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扶贫讲话稿(15篇)

更新时间:2024-11-20 查看人数:15

扶贫讲话稿

第1篇 精准扶贫工作动员大会讲话稿

同志们:

这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上

一直以来,市委、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。

3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策

实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照***总书记“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争2022年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到2022年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜

当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!

第2篇 精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿

精准扶贫精准脱贫工作会议讲话稿

同志们:

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新篇章。

xx贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了“中国梯田化模范县”,热门思想汇报取得了“三西”农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有x个乡镇xx个村脱贫,贫困人口减少到xx万人,贫困面下降到xx%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。有四个方面值得肯定:一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在2022年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、范文内容地图育苗、中药材等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习总书记扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、工作总结适应扶贫开发新形势的现实需要。各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需

第3篇 健康扶贫工作推进会讲话稿范文

健康扶贫工作推进会有利于进一步推进扶贫致富工作的进行,实现城乡的协调发展,下面是酷猫写作范文网小编精心整理的健康扶贫工作推进会讲话稿范文,供大家学习和参阅。

健康扶贫工作推进会讲话稿

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会精神,总结我市前一阶段工作,安排部署当前和今后一段时间医改和健康扶贫工作任务。刚才,睢县、市卫计委、市第一人民医院等几个医改工作相关单位的负责同志围绕各自工作职责,进行了很好的发言。副市长牛亚东同志代表市政府总结了去年医改等工作,分析了当前改革过程中存在的困难和问题,对下一步工作进行了安排部署,讲得非常好,我完全同意,希望同志们抓好贯彻落实。

深化医改和推进健康扶贫工作,对于我市具有十分重要的现实意义。xx年10月,十八届五中全会首次提出推进健康中国建设,健康中国上升为国家战略,出台相关规划,推动深化改革,进一步增强人民群众的获得感、幸福感。深化医改既是四个全面战略布局改革的重要内容,更是以人民为中心发展思想的重要体现。总体上,我市有900多万人,加上北边的曹县、单县,南边的亳州市、鹿邑县,以及东边相邻的市县,健康医疗服务范围广,服务人口多,而我市目前仅有一家三级甲等医院,健康医疗资源相对匮乏。尽管这几年我市大力推进医疗卫生事业发展改革工作,取得了一定成绩,但是随着人民群众对医疗、对自身健康要求不断提高,我市的医疗资源仍然不能适应和满足广大人民群众对医疗健康的总体需要,更难以满足人民群众对美好生活的向往。刚才,副市长牛亚东通报了几个数据,预计上半年,我市城乡居民人均可支配收入增长9.7%,城镇居民人均可支配收入增长8.2%,农村居民人均可支配收入增长9.2%,但是我市公立医院费用同比增长21.84%,比省定目标高12.34个百分点,住院次均费用同比增长9.4%,门诊次均费用同比增长12.1%。这与四改目标是背道而驰的。如果这样,我们改革释放的红利、发展增加的群众收入,就不能很好地满足人民群众对美好生活的向往,就不能很好地改善人民群众的生活。

目前,我们面临着一个解决医疗资源匮乏的重要机遇和发展机会,就是从中央到省推进的医疗卫生体制改革。抓住这次机遇,做好几项医改工作,就有可能在短时间内解决相对尖锐的医疗资源匮乏和人民群众医疗需要之间的矛盾。建设医院不是一天两天的事儿,一个医院成长为三甲医院也不是一朝一夕的事儿。xx医专搬走后,我们将腾出的182亩地和教学楼整体划给第一人民医院扩展心脑血管等几个重要科室,目的就是快速壮大第一人民医院,但是要真正成长起来,还需要一段时间。我们正在建设的利君医院尽管是一家股份制医院,但它的起点很高,将来有望成长为一家综合性的三甲医院。但是两年以后利君医院能投入使用吗?能完全发挥作用吗?这也很难讲。中医院新院址到现在还没有开工建设,xx市立医院正在建设,中心医院尽管病房楼建立起来了,但是非常拥挤。所以说,要解决好医疗资源匮乏与人民群众的需求不相适应的矛盾,必须抓住国家正在推进医药卫生体制改革这样一个好的机遇,积极推进我市医药卫生体制改革,加快健康医药卫生项目建设,促进全市健康医药卫生事业加快发展。

深化医药卫生体制改革,是内在要求,是发展要求,也是现实要求,很有意义。但改革以后能不能做好医药卫生事业?怎样发展好医药卫生事业?公立医院费用降下来以后怎么发展?怎样提高资金保证?对这些工作,中央在深化医药卫生体制改革的过程中都有明确要求。中央明确提出,公立医院改革以后,由于取消医药加成损失减少的费用,除靠其他方面弥补外,财政要兜底。如果说我们财政没有收入,如何做好保障?这就需要全市各级、各部门认真做好工作,形成合力,加快经济体系建设,推动发展,把当前深化医改和推进健康扶贫工作抓实、抓好、抓出成效,切实保障医改和健康扶贫工作顺利推进。抓好工作落实,重在各县(市、区)主抓医疗改革的政府主管同志切实发挥作用,真正把工作管好做好。今年我们将建立对县(市、区)主管同志平时工作考核的制度,拟在9-10月份进行一次考核。比如,在深化医改和健康扶贫工作方面,我们将对各县(市、区)主管同志进行一次考核。总之,市政府今天召开这个会议,目的就是交任务、压责任。参加今天会议的各县(市、区)分管负责同志要高度重视,会后及时汇报,按照分级负责原则,根据各自任务和工作推进情况,及时召开会议,做好工作部署,抓好工作落实。市直部门也要重视起来,贯彻好会议精神,履行好工作职责。下面,我再强调以下三点。

一、切实把深化医改和健康扶贫工作放在更加重要的位置抓紧抓好

市医改领导小组办公室要围绕三个体系建立,立即着手做好顶层设计。一是健全基本医疗卫生制度体系。二是健全全民医疗保障政策体系。三是健全城乡医疗服务体系总体规划和总体设计。市医改领导小组办公室要抓紧时间研究出台,做好顶层设计和规划,把工作往实处抓,进一步明确和分解全市各级、各层面的工作任务,进一步明确医改、健康医疗、健康扶贫具体举措。

二、切实抓住关键环节,确保各项工作取得扎实成效

(一)深化以分级诊疗制度为核心的医疗改革。第一,建立分级诊疗服务体系。分级诊疗制度的核心是什么?分级诊疗制度的核心是引导医疗卫生工作重心、资源重心下移,建立起健康守门人制度,实现总书记提出的小病在基层、大病到医院、康复回基层的合理就医秩序目标,加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗服务体系,解决当前医药卫生事业发展中存在的问题。市医改领导小组办公室要抓好任务分解,明确工作责任、工作推进措施等。第二,全面提高基层医疗服务能力。基层医疗服务能力低是我们最大的短板。做强基层医疗服务能力,也是我们建立分级诊疗制度后的关键任务之一。要按照抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会总结推广了包括市、县、乡、村各层面的医改和健康扶贫工作典型和经验,而且这些典型经验大多是省内创造的,我们要注重学习借鉴,根据工作实际,分解任务,真抓实干,贯彻落实,尽快使老百姓见到成效。第三,积极推进医联体建设。温县县带乡、乡管村、县联市的医疗协作模式和思路非常好,要抓紧推广。睢县的健康扶贫模式也非常不错,戴柏华副省长认为睢县在健康扶贫方面做得非常好,并在睢县召开了现场会,也可以学习借鉴。总之,在推进医联体建设方面,要把握管用实用原则,坚持市县公立医院好的做法,切实发挥好市县公立医院龙头作用,积极推进医联体建设。第四,大力推行家庭医生签约服务。对xx来讲,推行家庭医生签约服务既是一项非常管用的措施,又是一个重大考验,因为这项工作是我们的弱项和短板。据了解,我市城市家庭医生签约率为95%,农村贫困户家庭医生签约率100%。但从我到农村调研时与贫困户交谈了解到,几乎所有贫困户都不知道他们的签约医生是谁,这项工作机制作用发挥得并不好。下一步,要扎实推进工作、真心落实工作,通过改革和措施落实把医疗资源下移到基层,把写在纸上的机制变成实实在在的工作。

(二)深化以完善全民医保体系为目标的医保改革。要按照保基本、兜底线、可持续的原则做好各项工作安排、制度安排,稳步推进医保改革。第一,提升医保覆盖面。深化医保改革的核心是扩大城乡居民医保覆盖面。目前,我市医保参保率稳定在96%。下一步,我们必须抓好城乡居民医保扩面工作,做强城乡居民医疗保障。同时,落实好河南省独创的大病医疗补充保险制度,做好大病医疗补充保险工作,抓好巩固推进,持续提升覆盖面。实质上,我们创新实践防、服、减、保四位一体健康扶贫模式,认真落实两免四提一降一补优惠政策,已经扩大和提升了我市医疗保障覆盖面和保障能力。第二,增加药品保障目录和重特大病险种。在这方面大家做得都很好,都很有成效。下一步,要把城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险作为长效机制落实好,同时有条件的地方要建立医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助三重救助。目前,各县(市、区)的财政保障能力还很弱,有些事做起来还非常困难,我们要循序渐进,从保障最困难的事项入手再逐步扩展,进而全面保障。

(三)深化以药品供应保障为导向的医药改革。医药改革核心问题是加大工作力度,坚决整改药材价格虚高、耗材滥用的现象。这是药品改革的主要内容,也是改革的方向。今天参加会议的所有医院,尤其是公立医院要带头整改、早日整改,真抓真改、实抓实改、立抓立改,保证药品价格下降,让利于群众,进一步增强人民群众的幸福感、获得感。要完善药品招标采购制度,严格落实联合采购、带量采购、集中采购、集中支付等制度,尤其是要落实带量采购制度,发挥规模优势,实行联合采购,招采合一,量价挂钩,以量换价。市医疗改革领导小组办公室要明确责任、明确时限,抓紧推进药品改革。有人说,往上查不了几代,我们都是农民。现在我们离开了农村,干了为农民服务的事情,就要把自己看成农民,把国家的要求真正通过改革落实到位,放弃局部利益,解决药品价格虚高问题,让利给困难群众。同时,要加强用药环节监管。医疗卫生、食品药品监管等部门要发挥好职能作用,加强对药品流通、药品使用等各个环节的监管。

(四)深化以市县公立医院为重点的医院改革。今年10月份左右,我们将对各县(市、区)进行考核,医药卫生四项改革就是考核的重点。要按照工作要求,限时完成医院改革任务,着力建设三项机制。一是完善管理机制,二是完善运营机制,三是完善分配机制。推进分配机制改革,国家也很担心,认为上至北京的大医院,下到地方的中心医院,医生收入都比较高,过上了很好的生活,担心改革改掉大家的积极性。xx年2月,人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发了《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》,提出两个允许,即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,稳步提高医务人员薪酬水平。在我市推进医院改革的过程中,医院由于推行药品零差价政策,减少的收入通过弥补机制得到弥补。对这一机制市级层面已基本落实到位,县级层面落实情况还不清楚,下一步,市县两级都要保证补助资金到位,确保医院稳步推进改革。

(五)切实抓好健康扶贫工作。健康扶贫工作是重中之重。在昨天的脱贫攻坚工作推进会上我也作了安排部署,睢县、宁陵、虞城、民权等各个县都有很多很好的经验,不再多讲。希望大家互相借鉴,坚持好的做法,抓好工作落实。

三、切实加强组织领导,确保按期完成各项改革任务

(一)尽快建立责任清单。市医改领导小组办公室要抓紧时间摸清四项医改、健康扶贫工作的情况,核心是拉出四项医改清单。刚才,我对四项医改工作的重点环节、原则都进行了安排,关键是尽快建立清单,明确工作任务、责任单位、责任领导、完成时限等,并定制成本,形成可考核、可追溯、可量化、可问责的责任清单,确保各部门、各县(市、区)、公立医院等各级各层面的任务都非常清晰;一旦出了问题,确保包括医疗监管在内的各个环节都有责任可查。此项工作由副市长牛亚东同志负责,7月底前完成,以市政府的文件正式下发。

(二)建立考核机制。这项工作前面已经作了安排,这里不再多讲。希望大家根据要求,及时建立完善工作机制,抓好工作落实。

(三)强化督导奖励和问责机制。督导考核、建立清单、强化奖励和问责等各方面工作要在深化医改和健康扶贫工作方案中全部完善起来。

同志们,今天的会议是交任务、压责任的会议,希望大家率先地抓好落实,主动地抓好落实,创造性地抓好落实。率先地抓好落实,就是带头当好组织者、推行者。主动地抓好落实,就是主动到矛盾问题的一线解决矛盾,到问题复杂的地方推动工作,深入一线破解工作中的各项阻力。创造性地抓好落实,就是结合本地本系统实际,按照医改宗旨和要求,创造性地开展工作,降低医疗成本,便捷医疗服务,切实提升广大人民群众的获得感、幸福感。

健康扶贫工作推进会讲话发言稿

尊敬的晓群主任,同志们:

为认真贯彻落实习总书记对健康扶贫的重要要求,部署落实今年6月8日在成都召开的全国健康扶贫工作现场会精神,省卫计委在2月10日组织召开全省健康扶贫工作视频会议后不到半年,今天再次组织召开全省健康扶贫工作推进会议,让我们更加感同身受到了健康扶贫工作的重要性和紧迫性。各级扶贫部门要按照等下晓群主任讲话部署的任务和要求,在深入推进我省的健康扶贫工作中勇于担当,密切配合卫计部门把本次会议精神贯彻好、落实好。

一是要提高深入推进健康扶贫工作的政治站位。习总书记明确指出,因病致贫、因病返贫是扶贫硬骨头的主攻方向;在6月23日召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调,在深度贫困成因中,需要特别关注因病致贫问题。因病致贫、因病返贫不是个别现象,带有一定的普遍性。明确要求对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。总书记的深刻分析完全符合我省实际,是我们深入推进健康扶贫工作的行动指南。从全省建档立卡贫困人口的贫困成因看,因病致贫的占到了46%,并且因病返贫时有发生,一人得病、全家返贫现象还在不断侵吞着精准脱贫成果,因病致贫返贫问题构成了制约我省脱贫攻坚的最大症结。为此,省第十四次党代会确定将大力推进健康脱贫,作为全省坚决打赢脱贫攻坚战的重大举措和任务。各级扶贫部门要深入学习领会习总书记对健康扶贫的重要要求,遵照中央和省委、省政府脱贫攻坚的重大决策部署,从强化四种意识的政治站位,自觉把有效防止因病致贫返贫作为脱贫攻坚的重点,从而为我省如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的底线任务,提供有力有效的健康扶贫医疗保障。

二是要坚持问题导向完成健康扶贫工作整改。今年4月,中央根据对xx年各省脱贫攻坚考核情况,约谈我省并反馈了脱贫攻坚工作中存在的问题,其中指出我省一些地方的医疗保障政策不到位,反映一些贫困群众负担不起医疗费用,有的大病患者没有享受大病救助政策。对此,省委、省政府对照中央约谈反馈的问题举一反三,分解细化了问题清单,部署各地全面深入排查,要求各地把整改工作作为当前的头等大事。这个月,国家即将对我省的整改工作进行巡查。各地扶贫部门要积极协调和密切配合相关部门完成健康扶贫工作方面问题的整改,确保以问题全部销号向国家巡查交上一份合格的整改答卷。

三是要确保健康扶贫各项政策施策精准。精确核查核准贫困对象并实施信息化管理,是脱贫攻坚期内实施精准扶贫需要持续开展的一项基础性工作。这次全省整改工作中,各地都对建档立卡贫困人口进行了一次全面复查,对错评人口进行了清退,对错退人口进行了回退,对漏评人口进行了识别,各地建档立卡贫困对象及数量都有一些新的变化。现在,全省核定的建档立卡贫困人口有303万人,其中尚未脱贫人口还有135万人。各地扶贫部门要逐户分析建档立卡对象的贫困成因,将复查后的因病致贫返贫人口信息数据及时与卫计、人社、民政以及相关保险、医疗机构进行比对共享,为实施健康扶贫医疗保障政策提供准确依据,确保贫困人口享受健康扶贫政策不漏一人。

四是要不断助推提升健康扶贫医疗保障水平。健康扶贫医疗保障,起着兜住精准扶贫底线、守住精准脱贫成果的重要作用。对此,我省围绕看得起病、看得好病、看得上病、更好防病的目标,为贫困人口构筑了城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线,得到了国家的充分肯定和高度评价。下一步,我省将深入实施健康扶贫再提升工程。各地扶贫部门要积极协助卫计等相关部门,进一步提高贫困人口的医疗保障水平。重点是助推实施好大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批三个一批行动计划,加快推广贫困人口家庭医生签约健康管理和重大疾病医疗费用补偿一站式结算服务,提高贫困人口慢性病保险范围和报销比例,进一步减轻贫困群众看病负担。同时,要大力促进健康扶贫工作探索创新。像兴国县着力消除健康扶贫保障盲区,今年开始每年筹集专项资金,用于贫困人口看病就医报账的再补充,解决慢性病、精神病、失能病人等贫困患者的补助,构筑了健康扶贫的第五道防线,织密了防止因病致贫返贫的健康扶贫保障网,值得肯定推广和各地借鉴。

五是要统筹推进健康扶贫各项工作落实。对于全面推进健康扶贫,去年省政府专门印发的全省健康扶贫工程《实施方案》,作出了具体部署,制定了特殊政策,提出了工作要求。各级扶贫部门要按照《实施方案》明确的分工职责,与各相关部门共同抓好健康扶贫的工作落实。同时,要大力宣传和解读健康扶贫政策,让所有贫困人口深入知晓政策、及时享受政策,增强贫困患者的获得感,用健康扶贫政策的影响力和感召力,彰显党和政府不忘初心的根本追求。要积极协助卫计部门组织实施好健康扶贫的专项考核,以考核的指挥棒作用,督导问题整改、推进工作落实、促进政策完善,推动创建一批国家级健康扶贫工程示范县,从而不断提高我省健康扶贫的工作水平。

谢谢大家!

健康扶贫工作推进会讲话稿范文

同志们:

上面,泾海同志对我县近期健康扶贫工作情况进行了通报,安排部署了下一步的工作,讲的很全面、很到位,我完全同意,请大家按照要求,认真抓好落实。下面,就健康扶贫工作,我讲三点意见:

第一,要坚持问题导向,突出工作重点。6月2日,全市教育和健康扶贫工作推进会分别对教育和健康扶贫工作作了督促推进;6月11日,市委岳亮书记在我县实地走访时,对健康扶贫工作提出了明确要求;6月19日,全省健康扶贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再安排、再部署;前天,省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市各级对健康扶贫工作是非常重视的。县委、县政府也高度重视健康扶贫工作,在健康扶贫方面做了大量工作,花了很大精力,也取得了较好地成效。但从刚才通报的情况来看,我县在健康扶贫方面存在的问题依然较多,特别是政策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参保率4个百分之百还没有完全达标,和上级的要求还有一定差距。问题我不再重复,对反馈的问题以及相关部门在工作中发现的问题,要全面建立县镇问题台账,逐项明确责任人、整改时限和整改要求,实行对标管理,完成一项、销号一项。县卫计局、各相关部门一定要坚持问题导向,以落实四个100%核心指标为重点,积极探索完善健康扶贫4+3模式(即新农合住院报销、大病保险、民政医疗救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特殊情况一事一议政策),确保贫困群众基本医疗有保障。要建立健全一站式报销流程和机制,就健康扶贫政策进行梳理,做到简约化、口语化,让群众一看就懂,同时,要加大宣传力度,提高参合率,提升满意度。

第二,要明确责任分工,形成工作合力。健康扶贫工程是一个庞大的系统工程,涉及面广、工作量大。各镇、各部门、各单位,尤其是卫计系统,要立足自身职能,各司其责,密切配合,齐心协力,打好组合拳,加快实施健康扶贫,切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集,建立本镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐,实施动态管理。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用,协调各方力量,统筹安排扶贫攻坚相关事宜,及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县财政局要做好健康扶贫资金的整合、资金计划的审核、资金落实、拨付和监管工作,确保健康扶贫资金足额保障;县合疗办、民政局、人寿保险公司要围绕四重保障(新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗救助基金),进一步提高贫困人口就医报销比例,减轻贫困人口就医费用负担;县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作;县卫计局要挖掘行业潜力、发挥行业优势,创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作,围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、一站式结算、健康扶贫政策宣传等重点工作,力度再加大、措施再强化、责任再压实,将健康扶贫工作向深入推进,不断增进群众获得感、幸福感,助推全县精准脱贫、过硬脱贫。

第三,要加强督查考核,确保取得实效。加快健康扶贫事关全面建成小康社会,事关脱贫攻坚成败,事关社会和谐稳定。因此,大家思想认识要再提高、具体责任要再明确、基础措施要再扎实、督促检查要常态化,全力推进各项政策举措尽快落地、取得实效。县卫计局要立足行业实际,加强对健康扶贫工作的指导,将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同县委县政府督查室、扶贫办、财政局等相关部门,加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要采取定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式,适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;县委、县政府将对相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标管理,实行最严格的考核问责办法,把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用三挂钩,对工作实绩突出的镇、包扶单位、扶贫工作队、村和个人进行表彰奖励,对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的,从严追究责任,确保此项工作推进有力、落地见效。

同志们,***总书记讲,没有全民健康,就没有全面小康。实施健康扶贫工程,解决因病致贫、因病返贫,我们责无旁贷。全县各级特别是卫计部门一定要务实担当,激情实干,扎实抓好健康扶贫各项工作,为全县打赢脱贫攻坚战贡献力量。

第4篇 精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022

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精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022()

今天,县委县政府召开这次精准扶贫工作推进会,十分重要也十分及时。我们启动精准扶贫攻坚工作已有一年多的时间,在工作开展一年之际举行这次会议,总结我们过去一阶段的工作,查找存在的问题,安排部署下一阶段的工作,是十分有必要的。刚才,张书记传达了全省产业扶贫暨易地扶贫搬迁滇西片区推进现场会的精神,杨副县长通报了近期扶贫攻坚工作开展的情况,我完全赞同。稍后,张书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,积极抓好落实。

下面,结合当前工作,我讲三点意见:

一、聚焦三化扶贫,脱贫攻坚工作取得阶段性成效

年初至今,全县深入贯彻“13662”脱贫攻坚工作部署,聚焦区域化、精准化、机制化脱贫思路,高位推进以“七个一批”为主要内容的脱贫攻坚工作,在大家的共同努力下,今年1-6月,全县累计减少贫困人口7900人,完成年度指标任务1.56万人的50.64%,完成到户贷款资金1831.45万元,占计划数的61.05%。整合投入各级财政扶贫资金2.23亿元。今年7月30-31日,在全州召开的脱贫攻坚暨县域经济发展推进现场会上,xx县作为考察现场,接受了州委州政府和全州各个县市领导的检验,得到了州委州政府的肯定。总体来说,我县上一阶段的扶贫攻坚工作,按照既定目标,取得了阶段性成果,这一阶段的工作可以说既有特点、又有亮点。主要表现在以下几个方面:

一是区域化脱贫取得实效

我们着力推进“一园一环一带四区”产业区域发展,2022年上半年,发展基础持续巩固,元蔓高速公路、虎街河水库、县城新区供水、农村道路提升改造等多个基础设施项目顺利实施。产业结构不断调整,猪牛羊、鸡鸭鹅、稻田泥鳅、牛蛙等特色养殖和芒果、火龙果等特色水果,丹参、三七、葛根等生物中药材种植规模持续扩大;葛饮料厂、生物药液提取中心等农特产品、生物中药材加工项目加快推进;依托哈尼梯田、马帮古城等旅游品牌,以开秧门、歌舞节、姑娘节、蒙面情歌等民俗节庆活动为契机的旅游业逐渐发展。城乡居民收入不断增加,上半年,城镇常住居民人均可支配收入11846元;农村常住居民人均可支配收入3749元。

二是精准化脱贫取得实效

围绕发展产业脱贫一批,创建了精准扶贫产业到户五大培育中心。围绕易地搬迁脱贫一批,启动了29个易地扶贫搬迁项目点建设。围绕生态保护脱贫一批,成功列入国家光伏扶贫目录,顺利完成全省光伏扶贫试点项目,实现并网发电。围绕转移就业脱贫一批,组织召开了全县农民工大会,制定了农民外出务工和回乡创业扶持办法,在蒙自创建了xx县农民工服务中心,扶持成立2家劳务输出公司,1-7月实现转移农村劳动力就业3.2万人次,创劳务收入3.8亿元。围绕健康救助脱贫一批,加快推进全民健康体检行动和卫生屋建设,实现所有建档立卡贫困人口全部参加新农合,33个卫生屋完成基础设施建设和医用设备配套,完成2306人免费健康体检,通过体检,收治了一批因病致贫人口,按95%新农合报账比例为他们报销了医疗费用。围绕教育支持脱贫一批,组建农民专业合作社168个,依托合作社和村级组织,举办各类培训班31期2251人。围绕兜底保障脱贫一批,完成乐育镇大新寨村公租户进农村“兜底房”试点各项前期工作,即将开工。实现全县6.07万户农村民房保险全覆盖。

三是机制化脱贫取得实效

我们制定下发了易地扶贫搬迁到户补助政策、贫困自然村脱贫摘帽竞赛活动、农副产品推销行动、金融信贷扶贫等实施办法和方案,创建了xx县精准扶贫手机大数据管理平台,加强了干部帮扶管理,这些工作的开展,使全县精准扶贫攻坚工作打开了局面,实现了突破。

二、正视存在的问题,找准补齐工作短板

这次会议,关键是要分析当前存在的问题,找准工作的短板,我认为,主要是以下五个方面的问题,大家要引起重视,研究加以解决。

(一)扶贫方式的转变还有待加强

当前,从中央到地方,都在讲精准扶贫,但是在实际工作中,还存在扶贫方式转变不到位的情况,大家从思想意识,到工作方法,到采取措施,还有一些过去大水漫灌式扶贫方式的影子。我们要做到精准,首先就要精细,就要精细到村,精细到村小组,到户。特别是精细到户,上级党委政府、县委、县政府制定了很多政策,这些政策已经很好地贯彻到了乡镇、落实到了村委会,但是是否到村,到农户中,值得大家思考。

今年上半年,我专程去我挂钩的10户建档立卡户走访,不久前,我又让政府办的同志逐户去了解我们精准扶贫政策的落实情况,有些是落实了,但是有些还没有落实到户。这就说明我们的政策还没有完全到户,政策就像卡车拉的货物一样,已经拉到乡镇,拉到村委会,拉到村小组,但是还没有把这些政策分发到户。

(二)扶贫项目推进有待加强

毋庸置疑,我们有的扶贫项目推进的确不够理想。包括易地搬迁项目,这个项目从去年申报的时候就开始强调要加快推进,但是效果不理想。主要原因,是大家的思维方式还停留在美丽家园的标准上,在做易地扶贫搬迁项目规划时,思路仍然停留在划地建成小别墅的老的思路上,混淆了“扶贫”和“致富”的标准。这其中有思维方式转变不到位的失误。州内其他县市,其他乡镇的做法值得我们学习,他们的易地扶贫项目,有些是建成楼房,有些是建成其他建筑,这说明,我们在研究政策、制定政策上还存在一些问题。

扶贫项目不仅仅是易地搬迁项目,还有整村推进,整乡推进,还包括薄改项目。前不久,州政府召开了全州薄改项目推进会,会议通报我们时间过半,薄改项目刚刚完成50%多的任务数,在全州来看虽然也不算慢,但是跟好的比,还有提升空间,说明我们的项目推进还有待加强。

项目落不了地有各种原因,落实不了地的,规划没有批的,设计等前期工作没有做完的,只要找,都有许多原因。薄改项目我要强调一下,资金方面虽然还有一点缺口,但省州的资金已经给的很多了,各乡镇都落实不了,就是自身的问题。哪些乡镇要是感觉征不下来,可以提出来调整项目给能干的乡镇来干,项目不能拖,一定要完成。

(三)资金使用有待加强

好多乡镇都反映过易地扶贫的资金拨不下来的问题,这里我要强调:从各个渠道走出去的资金拨付太慢的问题,从扶贫办开始,要迅速整改。已经开会定下来的各个项目的资金,各个部门该拨到乡镇的资金要尽快拨付,财政局要负责检查监管。涉农部门的资金,可以按照不低于30%的比例预拨到乡镇,乡镇上资金使用要严格按照扶贫资金去使用,使用结果由审计严格进行审计,部门不得卡着不放。

(四)工作方法创新有待加强

工作方法的创新,特别是项目上一定要加强。我举个例子,州委姚书记说要“不破法规破常规”。现在大家都知道破坏法规要追究责任,违法乱纪是不敢了,但是有的连常规也不愿意破,以前怎么办,现在就怎么办。当前形势下,需要大家拿出勇于担当的精神,包括在资金整合方面,只要不违法,只要是为了扶贫攻坚,只要是为了群众的利益,都可以去做。

工作一定要在遵守法规的基础上打破常规,不管是前期工作也好,项目落地也好,项目推进也好,都是要破常规的。你随波逐流,别人破而后立,同样的事情别人的效率就会比你快,你的工作就会落在后面。职能部门,特别是有审批权限的各部门,要创新工作方式,如规划可以连施工设计图一起做,有的可以几步并成一步走,扶贫攻坚工作讲的是效果和结果,要实现边疆地区跨越发展脱贫攻坚,就要干的好,比别人干的多,要能在落后别人的情况下同步或超前完成,就要靠工作方法的创新,就要靠我们去研究工作方法,集思广益、稳步推进,如迤萨镇“稻渔共作”的推进经验,就值得我们借鉴学习。

(五)综合协调有待加强

扶贫工作是统揽全县经济社会方方面面的重要工作,所以扶贫办要承担起综合协调的职责,不仅要协调扶贫工作涉及到的项目,还要协调乡镇和部门,从职能部门转变为综合部门。我曾经强调过,凡是大的,区域性的项目都由发改来综合协调,其他和扶贫有关的项目都由扶贫办综合协调,这些制度要坚持,要完善。扶贫办要大胆协调涉农资金,凡涉农资金都要由扶贫办提出建议,涉农部门安排项目的时候,要主动和扶贫办协调,用在重点关键环节上,不要安排在一些无关大局的小地方,扶贫办要把好项目安置关,向上协调好数据上报工作。

以上五方面,是我们在扶贫攻坚工作推进过程中发现的问题。各部门各乡镇要高度重视,及时改进。

三、掌握原则,创新方法,推进脱贫攻坚取得更大胜利

一项工作要抓出成效,干出成果,离不开原则指导和创新方法。

(一)掌握原则推进工作

我认为,下一步抓扶贫工作的工作原则归纳起来是三句话,一是实事求是,二是先易后难,三是先中心后周边。

一是要实事求是。扶贫攻坚工作一定要实事求是。实事求是,要求不能弄虚作假,不能数字脱贫,就是要从乡镇、村委会、村小组、扶贫户的实际出发,来开展扶贫攻坚工作。

二是要先易后难。先易后难,就是要先把容易脱贫,容易扶贫的先扶起来,再去帮扶贫困程度更深的。我们部分乡镇的村组,生存条件很恶劣,以现有力量很难让这些地方短时间脱贫,这些难啃的骨头可以稍后再解决,集中精力把已经有一定产业基础,帮一把就能脱贫的先扶起来。要使精力花得有效率,不要反过来先解决难的,有些地方投入太大,例如,按照中央2万元解决一个贫困户的标准,我们投入100万,应该解决50户脱贫问题,不能投入100万,才解决了20-30户的脱贫问题,这是没有效率的表现。

三是要先中心后周边。一个区域发展的规律,一般是以一个或几个点为中心,以点带面,逐渐向外辐射,最终带动区域发展,脱贫攻坚工作也是如此,我们要优先解决乡镇中心,村委会中心,村小组中心的脱贫问题,先把中心的贫困问题解决掉,然后再向周边辐射。为什么要这样呢,因为一个地方的中心,肯定是基础设施投资最多的地方,基础设施提升了,社会服务随之增加,下一步的产业到户就可以事半功倍。

(二)创新方法做出成效

掌握了原则,就可以对工作做出创新,而在具体工作中,具体分析,合理灵活采取多种方法,就能使工作更有效率,事半功倍。具体到扶贫攻坚工作来说,有五个方法要用好、要创新:

第一个工作方法是抓区域发展。抓区域发展,就是要形成一个增长极。从经济规律来说,一个地方要发展,要有一个增长点或者增长极。而xx县的增长极,就在于我们的30万亩热区、我们的龙头企业、工业园区、五大中心。没有这些要素构成的增长极,地方经济社会就难以发展。增长极的实质,就是能够汇聚良好的基础设施环境,健全的产业发展要素,充分的人才资源保障,有这些要素之后,再加上政策引导促进,一个地方就可以得到长足的发展。增长极发展起来之后,就会产生许多需求,这些发展需求就会对周边其他地方形成带动。各乡镇也要有自己的增长极,产业要形成连片规模,不光是要有增长极,还要清楚自己的增长点在哪里,如果既没有增长极,也没有增长点,就谈不上区域发展。

有了增长极和增长点后,还要有个普惠面,地方增长起来以后,要带动多少农户,要惠及多少农户,所以一个区域的发展必须既有增长极、增长点,又有普惠面。抓区域发展有三方面的重要工作,就是“抓土地流转、抓龙头培植、抓合作组织”。

一要抓土地流转。牢牢的把土地流转这个事情做好,xx县的农业要发展,没有土地流转是起不来的,土地流转是当前xx县实现规模化生产,实现农业提质增效最好的政策,从近2年xx县做出的一些工作和经验来看,这些成绩的取得,重要前提就是因为我们实施了大规模的土地流转工作。土地流转是撬动xx县经济发展最大的契机,xx县老百姓为什么穷,就是因为我们没有像内地农民一样,发展出高水平的精耕细作农业生产技术,导致亩产太低,要提高亩产,从农业规律来讲就是要实施规模化生产,要实施规模化生产,就要通过土地流转。

二要培植龙头。土地流转后,要有龙头企业来做下一步的工作,才能够适应规模化、标准化生产,才能适应市场。依靠传统农户单打独斗,一是不能实现规模化生产,二是生产出来的产品卖不掉,已经不能满足市场需要。而龙头企业既能够组织生产,又能够解决销售,因此要培植龙头企业。

三要组建合作社。合作社是新时期把农民组织起来的一个较好的办法,有组织的农民,会成为市场的新兴力量,会不断吸收各种发展要素促进自我发展,不断的提高产出效益,能够实现自主脱贫。因此,大家要结合实际,做好规划,推进热区开发土地流转,支持大户发展,培育龙头企业,培育合作社,提高群众收入。

第二个工作方法是精准到户。扶贫工作的重点是“农民收入增加,基础设施改善,公共服务普及”,而核心是精准到户。现在的精准扶贫政策已经基本具备,关键是要到户,核心就是农民增收。一要发挥各级干部,乡镇,村委会,村小组,以及挂包帮干部的作用,迅速把政策资金落实到户。现在的问题不是没有政策,不是没有资金,关键是没有到户,没有到户政策资金的效果和目标就达不到预期的标准。二要坚持标准,严格执行“两不愁,三保障”要求,其中最重要的是住房有保障,要严格厨卫入户,人畜分离标准。

第三个工作方法是抓公共基础。基础设施有所改善,才能加快脱贫攻坚步伐。一是提高基础设施效益,要提高基础设施投入的效益,提高普及率,提高受益群众面。要围绕扶贫攻坚工作,最大限度的发挥基础设施的效益,最大的惠及群众,惠及群众多的先做,惠及少的后做。做好基础设施以后,就积极引导群众实施易地搬迁,改善生产生活环境。二是健全公共服务体系。教育要按照改薄政策推进,医疗卫生要按照卫生屋建设和体检政策推进,要有标准化的厕所。在文化方面,乡镇党委政府要重视民族文化传承,每个村要有一个活动场所,文化活动是精神生活的载体,没有精神生活就会出现文化断层,有了村级活动场所,就有了文化交流的空间。

第四个工作方法是抓长效机制。扶贫后还要抓好农民的增收长效机制。一是形成工资性收入。要形成工资收入,就是要转换农民收入的组成方式,要把高风险、不可预见性强的传统农业性收入转变为低风险、可预见的就业性收入。收入稳定,脱贫就有希望,在就业方面,县委、县政府出台了良好的鼓励政策,请人社部门抓好落实。二是形成财产性收入。要引导农民以土地入股的方式,积极参与市场活动,土地入股了,形成规模化经营了,农民就能分红,就有收益,要推进农民掌握的资源转换为资产,以此获得长期的、稳定的收益。三是健全社保体系。社保体系是脱贫攻坚最后的兜底网络,现在的问题是社保体系兜得太多,兜得不准的问题,要逐步改善,使社保政策发挥应有的保障作用。

第五个工作方法是抓统计认可。一要抓好档案建设,要做好记录工作,到户扶贫落实了什么内容,建档立卡户享受了哪些政策,要清楚记录在案,要让工作经得住历史的检验,避免数字脱贫、造假脱贫、拒绝脱贫的现象发生。二要抓公开公示,扶贫工作要有认可度和公信度,要做出让群众认同的扶贫成效,才能让上级部门和社会各界认可我们的工作,对扶贫的成果,要有公认的标准和认定范围。三要签字认可。确保做到扶真贫、真扶贫。

扶贫是一项大工作,扶贫工作方法,特别是精准脱贫需要大家进一步探讨和交流,进一步总结和提升。我就讲这些,谢谢大家。

精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2022(篇2)

这次会议的主要任务是认真贯彻落实全省扶贫开发工作座谈会精神,总结近三年扶贫攻坚工作,研究部署下一步工作,不断把我市扶贫开发引向深入,奋力打好全市扶贫攻坚第一民生工程这场硬仗,确保遵义在率先建成全面小康进程中走前列、作贡献。

会前,大家现场参观了正安县的扶贫攻坚示范点。刚才,习水、务川、正安、道真4个国家扶贫开发重点县作了大会发言,大家讲得都很好,简明扼要、鲜活生动、各有特色,听后深受启发。等一会,少华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就抓好我市扶贫攻坚工作,我讲三点意见。

一、发扬成绩,找准差距,坚定做好扶贫攻坚的信心和决心

近三年来,我市紧紧围绕扶贫开发改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质这三个“基本问题”,不断加大扶贫投入,创新扶贫机制,大力推进扶贫攻坚,扶贫事业取得显著成绩。可以说,近三年是遵义贫困地区发展最快、发展最好的三年,是遵义农村贫困人口减少最快、减少最多的三年,是遵义的扶贫攻坚推进最快、成效最明显的三年。主要表现在四个方面:

一是创新联动机制,在落实责任上实现新突破。积极创新扶贫开发跟踪协调服务和领导挂帮县、部门挂帮乡联动机制,吃透政策,用好政策,以集中连片特困地区和重点县、重点乡镇为主战场,制定出台了《关于打好扶贫攻坚战加快“减贫摘帽”的实施意见》、《关于支持国家扶贫开发重点县务川道真正安三县“减贫摘帽”同步小康的意见》,实行党政“一把手”负责制,把扶贫开发工作纳入年度目标考核范围,认真落实市、县、乡、村及各级帮扶单位的责任。抓好部署、协调、督查、落实四个基本环节,注重扶贫规划的组织和实施,做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三年来,全市共争取中央和省级财政扶贫资金投入近10亿元,实施扶贫项目1567个,习水县和40个重点乡镇顺利实现“减贫摘帽”,减少贫困人口45.5万人。今年有望实现重点县正安县和20个乡镇“减贫摘帽”,减少贫困人口20万人以上。

二是突出优势产业,在产业扶贫上实现新突破。通过政策引导、资金扶持、科技支持、市场推动等方式,以典型引路,搞示范让群众看,办基地让群众干,大力扶持发展中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、辣椒、高粱、茶、竹等八大优势产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地生态畜牧业和茶果烟产业带”的山区农业示范区建设。近三年新增扶持发展中药材17.5万亩,核桃产业46.3万亩,商品蔬菜51.8万亩,完成人工种草24.9万亩,在桐梓、赤水、习水等县(市)发展乡村旅游点1500多个。精心打造30个现代高效农业示范园区,其中19个被列入全省“5个100工程”项目。采取公司+合作社+基地+农户,公司+协会+科技+农户,公司+基地+中介+农户等产业化经营模式,认定市级以上扶贫龙头企业224家,其中国家级5家,省级95家。

三是优化攻坚模式,在“集团帮扶”上实现新突破。从2000年以来,我市通过整合部门力量,拓展帮扶领域,扩大帮扶规模,提高帮扶水平,探索了“集团帮扶”的扶贫攻坚模式,2009年起这一模式在全省进行推广。截至目前,我市共整合102个市直部门,实施捆绑项目274个,投入帮扶资金一亿多元,分别对道真、务川、正安、湄潭、凤冈、遵义等县的12个一类贫困乡镇实施“集团帮扶”,形成了“党政领导、部门负责、群众主体、社会参与”的扶贫格局和“定点到乡、帮扶到村、捆绑发展、整体推进”的攻坚体系。今年以来,我市进一步拓展“集团帮扶”内涵,围绕党建扶贫开展“干群结亲”活动,由市级领导、市直部门干部全员参与,到定点帮扶乡镇和贫困村“结对帮扶”,营造了“干群结亲,党群连心,干群手拉手,同步奔小康”的良好氛围。近三年来,我市承接省级“集团帮扶”项目投资1.47亿元,主要安排在4个重点县的贫困乡镇实施,通过省市两级的“集团帮扶”和合力攻坚,被帮扶的贫困乡镇生产生活条件大为改观,面貌焕然一新。

四是整合各方资源,在构建大扶贫格局上实现新突破。充分利用现有培训资源,完成劳务技能培训10万人,新增转移农村劳动力33.5万人。统筹安排交通、水利、能源、特色主导产业、社会事业发展等项目,实施扶贫生态移民工程55个安置点,已完成安置任务4215户、1.8万人。全面完成承接大连市对口帮扶工作,积极主动对接上海市对口帮扶工作,通过建立对口帮扶联席会议制度、党政代表团定期互访制度,编制完成对口帮扶工作规划,制定出台对口帮扶项目资金管理办法。2022年上海对口帮扶31个项目建设进展顺利,涉及项目资金5000万元。沪遵双方着眼建立长效帮扶机制,在组织、工业、教育、科技、人事、劳动、文化、卫生、旅游、商贸等10多个领域开展对口合作,目前上海企业与遵义新增签约产业项目8个,涉及产业投资66亿元,已到位资金7.2亿元。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市扶贫攻坚形势依然严峻,任务十分艰巨。一是扶贫攻坚任务重。扶贫对象规模大、程度深、投入大,全市有9个集中连片特困地区扶贫县,4个国家扶贫开发重点县,116个贫困乡镇,2398个贫困村。到2022年末,全市人均纯收入在2300元以下的农村贫困人口达115.6万人,贫困发生率达17.6%。二是产业基础欠帐多。农村产业体系建设不健全,多重因素制约扶贫开发进程,返贫问题成为完成扶贫攻坚任务最大的障碍,贫困地区基础设施建设的瓶颈依然存在,偏远贫困乡村饮水难、行路难、上学难、就医难等问题没有从根本上得到解决。三是主观能动性不够。部分基层干部对脱贫致富主动思考不够、主动性不强,对新时期扶贫开发认识不足。贫困地区群众对脱贫致富缺乏信心,缺乏改变贫困面貌的勇气,在一些地方仍然存在“等、靠、要”现象。四是扶贫资金投入不足。根据目前中央和省级扶贫资金投入规模测算,到2022年消除绝对贫困,圆满完成扶贫攻坚各项任务的资金缺口很大。加上省级调整了扶持政策和方向,财政专项扶贫资金对水、电、路房等基础设施未进行配套投入,需要整合多部门的资金,使得专项扶贫资金投入总量不足。五是重点区域攻坚合力不强。我市有9个县(市)分布在武陵山和乌蒙山片区,由于各区域、各部门、各行业的政策规定不同,要求不尽一致,资金和项目难以整合,两个片区区域发展合力攻坚的效果没有显现出来。

面对新形势下的扶贫工作,省委、省政府提出以全面小康统揽扶贫开发工作,围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区,提出贵州扶贫“三步走”的发展目标,极大地提振了我们决战贫困、同步小康的信心和决心。加大扶贫攻坚、加快贫困人口脱贫致富,是我市率先建成小康社会的重点、也是难点,没有农村的小康,没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。各级各部门要切实提高认识,准确把握新任务新要求,统一思想、集中心思、凝聚力量,坚决打好扶贫攻坚这场硬仗。

二、瞄准目标,合力攻坚,扎实推进扶贫攻坚第一民生工程

根据中央和省委、省政府要求,结合遵义实际,当前和今后一段时期,我市扶贫攻坚工作的总要求是:深入贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重要决策部署,以全面小康统揽扶贫攻坚工作,确保“十二五”期间,1年1个县、20个乡镇“减贫摘帽”和20万贫困人口脱贫,确保实现4个重点县、100个贫困乡镇“减贫摘帽”和100万农村贫困人口脱贫,到2022年实现剩余重点乡镇全部“减贫摘帽”,稳定实现全市扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,率先在全省建成全面小康社会。为此,要着力抓好七个方面的重点工作。

一要着力抓好产业园区建设和重点产业发展。结合全省“5个100工程”建设,把扶贫产业落实到产业园区,落实到产业基地,落实到龙头企业,落实到专业合作社,落实到市场,增强发展内生动力。各级各部门要按照市委、市政府的安排部署,扎实抓好现代高效农业示范园区建设和重点产业发展,本着规模发展、区域推进、突出重点、打造亮点、示范带动的原则,集中优势资源,组织精干力量,全力抓好19个省级现代高效农业产业园区和11个市级农业园区建设,使其成为全省现代高效农业示范园区的样板,成为全市贫困地区农民稳定增收的主要途径;这30个现代农业园区,要力争在建设规模、管理体制、经营方式等方面有新的突破,为加快农村经济发展奠定良好基础。正安县突出“长线扭住茶瓜核、年度攻坚烟畜粱、季度增收禽菜果”和“人均1亩茶、户均2亩果、100万家禽助增收”的攻坚做法值得借鉴,各地要围绕“政府引导、群众主体、龙头带动、金融支持、协会组织、规模发展”的要求,扎实抓好中药材、干(鲜)果、草地生态畜牧业、商品蔬菜、茶叶、竹业、乡村旅游等重点产业发展,努力建成一批上规模、能发展、促增收、带动强的优势主导扶贫产业,加快打造具有遵义特色的扶贫产业主体格局。

二要着力抓好“四在农家·美丽乡村”建设。基础设施落后是贫困地区发展的主要瓶颈。省委、省政府启动了“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,着力加快“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯和小康寨”建设步伐。市政府已将此项工作分解到牵头责任部门,要求抓紧制定工作方案,落实任务。“四在农家”品牌是我市在“三农”工作中创造的成功做法,也是贵州新农村建设的一张亮丽名片。在新一轮“四在农家·美丽乡村”建设中,我们更应当走前列、作表率。各级各部门要把扶贫攻坚与美丽乡村建设有机结合起来,不断深化创建内涵,如仁怀市围绕“坡屋面、小青瓦、高粱红、雕花窗、酒元素”的创建思路就给了我们很好的启迪,各级各部门可结合本地的民族、文化等元素,整合人力、财力、物力、信息等资源,捆绑使用,打造独具特色的“四在农家·美丽乡村”示范带,并将基础设施建设项目大力向贫困地区倾斜,破解农村交通基础设施薄弱、工程性缺水严重等制约瓶颈,加快改变贫困地区的落后面貌。

三要着力抓好就业创业促进农民增收。农民增收是扶贫攻坚的核心。扶贫先扶智,治贫先治愚。要以实施教育“9+3”计划为总抓手,大力开发贫困地区人力资源,提高扶贫对象就业创业能力。依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,深入开展“一户一技能”活动,每户有一条致富门路,大多数农村劳动力掌握1-2门农村生产适用技术,提高劳动就业和实用技术应用能力,努力增加农民的工资性收入。结合民族文化、生态旅游等资源优势,大力发展民族文化和乡村旅游业,努力打造“农家乐”、观光农业、原生态旅游等乡村旅游产品,不断增加农民经营性收入。扎实开展以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,尽快搭建产权交易和贷款抵押平台,激活农村发展要素,增加农民财产性收入。各地要大力发展劳务经济,拿出具体措施,拓宽就业渠道,引导农民就地就近到工业园区、产业园区创业就业,增加收入,促进和谐。

四要着力抓好民生保障促进应扶尽扶。贫困地区之所以贫困,除了自然条件差、经济基础弱,社会保障水平低也是重要原因。要瞄准全市115万扶贫对象,采取“分类管理、差别化扶贫”的方式,建立管理台帐,制定帮扶计划和措施,加强帮扶对象识别,强化动态管理,做到应扶尽扶、应保尽保。对基本生产生活条件差、自我发展能力弱但有劳动能力的扶贫对象,要借鉴全省扶贫攻坚十大产业示范县道真县 “整县推进”试点做法,采取产业扶持、技能培训、劳务输出等措施,实行开发式扶贫。对无劳动能力或丧失劳动能力的低保对象,各地要按照农村低保制度和开发式扶贫政策“两项制度”有效衔接的要求,形成“生存靠低保、发展靠扶贫”的工作机制,加快建设“扶贫开发+农村低保+临时救助”三位一体农村社会保障体系,实行长期社会救助。对居住在深山区、高寒山区、石漠化地区等不具备生产生活条件的扶贫对象,结合城镇建设、园区建设和新农村建设,实施扶贫生态移民搬迁。

五要着力抓好“集团帮扶”促进“减贫摘帽”。“集团帮扶”是我市扶贫开发工作的亮点和品牌,我们要持之以恒、坚持不懈地继续抓实、抓好,抓出成效。要把推进板块式扶贫作为全市扶贫开发的重要抓手,围绕市委、市政府确定的“减贫摘帽”目标任务,立足国家重点扶贫开发县、重点贫困乡镇的交通、水利、教育、卫生等基础设施薄弱环节和重点产业发展需求,有针对性地编制“集团帮扶”项目,不断整合“集团帮扶”资源,不断拓宽“集团帮扶”范围,不断深化“集团帮扶”内涵,结合市直机关党建扶贫、农村基层组织精品示范点等各类帮扶工作,全面开展帮县、联乡和同步小康驻村工作,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。务川县开展的一般干部帮1户、科级干部帮1户带1户、县级干部帮1户带2户的“帮一带一”活动,就是县级在着力探索发展型扶贫攻坚模式中的有益尝试,各地要积极动员鼓励社会组织和个人,通过多种方式参与扶贫攻坚,倡导扶贫志愿者行动,深入推进“党员创业带富”、“春晖行动”、“干部结亲”等活动,全面提高“集团帮扶”水平。市扶贫开发领导小组安排的“集团帮扶”工作任务,各市直有关部门要认真抓好落实。

六要着力抓好上海对口帮扶工作。要认真总结交流区县、院校、园区和部门之间结对帮扶经验,在提高对口帮扶成效的基础上,推动帮扶工作向合作发展延伸。市对口帮扶办要主动对接落实好上海每年对口帮扶遵义5000万元以上的资金项目。各地各有关部门要引导上海民营资本、个体、慈善机构和社会力量参与帮扶重点贫困县,推动建立贫困村、贫困户、特困家庭、失学儿童、残疾人和少数民族特困群众援助基金,帮助重点贫困县加快“减贫摘帽”。依托上海科技、教育、文化、卫生等方面的优势,加强对口合作帮扶,加强人才培养交流,加快两大集中连片9个贫困县的脱贫致富。重点推动装备制造、汽车、it产业等领域的融合发展,孕育一批互动产业项目,实现遵义产业转型升级发展。

七要着力抓好连片区域扶贫攻坚。要按照“区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发”的思路,大力实施好武陵山、乌蒙山集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划。各县要围绕产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫要求,结合以县为单位开展同步小康创建的安排部署,尽快制定各年度、各阶段扶贫攻坚的具体目标任务、农民减贫增收行动计划,以区域推进、连片开发、扶贫到户为主要方式,实行扶贫攻坚与同步小康创建同部署、同推进、同落实,加快脱贫步伐。

三、健全机制,狠抓落实,全力确保扶贫攻坚目标的实现

党的十八大以来,中央和省委、省政府对扶贫开发作出了一系列新要求、新决策、新部署,各地各部门要结合我市实际,在坚持以往行之有效做法的基础上,积极探索新途径、新模式、新机制,全面提升扶贫攻坚的质量和效益。

一要完善扶贫攻坚联动工作机制。各级党委和政府要高度重视扶贫攻坚工作,坚持把“三农“工作作为全部工作的重中之重、把扶贫攻坚作为“三农”工作的重中之重、把农民增收作为“三农”工作和扶贫攻坚的重中之重,党政主要负责同志要对扶贫开发工作亲自研究部署,亲自协调落实;分管同志要具体抓、抓具体;各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管,积极参与扶贫攻坚,构建大扶贫格局,形成强大工作合力。各级扶贫开发工作领导小组要进一步完善工作制度和机制,充分发挥参谋助手作用,统筹抓好扶贫攻坚工作,经常性开展调查研究,深入查找存在的突出问题,及时研究解决的措施和办法,为党委、政府科学决策当好参谋助手。市扶贫办要充分发挥职能作用,抓好组织协调,上下联动,推动扶贫攻坚工作有序开展。

二要改进扶贫考核评价奖惩机制。汪洋副总理在贵州调研时强调,要改革考核办法,把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。省委、省政府已明确,对贫困县的考核,要与同步小康创建指标相衔接,围绕扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁、三保障”总要求,建立差异化的考核指标体系,由主要考核gdp增长转为主要考核扶贫成效,对重点县率先实行扶贫导向考核机制。我市将建立“三线”考评机制,市委、市政府对各县党委、政府扶贫攻坚落实情况和市直有关部门帮扶工作进行综合考核,市、县扶贫部门也要对驻村干部帮扶情况进行考核。对扶贫攻坚工作成绩优秀的县和部门,市委、市政府给予奖励和表彰;对工作不力、成效不好的县和部门实行问责。

三要创新扶贫资金投入使用机制。要建立完善扶贫开发财政投入机制,在中央和省级财政专项扶贫资金下拨基础上,由市、县财政按一定比例匹配专项资金,努力提高对专项扶贫项目的补助标准。抓好各方面资金的整合和统筹使用,将扶贫开发部门帮扶和涉农专项资金整合起来,集中使用在重点脱贫项目上,达到资金整合、政策叠加、事半功倍的效果。争取国家和省级层面出台支持集中连片地区加快发展的扶持政策,加强与金融机构的合作,探索财政专项扶贫资金用作贷款贴息、以奖代补、奖励扶持等有偿使用、滚动发展的新方式。市财政要按上年投入我市的财政扶贫资金总额按比例配套市级扶贫工作经费,各县要按照上年度省下达到县财政扶贫资金3%的比例配套工作经费,市县两级对当年新争取财政扶贫资金的增长部分再按一定比例追加配套奖励工作经费。

四要强化扶贫攻坚督查调度机制。各级各部门要加强对扶贫攻坚工作的督促检查,实行月调度、季督查、半年小结、年终总结考评机制,确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效,推动目标任务序时完成。扶贫部门要着力抓好月调度,时刻掌握工作进度,查找问题,提出解决建议;各级扶贫工作领导小组要抓好季度督查和半年、年度总结,整体把握工作进展情况;分管领导要抓好统筹调度,亲自跟踪督办工作任务落实,确保工作到村、扶贫到户,确保做到“五个到户到人”,确保结对帮扶干部到户到人、产业发展扶贫到户到人、教育培训安排到户到人、农村危房改造到户到人、扶贫生态移民到户到人。

希望各地各部门对照时间表和路线图,找准着力点和突破口,开拓进取,扎实工作,确保完成既定工作目标,不断开创我市扶贫攻坚工作新局面!

第5篇 领导扶贫慰问活动讲话稿

领导扶贫慰问活动讲话稿

同志们、朋友们、乡亲们:

在新春佳节即将来临之际,我们在这里隆重举行20_____年 办事处送温暖 献爱心扶贫帮困现场发放仪式。首先,请允许我代表办事处党工委向大家表示诚挚的新春祝福和美好的节日祝愿,祝愿大家渡过一个吉祥、幸福、平安的龙年春节。

近几年来, 的各项事业发展取得了长足进步,城市化进程进一步加快,在群众生活水平提高的同时,我们没有忘记那些生活有困难的群众。今年政府拨了专款,广大企业和处、村干部伸出了援助之手。希望受捐助的老乡们能够树立战胜贫困、走出困境的信心,勇敢面对暂时的困难。

扶贫帮困是中华民族的光荣传统,凝聚了党和政府以及广大企业的真情厚意。在此,我要代表党委政府和受捐群众特别感谢参与到此次捐助活动中的广大处、村干部及各企业单位,感谢你们的真心善举,感谢你们的深情厚意,使广大困难群众能够过上一个欢乐、祥和的春节。希望相关科室、各村一定要以高度的政治责任感认真做好一系列春节慰问活动,坚决按照党工委管委会的的部署和要求,践行加快全域城市化,打造幸福鲅鱼圈的号召,深入群众,走近低保对象、贫困老党员、优抚对象、五保老人,给他们送去党和政府的关心,解决他们的燃眉之急,把每一份慰问品及时准确地发放到每一户慰问对象手中。授人以鱼更要授人以渔,对于缺乏生活技能和收入来源的困难群众,会后要尽可能地为他们量体裁衣,开展技能培训,提供就业帮助,增加他们的造血功能,让他们早日脱贫致富。

最后,我谨代表 办事处党工委给全处人民拜个早年,祝愿大家在新的一年里身体健康、合家欢乐、平安幸福!

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第6篇 全市产业扶贫工作推进会讲话稿

今天召开产业扶贫工作推进会议,主要任务是贯彻党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省市追赶超越暨脱贫攻坚工作点评会、全省脱贫攻坚“两对两补”工作推进电视电话会议精神,围绕冲刺脱贫攻坚年度目标,研究部署推进产业扶贫重点工作。刚才市农业局、工信局、脱贫办分别作了专项安排,下面我讲三点意见:

一、发展产业是摆脱贫困的根本出路

***总书记指出,发展产业是实现脱贫的根本之策,要把因地制宜培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。8月19日,党中央、国务院授权新华社全文发布了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,全文1.7万字8个版块41项重点,围绕决胜2022年脱贫攻坚作出了战略部署;总体目标就是“两确保一高于”,即确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。工作要求就是 “六个坚持”,即坚持精准扶贫精准脱贫基本方略、坚持把提高脱贫质量放在首位、坚持扶贫同扶志扶智相结合、坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹、坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一、坚持调动全社会扶贫积极性。

落实中央决策部署要求,发起脱贫攻坚三年决战,确保如期实现既定目标,必须各行业各领域共同加力。我们既要拧成一股绳、打好组合拳,更要攻其要害、用足关键一招,把发展产业作为脱贫攻坚的致胜之道,作为加快发展、摆脱贫困的根本出路。这既是中省要求,也是实践经验。特别是近年来,我们突出以脱贫攻坚为统揽、产业扶贫为重点,因地制宜,精准施策,以产业大发展为脱贫攻坚提供了坚实支撑。

一是现代农业蓬勃发展。紧扣茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大现代农业特色主导产业,抓住育良种、建基地、抓龙头、创品牌四大关键环节,围绕实施农村“三变”改革,不断完善和强化“龙头+基地”“基地+企业”“企业+农户”利益联结机制,累计发展茶叶种植85万亩、魔芋种植36万亩、生猪养殖530万头、核桃种植171万亩、生态渔业养殖4万吨,五大主导产业规模优势明显。同时加快推进蚕桑、中药材、烤烟、食用菌、天然蜂蜜、设施蔬菜等传统产业和木瓜、拐枣、油用牡丹、黄花菜、花草茶等特色产业发展,培育形成了一批适生能力强、带动作用大、增收效果好的新兴特色农业产业,基本实现了“一村一品”产业全覆盖。

二是新型工业快速成长。深入贯彻新发展理念,聚焦绿色循环发展,不断强化绿色工业对经济、民生的关键支撑作用,全力实施“以工带农、以农促工”,扎实推进“三产融合、四化同步”,加快构建绿色、循环生态友好型产业体系,促进经济发展和脱贫攻坚质量提升。全市规上工业年产值达1385亿元,年增加值突破420亿元,以农产品加工和资源开发等为重点的六大绿色工业占规模工业产值比重达87.3%。今年上半年,装备制造、纺织丝绸、清洁能源、富硒食品增速分别达40.1%、25.8%、25.1%和22.5%。累计培育规上工业企业达到648户,产值过亿元企业突破300户,全市各类工业企业用工人数达到11.2万人,其中吸纳贫困人口就业7265人,间接带动贫困群众增收3.3万人。

三是园区成为新增长极。牢记“绿水青山就是金山银山”,坚持生态主体功能区和南水北调水源涵养区功能定位,坚持把“三区两园”作为保护环境、承接产业、节约资源的重点发展区域,不断完善提升“园区承载集约发展为支撑、规模特色效益农业为基础、绿色循环新型工业为主导”的产业发展模式。xx国家高新区引领示范作用明显,恒口试验区综合改革稳步推进,瀛湖生态旅游区建设开发提速,“飞地经济”园区以及旬阳高新区综合承载能力提升。全市累计发展各类现代农业园区732个,其中省级园区36个、市级267个,入驻企业470户、建立合作社260家,园区用工达8.8万人,培育新型职业农民8169人。19个省级县域工业集中区累计建成标准化厂房214万平方米,入园企业1773户,吸纳就业7.4万人,其中贫困人口就业6500人。

四是经营主体增量提质。以实施“千村千园、十百千万”培育工程为抓手,建立农民专业合作社(示范社)1860个(国家级示范社16个、省级示范社69个),培育家庭农场850家(省级示范家庭农场58家),组建村级互助资金协会920个,培育市级以上农业产业化龙头企业174家(国家级龙头企业2个、省级41个);今年403个计划脱贫村已成立经营主体1253个,“一园一社”在产业扶贫中发挥了关键作用。统筹推进陕南移民搬迁工程,依托1100多个集中安置社区,积极探索“新社区工厂”助力产业扶贫路子,发展镇村“新社区工厂”212家,其中服饰加工类73家、毛绒玩具类25家、电子产品类43家、农副加工类50家、其他类21家,累计吸纳就业9507人,其中贫困户3318人。

五是就业增收渠道拓宽。聚焦全域旅游发展,夯实旅游产业扶贫基础,启动实施158个“十镇十村百户”旅游扶贫示范工程项目,已建成11个省级旅游特色名镇、3个省级文化旅游名镇、24个省级旅游示范村、3个国家级乡村旅游模范村,通过“旅游带增收、景区带乡村、能人带大户”形成有效带动。扎实推动“宽带下乡”和“农村电商”建设,10县区全部创建为“国家电子商务进农村综合示范县(区)”,组建县级电子商务服务中心10个,发展镇村电商服务站点700余个,开设农村网店5630余家,年均线上交易额达到23.8亿元,以“xx扶贫空间”为龙头的“产品销售、就业创业、技志培训”综合平台成为辐射带动高质量脱贫的亮点。

在推进产业扶贫的实践中,全市各级各部门积极探索,创造了很多先进典型和特色亮点。“支部+x+贫困户”工作机制受到汪洋同志批示肯定,“新社区工厂”入选全国精准扶贫十佳典型经验”和“中国改革十大案例”,“企业+基地+贫困户”“园区+三变+贫困户”产业扶贫模式以及白河天宝、宁陕皇冠、汉滨京康、紫阳远元等一批产业扶贫典型,探索出了很多特色鲜明、行之有效的产业扶贫路径,我们完全有能力、有条件、有信心把产业扶贫工作抓得更实更好更有成效。

二、牢牢把握产业扶贫的主要任务

产业扶贫是一项庞大的系统工程,从短期脱贫来看这是脱贫攻坚的核心任务,从长期减贫来看这更是“脱贫摘帽”后巩固成果、稳定收入、防止返贫的基础工作。我们要坚持提高站位、统揽全局、精准施策,突出“宏观抓产业、中观抓企业、微观抓就业”,保持定力、久久为功,引好用好产业扶贫这一 “源头活水”。

(一)强化关键支撑抓产业。我们一直强调,要把脱贫攻坚工作放在统筹全局的位置上来谋划,作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇来把握。脱贫攻坚不能“就脱贫抓脱贫”,产业发展不能“就产业抓产业”,这“两只手”必须十指紧扣、牢牢契合、协同发力,才能充分发挥产业扶贫的关键支撑作用。

要精准聚焦持续发力。深入推进供给侧结构性改革,坚持围绕市场抓产业、围绕产业抓扶贫,按照“政府推动、市场运作、龙头带动、政策扶持、资源整合、加快发展”的思路,把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点,把带动贫困户数量和效果作为衡量产业精准扶贫的重要标尺,不断健全和完善“扶贫输血+产业造血”的稳定增收长效机制。农业方面,要坚持聚焦茶叶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业五大主导产业,做好存量、做大增量、做优质量,加快构建“大产业带动大扶贫”的特色高效现代农业体系,突出培育千亿规模富硒产业目标,大力发展蚕桑、蔬菜、食用菌、中药材等特色农林产品生产加工,深入推进贫困村“一村一品”强村富民工程,夯实农业产业扶贫“主阵地”。工业方面,要突出抓好富硒食品、新型材料、装备制造、清洁能源、生物医药、纺织丝绸、包装饮用水等绿色工业发展,切实发挥工业拉动农业、反哺农业作用,依托发展劳动密集型产业,通过强化移民搬迁安置社区基础配套、人口聚集、辐射带动作用,把培育发展“新社区工厂+家庭车间”作为拉动农村贫困群众就业增收的重要举措,建好工业产业扶贫“就业站”。三产方面,要围绕推动实施乡村振兴战略,不断提升基层公共服务水平,进一步激发农村市场活力,以发展全域旅游为带动,加快推进“五美乡村”建设,把特色乡村旅游作为“以城带乡”助力产业扶贫的重要途径;加快推进农产品流通体系建设,巩固深化国家电子商务进农村综合示范县建设成果,积极探索“产地直供”“产地直发”电商营销模式,畅通“山货进城”和“网货下乡”双向渠道,打造产业扶贫开发“新引擎”。

要积极促进产业融合。牢固树立“大产业、大扶贫、大发展”的意识,坚决破除“铁路警察各管一段”的观念束缚,顺应现代产业融合发展大趋势,跳出思维定式,积极探索创新,在推动产业结构转型升级的同时,进一步凝聚产业扶贫的强大合力。要紧密跟进新型城镇化建设步伐,强化“城乡一体”“城乡统筹”理念,走“亦工亦农亦商”的产业融合发展路子,将现代农业、新型工业和生态旅游、商贸流通、信息金融等三产服务业紧密结合起来,构建“农工商”“产加销”一体化发展格局。要深入推进“三变”改革,加快土地流转由规模式向内涵式发展、由农业领域向其他领域融合,促进农业经营由小户分散向规模集约转变,支持农产品深加工、农业休闲观光、特色手工业和互联网农业等业态发展,不断拓展和延伸产业链条,提高农业生产附加值,增加贫困群众就业增收渠道。要务实推进“百企帮百村”活动,把“帮产业、建企业、促就业”作为主要包抓措施,积极引导激励各类企业围绕产业融合“跨界”,把发展资金投向农业,把加工车间放到农村,把用工需求瞄准农民,通过吸纳贫困户稳定就业、有效增收,不断健全完善产业扶贫长效机制。要积极实施“旅游+”工程,全域谋划、系统布局、重点突破、示范带动,将生态旅游同农业、工业、服务业等产业深度融合,聚焦“食住行游知愉”六大旅游新要素和“商养学闲情奇”六大旅游新业态开发,全面提升旅游承载能力和服务水平,通过“多业推一业、一业带多业”,充分发挥乡村旅游薄种广收、藏富于民的积淀效应。

第7篇 全县精准扶贫工作推进会领导讲话稿

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今天县委、县政府召开全县扶贫攻坚推进会议,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神,安排部署我县今后一个时期的扶贫攻坚工作。稍后,陈书记将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,切实增强扶贫攻坚的紧迫感

近年来,全县上下深入贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扶贫工作决策部署,广大干部群众克服了很多困难,想出了很多办法,做出了很多努力,扶贫开发成效明显。“十二五”时期,全县共争取扶贫资金、整合涉农项目、引导民营资本,投入扶贫开发的真金白银达xxx亿元,集中投向“老少边穷”地区,新修贫困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造农村危房2.1万户,农民人均纯收入比建县之初增加4000多元,解决了8万多贫困人口稳定脱贫问题。

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我县扶贫开发工作还存在一些困难和问题,主要体现在三个方面:一是脱贫任务重。目前我县还有10个建档立卡省级老区贫困镇、插花贫困镇,52个重点贫困村,2.35万户贫困户,7.6万贫困人口。这些贫困村、贫困户大多分布在交通不便、资源匮乏、生态环境脆弱、生产条件恶劣、基础设施薄弱的边远山区,“水电路”、“医教养”都成问题。二是扶贫精准度不够。过去我们的扶贫工作相对注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“点穴”式扶贫力度不大,导致少数贫困村、贫困户没有彻底脱贫。三是部分干部对扶贫工作认识不高。少数地方和部门干部,对新时期的扶贫攻坚认识不深、重视不够,对辖区内贫困状况掌握不清,对脱贫思路思考不多。对这些困难和问题,各地各部门要高度重视,切实按照中央、省委、市委、县委统一部署,以强烈的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的勇气,迅速行动,攻坚克难,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

二、锁定目标,精准施策,全面打响精准扶贫攻坚战

按照中央“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”,省委“精准扶贫、不落一人”,市委“五年任务、三年完成”的总要求,我县要在2022年10个建档立卡贫困镇“摘帽”,2022年52个贫困村“出列”,2022年2.35万户贫困户、7.66万贫困人口脱贫,确保实现“有贫必扶、同步小康”的扶贫目标。实现这一目标,任务艰巨、时间紧迫,必须举全县之力,科学规划、统筹安排、全力实施。为此,县委、县政府把我县扶贫攻坚工作分为四个阶段:一是调查研究、动员部署阶段;二是核实对象、制定规划阶段;三是全面实施、奋力攻坚阶段;四是检查验收、范文写作精准考核阶段。目前,第一阶段的工作已经完成,这里我着重就做好今后三个阶段的工作,强调以下几点:

核实底数,确保扶贫对象精准。习****总书记多次指出:“精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。”要按照看住房、看家当、看劳力、看智力“四看”工作法,把建档立卡贫困村、贫困户精准识别出来。识别后的贫困村要做到“六有”:有村情档案、有问题台账、有需求清单、有脱贫规划、有帮扶单位、有脱贫时限;贫困户要做到“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。这项工作我们在全市已率先完成,9月28日,全市精准识别贫困户暨贫困村档案管理现场会在尚市镇太山村召开,深入推广了x县经验,省扶贫攻坚网及时进行了宣传。各地要以此为契机,充分运用8月10日—9月10日集中开展的进村入户大走访活动,进一步摸清“家底”、找准“穷根”、开好“药方”,确保对象精准。

第8篇 扶贫工作推进会讲话稿

扶贫工作推进会讲话稿篇同志们:

今天的会议很及时、很重要、很成功。会议既参观了现场,又交流了经验,朱毅副书记作了重要讲话,讲话重点很突出,要求很明确,立意很高。朱书记强调要增强精准扶贫工作的使命感和责任感;要明确责任,把握重点,把扶贫工作进一步推向深入;要加强领导,狠抓落实,确保扶贫攻坚决战决胜,特别提出要落实领导责任,主要领导要上阵,压力要传导;要坚持项目扶贫,产业扶贫,重点是精准扶贫不落一人、三年必须实现脱贫。请大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。这里,我就落实会议精神再强调几点:

第一,及时抓好汇报和传达。今天会议结束后,各区、各部门要将会议精神迅速向主要领导汇报。扶贫攻坚是***总书记亲自抓的一号工程,2022年之前贫困人口全面脱贫,是中国政府对全世界的承诺。武汉市提出到20_____年全市扶贫对象全部脱贫,确保率先全面建成小康社会。扶贫攻坚工作必须是区委书记、区长、各部门的主要领导亲自抓。各区、各部门要组织本区、本系统干部和工作人员,特别是扶贫工作队员、农村基层干部认真学习会议精神,进一步统一思想,增强抓好精准扶贫工作责任感、紧迫感、使命感。各个新城区要采取现场会议推动等方式进一步抓好工作落实。当前扶贫攻坚工作既要结合灾后重建、生产自救来展开,也要结合美丽乡村提升计划、生态小镇建设计划、品牌农业发展计划来抓好。

第二,抓紧扶贫项目的下达和实施。刚才,朱书记强调,项目扶贫最关键,要依靠项目、依靠产业发展来使贫困人口和贫困村脱贫致富,不能完全依靠政策兜底被动地拿钱脱贫,必须增强扶贫对象自身的发展能力、自身的造血功能。据了解,为加快扶贫项目计划下达进度,今年蔡甸、江夏、黄陂、新洲的扶贫项目都是采取村级谋划实施、乡镇统筹审批、区级监管备案的方式推进。目前,各区已将部分项目资金分解下达到街道(乡镇),但是还有一些贫困村,包括计划今年脱贫的贫困村的建设项目资金还没有落实,这肯定是不行的。所以,各区委、区政府要及时组织区扶贫办、发改委、财政局、监察局等相关部门进行督办,抓紧做好建设项目和资金计划的下达。已经下达的贫困村,要督促抓紧组织实施,确保按时按标准完成建设任务,带动村集体经济和贫困户增收。

第三,抓好贫困户、贫困人口脱贫工作。对贫困户、贫困人口尤其是今年计划脱贫的贫困户和贫困人口,要督促各村、各驻村帮扶单位对照一对一帮扶措施认真落实。帮扶措施要严谨,要精准施策,精准发力,力求实效,尤其是要帮助贫困户落实产业扶持项目、资金,以及教育救助、医疗救助、低保兜底等政策,确保他们如期脱贫。

第四,抓好扶贫政策的落地生根。现在,市直部门行业扶贫政策都已相继出台,关键是要抓好落实。会议发放的《武汉市行业扶贫政策文件汇编》,印发了21个部门和2个群团组织的帮扶政策,操作性非常强,希望大家认真学习,认真领会,抓好落实。也请市直相关部门要抓好政策执行的宣传发动、检查指导等工作,确保政策落地生效,造福广大贫困村、贫困户、贫困人口。

第五,强化考核措施,确保目标完成。各区、街道(乡镇)党委、政府要进一步强化大局意识、政治意识,切实履行好主体职责,创新督查、考核机制,实行目标进度周报告、月调度、季督查、年考评,扎实推进工作。联系贫困村、贫困户的单位和党员干部要积极配合当地党委、政府推进工作、提供服务、形成合力。

同志们,做好精准扶贫工作任务艰巨、责任重大,希望大家脚踏实地、奋发进取、扎实工作,确保今年全市77个贫困村、43369名贫困人口的脱贫目标任务顺利完成,为全市20_____年贫困对象全部脱贫、如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。

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第9篇 全市农村工作暨扶贫工作会议讲话稿

同志们:

今天会议的主要任务是总结去年全市“三农”和扶贫工作,研究当前农村改革发展暨扶贫开发形势,安排部署2022年全市“三农”和扶贫工作。市委、市政府非常重视这次会议,会前,市委常委会专题研究并提出明确要求。李兵书记将作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。

一、准确把握形势,坚定做好“三农”和扶贫工作的信心和决心

2022年,面对经济下行和罕见的洪涝灾害双重压力,面对基础设施薄弱、农产品精深加工滞后、绿色化有机化品牌化生产水平不高等结构性矛盾,全市上下坚持把“三农”工作摆在“重中之重”位置,狠抓生态农业发展不动摇,大力推进城乡统筹发展,加快美丽乡村建设,不断深化农村改革,全力打赢脱贫攻坚战,呈现出农业生产稳、农民增收稳、农村社会稳的良好态势,有力支撑了全市的经济社会发展。

一是农业抗灾救灾夺得胜利。农业增加值实现x亿元,增长x%。粮食、油料、蔬菜、肉类、禽蛋产量和生猪出栏虽然较上年有所减少,但仍然是历史上较高年份。水产品x万吨,减少x%,仅次于2022年。农村常住居民人均可支配收入达x元,同比增长x%,高于全国平均水平x元、全省平均水平x元,居全省5位。

二是生态农业进一步加快发展。出台《关于进一步加快生态农业发展的意见》。生态农业基地x个,获得有机认证证书x张。“三品一标”认证产品达到x个,农产品地理标志证明商标总量居全省第二。“梁心”番茄、仁禾科技、铁皮石斛等5家生态农业品牌获湖北省名牌产品称号。农业部生态循环农业项目落户长港镇峒山村。

三是城乡统筹向纵深推进。不断深化拓展“1+8”城镇格局,沿江滨湖新区成为全市经济最富活力的区域。城镇化率达x%,居全省第二位。大梁子湖流域生态治理工程全面开工。城乡一体化公共服务水平全面提升。人社部向全国推介我市城乡一体化大医保经验。

四是农村人居环境持续改善。涂家垴镇万秀村被授予“全国美丽宜居村庄”。5个村被确定为首批“湖北省美丽宜居示范村”。农村生活垃圾治理综合考评居全省前列,梁子湖区成为全省首批验收合格的县(市、区)。全省推进城乡污水统筹治理现场会在我市召开,梁子湖区污水处理经验在全国推广。提前一年完成“绿满鄂州”任务,我市被全国绿委授予“全国绿化模范城市”。

五是农村改革稳步推进。试点推进“三权分置”改革,推动农民带地入股和被征地农民市民化,激发了农村活力。梁子湖区全国农村土地经营权抵押融资改革试点走在全省前列。土地确权登记颁证全部完成,农村“五权”抵押融资进一步扩大。新型农业经营主体加快发展,多种形式的土地适度规模经营不断发展。供销社、粮食、国有林场、水利、农村金融各项改革取得新的进展。

六是脱贫攻坚成效显著。在全省率先提出脱贫攻坚与小康建设同步谋划、城乡扶贫共同推进的工作思路。实现9999名贫困人口脱贫、14个贫困村出列。各级财政扶贫资金累计投入近4亿元。对没有电视机的贫困户开展“有线电视三免费”工作,送出电视机4392台,在全省是首例。落实贫困生教育资助政策;精准扶贫对象住院报销比例提高10%;农村“五保”和低保标准分别提高到每月670元和350元;完成39个村级光伏扶贫项目建设,补齐脱贫攻坚最短板。建立精准扶贫“四包六定”制度,实现全市所有干部都帮扶贫困户和所有贫困户都被帮扶“两个全覆盖”。组织开展“民营百企联百村”、“银龄扶贫”等活动,广泛凝聚社会力量参与扶贫工作。

在此,我代表市委、市政府,对全市“三农”和扶贫战线、涉农部门和关心支持“三农”、扶贫工作的各界人士,表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,在新常态下,“三农”和扶贫工作既面临诸多挑战,也孕育难得机遇。

从挑战看:一是生态农业发展标准不高。缺乏大基地、大企业。生产经营分散化、细碎化现象普遍。科技支撑乏力,从业人员老化,职业农民短缺,“谁来种地”、“怎么种地”的问题突出。二是农业转型发展任重道远。一二三产业融合发展不够,农业产业链短、功能单一、业态偏少,规模化、标准化、品牌化水平滞后于时代需求。三是农民持续增收面临很大压力。农业经营比较效益低,经济下行影响工资性收入,财产性收入增长缓慢等。四是脱贫攻坚任务依然艰巨。扶贫政策落实不够,产业扶贫发展滞后,少数贫困户内生动力不足,干部帮扶措施不准不实等。

从机遇看:一是推进农业供给侧结构性改革的机遇。习总书记明确指出,推进农业供给侧结构性改革是提高农业综合效益和竞争力的重要手段,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。省委书记蒋超良提出,当前“三农”发展发生深刻变化,我省“三农”和扶贫工作必须在发展理念、主要目标、工作重心、主攻方向等方面进行深刻的调整,实现重大的转变。二是农业转型升级的机遇。物联网、大数据、电子商务等“互联网+”技术越来越多地应用在农业领域,在一定程度上加速了农业发展方式转变,带动传统农业升级,将会催生我市农业的新模式、新业态、新变化。三是消费升级的机遇。随着生活水平提高,人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康,为优质农产品提供了市场空间,生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是脱贫攻坚政策的机遇。党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,作出了一系列重大决策部署。出台了一系列精准扶贫、精准脱贫政策措施。各级主要领导率先垂范,强调紧盯“准”和“实”,坚决打赢脱贫攻坚战。

应对新挑战、把握新机遇,我们要切实把思想统一到中央和省委的重大决策部署上来,把“三农”工作重心转移到农业供给侧结构性改革上来,把重农强农信号体现到落地生效上来。在推进农业供给侧结构性改革上,不能畏首畏尾,而要敢闯敢试;在生态农业发展上,不能徘徊彷徨,而要加快推进;在美丽乡村建设上,不能裹足不前,而要高歌猛进;在打赢脱贫攻坚战上,不能丝毫松懈,而要加力提速,努力为我市全面建成更高标准小康社会、开启城市现代化建设新征程和加快建设国际航空大都市奠定坚实基础。

二、以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快农业农村经济发展

2022年全市“三农”工作总的要求是:全面贯彻落实中央和省委、省政府关于“三农”工作的总体部署,坚持以五大发展新理念为引领,以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕“两保三增”(保农产品质量安全、保农村稳定和农业增效、农民增收、农村增绿)的目标,推动生态农业发展提速提质提效,加大美丽乡村建设力度,扎实推进脱贫攻坚,加快城乡一体化示范城市建设步伐。农业增加值增长4%,农民人均可支配收入增长9%左右。重点抓好六个方面的工作。

(一)加快调整优化农业结构。要紧紧围绕消费市场升级的需求,以绿色、生态、高效为目标,深度推进农业结构调整,形成特色鲜明的农业主导产业和产品。一要调优产品结构。粮油业,坚持“稳、减、扩”,稳定优质稻和双低优质油菜生产,调减棉花种植面积,扩大甜玉米生产。水产业,突出减量增效,落实“三增三减三新”,即增加名优品种比例、生态基地和经营主体,减少渔药施放、养殖废水排放和大宗鱼类养殖比重,引进名优新品种、推广生态渔业新模式和普及生态渔业新技术。蔬菜业,调减露地大路菜,扩大设施精细菜规模,加快发展特色蔬菜,加大百亩以上的蔬菜生态园建设力度。林果业,加快发展花卉苗木业,打造武汉城市圈重要的花卉苗木生产基地。加快推进良种油茶、香椿、胡柚、蓝莓、台湾梨等高效经济林基地建设,积极发展速生丰产林和林下经济。多种经营,加快发展湘莲、莲藕、西甜瓜、大蒜等地方特色土特产和小品种,逐步做成能带动农民增收的大产业。二要做大做强生态农业基地。坚持“绿色、有机”的生态建设标准,集中力量打造一批重点生态农业基地。落实市级领导带头挂点,区、乡镇领导和各级部门分级负责工作责任制。开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范,全面推动生态农业基地提档升级。加大现代农业园区建设力度,将华容农产品加工园、台湾生态农业创意园等集生产、流通、科技、观光等多功能于一体的园区,建设成为现代农业发展的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区,引领我市生态农业发展。三要推进土地流转和规模经营。做实市、区、乡、村四级土地流转登记和信息服务平台,完善土地流转服务、监管和风险防范机制,促进土地规模流转。加快培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多种方式,加快发展多种形式规模经营。规范家庭农场和合作社创建及评定。大力支持农民以承包土地经营权“带地入股”,发展龙头企业和农民合作社,采取“保底收益+按股分红”等方式,切实保障土地经营权入股部分的收益。

(二)大力推行绿色农业生产方式。当前公众对优质、绿色农产品的需求越来越旺盛,对农村良好环境的呼声越来越高涨。我们要发挥鄂州生态优势,下大力气推行绿色生产方式。一要推行农业清洁和安全生产。围绕把鄂州建成全国农产品生态质量安全岛目标,突出优质、安全、绿色导向,健全农产品质量和食品安全标准体系,实现对生态农业生产环境、投入品、生产过程和产后加工、销售全过程的可追朔标准化管理。加大梁子湖区省级农产品质量安全示范县和华容区省级食品安全城市试点区的创建力度。深入推进化肥农药零增长行动,推广有机肥替代化肥的水肥生产方式,促进农业节本增效。普及推广无公害、绿色的标准化生产技术,重点推广稻虾共生、稻鸭共生、渔莲共生、稻鱼(鳝、鳅)共生等稻田综合种养模式。二要强化农业资源保护。加强山体林地保护,建立更严格的保护制度。实施“一控两减三基本”行动,深入推进秸秆禁烧和综合利用。划定畜禽养殖区、限养区和禁养区。继续抓好拆除湖库围栏围网养殖设施、取缔珍珠养殖、禁止投肥(粪)养殖和长江资源保护和禁渔期工作。认真做好第三次农业普查和土壤污染防治工作。以区为单位开展农业废弃物利用试点。因地制宜发展太阳能等新型清洁能源。三要加强农产品质量安全监管和精品名牌创建力度。将农产品质量安全监管纳入各级政府绩效考核范围。实现农产品生产、收购、贮存、运输、销售环节监管无缝衔接。投资200万元建立农产品质量安全追溯体系。开展农产品质量安全专项整治行动,严厉打击各类违法行为,杜绝农产品质量安全事故发生。鼓励各地开展“三品一标”农产品认证,推进“三品一标”注册便利化。集中力量打造传统“武昌鱼”和现代“梁”字号(“梁心”蔬菜、“梁道”大米、“梁鱻”生态鱼、“梁香”豆丝)两大品牌。探索众筹的市场化运作方式,吸引农产品基地和企业加盟到这两大品牌系列。做大做响“武昌鱼”和“梁”字号系列农产品品牌,提升整体形象,增强市场竞争力。

(三)促进农村一二三产业融合发展。实施农业“接二连三”工程,把农业打造成一二三产融合、上中下游一体、产供销加互促的“第六产业”。一要大力推进农产品精深加工业发展。加大招商引资力度,主攻武昌鱼、小龙虾精深加工、果蔬汁饮料、脱水蔬菜深加工等项目招商。拉长加粗特色粮油、水产品加工、优质蔬菜、经济林果等4条优势产业链。壮大企业现有加工规模,提升加工能力和市场竞争力。落实农产品产地加工补助政策,支持新型农业经营主体发展农产品加工、贮藏、保鲜、包装和运销业务。积极引导加工企业向园区聚集发展。对被命名为国家和省、市级龙头企业和省部级新型农业经营主体示范单位(点)称号的分别给予一定的奖励。二要积极推进“农产品进超市”工程。市政府设立1000万元奖励资金,通过以奖代补形式,扶持鄂州品牌农产品进超市。鼓励生态农业基地以现代营销方式销售我市生态农产品。支持中百、武商、万联等知名超市直接对接鄂州品牌农产品生产基地,在连锁门店设立品牌农产品销售专区,集中推广和销售我市“三品一标”产品。支持本地农业企业走出去,外出参展农产品或举办生态农业合作论坛,主动参与中国-武汉国际博览会、汉江流域博览会等经贸活动,推介鄂州优质农产品走出去。三要加快发展农村电商。建立和完善“市级电商运营服务中心、乡镇综合服务站、村级服务终端”三级运营服务体系,构建农产品网络销售平台,推动我市农产品上网营销,扩大企业实体销售。大力扶持“湖北淘”鄂州供销电商公司、市农村电商协会等组织,为农村电商发展提供咨询培训、网店建设、品牌培育、营销推广、仓储物流等专业化服务。支持全冷链物流发展。加快建设“武汉万吨.华中冷链港”项目,着力打造武汉城市圈的“大厨房”。四要大力发展乡村休闲旅游。发展以农业体验、采摘、游园、餐饮、生态观光休闲等为主题的乡村旅游,重点发展春季“油菜花海”、长港都市休闲农业、段店台湾生态农业园、红莲湖和梁子湖休闲度假、蒲团荷花、梁子湖红枫、蓝莓、樱花、牡丹观赏以及生态民宿等乡村旅游。加强旅游名镇、名村、名景、名店创建,扶持建设一批具有历史地域特点的景观村镇,开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品,引导乡村旅游向多业态、高品质转型。

(四)深入开展美丽宜居乡村建设。将民居新建、综合整治和保护性修缮有机结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保、宜治则治。一要抓好示范创建。点上加快5个“湖北省美丽宜居示范村”建设。启动50个市级“美丽宜居乡村”和10个“美丽乡镇”创建,做到有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。线上抓好“葛湖线”(葛店-梁子湖)、“樊寺线”(樊口-庙岭)、“百里长港、环梁子湖线”和“鄂东线”(泽林-新庙-燕矶-杨叶-花湖)4条美丽乡村示范带建设。面上坚持全域建设整体提升,扎实推进“田园宜居、乡村文化、通畅路网、环境治理、乡村绿化”五大工程。同时,因地制宜实施建筑物风貌管控,加大历史文化村落和特色村落的保护利用力度,加强对古建筑的保留保护,探索形成具有鄂州特色的“荆楚派”生态民居新范式。二要抓好环境整治。要深入开展农村生活垃圾治理,逐步推进分类处理,确保全省领先地位,鄂城区、华容区通过省级达标验收。要加快农村旱厕改造,大力推进集镇和村湾生活污水处理设施建设。全面整治农村面源污染,以区为单位开展农业废弃物利用试点。三要抓好农村基层民主政治和精神文明建设。在农村广泛开展“晒家风、树新风、创十星”活动,大力弘扬社会主义核心价值观,推动移风移俗,树立文明乡风。深化完善农村网格化管理,进一步打造“一刻钟便民服务圈”。整合扶贫工作队、“第一书记”、乡镇(街道)包村(社区)干部、驻村(社区)律师和大学生村官等各类服务力量,强化农村社会化治理能力。

(五)着力补齐农业农村发展短板。重点要在水、电、路、通信等基础设施建设和公共服务由城向乡倾斜等方面取得新突破,提升新农村建设水平。一方面,要加强重点生态和高标准农田工程建设。围绕建设江南美丽田园城市目标,推进山水田林湖整体保护、系统修复和综合治理。加快江河湖库水系连通等工程建设。巩固提升“绿满荆楚”行动、“三边”植树成果,实施林业重大生态工程,加强长江沿岸滩涂复绿保护和葛藤防治,建设绿色生态屏障。以区为单元统筹相关项目资金,建设高标准农田1.08万亩,进一步提高综合生产能力。另一方面,要大力提升农村公共服务水平。推动保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、文化体育、环境保护等领域的公共服务标准、资源配置进一步向农村延伸。统筹全市农村学校布局,落实好乡村教师支持计划,提高农村学校教育教学水平。开展城市文化下乡、农村文化进城等文化惠民工程。广泛开展全民健身运动,大力发展群众体育。继续推进乡村卫生服务一体化,落实全民参保计划,推行一村一名全科医生。扎实推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,进一步做好城乡“五类特困群众”保障兜底工作。健全农村留守儿童和妇女、老人、残疾人服务体系建设。

(六)进一步深化农业农村改革。要通过全方位、多领域的农业农村改革,充分激发农民创新创业活力,持续释放农业农村发展新动能。一要推进农村集体产权制度改革。这是激发农村集体经济活力、保护农民利益的关键之举。落实好农村土地“三权分置”办法。抓住梁子湖区被确定为全国农村土地经营权抵押贷款试点机遇,扩大我市农村经营权抵押贷款规模。全面开展农村集体资产清产核资,由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利,助推农村转移人口市民化,实现农村资源变资本、资金变股金、农民变股东。完善市区农村产权交易平台建设,进一步推进“五权”抵押融资,继续推进建设用地挂钩指标交易工作。二要创新农村金融产品和服务方式。这是破解农民贷款难、贷款贵问题的根本途径。支持涉农金融机构强化区以下网点功能建设,向农村社区延伸,设立村镇银行。落实农业贷款风险补偿基金,扩大农村产权抵押融资,加大市农发投公司对我市发展生态农业的贷款力度。创新农村支付产品服务方式,推广使用手机移动支付产品。支持组建主要服务“三农”的融资租赁公司,开展大型农机具融资租赁试点,鼓励现有租赁公司开展农业融资租赁业务。完善农业农村保险制度,扩大政策性农业保险覆盖面。三要加大改革试验探索力度。有序推进农业转移人口就业创业和市民化,引导农民就地就近转移,向二三产业转移、向城镇转移、向新区转移,支持农民创业就业。重点在土地、融资、政策、人才等方面支持花湖商贸物流小城镇、燕矶航空特色小镇、梧桐湖科技小城镇和梁子镇生态旅游小镇等特色小镇建设,开展各类农民工技能培训,促进农民就业升级与产业升级同步。促进具备条件且有意愿的农业转移人口在城镇落户定居。稳步推进城镇基本公共服务覆盖所有常住人口。依托街道(社区)居民综合服务设施,为农业转移人口提供“一站式”公共服务。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。深化供销合作社综合改革,大力提升为农服务能力。落实财政、金融支持和基础设施建设配套等政策,完善集体林权配套改革和国有林场改革。探索建立城乡水资源统一管理和涉水事务一体化模式,全面落实全流域“河湖长制”。

三、以更强烈的政治担当和战略定力,坚决打赢脱贫攻坚战

2022年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的深化之年。全市各级各部门要将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,采取更有效的举措,拿出更过硬的办法,打出更有力的组合拳,深入推进精准扶贫、精准脱贫,确保完成脱贫攻坚任务。

(一)加大政策的宣传和落实力度。当前有一些现象值得我们高度重视。如基层干部对扶贫政策没有充分宣传,部分贫困户不知晓扶贫政策究竟有哪些,对脱贫标准不了解。有的认为脱贫就是致富,就是实现小康,对脱贫工作期望值过高。有的贫困户享受了很多扶贫政策也浑然不知,对精准扶贫工作没有获得感。最近,东沟镇伯岩村就有两户贫困户,叠加享受的扶贫政策达7项之多,仍对政府有意见。说明我们扶贫宣传工作有缺失,工作有待加强。下一步要加大宣传力度,要让贫困群众知道什么是脱贫、怎样脱贫?要督促各部门出台的政策真正落地,实实在在地发挥好作用。

第10篇 2022全县产业就业扶贫推进会议讲话稿

同志们:

今天的这次会议是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要目的就是动员各部门、各乡镇、广大基层干部和驻村干部,紧紧抓住春耕备播的有利时机,集中时间、集中精力、集中财力,再增措施,再鼓干劲,大干30天,扎实推进产业就业扶贫工作,为贫困人口的顺利脱贫、脱贫人口的稳定增收,奠定坚实基础,提供坚强保障。下面我讲三点意见。

一、充分认识做到产业就业扶贫的极端重要性

脱贫攻坚战打响以来,中央、省市县委都把产业扶贫摆上了突出位置。***总书记提出的“五个一批”,第一个就是“发展生产脱贫一批”。产业扶贫是解决全县“三农”难题的根本出路,是稳定脱贫户持续增收的根本保证,更是全面建成小康社会的必由之路。只有产业发展了,才能真正实现农民收入持续增加,才能实现稳定脱贫。对于产业扶贫的重要性,我们要做到“三个正确认识”:

(一)正确认识产业扶贫的基础性作用。中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确要求,“继续推进开发式扶贫”。发展产业是扶贫开发最基本的抓手,如果没有产业作为支撑,扶贫成效就难以保证,扶贫成果也难以巩固。从某种意义上说,产业扶贫是开发式扶贫的灵魂,是脱贫攻坚的发动机,是打赢脱贫攻坚战的助推器,是农民脱贫致富的有力抓手。全国7000万贫困人口中,产业扶贫人口达3000万人,占比近43%。也就是说,“十三五”期间,要通过产业扶贫使近一半的贫困人口实现脱贫。

第11篇 全区扶贫攻坚工作动员大会讲话稿

同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。

一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。

按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为2022年基本完成、2022年打扫战场。

区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为2022年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到2022年底,实现xx人贫困人口收入越过贫困标准线、xx个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,2022年底,实现xx个贫困村xx户xx人脱贫;2022年实现40个贫困村xx户xx人脱贫。

到2022年底如期实现“脱贫摘帽”目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、心得体会区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。

第一阶段是动员部署阶段。时间节点为2022年7月17日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:

一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。

二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。

三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。

四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。

第二阶段是制定规划阶段。时间节点为2022年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。要把握好四个环节:一是区级层面,工作总结全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教育扶贫规划等。二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。

第三阶段是全面实施阶段。时间节点为2022年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚xx个贫困村、xx贫困人口脱贫任务,确保在2022年12月前,25个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收;在2022年12月前,xx个贫困村、xx户xx贫困人口顺利通过市级验收。

这一阶段要突出抓好五个重点工作:

一是要创新工作机制。酷猫写作范文网在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、

这篇内容涉及到扶贫、贫困、工作、规划、脱贫、攻坚、时间、全区等方面,希望对网友有用。

第12篇 扶贫宣传信息工作培训会讲话稿

同志们:

首先,我要感谢省委宣传部喻xx副部长为本次会议所作的重要讲话。xx部长从尊重历史、把握未来的角度,从弘扬中华民族传统美德,践行社会主义核心价值观的高度,指出做好扶贫宣传对于推进扶贫攻坚的重要意义,并结合当前扶贫宣传工作实际,就如何抓好扶贫宣传,如何推进文化扶贫,宣传干部如何带头参与扶贫开发作出安排部署。他的讲话虽然很简短,但精练生动,寓意深远,对于我们抓好扶贫宣传,推进扶贫开发工作,具有重要的指导作用,我们一定要认真学习领会讲话精神,抓好贯彻落实。

会上,印发了xx同志的书面工作报告。这个书面工作报告的主要内容一是传达全国扶贫宣传信息工作座谈会精神;二是总结我省2022年扶贫宣传信息工作成绩,分析存在的问题;三是从扶贫开发大局出发,安排部署我省当前和今后一个时期扶贫宣传信息工作;四是就加强扶贫宣传信息工作组织领导提出了要求。范文内容地图在这个报告的基础上,我想借本次会议的机会,就扶贫宣传信息工作谈几点意见。

一、深刻学习领会***总书?*赜诜銎犊⒌恼铰运枷耄阉枷胄卸骋坏街醒牒褪∥⑹≌木霾卟渴鹕侠?br> 党的十八大以来,中央制定了“四个全面”战略部署,明确全面建成小康社会是“四个全面”的根本目的。党中央向全世界、向全国人民庄严承诺,到2022年全面建成小康社会。“十三五”时期是全面建成小康社会的重要时间节点,全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。习****总书记高度重视扶贫开发工作,十八大以来视察过的贫困地区遍布全国各地,有关扶贫开发的讲话多达23次。习总书记多次指出,消除贫困,改善民生,实现全体人民共同富裕,是社会主义本质要求;扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务;要发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势,把扶贫开发作为全党、全社会的共同责任,动员社会各方面力量共同向贫困宣战,形成扶贫开发工作强大合力。习总书记强调:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在精准。要做到“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、酷猫写作范文网脱贫成效精准。

省委、省政府领导深入贯彻习****总书记关于扶贫开发的战略思想,全面落实中央的安排部署,采取一系列重大举措扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。6月19日,召开省委常委(扩大)会议,传达学习习****总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话,研究部署我省精准扶贫工作。7月6日,全省分三片,由省级领导分片负责传达习****总书记重要讲话精神。7月14日,省委、省政府组织召开文朝荣同志先进事迹报告会和全省扶贫攻坚动员誓师大会,省委书记李鸿忠出席会议并作重要讲话,省长王国生主持会议并作工作部署,省、市、县、乡四级党委、政府和有关部门及村两委主要负责同志全部参加会议,主、分会场参会人数接近10万之众,吹响了我省精准扶贫攻坚战的战斗号角。根据会议精神,省委、省政府加紧研究制定精准扶贫“1+n”政策支撑体系,其中贫困县约束机制和考核机制已经制定出台。热门思想汇报这些都是湖北的行动。我作为省扶贫攻坚领导小组办公室主任和省扶贫办主任,从2008年起就一直在省扶贫办工作,一路走来,我深切地感受到,扶贫开发到了领导空前重视、气氛空前热烈的时期。

古人云:“育人者必先学。”从事扶贫宣传信息工作的同志,要弘扬中华民族扶贫济困传统美德,激发贫困地区广大干部群众决战贫困的信心,大力营造合力攻坚、决战决胜的强大气场,就必须带头加强学习,必须认认真真、原原本本地学好习****总书记关于扶贫开发的战略思想,把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来。无论是扶贫部门,还是宣传部门的同志,都要将习****总书记关于扶贫开发的战略思想,作为我们推进扶贫攻坚,开展扶贫宣传的思想灵魂和行动指南。省扶贫办已在会议材料中将《党的十大以来习****总书记关于扶贫开发工作的系列指示》印送给大家,请大家学习学习再学习,学在前,领会透。

二、站在全省工作大局的高度,做好扶贫攻坚总战役中的宣传信息工作

省委、省政府全面落实习****总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神,将实施精准扶贫、精准脱贫作为中心任务和工作大局,摆在经济社会发展的重要位置强力推进。我们一定要站在全省工作大局的高度,按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,整合力量,强化措施,加大力度,做好扶贫宣传信息工作,为打好扶贫攻坚战营造良好的舆论氛围。

一是政策宣传要落地。再好的政策,如果不与群众对接,就不能落地生根,就不能发挥作用。扶贫宣传既要“通天”,工作总结借助中央电视台、人民日报等中央大型媒体,扩大宣传影响力;更重要的是要“接地”,要积极运用各种网络新媒体扩大政策宣传阵地,充分发挥粉刷标语、悬挂条幅、制作宣传栏、发放宣传活页等宣传形式“接地

第13篇 扶贫工作汇报讲话稿

尊敬的各位领导:

下午好,能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会,我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作,作为一名基层工作人员,我感到自豪,也深感自己的责任重大,要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面,我将_____乡的扶贫工作进行简要汇报:

一、基本情况

_____乡位于武乡县东部地位,东临左权县,北靠榆社县,南接黎城县,西傍洪水镇,距县城60公里,是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村,8个自然村,2377户,6278人,劳力2438人,2022年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里,耕地面积8249亩,人均1.3亩。2022年农村经济总收入4.588亿元,粮食总产量2600吨。

一直以来,我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓,切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本,努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元,整理复垦农田400亩,全部用于规划发展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村,搬迁农户43户,主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户,切实保障了贫户居民的住房安全;三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安装太阳能路灯210余盏;四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个,共220户,586人,涉及贫困户的非贫困村1个,共29户,89人。工作中严格按照程序,逐户登记、核对,确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理,改善农村生态环境保护,配套发展经济林产业,提高土地利用效率。

二、扶贫工作中存在的问题

(一)扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的发展促使农村人口的流动性加大,尤其是具有劳动能力的扶贫对象,流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行,甚至流于形式。另一方面对于流动贫困人口特别多的村,在村留守的多是老弱病残,这一类人更加贫困,但是没有好的措施和办法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工,使一些基础设施成为摆设,投入大,但是没有效益。四是新脱贫人口的经济基础差,返贫率比较高,因病因灾,因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。

(二)扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级,缺乏专业的扶贫工作队伍,扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、项目、工程的实施,不能提供更多的专业服务,工作缺乏主动性,处于被动接受状态,效率不高。同样,由于缺乏专业队伍的指导,一些扶贫项目在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题,得不到及时解决,不能充分享受优惠政策,也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。

(三)群众存在依赖思想,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,没有积极进取精神,过分依赖政府。比如,有些贫困农户想要发展项目,但是又不积极接受技术指导,而是希望政府能够资金、技术,甚至是产、供、销一条龙服务。有的群众缺乏长远眼光,只愿守着自己的土地,对新的发展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。

三、一些思路和措施

(一)完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中”的格局,今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象,把各项扶持政策和措施落实到村到户,真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求,分阶段、分批次采取针对性的政策,做到跟踪服务。加强动态管理,搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接,对贫困对象实施科学管理、分类扶持,积极探索“两轮驱动”的工作机制,促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶,全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。

(二)加快贫困地区农业产业发展。贫困地区的脱贫致富,根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜发展农业产业,形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。着力发展特色农业。突出“一村一品”,通过技术推广、能人示范、企业引领,带动群众因地制宜发展特色优势产业,并逐步做大规模、做强实力、做响品牌,从而促进农民增收。我乡结合全乡气候高寒特点,在“西河”曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村发展小杂粮,引进了佳煜农业开发有限公司小杂粮深加工项目,提高贫困群众的种植效益;贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖项目;在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖项目,示范带动全乡养殖产业的发展。同时,积极发展雁过街核桃经济林园区,形成了规模种植效益。

(三)改善贫困地区生产生活条件,切实加强基础设施建设。基础设施建设滞后,是制约贫困地区经济社会发展的因素之一。要坚持加快贫困地区的基础设施建设,着力改善贫困地区的发展环境和生活条件。一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理,保障农业生产的顺利开展;二是进一步加强农村道路、通信、电力等基础设施建设和维护,夯实贫困地区脱贫致富的基础;三是结合实际,扩大以工代赈规模,积极组织群众投工投劳,鼓励农民积极主动参与扶贫工作。

四、几点意见和建议

(一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才,尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍,能够提供更多、更好的技术支持,扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训,进一步强化干部队伍管理,切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能,创新工作方法,带领广大群众脱贫致富奔小康。

(二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。每个地区,甚至是每个村的情况都具有特殊性,所以在扶贫工作开展过程中,不能简单搞“一刀切”,扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究,科学分析每个村的具体情况,认真编制好3-5年的扶贫开发规划,明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时,也要充分考虑群众的发展需要,鼓励群众参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。

(三)做大做强扶贫产业,为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植,形成产业特色,增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业,发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度,培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入,对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持,从源头调动积极性;三要推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体,实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌,发挥特色优势和市场竞争优势。

抓好扶贫工作任务重、责任大,我们将继续奋力拼搏,务实创新,组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。

以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议,不妥之处,请各位领导批评指正!

第14篇 扶贫工作推进会议讲话稿范文

扶贫工作推进会议是推进扶贫建设的一次重要会议,下面是酷猫写作范文网小编精心整理的扶贫工作推进会讲话稿范文,供大家学习和参阅。

扶贫工作推进会议讲话稿范文

同志们:

根据会议安排,我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿,xx市长将作重要讲话,希望大家深入学习领会,认真抓好贯彻落实。

一、xx年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况

去年以来,市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工作,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,紧紧围绕让人民群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病的目标,着力深化医药卫生体制改革,不断改善卫生健康服务条件,持续推动健康xx建设,全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。

(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《xx市推进城市公立医院综合改革实施方案》,全市所有公立医院全部取消药品加成。改革后,公立医院收入结构明显优化,药品收入占比、耗材收入占比明显下降,医疗服务收入占比明显提升。截至xx年底,全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片除外)3778.55万元,及时增加调整诊查费、护理费、治疗费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务收入,医疗服务价格调整补偿率92.93%。

(二)分级诊疗工作全面覆盖。印发了《xx市推进分级诊疗制度建设实施方案》《xx市推进医疗联合体建设和发展实施方案》,加快构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,实现了分级诊疗工作全覆盖、三级医院参与医联体建设全覆盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全覆盖。全市共组建多种形式的医联体76个,其中医共体73个、专科联盟1个。按照家庭签约、分类管理、团队服务模式,全面开展家庭医生签约服务,全市常住居民签约人数344.22万人,签约率56.91%。贫困人口签约人数55.75万人,签约率100%。继续加快推进县域综合医改,全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平。统筹推进对口支援和县级骨干医师培养,持续开展基层卫生369人才工程。xx~xx年共特招医学院校毕业生1540人、特岗全科医生48人、农村订单定向医学生132人,实现了报名人数、录取人数连续两年全省第一,每年完成任务数均占全省五分之一以上,受到了省卫计委通报表扬。

(三)药品供应保障体系基本建立。全市坚持药品、疫苗和高值医用耗材网上采购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网采购,完善短缺药品监测预警和清单管理制度,满足临床用药需求。允许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种疾病185种药品,促进了基层医疗卫生机构与二级以上医院的用药衔接。持续强化抗菌药物和辅助性、营养性药物监控管理,进一步规范用药行为。

(四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评价机制,组织开展了xx年度医改重点任务考核评价工作,考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立控制公立医院医疗费用不合理增长机制,继续实行控费目标管理,对控费工作不力的县(区)和医疗机构,及时进行了通报约谈。加大综合监督执法力度,深入推进双随机一公开检查,持续开展亮剑行动,监督覆盖率达到99.52%。

(五)医保支付方式改革有效推进。顺利完成城乡居民基本医保制度整合,统一实施了城乡居民基本医疗保险制度,开展了城乡居民医保门诊统筹,扩大了医保报销范围。截至xx年底,全市基本医保参保人数720万人,参保率稳定在96%,城乡居民基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。大力推进异地就医直接结算,全市定点医疗机构全部实现了城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险一站式结算。加大支付方式改革力度,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,将27个门诊病种和33个住院病种纳入重特大疾病保障范围。

(六)重点民生事实落地有声。xx年我市将全面落实困难群众大病补充医疗保险和免费开展预防出生缺陷筛查、新生儿疾病筛查列为重点民生实事。截至去年12月底,我市已在全市范围内建立了困难群众大病补充医疗保险制度,覆盖全市困难群众84.5万人,累计报销4.6万人次,政策范围内报销水平在基本医疗保险、大病保险报销基础上平均提高了10.89个百分点;完成预防出生缺陷产前筛查2.69万例,筛查比率47.93%,新生儿两病筛查5.51万例,筛查比率97.71%,新生儿听力筛查5.35万例,筛查比率94.98%,超额完成省定目标任务,受到省妇儿工委通报表彰。今年1~6月份已完成超声筛查2.89万人,血清学筛查3.39万人,新生儿两病筛查4.82万人,新生儿听力筛查4.79万人。

(七)精准施策助推健康扶贫。全市建立健全健康扶贫动态管理系统,贫困人口健康档案建档43.2万人,贫困人口电子健康档案建档率100%,实现对因病致贫因病返贫人口精准到户、精准到人、精准到病的动态管理。加强贫困地区医疗卫生服务能力建设,按每个贫困村卫生室不低于13万元的标准给予扶贫项目资金补助。全市842个贫困村,已建成标准化卫生室821所、在建9所,未开工12所(睢阳区10所正在招标,示范区2所规划异地建设)。开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院对口帮扶。强化农村贫困人口医疗保障,将贫困人口门诊慢性病病种增加到15种以上、门诊重特大疾病病种增加到25种以上,政策范围内报销比例均提高到85%。积极推进慢性病签约服务管理,将患有慢性疾病的农村贫困人口优先纳入家庭医生签约服务管理,全市3.08万人贫困慢病患者,治疗率99.9%。xx年,全省健康扶贫工作现场推进会在睢县召开,总结推广睢县健康扶贫经验做法。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市深化医改和健康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合改革有待突破。部分公立医院对改革认识不足,积极性、主动性不大,人事薪酬、现代医院管理制度、价格动态调整等配套改革任务依然艰巨。药品和耗材价格虚高,部分耗材养医、检查养医现象依然存在,看病难、看病贵问题仍然存在。二是医疗卫生服务水平不高。医疗资源布局不平衡,人员结构不合理,特别是基层高职称、高学历、高年资人才短缺,诊疗水平低下,不少基层医疗机构业务单一,服务能力不强,患者流失、转诊率较高。三是医疗保障能力不强。医保费用增长过快,患者大病保险保障不足,医保水平与质量有待提高;医保支付方式改革滞后,按病种付费结算方式推进缓慢,病种数和覆盖范围没有达到国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度,我市公立医院医疗费用增幅达21.84%,超出省定控制指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%,增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%,增速居全省第4位。五是改革联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够,推进力度不大,医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾,缺少协同配合,综合监管制度尚未建立,综合改革进展迟缓,改革的系统性、整体性和协同性需要进一步增强。六是健康扶贫任务仍然艰巨。农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势,慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高,给群众造成很大负担,因病致贫返贫问题突出。同时,部分县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。

这些问题都是改革进入深水区、攻坚期的表现,需要加大改革力度加以解决。十九大以来,党中央高度重视医改工作,先后出台一系列推进和配套政策,推动医改走向深入。新的国务院机构改革方案将国务院医改办的职责整合到国家卫生健康委员会,新组建国家医疗保障局,有利于提高医改的系统性、整体性和协同性,进一步助推医改。目前,国家正在制定健康中国2030有关政策指标体系,计划纳入到对各级政府的考核指标中,这对于推动落实医改政策将是一次重要契机。所以说,新形势下的医改工作只能加强,不会削弱。同时,我们要看到健康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期,打好健康扶贫攻坚战也为我们提升基层服务能力,推行医保支付方式改革,提高重大疾病保障水平,改善公共卫生服务创造了有利条件。

二、2022年深化医改和健康扶贫工作主要任务

下一步,医改和健康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节,持续发力、久久为功,着力做好五抓。

(一)抓统筹,推进四医联动。

一要以医联体建设和签约服务为抓手,健全分级诊疗制度。全市所有公立医院和基层医疗卫生机构都要参加医联体建设,着力引导建设紧密型县域医共体和城市医疗集团,构建整合型医疗卫生服务体系。今年9月底前,市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团,各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推进互联网+医疗健康发展,畅通上下转诊机制,健全医联体内部的绩效考核机制和利益分配机制,使医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。做实做细家庭医生签约服务,加强签约服务平台建设,逐步实现签约服务智能化;各部门要协调研究,制定家庭医生签约服务操作规范工作手册和绩效考核办法,增加财政投入,进一步完善激励分配机制,提高医务人员参与签约服务积极性;注重提升履约质量,调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度,今年在县乡首诊的常见病要分别不少于100种和50种。

二要以推动医保支付方式改革为抓手,推动全民医疗保障制度健康可持续发展。有关部门要主动作为,加快推动以按病种付费为主的医保支付方式改革,9月底前实施按病种付费的病种数要达到100种以上,年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数达到出院病例数的40%以上,城市二级以上综合医院达到30%以上。同步推行临床路径管理,年底前县(区)二级医院实施临床路径管理病例数应达到本院出院病例数50%,其余二级以上医院实施临床路径管理患者数应达到本院出院人数的30%。加快推进异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推进互联网+医保建设,实施一卡通,运用大数据促进决策科学化、管理精细化。同时,注重发挥商业保险公司专业优势,支持其参与经办和监管,激发经办机构的管理活力和动力,切实把老百姓的救命钱使用好、管理好。

三要以完善药品耗材采购配送使用政策为重点,健全药品供应保障制度。全市公立医疗机构要认真实施两票制,加强临床用量大、采购金额高的药品网上采购监控,确保医疗机构采购价格不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量采购,依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价,进一步降低药品、耗材价格。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控目录,加强对药品和耗材的使用监管,落实药品和耗材双十点评制度,规范医务人员医疗行为。

四要以公立医院综合改革为重点,推进现代医院管理制度建设。按照全省的统一部署,我市已出台现代医院管理制度实施方案,市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院,各县(区)、各部门要按照方案分工和时间进度推进各项任务落实。年底前,市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确政府办医责任,落实政府对公立医院的六项投入责任,落实公立医院经营管理自主权,建立以公益性为导向的考核评价机制,建立健全医院治理体系,维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划,市第一人民医院利用xx医专老校区建立区域肿瘤诊疗中心、心脑血管中心、神经专科医院,加快市中医院、市第三、第四人民医院建设项目和xx妇女儿童医院建设速度,推进中央29个投资卫生项目建设进度。

(二)抓重点,全力克难攻坚。

一要进一步完善公立医院综合改革补偿机制。抓好医疗服务价格改革,动态调整医疗服务价格,理顺医疗服务比价关系,优化医院收入结构。价格调整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效分配制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,将政府对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位,合理确定公立医院薪酬水平,建立健全以服务质量、服务数量、费用控制、技术难度、成本控制和患者满意度为核心的内部分配激励机制,调动医务人员积极性。三要严格控制医疗费用不合理增长。2022年,全市公立医院医疗费用增长率总体控制在9.5%以内,各级公立医院必须认真落实各项控费措施,严格控制医疗费用不合理增长,切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。完善落实基层多渠道补偿机制,进一步深化基层医疗卫生机构收入分配机制,科学制定绩效工资分配办法。加快实施基层医疗卫生服务能力提升工程,加大全科医生队伍建设力度,扎实推进基层卫生369人才工程,落实好专项人才编制和县招乡用、县乡联动管理,确保基层人才留得住、能发展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年,我市将免费开展两癌筛查列为民生实事,这也是全省重点民生实事之一。要进一步扩大筛查覆盖面,在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时,将城市低保适龄妇女纳入免费筛查范畴。目前,已完成乳腺癌筛查3.6万人,完成率31.9%,宫颈癌筛查3.6万人,完成率31.9%。下一步,要继续加大宣传力度,强化质量控制,加强督导检查,确保工作任务保质保量完成。

(三)抓考核,强化综合监管。

一要持续开展考核评价工作。继续组织开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账,持续完善公立医院绩效考核指标,考核结果与资金补助分配挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展情况,确保按时完成改革任务。要落实公立医院绩效考核办法,利用绩效考核、督导检查等手段,把公立医院切实管好,保障公立医院可持续发展。二要完善监管体系和监管方式。推动综合监管覆盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位,持续提升监管效率和水平。积极推行双随机、一公开监管,利用信息化手段提升监管效率和水平。

(四)抓试点,注重典型推广。

一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会会议精神,深化县域综合医改,推广睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法,通过综合、有效的改革措施,统筹推进区域内分级诊疗、签约服务、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项改革。二要做好单项制度改革试点。切实做好薪酬制度改革试点,市立医院被确定为试点医院,要积极探索建立符合医疗卫生行业特点的薪酬分配制度。深化家庭医生签约服务试点工作,各县(区)要在签约服务模式、服务包设计、医保支付、效果评价等方面进行制度性探索,真正实现平时健康有人管,需要服务有人帮的签约成效。重点做好医保支付方式改革的试点工作,有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(drgs)收付费和点数法付费试点工作,进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型经验推广。积极发掘总结提炼各县(区)、各部门改革探索中的经验和亮点,及时推广。持续加大医改宣传力度,提高群众对医改工作的认知度和认可度,形成全社会共同支持医改的良好氛围。

(五)抓成效,持续发力健康扶贫。

一要提升能力,持续加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。围绕解决贫困群众因病致贫、因病返贫问题,加快贫困村标准化村卫生室建设,确保2022年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院等额对调式对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导,优惠政策、资金项目要优先向贫困地区倾斜,推动各地全面完成健康扶贫工作任务。二要全力救治,持续抓好三个一批。实施大病集中救治一批,对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进行集中救治,有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治覆盖人群,确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约服务一批,确保农村贫困人口全覆盖;实施重病兜底保障一批,对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例,做好医保和医疗救助政策的有效衔接,降低贫困人口就医负担。同时,今年省政府还将出台两项惠民政策:一项是城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜,大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元~5万元(含5万元)的50%、5万元~10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项是适当提高困难群众大病补充保险筹资水平,拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪,认真抓好政策落实,切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预防,持续改善贫困地区公共卫生服务。坚持预防为主,加强专业公共卫生机构能力建设,强化干预措施,推动贫困地区癌症、心脑血管疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和健康促进工作,基本公共卫生服务项目要覆盖到所有贫困人口,确保贫困人口每年开展一次健康体检,积极推进贫困地区儿童营养改善试点项目,努力提升贫困人口健康服务水平。

同志们,深化医改和健康扶贫工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的勇气和韧劲,深入贯彻落实市委、市政府各项部署,开拓进取,扎实工作,确保完成既定工作目标,不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面!

扶贫工作推进会议讲话发言稿

近年来,市委、市政府始终把健康扶贫作为重大民生工程,全面部署,精准施策,强力推进,有力缓解了群众因病致返贫问题,大大加快了全市脱贫攻坚步伐。

一、高度重视,强力部署

强化政策设计,全市相继出台《关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案》《健康扶贫工程三个一批行动计划实施方案》等20个专项文件,奠定政策基础。夯实主体责任,把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府,要求一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,谁牵头谁协调,层层传导压力。同时,加强督导检查,把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容,对发现的问题据实建账,并限时审账销账。

二、综合施策,精准发力

开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张健康扶贫政策明白卡。通过广播电视、公众微信号、白大褂入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式,加大政策宣传力度,提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台《关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定》,自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上,全市197个定点医疗卫生机构全面开展先诊疗、后付费坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上,重点检查签约医生履约服务情况,消除重签约、轻服务现象。出台《村卫生室标准化管理规范》,对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展十院帮千户活动,组织市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众,实施结对精准帮扶,定期入户诊疗。

三、因地制宜,一县一品

临西县开展免费体检助脱贫、农民健康奔小康活动,为全县27万农村人口免费体检,建档立卡贫困人员免费体检率达100%;南和县为全县218个村卫生室配备大喇叭,每天定点广播健康扶贫政策,每天在县电视台和各医疗机构循环播放政策宣传字幕和视频。搭建以县医院为平台的远程会诊中心并下联乡镇卫生院、村卫生室,与河北医大二院等知名医院建立远程会诊,让群众不出村即可接受专家诊疗;邢台县财政斥资1000万元,对贫困群众门(急)诊及住院医疗费用医保报销外部分给予救助;为建档立卡贫困群众发放专用病历簿8701本,便于在县域内识别身份和就诊;内丘、隆尧县建立互联网+健康扶贫模式,开发手机远程诊疗app,村医通过app为贫困患者提供远程会诊、预约检查、远程缴费、健康咨询等服务,方便贫困患者就医诊疗;巨鹿县探索实行医养一体,两院融合健康养老模式,建成县级医养中心3家,乡级8家,村级18家,有效破解农村养老难题;临城县建立基本医保+大病保险+医疗救助+3+100兜底保险+光伏扶贫收益补贴+建档立卡贫困患者专项救助基金的六重保障机制,在县医院、中医院专门设立扶贫病房威县开展家庭病床服务,方便非危急重症且适宜居家诊疗或年老行动不便的贫困患者居家治小病。

目前,全市健康扶贫工作取得了显著成效。实行两免三减政策以来,共有贫困患者7.37万人次受益;是对罹患9种大病的农村贫困人口救治率达98.3%;实施三个一批行动计划以来,大病救治率达99.7%,慢病签约管理率达100%,重病兜底救治率达99.5%;市内4所三级医院对口支援6个贫困县医院,42所县级以上医院对口支援185个基层医疗卫生机构,实现贫困县医疗卫生机构都有支援单位;全市共建立10家市级综合医联体、13个县域医共体、10家专科联盟,有效推动了优质医疗资源下沉,提升了贫困县基层医疗服务能力。

扶贫工作推进会议讲话稿

会前,我们现场参观了xx县科技扶贫示范点,刚才xx县农林科技局等单位围绕科技扶贫工作进行了交流发言,从现场参观和经验交流看,全市科技系统干部以干克难、凝心聚力脱贫攻坚并取得阶段性成效。一是制定科技扶贫规划,精准助力产业发展。建立了产业扶持、企业(龙头)带动、基地示范、技术服务、技能培训五大脱贫帮扶路径,形成了富硒茶、魔芋、绞股蓝、生物医药四大重点产业链,有力带动了贫困户产业发展。二是组织实施科技扶贫项目,有效提升科技扶贫能力。组织实施了富硒茶标准示范基地建设、富硒农产品开发及产业化关键技术研究、魔芋产业扶贫基地及产品深加工等科技计划项目,在助力脱贫攻坚、促进区域经济发展方面起到了积极的示范作用。三是统筹各类科技人才资源,有效提供技术保障。结合精准扶贫产业发展,统筹三区科技人才、市县科技特派员等科技人才共计700余名,实现了全市贫困村科技特派员全覆盖,为产业发展提供了强有力的技术保障。四是搭建科技创新园区平台,充分发挥以点带面效应。围绕各县区特色优势产业,培育了一大批科技型龙头企业、科技扶贫示范点、农业科技园区。实施了阳晨牧业生猪养殖、太极缘拐枣深加工、汉水韵茶叶种植等创新项目,带动了贫困户就业增收。五是探索科技扶贫适用模式,助推脱贫攻坚进程。汉阴县科技扶贫县镇村三级科技服务体系、xx县科技扶贫四百工程以及选派科技特派员百人服务工作团、安康农科星创天地模式等为我市科技扶贫探出了新路子。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向奋战在全市脱贫攻坚第一线并为此付出辛勤努力的科技工作者表示衷心感谢和最诚挚的慰问。新年伊始,市县两级相继召开了脱贫攻坚工作会,大家也都承担了繁重的脱贫攻坚任务,也知道大家很忙、很辛苦,但今天之所以要召集大家在xx召开全市科技扶贫工作推进会,是因为有必要进一步厘清此项工作中的一些问题,达到重整行装再出发之目的,下面我讲三点意见:

一、科技扶贫为什么

为解决精准脱这一难题,省市县均成立了八办两组,针对不同致贫原因对症下药,匹配以不同的政策措施,帮助支持贫困户脱贫。实践证明,这是一套很有成效的顶层制度设计,有人会疑惑,是否有必要专提科技扶贫?我认为很有必要。

(一)新时期、新使命,科技扶贫责无旁贷

从党的十八大全面部署实施脱贫攻坚战,到十九大提出2022年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫的目标,无不体现脱贫攻坚是全党当前首要政治任务,为此,全党上下齐动员,全面打响脱贫攻坚战。在xx年中共中央、国务院印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中,将科技扶贫作为强化政策保障,健全脱贫攻坚支撑体系的重要内容予以专项部署,明确了目标任务、重点工作。在十九大报告中,又明确提出建设创新型国家,将创新作为引领发展的第一动力。从十八大部署到十九大战略,落实到安康这样一个欠发达地区,脱贫攻坚、绿色发展更是不可割裂、一脉相承的第一要务,创新尤其是科技创新更应是第一动力,这是新时期赋予我们科技人的历史担当,亦是我们的光荣使命,理应责无旁贷、义无反顾。

(二)科技扶贫是贯彻行业部署之必然要求

科技扶贫作为国家扶贫开发战略的重要组成部分,中省行政主管部门都高度重视。科技扶贫列入了《十三五脱贫攻坚规划》,完成了十三五科技扶贫工作谋篇布局;国办下发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》,动员支持数十万科技特派员深入贫困地区开展创业式扶贫;科技部先后下发了《关于科技扶贫精准脱贫的实施意见》《科技扶贫行动方案》《关于实施科技扶贫百千万工程的通知》;省科技厅也制定了《2022年科技扶贫十项行动》《陕西省深度贫困县科技扶贫行动计划》,这些都是针对贫困地区存在的科技和人才短板提出的指导意见和具体措施。市县两级科技部门,抓好科技扶贫既是贯彻落实中省安排部署,更是全市科技系统的职责所在。

(三)科技扶贫是全市脱贫攻坚之必要举措

我市是全省脱贫攻坚的主战区,全市10个县区都是贫困县,其中4个深度贫困县,分别占到全省的17.9%和36.4%;全市备案确认979个贫困村,其中168个深度贫困村,分别占到全省的15.5%和34.9%;全市建档立卡贫困人口18.04万户51.35万人,分别占全省的23%和22.5%,贫困人口总量全省第一,贫困发生率全省第二,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、返贫风险高是我市脱贫攻坚工作面临的四大难题,我们一定要深刻认识我市如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性和紧迫性。扶产业是扶贫的关键,发展产业关乎我市50余万贫困人口的稳定脱贫。产业扶贫,科技先行。从实际工作来看,县域特色产业发展壮大需要技术,地方企业破解技术难题需要科技,贫困户种养殖经济作物等都需要科技。科技扶贫就是要解决我市农村贫困地区产业发展总体水平还不高,解决科技扶贫对产业发展的贡献不大的问题,是解决真脱贫的重要支撑力量,事实证明,科技扶贫大有作为。

(四)科技扶贫是改革压力之严峻考验

日前,中央印发的《深化党和国家机构改革方案》提出重新组建科技部,是为了更好实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强国家创新体系建设,优化配置科技资源,健全技术创新激励机制,加快建设创新型国家,这是国家层面上对科技工作的加强和重视。对资源配置相对薄弱的我市科技系统而言,既是机会也是严峻考验,常说有为才有位,我们科技系统应该充分发挥优势,突出科技在精准扶贫中不可或缺的重要作用,努力在脱贫攻坚中建功立业,彰显科技创新价值,争取在新一轮地方机构改革赢得机遇、争取主动。

二、科技扶贫干什么

当前,全市各行业、各部门都已将主要精力投入到脱贫攻坚第一线,全力以赴贯彻落实上级有关脱贫攻坚各项部署要求,帮助解决具体问题,可能忙于千头万绪的琐碎事务之中,疲于应付,常有精疲力竭却毫无成就之感。大家的心情我很理解,这些焦虑也感同身受,也正是因为如此,大家就要在一起议一议、理一理脱贫攻坚中科技工作该干啥?怎样通过我们的工作彰显科技人的作用和价值?

(一)围绕精准脱贫,谋划思路、当好参谋

精准扶贫给我们提出了新命题、新标准、新要求,要求各级各地必须结合实际,因地、因人、因时而异,采取有针对的措施帮助指导,以达到稳定脱贫,真脱贫、脱真贫。对于健康、搬迁、教育等致贫原因而言,把上级政策执行好,脱贫效果就会很快显现,但要持续稳定脱贫最终要靠产业增收。如何实现产业精准施策最终要靠分布在全市各领域,既有最新知识技能武装的、又熟悉安康市情的广大科技工作者,有效组织好、动员好全市科技工作者参与扶贫,为精准扶贫、产业扶贫献智献策,为政府脱贫攻坚决策当好助手、做好参谋应是首要重点任务之一。

(二)瞄准需求,围绕解决痛点难点找办法

当前,各级各地脱贫攻坚工作进入啃骨头的攻坚期,尤其在产业脱贫方面,既有产业发展思路确立上的纠结、取舍,也有产业技术上不能突破、逾越的难点,农业产业是走集约、规模化、现代化还是走特色、有机、小众定制化,富硒食品产业如何解决硒元素稳控问题,如何用科学的结构、合理的技术方案解决水产养殖污染和效益问题,如何在不同条件下实现规模种植作物标准化等一系列痛点难点。组织科技人员解决脱贫攻坚中的技术需求,是全市科技扶贫工作重点任务。

三、科技扶贫怎么干

当前全市科技系统普遍存在着人、财、物要素资源配置不足的问题,但在当前我市主要力量都向脱贫攻坚主战场倾斜的大背景下,这个问题在各行业或多或少都存在,唯有正视并着力研究探索解困之策方是上策。

(一)开放兼容,树立大科技意识

各行业、各层面都有科技工作的切入点,科技部门不能包办,也不可能包办全社会创新,必须打破狭隘的部门意识,发挥各部门的科技推动作用,用功成不必在我的胸怀,树立全社会大科技的思维方式,勇敢的做全领域科技创新、科技扶贫的引导者、推动者,建立科技大格局。

(二)借智借力,统筹利用好外部科技资源

我市科技资源少、散、弱的基本面并未改变,面对全市脱贫攻坚方面科技需求,我们在进一步深化科技体制改革,贯彻落实中省关于推进大众创业、万众创新政策,进一步激发和释放全市体制内科技人员活力的同时,还要放眼其他可借助的外部科技资源。一方面要广泛联络各类高校院所,多头并进、牵线搭桥,尽可能引进更多的智和力为我所用。另一方面,充分挖掘利用中省在安支持扶贫的科技人员和背后的科研院所资源。为利用好这批力量,市政府已在扶贫空间组建成立了安康市中省科技扶贫统筹中心,其目的就是将现在的一千余名队员和所在单位有效联络起来、组织起来,为全市科技扶贫、科技创新所用。全市科技系统要高度重视此项工作,落实专人联合市扶贫局、安康高新区,尽快开展工作,各县区要积极主动对接,力争取得实质成效,探索出科技扶贫安康经验。

(三)抢抓机遇,创造条件争取政策支持

中、省科技主管部门对科技扶贫出台了一系列政策部署,既有科技特派员、三区人才政策,也有创新平台、科技园区创建、科技扶贫专项政策。我们要抢抓这一难得机遇,学习钻研政策,吃透精神,紧扣支持的重点,组织力量有针对性策划、包装一批项目,主动沟通汇报,争取最大限度的支持,推动我市科技扶贫快出成效、出大成效。同时,苏陕合作也纳入中央对地方脱贫攻坚的专项考核,要抓住机遇,充分利用市县对接、行业对接的政策安排,积极主动对接常州科技资源,开展广泛深入的科技合作。

(四)抓住重点,突出亮点,彰显科技创新价值

政府科技资源配置的有限性与科技创新工作无限性之间的矛盾长期存在,必须有所为有所不为,将有限的公共配置重点解决公共需求和共性问题,如制约主导产业发展的瓶颈问题、创新创业共享平台问题。个性类、产品开发类创新属企业主体行为,能市场化配置就不用公共资源,集中力量去解决好政府、社会关注的热点、难点问题,这既可缓解配置不足的压力,也能突出科技工作亮点,从而彰显科技创新价值。

同志们,全市脱贫攻坚任繁重,时间紧迫,希望全市科技系统再鼓干劲、凝心聚力,在市县党委、政府的正确领导下,扛起科技扶贫旗帜,用先进技术撑起全市脱贫产业,让科技扶贫成为全市全面打赢脱贫攻坚战的制胜法宝.

第15篇 全市青春扶贫行动工作会讲话稿

尊敬的xx主任,同志们:今天,我们在这里召开全市青春扶贫行动工作会议,贯彻落实省市扶贫开发工作会议精神,安排部署全市青春扶贫行动。今天的会议,得到了市扶贫办的大力支持,xx主任亲自出席会议并作了重要讲话,对全市脱贫攻坚的新形势新任务新要求进行了全面阐述,对青春扶贫行动提出了殷切希望,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。刚才,x位同志分别介绍了参与扶贫开发工作的一些探索和思考,希望大家结合实际,认真学习借鉴。下面,围绕实施青春扶贫行动,我讲三点意见。

一、提高认识,切实担负起脱贫攻坚赋予的时代使命

脱贫攻坚,是“十三五”期间的一项重要政治任务。全市各级团组织要深刻认识青春扶贫行动的重要意义,发挥好桥梁纽带作用,团结带领广大团员青年在脱贫攻坚第一线建功立业。

一是各级党政对共青团参与脱贫攻坚寄予厚望。1月9日,中央书记处在听取团中央工作汇报时,特别指示共青团要动员青年为决胜全面小康作贡献,在脱贫攻坚中贡献青年人的聪明才智。在全省扶贫开发工作会议上,xx书记强调指出,动员全省力量对脱贫攻坚发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战。xx省长指出,发挥好群团组织广泛联系群众的优势,开展富有实效的帮扶活动。在全市扶贫开发工作会议上,李同道书记强调,工青妇、残联、慈善总会、红十字会、工商联等群团组织,要发挥好桥梁纽带作用,带头开展富有实效的扶贫活动。党有号召,团有行动。各级团组织要把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来,紧紧围绕全市脱贫攻坚工作大局,以青春扶贫行动为统揽,立足实际,广泛参与各项扶贫开发工作,在攻坚克难面前勇当生力军。

二是上级团组织对共青团助力脱贫攻坚部署明确。今年1月26日,团中央召开全团电视电话会议,xx书记对共青团助力脱贫攻坚工作进行了安排部署。3月18日,团省委召开全省青春扶贫行动动员电视电话会议,团省委书记张涛出席会议并讲话,对全省青春扶贫行动作出明确部署,重点解决“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。由此可见,团中央、团省委对扶贫开发工作的高度重视。思路已经清晰,目标更加明确。各级团组织要认真贯彻落实上级部署要求,把青春扶贫行动作为当前和今后一个时期工作的重中之重,酷猫写作范文网精心部署,持续推动,力争在脱贫攻坚中走在前列。

三是广大青年对青春扶贫行动充满期待。目前,全市建档立卡的贫困人口有xxxx万人,其中xx岁以下贫困青少年有xx万人。这些农村贫困青少年正处于求学、立业等人生成长发展的黄金年龄和关键时期,但由于各种原因导致的家庭贫困,使他们有的难以完成学业,有的缺少就业机会,有的缺乏致富门路,失去了发展的机会和施展才能的舞台。回应青年关切,帮助青年健康成长,是共青团义不容辞的责任。各级团组织要充分发挥桥梁纽带作用,切实服务他们的迫切需求,真心实意帮助他们健康成长,努力把团的工作做到他们的心坎里,传递党和政府的温暖。

二、精准施策,牢牢把握青春扶贫行动的主攻方向

青春扶贫行动要按照全市扶贫开发工作整体部署要求,紧紧围绕实施精准扶贫、精准脱贫方略,紧密联系共青团工作实际,明确主攻方向,聚集资源力量,探索脱贫攻坚的新路径。

摸清底数,范文写作明确工作切入点。扶贫必先识贫。做好青春扶贫行动,关键要把贫困青少年摸清搞准,把家底盘清。今年2月份,按照团省委部署,我们组织开展了一次贫困青少年数据统计工作。有的区(市)落实的很好,主动与扶贫办对接,安排乡镇做了认真细致的统计。但也有部分区(市)草草应付,没有认真部署,有的乡镇没有统计,或者上报的数据与事实严重不符。前不久,全市各级扶贫部门进行了一次入户调查活动,全面摸清了贫困底数。会后,各区(市)要及时与扶贫部门对接,层层部署,将全市40岁以下的贫困青少年从数据库中筛选出来,精准到人,建档立卡。这项工作没有多少难度,只要认真投入些精力就可以做好。如果再有消极应付的现象,一经发现我们要进行约谈问责,并反馈给有关党政领导。扶贫要对症下药。在建档立卡的基础上,要把青年贫困原因弄清楚,是因病、因灾、因学、因残,还是缺项目、缺资金、缺技能?这些都要一一详细调查核实,把原因找准,为精准施策提供准确依据。

扶贫讲话稿(15篇)

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