全国讲话稿(15篇)

第1篇 学习贯彻2022年全国两会精神宣讲会讲话稿

每一年的全国两会，是一次民意与智慧的集中汇聚。每一份提案，都凝结着群众的所思、所想、所盼，通过代表传达而成为重要的关注内容。以下是酷猫写作范文网小编整理的学习贯彻2022年全国两会精神宣讲会讲话稿。

学习贯彻2022年全国两会精神宣讲会讲话稿（1）

这次全国两会是在喜迎党的十九大胜利召开、加快全面建成小康社会的关键时刻召开的一次盛会，全国两会审议通过的重要文件、作出的重大部署必将为中国特色社会主义伟大事业发展注入强劲动力。特别是大会期间***总书记到部分代表团参加审议，发表的一系列重要讲话，提出的许多新思想、新论断、新要求，为我们更好地认识把握当前的国际国内形势，更好地做好当前和今后一个时期各项工作，进一步指明了方向、提供了遵循、鼓足了干劲、增添了动力。

全市上下要进一步提升政治站位、政治觉悟、政治担当，把学习贯彻全国两会精神与学习贯彻党的十八届六中全会精神结合起来，与学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与学习贯彻中央、省委、市委经济工作会议以及省、市党代会精神结合起来，以强烈的“四个意识”，坚决维护***总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

要准确把握、深刻领会全国两会精神实质，把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和党中央新部署新要求上来。要准确把握、深刻领会***总书记系列重要讲话精神，把握实质、抓住要害、系统思考、融会贯通，自觉落实到行动中;要准确把握、深刻领会过去一年党和国家事业发展取得的重大成就，进一步坚定广大干部群众战胜各种困难和挑战的信心;要准确把握、深刻领会今年发展的总体思路和重点任务，一项一项抓好对接，一步一步跟进落实，使之转化为创建国家中心城市实现基本现代化的强大动力;要准确把握、深刻领会加强民主法治建设的新任务新要求，推动民主政治建设和法治xx建设迈向更高水平。全市各级各部门要以实际行动抓好传达学习、宣传贯彻和具体落实，切实把全国两会精神传达到千家万户，确保入脑入心。

要以学习贯彻全国两会精神为强大动力，把xx各项事业发展推向更高层次、更高水平。

一要把全面从严治党推向纵深。旗帜鲜明讲政治，在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致;强化责任抓落实，以务实管用的举措推动全面从严治党向基层延伸、向纵深拓展;坚持不懈严规矩，进一步涵养风清气正、山清水秀的政治生态;一以贯之正导向，把选人用人的正导向、正激励、正能量充分释放;坚定不移反腐败，推动廉洁xx建设迈出更大步伐。

二要把供给侧结构性改革抓得更实。要增强紧迫感，突出供给侧结构性改革的主线地位，不等、不拖、不虚，对“三去”怎么去、“一降”怎么降、“一补”怎么补，做到心中有数、手中有策;要增强执行力，强化供给侧结构性改革的实际成效，在“实”上下功夫，对稳房价、去库存精准施策，构建长效机制，时刻绷紧产能过剩、杠杆过高这根弦，出政策、出实招，让实体经济感受到xx降成本的实效，不断强化补短板意识、补短板举措和补短板实效。

三要把创新引领、开放崛起战略落地见效。在打造“三个中心”上见行动，按照东有开放走廊、西有湘江新区，东有马栏山文化创意集聚区、西有岳麓山国家大学科技城的总体布局，实施一批事关全局、事关长远的具体项目;在振兴实体经济上见行动，强化帮扶措施，优化发展环境，在升级传统产业与做大新兴产业上齐头并进;在推进项目建设上见行动，全力以赴抓招商、抓引进、抓征拆、抓开工，加快推进对xx创建国家中心城市具有引领性、支撑性、带动性的重大项目。

四要把全面深化改革推进到位。谋早谋深，对看准的改革事项抓紧定方案、定措施、定目标，蹄疾步稳地加以推进;落地落实，在抓调研、抓督查、抓考核等方面下真功夫，确保“最先一公里”和“最后一公里”都畅通，确保改革推出一项、见效一项。

五要把以人民为中心的发展思想贯穿始终。打好民生改善整体战，多办实事、多解难事、多做好事，让幸福在群众家门口升级，让幸福指数跑赢gdp增速;打好脱贫攻坚战，确保2022年率先实现精准脱贫的总体目标;打好蓝天保卫战，让天更蓝、水更清、地更绿成为xx的鲜明标识。

六要把民主法治建设切实加强。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断开创xx人大、政协工作新局面，让科学立法、严格执法、公正司法、全民守法成为常态和长效。

要坚持狠抓当前、狠抓落实，继续保持全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业的良好态势。要全力稳经济增长，紧紧围绕稳住、进好、调优的工作总要求，进一步加强调度，精准发力，确保经济发展行稳致远。要全力提城市品质，从城市规划建设管理等具体环节抓起，从基础设施、公共服务、棚户区和城中村改造等具体项目抓起，从三年造绿、社区提质提档等具体实事抓起，积极创建国家中心城市。对湘江城市主轴、浏阳河文化旅游产业带建设，要深入研究、全面对标、重点突破。要全力保安全稳定，严格落实企业主体责任和各级领导责任，确保不发生特大安全事故，加强社会矛盾化解工作和信访工作，切实维护社会大局稳定。

xx要将贯彻落实全国两会精神转化为发展的强大动力。一要加快“三个中心”的落地。切实抓好“三个中心”建设行动计划的制定和措施落地，高起点、高标准、全面推进国家中心城市创建工作。二要着力推进产业升级。要做强做优做活实体经济特别是先进制造业，深入开展“中国制造2025”城市试点示范，实施工业互联网行动计划。三要切实把握工作主线。要突出抓好“1+7”政策落地，重点在降企业成本、补发展短板、优农业结构、稳房产市场上着力。四要全面深化改革创新。要把创新创业、养老保险、对外开放等领域基础性关键性改革，特别是国企国资改革抓到位。五要全力提升城市品质。继续扎实推进以人为核心的新型城镇化，拉开城市发展骨架，提升城市承载功能，进一步展示品质xx的新风貌。六要坚决兜牢民生底线。重点办好消除建成区黑臭水体，新增停车场，食品安全，农村危房与危桥改造，贫困村标准化学校建设及公办、民办普惠性幼儿园，养老服务，城乡公共交通，乡镇卫生院和村卫生室建设，住宅小区“专改公”等十件民生实事。七要抓好当前各项工作。各级各部门要突出做好经济形势分析与研判，加强运行调度，针对经济运行中出现的问题及时采取有效措施，确保实现“开门红”。

学习贯彻2022年全国两会精神宣讲会讲话稿（2）

刚刚闭幕的全国“两会”，是在迎接党的十九大胜利召开、全面实施“十三五”规划、深化改革向纵深推进的关键时期召开的一次重要会议，是一次民主、求实、团结、奋进的大会。李克强总理所作的政府工作报告，务实确定今年经济增长目标，科学全面部署今年工作，通篇贯穿了以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，通篇贯穿着科学发展的鲜明主题，洋溢着执政为民的深厚情怀，是一份开拓进取、改革创新、鼓舞人心的报告。学习“两会”精神，重点要做到“三个深刻领会”：深刻领会过去一年我国推进经济社会发展的新成效新经验，进一步坚定发展信心;深刻领会全国“两会”的新部署新要求，进一步明确改革发展的目标和任务;深刻领会全国发展大局给xx带来的新机遇新挑战，进一步抢抓机遇主动作为。

贯彻落实全国“两会”精神，重在实效，关键在狠抓落实。xx市第十一次党代会已经明确了未来五年的发展目标和定位，我们要一张蓝图干到底，一任接着一任干，按照既定的目标任务和分解，一项一项抓好落实。要抓住关键突出重点，精准发力推动xx又好又快发展。更加注重构建现代产业体系，进一步提高xx发展的质量和效益;更加注重基础设施建设，进一步提升xx发展的承载力;更加注重改革开放和创新驱动，进一步释放xx发展的活力和动力;更加注重区域协调发展，进一步厚植xx发展新优势;更加注重保障和改善民生，让xx人民有更多幸福感和获得感。必须保持工作的连续性，抓紧抓好当前工作。不等待、不观望，按照市委市政府既定部署、目标任务、责任分解和时间要求节点，抢抓机遇，担当使命，认真抓好落实，做好在状态、有激情、敢担当、出实效，确保实现全市一季度经济增长“开门红”，保持全年经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

第2篇 教育系统学习宣讲全国两会精神会议讲话稿

十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议是党的十九大胜利召开后党和国家又一次重要会议。学习贯彻落实好全国两会精神是当前的一项重要政治任务。

市直教育系统必须结合工作实际，学习贯彻落实好全国两会精神。

一要精心部署，掀起学习热潮。要切实提高思想认识，精心安排部署，迅速组织学习，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到新时代追赶超越上来。要把全国两会精神宣讲学习同***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神常态化宣讲紧密结合起来，深刻领会***重要讲话的核心要义和丰富内涵，落实好党中央的决策部署。坚持做到通篇研读，结合实际思考，着力在学透做实上下功夫、在融会贯通上求实效。要精心组织开展广泛深入的学习活动，把学习培训与本职工作有机结合起来，面向全体教职员工开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习培训，迅速掀起学习宣传全国两会精神的热潮。

二要勇于担当，狠抓任务落实。要把深入学习贯彻落实两会精神与解决教育发展实际问题紧密联系起来，把全部工作的基点放在年度教育重点工作落实上，不忘初心，勇于担当。要全力抓实抓好学校党建、教育扶贫、规范办学、项目建设、均衡发展、创新改革、队伍建设、校园安全等重点工作，积极加快教育改革发展步伐，不断提升全市教育工作水平。

三要做好引领，强化立德树人。要将两会精神中对基础教育的要求与认真贯彻党的教育方针有机结合起来，抓好立德树人这一根本任务，用两会精神指导学校人才培养工作，将两会精神及时融入思想政治教育工作中，全面贯彻落实《中小学德育工作指南》，遵循学生年龄特点、认知规律，扎实开展理想信念教育，社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化教育，生态文化教育和心理健康教育等，教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养更多全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

四要从严治教，规范办学行为。要坚持依法从严治教，坚决查处个别中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关参与教师的责任;各学校要全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，为专项治理工作提供重要参考。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。市直教育单位和教育工作者一定要做讲纪律、守规矩的表率，切实管好自己单位的人，杜绝走过场，确保取得实效。要提前着手做好秋季开学招生工作，要严格落实中省市关于中小学招生入学工作纪律，严禁学校无计划、超计划、违规跨区域组织招生，严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接，确保中小学招生工作公开公正规范有序。

第3篇 全国中小学生安全教育日校长国旗下讲话稿推荐

安全是最重要的，拥有安全，才能拥有生命。下面是全国中小学生安全教育日校长国旗下讲话稿精选推荐，供各位参考借鉴，希望内容对你有帮助。

老师、同学们：

早上好!

今天是第21个全国中小学生安全教育日，今年中小学学生安全教育日主题是“强化安全意识，提升安全素养”，我们学校把这一周定为安全教育周，主题是生命教育。学校根据这一主题将开展一系列的活动，各个班级要开好一个生命教育的主题班会，出好一期黑板报，同学们要阅读一本或有关生命教育的书籍或资料;进一步认识生命，树立正确的生命观，欣赏生命、尊重生命、敬畏生命，直至热爱生命，以达到激发生命的潜能，提升生命的品质，捍卫生命的尊严;感受生命的美好，唤起生命的热情，体认生命的意义，实现生命的价值;学会对他人生命的尊重、关怀和欣赏，树立积极的人生观。

同学们，生命最大的特征是“生生不息”，我们的生命源于父母，对父母要有感恩之情、思念之情、亲爱之情。“仁者爱人”，要从与自己最亲近的人爱起，扩展到爱他人，爱社会，爱万物。要明白生命之成长必扎根于社会文明、文化与传统的土壤中，与他人、与过去现在未来之一切人的生命相依相系。

生命另一个重要特征是“人死不可复生”，“生命无价”，要珍爱自我及他人的生命。荀子认为，水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义;人有气、有生、有知亦有义，故最为天下贵也。“天地万物人为贵”，贵就贵在生命是“人的生命”，是不可重复的生命，因此，我们要珍惜自己的生命，进而去珍惜他人的生命。

同学们，生命的进程是曲折起伏的，在生命的成长过程中吗，我们要具备承受各种挫折与失败的气度和能力。生命的过程都要经受无数的风风雨雨，我们要正确对待生活中的挫折、痛苦和逆境。我们要从生命的意义上去理解生活中的感觉。如果我们仅仅从生活的视角来看待与对待诸如挫折、痛苦与逆境，则往往无法超越，总会觉得生活太艰难，学习太痛苦，考试太压头，高考遥不可及，真是不幸，简直没有舒心和幸福的时刻。如果我们能从生命的意义上去理解生活中的挫折与困难，那么，这些负面的状态就不过是我们人生积累经验的一个必经的过程而已。在人生过程中要有生命的视野，看到任何生活中的挫折与困难都是会过去的，幸福与快乐就在不远处。如果能够从生命的高度理解当下生活、学习中的困难、挫折等问题，它们就转化成了促进人生成长的基础与因素，我们就能坦然面对生活中的不顺与痛苦，并在生活与生命的互动中汲取经验与教训，不断走向成熟。所以，我们不要为生活中“小利”的得失而斤斤计较，不要为一时的困难而裹足不前，也不必为一时的成败或得意或沮丧。我们要站在一个更高的层面来看来理解生命中的挫折，树立一个正确的认识人生的积极心态，让自己在今后做人、做事时眼光更加长远，意志更加坚定，生活态度也能够更加豁达。

同学们，生命的本性是追求快乐与幸福，要让我们生活中有快乐，生命里有幸福。然而，现实生活中为什么屡屡出现青少年学生走上不归路，藐视自己宝贵的生命呢?主要可能是他们不快乐不幸福。因为他们的心愿达不到，欲望满足不了，便心生不满，甚至生出歹意，行为流于任意。因为理性能力不强的他们往往追求生活感受中的快乐，一旦满足不了，便会由不舒服到不高兴到采取过激行为。要知道，快乐是有限度的，过度的快乐会伤身害体，从而最终没有了快乐。我们要创造幸福和快乐，而不是消费幸福和快乐。一些走极端者，他们只知道生活而不知生命，以为生活就是生命，以至于生活感受不好就放弃生命存在。他们往往把生活的感受视为人生的全部，所以，生活中的不顺心、不如意，不高兴等等，都可以成为生命消失的理由。他们没有意识到生命丧失的严重后果，给亲人带来的伤痛。我们要明白，人生中若一味追求生活感觉好，将会危及生命的健康甚至存在，如果生命受到伤害以至丧失，那生活的感觉又哪能好?又哪能有生活的感觉?我们应该了解感觉的特质是当下存在、转瞬即逝的。人间的痛苦、挫折、不快、不顺等等，都会很快过去，如果我们因为这当下存在的感觉不好而放弃生命，那其人生将永远定格在痛苦这一点上;如果我们咬咬牙，挺了过去，以生命的存在超越了痛苦，则必将翻开生活新的一页，获得幸福与快乐。我们要明白，生命不仅要维系，还要健康，生活的感觉才能敏锐丰富，才会产生良好的感觉。所以，我们追求生活感觉好，绝不能以损害生命健康和存在为代价。我们要意识到，虽然正确的人生观是从感性生活走向理性之生命，但缺乏感性生活的生命是萎缩的，而没有感性生活的生命无疑如没有浇灌的花一样处于凋零状态，生命之树是需要感性生活去滋养、培育和壮大的。我们要能够从个我性的生活走向普遍性的生命存在，从当下存在的生活迈进永恒无限的生命洪流，那么，便可以寻找到生活的意义和生命的价值。

同学们，我们要明白，人生中的任何成功、获取、大的进展，皆须做出极大的努力，付出很大的代价。一个人总想投机取巧，不做任何努力就想取得人生中大的成功，那十有八九导致泡沫人生的出现。因此，我们要树立起踏踏实实做人的原则，一份汗水，一份收获，不要梦想天上掉馅饼，也不要梦想地下涌出金银，而要凭自我的心智体能去拼搏，去奋斗，一步一个脚印，这样生命才能有意义。一个生活内涵丰富，经受过无数人生风雨洗礼，品尝过各种各样人生滋味，经验过许许多多生活事件的人，即使他的人生物理时间较短，他的生命意义和价值却很大。

老师们，我们在课堂传授知识的同时，要开展对学生的生命教育，要让学生不仅有知识的增长，更要有生命的成长。学生们生命成长需要老师与学生在情感交流、人格融会、精神文化生命的潜移默化中完成。通过开展生命教育，努力改变青少年学生对生命存在及价值的无知和漠视;改变他们对生命意义、道德人格和生死问题的认知缺失;改变他们精神性萎缩、人文性丧失，沉于物欲，不会欣赏音乐，不想阅读经典，高雅成了嘲弄的对象，精神世界一片荒芜，有知识没文化，有观念无素质情况;通过开展生命教育，为学生建构一个意义与价值的世界，让学生树立起是非、好坏、优劣、美丑等价值观，明白人生究竟应该追求什么，抛弃什么;赞成什么，反对什么;期盼什么，拒斥什么。让学生懂得生命的圣神性和最为宝贵性，培养其高尚的人文精神和道德人格，去珍爱自己的生命，也尊重他人的生命。

老师们，同学们，人不仅仅属于自己，还属于家人，属于社会，生命只有一次，失去便不能复生，请大家珍爱生命，敬畏生命，热爱生命吧!

第4篇 某学校2022年全国中小学生安全教育日国旗下讲话稿范文

老师们、同学们：

大家早上好!

今天是第十七个“全国中小学生安全教育日”，为推进中学生自护安全教育的有序开展，积极培养学生珍爱生命、关爱生命意识，增长基本的安全自护知识，提高避险抗灾能力，本次活动的主题为“xxxxxxxx”。

据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现，安全事故已经成为青少年儿童的第一杀手.我国每年大约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人，也就是说每天有将近一个班的学生在“消失”。校园安全涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20多种:如打架斗殴、食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾、溺水、毒品危害等.这些时刻威胁着青少年学生的健康成长。为全面深入地推动中小学安全教育工作,降低各类伤亡事故的发生率,切实做好中小学生的安全保护工作,促进学生健康成长,在1996年,教育部、公安部等七部委联合发文,决定建立全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日.今天就是我们全国中小学生的第15个安全教育日。

当前，各级领导都非常重视安全工作。教育部已相继颁布了《学生意外伤害事故处理办法》，《中小学幼儿园安全管理办法》，我们要真正提高认识，牢记“隐患就是事故”、“校园安全工作怎么强调都不过分”，我们还要树立“安全教育重于泰山，师生生命健康高于一切”的观念。为此学校领导明确要求全体教职员工要高度重视学校教育教学各个环节的安全保障，并制定了学校安全工作的预案。班主任老师应牢固树立“安全工作无小事”的观念，站在构建平安校园、和谐社会的高度，始终将学生的安全工作摆在重要位置，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质。做到经常教育，及时教育，教育到位，教育全面，对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。还要积极开动脑筋，想办法挤出时间，利用班会、自习课时间，向学生们进行安全教育，使安全教育真正能够进入课堂。我们要实现由“专人抓安全”向“全员抓安全”的方面转变。确保广大学生的安全健康，不仅关系到每个家庭的生活幸福，更关系到整个社会的稳定与祥和，保护中学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。酷猫写作范文网为此，我们向全校师生发出倡议：我们兴明中学要创建“平安校园”，确保校园宁静、和谐，让全体师生平安，愉快地工作、学习和生活。

总之，这些法规和措施的相继出台，为我们的校园筑起了一道安全屏障。但我们千万不能掉以轻心，麻痹大意，必须要有“安全第一”的意识，切实建立起校园安全教育体系。

同学们，在日常的学习生活中，我们要注意饮食安全，课间安全，交通安全，用电、用火安全，预防传染性疾病传播安全等。禁止在校园内吸烟、酗酒、追逐嬉闹、禁止在楼道楼梯内停留、聚集、打闹，禁止起哄或搞恶作剧。要注意活动安全。严禁攀沿各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹，以防跌倒、摔伤;课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，严防发生踩踏事故。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤，操作体育器材时要规范小心，要避免自伤和误伤;课余活动严禁追赶打闹或进入危险区域;劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。今后，对于发生在校园内的以上违纪行为，学校将予以严惩，对于打架、斗殴、敲诈等恶性事件尤其是群殴事件学校将予以严厉打击，必要时我们将主要责任人移交司法部门追究其刑事责任。

安全!让我们从校园做起，安全!让我们每一名师生从自身做起!

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第5篇 第26个全国土地日宣传活动讲话稿

《第26个全国土地日宣传活动讲话稿》是好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望大家能有所收获。

同志们： 在第26个“全国土地日”之际，在这个具有特殊意义的日子里，我谨代表县委、县政府向全县辛勤工作在国土资源管理工作一线的同志们表示诚挚的问候！向长期以来关心支持我县国土资源管理事业的社会各界人士及广大人民群众表示最衷心的感谢！

今年全国土地日的宣传主题是：“节约集约利用土地——推动土地利用方式根本转变”。土地是民生之本，发展之基，财富之母。支撑各行各业，关系千家万户，影响着千秋万代。依法管理土地，合理利用土地，切实保护耕地是由我国基本国情国策决定的。近年来，我县土地管理实行了土地使用权公开招标、拍卖、挂牌出让制度，建立健全了土地一级市场，规范了土地交易行为，土地收益不断提高，为我县经济发展作出了积极贡献。但是另一方面，个别违法用地、不合理用地现象还时有发生。未批先建、少批多占；擅自出让、转让集体土地搞开发；擅自改变土地用途，翻建改建经营性建筑；农村建房占新不腾旧、个别企业盲目圈占造成大量土地闲置；砖瓦窑乱占乱挖土地等问题尚未根本解决。借此机会，我就今年乃至今后一个时期我县国土资源管理工作讲三点意见：

一是要继续坚持切实保护耕地基本国策。认真落实乡镇、村、组三级耕地保护目标责任制，层层签订责任书，个人简历多措并举，严守基本农田这条“红线”；要切实保护耕地，实现耕地总量动态平衡。严格按计划占用耕地，对非农业建设项目批准占用耕地的，实行占用耕地补偿制度，按照占多少补多少的原则，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量有增无减，质量不下降。

二是要积极探索建立节约集约用地的管理机制。通过机制努力优化土地利用布局和结构，依法从严从紧管理土地，实现土地利用由粗放型向集约型转变，促进土地利用方式的根本转变。要加快建立批而未用土地指标考核体系，按照统筹规划、整合资源、整体推进的原则，建立完善节约集约用地考核、巡查与奖惩制度，及时查处批少占多、土地闲置等违法违规行为。

三是要把保民生放在更加突出的位置。严格按照城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的要求，以土地开发整理项目为载体，以实施城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，通过对田、水、路、林、村综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量。要通过土地流转，引导农村居民迁居到镇区、中心村和新社区，节约集约利用建设用地；要建成大面积、连片的高标准高效农业示范区，优化区域土地利用布局，达到农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显。

同志们，新的形势、新的任务，对土地资源的保障能力和利用水平提出了更新更高的要求。我们一定要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策，高度重视土地问题，统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与促和谐的关系，为建设廉洁绛县、实力绛县、和谐xx县做出新的更大的贡献。

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第6篇 全国低碳日国旗下讲话稿

全国节能宣传周暨全国低碳日国旗下讲话稿：低碳节能 从我做起尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好！

今天我国旗下讲话的题目是《低碳节能，从我做起》。

当你从电视里看到祖国的北疆面临严重的冰冻雪灾时，当你听到我国西南部分地区遭遇百年不遇的大旱时，当你抬头发现天空不再那么湛蓝时，当你抱怨天气为何如此炎热时，有没有意识到：这一切都是我们人类一手造成的？多年来，随着工业化进程的深入，大量温室气体，主要是二氧化碳的排出，导致全球气温升高、气候变幻无常、生存环境日益恶化，严重威胁着人类的健康与生命。

2009年12月，被称为“拯救地球最后机会”的联合国气候变化大会在哥本哈根召开，一场“低碳革命”在全球悄然兴起，“节能减排”、“低碳生活”开始逐渐成为人们的共识。为普及气候变化知识，宣传低碳发展理念，鼓励公众参与，控制温室气体排放，国务院决定自2022年起，将每年6月全国节能宣传周的第三天设立为“全国低碳日”。今年的6月13日—6月19日是全国节能宣传周，酷猫写作范文网而昨天——6月15日是第x个全国低碳日，本次低碳日的主题是“低碳城市 宜居可持续”。

“低碳”指的是生活中所耗用的能量要尽力减少，减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化。可是，在我们周围，不注意节能减排的生活方式却是比比皆是：大量使用一次性餐具或塑料袋，随处乱扔垃圾，不随手关闭电器的电源，夏天将空调的温度调得很低，即使很近的路途也要开私家车出行……这些行为看似平常，却无时无刻不影响着我们的生存环境。地球只有一个，为了保护我们赖以生存的家园，减少二氧化碳排放，选择“低碳生活”是我们每个人应尽的责任。

那么，该如何贯彻“低碳生活”理念呢？联合国环境规划署曾对个人“低碳生活方式”提出了几项小建议，如：把在跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少将近1000克的碳排放量；不用洗衣机甩干衣服，让衣服自然晾干，可以减少2300克的碳排放量；休息时关闭电脑及显示器，可以将二氧化碳排放量减少1/3。有调查显示，少搭乘1次电梯，能减少218克的碳排放量；少开冷气1小时，能减少621克的碳排放量；范文写作少看电视1小时，能减少96克的碳排放量；少开车1公里，能减少220克的碳排放量。可见，践行“低碳节能”对于我们来说是举手之劳。

“低碳生活”的核心内容是低污染、低消耗、低排放和多节约。具体而言有十个准则，即：拒绝塑料袋、巧用废旧品、远离一次性、提倡水循环、出行少开车、用电节约化、办公无纸化、购物需谨慎、植物常点缀、争做志愿者。希望我们每个同学都能树立健康生活、绿色生活理念，学习节能减排知识，选择低碳生活方式，努力使自己成为“低碳一族”。

全国低碳日国旗下讲话稿：节能低碳环保，你我共行动

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好。今天，我们国旗下讲话的主题是“节能低碳环保，你我共行动”。

曾经，我们天真地以为地球留给我们的能源取之不尽，用之不竭，可是长久以来，人们 对地球无休止的利用和破坏已经使我们生活的地球伤痕累累，环境问题日益突出。废气、污水、白色垃圾正笼罩着我们居住的城市，而且地球资源也在日益减少，据最新统计表明：石油将在60年后枯竭，煤还可以供人类使用250年。所以低碳环保，刻不容缓。

所谓的低碳环保，就是自然而然地节约身边一切可以节约的资源，保护我们生活的环境。这是一种高尚的生活态度和生活方式，思想汇报专题因此，需要我们有意识地去从生活中的小事做起。这些行为旨在培养一种习惯，一种思想。思想是行动的先导，只有从思想上真正树立起节约的意识，才能使节能低碳成为我们日常生活中主动、自觉的行为。

我们不仅仅是为了那一片蓝天永远蔚蓝，为了大自然的森林永远郁郁葱葱，为了碧波荡漾的河水永远明净，更是为了让我们拥有美好的人文情怀，做一个高尚的人。让我们行动起来，积极投入到创造低碳生活的行列中来，养成节能环保习惯，享受绿色健康生活，呵护人类共同家园。

倡导和践行“绿色环保、低碳生活”是每个公民义不容辞的环保责任。

节约资源，低碳环保，我们势在必行。那么我们究竟该怎么做呢？为此，我提出了以下建议：

一．节约用水，用完随手关掉水龙头，发现损坏及时上报修理。

二．节约每一度电，用后随手关闭电源，以减少对电的浪费。如：不开“无人灯”等。

三．节约每一张纸，在打印机旁备一个废纸储存箱，打印非正式文件，可重复使用纸张，打印双面。不能再利用的各种废纸要交还回收商，不管钱多少，节约最重要。

四．不乱丢弃废旧电池，把废旧电池都收集到“废旧电池回收处”。

五．爱护文具，不随便丢弃可用的笔。

六．尽量选用公共交通，开车出门购物要有购物计划，范文top100尽可能一次购足，多步行、骑自行车、少开车。

七．建议班级安排节约管理员，专门负责节约事项。

让我们从现在开始，从身边的小事做起，保护环境，节约资源，让我们共同生活的地球变得更加美丽！倡导节能低碳环保，需要你我齐心协力。让我们行动起来，把我们的环保 意识传播给身边的每一个人。让我们携手并肩、共同努力，以心系家国的使命感，积极行动起来，贡献自的己一份力量。

第7篇 在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话稿会议发言

同志们： 第一次全国国有资产监督管理工作会议就要结束了。会前，温家宝总理主持国务院常务会议听取了国资委的汇报，做了重要指示，会议开始时，中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志作了重要讲话，深刻阐述了新形势下深化国有资产管理体制改革的重要意义，总结了党的十六大以来的实践经验，明确提出了进一步深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展的总体要求和重点工作。大家认为，黄菊同志的重要讲话通篇贯穿了十六大、十六届二中、三中全会精神和三个代表重要思想，是对党中央、国务院关于深化国有资产管理体制和国有企业改革精神的一个极为重要的辅导报告，在理论上、政策上、实践上具有很强的指导意义。荣融主任作的工作报告，全面介绍了国资委组建以来的主要工作和体会以及下步工作安排，并对贯彻落实黄菊同志重要讲话精神做出了具体部署。大家认为，荣融同志的报告，介绍一年来国务院国资委探索实践的六条体会和经验，操作性强，部署的九项工作明确具体，对各地组建国有资产监管机构和加强国有资产监管工作具有重要的指导作用。刚才上海市、重庆市介绍他们的做法和经验，对做好地方国有资产监管工作很有借鉴意义，各地可以从中得到启发。 大家一致认为，在各地正在组建国有资产监管机构时，召开这次会议非常及时，非常重要，会议开得成功，是一次统一思想的会、推动工作的会、求真务实的会，是一次动员会、培训会和交流会。大家一致反映，这次会议时间不长，但受启发，收获大。一是进一步提高了认识，统一了思想。大家认真学习黄菊同志的重要讲话和荣融同志的报告，对党的十六大和十六届二中、三中全会关于深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的精神有了更加全面和准确的理解，统一了对组建省市（地）地方两级国有资产监管机构工作的认识，明确了政企分开、政资分开、两权分离、三结合、三统一、分级代表和分级监管等原则要求。大家说，黄菊同志在讲话中把国资委的职责概括为监管国有资产、指导国有企业改革，国资委要管国有资产、管出资人的人、管保值增值的事，语言十分简洁，概括十分精辟。二是加深了对坚持社会主义基本经济制度的理解。与会同志认为，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是完善社会主义市场经济体制的重大任务，是全面建设小康社会的内在要求，也是深化国有资产管理体制改革必须坚持的基本原则。要坚持做好国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。大家在讨论中说，黄菊同志讲到各级国资委作为国有资产出资人代表，在国有经济布局结构的调整方面负有重要责任，这既是对我们的信任，又是交给我们的历史使命，一定要落实好。三是明确了解决国有企业改革的重点和难点问题的政策措施。大家说，黄菊同志的讲话再次强调国有企业改革仍然是深化经济体制改革的中心环节，深受鼓舞，增强了搞好国有企业的信心。会议中大家交流了多年来的工作经验和体会，这些在改革实践中积累的丰富经验是今后做好工作的宝贵财富。大家围绕荣融同志报告提出的九项工作进行了研讨，拓宽了视野，丰富了思路，增强了工作的责任感和使命感。大家还对国资委提出了许多有益的建议和意见。下面，我结合大家讨论的意见，就深入学习黄菊副总理的重要讲话，学习领会荣融同志的工作报告，做好会议精神的贯彻落实讲几点意见。 一、进一步统一思想认识，深刻理解国有资产管理体制改革的重要意义 深化国有资产管理体制改革极具探索性和挑战性，没有现成经验可以借鉴。大家在讨论中也反映了当前在国有资产管理体制改革和国有企业改革中存在的一些问题，包括一些认识上的偏差。贯彻落实会议精神，最重要的就是要全面理解党的十六大和十六届二中、三中全会精神，把思想认识高度统一到中央的重大决策和精神上来，统一到坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度上来，统一到《企业国有资产监督管理暂行条例》要求上来。 一要深刻理解完善国有资产管理体制的重大意义，加快建立起权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，认真履行好出资人代表职责，管理好监督好国有资产，实现国有资本保值增值。二要全面理解加快国有经济布局和结构战略性调整的原则，克服国退民进、国有经济从一切竞争领域退出、中央进、地方退等不正确认识。进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，其他行业和领域的国有企业要通过资产重组、结构调整在市场竞争中实现优胜劣汰。要继续发展具有国际竞争力的大企业大集团，地方的优势国有企业要做强做大，搞好一批在地方有影响力、带动力的国有骨干企业，继续采取多种有效方式放开搞活国有中小企业。三要深刻理解建立健全现代产权制度的重大意义，积极推进国有企业的产权制度改革，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，盘活国有资产。大力发展国有资本、集体资本、非公有制资本相互参股的混合所有制经济，加快推进股份制改革，推进国有企业规范改制。四要深刻理解建立现代企业制度的重大意义，建立健全权责明确、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，加快实现制度创新、体制创新、管理创新和文化创新，加强改进国有企业党建工作，深化国有企业内部的配套改革。 与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，这是我们必须遵守的政治纪律。对国有资产监管机构来讲，就要自觉践行三个代表重要思想，坚定不移地贯彻党中央、国务院的各项方针政策，尤其要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们要深刻理解中央精神，坚持正确的政治方向，把巩固和发展公有制经济与鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，统一于完善社会主义市场经济体制的进程之中，统一于全面建设小康社会的实践之中。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，也处于一个重要关口，国有资产管理体制改革要加快建立新的体制框架，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。中央号召我们要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要的战略机遇期，加快改革，加快发展。我们要切实领会、认真贯彻党中央、国务院的方针政策，始终保持清醒的头脑，把握机遇，加大力度，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革的健康发展。 二、把握出资人职责定位，抓紧抓实地方国有资产监管机构组建和起步工作 用三年左右时间建立起新的国有资产管理体制的基本框架，建立健全国有资产监管的组织体系、法规体系、产权管理体系，时间紧，要求高，任务重。各地要按照这次会议的要求，认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，再用半年时间，把省市（地）地方两级国有资产监管机构建立起来，构筑起权责明确、管理规范、上下协调、精干高效的国有资产监管组织体系。在抓紧组建新的国有资产监管机构的过程中，大家认为还要注意以下几点： 一是要理顺与政府有关部门的关系，处理好与所监管企业的关系。要在地方党委和政府的领导下，精心组织，周密安排，认真落实三定方案，使机构、人员尽快到位，保证各项工作的平稳过渡。国有资产监管机构与有关党政部门要多协商，多沟通，多交流，清晰界定职责权限，做好工作的衔接，坚持政企分开、政资分开、两权分离、分级代表和分级监管的原则，实现管资产与管人、管事相结合，权利、义务和责任相统一的要求，切实履行好出资人代表职责。国有资产监管机构作为经各级政府授权，专司国有资产出资人职责的特设机构，主要职责是监管好企业中的国有资产，与所监管企业的目标、任务是一致的，与企业是一家人。既要依法维护所有者权益，又要依法维护企业作为市场主体应享有的各项权利，不能直接干预企业的生产经营活动，决不能因为组建新的国有资产监管机构而出现婆婆加老板的情况，把企业管死。 二是落实省和市（地）两级国资委的职责，建立正常的工作秩序。按照分级代表、分级监管的原则，省和市（地）两级国资委分别对所出资企业履行出资人职责，承担国有资产保值增值的责任，要尽快到位。关于监管范围，一些省市的同志提出能否适当扩大到部分非经营性国有资产和金融性国有资产，这方面上海、重庆做了有益的探索，他们的经验可以借鉴，各省市政府可以根据具体情况自己妥善决定。关于对企业领导班子的管理，不少省市提出最好由省市国资委党委归口管理，符合三结合、三统一的原则，也有利于提高工作效率，具体方案请各省市党委决定。 根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，上级政府的国有资产监管机构依法对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督，国务院国资委将密切同大家的信息沟通，努力做好自身工作，做好协调服务，今后可以组织经验交流，加强调查研究，总结大家的实践经验，对一些重点工作形成指导性意见。地方国资委要认真贯彻执行全国性的国有资产监管的法规、规章，同时要根据本地深化改革的实际需要，制定相应的实施细则，尽快建立健全地方国有资产监管的规章制度。要建立健全议事规则和决策程序，健全内部工作规则，完善工作流程，尽快开始运转。 三是扎实做好国有资产监管的起步工作。清产核资和企业经营业绩考核是加强国有资产监管的两项基础性工作。各地要认真贯彻去年9月出台的《国有企业清产核资办法》，组织好本地区的清产核资工作，通过清产核资，摸清家底，核实资产质量，真实、完整地反映所监管企业的资产状况，推动新的《企业会计制度》的实施。对企业资产损失情况，要根据政策规定规范处理，解决好历史遗留问题。要把建立国有资产经营责任制作为工作的切入点，特别是要抓好企业经营业绩考核。通过对中央企业的调查研究，我们有一个深刻的体会，就是没有不应该考核的企业，也没有不能考核的企业。业绩考核工作要稳健起步，分类考核，先易后难，逐步完善。年度考核与任期考核相结合、考核与奖惩紧密挂钩，明确经营目标，签订责任书。对企业负责人的激励要建立在业绩考核的基础上，把短期激励约束与中长期激励约束结合起来，针对当前的实际，重点在规范，关键在考核，逐步形成有效的企业经营业绩考核体系和激励约束机制。实施国有资本经营预算，以资本收益和支出为内容，也是对各级国有资产监管机构的考核方式，大家都很关心。今年我们将与财政部一起组织调查研究，待有初步意见时再与大家沟通。 四是抓住一些难点和热点问题，更好地指导国有企业进一步深化内部改革。多年来国有企业改革取得了显著成效，剩下的都是一些绕不开、躲不过的深层次矛盾和难题，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。如完善法人治理结构、主辅分离辅业改制、分流安置富余人员、深化企业内部三项制度改革、分离企业办社会等问题，都是困扰企业多年的难点和热点问题。要抓住以上难点和热点，大胆探索，搞好试点，力争有所突破，有所进展，为面上指导国有企业提供经验。 三、推进国有企业规范改制，促进国有产权有序流转 大家在讨论中交流了国有企业改革中的实践经验，也提出了当前国有企业改制工作中出现的问题。总的来看，在党中央、国务院的正确领导下，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，国有企业改制工作取得了显著成效。一大批国有中小企业通过重组、兼并、联合、股份制、租赁、出售等形式放开搞活，真正走向了市场；许多国有大企业通过改制在境内外上市，引入战略投资者，实现了投资主体多元化。这些国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力，实现了经济效益的持续快速增长。同时，我们也必须看到，由于改革还不够配套，规则还不够健全，国有资产出资人还没有完全到位，在国有企业改制工作中也出现了一些不规范做法，如低估贱卖、暗箱操作、转移藏匿、自买自卖、逃废银行债务、侵犯职工合法权益等，造成国有资产流失，甚至发生了侵吞侵占国有资产的违纪违法案件。对此，社会各界关注，群众反映较大，中央领导同志多次作过重要批示。 去年11月，国务院办公厅转发了国资委制定的《关于规范国有企业改制工作的意见》并公开发表，中央新闻媒体对《意见》进行了广泛、深入的宣传。《意见》在总结过去改制工作经验和不足的基础上，对国有企业改制的全过程进行了规范，对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等主要环节以及依法保护债权人利益，维护职工合法权益等问题提出了明确的政策要求，具有一定的针对性和较强的操作性。各地国有资产监管机构要高度重视《意见》，认真组织学习，严格按照《意见》的规定，规范、有序、健康地推进国有企业的改制工作，切实防止借改革之机，一哄而起，变卖国有资产，造成国有资产流失。 国资委和财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》，自今年2月1日起施行。这个文件对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止国有资产流失具有重要意义，是《企业国有资产监督管理暂行条例》的重要配套规章，是实施《意见》的操作性、规范性文件。《办法》明确提出企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对企业国有产权转让行为的决策、批准以及交易的操作程序等进行了规范，为产权交易各方公开、公平、公正交易提供了制度保障。大家认为各级国有资产监管机构要认真履行出资人职责，加大对企业国有产权交易的监管，规范产权交易市场的交易行为，明确并落实相关工作责任，推动企业国有产权的有序流转。大家所关注的中介机构执业不规范、服务质量差的问题，在《办法》中也有比较明确的规定，一方面我们要把其违规职业的问题通报其行业主管部门，另一方面，我们可以要求国有企业不再选择他们从事相关中介服务。对国有产权造成严重损失的，还可以依法移送司法机关追究其相关责任。 各地国有资产监管机构要认真贯彻落实上述两个重要文件，对问题突出、群众反映较大的地方和企业要重点监督检查，研究总结新情况、新问题，及时报告在实践中出现的有关重要情况、重大问题，规范国有企业改制和国有产权转让工作。国务院国资委还要组织力量对各省市贯彻这两个文件的情况进行检查。 四、适应新的形势任务，加强和改进国有企业党建工作 党的十六届三中全会强调，企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式。新形势下国有企业党建工作重在改进。希望各地国有资产监管机构在地方党委、政府的领导下，以改革的精神认真研究并大力改进新时期国有企业党的建设，积极探索，总结经验，为推进国有资产管理体制改革，促进国有企业改革发展稳定提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 一要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化，努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制，创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中，要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善双向进入，交叉任职的基础上，按照集体研究、分别体现、双向反映、科学决策的要求，党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见，建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要加强企业基层党组织建设，加强和改进党员的教育管理，今年要按照中央和地方党委的部署，开展好企业保持党员先进性教育活动。在讨论中大家提出，地方国有资产监管机构组建后，驻各地的中央企业党的有关工作应由省级国资委党委统一协调负责，对企业负责人的考察工作应由地方国资委党委配合。我们认为大家的意见是合理的，这项工作主要由地方党委决定。在今后的工作中，国务院国资委将加强与各地国有资产监管机构的对口联系和协调配合。 二要实施人才强企战略，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来，深化国有企业人事制度改革，有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想政治工作人才。要紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个环节，建立区别于党政干部具有企业特点的人才标准和评价体系，扩大内部竞聘、社会招聘，吸引国际国内一流人才到企业任职。逐步实现出资人代表与经理班子分层管理，研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用人权的具体实施办法。在这些方面各地可积极探索实践，积累经验。 三要坚持全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径。要贯彻实施《工会法》，坚持和完善以职工代表大会制度为主要形式的民主管理制度。深化厂务公开的关键，是要把企业生产经营状况告诉职工，把面临的激烈市场竞争和严峻挑战传递给职工，把攻坚破难的改革任务交给职工。要教育职工转变观念，理解和支持企业改革，积极投入改革。要扎实有效地开展面向职工的素质工程，进一步提高广大职工的业务技能。要确保职工代表依法进入董事会、监事会，加强对职工董事、监事的培训，提高他们参与决策和监督的能力。要完善维权和帮困救助工作机制，维护职工合法权益。 四要发挥思想政治工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用。要不断弘扬和提炼企业精神，体现爱国主义、集体主义和中国特色社会主义的共同理想，搞好国有企业，发展壮大国有经济。要注入社会主义市场经济理念，从企业的实践中提炼出各具特色、充满生机的经营理念，增强企业凝聚力，激发职工创造力。要把以人为本的人文观念与培养四有职工队伍相结合，塑造良好的企业形象，形成诚实守信、服务优良、行为规范、健康向上的精神风貌。要通过企业文化建设，提高企业核心竞争力。 五要加强和改进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全企业有效监督机制。要认真学习贯彻《中国共产党监督条例（试行）》和《党员纪律处分条例》，保持党组织的先进性和纯洁性。中纪委第三次全会强调国有企业领导人员要严格遵守廉洁自律各项规定，尤其要做到三个不得：不得在企业重组改制破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收取回扣；不得在企业重组改制破产中损害国家利益和职工合法权益。要切实抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败这四项工作，逐步建立健全与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。国有资本投到哪里，产权保护机制就必须建立在哪里，出资人监督就必须跟到哪里。要把出资人监督、企业内部监督和外部监督结合起来，健全企业有效监督机制。要坚持和改进外派监事会这一出资人监督的重要方式，以财务监督为核心，重点检查企业资产和效益的真实性，及时发现危害国有资产安全的重大事项，评价领导班子和企业负责人，密切关注企业的潜在风险和可持续发展能力；充分发挥监督检查成果的作用，促进企业改革发展和实现国有资产保值增值。 五、弘扬求真务实精神，切实加强国有资产监管机构的自身建设 在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是胡锦涛总书记着眼于党和国家工作大局提出的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的大事。牢固树立求真务实精神，对于我们国有资产监管机构尤其具有特别重要的意义。履行出资人职责，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失，实现国有经济布局和结构调整，必须坚持做到求真务实、踏实苦干。各地国有资产监管机构的领导班子要在地方党委和政府的领导下，树立科学的发展观和正确的业绩观，大力加强思想作风建设，不断求社会主义市场经济规律之真，务建立健全国有资产监督管理体制和国有资本保值增值之实，求加强党的执政能力建设规律之真，务加强和改进国有企业党建工作之实。在这方面，国务院国资委要带头做到。 国有资产监管机构的领导班子要坚持讲团结、议大事、把方向、谋全局。新组建的国有资产监管机构人员来自党政不同部门，具有不同的经历和经验，肩负着共同的重任和目标。搞好事业的前提是增进团结、加快融合，要加强结合班子的思想政治建设，带动干部队伍的团结、融合。要紧紧把握当前我国处于经济周期的上升阶段又处于重要关口的关键时期，抓住机遇、兴利除弊，推动国有经济的发展壮大。要把握国有企业改革发展的正确方向，认真研究分析改革的重点、难点，促进改革健康有序进行。要按照地区社会经济发展规划，制定地方国有资产监管工作和国有企业改革发展的发展规划和近期目标，高度重视并解决好改革中出现的问题，促进地方社会经济的协调发展。 实现管资产和管人、管事相结合，要求国有资产监管人员应同时具备做好思想政治工作和经济管理工作的能力，努力成为复合型人才。一方面，要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高政治理论修养，始终坚持正确的政治方向，遵守廉政勤政的各项规定和要求，作廉洁奉公的表率。另一方面，要提高财务投资决策能力，正确履行监管职责。国有资产监管人员要看得懂资产负债表、损益表和现金流量表，熟悉企业经营管理，了解财价税政策，增强财务监督能力；要掌握证券、金融、保险、咨询评估、经济法规等方面知识，提高资本运作的监管能力。各地国有资产监管机构要加强培训，有针对性地组织研讨班、培训班，促进国有资产监管人员尽快转变观念，提高履行出资人职责的业务能力，要注意充实各类专业型人才，改善监管队伍结构。 这里我再强调一下安全生产和维护稳定问题。针对近来重大事故多发的状况，国务院专门召开了常务会议，下发了紧急通知，要求各地各部门迅速开展安全大检查，落实安全生产责任制，确保国家人民生命财产的安全。两会在即，要进一步做好稳定工作，严格落实维护稳定工作的责任制，认真排查并妥善处理各种不稳定因素，建立健全应急工作预案，努力将问题处理在基层，处理在萌芽状态，防止群体性上访。希望各省区市国资委在地方党委、政府的领导下，督促所监管企业做好工作，维护好企业和社会的安定。 同志们，会议之后，各地要组织认真学习黄菊副总理的重要讲话，学习荣融同志的工作报告，吃透精神，统一认识，明确任务，落实责任，要结合实际，认真研究贯彻落实会议精神的意见和开局起步的工作举措，及时向省区市党委、政府汇报。深化国有资产管理体制改革是党的十六大确定的历史性任务，极具探索性、极具挑战性，我们责任重大，使命光荣。让我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，统一认识、明确责任，求真务实、扎实工作，为建立健全国有资产监督管理体制，搞好国有企业，发展壮大国有经济而努力奋斗。 国资委研究室 同志们： 第一次全国国有资产监督管理工作会议就要结束了。会前，温家宝总理主持国务院常务会议听取了国资委的汇报，做了重要指示，会议开始时，中央政治局常委、国务院副总理黄菊同志作了重要讲话，深刻阐述了新形势下深化国有资产管理体制改革的重要意义，总结了党的十六大以来的实践经验，明确提出了进一步深化国有资产管理体制改革和推进国有企业改革发展的总体要求和重点工作。大家认为，黄菊同志的重要讲话通篇贯穿了十六大、十六届二中、三中全会精神和三个代表重要思想，是对党中央、国务院关于深化国有资产管理体制和国有企业改革精神的一个极为重要的辅导报告，在理论上、政策上、实践上具有很强的指导意义。荣融主任作的工作报告，全面介绍了国资委组建以来的主要工作和体会以及下步工作安排，并对贯彻落实黄菊同志重要讲话精神做出了具体部署。大家认为，荣融同志的报告，介绍一年来国务院国资委探索实践的六条体会和经验，操作性强，部署的九项工作明确具体，对各地组建国有资产监管机构和加强国有资产监管工作具有重要的指导作用。刚才上海市、重庆市介绍他们的做法和经验，对做好地方国有资产监管工作很有借鉴意义，各地可以从中得到启发。 大家一致认为，在各地正在组建国有资产监管机构时，召开这次会议非常及时，非常重要，会议开得成功，是一次统一思想的会、推动工作的会、求真务实的会，是一次动员会、培训会和交流会。大家一致反映，这次会议时间不长，但受启发，收获大。一是进一步提高了认识，统一了思想。大家认真学习黄菊同志的重要讲话和荣融同志的报告，对党的十六大和十六届二中、三中全会关于深化国有资产管理体制改革和国有企业改革的精神有了更加全面和准确的理解，统一了对组建省市（地）地方两级国有资产监管机构工作的认识，明确了政企分开、政资分开、两权分离、三结合、三统一、分级代表和分级监管等原则要求。大家说，黄菊同志在讲话中把国资委的职责概括为监管国有资产、指导国有企业改革，国资委要管国有资产、管

资人的人、管保值增值的事，语言十分简洁，概括十分精辟。二是加深了对坚持社会主义基本经济制度的理解。与会同志认为，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是完善社会主义市场经济体制的重大任务，是全面建设小康社会的内在要求，也是深化国有资产管理体制改革必须坚持的基本原则。要坚持做好国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。大家在讨论中说，黄菊同志讲到各级国资委作为国有资产出资人代表，在国有经济布局结构的调整方面负有重要责任，这既是对我们的信任，又是交给我们的历史使命，一定要落实好。三是明确了解决国有企业改革的重点和难点问题的政策措施。大家说，黄菊同志的讲话再次强调国有企业改革仍然是深化经济体制改革的中心环节，深受鼓舞，增强了搞好国有企业的信心。会议中大家交流了多年来的工作经验和体会，这些在改革实践中积累的丰富经验是今后做好工作的宝贵财富。大家围绕荣融同志报告提出的九项工作进行了研讨，拓宽了视野，丰富了思路，增强了工作的责任感和使命感。大家还对国资委提出了许多有益的建议和意见。下面，我结合大家讨论的意见，就深入学习黄菊副总理的重要讲话，学习领会荣融同志的工作报告，做好会议精神的贯彻落实讲几点意见。 一、进一步统一思想认识，深刻理解国有资产管理体制改革的重要意义 深化国有资产管理体制改革极具探索性和挑战性，没有现成经验可以借鉴。大家在讨论中也反映了当前在国有资产管理体制改革和国有企业改革中存在的一些问题，包括一些认识上的偏差。贯彻落实会议精神，最重要的就是要全面理解党的十六大和十六届二中、三中全会精神，把思想认识高度统一到中央的重大决策和精神上来，统一到坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度上来，统一到《企业国有资产监督管理暂行条例》要求上来。 一要深刻理解完善国有资产管理体制的重大意义，加快建立起权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制，认真履行好出资人代表职责，管理好监督好国有资产，实现国有资本保值增值。二要全面理解加快国有经济布局和结构战略性调整的原则，克服国退民进、国有经济从一切竞争领域退出、中央进、地方退等不正确认识。进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，其他行业和领域的国有企业要通过资产重组、结构调整在市场竞争中实现优胜劣汰。要继续发展具有国际竞争力的大企业大集团，地方的优势国有企业要做强做大，搞好一批在地方有影响力、带动力的国有骨干企业，继续采取多种有效方式放开搞活国有中小企业。三要深刻理解建立健全现代产权制度的重大意义，积极推进国有企业的产权制度改革，完善国有资本有进有退、合理流动的机制，盘活国有资产。大力发展国有资本、集体资本、非公有制资本相互参股的混合所有制经济，加快推进股份制改革，推进国有企业规范改制。四要深刻理解建立现代企业制度的重大意义，建立健全权责明确、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，加快实现制度创新、体制创新、管理创新和文化创新，加强改进国有企业党建工作，深化国有企业内部的配套改革。 与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，这是我们必须遵守的政治纪律。对国有资产监管机构来讲，就要自觉践行三个代表重要思想，坚定不移地贯彻党中央、国务院的各项方针政策，尤其要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我们要深刻理解中央精神，坚持正确的政治方向，把巩固和发展公有制经济与鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，统一于完善社会主义市场经济体制的进程之中，统一于全面建设小康社会的实践之中。当前，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，也处于一个重要关口，国有资产管理体制改革要加快建立新的体制框架，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。中央号召我们要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要的战略机遇期，加快改革，加快发展。我们要切实领会、认真贯彻党中央、国务院的方针政策，始终保持清醒的头脑，把握机遇，加大力度，推进国有资产管理体制改革和国有企业改革的健康发展。 二、把握出资人职责定位，抓紧抓实地方国有资产监管机构组建和起步工作 用三年左右时间建立起新的国有资产管理体制的基本框架，建立健全国有资产监管的组织体系、法规体系、产权管理体系，时间紧，要求高，任务重。各地要按照这次会议的要求，认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，再用半年时间，把省市（地）地方两级国有资产监管机构建立起来，构筑起权责明确、管理规范、上下协调、精干高效的国有资产监管组织体系。在抓紧组建新的国有资产监管机构的过程中，大家认为还要注意以下几点： 一是要理顺与政府有关部门的关系，处理好与所监管企业的关系。要在地方党委和政府的领导下，精心组织，周密安排，认真落实三定方案，使机构、人员尽快到位，保证各项工作的平稳过渡。国有资产监管机构与有关党政部门要多协商，多沟通，多交流，清晰界定职责权限，做好工作的衔接，坚持政企分开、政资分开、两权分离、分级代表和分级监管的原则，实现管资产与管人、管事相结合，权利、义务和责任相统一的要求，切实履行好出资人代表职责。国有资产监管机构作为经各级政府授权，专司国有资产出资人职责的特设机构，主要职责是监管好企业中的国有资产，与所监管企业的目标、任务是一致的，与企业是一家人。既要依法维护所有者权益，又要依法维护企业作为市场主体应享有的各项权利，不能直接干预企业的生产经营活动，决不能因为组建新的国有资产监管机构而出现婆婆加老板的情况，把企业管死。 二是落实省和市（地）两级国资委的职责，建立正常的工作秩序。按照分级代表、分级监管的原则，省和市（地）两级国资委分别对所出资企业履行出资人职责，承担国有资产保值增值的责任，要尽快到位。关于监管范围，一些省市的同志提出能否适当扩大到部分非经营性国有资产和金融性国有资产，这方面上海、重庆做了有益的探索，他们的经验可以借鉴，各省市政府可以根据具体情况自己妥善决定。关于对企业领导班子的管理，不少省市提出最好由省市国资委党委归口管理，符合三结合、三统一的原则，也有利于提高工作效率，具体方案请各省市党委决定。 根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，上级政府的国有资产监管机构依法对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督，国务院国资委将密切同大家的信息沟通，努力做好自身工作，做好协调服务，今后可以组织经验交流，加强调查研究，总结大家的实践经验，对一些重点工作形成指导性意见。地方国资委要认真贯彻执行全国性的国有资产监管的法规、规章，同时要根据本地深化改革的实际需要，制定相应的实施细则，尽快建立健全地方国有资产监管的规章制度。要建立健全议事规则和决策程序，健全内部工作规则，完善工作流程，尽快开始运转。 三是扎实做好国有资产监管的起步工作。清产核资和企业经营业绩考核是加强国有资产监管的两项基础性工作。各地要认真贯彻去年9月出台的《国有企业清产核资办法》，组织好本地区的清产核资工作，通过清产核资，摸清家底，核实资产质量，真实、完整地反映所监管企业的资产状况，推动新的《企业会计制度》的实施。对企业资产损失情况，要根据政策规定规范处理，解决好历史遗留问题。要把建立国有资产经营责任制作为工作的切入点，特别是要抓好企业经营业绩考核。通过对中央企业的调查研究，我们有一个深刻的体会，就是没有不应该考核的企业，也没有不能考核的企业。业绩考核工作要稳健起步，分类考核，先易后难，逐步完善。年度考核与任期考核相结合、考核与奖惩紧密挂钩，明确经营目标，签订责任书。对企业负责人的激励要建立在业绩考核的基础上，把短期激励约束与中长期激励约束结合起来，针对当前的实际，重点在规范，关键在考核，逐步形成有效的企业经营业绩考核体系和激励约束机制。实施国有资本经营预算，以资本收益和支出为内容，也是对各级国有资产监管机构的考核方式，大家都很关心。今年我们将与财政部一起组织调查研究，待有初步意见时再与大家沟通。 四是抓住一些难点和热点问题，更好地指导国有企业进一步深化内部改革。多年来国有企业改革取得了显著成效，剩下的都是一些绕不开、躲不过的深层次矛盾和难题，国有企业改革正处于攻坚破难阶段。如完善法人治理结构、主辅分离辅业改制、分流安置富余人员、深化企业内部三项制度改革、分离企业办社会等问题，都是困扰企业多年的难点和热点问题。要抓住以上难点和热点，大胆探索，搞好试点，力争有所突破，有所进展，为面上指导国有企业提供经验。 三、推进国有企业规范改制，促进国有产权有序流转 大家在讨论中交流了国有企业改革中的实践经验，也提出了当前国有企业改制工作中出现的问题。总的来看，在党中央、国务院的正确领导下，各地认真贯彻国有经济有进有退、有所为有所不为的方针，积极推进国有经济布局和结构调整，探索公有制的多种有效实现形式和国有企业改制的多种途径，国有企业改制工作取得了显著成效。一大批国有中小企业通过重组、兼并、联合、股份制、租赁、出售等形式放开搞活，真正走向了市场；许多国有大企业通过改制在境内外上市，引入战略投资者，实现了投资主体多元化。这些国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力，实现了经济效益的持续快速增长。同时，我们也必须看到，由于改革还不够配套，规则还不够健全，国有资产出资人还没有完全到位，在国有企业改制工作中也出现了一些不规范做法，如低估贱卖、暗箱操作、转移藏匿、自买自卖、逃废银行债务、侵犯职工合法权益等，造成国有资产流失，甚至发生了侵吞侵占国有资产的违纪违法案件。对此，社会各界关注，群众反映较大，中央领导同志多次作过重要批示。 去年11月，国务院办公厅转发了国资委制定的《关于规范国有企业改制工作的意见》并公开发表，中央新闻媒体对《意见》进行了广泛、深入的宣传。《意见》在总结过去改制工作经验和不足的基础上，对国有企业改制的全过程进行了规范，对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理等主要环节以及依法保护债权人利益，维护职工合法权益等问题提出了明确的政策要求，具有一定的针对性和较强的操作性。各地国有资产监管机构要高度重视《意见》，认真组织学习，严格按照《意见》的规定，规范、有序、健康地推进国有企业的改制工作，切实防止借改革之机，一哄而起，变卖国有资产，造成国有资产流失。 国资委和财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》，自今年2月1日起施行。这个文件对规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防止国有资产流失具有重要意义，是《企业国有资产监督管理暂行条例》的重要配套规章，是实施《意见》的操作性、规范性文件。《办法》明确提出企业国有产权转让必须进入产权交易市场，对企业国有产权转让行为的决策、批准以及交易的操作程序等进行了规范，为产权交易各方公开、公平、公正交易提供了制度保障。大家认为各级国有资产监管机构要认真履行出资人职责，加大对企业国有产权交易的监管，规范产权交易市场的交易行为，明确并落实相关工作责任，推动企业国有产权的有序流转。大家所关注的中介机构执业不规范、服务质量差的问题，在《办法》中也有比较明确的规定，一方面我们要把其违规职业的问题通报其行业主管部门，另一方面，我们可以要求国有企业不再选择他们从事相关中介服务。对国有产权造成严重损失的，还可以依法移送司法机关追究其相关责任。 各地国有资产监管机构要认真贯彻落实上述两个重要文件，对问题突出、群众反映较大的地方和企业要重点监督检查，研究总结新情况、新问题，及时报告在实践中出现的有关重要情况、重大问题，规范国有企业改制和国有产权转让工作。国务院国资委还要组织力量对各省市贯彻这两个文件的情况进行检查。 四、适应新的形势任务，加强和改进国有企业党建工作 党的十六届三中全会强调，企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式。新形势下国有企业党建工作重在改进。希望各地国有资产监管机构在地方党委、政府的领导下，以改革的精神认真研究并大力改进新时期国有企业党的建设，积极探索，总结经验，为推进国有资产管理体制改革，促进国有企业改革发展稳定提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。 一要适应企业体制、组织结构、经营机制的新变化，努力创建与现代企业制度相适应的党建工作新体制、新机制，创新企业党的工作载体和活动方式。在企业改组改制的过程中，要始终做到企业党组织的机构设置、人员配置与完善法人治理结构同步规划、同步到位。在完善双向进入，交叉任职的基础上，按照集体研究、分别体现、双向反映、科学决策的要求，党委成员通过法定程序在法人治理结构中体现党组织的意见，建立起企业党组织参与重大问题决策的新机制。要加强企业基层党组织建设，加强和改进党员的教育管理，今年要按照中央和地方党委的部署，开展好企业保持党员先进性教育活动。在讨论中大家提出，地方国有资产监管机构组建后，驻各地的中央企业党的有关工作应由省级国资委党委统一协调负责，对企业负责人的考察工作应由地方国资委党委配合。我们认为大家的意见是合理的，这项工作主要由地方党委决定。在今后的工作中，国务院国资委将加强与各地国有资产监管机构的对口联系和协调配合。 二要实施人才强企战略，建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人新机制。要把党管干部原则、党管人才原则与市场化配置人才的机制有机结合起来，深化国有企业人事制度改革，有针对性地着力培养一批高素质的国有资产产权代表、经营管理者、科技带头人、高技能人才和复合型的思想政治工作人才。要紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个环节，建立区别于党政干部具有企业特点的人才标准和评价体系，扩大内部竞聘、社会招聘，吸引国际国内一流人才到企业任职。逐步实现出资人代表与经理班子分层管理，研究制定出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者、经营管理者行使用人权的具体实施办法。在这些方面各地可积极探索实践，积累经验。 三要坚持全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径。要贯彻实施《工会法》，坚持和完善以职工代表大会制度为主要形式的民主管理制度。深化厂务公开的关键，是要把企业生产经营状况告诉职工，把面临的激烈市场竞争和严峻挑战传递给职工，把攻坚破难的改革任务交给职工。要教育职工转变观念，理解和支持企业改革，积极投入改革。要扎实有效地开展面向职工的素质工程，进一步提高广大职工的业务技能。要确保职工代表依法进入董事会、监事会，加强对职工董事、监事的培训，提高他们参与决策和监督的能力。要完善维权和帮困救助工作机制，维护职工合法权益。 四要发挥思想政治工作优势，把企业文化建设融入精神文明建设的全过程。充分发挥思想政治工作在统一思想、凝聚力量，释疑解惑、化解矛盾，理顺情绪、激励斗志方面的积极作用。要不断弘扬和提炼企业精神，体现爱国主义、集体主义和中国特色社会主义的共同理想，搞好国有企业，发展壮大国有经济。要注入社会主义市场经济理念，从企业的实践中提炼出各具特色、充满生机的经营理念，增强企业凝聚力，激发职工创造力。要把以人为本的人文观念与培养四有职工队伍相结合，塑造良好的企业形象，形成诚实守信、服务优良、行为规范、健康向上的精神风貌。要通过企业文化建设，提高企业核心竞争力。 五要加强和改进国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全企业有效监督机制。要认真学习贯彻《中国共产党监督条例（试行）》和《党员纪律处分条例》，保持党组织的先进性和纯洁性。中纪委第三次全会强调国有企业领导人员要严格遵守廉洁自律各项规定，尤其要做到三个不得：不得在企业重组改制破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收取回扣；不得在企业重组改制破产中损害国家利益和职工合法权益。要切实抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败这四项工作，逐步建立健全与国有资产管理体制和现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。国有资本投到哪里，产权保护机制就必须建立在哪里，出资人监督就必须跟到哪里。要把出资人监督、企业内部监督和外部监督结合起来，健全企业有效监督机制。要坚持和改进外派监事会这一出资人监督的重要方式，以财务监督为核心，重点检查企业资产和效益的真实性，及时发现危害国有资产安全的重大事项，评价领导班子和企业负责人，密切关注企业的潜在风险和可持续发展能力；充分发挥监督检查成果的作用，促进企业改革发展和实现国有资产保值增值。 五、弘扬求真务实精神，切实加强国有资产监管机构的自身建设 在全党弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，是胡锦涛总书记着眼于党和国家工作大局提出的一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的大事。牢固树立求真务实精神，对于我们国有资产监管机构尤其具有特别重要的意义。履行出资人职责，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失，实现国有经济布局和结构调整，必须坚持做到求真务实、踏实苦干。各地国有资产监管机构的领导班子要在地方党委和政府的领导下，树立科学的发展观和正确的业绩观，大力加强思想作风建设，不断求社会主义市场经济规律之真，务建立健全国有资产监督管理体制和国有资本保值增值之实，求加强党的执政能力建设规律之真，务加强和改进国有企业党建工作之实。在这方面，国务院国资委要带头做到。 国有资产监管机构的领导班子要坚持讲团结、议大事、把方向、谋全局。新组建的国有资产监管机构人员来自党政不同部门，具有不同的经历和经验，肩负着共同的重任和目标。搞好事业的前提是增进团结、加快融合，要加强结合班子的思想政治建设，带动干部队伍的团结、融合。要紧紧把握当前我国处于经济周期的上升阶段又处于重要关口的关键时期，抓住机遇、兴利除弊，推动国有经济的发展壮大。要把握国有企业改革发展的正确方向，认真研究分析改革的重点、难点，促进改革健康有序进行。要按照地区社会经济发展规划，制定地方国有资产监管工作和国有企业改革发展的发展规划和近期目标，高度重视并解决好改革中出现的问题，促进地方社会经济的协调发展。 实现管资产和管人、管事相结合，要求国有资产监管人员应同时具备做好思想政治工作和经济管理工作的能力，努力成为复合型人才。一方面，要认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，提高政治理论修养，始终坚持正确的政治方向，遵守廉政勤政的各项规定和要求，作廉洁奉公的表率。另一方面，要提高财务投资决策能力，正确履行监管职责。国有资产监管人员要看得懂资产负债表、损益表和现金流量表，熟悉企业经营管理，了解财价税政策，增强财务监督能力；要掌握证券、金融、保险、咨询评估、经济法规等方面知识，提高资本运作的监管能力。各地国有资产监管机构要加强培训，有针对性地组织研讨班、培训班，促进国有资产监管人员尽快转变观念，提高履行出资人职责的业务能力，要注意充实各类专业型人才，改善监管队伍结构。 这里我再强调一下安全生产和维护稳定问题。针对近来重大事故多发的状况，国务院专门召开了常务会议，下发了紧急通知，要求各地各部门迅速开展安全大检查，落实安全生产责任制，确保国家人民生命财产的安全。两会在即，要进一步做好稳定工作，严格落实维护稳定工作的责任制，认真排查并妥善处理各种不稳定因素，建立健全应急工作预案，努力将问题处理在基层，处理在萌芽状态，防止群体性上访。希望各省区市国资委在地方党委、政府的领导下，督促所监管企业做好工作，维护好企业和社会的安定。 同志们，会议之后，各地要组织认真学习黄菊副总理的重要讲话，学习荣融同志的工作报告，吃透精神，统一认识，明确任务，落实责任，要结合实际，认真研究贯彻落实会议精神的意见和开局起步的工作举措，及时向省区市党委、政府汇报。深化国有资产管理体制改革是党的十六大确定的历史性任务，极具探索性、极具挑战性，我们责任重大，使命光荣。让我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，统一认识、明确责任，求真务实、扎实工作，为建立健全国有资产监督管理体制，搞好国有企业，发展壮大国有经济而努力奋斗。

在全国国有资产监督管理工作会议上的讲话稿

第8篇 某校学生在2022年6月6日全国爱眼日国旗下的讲话稿范文

敬爱的老师们，亲爱的同学们：

大家早上好!

同学们，你们知道 6月6日 是什么日子吗?也许你还不知道吧， 6月6日 是爱眼日。今天我讲话的主题就是“爱眼护眼，拥有明亮的眼睛”。

眼睛是心灵的窗户，人人都有一双明亮的眼睛。这双眼睛可以看到五彩缤纷的大千世界，但现在，清晰的视野离我们越来越远。这是为什么呢?这是因为许多同学没有作息地用眼，不顾卫生地擦拭眼睛，不注意距离地看电视、用计算机、看书等等。也许有的同学错误地认为“只要我学习好就行了，视力不好配戴眼镜就行了。”;更有甚者认为戴眼镜是有知识的象征。但现实生活告诉我们：一旦患了近视，戴上眼镜会给学习和生活带来很多不便。例如在参加体育活动的时候，打篮球或踢足球时，打破眼镜甚至伤及眼睛到医院做手术缝合是常有的事。戴上眼镜如仍不注意用眼卫生，常会使视力下降加快，形成高度近视，甚至失明。而且患高度近视的同学在将来考大学选择专业和将来工作择业都会受到限制。如果你学习成绩很好，只是因为眼睛近视而被你所钟爱的专业拒之门外，那你将会抱憾终生。

眼睛可以让我们去认识世界，学习知识，如果我们失去了明亮的眼睛，我们的世界将是黑暗的。我国近视患病率还在逐年增加,目前近视发病率已上升到世界第二位，所以同学们在日常生活和学习中一定要自觉的注意科学用眼。下面，思想汇报专题我向大家提几个建议：

1.看书写字时眼睛与书本的距离要保持30厘米左右，姿势要端正。

2.连续书写50分钟后，休息10分钟左右。

3.不要在光线太强或太弱的地方看书。

4.走路或乘车时不要看书。

5.不要躺在床上看书。

6.坚持做好眼保健操。

同学们你们还知道吗?眼睛是人类感官中最重要的器官，大脑中大约有一半的记忆和知识都来自于眼睛。我们有什么理由不保护眼睛呢?

常言道：冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功，保护眼睛也不是一朝一夕就能做到的，注意用眼卫生、科学用眼贵在坚持，需要持之以恒，才能预防近视的发生及近视程度的加深。

婀娜多姿的山河，绚丽多彩的万物，一切的一切都需要眼睛来观察，同学们，让我们一起努力爱眼护眼，拥有一双明亮的眼睛。

第9篇 全国质检系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次会议，是总局贯彻落实中央纪委第七次全会精神，部署和推进质检系统2022年反腐倡廉工作的一次重要会议。在家的总局党组全体成员参加，利用视频系统直接开到总局机关、两委、各直属挂靠单位和地方两局处以上干部，体现了总局对反腐倡廉的重视和务求抓早抓好抓出更大成效的决心。

2022年，是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。在继续保持经济持续健康快速增长的同时，进一步加强了党的建设特别是反腐倡廉工作。刚刚闭幕的中央纪委七次全会，不仅对全党反腐倡廉的年度工作作了总体安排,而且也在为党的十七大胜利召开营造良好政治氛围方面作出了重大部署。全会召开之前，胡锦涛总书记先后主持召开中央政治局常委会议和中央政治局全体会议，审议中央纪委七次全会的报告，对当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉工作作出了重要指示。全会期间，吴官正同志作了工作报告，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等党和国家领导人出席了1月9日上午的大会，胡锦涛总书记在全会上发表了重要讲话。总书记的重要讲话，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从贯彻落实科学发展观、加强党的先进性建设和执政能力建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争所面临的形势，明确提出了必须下大力气抓好的重点工作，深刻阐述了新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要努力实现领导干部作风的进一步转变，为构建社会主义和谐社会提供有力保证。讲话高屋建瓴，内容丰富，对于做好新形势下的反腐倡廉和党建工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委第七次全会精神，以振奋的精神和良好的作风，把质检系统的反腐倡廉工作进一步引向深入，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开，是全国质检系统2022年必须抓好的重大政治任务。

刚才，传卿同志代表总局党组作了工作报告，总结了去年反腐倡廉工作，部署了今年的主要任务，对进一步转变作风、加强组织领导提出了明确具体的要求。各单位要认真传达学习和贯彻落实。

汝斌同志宣读了总局党组关于表彰全国质检系统纪检监察工作先进集体和先进个人的决定，总局领导同志对受表彰的先进集体和先进个人颁发了奖牌和荣誉证书。在这里，我代表总局向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！希望全系统弘扬学习先进、争创先进的新风正气，把纪检监察工作做得更好。

下面，我就切实加强质检部门领导干部作风建设、以良好的作风抓好今年反腐倡廉各项工作落实的问题，再强调四点意见，概括起来是：统一思想认识，从严刹风整纪，加强制度建设，从主要领导干部带头做起。

一、统一思想认识，就是要把思想认识统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，着眼大局，联系实际，从更高起点、更高层次、更高水平上来思考和抓好我们系统的领导干部作风建设。

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，关系着一个单位、一个部门、一个地区的党风政风民风，关系着党的凝聚力和号召力，反映着党的执政能力和执政水平，对党和人民事业兴衰成败有着极为重要的影响。党中央一贯高度重视党的作风特别是领导干部作风建设。改革开放以来，党的十一届五中全会、十二届二中全会、十三届六中全会、十四届四中全会、十五届六中全会、十六届四中全会等都专门对党的作风建设作出部署。胡锦涛总书记每年都在中央纪委全会上发表重要讲话，前年着力强调了要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风；去年突出强调了要学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；今年又特别强调了要把全面加强新形势下领导干部作风建设放在更加突出的位置来抓。这一系列的部署和要求，完全符合我们质检部门的实际，对我们做好各项工作都具有很强的针对性和指导性。

首先，要充分认识新形势下全面加强领导干部作风建设的极端重要性。总书记在讲话中，深入分析了我们党在长期执政的历史条件下，党的执政环境、所担负的历史任务和党员干部队伍状况方面所发生的“三个深刻变化”，强调指出在我国改革发展进入经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时期都显得更为重要。我们一定要认真学习领会，紧密联系质检部门的地位和作用，联系质检工作的特点和实际，从“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”，“领导干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处”，“良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素”，“党风正则干群和，干群和则社会稳”，和“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”等一系列论述和要求中，充分认识到，加强领导干部作风建设，是全面落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求，也是提高我们质检工作有效性、促进质检事业又好又快发展的必然要求。

第二，要清醒看到认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面突出问题的现实紧迫性。总书记在讲话中从不同层次和角度指出了当前在领导干部作风方面存在的问题。总书记列举了八种突出的作风问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，以权谋私、骄奢淫逸。在分析学风方面问题时，总书记指出，“那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法，那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度，那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法，那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象，都是十分错误的，也是十分有害的。”在分析民主集中方面存在问题时，总书记分析指出，“有的不虚心听取各方面意见，靠拍脑袋做决策；有的不注意发挥大家的作用，习惯于独往独来，包办代替；有的无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；有的惟我独尊，作风霸道，搞‘一言堂’，甚至打击报复提不同意见的同志”。这些问题抓得很准，讲得很透，切中时弊，振聋发聩。这些问题在我们质检系统也程度不同的存在，完全符合我们的实际。我们之所以有些工作未能很好的落实，一些本来可以做好的事情没有做好，一些本不应出事的地方出了问题，一些三令五申的事情屡禁不止，都能在上述问题表现中对上号，症结就是一些领导干部作风不正、不实、不好。如不认真加以解决，势必严重削弱党员干部队伍的凝聚力和战斗力，损害质检部门的形象，妨碍质检任务的完成，乃至影响党和国家工作的大局。

第三，要切实增强大力倡导和践行八个方面良好风气的自觉性。总书记在讲话中，明确了加强领导干部作风建设的总体要求，强调在工作中要大力倡导以下八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学、学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。我们一定要按照总书记关于作风建设的总体要求和所倡导的这八个方面的良好风气，把领导干部作风建设放在更加突出的位置，认真研究，精心组织实施，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，找准存在的问题和差距，着力解决好存在的突出问题。要把倡导和践行这八个方面的良好风气与学习贯彻“八个坚持、八个反对”、树立“八荣八耻”的荣辱观与坚持社会主义核心价值体系结合起来，列入中心组学习和党员干部教育培训的计划；要把各级领导干部的作风状况作为干部考核、巡视工作、民主生活会、述廉述职和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要加强监督检查，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到整改的，要追究领导人的责任；对问题突出、群众反映强烈的领导干部，要运用组织和纪律手段，严肃处理，消除影响，确保反腐倡廉和各项质检任务的完成。

二、从严刹风整纪，就是要把从严治党，从严治政的方针，贯穿到领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正损害群众利益的不正之风和反腐倡廉工作体制机制创新等四个必须抓好的重点工作之中，体现在对系统党员干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督上。

党中央一再强调，“治国必先治党，治党务必从严”。吴仪副总理前不久在全国质检工作会议的书面讲话中，也要求我们要从严治检，强调在进一步加强质检自身建设这个问题上，来不得半点松懈和马虎。历史和现实的经验一再告诉我们，不严，风气难以好转；不严，工作难以落实；不严，新风正气得不到弘扬，歪风邪气得不到抵制，质检事业就没有希望。在这个问题上，我突出强调以下三点：

一是在专项治理上要拿出新举措，抓出新成效。胡锦涛总书记在中央纪委全会上强调，要把解决民生问题放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题。中央政治局常委会把“加强食品、药品、餐饮等行业监管，严厉打击制假售假行为”列入了今年的工作要点。吴官正同志在报告中对“严厉打击制售伪劣食品、药品以及制售假劣农资等行为”作了部署。吴仪副总理要求我们不断强化产品质量安全监管，让老百姓吃的放心、玩的开心、活的安心。这都对我们质检部门赋予了更重的任务、更大的责任，提出了更高的要求。我们一定要从解决人民群众意见最多，最影响质检部门形象的问题入手，加大“打假”、“打黑”、“打非”的声势和力度，切实把食品安全、口岸公共安全和特种设备安全落到实处。我在2004年的纪检监察工作会议上，针对当时存在的乱收费、乱发证书牌匾、乱评比检查、乱办班、乱执法，提出了清理“五乱”。经过这两年的清理，这五乱的蔓延势头得到了初步遏制，但问题并没有彻底解决，个别单位 “老毛病”还在， “恶习难改”，症结所在是利益驱使，乱在一个“钱”字上。如：有的局和所属事业单位借产品、食品市场准入，搞咨询收费；有的违规鉴定，搞有偿服务，甚至变相或强行向企业收取赞助费；有的利用执法检查之机，向行政相对人索取钱物；有的收取行政相对人好处费，向企业保证不再查处其违法行为；有的将罚没物品低价评估处理，从中收取好处费；有的违规检验或不到现场查验，就出具检验报告等。对这些问题，今年要继续采取有力措施，严加治理。根据党中央的部署要求，还要对面向本系统、基层、企业的各种评比达标表彰活动和所有涉及农产品加工企业的行政事业性收费项目及罚款项目进行一次全面彻底地清理。一定要把这些治乱的内容要求真正落实到县局和基层一线，落实到每个事业单位、每个报刊社、学会、协会、促进会。必须严明纪律，一律停止在审批、准入中的有偿咨询以及类似的收费活动，增强为企业服务的主动性。这几年我们狠抓执法公正性，狠抓为企业服务的主动性，在地方和企业有了很好的反响，行风评议的名次有了很大的提升。这个形势来之不易，是从上到下付出巨大努力的结果，一定要倍加珍惜和爱护，进一步巩固和发扬。对顶风违纪乱来的，要发现一起，坚决查处一起，决不能让极少数的“害群之马”影响我们质检部门的形象。

二是要积极推行行政问责制。我们质检部门有两大权力，一个是审批许可权，一个是行政执法权。长期以来，我们一些单位和干部习惯于“管”字当头，罚字殿后，一讲管理就是搞审批，不同程度地存有重审批、轻监管，重权力、轻责任，重利益、轻服务的现象。去年总局对现有的66个审批项目逐一进行再清理，主动取消11项，合并后减少15项，下放审批权限1项，对保留的40项要求一律实行“八公开”、“三分离”，加强监管。今年，要按照方便人民群众、推动职能转变、更新管理理念、创新管理方式、促进依法行政和建立服务政府、责任政府、法治政府、效能政府的要求，继续深化行政审批改革，推进政务公开，办好行政服务大厅，凡能在网上审批的要全部实现在网上审批。特别是要进一步明确职责划分，界定责任主体，突出工作重点，强化责任追究，建立健全谁审批谁负责的层级负责制。各单位和纪检监察部门要突出重点，加强监督检查，强化对政令落实不力的责任追究；对行政不作为或乱作为的责任追究；对损害群众利益行为的责任追究；对预防和处置突发事件不力的责任追究，以维护行政问责制的严肃性。

三是深入推进治理商业贿赂专项工作。商业贿赂对准的是权力。我们系统各单位手中都有一些权力和资源，无时无处不面临着腐蚀与反腐蚀、贿赂与反贿赂的严峻考验。2022年质检系统有17人因接受商业贿赂被依法查处和判刑，其中处级干部7人，科级干部10人；问题多发生在政府采购、审批许可、执法稽查、检验检测、认证评审和名优推荐等环节。去年我们用半年多的时间搞了自查自纠，取得了阶段性的初步成果。但是对已有成果不能估计过高，要清醒看到发生问题的危险性和已有问题的严重性依然存在。要分析发生案件的特点和规律，突出重点领域，瞄准热点部位，抓住关键环节，把握易发多发的时机，有针对性地主动采取措施，严加防范。特别是要加大查办案件的力度。去年处理的这些案件，绝大多数是其他案件带出来的或者司法机关突破的，我们自己主动查找、发现，依靠自身力量突破的很少。对此，要引起各级领导干部、领导班子的高度重视，切实加强对查办案件工作的领导，做到有案必查、有案必报、该移送司法的必须移送。要把提高纪检监察干部综合运用多种手段和自身力量突破案件的能力，作为当前亟待解决的问题认真加以解决。

三、加强制度建设，就是要在拓展从源头上防治腐败工作领域过程中，注重体制制度和机制创新，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

党中央在部署今年反腐倡廉工作时，明确提出，要全面落实科学发展观，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成有效防治腐败的新机制。

拓展从源头上防治腐败工作领域，在政治领域必须抓住正确行使权力这个关键；在经济领域必须抓住建立健全正确的利益导向机制这个核心；在文化领域必须抓住加强思想道德教育这个基础；在社会领域必须抓住充分依靠人民群众这个根本。在正确把握四个领域防治腐败的重点、妥善处理相互之间的关系、统筹兼顾、整体推进过程中，要特别注重加强制度建设和创新。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，是反腐倡廉的治本之策。

这些年来，我们系统党员干部出现的这样那样问题，除了他们自身的原因外，还反映出我们在制度建设上的缺失，更多地是暴露出一些单位对制度贯彻执行不严、落实不好、监管不力的问题。我们既要重视制定制度，更要严格执行制度，在抓落实上下功夫。要增强领导干部的制度意识，加强法规制度的宣传教育，做到人人了解制度，营造执行制度的良好氛围。要切实维护制度的严肃性和权威性，严格按程序和规则办事，不能把程序当摆设，不按程序走；也不能把程序当形式，应付差事走过场；更不能造成制度在少数人面前苍白无力。不管是谁违反纪律，都要坚决予以追究和处理。要把防范容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关节点，作为制度建设的重点，进一步完善决策评价、民主监督、办事公开等制度，公务消费领域里的管理制度，干部选拔任用、财务管理、投资方面的管理和监督制度，充分反映党员意愿的党内民主制度。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度协调配合；既要充实完善惩戒性、约束性规定，又要建立健全激励性、保障性规定；既要重视实体性制度建设，又要重视程序性制度建设，发挥整体功能。特别要从实际出发，坚持改革创新，实现制度建设与时俱进，把反腐倡廉的要求融于各项改革发展的政策措施之中，更加科学有效，行得通，做得到。

四、从主要领导干部带头做起，就是要强化一把手负总责的政治责任和身体力行的示范作用，形成一级抓一级、带一级，心齐风正、和谐向上的良好氛围。

加强领导干部作风建设，以好的作风抓好工作的落实，就是对各级领导干部讲的。各级领导干部特别是各单位党政主要负责同志处在极为重要的地位，对一个单位的作风好坏，有着极为重要的影响。在这里我强调以下四点：

一是要把精力放在扎扎实实抓落实上。各项工作能否取得实效，关键在落实。何谓落实？工作部署了，会议开了，文件发了，不等于工作就落实了；目标定了，宣传搞了，甚至向群众承诺了，签订了责任状，也不能叫落实；唯有付诸行动了，见到实效了，达到预期目的了，群众满意了，这才叫落实。要注意克服认识上的误区，不能把会议多、讲话多等同于工作指导力度大；不能把检查多、评比多、考核多，等同于工作作风实；也不能把原封不动照搬上级指示等同于落实指示坚决。要象胡锦涛总书记所要求的那样，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，切实负起主要领导的责任，求真务实，真抓实干，从制定计划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，扎扎实实、一步一个脚印地把工作向前推进，务求取得实实在在的效果，真正经得起上级和群众的检验。

二是要管好自己、家属和身边工作人员。一些领导干部走上违法犯罪道路，都是没有想清楚手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用，存有对党纪国法制裁的侥幸心理，对利益诱惑的不平衡心理，对不良风气的从众心理，对组织和群众监督的逆反心理，私欲膨胀，在理想信念、道德情操上出现滑坡。总书记在这次全会的重要讲话中，特别强调要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康，还特别提醒我们，要正确选择个人爱好，摆脱低级趣味；慎重对待朋友交往，净化自己的社交圈。总书记的讲话，语重心长、发人深省。我们一定要铭记在心，自觉加强党性修养、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心；严防因金钱美色而变节，因功名私利而浮躁，因生活小节而放纵。不仅要管住自己，而且要管好家属和身边工作人员，决不能违反规定为他们搞特殊照顾，决不能为他们谋取不正当利益提供任何方便，也不能让他们打着领导的旗号办私事。要时刻检点自己思想、工作、作风、生活的方方面面，象总书记所要求的那样，真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样；真正做到为民、务实、清廉，永葆共产党员的先进性。

三是要养成自觉接受监督的习惯。权力失去制约和监督，必然导致腐败。要清醒认识到，监督是对自己政治上的关心和爱护，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪；不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理；不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。要增强接受监督的自觉性，自觉接受来自上级、同级、下级、方方面面和社会各界的监督，特别是要自觉接受纪检监察部门的监督。我和传卿同志、总局党组其他成员一再表示，一定主动接受中央纪委、监察部和驻总局纪检组监察局的监督，接受质检系统广大党员干部的监督，接受广大人民群众和社会各界的监督。各级领导班子和主要负责同志，都要敢于叫响“向我看齐，对我监督”，都要养成在监督之下工作和生活的习惯。只有严格要求自己，把外部监督和自我克己慎行结合起来，才能抵制各种诱惑，拒腐蚀，永不沾，永远当好人民的公仆。

四是要令行禁止、文明节俭。党中央一贯强调要艰苦奋斗，大兴勤俭节约之风。前不久，总局党组根据中央的要求，制定了关于质检部门国内公务活动接待的规定，下发了关于做好元旦、春节期间有关工作的通知。总局召开的全国质检工作会议，我们就没有安排照相和宴请，也不上酒，应该说是开了个好头。各单位一定要态度坚决、令行禁止。明确了领导下去、接待从简的要求，就不允许再搞悬挂横幅、列队迎送之类的事情了；重申了发放津贴补贴的财经纪律，就不允许再利用过节巧立名目、变着法的滥发钱物了；规定了系统内部公务接待不得上酒水、搞宴请，就不允许再破例安排了；强调了一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，就不允许再相互吃请了。大家都严格按照有关规定办事，不必担心有人说礼节不周、不够热情。在这些问题上，各单位的主要负责同志一定要头脑清醒、严格把关，千万不能给领导帮倒忙，千万不能犯糊涂，千万不能顶风上。要把精力和工作用在让老百姓在节日期间吃得放心、玩得开心上，放在深入基层、深入群众、为他们解决燃眉之急的实际问题上，确保上下都能过一个文明、节俭、安全、祥和的春节。

同志们，今年质检系统的反腐倡廉任务繁重而艰巨。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，顺应新形势，迎接新挑战，实现新突破，抓出反腐倡廉工作的新成效，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。

元旦刚过，春节将至，在这里我代表总局党组向同志们拜个早年，祝大家新年好！工作好！全家好！

第10篇 在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿会议发言

同志们：

今年全国组织机构代码工作会在山东召开，刚才山东局的丛局长发表了热情洋溢的讲话，介绍了山东省的一些基本情况。使大家增长了知识，山东省是中华民族文化的发源地。文化底蕴深厚。这几年来，山东的代码工作在省局的领导下做得也不错，投入大、制度建设也比较规范，所以效果比较明显，会议之后大家可以去参观一下。刚才矫云起主任做了****年的代码工作报告。在总结去年工作的基础上，分析了代码工作面临的形势，提出了今年的工作任务，讲得很详细，我很赞同。代码工作是我们质检总局的一项重要工作，也是国家信息化建设的重要基础。所以每年的代码工作会议，李长江局长、李传卿书记总是叫我出席和大家一起研究讨论，使代码工作做得更好，发挥它在电子政务、电子商务中的有效服务。这充分说明了国家质检总局党组和国家标准委党组对代码工作的重视，下面我谈两点意见，一是对宏观大局的把握问题，二是对代码工作的个体要求。 一、把握好代码发展的宏观大局

这次代码工作会议是在两会刚刚胜利闭幕后召开的，这使我们比较清楚地了解了国家在新历史时期的工作重点、努力的方向。使我们能够结合形势，找好代码工作今后一个时期的工作定位，顺势而发，实现代码工作的第二次创业。代码工作是现代社会信息化管理这一庞大系统工程重要的基础信息，是和国家经济发展和社会管理息息相关的。在这次全国人大会上，温家宝总理在政府工作报告中提出：要加快社会信用体系建设，抓紧建立企业和个人信用信息征集体系，信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。加大整顿和规范市场秩序力度。重点是继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等方面的专项整治，要严厉打击制售假冒伪劣产品、非法和商业欺诈行为，要加强知识产权保护力度，依法惩处盗版侵权行为，要严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。这些工作要做好，重要的手段就是要建立电子政务和电子商务的平台体系，社会信用体系只有建立在对政府、企业、个人信用信息共享的基础上，才能够卓有成效。正因为组织机构代码是单位信息资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础，所以代码一定会成为社会信用体系的信息交换资源互通共享的基础。 矫云起同志在报告中提到了在新的一年里，组织机构代码要面对着全国经济普查工作、国家电子政务的建设、国家诚信体系建设等重要的任务。这几项工作都是关系到国计民生的大事。代码工作的生命力首先就在于与国家大事相联系，这也正是国务院对这项工作非常重视的原因，代码工作顺应了国家发展的需要，代码工作就主动，前景就光明。代码工作不能着眼于这些大事，不能满足社会发展的需要，工作就会被动。 全国经济普查工作，国家电子政务的建设、国家诚信体系的建设都是近几年国家着力抓的大事，有两个共同的特点。一是国务院领导高度重视，全国经济普查工作由曾培炎副总理负责，国家电子政务建设由国务院信息化领导小组研究决定重大事项，温家宝总理是领导小组组长，国家诚信体系由吴仪副总理负责；二是这些工作都需要各部门之间联手与配合。全国经济普查工作由发改委、中宣部、中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局和我们共同组成；国家电子政务建设中的法人单位基础信息库由我们牵头，中央编办、民政部、工商总局、税务总局、统计局共同组成工作组；国家诚信体系是由工商、税务、海关、食品药品、公安及我局等行政执法部门，以及其它经济管理部门及金融、外汇系统，在国家统一框架下实施完成的。部门间的合作首先在于统筹规划、统一标准、联合建设、资源共享。其中特别是统一标准、资源共享更直接是我们的工作。所以我们肩负的担子是不轻的！需要有对新形势的适应能力，需要有宏观的全局观念。如果还是象个别同志那样，凡事先想想是否有经济收益，有利就上一把手，没有利益就束之高阁，就会做不好工作、就会贻误工作，损害的是国家利益，自己也不会有前途，并且产生的后果也将是严重的。总局党组书记李传卿同志要求我们，要以对党和人民高度负责的态度做好代码工作。这不是一句口号，是有严格要求和寄予厚望的，希望同志们要按照这一要求去做。 部门之间的协作，在目前的情况下，我要强调两点：一是一定要从国家信息化建设的大局出发尽力与兄弟部门搞好协作。特别是国务院信息领导小组办公室在一些地方搞的信息共享平台试点，我们一定要诚心诚意地做好互相配合工作；再一点就是一定要坚持赋码工作的统一，由我们统一赋码，赋码权一分割，码就容易搞乱，就容易出现重错码，这是有过教训的。我们为了纠正重错码，花了多大的力气，大家是记忆犹新的。所以为了确保代码的质量和唯一性，一定要坚持由我们统一赋码。也要看到信息交换对更新我们垃圾码有很大好处。 二、做好代码工作的几项具体要求 对代码工作的具体要求，首要的还是对代码数据质量的要求。这里有老的要求，也有与时俱进、赋予它新的内涵的问题。我这次提出代码的数据质量是指代码质量要不断满足日益增长的社会需求，这里有三层意思：一是代码的质量意识；二是重、错码的控制问题；三是代码数据库的质量问题。 首先，有没有代码的质量意识是代码质量保证的根本。这是从代码工作的实践中得到的宝贵经验，也是我们曾经花过学费，出过很大代价的经验总结。一些从事代码工作比较长的同志都会记得。在过去管理水平比较低的时期，切码段赋码，一直切到县。大量的码段冗余，大量重错码的出现，使人甚为担扰。不改变那个状况，大家多年的努力就会付之东流，我们就无法向国家交卷了。但是当时确实有的同志不愿意下这个功夫，甚至认为过多暴露质量问题是否会有负面影响。我们从代码工作的长远发展考虑问题，还是提出了坚持质量第一的口号，还是开展了大规模的清理重错码工作。为了一个错误证书很多地方都是上门一个一个地讨回来的，付出了很多的辛苦。代码能有今天的社会应用形势，应该说与我们的质量意识比较早地建立起来有关。每次开代码会我首先提的都是代码的质量，就是希望大家不要忘记过去的经历。代码的质量问题是每天都要讲的，因为我们每天都在赋大量的码，这是一个扎扎实实的工作。积以时日就会产生显著的效果。这就是代码质量意识的作用。代码中心每年都要组织召开代码质量的专题会议，这是对的，我是支持的。据了解大多数地方的同志对代码质量也是比较重视的，这很好，希望能坚持下去。我看到一些从事代码工作的新同志，有些是地方的室主任，有些是所的领导，责任很重，对那段历史又不太清楚，应当特别重视建立代码的质量意识。要发挥那种对代码工作兢兢业业的精神。 第二讲重、错码，目前代码重、错码质量控制有了比较好的手段，一是联网，二是建立质量保证体系。取得了比较好的效果。质量水平能达到重、错码控制在万分之一以下，这是成绩。但要清醒地认识到还是存在一些重、错码，尽管这些重错码主要是历史遗留的问题。但遗留问题也还是问题，因为从代码应用部门看，它还是我们工作的不足呀。我们需要高标准，严要求，使它趋近于零。不要用这是以前的旧帐，与我无关，事不关已，高高挂起的态度对待它。应用部门就要求我们应该达到零差错，银行就是这样要求我们的。 第三讲代码数据库的质量问题，听代码中心的同志汇报目前代码质量，重点抓的是代码的数据库质量，就是针对每一个代码对应的单位基本信息采集的质量。首先要求不能有空缺、漏项，二是采集录入的信息要准确，不能填错项。代码工作不仅是发一个码子的工作。也包括了基本数据的采集工作，从长远的观点看问题，这个数据库的价值是不可估量的，它有社会效益和经济效益两方面的潜在价值。它也是代码持续性发展的基础。代码数据采录的质量低下，会使这个价值大打折扣，甚至不能启动代码数据库的社会应用。 我曾说过重码、错码的问题不解决，代码没人敢用。同样的道理，如果代码数据库的质量太差，信息不准确，那么花那么多精力汇总起来的数据库也是一种浪费，不能使用。所以提高代码数据采集的质量，是信息化发展到今天，对代码质量的新要求，而且是一种紧迫的要求。现在的数据库中填写的很不规范，据反映有的法定代表人的姓名叫不知道，有的叫123，身份证号有的9位，有的11位，都是很明显的错。这种数据质量不提高，囫囵吞枣地对社会提供服务，我们会很被动的，这种情况尽管是局部的，但是人家会置疑我们整体的工作。希望大家不要掉以轻心，满足目前取得的成绩而固步自封。代码的质量工作讲的很多了，也比较细了，关键是提请大家要重视，这是代码工作发展的基础。对代码数据质量怎么强调也不过分。今后哪个省的代码工作做得好，代码数据质量是个硬指标，其他各项工作都不错，但数据质量很差，评选先进时可以实行一票否决。 第二个要求是，要进一步加强代码的社会推广应用。面向经济建设，以赋码为基础，以应用为目标，坚持质量第一，加强系统管理，突出推广应用，把代码工作提高到一个新阶段是96年制订的代码发展的总体目标。经过这么长时间的实践。说明这个总体目标是正确的，代码的活力就在于社会的应用。通过我们与税务、工商、银行、人事、外汇、统计、公安、安全等部门联合发文，代码还是有一定的社会影响力，目前，一个单位没有代码，在社会开展很多业务都难以行的通。在法人单位基础信息库的建设中，国务院信息化领导小组办公室委托我们牵头来建设，原因就是代码已经有了一定水平的社会应用。我们原计划加快代码的立法进程，以法为基础，进一步全方位推动代码的社会应用，客观上还是有一定的困难。我们的态度是，不管有多太困难，我们还是要坚持做工作，直到立法工作成功。 行政许可法颁布前，对各部委行政许可的内容进行过分析、清理。我们原本把代码放在行政许可内容中去，主要是希望加快代码的立法工作，促进代码尽早地能依法推动社会应用，形成国家的信息化管理手段。但是经过反复的推敲，法制办和我们都认为虽然代码工作是一项行政管理行为，但确实不是行政许可范围，它和身份证一样，是根据社会活动的需要而领取，而不是要经过审批之后才可以领取。单位成立的审批工作毕竟还是在工商、编办、民政等部门。代码的发放是建立在它们审批的基础之上进行的。代码的立法工作还是要进行，今年列入了国务院的二类法规计划。代码的工作性质是行政管理行为这是清楚的，但不属于行政许可范畴。这次代码会议安排国家总局法规司的毕处长进行讲座，同志们可以充分讨论。 形势要求我们对代码工作，要更加重视应用推广工作，代码有社会应用的需要，证书发放的就会比较顺畅，没有应用，发放的就会比较艰难．这次代码中心提出了着手建立中央、省（节）两个层面的开放式数据平台计划，使代码的社会应用从简单的利用代码证书，提升为以数据库为基础，以证书为载体进行社会服务，思路是好的，意义就在于加强代码的社会应用。当然这个计划的实施既要积极，又要稳妥。一是要进一步提高代码数据库的质量。二是要注意数据安全，我提出搞一个办法，可以把数据分为a、b、c三级，不同的级别给不同的人看。代码中心也搞出了一个方案正在与管理数据安全的部门商议，他们提出了当务之急是把数据分出涉密和非涉密的两部分，就可以满足主要部门的需要了；分步走也是一个办法。把数据分为涉密与非涉密的要求，在97年代码中心就下文件了，以后又陆续发文强调过，如果执行的好，现在应该基本解决了，代码中心要组织下去实地考查，地方要对这项工作高度重视，因为这项工作直接影响到今后代码工作的发展规划。 第三个要求是稳定工作人员队伍，加强人才队伍建设。这次两会上，很多代表提出搞建设要以人为本的倡议。以人为本是讲两个方面。一方面是指要给人以好的环境，发挥他的作用，发挥他的积极性；另一个方面是指人的主观能动性发挥出来了，工作才能搞上去。这是事物外对立统一规律。稳定代码工作人员队伍，加强人才队伍建设，以人为本，这需要有好的管理制度。赏罚要分明，这是最基本的了。人家干的很好，也经过了培训，却把人调离了岗位，安排不太懂的人来干，说服不了人，工作也做不好。据反映代码的工作队伍变化频率太高了。刚培训完，就调走，特别是基层，直接影响了代码工作质量的稳定性。这反映出在领导的思想意识中，不重视代码这项工作。在这里我再次强调要稳定工作人员队伍，建立人员的意聘机制、加强人才队伍建设。要补充一些精干人员、高素质人才加入到代码工作中来。在加强人员的培训工作上，代码中心与清华大学联系，准备进行比较高层次的计算机软、硬件、网络知识的培训，培训范围也包括省一级的同志，这个方法很好。培训工作可以分层次进行，不同的岗位进行不同的内容的培训，培训工作要过渡到统一规划、分层进行、持证上岗上来。 建立良好的管理体制，要充分发挥中央和地方两个积极性。地方可以根据自己工作的环境和特点，开展一些有益于发展的科研工作，代码中心要积极支持。当然这些科研工作的落脚点不能以偏盖全，更不能影响大局。这就需要按照统筹规划，统一管理的方法来办。代码中心可以组织地方的同志一起来评审各地方上报的科研计划。这本身也是在发挥中央和地方两个积极性。 同志们，去年代码工作还是取得了很好的成绩，特别是我们遭遇了一场非典疫情的重大灾害，党中央、国务院把人民群众的身体健康和生命安全放在了第一位，我们也是坚持一手抓防治非典，一手抓工作不动摇。取得了两个方面的成绩。我们的代码事业发展到今天，可以说是凝聚了全国所有从事代码工作者的艰辛与努力，在应对信息化建设的挑战中，代码要抓住时机，主动应战，做出卓有成效的成绩，从而使代码在国务院有关部门及应用部门得到了进一步的认可，总之，前一段工作还是取得了不小的成绩，可喜可贺，在这里我代表总局和国家标准委向大家表示感谢。 最后我希望大家要充分认识到，我们现在所做的是国家信息化建设的大事，是前人没有做过的利国利民的大事，推动代码事业向前发展，把代码工作推向信息化建设的前沿，这是在座的各位都要认真思考的。代码工作的任务还很艰巨，责任还很重大。代码工作还有很大的发展空间，我们还有很多的事情需要扎扎实实、一步一步地做好。我相信在国家质检总局和国家标准委的领导下，在代码中心的统一管理与指导下，在大家的共同支持与努力下，代码工作一定会实现新的跨跃式的发展。 谢谢！

在全国组织机构代码工作会议上的讲话稿

第11篇 在创建全国文明城市工作会议上的讲话稿

在创建全国文明城市工作会议上的讲话稿

各位领导、同志们：

根据会议安排，我在这里传达市创建全国文明城市动员大会的主要精神和区委常委会的有关精神。并就如何做好创建全国文明城市的宣传思想工作强调几点意见。

一、市创建全国文明城市动员大会的主要精神

11月29日上午，市委、市政府在市委礼堂召开创建全国文明城市动员大会，动员全市人民迅速行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市_____*年跨入首批全国文明城市行列。会上，市委书记林树森作了重要讲话，市长张广宁接受了各区、县级市和市直有关单位创建工作责任书。郑区长代表我区发言并向张广宁市长递交责任书。

（一）林树森书记讲话精神。

林树森书记指出，按照中央文明委的统一部署，明年

5、6月中央文明办将对我市进行正式考评，9月中央文明委将命名表彰首批'全国文明城市'。现在距离正式考评只有半年左右的时间，从现在开始，全市上下要迅速行动起来，积极投身创建文明城市工作中，迎接全国文明城市考评。林书记强调：要进一步统一思想认识，不断增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感；要真抓实干，扎实工作，进一步提升创建全国文明城市的工作水平；要加强组织领导，营造良好氛围，认真落实创建全国文明城市工作的各项任务。

他指出，广州作为省会城市和区域性中心城市，必须在创建文明城市工作中走在前面。成为全国文明城市，不仅可以证明广州的现有综合实力和城市魅力，也为我们在2022年成功举办亚运会打下坚实的基础。

他强调，这次全国文明城市评选更多地采用实地考察和调查问卷的办法，在一定程序上增加了考评的难度。为此，一是要对照《全国文明城市测评体系》，切实抓好城市'牛皮癣'、卫生死角、不文明的交通行为、食品卫生、公共安全环境、社会治安环境六个方面的重点整治工作。二是要对照《全国文明城市测评体系》119项测评项目，达到a级的要做好巩固提高工作；针对b级和c级等薄弱项目，要制定切实可行的措施，集中力量进行整改。三是各区、县级市和市属各职能部门也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作指挥机构，实行'一把手'负总责，迅速制定工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人。

第12篇 法制安全国旗下讲话稿

法制安全国旗下讲话稿

老师们、同学们：

大家早上好!

今天国旗下讲话的主题是法制教育。

同学们，你们是祖国的希望和未来。正值花季，你们虽然掌握了一定的生活常识，有了一定的独立意识，但年龄特点决定了同学们的还幼稚，不成熟，可能做出一些不该做的事情，甚至因为法律意识的淡薄，而导致一些违法犯罪现象的发生。在我们的校园内，同样也存在着很多威胁我们人身和财产安全的现象。如有的同学在楼道里嬉戏追赶，上下楼梯时互相打闹;在运动时不注意自我保护而受伤;有的同学还不能正确处理同学之间的小摩擦，引发打架斗殴等。

《预防未成年人犯罪法》中提出了预防未成年人的几种不良行为，只要你有了这几种不良行为，就很容易滑向犯罪的边缘：(一)旷课、夜不归宿;(二)携带管制刀具;(三)打架斗殴、辱骂他人;(四)强行向他人索要财物;(五)偷窃、故意毁坏财物等。

借此机会，我希望同学们平时做到以下几点：

一、不在教学区吃零食。同学们要爱惜父母的劳动成果，做到勤俭节约，不该花的分文不浪费，要养成良好的生活习惯。

二、不乱抛乱扔，不损坏公物。洁净的环境、完好的设施，能体现一个集体的精神面貌，也反映集体中的个体的文明素养水平。洁净的环境不能仅依靠打扫，完好的设施不能仅依靠装备，而要靠同学们的爱护。

三、要养成良好的行为习惯，认真履行学生的一日常规，用校纪校规约束自己的行为，人人做到严格遵守。

同学们：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。” 任何丑恶的、不良的行为和习惯，我们都应坚决制止，决不含糊。让我们携起手来，认真学习、严格遵守各项法律、法规，自觉抵制各种不良现象，一起学法、知法、守法。用我们美好的心灵去净化身边的丑恶，用我们灵巧的双手共建人类的文明，共创和谐校园。

我的国旗下讲话完毕，谢谢!

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第13篇 创建全国文明城市工作推进会讲话稿

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶xx同志就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺；裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有xx个，其中主次干道xx条、公园xx个、公共广场xx个、窗口单位营业厅xx个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这xx个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账；园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实；执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角；百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《xx市2022—2022年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成年度网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在年度考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

第14篇 市残联领导在2022年“全国爱耳日”宣传活动启动仪式上的讲话稿

各位来宾、各位朋友：

上午好!每年3月3日是全国爱耳日，为了响应世界卫生组织关于“预防听力损伤和耳聋，人人享有健康听力”的号召，根据中国残联、国家卫生部确定今年全国爱耳日宣传教育活动的主题为“防聋走进社区”。从三月一日开始，我市各区开展了“防聋走进社区”的宣传活动。今天我们又在这里集中开展爱耳日宣传教育活动，以提高广大市民预防耳聋、爱耳护耳的意识。

听力与语言是人类相互交流和认识世界的的重要手段，然而，据世界卫生组织估算，全世界有轻度听力损失者近6亿，其中中度以上的听力损失2.5亿。我国有听力障碍残疾人2057万，居各类残疾之首，已严重影响到人民健康生活水平。我市根据1999年开展的一项残疾现状调查结果推算：全市0-7岁听力障碍儿童每年净增24人左右，现有7岁以下听力障碍儿童约150人。随着年龄的增大、身体机能的衰退及血管病变的影响，部分正常人40岁以后听力开始有下降的趋势，60岁开始听力下降的人占到54.8%。

因此，必须深入基层社区，大力宣传和普及防聋知识，切实提高广大群众的防聋意识，以充分动员全社会的力量，预防和减少耳病与听力障碍对人类健康的侵害，提高人们的生活质量。

党和政府高度重视残疾人社区康复工作。制定了一系列的法律法规，确保残疾人的合法权利不受侵犯。《中华人民共和国残疾人保障法》明确规定：“国家和社会采取康复措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，增强参与社会生活的能力。”

多年来，我市残疾人社区康复工作，特别是听觉障碍儿童的康复工作得到了市委市政府的高度重视和大力支持。在全市各级残联组织的努力下，在卫生、民政等部门的支持下，逐步形成以初级卫生保健及基层社会福利和社会保障网络相结合的社区康复工作体，在包括防聋工作在内的各个方面，取得了显著成绩。在xxxxx两个年度，我市各级残联组织和社会各界踊跃捐款资助xx名听觉障碍儿童植入人工耳蜗，使他们聆听到了世界的美妙和精彩，走出无声世界!xxxx年，通过全市各级康复机构和元平特殊教育学校的共同努力，使我市近百名听觉障碍儿童得到有效康复，其中绝大部分聋儿开口说话!今天深圳大三通实业有限公司捐出xxx部助听电话，工作总结给有需要的聋人朋友使用，体现了大三通公司对残疾人的关爱，体现了社会有更多的爱心人士关心支持残疾人事业，关爱残疾人。在此，我谨代表深圳市残疾人联合会以及全市三万多名残疾人朋友向一直关心支持残疾人事业的政府各部门和有单位、社会各界人士表示衷心的感谢!

最后，祝活动取得圆满成功!

谢谢大家!

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第15篇 5.18全国助残日国旗下讲话稿

5.18全国助残日国旗下讲话稿篇老师们、同学们：

大家好!

今天，我先给大家讲一个寓言故事：

一只蚂蚁口渴了，便来到泉边喝水。突然一阵风吹过，把正埋头解渴的蚂蚁一下抛入水中。有只鸽子正在泉边的大树上休息，发现蚂蚁危在旦夕，急忙摘下一片树叶，抛向水中的蚂蚁。蚂蚁费尽力气爬上树叶，平安地上了岸。它对鸽子的救命之恩万分感激，却不知如何报答。这时，路边走来一个捕鸟人，他看见了树上的鸽子，立刻撒开捕鸟网。这时，蚂蚁觉察到了，爬上去朝捕鸟人的手狠狠地咬了一口。捕鸟人痛得松开了手，他手里的网松开了，鸽子连忙从网中逃脱，飞向天空。

这个故事让我们懂得：有时我们的举手之劳，便能帮助他人走出困境。如果大家都把帮助别人作为一个习惯，都能拥有一颗金子般善良的心，就会在自己遇到困难时，获得别人的倾力帮助。

我们个个是健康、活泼的孩子，得到老师精心的培养，父母的疼爱，多么幸福呀!当我们尽情享受这个世界的无限美好时，可曾想过，还有一些小伙伴，他们的一生，只能以黑暗为伴，与无声为侣。甚至有的人，精神世界一片混沌。他们有一个共同的名字残疾儿童。

在我国大约有6000多万残疾人。我们刚才站在这里，听着国歌，看着鲜艳的五星红旗冉冉升起;现在能听到我所说的每一句话;晨会过后，我们有说有笑地走到教室，上课、讨论问题，一切都是那么轻松、自然，没有觉得这个世界有什么不一样。可是，在我们身边的残疾儿童，他们可能永远都看不见国旗，永远都听不到国歌;甚至永远都没有站起来的权力。

他们跟我们同在一片蓝天下生活，也是我们幸福生活中的一分子，我们要尊重、关心、帮助他们，为他们多献出一份爱心，多做一点力所能及的事情，多一点温馨友善的目光，多带去一声声亲切的问候、一回回悄悄地让道、一次次主动地让座让他们获得同健康人一样的掌声，享受同健康人一样的阳光。

在1990年12月28日，全国人民代表大会常务委员会审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》。根据该法规定：每年5月的第三个星期日，为全国助残日。所以，今年的5月18日，是我国第二十四个助残日。 同学们，爱心一小步，道德成长一大步。今天下午，请各班召开《关爱残疾人，我来献爱心》的主题班会，让我们每个人都伸出自己热情的手，为残疾人献上自己的一份爱。

现在，让我们伴着《爱的奉献》这首歌，从国旗下出发。

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