场所安全管理。要牢固树立首位意识,整肃工作纪律,建立完善明责、确责、问责的责任体系。落实场所四级研判点评、安全隐患排查、集中整治等制度,加强对特殊经历、特殊技能人员的包夹管控,加大所内侦察力度,严厉打击所内违禁品。加强应急防控体系建设,完善舆情应对引导预案,抓好应急处置实战训练演练,提高应急处置能力。抓好生活卫生工作,加强劳教人员食堂管理,确保实现四无目标。二是全面深化和加强教育矫治力度。要加大教育矫治工作投入,规范完善电化和课堂化教育。建立健全教育挽救质量评估体系,突出抓好三课教育。以心理咨询矫治中心建设为依托,加强劳教人员心理健康教育、心理测试、心理咨询和危机干预工作。抓好劳教习艺生产,深化职业技能教育培训。三是全面深化和加强场所基层基础建设。要深入开展规范化管理年活动,全面落实司法部35条和劳教系统58条规范化建设标准,按照六个盯住的要求,狠抓规范化、职业化建设标准的落实。健全完善管理制度、标准规范和基础资料,全面提升执法规范化、管理规范化和队伍职业化水平。大力推进科技产品在安全防范、应急指挥、执法管理等领域的应用,完善场所基础设施和红外线报警、监控设施,提高技防水平。加强大队长教育培训,提高依法管理、科学管理、精细管理水平。加快场所迁建布局规划和项目立项、建设等工作。

三、着力提升法律服务水平,在服务沿海强市建设上展示新作为

我们必须紧紧围绕稳中求快、稳中求好,这一我市经济社会发展的总基调,拓展工作领域,提升服务水平,重点实施四个一工程,即:一只服务队,每一级司法行政机关都成立法律专家服务队;一名联系领导,每一个重点企业或重大项目都要落实一名司法行政机关领导干部联系人;一套服务保障措施,每一个重点企业或重大项目都要有针对性的制定一套具体服务措施;一个好环境,积极推动营造企业发展和重大项目建设的良好社会环境和政务环境,切实把我市经济社会发展的新思路、新要求、新举措落实到法律服务的各个方面、各个环节。

(一)认真抓好律师工作。一是推动律师服务向高端领域延伸。要加大服务渤海新区、重点产业、重点项目、重点企业的力度,推动律师业务向知识产权、公司上市、企业投资合作、企业改制破产、企业依法管理、金融证券等领域深入发展,向新能源、环保、农业科技等新兴产业广泛延伸,向欠发达地区、基层服务业、小微企业等薄弱环节全面覆盖,组织律师参与企业境外并购投资、对外贸易、开拓国际市场等涉外经济领域,为我市更多企业参与涉外经济提供法律服务。二是抓好律师事务所规模化、专业化、法制化建设。要打造核心业务突出、功能定位清晰的精品所、专业所。实施律师事务所精细化管理,完善接案、收费、业务开展、质量评价的量化标准。加强律师所党组织建设,引领律师工作健康发展。三是加强律师的教育管理。要严格律师执业准入制制度,切实把好入口关。开展会议培训、专家授课、请进来、走出去等活动,提高律师队伍的综合素质,培养懂法律、懂外语、懂经济的复合型法律人才。加大对律师代理辩护重大、敏感、群体新案件的指导,确保实现律师办案法律效果、社会效果、政治效果有机统一。

(二)不断深化公证工作。一是拓宽公证服务领域。要加大为渤海新区、城镇建设三年上水平、工业园区建设、重大工程项目建设和重点经济领域的服务力度,做好涉及土地征用、房屋拆迁、企业经营的公证服务,广泛参与企事业单位人员聘任、工资待遇、劳动保障等事务,积极为农民进城务工和流动人口提供服务,认真做好涉及劳务合同、房屋租赁、子女入学、社会保障等公证事项。二是推进公证三化一建设向纵深发展。要提升公证工作信息化水平,努力实现公证管理工作和公证服务方式的现代化。加大督导检查力度,召开全市公证工作会议,推动第二、三批公证处达标。三是加强公证质量监管。要完善假证、瑕疵证通报制度,在周自查、月互查、季抽查的基础上,年内进行一次大规模的公证文书检查。推行要素式公证书,组织开展优秀要素式公证书的交流活动。做好全市公证机构和公证员的年度考核工作,完善执业档案、诚信档案制度。加强对公证人员的培训,开展业务交流与合作。

(三)规范司法鉴定工作。要加强与公、检、法部门的沟通联系,不断满足诉讼和办案的需求,提高司法鉴定质量,为社会和人民群众提供优质的司法鉴定服务。加强对司法鉴定机构的监督管理,制定操作性强的日常监管措施,进行量化考核,实行优胜劣汰的动态管理。开展行业技术交流,培养一批技术骨干和业务带头人。认真做好沧州市司法鉴定协会的成立工作。

(四)推进基层法律服务工作。要加强对基层法律服务工作的指导和管理,组织全市基层法律服务工作者业务培训,8月份进行一次全市检查活动,整顿规范基层法律服务市场。

(五)圆满完成司法考试任务。要抓好20_____年司法考试的报名、现场确认、沟通协调、服务考生等工作,完善工作机制,认真组织实施,圆满完成20_____年国家司法考试任务。

四、着力提高法律援助能力,在保障和改善民生上见到新成效

法律援助工作是一项司法扶困工程、民生工程、民心工程,直接为困难群众解决无力维护自己合法权益的问题。我们要以全省开展的法律援助服务为民创优年活动为载体,切实做好维护困难群众合法权益的各项工作,努力使法律援助工作真正成为民心工程。

(一)积极服务民生,提升法律援助办案水平。要拓展法律援助服务范围,主动介入到征地拆迁、环境保护、土地流转、就医、就学、就业等民生事项,开辟绿色通道,不断满足群众日益增长的法律援助需求。扩大法律援助请求、受理联系站(点)的范围,建立稳定长效的工作联系制度,充分发挥社会其他组织的作用,畅通请求法律援助的渠道。积极介入社会热点难点问题,认真参与涉法涉诉信访工作。深入研究农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等人群的需求,优先满足其法律援助需求。20_____年全市办案总数达到3200件,完成省厅提出的办案量递增20%的目标。

(二)加强窗口建设,深入实施法律援助便民工程。要合理规划和科学设置接待功能区域,整合法律服务资源,实行一站式服务。法律援助中心设置在临街、一层,各县(市、区)要建成12个法律援助便民服务窗口单位。加强12348法律服务热线工作,今年底前各县(市、区)法律援助机构全部开通12348热线。按照省厅要求,今年4月底前,要在监狱、劳教所建立法律援助工作站,使法律援助工作进大墙。要加大宣传力度,提高法律援助的知晓率和社会影响力。

(三)推进基层建设,切实做好基层法律援助工作。要推动把法律援助事业纳入经济和社会发展规划、纳入党和政府主导的维护群众权益机制、法律援助经费纳入同级财政预算。健全完善法律援助经费管理使用机制,严格经费管理制度和严格办案补贴发放,组织好中央彩票公益金法律援助项目,确保完成年度项目任务。按照司法部《县级司法行政机关基本业务装备配备指导标准》的要求,争取20_____年年底前县级法律援助机构配齐配强业务用车、业务信息处理设备、业务音像设备、业务通讯网络设备以及档案管理设备等必要的业务装备配备。

五、着力加强法制宣传教育,在推进依法治市进程上付出新努力

我们要积极组织推动六五普法规划的实施,提升全民的法律意识,提高全社会法治化管理水平,为全市又好又快发展营造良好的法治氛围。

(一)全面落实六五普法规划。要组织开展深化法律八进,服务沿海强市建设法制宣传教育主题活动,提高法制宣传教育的真对性和实效性。加强宪法和新颁布、新修订法律法规的宣传,提高全民法律素质。紧紧围绕我市十二五规划,组织开展促进经济发展、保障和改善民生等方面法律法规的宣传。针对社会热点难点问题,组织开展加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解主题宣传活动。同时,组织开展系列宣传日、宣传周、宣传月活动以及流动普法讲堂和法律快车千校行活动。完善市、县两级法律宣讲团和法制宣传志愿者队伍,加强普法骨干培训。完善全市国家公职人员法律知识考试制度,提高考试的针对性和实效性。认真组织好每年度普法先进单位评比表彰工作。

(二)深入推进普法依法治理工作。要加强法治政府建设,深入开展法治城市、法治县(市、区)创建活动,积极为政府各部门、各社会团体开展法制宣传搭建平台。加强行业依法治理,深入开展依法行政示范单位创建活动,不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力。加强民主法治示范村、民主法治示范社区、依法治校示范校、诚信守法企业等法治八建基层创建活动,促进普法和依法治理的有效对接。

(三)大力加强法治文化建设。要围绕构建社会主义核心价值体系推动法治文化建设,坚持与社会各种文化建设相结合,做到面向群众、贴近群众、服务群众。开展丰富多彩的法治文化活动,丰富法治文化活动载体和形式,继续办好《普法维权》专版,进一步提高《沧州法治》办刊质量,创作更多人民群众喜闻乐见的作品。健全完善法制教育阵地,命名一批优秀法制宣传教育基地和志愿者。

六、着力抓好职业化建设工作,在司法行政队伍建设上注入新活力

全市司法行政机关要以核心价值观教育实践活动为契机,以职业化建设为抓手,以廉洁执法执业为重点,认真抓好司法行政队伍的政治业务素质建设。

(一)深入开展核心价值观教育实践活动。要紧紧围绕忠诚、为民、公正、廉洁,大力开展社会主义法治理念教育,全面开展宣讲活动和集中大讨论活动,使全市司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、公正廉洁执法。要深化创先争优和发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动,组织基层党组织和党员在开展司法行政工作中创先进、争优秀。要进一步加强党的组织建设,不断完善各项党建制度,深化党员教育,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要强化宗旨观念教育,突出群众工作这条主线,提高做好群众工作的能力,实实在在地解决群众诉求。

(二)积极推进司法行政队伍职业化建设。要全面落实《加强司法行政队伍职业化建设实施方案》,进一步抓完善、抓提升、抓督导、抓落实,不断细化量化职业标准,突出行业特征和职业特色,从基本行为入手,向养成规范延伸,以点带面,整体提高全系统职业化建设水平。司法行政机关重点是在推进依法行政上下功夫,提高依法履职和政策执行、制度落实的能力,司法所要以五好司法所创建活动为载体,全面推进司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施建设规范化。法律服务行业重点是学习公证三化建设经验,确保深化铺开。信息化建设主要是提升信息化运用能力,优化工作流程,提高服务效率,同时要加强网络舆情监测,提高舆情防控和处置能力。

(三)大力开展教育训练工作。要加强职业道德教育,认真落实中组部《公务员职业道德培训大纲》。加强职业技能培训,按职级和培训内容,进行相应级别层面的培训,科学拟定培训计划和教学大纲,完善督学制度,坚持逢训必考。在党的十八大召开前,市劳教所要突出强化应急处突训练提高快速反应能力,法律服务队伍要突出强化依法执业和预防化解矛盾纠纷能力,司法行政机关要突出强化协调指导和做好群众工作的能力。

(四)完善干部交流机制。要进一步推行轮岗交流和竞争上岗,积极探索符合司法行政工作实际和干部发展要求的干部考核评价体系,完善选人用人机制,切实把政治坚定、能力突出、素质过硬的人才选拔任用到更加重要的岗位。加大干部管理力度,做好《干部任用条例》和有关法规贯彻执行情况检查考评工作,客观公正地衡量干部业绩。坚持从优待警,全面建立基层干警政治生活待遇优先保障机制,大力提高基层干警的政治、生活待遇,加强人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难和问题,维护基层队伍稳定。认真做好招录干警试点班毕业生的接收安置和政法干警招录培养工作,圆满完成机关工勤编制剥离任务。

(五)着力加强党风廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制,加大专项治理和查办案件力度,为提高科学发展观的执行力提供坚强的纪律、作风和制度保障。加强惩治和预防腐败体系建设,大力推进行政权力运行监控机制建设,建立完善行政权力风险评估防范机制、行政权力运行程序化、公开透明机制和责任追究机制。坚持从严治警,开展警示教育活动,强化制度执行力,切实做到有章必循、违章必究。大力开展民主评议工作,全面落实便民利民公开承诺,组织实施好阳光服务、公仆热线等活动,畅通社情民意反映渠道,推动改进政风警风行风。

(六)全面加强司法行政文化建设。要找准司法行政工作与文化建设的结合点、着力点,加强学习型党组织建设和学习型单位、机关建设,组织开展报告会、培训班、座谈会等学习活动,举办读书日、运动会等文化活动,进一步强化干警忠于职守的责任意识、干事创业的岗位意识和为民服务的群众意识,凝聚推动司法行政事业发展的强大合力。

七、着力提升履职尽责效能,在推动全市司法行政事业发展上落实新举措

全面完成今年的各项目标任务,关键要抓好基层基础工作,完善工作机制,切实提高执行力,真正把各项工作落到实处,抓出成效。

(一)固本强基,深入开展基层基础建设年活动。全系统各行业、各部门、各基层单位要制定推动活动的具体方案,狠抓工作落实。深入推进市、县司法局业务用房建设和劳教所搬迁工作,做好项目立项、规划和建设工作。全面理顺司法所管理体制,年内所有司法所都要实现县(市、区)司法局和乡镇人民政府(街道办事处)双重管理、以县(市、区)司法局管理为主管理体制,下大力有效利用现有空缺编制、协调收回被挤占的司法行政专项编制、积极争取地方行政编制,通过多种形式招录补充人员,充实司法所力量。要完善司法行政机关与行业协会两结合管理体制,加强对司法行政机关对律师、公证、人民调解、司法鉴定等行业协会的监督管理,强化行业协会自身建设,实现行政管理和行业协会管理有效结合,圆满完成相关协会的换届工作。全面完成律师人事档案归口管理,积极推进公职律师、公司律师试点工作。加强与编制等部门的沟通,搞好公证体制改革,撤区成立市级公证处,筹划在渤海新区建立公证办事处。

(二)整合资源,强化司法行政机关社会管理能力。要牢固树立一盘棋的思想,本着组织网络全覆盖、业务衔接无缝隙、服务效能最大化的原则,整合司法行政系统资源,实现人力、物力、业务资源互相拉动,形成合力,提高利用率。积极打造律师、公证、基层法律服务、法律援助等综合性法律服务平台,集网络服务、热线服务、现场服务于一体,实现法律服务信息业务资源共享,实行一站式、捆绑式服务。建立和完善劳教、社区矫正、安置帮教等统筹兼顾、相互延伸、协调联动的一条龙工作模式,提升工作效能。深化构建人民调解为基础的防调一体化工作体系,提高矛盾纠纷化解的专业化、系统化水平。深入推动完善大普法工作格局,调动系统内资源,吸收社会力量,大力提升法制宣传的广泛性、针对性和实效性。推进行业组织和机构向新领域的延伸,全力做到哪里有人群、哪里有需要,哪里就有司法行政机关的有效服务。

(三)落实责任,切实提高科学发展执行力。做好工作,首先要明确责任,硬化措施,对于重点工作,要定人头、定时间、定要求,使目标任务具体化、具体工作时序化,什么人干什么事,什么时间完成,达到什么效果,一目了然。另一方面,要确保责任落实到位,完善和严格实施问责机制,紧紧抓住不落实的事,严肃查处不落实的人,推动制度和工作落到实处。市局将设立专门的投诉举报电话,专门负责受理企业、单位和个人对司法行政机关及其工作人员的投诉,举报内容一经查实,严肃追究有关人员责任。

同志们,20_____年的全市司法行政工作任务艰巨、使命光荣,让我们在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的坚强领导下,坚定信心、团结拼搏,求真务实、开拓创新,不断推进司法行政工作的新发展,为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

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第8篇 副县长在2022年乡镇行政管理体制改革动员讲话稿范文

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各位领导、同志们:

今天是***发展进程中值得纪念的重要日子。在***镇行政管理体制改革即将实施之际,县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的动员会议,各位领导以及县直单位负责同志共同商讨***镇行政管理体制改革试点工作,充分体现了县委、县政府对我镇的高度重视和亲切关怀,体现了县直部门对我镇加快发展的倾力支持和关心帮助。借此机会,请允许我代表***镇党委、政府向所有关心支持***改革发展的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!

这次会议的召开,不仅为我们下步推进试点工作指明了方向,更让我们增强了信心,增加了底气,必将进一步激发全镇广大干部群众团结干事、****创业的豪情壮志。

下面,就落实改革试点工作,作一表态发言:

一、改革意义重大,我们将用心领悟精神。作为这项改革的承担者,我们深感改革是探索、是创新、也?*ぷ饕蟆m平缯蛐姓芾硖逯聘母铮仁侨⌒姓芾硖逯聘母锏奶剿骱痛葱拢彩俏蚁亍袄┤ㄇ空颉备母锏难由旌屯平逑至嗽谑≈惫芟馗母锉尘跋孪刃邢仁浴⑻剿骶榈墓ぷ饕螅桓母锸腔觥⑹翘粽健⒁彩侵卮罂佳椤8母锊唤鲇欣谄平庵圃?**经济社会发展的体制机制障碍,个人简历同时也将赋予我们更多的任务和责任,对广大干部的思想境界、精神状态、能力水平和工作作风等,都是严峻的考验。为此,我们将认真研究政策文件,仔细领会改革精神,进一步把广大干部群众的思想统一到改革目标上来,落实到具体实践中去,努力营造全镇上下人人心系改革、人人参与改革、人人拥护改革的良好舆论氛围,确保改革平稳顺利实施。

二、改革重任在肩,我们将用情对待工作。这次改革试点成功与否,不仅关系到***的发展,也关系到全县的形象。在责任面前,我们切实感受压力重大,唯有脚踏实地、真抓实干,才能不辱使命。我们将坚定不移地推动发展。始终把加快发展作为第一要务,把握改革机遇,扭住发展重点,夯实发展平台,着力承接产业转移,做大做强主导产业,加快建设美好乡村,全力落实民生工程,用实实在在的改革发展成果,赢得全镇人民的广泛支持。我们将矢志不渝地创新作为。始终把“在加快发展中创新、在创新中加快发展”作为工作的主旋律,主动创新,勇于探索。坚持以改革为突破口,用改革的办法解决发展中的各种难题。坚持因地制宜、突出特色,按照先行先试的要求,在试点中探索、在实践中总结、在推进中完善,以更大决心和勇气全面推进各个领域的改革创新工作。热门思想汇报我们将全力以赴地统筹推进。改革试点是一项综合性系统工程。当前,我们既承担着改革的重任,又面临着发展经济和维护稳定的压力。因此,我们将在工作步骤和时间进度上做到积极稳妥地有序推进,做到长远目标与阶段性目标相结合,规定动作与创新动作相结合,妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

三、改革任务艰巨,我们将用力取得实效。一方面,提升能力促发展。始终把能力建设摆在首要位置,珍惜并把握每次向上级领导和部门学习请教的机会,对下放的各项管理权限,努力做到掌握全面、了解透彻、钻研到位。通过自身能力的提升实现工作水平的提升,更好地完成改革试点的责任和使命。另一方面,立足长远抓当前。在抓好对接的同时,我们将把完成全年目标任务作为重中之重,把精力聚焦到项目推进上、聚焦到破解难题上,按照“3+1”工作法,一着不让、一刻不停地抓好各项工作推进,以加快发展的实际成效为改革试点工作创造良好的环境,努力做到两手抓、两不误。

各位领导、同志们,实施***镇行政管理体制改革,是省委、省政府和县委、县政府作出的重要战略部署,意义深远、责任重大、使命崇高。我们坚信,有上级党委、政府的坚强领导,有各部门的大力支持,通过全镇广大干部群众的共同努力,我们一定能够不辱使命,不负重托,酷猫写作范文网一定能够以工业强镇、统筹发展的崭新业绩向县委、县政府交上一份满意的答卷!

谢谢大家!

第9篇 教育行政会领导讲话稿

教育行政会领导讲话稿

2022年1月15日下午,xx实验学校召开新学期第一次行政会,这也是我第一次作为支部书记参加行政会。会上,我给干部们提了一些要求,希望干部们树立几种意识。 一是责任意识。

区委、区政府区教育局对xx实验学校高度重视,寄予厚望。希望学校成为xx区南部教育的一颗明珠。郎xx书记也希望xx实验学校要大胆试验,取得实验成果。另一方面,社会对学校要求越来越高,已经不是以前农村家长对学校的要求了,而是城区甚至主城区家长对优质教育的要求了。教育局领导要求我们抓住机遇,乘势而上,能不能上,要靠全体教师的共同努力,首先是干部的努力。所以必须有责任意识,要意识到自己肩上的担子,守土有责!

责任意识的具体表现,我认为是质量意识和争先创优的意识。就是高标准的完成好本职工作,减少或者消除城郊学校、薄弱学校的意识。

要落实责任意识,既要有德,还要有但,又要有识。德就是一种精神,乐于奉献,不计名利,胆就是胆量,要大胆管理,不怕困难,识就是智慧,要讲究方法,科学管理。 二是效率意识

教育局希望学校近一两年内要有变化,这其实是要求我们树立紧迫感。为了学校发展,学校以及各部门肯定会有一系列制度、方法出台。各部门每学期也都有很多工作,干部们很辛苦。事多人少,就要求树立效率意识。要提高效率,就要做好计划与实施两个方面。制定计划时要周密,要听取教师合理建议,长计划与短计划相结合。实施要及时,要提高执行力,例如考核,奖惩等。

三是合作意识

兄弟齐心,其利断金。人心齐泰山移。学校的发展要依靠集体的力量,所以干部要有合作意识。一是干部之间团结合作,谋事不谋人,补台不拆台,二是干群之间的合作,干部要服务群众,团结群众,化解矛盾,凝心聚力。

四是表率意识

干部在学校中时刻处于教师的关注之中,干部的一言一行都要慎重。希望干部们做遵守道德和遵纪守法的表率。例如正在进行的师德师风廉洁从教,干部们要做表率,每天值班,其实也是一种表率。

另外,作为学校干部,还要成为教书育人的表率。

总之,干部既要当好指挥员,又要当好战斗员,做到管理者与示范者的有机统一。 五是学习意识

要做好工作,在工作中发展创新,离不开学习。希望大家自觉学习,把务实与务虚相结合。一是向书本学,二是在实践中学。个人体会是多写文章,包括写计划,写总结,写反思等。郎xx书记希望能在雨山教育以及其他教育报纸杂志上看到更多的xx实验学校教师的文章,干部要带头。写文章是逼出来的,好文章是改出来的。希望大家从现在起,积极写作。

同志们,学校的发展已经拥有天时地利的好条件。只要我们上下一心,凝心聚力,就一定有人和的局面,就一定会有学校美好的明天。作为xx实验的干部,我们能亲自参与并推动学校发展,我们的感觉是累并自豪着!

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第10篇 行政服务工作会议领导讲话稿

行政服务工作会议领导讲话稿

同志们:

今天,我们召开全市行政服务工作会议,主要目的是贯彻落实市委十届十次全体(扩大)会议和市人大十四届四次会议精神,紧紧围绕范书记提出的创全国一流服务窗口的目标,进一步统一思想、鼓劲加压、明确要求,动员全市各级各部门,服务大局,加快政府职能转变,深化审批制度改革,着力提高行政服务工作效能,扎实开展加快转型升级年活动,顺利实施行政服务提升工程各项任务,为全市经济社会的科学发展、十二五良好开局作出新的贡献。刚才,市政府副秘书长、市行政服务中心主任胡小伟总结了20xx年行政服务工作成绩,部署了20xx年工作任务,我都赞同,希望各有关部门认真抓好落实。市公安局、城管局、国税局等3个部门作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴。今天的大会还通报表扬了20xx年度行政服务优秀窗口和先进个人,以及行政审批服务综合知识竞赛活动获奖单位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

推行行政审批制度改革,主要目的就是进一步理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会、政府与公民的关系,逐步改变政府角色越位、错位、缺位的现象,变无限政府为有限政府,变管理型政府为服务型政府。建立行政审批服务中心,就是积极应对市场经济发展需要,遵照便民、高效、规范、廉洁原则,把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来,切实建立起从机制上转变干部作风,从审批上优化发展环境,从行为上方便服务对象,从体制上推进服务型、效能型、法制型政府建设的载体和平台。从我市情况来看,自20xx年4月建立行政服务中心以来,经过几轮的审改,我市行政审批事项从20xx年初的1494项,减少到现在417项,十年间行政审批事项削减了1078项,减幅达到72.16%。中心的年办件量也在逐年攀升,由当初的16.2万件,跃升到现在的36万件,最高年份达40万件,上升了2.5倍。在精简审批事项的同时,努力推进行政审批方式和服务方式的创新,先后推出了六公开、六件制管理、一门式受理、一站式服务等办件模式;以及并联审批制、告知承诺制、企业注册登记一表制、建设规费联合收缴制、联合年检制、重点项目审批绿色通道、海归创业人才服务绿色通道、青年创业服务快车等审批服务机制。到目前为止,全市涉及行政许可的49个部门中已有29个部门、200多人进驻中心办公;全市329项行政许可事项已有271项集中到中心办理,事项集中度达到82.37%;另外还集中了非行政许可事项51项。应该说,行政服务中心的建立和有效运行,顺应了我市改革开放和经济发展的客观要求,顺应了全市企业和广大市民的迫切需求,是顺民心、得民意的政府工程;也为我市行政管理体制创新和政府职能转变作出了贡献。

当前,改革正步入深水期,随着转变经济发展方式和调整经济结构的步伐加快,社会发展也将逐步进入转型期,新的形势向我们提出了新的挑战,也对行政服务工作提出了新的任务和要求,下面,就进一步加强中心的建设、运行和管理工作,我再讲三点意见。

一、坚持改革,勇于创新,全市行政服务工作取得显著成效

去年以来,行政服务中心及各审批职能部门紧紧围绕市委市政府中心工作,积极改革创新、团结协作,在强化服务理念、创优发展环境、创新服务方式、规范审批行为,以及简化审批流程、压缩审批时限、提升服务效能等方面都取得了显著成效。主要表现在:

(一)体制改革实现再突破。为了真正实现审批提速、服务提质,实现从接待型、收发室窗口向审批型、服务型窗口的转变,市委、市政府全面推行了两集中两到位改革。经过中心全力推进,各行政审批职能部门积极支持配合,我市的行政服务两集中两到位工作取得了预期成效。目前,全市49个行政审批职能部门有44个设置了行政服务处;在行政服务中心设有窗口的29个部门中,有26个部门明确派驻行政服务处长或副处长为窗口首席代表。如:市城管局、园林局实现行政审批事项100%进驻中心,所有流程不出中心市公安局在审批事项全部进驻中心的基础上,还按照标准化、规范化的要求配齐配强窗口工作人员;市国税局全业务进驻中心,所有涉税业务都可在中心办理,真正体现了便民利企的服务理念。

(二)服务流程实现再优化。中心会同各审批职能部门不断创新服务方式,对进中心的事项进行逐一梳理,科学设定各个环节办理时限,优化审批流程,压缩审批时间。落实以法定时间为基准,承诺时限压缩40%的目标要求,20xx年中心年办件量近36万件,其中即办件占到总办件量的71%。立足于提高办事效率,全年集中办理年检事项6.2万件;为2051件申请事项组织联合踏勘75次;为企业办理扎口收费1374件;采用一表制方式为2724家企业办理了注册登记手续。

(三)服务机制实现再创新。中心 以创建阳光绿色服务品牌为抓手,不断创新服务机制。在重点建设项目跟踪服务方面,采取了中心领导带机关人员深入到项目一线进行跟踪服务、协调解决问题的服务方式,取得明显成效;市发改、国土、交通、卫生、环保、工商等16个与重点建设项目审批相关的部门,全年共为61个重点建设项目的214个环节提供了联办联审服务,大大压缩了审批时限。在创业服务方面,开辟了海归创业人才服务绿色通道、青年创业服务快车等审批服务机制,为海归人才创业和青年创业提供贴心优质的创业服务。在督查管理机制方面,建立了部门领导带班轮值制度和人大工委、政协专委现场督查等制度,为确保窗口办件高效运行奠定了良好的基础。

(四)中心形象实现再提升。中心能够做到坚持以人为本,便民为先,始终按照内强素质、外塑形象的团队建设要求,注重加强队伍建设,狠抓机关作风建设。通过严把新进窗口人员质量关,扎实做好窗口人员选配工作,加强人员培训和考核管理,注重在服务实践中锻炼培养干部,提升队伍素质,增强整体活力。通过积极开展各种主题实践活动,加强思想、道德建设和素质、能力建设,形成了创先争优的良好氛围,今天大会通报表扬的市发改委等10个优秀窗口就是典型代表。通过制定出台一整套针对性、操作性较强的规章制度,改进管理中存在的薄弱环节,做到严格按制度管人管事。通过建立完善社会监督评议制度,多渠道收集社会各方面对中心建设的意见和建议,全方位接受市民监督。在近几年来的万人评议机关活动中,中心排名一直领先,在市级机关中起到了很好的示范带头作用。

(五)系统建设实现再强化。目前,我市已有5个辖市区分别建立了行政服务中心,运行质量和服务水平都得到了大幅提升。其中:金坛市行政服务中心在全省率先推出了联合竣工验收,得到了建设单位的一致好评;溧阳市行政服务中心引入公共服务机构,为办事者办理水、电、气提供便利,受到办事者的广泛欢迎;武进区行政服务中心切实加强队伍建设,清退临时聘用人员,进一步优化了队伍结构,中心建设水平又有大幅提升;新北区行政服务中心围绕招商引资,创新行政服务工作举措,取得明显成效;钟楼区行政服务中心致力于夯实基础,各项工作有了良好的开端。总之,在市行政服务中心的指导和带动下,全市行政服务中心工作体系逐步建立,作用不断增强,地位逐步提升,企业和群众满意度逐年提高。

一年来,我市的行政服务工作在改革中发展,中心建设和管理在创新中提升,这些成绩的取得是中心和全体工作人员共同努力的结果,也是各部门大力支持和关心的结果。在这里,我代表市委市政府,向工作在行政服务中心一线的同志们表示亲切的慰问!向支持和关心中心建设的政府各部门和社会各界表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须看到,面对新形势新任务,面对企业和群众的需求,我们还要进一步提升服务水平,认真对待和积极解决一些客观存在的问题。主要表现在:一是某些部门领导对进一步深化行政审批制度改革的重要性和紧迫性认识不足,对推进两集中两到位工作思想认识和工作落实还不到位,还存在等待观望情况;二是有些部门对局领导到中心带班轮值的目的意义还认识不清,认为是搞形式,即使到中心轮值,也不能做到主动思考和解决实际问题;三是部分窗口还存在只受不理 、前店后坊式操作的情况,还没有授予窗口应有的事项办理权,制约了办事效率有效提升;四是有的部门还在将内部流程外部化,让办事的企业和群众在窗口与部门之间来回往返;如此种种,既不符合市委市政府对行政服务工作的要求,也有违《行政许可法》的宗旨,既不便民,也不高效,还严重影响了政府形象。我们必须努力克服,尽快加以解决。

二、认清形势,统一思想,切实增强做好行政服务工作的紧迫感和责任感 今年是十二五开局之年,面对更为复杂的国内外形势,面对更为激烈的资源、市场和区域竞争,我们必须清醒地认识到,地区之间的竞争不仅体现在资源、技术、人才方面,更关键是比环境、比服务,行政服务的质量和效能,直接决定着一个城市竞争力的强弱。范书记在市人大十四届四次会议上指出:十二五是常州率先基本实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、统筹城乡发展的推进期、生态文明建设的关键期和改革发展的深化期,实现十二五奋斗目标,必须有更宽的视野、更新的思路、更实的举措。今年是十二五发展的开局之年,五年发展,关键看头年。我们必须准确把握宏观形势的新变化、结构调整的新动向、民生需求的新期待,坚定不移地加快转型升级,促进产业结构优化;改进机关作风,优化提高服务效能,以更加强烈的紧迫感、责任感和更加昂扬的激情干劲,赢得十二五发展的精彩开局。中心要以优质、高效、便捷服务为根本追求,大胆地进行改革,按照市场经济的运行规律,通过审批这一管理服务手段,合理配置社会资源,引导地方经济的发展,使之不断符合国家产业政策,适应地方发展需要,促进企业做大做强,促进城市竞争力增强和常州加快发展、率先发展。

范书记今年一月份视察中心时提出了争创五个一流的目标要求,即:以一流的精神、一流的服务、一流的创新和一流的形象,创建全国一流的行政服务窗口。他同时还要求中心努力实现五个方面的转变,即:把崭新的服务理念变成有效的服务方式;把便民措施变成便民成效;把高效口号变成高效行动;把诚信要求变成诚信行为;把管理原则变成管理机制,构建中心发展提升与常州转型升级紧密结合的管理机制。我理解这个一流,应该是一个动态的标准,我们的硬件设施可能还算不上全国一流,但我们要通过不断努力,加强软件建设,在服务上达到一流,把中心真正打造成为全国一流的便民高效的服务窗口,让常州的企业接受一流的服务、最贴心的服务、最优质的服务。为此,我们要彻底转变以往对行政服务中心定位认识的不足,充分认识到,行政服务中心是政府服务企业和市民的最大窗口,是展示政府服务能力的平台,它的服务能力的强弱和服务效能的高低是政府形象的综合体现。打造阳光政府、责任政府、法治政府、服务政府、诚信政府,最直接、最有效、最直观地就体现在行政服务中心这个窗口,中心窗口是政府服务企业和群众的前沿阵地,窗口形象代表着政府形象。所以,各级各部门都要以这样的标准来谋划本部门本单位的行政服务工作,只有每一个部门的工作一流了,才可能体现出全市行政服务工作的一流。 王市长在政府工作报告中对今年的行政服务工作也提出了明确要求,即:要深化行政审批制度改革,推进建设项目并联审批、联审会办,行政审批时限在原有基础上再提速20%以上;完善行政服务两集中两到位,行政许可事项集中度提高到87%以上;推行阳光政务,深化网上政务公开系统,优化在线服务办件系统,做到权力全覆盖、运行全透明、流程全受控。中心及市各有关部门必须重视抓好落实,进一步营造和树立落实就是素质、落实就是能力、落实就是水平的浓厚氛围、工作作风,把功夫下在抓落实上,切实提升行政服务中心的整体运作水平,提升中心服务于经济社会发展的能力。

三、鼓劲加压,争创一流,努力开创行政服务工作新局面

我们要以新中心启用作为新的起点,要以全新的精神、全新的理念、全新的形象、全新的服务创出一流服务窗口。为此,落实到具体工作中,我们要坚持两手抓,即: 一手抓提升、上水平;一手抓规范、重管理。主要从以下两个方面着力推进:

(一)深入推进两集中两到位,确保行政服务工作上水平。

去年,中心全面推行了行政服务两集中两到位工作,从目前推进的情况看,力度有大有小,进度有快有慢,措施有虚有实,发展并不平衡。我们各部门应充分认识到,推进行政服务两集中两到位不是权宜之计,更不是做表面文章,而是市委市政府站在全市经济社会发展的大局,站在创造更优投资环境的高度,审时度势作出的决策。下一步,要从审批依据看得到、流程环节分得清、服务效能查得到这些具体要求入手,进一步促进行政权力阳光运行,力争有更多的审批事项进入绿色通道,有效提升行政服务事项集中度和优化度,深入推进两集中两到位,真正体现优质高效、便民利企。

1、全面提升行政服务事项集中度。为有效推进此项工作,下一阶段,中心和市各有关部门务必对照市政府[20xx]53号文件的要求,认真抓好两个集中,确保两个到位,进一步提升行政服务事项集中度。一是搞好自查。各部门要对两集中两到位工作的推进和落实情况进行一次回头看,进行一次全面的梳理和对照检查,看该集中的是否都已集中,该设置行政服务处是否按要求设置到位,该授权的是否充分授权。凡是有差距的单位,务必在6月份之前完成整改。二是搞好验收。中心要会同两集中两到位 工作推进小组,逐个单位进行验收,逐个事项进行梳理,一定要弄清哪些事项是能进未进的,哪些事项是确实无法进驻的,原因在哪里,必须见底,最终由两集中两到位工作推进小组作出明确结论。三是加强督查。围绕市委市政府提出今年行政许可事项集中度要达到87%以上的目标要求,对于已进驻中心的事项,要认真核查流程环节是否全在中心办理,如果发现还有环节不在中心办理的,要督促相关部门想方设法集中到中心窗口办理;同时,部门要向窗口充分授权,如依据现行法规,确实不能授权的要将理由陈述清楚。总之,部门的审批事项数量情况、流程环节情况都要见底,要条理清晰。只有通过工作再深化、再细化、再落实、再提升、再优化,才能实现范书记提出的,今后面向社会的所有办件都必须在行政服务中心办理,不准把各类资料手续倒送回部门的目标,使得两集中两到位工作不仅在形式上集中到位,更在内容和实质上也能集中到位,做到现场审批、现场办结。

2、全面提升项目审批流程优化度。各部门要按照范书记提出的严、细、实、活的要求,积极探索,对审批流程进行浓缩和优化,建立起项目明确、流程清晰、职责到位、运转灵活的审批服务链。今年,要按照行政审批时限在原有基础上再提速20%以上的目标,对原有的一些审批流程进行再梳理,再细化、再设计、再创新。一是要科学设计审批流程。凡只需一个部门办理的事项,能当场办理的事项,就当场办理,不要把简单问题复杂化;需要部门内部会办的,由部门领导在中心召集相关人员现场研究,限时办结。二是要深化建立并联审批机制。凡是涉及多个审批部门的审批事项,由行政服务中心牵头相关部门,成立专门工作小组,本着能省则省、能简则简的原则,设计审批流程,打通审批环节,畅通审批服务渠道,从窗口受理、到处室审查、多部门联审、再到审核批准,设计形成一条条环环相扣、紧密联系、脉络清晰、简单明了的审批服务链。同时,还要建立联审会办事项启动运行预警机制,一旦需要,就立即启动相应的联审会办机制。三是要固化显化审批流程。在建立不同类型审批服务链的过程中,要把窗口的职责是什么,处室的职能是什么,带班局长的职权是什么,各相关部门的关系是什么都要理清楚,任务是什么、责任有多大要清晰可见。在此基础上,将这些一条条的高效便捷审批服务流程,进行固化显化,公布于众,让大家遵照执行。我们固化的目的,就是规范行政服务行为,部门不能随意变更;而显化的目的,就是要通过我们工作台上提供的便民服务手册、电子屏上的服务指南、墙上公布的操作流程,让办事者看得懂,知道怎么办,接受监督,真正体现政府服务受监督的理念,有效达成流程优化的目标。

(二)瞄准一流中心目标,扎实推进标准化建设。

我们要在不断改进中心硬件的基础上,充分发挥主观能动性,大胆改革,勇于创新,学习借鉴先进地区和先进中心的成功经验,重视建章立制,加强管理,做到外树形象、内强素质,按照标准化管理的要求打造一流的行政服务中心。

1、完善建章立制,确保中心规范运行。健全的制度是行政服务中心有效有序运行的重要保证,中心要会同相关部门研究建立和完善相关的管理规定和服务制度,要求各有关部门和窗口做到各司其职,各负其责。一是要巩固完善人大工委、政协专委现场督查制度。通过设立投诉台,人大工委、政协专委现场督查,受理举报,严禁审批手续倒流;针对窗口不作为、乱作为的人和事,加强督促整改,提高服务质量。二是巩固完善部门领导带班轮值制度。要进一步完善局领导带班轮值制,切实提高办事效率,让分管局领导或带班领导现场决策、现场审批、现场作出许可决定,提高现场办结率,切实提高窗口办件效率。三是巩固完善首席代表制度。各部门能够授予窗口首席代表事项办理权的都要充分授权,让窗口首席代表权责分明、接受监督。四是要建立社会意见征集制度。及时了解、掌握企业和群众的需求,广泛接受社会各方监督,征求社会各界的意见和建议,努力改进我们的行政服务工作。

2、加强现场督查,确保中心高效运行。新的行政服务中心已经顺利启用,在工作标准上也必须要确立起全新的考核和评价体系。要进一步推进标准化窗口建设,不断调整和确立窗口管理的目标定位,制订新的服务规范,统一服务要求。要按照行政服务三年跃升计划,继续组织开展好优质服务提升年活动,扎实加强中心作风建设,巩固已取得的建设成果,不断改善服务态度,提高服务质量,增加群众满意度。要加强对窗口办件的管理,落实首问负责制和责任追究制度,要进一步加大对窗口工作的考核力度,实行精细化管理、规范化操作;突出审批事项集中度、流程优化度和窗口办件能力、服务效能等内容的考核指标分值,融入吸收现代化的管理理念和管理方法,提高中心的管理水平和窗口的建设水平。

3、抓好队伍建设,确保创建一流中心。要创建一流的服务窗口,必须打造一支一流的窗口服务队伍。建设好中心是市委市政府的期望,是企业和群众的期盼,是政府各部门的共同责任。因此,各部门都要高度重视窗口建设,要选优配强窗口首席代表和工作人员,要把窗口视为一个重要的且不同于一般的处室,工作上支持、生活上关心,要把有培养前途的干部放到窗口锻炼,使窗口成为培养人锻炼人的大熔炉,使中心成为干部成长成才的摇篮。要善于调动他们的工作积极性,激发他们的工作热情和创造性,对服务态度好、业务技能精、创新能力强、服务对象评价高的行政服务处长和窗口干部要提拔、要重用。同时,还要注重将局级后备干部放到窗口一线进行锻炼,培养他们的实战能力,使他们在精通业务的同时增进服务意识,真诚服务企业、服务群众。对于业务不熟、服务差的窗口工作人员要及时进行调整并通报批评,要坚决防止用临时聘用人员从事窗口行政服务工作,确保窗口人员队伍的结构和素质。

同志们,新中心的启用为建设一流的服务窗口、提升服务水平提供了一次极好的契机,这既是中心自身发展的机遇,也是对全市各部门、各窗口的一次考验,今年的行政服务工作能不能有突破、能不能上台阶、能不能创一流、能不能让市委市政府和广大企业、群众满意,还要靠大家的共同努力。我相信在全市各级各部门和全体中心工作人员的共同努力下,我们创一流的目标一定可以达到,也一定能够达到。

谢谢大家!

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第11篇 城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿

城市管理行政执法队揭牌仪式讲话稿

尊敬的储昭霞副县长,尊敬的县财政局、住建局、市容管理局领导,同志们:

在这喜迎新春的美好时节,我们在这里隆重聚会,以热烈简朴的方式,为xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队举行揭牌仪式,这标志着xx财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队正式运行,这是xx镇经济社会发展中的一件大喜事,备受全镇人民关注。在此,我谨代表镇党委政府向各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的成立表示热烈的祝贺,向参加揭牌仪式的全体党政干部、各村各单位的负责同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候!

我们xx镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,具有明显的交通、区位、资源、人文等优势,正处在大开发、大建设、大发展的重要阶段。20xx年6月1日,省委省政府批准我们xx镇为省扩权强镇试点镇,20xx年9月9日,县编委批准设立xx镇财政分局、xx镇建设管理分局、xx镇城市管理行政执法队,20xx年10月18日,县委县政府正式出台xx镇扩权强镇试点工作实施方案。今天,xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的揭牌运行,标志着我们扩权强镇工作正式进入实质性试点阶段,这在xx经济社会发展史上具有里程碑意义。随着县城北部新区建设的启动,xx开发、钾长石开发两大项目的实施,以及xx城镇化、工业化步伐的加快,xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,将承担越来越多的社会管理和公共服务职能,希望新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队,以今天的揭牌仪式为新的起点,在县财政局、住建局、市容管理局的支持指导下,加强内部管理,提高队伍素质,认真履行职责,创新服务模式,强化财税征管,严格公正执法,规范建设行为,控制违章建筑,加强市容管理,切实担负起服务xx发展的历史重任,为xx经济社会发展做出应有的贡献;各村各单位要树立大局意识和全局观念,大力支持新成立的xx镇财政分局、建设分局暨城市管理行政执法队的工作,全力推进xx的大开发、大建设、大发展、大变样!

20xx年是建党90周年,是十二五开局之年,是县城北部新区规划建设起步之年,是我们扩权强镇关键之年,是镇村换届之年,做好今年各项工作,意义十分重大,影响非常深远。全镇上下要继续坚持紧抓扩权机遇,呼xx县城北扩;开发优势资源,承接二三产业;统筹城乡发展,建设xx强镇的经济社会发展思路和 稳中求进,进中求快,快中求好,县内争先进位,省内追赶跨越的工作总体要求,紧紧围绕加快发展、富民强镇这一战略目标,开发利用好钾长石、地下xx这两大优质资源,大力发展红色步文故居、绿色睡佛山、橙色朝阳寺这三大特色旅游,积极开展养老、养幼、养生、养心这四大特色服务,全力彰显洗脑、洗心、洗肺、洗胃、洗澡这五大特色优势,聚力打造繁荣xx、生态xx、宜居xx、实力xx、平安xx、和谐xx这六大特色品牌,努力实现工业经济大飞跃,旅游产业大发展,集镇规模大扩张,基础设施大改善,农村面貌大改观,居民生活大提高,全镇上下大和谐这七大预期目标,让岳西xx早日走向全国、走向世界!

最后,祝各位领导、同志们,身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意!

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第12篇 司法行政系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

一是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十届三次全会、州纪委九届三次全会和全省司法行政系统党风廉政建设工作会议精神,牢固树立“四个意识”,带头维护***总书记的核心地位,带头贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省、州贯彻落实意见,带头维护政治纪律和政治规矩,勇于担当、忠诚履职,推动广大党员自觉向核心看齐、自觉维护核心,坚定执行党的政治路线;

二是坚持有责必担、失责必究,严格落实管党治党政治责任。全州司法行政系统各级党组织要自觉肩负起管党治党的政治责任,把严的要求贯穿到管党治党的各方面,注重加强日常管理监督,从具体问题管好,解决好党内政治生活中存在的突出问题,用严明的纪律管住全体党员,让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步;

三是坚持常抓不懈、执纪必严,深入推进作风建设。要坚持把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气,大力弘扬优秀传统文化,倡导清清爽爽的同志关系和积极健康的生活方式,坚持崇廉拒腐、崇俭戒奢,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,推动政治生态和干事创业氛围持续好转,推进作风建设制度化、长效化;

四是认真落实***总书记“纠正四风不能止步、作风建设永远在路上”的批示精神,全面落实中央八项规定及实施细则精神、省州党委实施办法,持续开展“四风”问题专项整治,坚决纠正形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,绝不让“四风”问题反弹;

五是全州司法行政系统要加强政风行风建设,抓好局机关政风建设,认真做好法治宣传、法律服务和法制保障工作,树立司法行政系统为民服务的良好形象;抓好法律服务机构的行风建设,切实解决律师、公证、司法鉴定、基层法律服务和法律援助工作中存在的不依法诚信执业、服务态度不好等方面存在的突出问题,加大对损害群众利益问题的查处力度,促进法律服务机构依法执业、廉洁执业、规范执业;

六是抓住监察体制改革的机遇,加强纪检监察干部队伍自身建设进一步提高从事党风廉政建设工作人员的思想政治素质,进一步强化学习,深入把握全面从严治党的要求,优化知识结构,进一步增强履职能力,提高工作质量和效率,确保党风廉政建设工作有效开展。

第13篇 市行政监察座谈会领导讲话稿

同志们:

特别是 年 月《中华人民共和国行政监察法》颁布实施以来,国行政监察体系恢复以来。市各级监察机关在上级监察机关和市委、市政府的领导下,认真履行职责,保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,对提高行政效能发挥了重要作用。刚才小立同志全面总结了市近年来行政监察工作并对今后的工作提出了要求,金河书记还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,就进一步发挥行政监察机关的职能作用,讲几点意见。

一、深化认识。

社会利益关系复杂,市同全国改革发展一样处在社会经济发展的关键时期。新情况、新问题层出不穷。加快转变政府职能、全面推进依法行政、建设法治政府和推进各项改革的任务十分艰巨。党的xx届四中全会全面分析了党和国家面临的新形势、新任务,提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。所有这些,对行政监察工作提出了更高的要求。一定要从政府工作大局的高度,充分认识加强和改进行政监察工作的重要性,增强责任感和紧迫感,进一步强化监察职能,深入推进政府机关廉政勤政建设,为促进全市经济社会全面协调发展做出新的贡献。

就是要着力解决政府工作作风、行政管理方面存在突出问题,一)加强和改进行政监察工作是提高政府施政能力的重要内容。政府的施政能力是党的执政能力的重要体现。党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府管理经济和社会的能力上。加强党的执政能力建设的一个很重要的方面。切实提高政府管理经济和社会的能力和水平。监察机关作为政府的专门监督机关,要通过严肃行政纪律,促进各级政府及其部门依法行政,提高行政效能,增强政府机关廉政勤政建设;督促广大公务员始终坚持清正廉洁、勤政为民、求真务实的良好政风,密切党和政府与人民群众的血肉联系,从而提高政府的施政能力和水平。

国务院颁布的全面推进依法行政实施纲要》明确规定了今后 年全面推进依法行政、建设法治政府的指导思想、具体目标、基本原则和主要任务。建设法治政府,二)加强和改进行政监察工作是建设法治政府的迫切需要。最近。关键是全面推进依法行政,核心是规范行政权力。一些政府机关工作人员法制观念淡薄,有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生。一些不当行政行为得不到及时的制止和纠正,很大程度上是由于对行政行为的制约机制不健全、行政监督不力造成的去年,国务院按照执政为民的要求和建设法治政府的目标,修订了国务院工作规则》突出强调实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三项基本准则。xx总理要求把行政专项监督和政府系统内部监督作为经常性工作的一部分,纳入行政运行机制。其中行政监察是从专门监督机关的角度促进依法行政,政府内部对运用行政权力的行为进行监督和规范的重要环节。加强行政监察,有利于督促政府机关及其工作人员严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,依法处理经济社会事务,有效防止不当行政、违法行政和权力的滥用。这方面全市监察系统做了大量的工作,特别是行政许可法》颁布实施后,监察机关主动参与,开展了监督检查,制定了有关规章制度。如听证制度、监督检查责任追究办法等都有力地促进了政府工作人员行为的规范,促进了依法行政。

建立完善社会主义市场经济体制的重要保证。党的xx届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务,三)加强和改进行政监察工作。并对现阶段各项改革作了全面规划和部署。切实转变政府职能,形成与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制,发展社会主义市场经济的必然要求。经济发展中的一些热点、难点问题,往往处在政治与经济的结合点,往往是党风廉政建设需要解决的重点问题。加强行政监察工作,符合发展社会主义市场经济和社会全面进步的要求。监察机关要积极参加重大的经济社会活动。对政府及其部门采取的重大改革措施,要主动介入,提出建议,加强检查,促进决策措施的贯彻落实。通过推进行政审批等制度改革,更新施政理念和施政方式,促进政府职能转变,发挥市场机制有效调节的作用;通过实施有效的监督,保证经济体制改革重大决策、措施的贯彻落实,促进政府管理方式创新,不断完善市场体系和规范市场秩序,保证宏观调控政策措施的落实。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。从改革体制、机制、制度入手,四)加强和改进行政监察工作。规范制约行政权力,防范和减少腐败现象的发生,这是近年来从源头上预防和治理腐败的一个重要举措,也是行政监察所承担的主要工作,体现了深入开展党风建设和反腐败斗争的总体思路和要求。行政管理中的腐败问题一般都发生在行政权力的运行中,发生在行政工作的各项业务环节中。结合政府工作,切实加强对行政权力的监督制约,有效防止权力失控、决策失误和行为失约,就能抓住问题的关键。这些工作由政府主抓,从行政监察的角度去落实,把廉政要求和任务分解贯穿到各部门的具体工作中去,有利于政府加强对这项工作的领导,有利于廉政建设与部门业务的有机结合,有利于综合运用多种监督形式强化党政监督的整体合力,取得标本兼治、惩防结合的整体效能。

二、突出工作重点。

各级人民政府行使监察职能的专门机关。监察机关的基本职责一是廉政监察,行政监察法》和最近颁布的行政监察法实施条例》明确了监察机关隶属于各级人民政府。二是效能监察。要始终坚持以廉政监察为重点,全面开展监察工作的方针。当前,结合我市的实际,行政监察工作应在以下几个方面积极发挥职能作用,为全市经济发展提供有力保证。

优化经济发展环境开展行政监察工作。社会主义市场经济体制,一)围绕提高行政效率。要求各级政府既要廉洁又要高效。开展行政监察,不但是促进政府机关提高办事效率,改进工作作风的有效手段,而且还是推动政府工作实现科学化、规范化管理的重要措施。各级监察机关要按照“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”要求,结合《行政许可法》全面推进依法行政实施纲要》贯彻实施,监督检查行政机关及其工作人员履行职责,严格依照法定形式和程序管理行政事务等情况,及时制止和纠正违法的或不当的行政行为。要注意把行政监察和各项管理制度、管理环节结合起来,着力解决资源浪费,效率低下,推诿扯皮,行政不作为、乱作为和以权谋私、吃拿卡要等群众反映强烈、妨碍改革发展的突出问题。这方面的问题,群众反映还比较多,企业反映也大,总体对我投资环境评价不高。因此,监察机关要加大力度,督促监察对象完善管理制度,创新管理方式,改进工作作风,提高管理与服务水平。通过加强对政府职能部门依法行政情况的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止等行为,确保行政权力在法制的轨道上运行,促进行政机关加强管理,进一步转换职能,转变工作方式和作风,更好地为改革开放和经济建设服务。

深化“三个转变”促进我市经济社会全面、协调、可持续发展,二)围绕加大推进资源市场化配置力度开展行政监察工作。大力推进市场化配置资源工作。从源头上预防和治理腐败的必然要求。近年来,市在探索资源的市场化配置方面作了一些探索,但还不够,市上不如区县迈的步子大。宜宾县从 年开始对非煤矿山使用权进行了公开拍卖,增加了政府的收益。前不久,省委明确提出,今后全省新设置的探矿权、采矿权,除法律、法规另有规定以外,应一律实行公开拍卖;国有企事业单位的矿权转让,也必须公开透明,进入市场;其他各类资源,包括自然资源、企业国有产权、国有特许经营权、行政事业性资产等有形和无形的资源,都要按规定采取公开拍卖等方式进行市场配置。最近,市监察局、市财政局、市审计局,按照市委、市政府的决定,对市级行政事业单位经营性资产进行清理,清理工作困难重重。有的单位认识偏差,抵触情绪大;有的单位缺乏自查的主动性、自觉性;有的单位自查情况真实度差,瞒报、少报、漏报情况严重;有的单位转移经营性资产。这项工作要进一步加大力度,必须把家底搞清楚,至于下一步怎么管,再认真仔细研究。对仍不配合,不主动查的该追究责任的要追究责任。市委、市政府坚决按照省委、省政府的要求,从推进我市跨越式发展,维护人民群众根本利益的高度出发,把深化资源市场化配置作为当前的重点工作,促进公开公平公正的市场竞争环境的形成。

按照市委、市政府坚决刹住四股歪风的安排部署和开展的矿业整治、土地经营、市容市貌整顿、经营性资产和“小金库”清理、城市规划调整等工作,各级监察机关一定要认真履行职责。加强监督检查。对领导干部及其配偶子女利用职权和职务影响违规插手和干扰市场化配置资源工作的经商办企业的各级领导干部插手酒类购销的官商勾结插手土地开发拍卖的干预和插手矿权转让的要严肃查处;对违反规定的线索要进行排查,对重点线索要进行调查核实,以严明的纪律,确保市委、市政府的决策部署落到实处,确保各项清理整治工作取得实效。

市基础设施建设力度不断加大,三)围绕重大工程建设及专项资金的使用加强监察工作。当前。重大公共投资项目增多。虽然我加强了对重大建设项目招标投标的监督管理,但弄虚作假、暗箱操作、规避招标等违纪违法行为时有发生。各级监察机关要通过加强对重大建设项目和天然林保护、退耕还林工程、扶贫救灾、社会保障、移民安置等各类专项资金拨付、分配和使用的行政监察,督促有关部门及时制定加强监督管理的措施和办法,规范资金的管理和使用程序,加强监督制约。每年,对专项资金要进行执法检查,加强资金使用过程和环节的监督检查,用好财政的每一分钱。要围绕政府的中心工作,有计划、有重点、有针对性地开展效能监察,把党风廉政建设与严格管理结合起来,保证政府工作目标的完成。对不认真履行职责、管理混乱、贪污挪用和权钱交易等行为,要严肃纪律,必须认真查处,确保重大工程建设顺利进行,确保专项资金的专款专用,最大限度地发挥资金使用效益,使之真正造福人民群众。

保证社会的稳定开展行政监察工作。各级监察机关要抓住群众和企业关心的热点问题,四)围绕社会热点问题。主动开展纠风和专项治理,纠正部门和行业不正之风,为企业和群众服务。要抓好“四个坚决纠正”开展好纠风专项治理,特别是对各种乱收费、吃拿卡要的行为要坚决查处。前段时间,监察局会同有关部门开展了教育“一费制”情况的检查,查处了乱收费案件36件,清退违规资金110余万元,收到效果,必须通过强有力的措施,狠抓典型,惩一儆百。同时,要积极探索从法制、制度、机制上解决这些问题的措施办法,从源头上铲除产生腐败的条件和土壤,切实为维护社会的稳定做出积极贡献。

三、切实加强组织领导。

这项工作在新形势下必须进一步加强和深化。行政监察工作是政府工作的重要组成部分。

加强对行政监察工作的领导。各级要切实加强对行政监察工作的领导,一)严格按照《行政监察法》规定。把行政监察工作列入重要议事日程,认真研究和处理监察机关报告的重要事项和廉政建设的重大问题,督促检查行政监察机关的工作;要听取监察机关的工作汇报,并适时给监察机关交任务、压担子;要建立和完善行政监察的领导体制和工作机制,督促监察机关建立和完善监察局长办公会议等各项工作制度,保证监察职能的完整性。

使之深入人心。各级监察机关要正确运用《行政监察法》和《行政监察法实施条例》充分发挥好行政监察的职能作用,二)认真学习、宣传和贯彻落实好《行政监察法》和《行政监察法实施条例》各级各部门要认真组织学习宣传《行政监察法》和《行政监察法实施条例》准确把握本质要求。把行政监察工作贯穿于政府施政的全过程,把事前、事中、事后监督结合起来,切实解决影响经济社会发展、群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民,为推进全市发展、实现富民强市提供有力保证。

第14篇 期末行政值周讲话稿

关于期末行政值周讲话稿

关于期末行政值周讲话稿

老师们、同学们:

xx学年的第20周值周工作在全体值周老师和经贸部张xx老师任班主任的14国商4班、机电部姚xx老师任班主任的13机电2班全体同学的共同努力下得以顺利完成。在此向他们表示感谢!

冬日寒冷,起早贪黑;过去的一周,值周师生们均能坚守自己的值班岗位,认真履行值周职责。为校园冬日里的同学们开展正常的学习生活保驾护航。而对于值周师生们而言,一句话点题:痛并快乐着。

一、当然,先苦后甜,先评点过去这一周的我们感受到的痛:

学校三令五申,也多次劝导同学们禁止随地乱扔垃圾。对于部分同学而言依然是无关痛痒,我行我素;多少次的教育提醒,不少同学还是丝毫没有警醒悔改的具体表现。着实让人感到疑惑,我们不妨数一下校内主干道路上的垃圾桶之间的间隔,每个垃圾桶之间的距离约为40步,而这40步之间却随处可见地面上丢弃的包装袋。

值周老师、尤其是值周班级的同学们则痛苦不堪。这头刚捡完一地的垃圾,那头又一路出现新的垃圾。试想你们班在值周之时,你负责垃圾清扫;你看见满地垃圾、周而复始地循环捡拾,你又作如何感想?

本学期,我校已经全面实施垃圾分类,正面报道也常呈现于报端;美丽校园、美丽学子等以美丽为主题的评选活动也刚于前期顺利完成。但我们的部分同学还是做不到持之以恒,在此,再次呼吁同学们:“学校是我家,清洁靠大家”,如何将美丽进行到底,需要你的多走一步和多一次的自我提醒。

关于外卖的事情,上周我校同学的外卖现象还是偶有发生。南门有、北门有,个别同学私出校门的现象也时有发生。当然,我们也对这部分同学也进行了批评教育,我们认为:当前,我们的同学正处于长身体的青春发育高峰期,同时也应该清楚外卖给身体带来的负面影响,这“价廉物美”的外卖味道和卖相固然不错,但背后的地沟油、添加剂你又能看见多少?

老师阻止你外卖行为,不单单是学校禁令一条那么苍白,其中更多的'还是学校老师关注你长期食用外卖后带来的健康问题。我们需要你理解学校为何要解决因外卖活动带来的诸如食品安全、环境卫生、校园秩序等问题的出发点。

-----第3个痛的关键词是要痛改前非

上周四晚上,4号寝室楼,13电商3班出现了寝室点名时间段,多名同学由其他班级同学代为点名,继而私出校门、通宵不归的严重违纪行为,事件引起了我们的高度关注。这里再次重申、提醒全体同学:千万不要去踩这条红线,“外面的世界精彩无限,但外面的世界同样危险”;设想一下:半夜你在网吧落脚、言语不和、突发打斗,或者路遇安全事故,谁来给你担责?这样的例子不是没有,而是暂时没有发生在你身上罢了。

对于参与此次严重违反校纪校规的多名同学,等待他们的也将是严厉的校纪处分,我们这里要强调的是:刚才提到的这几名同学,与其说他们是同学,不如说他们是同伙。象这种是非不清、观念不明的同伙,实在是玷污了“同学”两字称谓的。

这里,我们要求同学们引以为戒,而对于曾有类似现象或行为或心存侥幸想越红线的同学,我们给你的提醒是:趁早打消念头,否则后果不堪设想。

二、我们都知道快乐学习之本、快乐健康之本、快乐更是生活之本;接下来,让我们一起评点上周的快乐

1、热火朝天、津津乐道

上周,在体育组的组织策划下,我校推出了别开生面的趣味三绳拔河赛。比赛场上,各班参赛同学心往一块想,劲往一处使的场面感染了很多人。拔河比赛,本周还将火热举行。同学们团结合作、力拔山兮的勇气与精神给我们寒冷的校园冬日一抹亮色,这几日,拔河现场的情景一直被我们的老师和同学津津乐道,在鼓舞人心的同时,也展现了我校学生良好的精神面貌。

2、 积极主动,乐于奉献

校园冬日里,我们的学生会干部、值周班同学在学习之余,忙碌于各自的工作岗位。他们各司其职,努力做好服务管理工作,成为学校以及老师们的好帮手,还有我们的体育生同学们,除了持续参加冬季训练外,他们还在早锻炼跑步中积极参与早跑管理工作,他们这种积极主动参与学校日常工作,值得我们表扬与鼓励。

3、 紧张学习,快乐运动

上周,我校举行了市会考工作,绝大部分的同学都能够认真对待,积极迎考。高三年级的同学夜自修、自学课课堂也同样保持一贯的井然有序。这里老师提醒高三同学:紧张的学习过程,要保持劳逸结合、适当参与体育锻炼活动,对于缓解学习疲劳是有很大作用的。

我们操场上的标语“今天练就健康体魄,明日保障成功就业”对高三同学而言也是适用的,仔细研读此条,相信你们能够明白其中道理。

xx年的新春已经到来;再过一个月,农历新年的钟声就将敲响。在新的一年里,我代表老师们向在场的全体同学以新年的美好祝愿:

在学习精神上,迎接xx,我们闻鸡起舞!对待生活作风, 迎接xx、我们大刀阔斧;对待工作态度,迎接xx。我们紧锣密鼓;最后,给全体老师、同学:迎接xx,新年平安幸福!

谢谢!

第15篇 县行政服务中心建设工作会讲话

今天召集大家来开这次会议,主要目的是安排部署行政服务中心建设各项工作,确保县行政服务中心按期投入运行。行政服务中心不是一项新事物,前段时间,我县派相关领导到外地学习考察,在其他一些省份,行政服务中心已经启动运行很长时间,效果非常明显。大家在江阴学习期间,也了解到了江阴市行政服务中心的相关工作。行政服务中心建设工作我们走在了全市前列。行政服务中心建设是全县解放思想大讨论活动的结果,这次解放思想大讨论活动的落脚点是软环境建设,最终成效是要让干部长期受教育、群众长期得实惠,行政服务中心是巩固解放思想大讨论活动的重要载体。下面,围绕对行政服务中心建设工作进行再动员、再部署,我讲三点意见:

一、统一思想,充分认识行政服务中心建设的重要性和必要性

加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的xx大做出的重要战略部署。随着社会竞争的日趋激烈,改善和优化经济发展环境,积极转变政府职能,最大限度地吸纳县外资金、技术、人才,促进经济发展,已成当前各级党委政府的一项重大政治任务。建立行政服务中心,是“立党为公、执政为民”,为民办实事好事的一项重要的“阳光工程”和“民心工程”;是转变政府职能,优化经济社会发展软环境,维护企业和群众权益,简化办事程序,提高服务质量,打造服务型政府的客观要求;是促进政府机关依法行政,使行政活动和行政权力的运作公开化、透明化,防止腐败现象发生的重要手段。外地的实践经验证明,行政服务中心已经成为服务型政府建设的有效载体。由于各方面原因,我县的行政服务中心才刚着手建设,有许多工作需要我们自身不断去摸索和积累。因此,全县各有关部门要进一步统一思想,迅速转变观念,高标准、高起点地抓好行政服务中心的建设工作。要增强政治意识、大局意识、责任意识,支持改革、参与改革,把我县行政服务中心建设好、运行好、管理好、发展好。

二、坚持原则,扎实推进行政服务中心建设

建立行政服务中心的目的,是为了方便人民群众,提高办事效率,改善投资环境,促进经济发展。因此,要坚持以“必进、依法、公开、规范、便民、廉洁、高效”的原则,扎实推进行政服务中心建设。

(一)讲政治、顾大局,从根本上解决好认识问题。建设行政服务中心是打破原有的办公模式和传统的办事思维,使办事制度从形式上、体制上更加符合形势发展的新要求。行政许可事项进中心,把政府权力放在阳光下公开运行,实际上是政府的一场自我革命,是一场涉及思想转变、权力调整、体制创新的深刻革命。从外地过去的实践来看,行政许可事项进中心,一切审批许可在中心,一切审批收费事项集中到中心办理,会导致一些部门担心丢权、担心批管脱节、担心内部失衡、担心部门利益受损、担心丢了人情,在上报进驻中心项目时不实事求是,隐瞒漏报,导致该进驻中心的项目没有进入,进了中心的项目小而不实,行政服务中心形同虚设,不仅影响到行政服务中心的运行效果,而且损害了党和政府在人民群众中的形象。我县行政服务中心建设最关键的问题就是以上一些部门“几个担心”的问题。现行的行政体制已经运行了40余年,从计划经济时代延续到市场经济时代,建立行政服务中心要求将现行条块分割的行政政权力进行集中、透明、公开下放和转移运行,许多同志肯定会有所不适应,造成这个矛盾的根本原因,说到底是权和钱的问题,所以建立行政服务中心首先必须解决好思想认识上的问题。不仅要解决干部职工层的认识问题,更重要的是解决部门一把手的认识问题。建设行政服务中心是大势所趋,不建不行,不建好不行,不发挥作用更不行。各级各部门必须深刻认识当前所面临的形势,把思想统一到县委、政府的决策上来,按照“应进必进”和“与群众密切相关的许可服务事项必进,窗口当时即可办结的许可事项必进”的要求,扎实抓好项目进驻工作,不仅要进得快,还要进得彻底,真正把行政服务中心建设成“政务超市”。各有关部门要认真做好进中心的各项准备工作,积极参与,主动配合,相互支持,通过共同努力,确保我县行政服务中心在年内能够正式启动运行。对于与其他部门没有业务联系、许可过程复杂、尚不具备条件的事项,由部门上报县行政服务中心领导小组办公室初审后,报请县人民政府确定,可暂时留在原单位办理,接受中心监督;对事项少、关联度低的部门,设立综合窗口,几个部门轮流进厅值班、办理业务;对不利于方便群众、不利于提高办事效率、不利于降低成本、业务量极小的涉农许可和收费项目,经中心批准,可以不进中心。为确保项目如实、一项不漏、完完整整的进中心,县纪检监察部门要把事项进中心作为效能监察的主要内容,加强督办,对一些拖着不报,影响中心建设的部门要对有关人员进行问责。

(二)简化手续,最大限度地便民。便民是建立行政服务中心的根本要求,是行政服务中心第一位的任务。各级各部门要认真研究制定各项便民措施,将各项措施细化、具体化,确保为群众服务的各项工作落到实处。一是要广泛推行限时服务制,简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,为进中心办事的群众提供便利快捷的服务。对资料齐全、符合规定的业务要当场办结;对需要现场调查或申报资料需要评审的业务,要承诺办理时限;对涉及几个部门的事项,要采取“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的方式办理;对需上级审批的业务,受理窗口单位要负责送审办理;对按规定不能办理的事项,要给予明确答复,让申办者明白原因。二是要切实做到诚信守诺。凡是政府及各部门作出了承诺的事情,一定要在规定期限内办结办好,诚实守信,取信于民。

(三)深化改革,最大限度地体现服务。建立行政服务中心,决不只是为了减少几个审批事项,更不是弱化政府部门的宏观管理职能,而是要通过这一举措,对现行行政管理体制机制进行改革和创新,有效解决计划经济体制下形成的行政审批过多、过滥、过繁的弊端,促进职能的根本转变。因此,办好行政服务中心必须紧紧围绕转变政府职能作文章。一是要进一步强化服务职能,把该管的管住、管好,把该放的放开、放活,真正做到监督有效、服务优质、调控有力。二是要改变服务方式,全方位开展服务,把原来“群众到处找”的被动式服务转变为“一个窗口、一条龙”的全方位服务。三是要规范运作,照章办事。要严格遵循中心制定的实行审批内容、审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费标准“六项公开”,单位窗口要将本部门行政审批、审核的事项、依据、条件、数量、程序、期限,以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本进行公示,并建立统一受理申请、统一送达决定的台帐,以备公众咨询、查阅;对即办件、承诺件、联办件、报批件、退回件、补办件等“六件”分别采取不同的管理方法,即办件即收即办、直接办理,承诺件在承诺的时限内办结,退办件要作出答复并填写《退办件通知书》交服务对象,补办件补全有关资料后到原受理窗口即时办理,联办件各联办部门在承诺时限内办结,不得随意延长办理时间,对未按期办结的纳入对窗口单位的考核,实行量化扣分;实行即时办理制、承诺办理制、联合办理制、一次性告知制、明确答复制、收费管理制等“六制”办理规程,实行“一条龙”服务,做到“一门受理,转告相关,并联审批,限时完成”,凡涉及两个及以上部门的联合审批事项,由牵头部门受理并牵头办理,牵头的部门在服务窗口受理后,按承诺办理制程序出具《联办件通知书》,并立即组织或由中心协调相关部门进行联审,在承诺时限内办结;对一些重大、重要、重点投资项目实行快速审批,由中心牵头,相关部门参加,受理服务对象的申请,组织有关窗口联合会审、现场踏勘、签署意见,督促服务窗口快速办理和流转,并由中心受服务对象委托,全程代办审批事务。要通过规范有效的办理各种审批事项,切实做到“进一个门办成、依照规定收费、按承诺日办结”,使行政服务中心在人民群众心目中树立起良好的形象,使人民群众对政府的满意度进一步提高。

(四)公开透明,坚决遏制各种腐败行为。建立行政服务中心,是对行政权力进行有效的制约和监督,是从源头预防和治理腐败的重要措施。要通过建立行政服务中心,从体制和制度上依法规范和监督行政权力的行使,切实遏制腐败。一是要强化工作人员廉政意识,加强廉政教育,从思想上提高拒腐防变的自觉性。二是要增强行政权力运行的透明度。切实做到窗口集体办公和一条龙服务,自觉接受社会和广大群众的监督,设立经济环境投诉和咨询服务中心,强化监督机制。三是要以票控管、一站收费,整合收费项目,财政部门不再为各部门提供收据,改原来的各单位分散收费为中心统一收费,单位凭窗口开列的收费清单到收费窗口照单收费,执收窗口核标、银行给据代收,实现“票款分离”和“收支两条线”管理。四是要严肃纪律,对于违反规定、刁难群众、推诿扯皮、败坏党和政府形象的人和事,一经发现要严肃查处,并逐级追究责任。要通过这些措施的实施,对行政审批权力形成合理而有效的制约,使权力运行成为阳光活动,从源头上防止各种腐败行为的滋生,为政府工作人员廉洁从政创造一个良好、规范、制度化的行政环境。

(五)充分授权,全力支持窗口工作。行政服务中心是政府的大窗口,是行政服务的大超市,是软环境优劣的“晴雨表”。行政服务中心成立的出发点就是要为社会提供优质服务,因此必然要求“中心围绕社会转”、“部门围绕窗口转”。各部门一定要转变工作方式和思维方式,完善运行机制,加强组织协调,正确处理好窗口前方与部门后方的关系,部门后方的各股室要支持、配合前方窗口的工作,让前方窗口的服务质量、承诺时限得到充分保证,形成一个窗口受理、相关股室配合、前方后方齐心协力搞好服务的良好局面。同时,各部门要经常研究如何加强窗口建设,部门领导要经常到窗口了解情况、听取汇报,尽可能地帮助解决工作中的实际困难,为窗口创造良好的审批办事条件。今后县委、政府将把各部门的窗口运转情况作为考核部门年度工作的重要内容,窗口的考核直接关系到对部门的考核。

(六)加强监督,确保政令畅通。要充分发挥电子政务功能,对服务事项的受理、办理、收费、出证等各个环节通过电子政务系统、现场巡查、组织检查等多种手段实行动态监督。要结合政务公开,设置群众意见箱、对外公布电话,开通网上投诉信箱,畅通群众监督渠道,建立健全社会监督体系,受理公民、法人和其他组织对行政服务事项办理情况的投诉举报,并及时核实处理。纪检监察部门要对行政服务中心的运行情况实施效能监察,依法依纪对行政服务中心及其工作人员履行职责情况进行监督。加大对项目和收费应进不进、多头受理以及实施过程中违规违纪问题的查处力度,对进驻行政服务中心的窗口单位办理行政许可、核准备案、行政事业性收费等情况进行有效监督,确保政令畅通。

三、齐心协力,扎实抓好当前行政服务中心建设各项工作

当前,各级各部门要紧紧围绕各乡镇为民服务站在本月底挂牌运行和县行政服务中心在年内启动运行的目标任务,按倒计时方式,突出重点,攻克难点,齐心协力,扎实抓好当前行政服务中心建设的各项工作。重点要做好以下十个方面的工作。

(一)扎实抓好入驻项目清理上报工作。根据《行政许可法》和“凡与生产经营活动和群众生产生活密切相关的许可及服务事项、涉及审批服务事项的收费项目都必须进入行政服务中心办理”的要求,各部门要在软环境建设阶段对行政审批项目清理的基础上,对本单位的行政审批、许可、服务和涉及审批服务事项的收费项目进行认真的梳理,进行一次再过滤、再筛选,摸清项目办理程序、条件、依据、标准、时限及收费等情况,为中心设立窗口数量和确定工作人员提供依据,为政务公开和网上审批创造条件。凡具有行政审批、许可、服务和审批服务收费项目的部门必须在10月18日前上报本单位的进驻项目目录。要认真填写每一项进驻项目的名称、审批依据、收费标准及是否使用内部专网等,并按照a、b、c、d、e类别划分,标明每一项进驻项目的办件类别。对不应进驻或暂不宜进驻中心办理的行政审批事项要注明原因。

(二)扎实抓好行政审批流程再造。县行政服务中心建设领导小组办公室要抽调业务精干人员,从 10月 20日开始,集中10 天左右的时间,研究制定我县行政审批流程再造工作方案,对拟进驻的审批服务事项的审批流程再逐项进行一次认真梳理、优化再造,并以文字的形式确定下来,编印成册,以便印发告知单并在审批网络上公布和提交软件开发公司用电子载体表现,实现网上流转和监控。最大限度地减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率。各部门要根据审批流程改革的需要,合理调整内设科室职能分工。对中心的管理流程也要按照上述要求进行。

(三)扎实抓好行政服务中心办公大厅建设。为保证行政服务中心的内外装修任务在11月31日前完成,县建设局作为行政服务中心办公审批场所建设的主体,要按照“便捷、精简、合理”的原则,根据各进驻部门的审批服务事项、审批业务量、审批办公设施、各部门窗口柜台数量、进驻人员数量和配套设施(包括文件档案、网络接收设备等),科学合理划分功能布局,加快装修进度。集中审批大厅装修要做到“便民、大方、经济、实用”,体现“亲民、爱民、护民、为民”形象。同时,要统一协调设立一个收费窗口,建设好便民配套设施。县煤炭工业局要明确专人负责,配合做好行政服务中心大厅的装修工作,不能因场地限制影响工程进度。

(四)扎实抓好中心管理和窗口工作机构的组建工作。行政服务中心管理机构设置和人员编制,在20xx年5月24日召开的县委会议上已作明确,县委政府并下发了《关于xx县行政服务中心建设的实施意见》(富发〔20xx〕23号),成立xx县行政服务中心管理局,作为县政府直属的正科级行政管理部门,具体负责行政审批工作的组织协调等职责,县编办、人事部门要按照正常程序进行报批,于6月15日前形成三定方案报政府审定后下发。同时,县行政服务中心建设领导小组办公室要加强与组织人事部门的沟通协调,做好窗口工作人员的选调工作。

(五)扎实抓好进驻中心人员的选派工作。窗口工作人员素质的高低直接代表着政府以及各派出部门的形象,各部门要按照县委、政府的要求,高度重视窗口建设,推荐素质好、业务精、能力强的人员进驻中心。窗口工作人员必须是各部门的正式在编人员,熟悉本单位审批事项,具备一次性讲清所需办理事项的业务能力,能独立地为服务对象提供审批服务,年龄不得超过45岁。按照规定,与企业、群众关系密切或窗口审批工作任务较重的进驻部门窗口工作人员原则在3名以上(含3名),其他进驻部门进驻窗口工作人员不得低于2名。部分审批事项较为单一,且办件数量比较少的进驻部门允许只安排1名窗口工作人员,但必须按照a、b角制的要求,配好窗口工作人员。各部门要在10月18日前将窗口工作人员和首席代表的初选名单报县行政服务中心建设领导小组办公室。同时,为保障行政审批工作的顺利进行,实行首席代表a、b角制,审批任务较重的进驻部门要确定1名分管领导为a角,实行部门领导轮流带班进中心办公,但不参加中心的考勤,另外还要明确1名中层干部作为本单位窗口的首席代表为b角,窗口负责人由b角担任,严格实行中心的考勤制度。进驻人员初选由各单位按规定上报,最后由领导小组办公室审查确定。

(六)扎实抓好网络系统软硬件环境搭建工作。建设行政服务大厅多媒体系统,发展电子政务,是信息化建设和政府管理方式创新的重要内容。电子政务系统的建设既要能促进政府信息的开发利用和资源共享,提高行政效率和决策水平,又要有助于把政府决策程序、服务内容、办事方法和结果向社会公开,更好地接受社会监督。要通过网络系统软硬件环境的搭建,实现行政服务中心与部门局域网、乡镇网络平台的联网,充分利用现有政府信息化资源平台,逐步完善网上公告、网上受理、网上办理、网上审批和网上监管功能,实现通过网络办理交费、咨询等事项,让人民群众得到更加快捷、方便的服务。县信息产业办作为县行政服务中心网络系统软硬件环境建设的主体,要按照“安全、先进、实用、易操作、可扩充、可维护、可移植”原则,负责做好系统软件的开发建设,按时完成系统硬件集成、系统测试,建立中心审批网络局域网,实现窗口之间信息高效无缝流转和数据交换,确保在12月10日前完成系统硬件设备和软件初验工作,保证在12 月20日前建立起与实际业务和应用基础相适应,集政务公开、预申报及审批流程处理、部门内部审批、电子监察等功能于一体的审批综合管理信息平台。凡与行政服务系统有关的各类信息化设备在建设初期由县政府采购中心统一购买,以避免重复建设,减少办公资源的浪费。涉及部门业务专网及所需设备由进驻单位自行购置、建设和维护。

(七)扎实抓好乡镇、村(社区)行政服务体系建设。各乡镇要按照“集中办理、贴近群众、便民服务”原则,结合解决群众热点难点问题、信访接待、法律宣传、农技服务等工作,完善各项规章制度,切实抓好为民服务站和村级代办制建设,为民排忧解难。一是各乡镇要成立由党委或政府主要领导任组长的便民服务站工作领导小组,全面抓好为民服务站和村级代办制建设。要安排1—2间办公用房,将涉及到乡镇层次许可及服务的与生产经营活动和群众生产生活密切相关的事项进行清理,有针对性和实效性地建好为民服务站。为确保为民服务站和村级代办制的正常运作,为民服务站站长必须由乡镇政府的一名副职兼任,村级代办员由村委会(社区)副主任兼任,村级代办员要在群众自愿和代办权限范围受理村民需办理的事项,为广大人民群众提供“高效、便捷、优质、规范”的行政服务。同时,各乡镇要明确一名乡镇全程代办员,负责上报县级以上的许可事项,改变过去各站所分头报送材料的做法,由指定的全程代办员全程负责,节省行政开支。二是要积极探索乡镇领导进村办事制,实行轮流进村办事,接待群众办事,了解社情民意。三是县纪委监察局、县行政服务中心建设工作领导小组办公室要加强为民服务站和村级代办制建设的业务指导,县直有关部门要具体负责落实本系统在乡镇为民服务站的有关工作。各乡镇为民服务站必须在10月底前挂牌运行。为促进为民服务站和村级代办制建设,要将各乡镇为民服务站和村级代办制情况纳入年度工作目标考核,考核结果与各乡镇目标管理考核奖惩、评先评优相挂钩。

(八)扎实抓好中心人员的教育培训和管理工作。中心能否规范、有序、高效运行,很大程度上取决于是否拥有一支高素质、业务熟、能力强、服务优的工作队伍。为此,要切实加强中心管理人员和窗口工作人员的教育培训和管理。一是加强对窗口工作人员的教育培训。在集中进驻前由县行政服务中心建设领导小组办公室组织开展统一岗位培训,组织学习有关法律、法规,特别是行政审批制度改革相关的政策法规、政策文件和业务知识以及相关的工作制度,提高工作人员的素质,增强其工作责任心和依法办事的能力。二是加强窗口工作人员管理。对窗口工作人员采取双重管理的办法,中心负责日常管理和监督,日常业务工作以派驻单位为主,进驻中心的窗口工作人员身份不变,人事关系不转,工资福利由派出单位发放。为确保窗口工作人员的稳定性,选派到行政服务中心的窗口工作人员,除特殊情况外,工作时间必须满2年,原单位不得随意调用或更换,部门确因工作需要需调用或更换人员时,须提前提出申请经行政服务中心管理局同意后,方可调用或更换。三是严格考核奖惩。对进驻人员实行严格的绩效考核,县行政服务中心管理局负责对窗口工作人员进行定期考核和年度考核,考核结果作为确定考核等级和提拔使用的重要依据,对表现好、群众反映好的要表彰奖励,表现突出的要予以提拔重用;对服务质量差,违反审批规定的要进行批评教育,并视情况追究法律纪律责任;不配合中心监管,造成重大过错和严重损失的,纪检监察机关要追究单位主要负责人的责任。对评议结果好的窗口单位要通报表彰,差的予以通报批评。县人事局要按照窗口工作人员实有人数15%的比例单列“优秀”考核指标,并直接与奖金挂钩。为提高待遇,窗口工作人员除享有原单位的相关待遇外,中心管理局要建立完善奖励激励机制,实行重奖重惩。

(九)扎实抓好宣传舆论引导工作。充分利用各种宣传阵地和报纸、电视台、互联网等媒体,开展多层次的宣传活动,宣传我县行政服务体系建设的意义和成效,宣传我县建立行政服务中心的基本思路和工作目标,使广大公民、法人和其他组织了解我县创新审批方式的信息,掌握网上审批的操作流程和操作方法,为深化行政审批制度改革和优化软环境营造良好的舆论氛围。

(十)扎实抓好组织领导工作。建立行政服务中心会触及行政体制改革的深层次问题,涉及面广,社会影响大,工作中面临问题和困难多。做好这项工作,需要各级各部门的大力支持,社会各界的广泛参与。各部门要按照领导小组的有关要求,各司其职,各负其责,齐抓共管,部门主要领导要亲自抓、负总责,组织精干的工作队伍,明确分工,责任到人,形成抓好行政服务中心建设的整体合力。

同志们,行政服务中心建设工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大,大家要齐心协力、狠抓落实,扎实推进行政服务中心建设,为促进全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

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