改革讲话稿(15篇)

第1篇 全市国资国企改革发展工作会讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻省委、省政府近期关于国资国企改革发展工作会议精神，总结回顾我市国资国企xxxx年工作，安排部署xxxx年工作，进一步动员全市上下坚定信心，再鼓干劲，全力攻坚，确保完成今年的国资国企改革发展任务。市委对这次会议非常重视，市委x副书记亲自出席并将作重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、凝心聚力、扎实工作，国资国企工作成效明显

过去的一年，全市国资系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“四个加快建设”“四区驱动”发展战略，牢牢把握稳中求进工作基调，顺势而为、攻坚克难，积极应对各种风险挑战，切实履行工作职责，抓改革、促发展，取得了明显成效。到xxxx年底，全市国资监管企业资产总额达到xx亿元，利润总额xx万元，上缴国有资本经营预算xx万元，国有资产保值增值率xx%，主要经济指标均实现平稳增长。

深化改革取得新进展。一是积极推进公司法人治理结构改革。以完善市国投集团、建设集团工商登记变更手续为切入点，进一步理顺国资委与集团公司董事会关系，推进董事会选聘高级经营管理人员工作，健全监事会机构设置及人员派驻机制，工作总结实现了国投集团和建设集团监事会的全面派驻，调整了水务集团和国正公司监事会。二是不断深化三项制度改革。研究制定《全面深化xx市属国有企业内部劳动、人事、分配三项制度改革实施方案》《关于进一步规范市属国有企业中层管理人员选拔任用工作的指导意见（试行）》，积极探索建立企业员工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的工作机制。如市国投集团对中层干部全员竞争上岗，其他员工全员双向选择，新进入人员全员实施市场化选聘。三是着力推进企业分类监管改革。研究出台《xx市市属国有企业功能界定与分类监管办法（试行）》，加快构建不同类别、不同形态企业的考核指标和分类考核办法，逐步建立起差异化的管控手段和管控方式，切实提高国资监管工作的针对性和有效性。

第2篇 改革开放30周年讲话稿：改革开放30年党的建设回顾与思考

今年是改革开放30周年。这30年是中国共产党历史上很不寻常的30年，党领导的改革开放和社会主义现代化建设成就辉煌，党的建设也取得了巨大进步，值得大书特书。在纪念改革开放30周年之际，回顾总结党的建设的光辉历程和宝贵经验，对于我们全面深刻地认识这30年的历史，深入贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

30年党的建设成果丰硕，亮点纷呈。结合改革开放以来我们党、我们国家走过的光辉历程，我们从30年党的建设中可以得到许多重要启示。

（一）30年党的建设启示我们，必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动全党同志不断增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。对于马克思主义政党来说，旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。在当代中国，中国共产党人高举的旗帜就是中国特色社会主义伟大旗帜。30年来社会主义在中国开创的崭新局面和取得的巨大成就充分证明，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十七大对此作出了科学总结，指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”应当看到，在建设和发展中国特色社会主义的前进道路上，还存在着这样那样的风险，也可能遇到这样那样的干扰。要保证党和人民的事业健康发展，夺取全面建设小康社会新胜利，关键是要做到不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地用中国特色社会主义伟大旗帜引领伟大事业、推进伟大工程。我们加强和改进党的建设，就要紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜这个根本要求，推动全党坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系，确保党的各方面建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。把握住这一点，就把握了新世纪新阶段加强和改进党的建设的根本。

第3篇 全市解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干和防范化解重大风险会议讲话稿

全市解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干和防范化解重大风险会议讲话稿

今天，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对xx工作的重要指示批示和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握xx当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创xx改革发展新局面，为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、深刻领会鹿书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，切实增强解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的思想自觉和行动自觉

鹿书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期xx发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出，发展不平衡不充分仍是xx最突出的问题，从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看，xx还存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，六破六立来推进思想再解放。通过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设六个聚焦发力来推动改革再深入。通过破解企业创新创造不活跃、科研与产业发展两张皮、人才引不进留不住、科研人员积极性不高四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资三大抓手来推进开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的火车头作用和领导干部的关键少数作用。要练就善于担当实干的真本领，围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向，选拔重用一大批猛将闯将干将。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的分辨率。要大力开展基层减负年活动，同时评选表彰宣传学习一批先进典型，在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

鹿书记的讲话思想深刻、内涵丰富、直面现实、切中要害、振聋发聩、发人深省，我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记讲话的重大意义。鹿书记在讲话中既精准判断了xx的大势、大局、大事，明确了xx当前和今后一个时期的使命和任务，又深刻剖析了xx存在问题差距的根源，提出了今后的努力方向，更激发了全区上下建设壮美xx的精神担当，对xx当前和今后一个时期的发展具有重大的指导意义。二要深刻领会鹿书记讲话的丰富内涵。鹿书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述，对xx当前和今后一个时期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很强的针对性，我们要主动对标对表深刻领会。三要结合xx实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年，市委、市政府在自治区的大力支持下，明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标；今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破四个年活动等一系列新思路新举措。我们必须按照鹿书记的讲话要求，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创xx改革发展新局面。

二、认清差距不足，强化忧患意识，切实增强发展危机感责任感使命感

自治区成立60年来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在自治区党委、政府的正确领导下，xx经济社会面貌发生了巨大变化，但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城市和人民美好生活需要四个方面来看，依然存在明显差距和不足。

第一，决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。按照全国全面建成小康社会的标准测算，我们2022年的一些指标比如服务业增加值占gdp比重、文化及相关产业占gdp比重、平均预期寿命、劳动年龄人口平均受教育年限、全社会研发投入强度等指标与2022年全面建成小康社会统计监测的全国目标值还有一定差距。指标差距能够反映一些问题，但我们最大的问题还是在于脱贫攻坚。全市还有3.18万户11.8万贫困人口，有3个贫困县、171个贫困村没有脱贫摘帽，而且大多生活在极度贫困地区，实现脱贫难度很大。今年我市要坚决完成减贫7万人以上、90个以上贫困村脱贫和融安县脱贫摘帽的目标任务，为明年的工作打好基础，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

第二，推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从2022年起经济增速转入个位数，2022年起的增速均低于8%，去年仅为6.4%。2022年，工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为2.2%和2.4%，均低于全区增速，在全区排名靠后，虽然增速下滑与大形势有关，但也直接反映出我们发展后劲不足，稳增长任务和压力非常繁重。二是结构性问题依然突出。工业方面重工业比重接近90%，汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三，汽车产业占全市工业比重接近46%，工业经济运行容易随着国家宏观调控和市场需求变化产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢，占工业比重仅为13%，支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍然较低，服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。20xx年以来财政收入占gdp比重维持在14%~15%之间，低于全国平均水平，去年非税收入占公共财政预算收入的比重为29.5%，高于全国水平，规模以上工业亏损面比全区高，也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。

第三，与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看，xx经济总量与南宁有差距，而自身工业发展速度又有所放缓，再加上自治区强首府战略的实施，xx与南宁的发展差距有被拉开的趋势。北海、防城港、钦州、贵港、贺州等城市规模以上工业总产值增速都比xx高出不少，追赶的步伐在不断加快，与我们的差距在逐步缩小。从区外看，2010年xxgdp是遵义的1.45倍，到2022年，遵义gdp与xx基本持平。株洲高新技术产业占比达60%以上，自贡战略性新兴产业比重超过40%，这些方面xx都有不小差距。

第四，民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年xx城镇居民人均可支配收入34849元，农村居民人均可支配收入13451元，分别比全国水平低4362元和1166元。二是基本公共服务供给还有短板。就业方面，精准帮扶就业还有许多工作要做；教育方面，学前教育入园难的问题在乡村、城市都还存在；养老方面，养老专业护理人才匮乏，养老产业发展不足；老旧小区改造方面，硬件配套设施得到了提升，但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有很多，还有大量复杂细致的工作需要我们做实做好。

这些差距和不足是实实在在的，归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够，就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端，只能是贻误战机、坐失良机；改革创新的力度不大，只会被体制机制障碍束缚，被利益固化的藩篱绊倒，被墨守成规的枷锁禁锢，只能原地踏步、裹足不前；扩大开放的视野不宽，只能鼠目寸光、闭门造车，发展的路子越走越窄，无法在合作共赢的大潮中稳行致远；担当实干的劲头不足，再好的思路也只是纸上谈兵，再好的规划也只是空中楼阁，再好的目标也只是镜花水月，许多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足，我们看清楚、想明白后就要迅速行动起来，尽快缩小差距，填补不足，进一步激发xx改革发展的活力与动力。

三、突出问题导向，抓牢关键环节，不断开创xx改革发展新局面

必须突出问题导向，注重传承创新，继续深化实业兴市，开放强柳战略的丰富内涵，把稳把牢推进三大建设的工作抓手，持续激发建设现代制造城、打造万亿工业强市的内生动力，以发展思路创新带动工作举措创新。

第一，要打开解放思想的总阀门。每位党员干部都必须以问题为导向，从自身入手，发现、分析、解决问题，以思想大解放推动事业大发展。

一要坚决破除假大空。有的干部习惯报喜不报忧，为了提效率、抓利益、抢政绩，用假象粉饰太平、掩盖矛盾；有的喜欢夸大成绩，成绩一沓纸、问题半页纸；有的在工作举措上空洞无物，用形式上的虚大填补落实上的亏空。有些问题确实出在上级部门，一方面一些同志只喜欢听好的方面，听不得差的方面，另一方面习惯以痕迹论政绩，导致基层制造一些虚痕假痕来应付。我们一定要解放思想扭转观念，评价干部不仅要看他是否报喜，还要看他是否如实报忧，更要看他如何勇于善于解忧。同时，要将考核向实绩倾斜，多为基层解决实际困难，努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境，让假大空没有市场，无处遁形。

二要坚决破除庸懒散。有的干部精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，业务不精、能力不强，只想躺在功劳簿上当太平官；有的平时既不加强学习和思考，又不深入基层调查研究，关键时刻不靠前指挥，重大决策不落实，重要工作不抓实；有的自由散漫，无组织无纪律，神龙见首不见尾，整天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先，逆水行舟、不进则退的时代，我们必须打破这种淡泊超然、佛系人生的庸懒散，坚决爬坡过坎、争创一流，对党负责、不负重托。

三要坚决破除等靠要。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁，等着上面出文件、出办法、出措施，自己不主动谋划，守株待兔，坐失良机；有的靠上级排任务、给方案，靠上级政策、资金、项目支持，大树底下好乘凉，妄想着坐享其成；有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都没有把握住，该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭经验办事，实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现，我们必须要打破等的观望思想、靠的依赖思想、要的功利思想，更加积极主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯，争做干事创业的破题人、推动者、实干家。

四要坚决破除怕躲推。有的干部干工作怕出问题、怕担责任，不敢越雷池半步，在落实上级工作部署时，不怕没创新，只盼少出错，照本宣科、机械执行；有的对棘手问题退避三舍、敬而远之，特别是对上任领导留下来的矛盾问题避犹不及，导致一些问题越累越多、越积越深；有的善于打太极，对于本职工作你推来我让去，你让来我推去，决策推给上级，麻烦推给同级，责任推给下级。我们必须始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误，放开手脚主动作为，攻坚克难勇于争先。

五要坚决破除管卡压。有的部门为了所谓的管理方便，程序上能简而不简，人为设置门槛、添加障碍，让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜圈子；有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教，滥用自由裁量权，搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派，利用职务影响办私事、谋私利；有的打着按规定、按程序走的旗号，压件不办、办事拖拉，出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益，影响我市经济社会发展最硬、最臭的中梗阻，我们必须坚决向管卡压开刀问斩，彻底让这些丑陋行为在xx销声匿迹、偃旗息鼓！

解放思想永无止境！我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝，主动自觉地从传统观念认识中解放出来，从传统发展模式中解放出来，从传统利益格局中解放出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。我们有经验、有阅历的干部是xx的宝贵财富，他们为xx改革发展作出了很大贡献，时代在进步，社会在发展，老的经验不一定全都灵验，希望这些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，百尺竿头更进一步，继续加强解放思想、努力做到与时俱进。年轻干部是推动xx发展的生力军，他们的活力和朝气是奠定未来发展的基石，希望这些同志能少一些精致利己的自我设计，多一些埋头苦干的自我磨砺，初生牛犊不怕虎，在解放思想的大潮中，敢于冲锋陷阵、赴汤蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能够把解放思想转化为推动xx改革发展的强大动力！

第二，要激发深化改革这个主动力。我市老龄化的形势异常严峻，人口红利正快速下降。必须深刻认识到，不改革，xx就没有红利；不改革，xx就没有出路；不改革，xx就没有未来。推进全面深化改革，要重点在以下几个方面发力。

一是持续深化供给侧结构性改革。要关注自身存在的突出问题，持续深化供给侧结构性改革，着力优化经济结构，完善产业链条，提高产品档次。今年，中央推出了力度空前的减税大餐，让增值税总量占多数的xx制造业相关企业成为本轮减税的最大受益者。各级各部门要加强主动服务，尽快将这盘减税大餐送到企业。生产要素成本居高不下，也是我市企业发展的痛点，自治区也正在研究制定相关政策措施加以解决，我们有关部门也要在职责权限内，创新推出工作举措，落实好各项优惠扶持政策，让企业实实在在享受到改革带来的好处。

二是进一步优化营商环境。要继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动，对标对表先进发达地区，持续深化放管服改革，大力推广网上审批、并联审批。重点要在一个窗口的后台整合上下功夫，防止一口办理流于形式，防止压缩审批时限失真。要尽快把推进最多跑一次改革取得的经验，复制推广到各县区，实现最多跑一次改革市县乡村全覆盖，让全市企业和群众都能享受到高质量的政务服务。

三是着力激发市场主体活力。xx市属国有资产突破6000亿元，但这些资产主要分布在平台公司，存在整体资源配置效率不高、竞争力不强的问题。必须全面深化国资国企改革，完善国有资产管理体制，推进国有资本授权经营体制改革，增强国有企业的活力和竞争力。当前经济下行压力加大，不少民营企业遭遇到困境，各级各部门要多帮助企业解决问题，以实际行动坚定企业家信心，针对不同的对象、不同的困难精准施策，帮助企业渡过难关。

四是全面实施乡村振兴战略。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益，走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区部署，加快推进幸福乡村建设，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果，加快三清三拆，全面改变农村有新房没新貌的问题。加快农村土地三权分置改革、三变改革以及农村金融改革等各项改革，进一步提升农村发展活力。

五是切实补齐民生短板。从小处着眼，从细处入手，进一步解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持教育公益属性，统筹各级各类教育发展，解决教育发展不均衡的问题。完善公立医院现代医院管理制度，完善紧密型医联体和医共体运行机制，全面提升乡村医疗卫生服务水平，推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给，提升养老服务能力，真正实现老有所养，老有所依，老有所乐。

六是稳步推进生态文明建设。重点发展节能环保装备、新能源汽车等新型生态产业，推广应用先进节能技术。大力发展低碳循环经济，加快推进国家循环经济示范城市建设。大力发展生态服务业，加快发展乡村特色旅游和森林旅游，积极推广绿色产品和绿色服务。加大柳江河流域保护力度，加快建设北部生态新区、官塘等湿地公园，加快莲花山城市绿肺工程建设进度。

第三，要点燃创新创造这个主引擎。必须加快汇聚创新资源，凝聚创新力量，激发创新活力，让创新成为引领高质量发展的主引擎，为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

一是推动大众创业万众创新。以创建国家大众创业万众创新示范基地为抓手，加大企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设力度。引导众创空间、孵化器、公共服务平台等创业创新载体向专业化、精细化方向升级，进一步加快工业设计城、上海漕河泾柳东创新创业园等平台建设。鼓励大型企业积极带动产业链上下游，全面推进双创工作，促进大中小微企业融通发展。加快鼓励引导一批有实力的科技型企业到科创板上市。

二是打通科研向产业应用转化的主渠道。着力解决产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够等问题，使创新成果更好地支撑产业高质量发展。坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化，形成以创新为主要引领的产业发展格局。完善科技管理体制、知识产权保护和运用机制、利益分配机制，使更多的转化收益向科研人员倾斜，最大限度地提高科研人员的积极性。

三是着力解决人才短缺问题。针对市委、市政府出台的《关于加快新时代人才集聚的若干措施》，进一步细化工作举措，确保承诺的待遇落实到位。加快建立用人不养人，留人不拴人的柔性引才机制，吸引候鸟型高层次人才为我所用。进一步深入挖掘、精准识别、用足用好xx本土人才，鼓励外出经商和务工的xx籍人才返乡创业，汇聚才智共同推动家乡发展。

第四，要走好扩大开放这条主路径。坚定走好开放发展之路，进一步拓展开放合作新空间，构筑开放合作新优势，加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

一是打通对外交通发展瓶颈。要抓紧与自治区对接，加快推进xx广州的货运铁路建设，推动形成xx与粤港澳大湾区直通的快速东融通道。要加大工作力度，推进机场开通航空口岸，进一步推动通关便利化，优化通关软环境，加快形成航空、陆运、内河三位一体的口岸开放格局。

二是积极对接融入粤港澳大湾区。按照自治区构建南向、北联、东融、西合全方位开放发展新格局的要求，以东融、南向为重点，充分利用现有合作交流机制和粤桂黔高铁经济带合作试验区xx园等平台，进一步加强与大湾区的发展战略和发展规划衔接，扎实推动重大合作事项落地，全面对接融入粤港澳大湾区。

三是继续加大招商引资力度。大力实施产业招商五年行动计划，围绕建设现代制造城，以强龙头、补链条、聚集群为方向，重点引进强链补链延链项目。深化与国内知名企业的合作，引进关联度大、技术含量高、上下游衔接好的综合性项目。柳东新区、北部生态新区要充分发挥主战场作用，多引新项目培育新动能；柳江区作为城市发展新的承载地，多引新项目塑造新形象。各县区一把手也要带头走出去招商引资，争取用大项目带动大发展。

四、崇尚实干有为，勇于担当奉献，在新征程中展现新作为作出新贡献

新时代不是空谈出来的，而是干出来的。广大党员干部要以时不我待的精神挂图作战，努力把规划图变成施工图，让美好蓝图在xx化为生动现实。

第一，要激发愿为的动力。一是提升担当作为觉悟。以深入开展不忘初心、牢记使命主题教育为契机，提升各级党员干部的觉悟境界，争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识，始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围，形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。各级党组织要认真履行主体责任，坚决把中央为基层减负的政策落实好，让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务，发展就要解放思想，解放思想关键在于用人。用人，也要拿出负面清单：那些过于四平八稳、按部就班、屁股指挥脑袋的干部，不能放在关键岗位；没有宏观战略，没有科学思维，没有落地本事的干部，不能放在关键岗位；有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部，不能放在关键岗位；有事禀告，无事退朝安于现状的干部，不能放在关键岗位；窜上窜下，谋大官不谋大事的干部，不能放在关键岗位；不识好马，自诩伯乐的干部，不能放在关键岗位；不去鼓舞士气、主动关爱，而热衷于问责督办折腾基层的干部，不能放在关键岗位；有情绪没情怀，问题是别人的自己永远是对的干部，不能用在关键岗位。四是发挥考核评价激励作用。合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，对慢作为、不作为、乱作为的干部，要加大督查和问责力度。

第二，要提高善为的本领。一是提高善学的本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识，努力做到学以致用、知行合一，增强解决实际问题的能力。二是提高善谋的本领。要深入调查研究，在基层一线掌握第一手资料。要集思广益开门决策，真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考，时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高善作的本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领，聚焦重点领域和关键环节，以点带面达到四两拨千斤的效果。

第三，要增强敢为的信心。一是健全容错纠错机制。各级党组织要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，正确使用问责手段，不能搞泛化问责、随意问责，更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。二是严惩诬告陷害。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，要严肃查处、通报曝光，让别有用心者受到惩戒。三是建立正负双向清单。在贯彻落实中央和自治区文件精神的基础上，借鉴其他城市有益做法，探索建立正向激励和反向约束机制，以正负清单的形式，对政商交往行为作出详细规定。

各级各部门一定要以这次大会为契机，进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的冲锋号，以勇于担当、真抓实干的精神，在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后，各县区各部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究，拿出行之有效的解决思路和措施，快速行动，狠抓落实，破解难题，努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家，为xx在全区率先全面建成小康社会，推进高质量发展，加快建设现代制造城和打造万亿工业强市作出新的更大贡献！

第4篇 单位人事制度改革动员会讲话稿 党建党委

同志们：

根据机关事务管理局批准的改革方案，按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神，在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下，##将全面实行人事制度改革。今天，我们在这里召开人事制度改革动员大会，主要任务是对##转换用人机制，进行人事制度改革的工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见：

一、这次人事制度改革的目的和意义 ##自1998年成立以来，经过七年的运营，已具备了一定的规模和进一步发展的能力，但同时我们面临的形势也不容乐观：管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强，尚有５００万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还，这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为##的一员，都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间；另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展，根本的出路就在于改革，通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用，要在现有的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现##经营效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好##机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作，不仅是##改革、发展、稳定的需要，也是解决##自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现##快速健康发展的需要。

二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容

（一）指导思想

这次改革的指导思想是, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性教育活动为契机，深入贯彻落实《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，按照“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则，统筹规划，整体设计，全面实施。解放思想，转变观念，加大##人事制度改革的力度，引入竞争机制，建立起符合##特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。

第5篇 在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿

在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿

同志们：今天，我们在这里召开全市基础教育课程改革工会议，主要任务是传达全省基础教育课改工作会议精神，总结我市前一阶段课改情况，在深化义务教育课改实验的基础上，重点部署全面启动普通高中课改实验工作，推进素质教育向纵深发展，促进基础教育优质化发展。下面围绕会议主题谈三点意见。

一、认真贯彻落实全省基础教育课程改革工作会议精神，进一步明确我市今后课改实验的主要任务今年2月，全省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会上，宋海副省长人实践三个代表重要思想的高度，从我省率先全面建设小康社会的大局出发，强调基础教育要坚持走内涵发展的道路，积极推进我省基础教育课程改革，全面实施素质教育，不断提高办学水平和教育质量；省教育厅郑德涛厅长在分析了我省基础教育改革的形势后指出，基础教育发展到当前这个新阶段，主要任务是积极推进课程改革，工作重点要从强调两基（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）转移到两高（高水平、高质量）上来育民副厅长在总结会议情况的基础上，提出基础教育课程改革是一项系统工程，重点要做到七抓七促，即抓以县为主管理体制，促农村教育发展；抓布局调整，促优质教育均衡发展；抓办学体制创新，促高中阶段教育发展；抓信息技术教育，促教育跨越式发展；抓教学改革，促教与学方式转变；抓队伍建设，促教师专业成长；抓评价考试改革，促学生全面发展。

这次省课改工作会议的基本精神，可以概括为三个方面：一是明确了新发展观对基础教育发展的要求。要充分认识发展基础教育的责任与使命。

我省率先发展、加快发展、协调发展、继续发挥排头兵作用。是党中央赋予我们的历史重任，是胡锦涛总书记寄予我们的厚望。

广东要发展，既要依靠人的发展，也要努力实现人的发展。因此要牢固树立教育适度超前发展的思想，推动基础教育跨上新台阶。

要坚持以人为本，为人民服务，为人民满意的教育。深化素质教育，实现教育均衡发展、优质发展、学生全面发展，老师终身发。

二是明确了我省基础教育改革发展的新目标，把工作重点转移到高水平、高质量发展基础教育上来。20xx年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育。

20xx年，全省基本普及高中阶段教育。三是明确了以课改为抓手深化素质教育的策略。

认真总结经验，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，全面实施素质教育，全面提高基础教育质量和办学水平。近三年来，我市义务教育课改实验工作在政府大力支持下，全市统筹协调，局部先行试点，分步全面跟进，各区自主实验，工作各具特色。

具体表现在四个方面。一是课改实验起步早，推进快。

20xx年，南山区成为首批国家级基础教育课程改革实验区，我市义务教育课改实验工作正式启动。20xx年，福田区、罗湖区和盐田区成为广东省基础教育课改实验区。

_____*年，宝安区和龙岗区也加入了省级课改实验区行列。全市参加实验的中小学校共计545所，为中小学校总数的99；参加实验的学生共有21.3万多人，其中小学生13.9万多人，初中生7.4万多人；参加实验并接受培训的中小学教师近2万人。

我市不仅先行开展课改实验，而且三年迈出三大步，成为全省第一个全面实施义务教育阶段课改实验的大中城市。二是市、区高度重视，扎实推进。

我市各级政府高度重视课改工作，做到有领导机构，有专项经费，有系统培训，有实施策略。市、区两级均成立了课改工作领导小组，区课改领导小组大都由分管副区长担任组长，并定期研究课改工作。

课程改革对于广大师生来说是新事物，对于我们教育行政部门和管理者来说也是全新的工作，为了亲身感受课改，了解实情，市局领导和分管副局长、各区政府的分管领导、各区教育局的局长们多次深入课堂听课，并与师生进行面对面的交流，了解他们对课改的感受和看法，解决课改中面临的实际问题。我们还要求有关业务处室和教科研人员要沉下去，做好听课评课工作，对课改工作进行具体指导。

为了保障课改实验顺利推进，市、区财政都安排了课改实验专项经费。课改培训纳入教师继续教育计划、形成了市、区、校三级课改师资培训体系。

为了抓住义务教育阶段课程改革的关健环节，突破工作重点和难点，省、市、区三级上下协调，通力合作，共同攻关。例如，为了突破考试评价这一难点，省厅刘育民副厅长多次带领有关处室人员和专家来深调研，特别对南山区制定《_____*年高中阶段学校招生考试方案》、《初中毕业生综合表现评定方案》等课改工作进行具体指导，并在此基础上研究制定省的有关方案。

我局全力支持南山区课程改革工作，放手放权，积极指导，分管副局长和有关职能处室多次到南山区进行专题调研，全程参与和指导南山区初中课改年级的中考中招改革工作。当前，我市高中课改培训已经启动，其中福田在3月底完成了高中教师新课改培训已经启动，其中福田区在3月底完成了高中教师新课程第一轮培训，定安区还将中学校长和部分教师分批送到清华大学、北师大等高校进行培训。

我 们很高兴地看到区教育局的局长们主动认真地参加了高中课改培训。这一点非常可贵，也非常必要。

《孙子兵法》上说：不知三军之事而同三军之败，则军士惑矣；不知三军之权而同三军任，则军士颖矣。这个道理大家是懂的。

三是注重专业引领，加强区际交流。为了加强对课改实验工作的指导，市、区教育行政部门经常聘请全国和省内有关.专家来深指导课改工作，培训课改骨干，使我市课改工作始终站在全国课改实验的前沿。

同时，我市积极组织开展区际课改交流活动，搭建起课改实验梯级推进、资源共享、成果共享、互通互动的平台。四是全市统一部署，各区自成特色。

南山区积极开展以校为本的师资培训，培养锻炼了一大批课程改革的挂牌教师、专家型校长；总结提出了集体备课、案例研讨、专业引领、同伴互助等校本教研方式；大胆进行综合课程、活动课程研究，提出了有关教学范式。该区的课改经验，受到了教育部、省教育厅以及全国各地课改实验区、学校参观者的肯定。

福田区、罗湖区和盐田区在课程管理、教师培训、教学研究和校本课程开发等方面也形成了一定的优势和特色。宝安区和龙岗区虽然启动在后，但注意早接触，早研究、早准备、管理到位，培训到位，推进力度大。

市教育局直属各学校积极推进课改实验，深圳中学作为全省试点单位，已经先期进行高中课改尝试，并在教育部举办的第一期高中新课程改芏国家级研修班上，介绍了有关实验情况。最近，教育部已同意广东率先开展教育现代化的全面试验。

省委书记张德江同志专门就此事作出重要批示，强调指出：教育现代化是全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的基础性工程，广东有能力率先实现教育现代化，广东必须搞上去。我们要认真落实张德江书记的指示，把握难得的机遇，按照更新、更高的标准，全面推进基础教育课程改革实验，加快我市教育现代化建设进程。

当前我市课改实验的主要任务，就是贯彻落实全省基础教育课改工作会议和《广东省普通高中新课程实验实施意见》的精神，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，努力实现基础教育优质化发展。为此地，我们结合实际，研究制定了《关于进一步推进我市基础教育课程改革实验工作的意见》。

各级教育行政部门和各中小学校要切实抓好贯彻落实。

二、深化认识，统一思想，进一步增强搞好高中新课程实验工作的责任感和紧迫感

（一）高中新课程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推进高中课改有利于全面实施素质教育培养什么样的人，始终是教育最根本、最核心的问题，是教育工作的出发点和归宿。

多年来，特别是1999提全国教育工作会议之后，强调深化教育改革，实施素质教育，也是解决一个培养人的问题。国务院最近批转了教育部《_____*－20xx年教育振兴行动计划》，这一计划提出要实施新世纪素质教育工程，并强调，基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。

如果说，整个课改是核心环节，那么，高中课改则是核心中的关键。在新时期，要把素质教育引向深入，迫切要求在总结和深化义务教育课改的基础上，全面启动高中新课程实验，把高中课改作为全面实施素质教育的有力抓手。

我市课改从试点到推行已经三年，总体情况不错，成效是明显的。说名实在话，在义务教育阶段推进课改，大家是不担心的，基本上没有升学应试的压力，广大校长和教师能够形成共识。

但是高中教育不同，直接面临高考，有的校长担心课改会不会影响长学率，在实际工作中容易忽视课改，淡化素质教育，还是搞应试教育那一套。继续深化义务教育课改，全面启动高中课改，必须首先进一步深化认识，把办学思想真正统一到全面实施素质教育上来。

当前，我感到这个问题更加重要，更加迫切。首先应当看到的是课改与加强教育是没有矛盾的。

最近，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意》颁发，这个意见突出强调四个方面：一是要切实抓好课堂教学主渠道建设：二是要大力加强学生课余活动主阵地建设；四是要构建学校、家庭和社会三结合的教育网络。教育部年初也召开了全国中小学德育工作会议，提出以弘扬和培育民族精神教育为重点，大力加强青少年学生思想道德建设工作，并陆续颁发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《关于在中小学进一步开展诚信教育的通知》和《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》等，这些文件精神都把整个教育中的地位和作用。

加强中小学德育工作，核心是解决如何做人的问题。大家都知道马加爵事件。

这一事件的发生，令人震惊，令人反思。李鸿忠市长高度关注，就教育系统如何从这一事件进行深刻反思，如何全面贯彻党的教育方针，如何加强学生思想道德建设，如何加强心理健康教育，如何增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，作了明确的指示，强调小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育学生怎样做人，做人格健全的人，阳光的人。

我认为马加爵事件这一悲剧不是偶然的，它暴露的问题不单是大学教育阶段，可追溯到中小学教育阶段；不单是学校教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，更重要的是心理健康教育、人格健全教育问题，说到底是素质教育问题。中小学教育是青少年学生成长的重要阶段，全而实施素质教育比任何一个阶段都重要。

高中新课程加大人文学科课程分量，更加强调情感、态度和价值观的培养，人文精神和健全人格是新课程的灵魂。从这个意义上来说，启动高中课改的重要性和紧迫性就不言而喻了。

第6篇 “改革创新、奋发有为”大讨论对标一流述职评议会讲话稿

“改革创新、奋发有为”大讨论对标一流述职评议会讲话稿

从整体来看，通过大学习、大讨论，各乡镇、各部门领导干部理念、精神风貌和工作本领得到了新的提升，剖析问题比较深刻，提出的目标、举措体现了自我加压，化压力为动力的决心和态度，到会同志也受到了一次大的启发鼓舞。同时，也存在总结过去成绩太多、对照“六个破除”查找问题不到位、分析原因不深刻、对标一流标杆没有树立起来等问题，我市在雁门关外保第一、全省争第一、全国争一流的要求也没有体现出来。总得来看，还需要进一步发扬成绩、弥补短板、担当作为、争创一流，把各项工作推向更高层次，再上新台阶。

刘亮强调，要认真学习贯彻全国两会精神，把学习贯彻两会精神作为本阶段一项重要政治任务，特别是学习习总书记在全国两会期间各项重要讲话精神，为我们进一步指明了新的一年新的前进方向。各级各部门要深入学习领会和全面把握习总书记重要讲话的精神实质，切实以讲话精神推动大讨论做深做细，真正做到学以致用、学思践悟、知行合一，确保学懂、弄通、做实，以实实在在的学习成果指导各项工作的开展。

要行动起来，落实下去。有行动是大讨论的重要标志，有成果、有成效是大讨论的根本出发点和落脚点。各级各部门要按照习总书记指示、省委大讨论规定动作和xx市委陈书记的要求，把大讨论成果转化到实际工作、行动当中，明确差距，找准问题，把各项指标作为行动主题，主动认领任务，分解任务，不断推进各项工作，确保一季度“开门红”高位开局；要解放思想，敢闯敢试。大讨论是思想的大解放、视野的大拓展。各级各部门要积极行动起来，通过大讨论、听取报告会和学习达到思想大解放，并带头组织干部走出去，向先进地区学习，以实际行动落实大讨论各项重要任务，不断创造更多的xx经验和xx模式；要改革为先，创新为魂。改革创新是时代精神的核心。各级各部门要发动脑筋，在改革上发力，按照省委、xx市委大讨论规定动作，坚持主动谋划，抓深抓实重大任务，不断强化以改促转，进一步打造我市转型发展新优势、新动力、新形象；要解决问题，弘扬期盼。开展大讨论就是现实而深刻的自我革命、思想革命、工作革命。各级各部门要拧成一股绳，握成一个拳头，坚持问题导向，对照问题，主动践行大讨论开门纳谏具体行动，进一步开门征求意见，发现问题，把群众身边的小事当作我们的大事来做；要以上率下，示范引领。新时代是担当者、奋斗者的时代，敢担当、有作为是党和人民对新时代党员干部的要求和殷切期盼。各级各部门主要负责人作为全体党员干部和人民群众的标杆，要做好示范，当好榜样，不负组织赋予的厚望重托，倍加珍惜人民给予的信任和期盼。要通过大讨论激发干事创业、奋发有为的激情，按照省委骆书记提出的要求，比境界、比贡献、比作风，激情干事、精准干事、开拓干事，做到不怕得罪人、不回避矛盾、不给自己留后路，以革命加拼命的作风焕发新的工作热情。

要按照大讨论要求，围绕重点工作推动干部入企服务尽快到位，围绕主题开好组织生活会，做好民主评议工作。要围绕“我为改革创新做什么”主题全面细化开展，积极发动广大人民群众参与其中，企业、干部、职工都要做主题实践者。要做好右玉精神报告会提出的“十个有”的贯彻落实，学好习总书记重要指示精神和新思想，深入学习省委骆书记和xx市委陈书记重要讲话精神，要有思想碰撞，有成果，以学习贯穿大讨论全过程。要对照“六个破除”查找问题，在工作中要有创新举措，要有走出去，有引进来，切实建立起发展长效机制，能够推出去可复制的发展经验。要树一流标准、练一流本领、创一流业绩，以实际行动补齐全面小康建设短板，弥补转型发展差距。要把43万人民群众调动起来，推动改革开放再出发，改革创新、奋发有为，积极投身到新时代新一轮发展当中。要以此次对标一流述职评议为契机，进一步传导压力，形成一级抓一级的局面，确保大讨论高质量开展，取得实实在在的成效。

第7篇 全市供销社综合改革暨基层组织建设工作推进会讲话稿

同志们：

今天召开全市供销社综合改革暨基层组织建设会，目的是深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实“五代会”要求，总结前期综合改革暨基层组织建设工作情况，分析存在的问题，部署今后一段时间的工作，确保全面完成今年各项目标任务。会上，汉南区社、黄陂区社做了大会交流，还有九个单位进行了书面交流，这些经验很宝贵，值得我们学习、借鉴与推广。会上，还印发了《xx农村电子商务发展规划》及《实施方案》，这个规划和实施方案是我们下一步工作的重点和抓手；我们供销社主动担当，发展电商、服务 “三农”，组建了xx农村电子商务公司，成立了xx市农村电子商务协会，得到市委市政府领导的高度重视。下面，我讲两个方面的意见。

一、全市供销社系统综合改革成效初显

党中央、国务院2022年出台供销社综合改革决定，当年省委省政府也出台贯彻意见，市委市政府于去年10月制发实施意见。文件出台后，市委市政府11月2日即组织召开了全市深入推进供销合作社综合改革工作会，正式制发文件，拉开全市综合改革的大幕。今年初，市政府龙良文副市长一到任就到市供销社调研，组织召开全市供销社综合改革推进会议，对供销社工作提出明确要求。省社对黄陂、汉南、东西湖、江夏等综合改革也进行了专题调研，市社根据市全面深化改革领导小组要求对各区社还开展了一次综合改革督察。可以说，全系统的综合改革工作取得了明显进展，尤其是通过实施新网工程和农资放心工程、重组农资经营网络、建设再生资源回收网络体系，基层组织建设也取得明显成效，网络覆盖大幅提升、基层经营服务能力逐步增强、经营规模和服务领域不断扩大，各级基层组织作为供销社为农服务的前沿阵地，已成为供销合作事业发展的基础和支撑，为搞活我市农村流通，促进农业增产、带动农民增收、繁荣城乡经济作出了积极贡献，为供销事业的中长期发展夯实了基础，得到省社、市委市政府高度重视与充分肯定。

（一）供销社综合改革得到各区委区政府的高度重视。各新城区相继成立了深化供销合作社综合改革领导小组，相继出台了《实施意见》，将供销社综合改革列为区委区政府工作目标，全市形成了供销社综合改革由党委政府主导、供销社组织协调、有关部门支持配合、企业和基层组织积极探索并上下联动的工作大格局。

第8篇 副县长在2022年乡镇行政管理体制改革动员讲话稿范文

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各位领导、同志们：

今天是***发展进程中值得纪念的重要日子。在***镇行政管理体制改革即将实施之际，县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的动员会议，各位领导以及县直单位负责同志共同商讨***镇行政管理体制改革试点工作，充分体现了县委、县政府对我镇的高度重视和亲切关怀，体现了县直部门对我镇加快发展的倾力支持和关心帮助。借此机会，请允许我代表***镇党委、政府向所有关心支持***改革发展的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！

这次会议的召开，不仅为我们下步推进试点工作指明了方向，更让我们增强了信心，增加了底气，必将进一步激发全镇广大干部群众团结干事、****创业的豪情壮志。

下面，就落实改革试点工作，作一表态发言：

一、改革意义重大，我们将用心领悟精神。作为这项改革的承担者，我们深感改革是探索、是创新、也?*ぷ饕蟆ｍ平缯蛐姓芾硖逯聘母铮仁侨⌒姓芾硖逯聘母锏奶剿骱痛葱拢彩俏蚁亍袄┤ㄇ空颉备母锏难由旌屯平逑至嗽谑≈惫芟馗母锉尘跋孪刃邢仁浴⑻剿骶榈墓ぷ饕螅桓母锸腔觥⑹翘粽健⒁彩侵卮罂佳椤８母锊唤鲇欣谄平庵圃?**经济社会发展的体制机制障碍，个人简历同时也将赋予我们更多的任务和责任，对广大干部的思想境界、精神状态、能力水平和工作作风等，都是严峻的考验。为此，我们将认真研究政策文件，仔细领会改革精神，进一步把广大干部群众的思想统一到改革目标上来，落实到具体实践中去，努力营造全镇上下人人心系改革、人人参与改革、人人拥护改革的良好舆论氛围，确保改革平稳顺利实施。

二、改革重任在肩，我们将用情对待工作。这次改革试点成功与否，不仅关系到***的发展，也关系到全县的形象。在责任面前，我们切实感受压力重大，唯有脚踏实地、真抓实干，才能不辱使命。我们将坚定不移地推动发展。始终把加快发展作为第一要务，把握改革机遇，扭住发展重点，夯实发展平台，着力承接产业转移，做大做强主导产业，加快建设美好乡村，全力落实民生工程，用实实在在的改革发展成果，赢得全镇人民的广泛支持。我们将矢志不渝地创新作为。始终把“在加快发展中创新、在创新中加快发展”作为工作的主旋律，主动创新，勇于探索。坚持以改革为突破口，用改革的办法解决发展中的各种难题。坚持因地制宜、突出特色，按照先行先试的要求，在试点中探索、在实践中总结、在推进中完善，以更大决心和勇气全面推进各个领域的改革创新工作。热门思想汇报我们将全力以赴地统筹推进。改革试点是一项综合性系统工程。当前，我们既承担着改革的重任，又面临着发展经济和维护稳定的压力。因此，我们将在工作步骤和时间进度上做到积极稳妥地有序推进，做到长远目标与阶段性目标相结合，规定动作与创新动作相结合，妥善处理好改革、发展和稳定的关系。

三、改革任务艰巨，我们将用力取得实效。一方面，提升能力促发展。始终把能力建设摆在首要位置，珍惜并把握每次向上级领导和部门学习请教的机会，对下放的各项管理权限，努力做到掌握全面、了解透彻、钻研到位。通过自身能力的提升实现工作水平的提升，更好地完成改革试点的责任和使命。另一方面，立足长远抓当前。在抓好对接的同时，我们将把完成全年目标任务作为重中之重，把精力聚焦到项目推进上、聚焦到破解难题上，按照“3+1”工作法，一着不让、一刻不停地抓好各项工作推进，以加快发展的实际成效为改革试点工作创造良好的环境，努力做到两手抓、两不误。

各位领导、同志们，实施***镇行政管理体制改革，是省委、省政府和县委、县政府作出的重要战略部署，意义深远、责任重大、使命崇高。我们坚信，有上级党委、政府的坚强领导，有各部门的大力支持，通过全镇广大干部群众的共同努力，我们一定能够不辱使命，不负重托，酷猫写作范文网一定能够以工业强镇、统筹发展的崭新业绩向县委、县政府交上一份满意的答卷！

谢谢大家！

第9篇 优秀范文：改革开放30周年讲话稿——改革开放30年党的建设回顾与思考

今年是改革开放30周年。这30年是中国******历史上很不寻常的30年，党领导的改革开放和社会主义现代化建设成就辉煌，党的建设也取得了巨大进步，值得大书特书。在纪念改革开放30周年之际，回顾总结党的建设的光辉历程和宝贵经验，对于我们全面深刻地认识这30年的历史，深入贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

30年党的建设成果丰硕，亮点纷呈。结合改革开放以来我们党、我们国家走过的光辉历程，我们从30年党的建设中可以得到许多重要启示。

30年党的建设启示我们，必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动全党同志不断增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。对于马克思主义政党来说，旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。在当代中国，中国******人高举的旗帜就是中国特色社会主义伟大旗帜。30年来社会主义在中国开创的崭新局面和取得的巨大成就充分证明，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。党的十七大对此作出了科学总结，指出：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，酷猫写作范文网归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”应当看到，在建设和发展中国特色社会主义的前进道路上，还存在着这样那样的风险，也可能遇到这样那样的干扰。要保证党和人民的事业健康发展，夺取全面建设小康社会新胜利，关键是要做到不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移地用中国特色社会主义伟大旗帜引领伟大事业、推进伟大工程。我们加强和改进党的建设，就要紧紧围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜这个根本要求，推动全党坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系，确保党的各方面建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。把握住这一点，就把握了新世纪新阶段加强和改进党的建设的根本。

第10篇 单位人事制度改革动员会讲话稿

单位人事制度改革动员会讲话稿

同志们：?

根据机关事务管理局批准的改革方案，按照国家与自治区关于事业单位人事制度改革的一系列政策精神，在自治区政府办公厅和机关事务管理局的正确领导下，##将全面实行人事制度改革。今天，我们在这里召开人事制度改革动员大会，主要任务是对##转换用人机制，进行人事制度改革的工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，以确保改革工作顺利进行。下面我就如何实行这次改革谈几点意见：

一、这次人事制度改革的目的和意义

##自1998年成立以来，经过七年的运营，已具备了一定的规模和进一步发展的能力，但同时我们面临的形势也不容乐观：管理机制对提高市场竞争能力的促进作用不强，尚有５００万元的装修欠款靠今后的经营收入来偿还，这都是我们下一步工作急待解决的问题。大家作为##的一员，都要有一种生存和发展的危机感、紧迫感和责任感。一方面我们要进一步加强对外经营能力、拓展市场发展空间；另一方面就是要在内部努力提高管理水平、增强竞争实力、增加经济收入、加速健康发展，根本的出路就在于改革，通过改革出效益、出效率、出人才。人尽其才、物尽其用，要在现有的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现##经营效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好##机构的组建以及管理干部和工作人员的聘用工作，不仅是##改革、发展、稳定的需要，也是解决##自身管理问题、提高经营效益和经营水平、实现##快速健康发展的需要。

二、这次人事制度改革的指导思想、总体思路和具体内容

（一）指导思想

这次改革的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性教育活动为契机，深入贯彻落实《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，按照“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则和“公开、平等、竞争、择优”的原则，统筹规划，整体设计，全面实施。解放思想，转变观念，加大##人事制度改革的力度，引入竞争机制，建立起符合##特点的充满生机和活力的人事制度和运行机制。

第11篇 在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿会议发言

同志们： 今天，我们在这里召开全市基础教育课程改革工会议，主要任务是传达全省基础教育课改工作会议精神，总结我市前一阶段课改情况，在深化义务教育课改实验的基础上，重点部署全面启动普通高中课改实验工作，推进素质教育向纵深发展，促进基础教育优质化发展。下面围绕会议主题谈三点意见。 一、认真贯彻落实全省基础教育课程改革工作会议精神，进一步明确我市今后课改实验的主要任务 今年2月，全省基础教育课程改革工作会议在中山市召开。会上，宋海副省长人实践三个代表重要思想的高度，从我省率先全面建设小康社会的大局出发，强调基础教育要坚持走内涵发展的道路，积极推进我省基础教育课程改革，全面实施素质教育，不断提高办学水平和教育质量；省教育厅郑德涛厅长在分析了我省基础教育改革的形势后指出，基础教育发展到当前这个新阶段，主要任务是积极推进课程改革，工作重点要从强调两基（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）转移到两高（高水平、高质量）上来育民副厅长在总结会议情况的基础上，提出基础教育课程改革是一项系统工程，重点要做到七抓七促，即抓以县为主管理体制，促农村教育发展；抓布局调整，促优质教育均衡发展；抓办学体制创新，促高中阶段教育发展；抓信息技术教育，促教育跨越式发展；抓教学改革，促教与学方式转变；抓队伍建设，促教师专业成长；抓评价考试改革，促学生全面发展。 这次省课改工作会议的基本精神，可以概括为三个方面：一是明确了新发展观对基础教育发展的要求。要充分认识发展基础教育的责任与使命。我省率先发展、加快发展、协调发展、继续发挥排头兵作用。是党中央赋予我们的历史重任，是胡锦涛总书记寄予我们的厚望。广东要发展，既要依靠人的发展，也要努力实现人的发展。因此要牢固树立教育适度超前发展的思想，推动基础教育跨上新台阶。要坚持以人为本，为人民服务，为人民满意的教育。深化素质教育，实现教育均衡发展、优质发展、学生全面发展，老师终身发。二是明确了我省基础教育改革发展的新目标，把工作重点转移到高水平、高质量发展基础教育上来。2007年，全省高水平、高质量普及九年义务教育，努力争取基本普及高中阶段教育。2010年，全省基本普及高中阶段教育。三是明确了以课改为抓手深化素质教育的策略。认真总结经验，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，全面实施素质教育，全面提高基础教育质量和办学水平。 近三年来，我市义务教育课改实验工作在政府大力支持下，全市统筹协调，局部先行试点，分步全面跟进，各区自主实验，工作各具特色。具体表现在四个方面。 一是课改实验起步早，推进快。2001年，南山区成为首批国家级基础教育课程改革实验区，我市义务教育课改实验工作正式启动。2002年，福田区、罗湖区和盐田区成为广东省基础教育课改实验区。****年，宝安区和龙岗区也加入了省级课改实验区行列。全市参加实验的中小学校共计545所，为中小学校总数的99%；参加实验的学生共有21.3万多人，其中小学生13.9万多人，初中生7.4万多人；参加实验并接受培训的中小学教师近2万人。我市不仅先行开展课改实验，而且三年迈出三大步，成为全省第一个全面实施义务教育阶段课改实验的大中城市。 二是市、区高度重视，扎实推进。我市各级政府高度重视课改工作，做到有领导机构，有专项经费，有系统培训，有实施策略。市、区两级均成立了课改工作领导小组，区课改领导小组大都由分管副区长担任组长，并定期研究课改工作。课程改革对于广大师生来说是新事物，对于我们教育行政部门和管理者来说也是全新的工作，为了亲身感受课改，了解实情，市局领导和分管副局长、各区政府的分管领导、各区教育局的局长们多次深入课堂听课，并与师生进行面对面的交流，了解他们对课改的感受和看法，解决课改中面临的实际问题。我们还要求有关业务处室和教科研人员要沉下去，做好听课评课工作，对课改工作进行具体指导。为了保障课改实验顺利推进，市、区财政都安排了课改实验专项经费。课改培训纳入教师继续教育计划、形成了市、区、校三级课改师资培训体系。为了抓住义务教育阶段课程改革的关健环节，突破工作重点和难点，省、市、区三级上下协调，通力合作，共同攻关。例如，为了突破考试评价这一难点，省厅刘育民副厅长多次带领有关处室人员和专家来深调研，特别对南山区制定《****年高中阶段学校招生考试方案》、《初中毕业生综合表现评定方案》等课改工作进行具体指导，并在此基础上研究制定省的有关方案。我局全力支持南山区课程改革工作，放手放权，积极指导，分管副局长和有关职能处室多次到南山区进行专题调研，全程参与和指导南山区初中课改年级的中考中招改革工作。当前，我市高中课改培训已经启动，其中福田在3月底完成了高中教师新课改培训已经启动，其中福田区在3月底完成了高中教师新课程第一轮培训，定安区还将中学校长和部分教师分批送到清华大学、北师大等高校进行培训。我们很高兴地看到区教育局的局长们主动认真地参加了高中课改培训。这一点非常可贵，也非常必要。《孙子兵法》上说：不知三军之事而同三军之败，则军士惑矣；不知三军之权而同三军任，则军士颖矣。这个道理大家是懂的。 三是注重专业引领，加强区际交流。为了加强对课改实验工作的指导，市、区教育行政部门经常聘请全国和省内有关.专家来深指导课改工作，培训课改骨干，使我市课改工作始终站在全国课改实验的前沿。同时，我市积极组织开展区际课改交流活动，搭建起课改实验梯级推进、资源共享、成果共享、互通互动的平台。 四是全市统一部署，各区自成特色。南山区积极开展以校为本的师资培训，培养锻炼了一大批课程改革的挂牌教师、专家型校长；总结提出了集体备课、案例研讨、专业引领、同伴互助等校本教研方式；大胆进行综合课程、活动课程研究，提出了有关教学范式。该区的课改经验，受到了教育部、省教育厅以及全国各地课改实验区、学校参观者的肯定。福田区、罗湖区和盐田区在课程管理、教师培训、教学研究和校本课程开发等方面也形成了一定的优势和特色。宝安区和龙岗区虽然启动在后，但注意早接触，早研究、早准备、管理到位，培训到位，推进力度大。市教育局直属各学校积极推进课改实验，深圳中学作为全省试点单位，已经先期进行高中课改尝试，并在教育部举办的第一期高中新课程改芏国家级研修班上，介绍了有关实验情况。 最近，教育部已同意广东率先开展教育现代化的全面试验。省委书记张德江同志专门就此事作出重要批示，强调指出：教育现代化是全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的基础性工程，广东有能力率先实现教育现代化，广东必须搞上去。我们要认真落实张德江书记的指示，把握难得的机遇，按照更新、更高的标准，全面推进基础教育课程改革实验，加快我市教育现代化建设进程。 当前我市课改实验的主要任务，就是贯彻落实全省基础教育课改工作会议和《广东省普通高中新课程实验实施意见》的精神，继续深化义务教育课改实验，全面启动普通高中新课程实验，努力实现基础教育优质化发展。为此地，我们结合实际，研究制定了《关于进一步推进我市基础教育课程改革实验工作的意见》。各级教育行政部门和各中小学校要切实抓好贯彻落实。 二、深化认识，统一思想，进一步增强搞好高中新课程实验工作的责任感和紧迫感 （一）高中新课程更加注意人文精神培育和健全人格塑造。推进高中课改有利于全面实施素质教育 培养什么样的人，始终是教育最根本、最核心的问题，是教育工作的出发点和归宿。多年来，特别是1999提全国教育工作会议之后，强调深化教育改革，实施素质教育，也是解决一个培养人的问题。国务院最近批转了教育部《****－2007年教育振兴行动计划》，这一计划提出要实施新世纪素质教育工程，并强调，基础教育课程改革是全面实施素质教育的核心环节。如果说，整个课改是核心环节，那么，高中课改则是核心中的关键。在新时期，要把素质教育引向深入，迫切要求在总结和深化义务教育课改的基础上，全面启动高中新课程实验，把高中课改作为全面实施素质教育的有力抓手。 我市课改从试点到推行已经三年，总体情况不错，成效是明显的。说名实在话，在义务教育阶段推进课改，大家是不担心的，基本上没有升学应试的压力，广大校长和教师能够形成共识。但是高中教育不同，直接面临高考，有的校长担心课改会不会影响长学率，在实际工作中容易忽视课改，淡化素质教育，还是搞应试教育那一套。继续深化义务教育课改，全面启动高中课改，必须首先进一步深化认识，把办学思想真正统一到全面实施素质教育上来。当前，我感到这个问题更加重要，更加迫切。 首先应当看到的是课改与加强教育是没有矛盾的。最近，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意》颁发，这个意见突出强调四个方面：一是要切实抓好课堂教学主渠道建设：二是要大力加强学生课余活动主阵地建设；四是要构建学校、家庭和社会三结合的教育网络。教育部年初也召开了全国中小学德育工作会议，提出以弘扬和培育民族精神教育为重点，大力加强青少年学生思想道德建设工作，并陆续颁发《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《关于在中小学进一步开展诚信教育的通知》和《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》等，这些文件精神都把整个教育中的地位和作用。加强中小学德育工作，核心是解决如何做人的问题。大家都知道马加爵事件。这一事件的发生，令人震惊，令人反思。李鸿忠市长高度关注，就教育系统如何从这一事件进行深刻反思，如何全面贯彻党的教育方针，如何加强学生思想道德建设，如何加强心理健康教育，如何增强学校德育工作的针对性、实效性和主动性，作了明确的指示，强调小成功靠小智慧，大成功靠重德，要教育学生怎样做人，做人格健全的人，阳光的人。我认为马加爵事件这一悲剧不是偶然的，它暴露的问题不单是大学教育阶段，可追溯到中小学教育阶段；不单是学校教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，家庭教育、社会教育都值得反思；不单是文化知识教育问题，更重要的是心理健康教育、人格健全教育问题，说到底是素质教育问题。中小学教育是青少年学生成长的重要阶段，全而实施素质教育比任何一个阶段都重要。高中新课程加大人文学科课程分量，更加强调情感、态度和价值观的培养，人文精神和健全人格是新课程的灵魂。从这个意义上来说，启动高中课改的重要性和紧迫性就不言而喻了。 （二）高中新课程更加强调学会学习，推进高中课改有利于学生今后终身学习和可持续发展 党的十六大和十六届三中全会提出科学发展观，强调坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。科学发展观的本质和核心是以人为本，出发点和落脚点是实现人的全面发。对教育而言，就是要坚持以学生为本的现代教育理念，通过教育内容、方法等各项改革，促进不自主发展、个性发展、全面发展。 实现人的全面发展，始终离不开学习。古人有云：少而好学，如日出太阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如炳烛之明。道出了学无止境的哲理。列宁曾经说过，我们要给自己提出这样的任务：第一，是学习；第二是学习；第三还是学习。我们党三代领导人曾多次强调要大兴学习这风，学习、学习、再学习。的确，对于每一个人来说，学习至关重要。在现代社会，学习莘不是在校学习的专利，它贯穿人生始终，伴随人的一生，所以我们要致力于建设全民学习、终身学习的学习型社会，建设处处都能学习、人人都能学习的型城市。 高中教育面临双重任务，一方面为高等教育输送合格生源，另一方面为社会输送合格劳动者。无论是上大学深造，还是进入社会直接参与现代化建设，学习都很重要，学习方法更加重要。教育实践表明，培养终身学习的愿望和能力，高中教育非常关键。所以，高中新课程尤其重视教学内容和方法的改革，目的就在于教学生学会学习，为将来终身学习和可持续发展打下良好基础。大家知道，在应试教育模式下的课堂学基本上是灌输――接受，学生的学习方式基本上是听讲――背诵――练习――再现教师传授的知识。学生基本处于一种 被动接受的状态，老师注重的是如何把知识、结论准确地给学生讲清楚，学生只要全神贯注地听，把老师讲的记下来，考试时准确无误地答在卷子上，争取好的考试分数。听，成为学生最重要的学习方法。教师在课堂上不断提醒生注意听，家长也嘱咐学生上课要用心听讲。在这种教育环境下，学生的学习方法过于机械、呆板，忽视自主学习、主动学习能力的培养，这对学生的可持续发展是不利的。而新课程对教学内容和方法进行根本性变革，不公传授知识，更重要的是让学生掌握学习方法，培养终身学习的愿望和能力，从而带来学习方式的根本性变化，吴现学习方式多样化的选择，包括研究性学习、参与性学习、体验性学习、实验性学习等。这些学习方式都强调学生是学习的主体，提倡学生参与确定学习目标、学习进度和评价目标，倡导学生在学习积极思考，主动参与，乐于探究，勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。特别是研究性学习是学习方式的一个生大突破。在研究性学习中，突破原有学科教学的封闭状态，把不置于一种动态、开放、生动、多元的学习环境，老师通过设置问题情境，让学生独立，就是从根本上实现由要我学到我要学的学习愿望的转弯，实现由被动学到自主学的学习方式的转变，实现师生双向良性互动，最终达到终身学习愿望和能力的培养。 （三）高中新课程更加突出创新精神和实践能力，推进高中课改有利于培养拔尖创新人才 影响的决定一个城市、一个地区综合竞争力和持续发展能力的因素很多、包括环境、资源、经济、市场、技术等等，但人的素质是决定性因素，也就是一个城市的素质功能建设，深圳建设国际化城市和高科技城市，对人才素质提出了新的更高的要求。要求具有知识、理论和科技创新能力，以及与之蜜切相关的运用现代信息技术、熟练应用外语和国际交往的能力。培养拔尖创新人才，必须以教育为本。但是，传统课程一个突出弊病，就是过于注重对学生的书本知识灌输而忽视对学生创新精神和实践能力的培养。高中新课程摒弃这一弊端，把学生创新精神和践能力放在突出位置，更加重视爱护和培养学生的好奇心、求知欲，帮助学生学习、独立思考，保护学生的探索精神，发展创新思维，营造崇尚真知、追求真理的氛围，为学生的禀赋和潜能的充分开发创造一种宽松的环境，推进高中课改，对于培养和造就拔尖创新人才具有重要意义。 三、加强领导，通力合作，把高中课改作为重大而紧迫的任务抓紧抓实 我市义务教育阶段实验工作由于卢步早，推进快，难免存在各种问题。在这些问题还没有完全解决的情况下，高中阶段课改工作又全面展开，这样一来课改实验就战线更长，而更宽，难度更大了。课改实验是我市基础教育工作的大事，急事，难事，也是好事。是大事，就必须大力抓；是急事，就必须赶紧抓；是难事，就必须认真抓；是好事，就必须坚持抓。由于课改工作是重大而紧迫的任务，各单位、各部门一定要把它作为一把手工作和全局性工作，全力以赴抓好。 （一）市、区教育行政部门和业务部门要发挥组织、领导、指导和服务功能，成为课改实验的指挥部和参谋部、 各级教育行政部门要高度重视课改工作。所谓重视，主要是在人、财、物、制度等方面提供强有力的保障。同时，教育行政干部要熟悉课改，业务部门的同志要研究课改，课改的组织者和指导者必须是课改的内行。教育局长要坚持深入课堂，带头听课；职能处室更要沉下去，钻进去，指好路，把好舵，服好务。

教育部门各处(科)室要加强协调，相互配合，形成合力。此次课程改革是一个意义重大、影响深远、任务复杂艰巨的系统工程，涉及培养目标的变化、课程结构的调整、课程内容的更新、课程实施与教学改革、评价体系的改革、课程管理机制的改革等，是一次完整意义上的课程改革，在整个基础教育改革中处于核心地位。课改工作涉及到教育督导、教育行政管理、教师培训、教学研究、教育科研、人事、计财、招生考试、电教、宣传等多个单位和部门，各级、各部门要从教育全局着眼，加强沟通和合作，共同落实课改工作的相关措施，完成课改任务。同时，还要注意转变或调整职能，明确职责和分工，充分发挥各自的职能作用。这里重点对几个与课改实施关系最密切的部门提几点希望和要求。

基础教育管理部门要做好课改工作规划和阶段工作计划，在贯彻国家课改政策、建立课改制度、落实课改措施、加强课改统筹管理等方面发挥核心作用。要加强高中建设，调整高中布局和规模，加强调研，整合资源。目前我市有4 8所普高，其中公办高中3 0所，民办高中1 8所。以****年度的高一为例，公办高中一年级平均班额是10.5个，班级平均人数是4 7.9人；民办高中一年级平均班额4.8个，班级平均人数是38.9人。可见，要调整公办和民办高中的布局和规模，促使民办高中达到合理的规模，适应高中课改中的选修和分班教学的需求。

教学研究部门要把研究、指导和推进课程改革作为基本职能，尤其要通过课堂教学的研究，改革教学内容和教学方法。要处理好课改和高考工作的关系，做到课改和高考两不误。要按照国家关于中小学教材管理的规定，加强对教材选用和征订的管理，并牵头组织做好地方教材的编审工作。认真研究课堂教学评价、学生学习评价，做好导向。与招考办等部门合作研究招生考试制度改革问题。

教师培训部门要关注课改实验教师的需要，增强培训内容的针对性，创新培训方式，提高培训实效，通过培训促进教师成长。要推进校本培训，加强实践性培训，重视研究性培训。抓紧做好有关规划，协调教师继续教育、教研、科研等部门的培训力量，建立良好的合作机制。

教育科研部门要组织力量加强课程理论研究和课改信息搜集工作。基础教育的科研项目要向课改倾斜，或者单独设立课改科研项目。

人事部门要重视对教师编制的调查研究。最近，市政府常务会议研究了我市中小学机构编制问题，李鸿忠市长对教师编制问题非常关心，要求在执行国标和省标时，就高不就低，争取最好的结果。这就是给了我们最大的支持。但是，我们也要清醒地认识到，原来是按班级数来核定教职工编制，现在将以招生数作为核定编制的基数，新的编制标准整体上不可能突破国标，不可能增编。有的超编单位，还将面临压缩编制的问题，如果要维持现有的编制，就要靠发展，靠上规模来解决问题。在这种情况下，人事部门要根据课改需要研究用人机制改革，盘活现有人力资源。在职称评定、名师评审、优秀教师评选等方面为课改提供支持，职称评定的专业设置要与课改配套，名师评审和优秀教师评选条件中要突出课改业绩。

计财部门要主动与财政部门沟通和协调，落实每年课改经费的下拨，要加强课改专项经费的预算和审计，提高资金的使用效率。

(二)校长要率先垂范，担当课改实验的排头兵

校长是一所学校的课改实验的领导者、组织者和推动者。校长对课改的认识程度、参与程度和管理水平，直接关系到本校课改工作的质量。今后我们评价一所学校的办学水平和校长的业绩，要把课改工作作为突出标准。

校长要带头学习课改理论。牢固树立素质教育的理念，高度重视课改。校长要教师、学生在课改中成长，自己首先要在课改中成长。

校长要带头参与课改实践。要结合本校实际，制定本校课改推进计划。要深入课堂、深入教研组，认真研究解决教师在课改工作中出现的问题和困难。要尽量减少繁琐低效的事务性劳动，确保教师备课和开展教研活动的时间。要创造性地制定适应课改的教育教学管理措施，开发、调配和合理利用校内外课程资源。调动全体教师参与课改、研究课改和创新教学行为小学教师的学历层次、业务素质等方面，在全国处于领先，这为全面推进课改准备了良好的师资储备。最近我了解到，推进课改，教师的学历层次、业务素质固然重要，但课改成功与否、成效如何，起决定作用的是敬业精神。有了这种精神，没有学不会的东西，没有克服不了的困难。因此，我们每个教师都要把师德师风摆在第一位，根本在于要有爱心，有了爱心，就能建立起一种新型的和谐的师生关系，做到真诚、平等、融洽、关爱。特别是对那些经济有困难、家庭有缺陷、学业有障碍、心理有困惑的学生给予更多的关爱，倾注更多的心血，使他们真正感受到平等、温暖，如沐阳光，如沐春风，从而自尊、自爱、自强，健康地成长起来。今年是我市师德师风建设年，我们希望广大教师以此为契机，修身养性，博学笃行，以德治教，为人师表，无愧于人民教师光荣称号，不辜负党和人民的期望。

教师要争做教育创新的榜样。教育发展靠创新，课程改革靠创新，创新性人才的培养也依赖于教师的创新精神和创新能力。课程改革给教师提供了展示才华、创新教学的空间，教师要和学生一起，创造性地实施新课程，创造性地进行教学改革，切忌穿新鞋走老路。

今年，是我们实施教育综合改革，创建教育强市，加强机关作用和师德师风建设重要一年，有许多重要的工作要做。我们要善于分清缓急，统筹兼顾。课改实验工作是当前我市基础教育工作重中之重的大事，要纳入全市教育改革和发展的整体工作中，科学规划，认真抓好。要抓紧做好有关调研工作，制定有关工作方案。要抓好启动高中阶段课程改革实验的工作，也要抓好深化义务教育阶段课改实验的工作以及两个阶段课改的衔接工作；要抓好高一年级的课改工作，也要抓好高二、高三年级的教育教学工作；要抓好课改工作，也要抓好高考工作和中考中招改革工作；要抓好公办学校的课改工作，也要抓好民办学校的课改工作。

同志们，我们今年的教育工作任务特别重，时间特别紧，难度特别大，我们要增强使命感和紧迫感。今天的会是在我市基础教育课程改革发展到关键阶段召开的动员会，它对明确我市当前课程改革面临的形势和下一阶段课程改革工作的目标和思路有着重要意义。我们要认真贯彻落实教育部和省教育厅的有关要求，在市委、市政府领导下，科学部署，精心组织，抓住重点，突破难点，团结协作，以良好的精神状态和扎实的工作作风，全力推进我市基础教育课程改革工作，全面落实素质教育，为我市基础教育向均衡化、优质化发展打下坚实基础。

在基础教育课程改革工作会议上的讲话稿

第12篇 在机构改革后宣布领导班子大会上的讲话（通稿）

同志们：

刚才，_____同志宣布了市委关于市__________领导班子的人事安排决定，标志着机构改革后我市__________领导班子的顺利产生。这次机构改革有关部门领导班子调整及人事安排，是根据中央和省委的统一部署，为进一步深化我市政府机构改革，加强领导班子和干部队伍建设，推动沧州科学发展、和谐发展、跨越发展作出的重要决策；是根据干部选拔任用有关规定和领导班子实际情况，从工作需要出发，从全市大局出发，经过通盘考虑、慎重研究决定的。关于这次机构改革的人事安排原则，在此我向大家作一简要通报：合并单位就地安排，人员逐步消化；职能调整单位整体划转，人随事走；新组建单位，根据领导职数和专业要求，择优平职选配；考虑到领导职数、班子结构等方面的原因，同时也照顾到干部切身利益，对一些年龄较大、任职时间较长且表现比较好的领导干部，提任调研员职务，退出领导职务序列。应该说，这些原则，得到了广大党员干部的拥护和支持。

新班子要有新面貌、新起色。新组建的领导班子，要迅速把思想和行动统一到市委、市政府关于机构改革的部署要求上来，以这次政府机构改革为契机，进一步把沧州的_____工作搞好，不辜负市委、市政府和全市干部群众的期望。领导班子是推进我们事业发展的核心与根本，我们一定要注意加强新组建的领导班子的自身建设，把班子建设成为团结的堡垒、创新的团队、实干的集体，迅速打开工作的新局面。为此，我提几点希望和要求：

一、顾全大局，正确对待个人的进退留转

在机构改革中，作为领导干部，大局意识显得尤为重要，这既是衡量一名干部党性修养的重要标志，也是个人素质品德的重要体现。顾全大局，就是要能够正确对待个人的进退留转。在此之前的一段时间，一些这次机构改革所涉及单位的领导干部，讲党性、讲政治、顾大局、守纪律，正确对待这次机构改革工作，正确对待个人的名、权、位，心神不散，思想稳定，态度积极，体现了很强的党性观念和很高的政治觉悟，为机构改革工作的顺利进行奠定了坚实基础。根据市委的决定，一些同志留任在原来的岗位，还有一些同志走上了新的工作岗位。我们希望，留任原岗位的同志，一如既往、扎扎实实，以更高昂的斗志，更强烈的责任感，做出更大的成绩。同时，对新同志多关心、多帮助、多支持，带头严格要求自己，模范地遵守组织纪律。转任新岗位的同志，要尽快熟悉情况，尽快完成角色转换，尽快适应新的岗位，努力做好新的工作，在新的岗位上创新业、立新功。新任提拔的同志，要尽快适应新角色，在新的岗位上创造新的业绩。总之，每一名党员干部尤其是党员领导干部，都必须用更高的标准要求自己，按照新的更高的要求完善自己，提高自己，以适应新的环境、新的任务。作为一名共产党员和受党培养教育多年的领导干部，工作岗位的变动，个人的进退留转，是工作需要，大家都要照顾大局、服从大局、服务大局，我们也相信大家能够正确地对待，愉快地接受组织的安排。

二、团结协作，努力成为坚强的领导班子

团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力。团结问题是一个常讲常新的话题，也是一个异常重要的话题。领导班子的团结，是社会稳定、事业发展的前提。对于一个新组建的领导班子来讲，这个问题至关重要。我们常说，要像爱护自己的生命和眼睛一样，诚心、精心维护好班子的团结。可见，团结对于领导班子具有非常重要的意义。搞不好团结，一害组织、二害事业、三害自己。讲团结，首要的是讲原则，关键是要坚持好民主集中制原则。民主集中制是班子建设的根本。民主集中制坚持得好，班子团结协调就有了良好的基础。要认真贯彻落实十七届四中全会精神，进一步加强党的建设，特别是单位党组的自身建设，增强贯彻民主集中制的自觉性，不断完善各项具体制度，加强领导班子民主集中制建设。讲团结，就要讲纪律。领导班子成员都要自觉加强纪律约束，尤其是机构改革期间的纪律，决不允许当面一套，背后一套，也不能搞无原则的一团和气，防止自由主义、个人主义和好人主义。加强党性修养，强化纪律观念是一个艰苦的、长期的过程，贵在自觉。大家都要时刻把自己置身于党组织的约束和监督之下，不断清洗自身党性不纯的东西，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，永葆共产党人和人民公仆的本色。讲团结，还要讲感情。作为一个新组建的班子，尤其是在磨合期间，大家在工作交往中要多交流、多协调，增进了解，加深理解；有时还要多信任、多宽容，消除误解，达到谅解。要做到政治上志同道合，思想上肝胆相照，工作上密切配合，生活上互相关心，感情上融洽和谐。_____同志长期处于一把手岗位，有着丰富的领导工作经验，今后要进一步发挥好领导班子的核心和表率作用，注意加强班子的团结协作，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用高尚的人格增进团结，把大家的智慧和力量凝聚到同心同德干事创业上来。

三、务实创新，努力开创我市_____工作新局面

这次政府机构改革的成效，最终还要靠我们各项事业的发展成效来检验，这也是这次改革的出发点和落脚点。作为机构改革后新组建的领导班子，要进一步增强责任感和使命感，始终保持良好的精神状态和高昂的创业热情，把能力和水平体现到保持全市经济社会平稳较快发展上来。一要迅速打开工作新局面。无论是领导班子还是每名成员，都要对照机构改革后的单位职能和岗位责任，认真回顾、总结、反思工作，看工作中哪些应该认识的，还没有认识到位；哪些认识到了，还没有去干；哪些认识到了，也去干了，但还没干成干好；哪些已经有了布置安排，并做了一定工作，但存在落实不到位的问题，还未见成效或进展不大。对于工作中已有的成绩要继续发扬，再接再厉，戒骄戒躁；对于差距和不足要坚决改正，迎头赶上。特别是要采取有力措施，确保今年市委、市政府确定的重要任务目标的完成，在此基础上，结合本单位实际，围绕市委、政府的工作中心，认真谋划好明年的工作，切实担负起推进我市_____事业发展的重任。二要进一步加强干部队伍建设。“工欲善其事，必先利其器”。要以干事创业统一思想、凝聚人心、指导行动，把干部职工好的作风，好的精神状态，奋发向上的干劲、闯劲、拼劲，在新班子的领导下进一步发扬光大，真正做到思想不散，秩序不乱，工作不断。要认真做细、做实、做好思想政治工作，多做关心人的工作，确保干部职工队伍思想稳定、机关工作秩序井然，同时要严格要求、严格管理、严肃纪律，引导广大党员干部按照新的更高的要求完善和提高自己，以适应新的环境和任务。三要进一步提高机关工作效能。班子组建、人员整合后，一定要把工作效能建设摆在更加重要的位置，下大力提高机关工作效能。要加强制度建设，按照新的职能定位、用更高的工作标准，修订已有的机关工作制度，提高机关工作制度化、规范化、科学化水平。特别是要以正在开展的“干部作风建设年”活动为契机，进一步提高机关工作效率，优化发展环境，认真履行工作职能，建设人民满意机关，服务、保障和促进全市经济平稳较快发展。

以上三点，概括起来就是要顾全大局、加强团结，开拓创新、务实苦干。当前，我市政通人和、风清气正，发展优势凸显，活力潜力迸发，正处在实现更好更快发展的关键期和机遇期。希望大家以这次机构改革为新的契机和新的起点，进一步解放思想、开拓进取，努力把各项工作做深做细做实做好，力争在原有的基础上形成新的发展优势、积累新的发展后劲、开创新的发展局面，为我市经济社会各项事业的发展做出更大的贡献！

第13篇 全县发展改革暨项目建设会议讲话稿

同志们：

一、深化一个认识，统筹两个目标

深化一个认识，就是深化新常态蕴含新机遇的认识。当前经济发展进入新常态，经济从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。总体来看，经济新常态并没有改变我县经济持续健康发展的基本面，改变的只是发展的内涵和条件，可谓机遇与挑战并存，机遇大于挑战，难和险在增多，但时和势总体于我有利。新常态蕴含新机遇，新常态就是新机遇，我们必须善于捕捉机遇，发挥优势，牢牢把握推进加快发展、缩小差距的重要战略机遇期，从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新发展、抢得先机。

统筹两个目标，就是要统筹2022年经济社会发展目标和'十二五'规划目标。要准确研判发展形势，科学拟定对策措施，确保'十二五'圆满收官，为率先全面小康和'十三五'做好坚实铺垫。今年的经济发展速度必须要保持在一个合理的增长区间，高于全市平均增速是一条底线。

二、突出两大重点，抓好四项工作

突出两大重点，就是要突出转型升级、改革开放两大重点。一是要加快推动转型升级。要实现经济发展质量和效益双提升，加快转型升级是关键，我们必须下大力气调结构、推转型、促升级，要坚持集聚集群集约发展，差异化协同发展，形成布局合理、体系优化、辐射有力、有机互动的充满活力的区域经济布局。二是要继续深化改革促开放创新。要通过全面深化改革、全方位扩大开放、全力推进创新，在适应新常态下增强后发赶超动力活力。要进一步强化战略导向、问题导向、需求导向推进改革，聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落实，把改革的红利转变为新的发展动力，激发市场和社会活力。发改部门要牵好总、负好责、绘好图，继续着力推进投资领域改革、招投标和项目监管制度改革、民营经济体制改革、开放型经济改革发展、投资环境制度建设、加快商贸流通业改革发展等方面的工作。

抓好四项工作，就是要抓好经济调度、项目建设、政策性资金争取四项工作。

第一，要抓好经济调度促发展。近期，国家发改委出台了关于完善宏观调控体系的意见，明确要处理好政府与市场、当前和长远、全局和局部、国内和国际、政策督促与调整完善这5条基本原则，对抓好经济运行调度具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级各部门特别是发改部门要认真学习，学以致用，对事关全局的重大问题、重要事项要未雨绸缪，正确应对，提高制定政策措施的精准度、精细化。要切实把经济运行调度放在心上、抓在手上、落实到行动上，认真谋划好、推进好，特别要围绕全年目标任务，把各项经济指标逐一细化分解到月、到季度。要优化经济运行调度方式，科学把握经济运行调度的方向、节奏、力度，对经济运行调度中出现的难题及时妥善解决，确保全县经济健康有序发展。

第三，要抓好政策性资金争取。近年来，各级各部门在争取政策支持上做到了精准发力，并且很有成效。我们要对近年来中央和省出台的一系列重大政策进一步进行认真梳理、深入研究，挖掘对我们有利的政策信息和政策线索，最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化，让政策落地生根、开花结果。如要抢抓中央推出的'7个重大工程包'和'六大消费包'等政策机遇，深入研究，主动对接，全力打好争取中央、省预算内投资的组合拳。要对政策落实情况进行全面认真梳理，哪些支持政策已经落实、落实的进展如何？哪些支持政策尚未落实、如何进一步推动落实？同时，认真审视和厘清转型发展方向，合理规避和防范转型发展风险，探索出一条地方政府融资平台转型发展之路，一条地方政府财税体制深化改革之路。

第四，抓好'十三五'规划编制。编制好'十三五'规划，事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展。今天，会上印发了《编制通知》，要严格按照通知精神进行操作。承担规划编制任务的部门和单位，务必按照时间节点完成工作任务。规划编制过程中要做到'四个更加注重':更加注重突出重点，'十三五'规划要突出重大思路、突出重大目标指标、突出重大项目、突出重点工程、突出重大改革、突出重大措施，这'六个突出'是规划编制的根本遵循。更加注重遵循发展规律，规划编制要充分体现转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益等方面的要求。更加注重规划衔接，下位规划要主动与上位规划衔接，同位规划要与相关领域、地区规划衔接，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。更加注重培育新的增长点，特别是在当前经济发展新常态下，务必要谋划好新亮点、找好支撑点、寻求好着力点，培育壮大新的经济增长点。

三、全力服务一大工程，重点推进一个建设

全力服务一大工程，就是郑万铁路方城段及方城站工程。高铁项目是全县人民的所想所盼，方城设站，是举全县之力，经过多年不懈努力争取的结果。现在已进入实质性进展阶段，它的开工建设，必将引领方城进入一个崭新的历史发展时期，为方城打造'高铁经济'提供了契机。一要加强组织领导。为服务好高铁项目建设，县委、县政府已经成立了高规格的项目建设指挥部，负责高铁项目建设的协调服务工作。沿线乡镇、街道要搞好本辖区高铁项目建设各项协调服务工作，确保高铁从开工到通车，整个施工期间顺利进行。二要做好规划管控。郑万高铁方城段线路已经确定，标示桩牌大部分已栽装完毕。各乡镇、街道要围绕本辖区线路定界点，以桩点为中心，做好线路两侧规划管控工作，确保不发生突击抢栽、抢建等现象的发生。三要创优施工外部环境。要搞好两个对接，一是与施工企业搞好对接，要准确了解进场路线及需占地毁青底数；二是与村组干部搞好对接，做好群众思想工作。要搞好正面宣传引导，让群众理解支持我们的工作，该补偿的一定会补偿兑现到位。四要规范补偿资金的使用管理。下拔到各乡镇、街道的各项补偿资金，要设立专户，专帐管理，确保资金的规范、安全运行。乡村两级干部负责资金的补偿兑现。县高铁项目建设指挥部办公室、财政、审计、监察等相关单位将跟踪督查资金补偿兑现、使用管理情况，严禁把补偿资金挪作他用。

四、提升三项能力，强化四种意识

提升三项能力，就是提升把握政策、综合协调、执行落实能力。发改部门工作政策性强、专业性强，肩负着研究提出经济和社会发展战略目标、重大措施以及制定长期规划和年度计划等重任，在新常态下，发改系统干部要着力加强自身建设，以能力的提升来保障尽职尽责、履职有为。一是提升把握政策的能力，要有敏感的神经、灵敏的触角，要善于学习、勤于学习，时刻掌握了解国家宏观经济形势，研读国家政策走向，找好切入点，谋划好结合点，为县委、县政府科学决策和精准运用政策提供对策措施。二是提升综合协调的能力。要提升向上对接争取的能力，认真研究产业政策导向和资金安排投向，并争取支持。要提升与部门、企业的沟通协调能力，共同编制一张沟通无障碍、对接无缝隙的信息网，做到在谋划工作时站位高、考虑问题全。三是提升执行落实的能力。工作好不好，落实是关键。要围绕县委、县政府制定的年度目标任务，实行动态监测，加强运行调度；要突出督促检查，强化督查督办和考核问责，真正使党委、政府的各项决策部署在发改系统得到有效落实。

强化四种意识，就是强化担当意识、重干意识、超前意识、服务意识。一是强化担当意识。要大力弘扬发展改革系统谋远健行、忠诚担当的优良作风，强化职能意识和责任意识，忠于职守，履职尽责。二是重干意识。谋划工作要从实际出发，沉下身子，吃透情况；推进工作要实字当头，说实话、干实事、求实效，持之以恒、久久为功。三是超前意识。正确把握国家宏观政策走向，及时掌握县域经济发展动态，做到思想观念超前，筹备酝酿超前，调查研究超前，知识和材料准备超前。谋划项目要准备在点子上，准备在关键处，做到先人一步、快人半拍，发挥好县委、政府决策的参谋作用。四是强化服务意识。要树立常态化优质服务的意识，人人都是政风行风建设的参与者，人人都是发改系统形象的代言人，把主动服务、超前服务变成一种常态。

第14篇 县委书记在2022年全县乡镇事业单位机构改革工作推进会上的讲话稿

同志们：

今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后，对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面推进的一次十分重要的会议，这次会议标志着我酷猫写作范文网县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。

今年5月，**乡党委、政府按照县委、县政府要求，立足自身实际，坚持公正、公开、公平的原则，积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作，从近期运行的情况看，效果较好，不仅精干了队伍，提高了办事效率，同时也减轻了财政和农民负担，巩固了税费改革成果，也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上**乡有一个专题书面交流，希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件，既有政策规定，又有具体操作要求，也希望大家认真学习和把握，并迅速抓好落实。下面，我根据县委、县政府研究的意见，重点讲三个方面问题。

一、审时度势，充分认识推进酷猫写作范文网乡镇事业单位机构改革的重要意义

当前，我国正进入一个重要的历史转折时期，党的xx大为我们跨世纪发展指明了前进的方向，描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，必须深入进行经济和社会各个领域的改革，热门思想汇报包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分，肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任，对实现跨世纪的宏伟目标，起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后，乡镇事业单位改革已势在必行。因此，必须站在全局的高度，立足体制创新，加快农业社会化服务体系建设，促进农村经济和社会事业的快速发展，充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。

进行乡镇事业单位机构改革，是推进农业服务体系建设的必然要求

改革开放以来，我酷猫写作范文网县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用，乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血，这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到，现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的，随着改革开放的不断深化，其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线，是党和政府服务群众的载体，也是实践“xxxx”的前沿阵地，在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此，按照社会主义市场经济要求，优化乡镇事业单位结构，对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并，对各自的主要职责和业务范围进行重新定位，对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺，精简人员和编制，强化为农服务功能，推进农业系列化服务等方面既显得十分重要，也显得十分必要。

第15篇 以改革创新精神推进反腐倡廉建设讲话稿

总书记同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话指出，要以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，认真总结推广行之有效的好做法好经验，推进反腐倡廉制度创新，深化重要领域和关键环节改革，提高反腐倡廉建设科学化水平。认真学习和深刻领会总书记同志重要讲话精神，对于我们坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设具有十分重要

的意义。

改革创新是推进反腐倡廉建设的强大动力

改革创新是社会发展进步的源泉，是事业兴旺发达的不竭动力，也是开展党风廉政建设和反腐败斗争的一条基本经验。在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中，我们党坚持从不同时期经济社会发展和反腐败斗争的实际出发，不断推动反腐倡廉建设理念思路、工作内容、方式方法、体制机制创新，逐步形成了符合我国国情的反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制以及法规制度体系基本框架，走出了一条中国特色反腐倡廉道路。当前，国际国内形势呈现新发展新变化，反腐倡廉建设出现新情况新问题，人民群众有了新期待新关切，这些都对加强反腐倡廉建设提出了新任务新要求。我们要继续坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法，不断将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

要有敢闯敢干的勇气。邓小平同志指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”江泽民同志也强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”我们要紧密结合我国基本国情和当前改革发展的阶段性特征，针对影响和制约经济社会发展的突出矛盾和问题，在重点领域和关键环节改革上不断取得新突破，在源头治腐方面不断取得新进展。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中检验和发展改革创新成果。把改革创新要求贯穿于反腐倡廉建设全过程、体现在反腐倡廉建设各个方面，在实践中大胆创新，在创新中大胆实践。紧紧围绕党和国家中心工作，按照有利于维护改革发展稳定大局、有利于维护最广大人民根本利益、有利于推进党的建设新的伟大工程、有利于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设的改革创新，使反腐倡廉建设不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。

深入推进反腐倡廉理论创新，不断为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导

改革开放以来，我们党不断推进反腐倡廉理论创新，形成了邓小平反腐倡廉理论、江泽民反腐倡廉思想。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设作出许多重要论述，提出一系列创新的思想和观点，党的反腐倡廉理论不断得到深化和发展。我们要在认真学习、深刻领会的基础上，及时分析研究反腐倡廉建设面临的新情况新问题，从共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的高度，进一步深入研究新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，不断拓展中国特色反腐倡廉道路的内涵，丰富马克思主义反腐倡廉理论宝库，增强反腐倡廉理论的科学性和指导性;加强对反腐倡廉建设重大战略和现实问题的研究，不断提出新思想新观点新论断，增强反腐倡廉理论研究的系统性和预见性;加强对反腐倡廉建设政策措施的研究，不断提出惩治和预防腐败的新思路新办法新举措，增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。

深入贯彻落实科学发展观。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉建设改革创新的正确思路，做到在思想上有新解放、观念上有新转变、思路上有新突破。进一步增强大局意识和全局观念，自觉把反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中谋划和推进，维护党的政治纪律，加强对党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保中央政令畅通，为改革发展稳定提供有力保证。进一步树立以人为本的理念，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风;充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的主体作用，及时回应人民群众的期盼和社会各界的关切;把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来，把处理人与教育人、挽救人结合起来，坚持惩前毖后、治病救人的方针，既严惩腐败分子，又保护党员、干部的合法权益和干事创业积极性。进一步树立依纪依法、安全文明办案的理念，既严肃查处违纪违法者，又注意保障被审查人员的合法权益。进一步树立统筹兼顾的理念，使各项工作相互协调、相互促进，努力增强反腐倡廉建设的整体性、系统性和有效性。

借鉴人类政治文明有益成果。在坚持社会主义根本制度的前提下，从我国基本国情和具体实际出发，积极学习借鉴国(境)外反映反腐败共同规律、体现人类文明发展趋势的优秀成果，学习借鉴国(境)外廉政建设的一些有益做法，为我所用。

深 入推进反腐倡廉实践创新，不断拓展有效防治腐败工作领域

反腐倡廉重在建设，贵在创新。如果没有实践创新，就不可能取得实际成效。建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，是反腐倡廉建设实践创新的最重要成果。必须适应形势的发展变化，深入推进实践创新，把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作放在更广的领域、更高的层次

来谋划和推进，在新的实践中不断拓展有效防治腐败工作领域。

进一步深化惩治和预防腐败各项工作。深入推进教育工作创新，努力丰富教育内容，改进教育方式，扩大教育覆盖面，不断增强教育的针对性、实效性和说服力、感染力。深入推进监督工作创新，严格执行党内监督的各项规定，进一步扩大党内民主和人民民主，深化党务、政务公开，切实做到监督关口前移，增强实效。深入推进纠风工作创新，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步健全党和政府主导的维护群众权益机制，深入开展专项治理，认真解决群众反映强烈的突出问题。深入推进惩治工作创新，改进办案方式，提高办案质量，深入剖析重大案件发生的原因，堵塞制度漏洞，充分发挥办案的治本功能。深入推进预防工作创新，努力探索预防腐败的措施和办法，防控廉政风险，防止利益冲突，把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。

进一步深化以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。以思想教育为基础、领导干部为重点、完善制度为保证、纪律整顿为手段，大力弘扬党的优良作风，着力解决党员、干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。推动各级领导干部加强党性修养，做密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的表率。坚决贯彻执行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。加强对党员、干部作风状况的日常监督，以领导机关和领导干部作风的改进促进党风、政风和社会风气的好转。

深入推进反腐倡廉制度创新，不断完善惩治和预防腐败制度体系

反腐倡廉制度创新是惩治和预防腐败体系建设的重要任务，是加强反腐倡廉建设的重要保证。要按照党的十七届四中全会的要求，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快惩治和预防腐败体系建设，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

以建立健全惩治和预防腐败体系所确定的各项制度为重点。既加强惩治工作的制度建设和创新，又加强预防工作的制度建设和创新;既加强党内的制度建设和创新，又加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新;既加强实体性制度建设和创新，又加强程序性制度建设和创新，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

紧紧抓住制约和监督权力这一核心。着眼于干部人事、司法、行政审批执法、财政金融和国有资产等重点领域的权力，着眼于人财物管理使用的重点部位和关键岗位的权力，着眼于决策、执行和监督等关键环节的权力，着眼于领导干部特别是主要领导干部手中的权力，通过合理分解、科学配置和公开运行、程序制约等手段，堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实做到用制度管权、管事、管人。

切实提高制度的执行力。制定好的制度不容易，把制度落到实处更不容易。必须进一步加强和改进制度执行的方法和措施，加强监督检查，把反腐倡廉建设各项法规制度落到实处。今年1月，中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这对于促进党员领导干部廉洁从政、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。要确保《廉政准则》贯彻落实，切实提高制度的执行力。

深入推进反腐倡廉方式方法创新，不断提高有效惩治和预防腐败的能力

科学的方式方法是实现工作目标的有效手段。以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须重视方式方法的创新。

坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进反腐倡廉建设。在坚持和完善以往行之有效的方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径。学习掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，掌握和运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法。正确把握治标与治本、惩治与预防的关系，切实做到两手抓、两手都要硬。全面贯彻反腐倡廉战略方针，把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来，整体推进惩治和预防腐败体系建设。既要集中力量开展专项治理，对已经暴露出来的腐败问题抓紧查处;又要深化改革、创新制度、强化监督，从源头上防治腐败。

努力探索运用新学科、新技术、新知识等途径和手段推进反腐倡廉建设。学习和运用系统论、控制论、信息论以及管理学、组织学、心理学等现代科学理论，重视应用心理分析、数据统计等现代科学技术。大力推进电子政务建设，把行政审批、政府采购、公共资源交易、服务群众窗口等重点领域和关键环节纳入电子监察范围，建立完善信访举报、投诉处理、政风行风评议、案件监督管理、预防腐败信息共享等系统，积极推进廉政风险防控机制建设，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。