安委会讲话稿(9篇)

第1篇 安委会第二季度例会讲话稿

同志们：

今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实湘潭市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才平超同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。

一、认清形势，切实增强安全责任意识

一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：

1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。5月23日邵阳新宁发生旅游大巴侧翻事故，8人死亡；5月26日河南一养老院发生火灾事故，38人死亡；6月1日，发生载有458人的客船在长江发生倾覆事故，434人死亡，8人失踪。这些事故让人触目惊心，教训惨痛。今年1-5月我市共发生各类安全生产事故14起，死亡4人，死亡人数同比减少3人，占我市2022年安全生产事故死亡人数控制指标的25%,占第一季湘潭市安全生产事故死亡人数的15%,其中铁路交通事故死亡4人，已完成全年指标数，防控压力大。4月25日，白田镇xx永鑫石材有限公司发生一起死亡一人的事故；6月1日，棋梓镇发生对非法储油罐违规动火发生爆炸致一人死亡的事故，必须引起高度警醒。

2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村'三级五覆盖'责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。'五落实五到位'没落到实处，部分企业对推行'双向承诺制度'无动于衷，既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产'五落实五到位',任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。烟花爆竹清剿行动中，部分乡镇虽然签订了'清零'责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经开区的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。

3、'打非治违'仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生4起事件：元月23日虞塘供销加油站储油罐非法动火，发生爆炸；2月18日，白田镇一取缔多年加油站的储油罐没有规范处理，一智障小孩燃放鞭炮引发爆炸，致一人死亡；5月5日，棋梓镇非法加油点发生柴油泄露事故；6月1日，棋梓一取缔的非法加油点，其油罐没有按照规定予以处理，非法动火导致爆炸，致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象，育段、白田的毁田采砂，水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期，如不采取有效措施，有可能引发事故。三是'九打九治'工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查，没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位，如栗山镇大江南实业有限公司液化气充装站的项目建设，没有办理行政许可，没有履行'三同时',擅自动工，乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多，初步排查达32家；幼儿园校车和道路交通运输'三超'随时可见；建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题；'三合一'、'多合一'场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生，必须引起各个部门的高度重视，牢记安全生产职责，时刻绷紧安全生产这根弦，深查原因，正视不足，采取有效措施，切实加以整改。

二、突出重点，全力做好当前各项工作

（一）完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村'三级五覆盖'.在6月30日前落实'党政同责'全覆盖；'一岗双责'全覆盖；'三个必须'（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组（楼栋）为单元的安全网格化管理，每个村（社区）都要设立安全信息员，明确职责，保障待遇，确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业 '五落实五到位'.在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖；总经理担任企业安委会主任全覆盖；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作，推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制，形成覆盖乡镇、村、组（楼栋）的'横向到边，纵向到底、责任到人、不留死角'的安全生产监管网络；明确村组长安全信息员职责，发挥安全生产工作'前哨兵'的作用；加强安全生产检查，按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤，做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录，形成'闭合圈'式执法运行模式。

第2篇 县安监局第一季度安委会讲话稿

同志们：x月xx日，市安委会召开了第一季度安全生产工作通报暨追赶超载季度点评会，xx局长对第一季度安全生产工作做出了点评，就第二阶段工作做了具体安排，xx副市长出席并作了重要讲话。为了认真贯彻本次会议精神，经请示县委、县政府领导同意，今天召开县安委会（扩大）会议。下面，我就今年第一季度全县安全生产工作情况进行通报，并就当前安全生产工作做一安排。

一、第一季度主要工作情况

生产安全事故情况。今年以来，我们认真贯彻落实中省市安全生产工作总体部署，牢固树立底线意识和红线意识，坚持“科学发展、安全发展”理念，把安全生产工作作为助推脱贫攻坚和建设“三个xx”的重要内容，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，夯实责任，强化措施，协调联动，全县安全生产形势持续稳定向好。xxxxxxxxxx。未发生较大以上生产安全事故。

第3篇 公司2022年第一季度安委会会议讲话稿

同志们：刚才，xx总宣读了集团2022年一号文件，从思想上、行动上作了统一的动员和部署，重点突出、目标明确、安排细致，大家要高度重视、全面落实。要把安全生产理念记在心上、安全生产责任扛在肩上、安全生产工作拿在手上。要时刻谨记安全生产是企业发展的生命线，也是集团在2022年以及“十三五”期间，开好局、谋好篇、起好步的根本着力点。

集团与各单位签订了安全生产目标责任状，接下来，就需要我们大家根据责任状的要求，主动领任务、列清单、促行动、抓落实，通过层层明确责任、层层落实目标，不折不扣地将安全生产工作的重心下移、力量下沉、保障下倾。

下面，我就集团安全生产工作再强调三点意见：

一是牢固树立安全发展理念，把安全生产摆在更加突出的位置。从xxxx年以来，省政府一号文件已经连续x年强调安全生产。前段时间，王xx书记在全省经济工作会议上，明确提出了2022年经济工作的总体要求、目标原则和重大任务，首先强调的还是安全生产工作。

这是对我们安全生产工作的重要指示，也是我们各项工作的根本遵循。作为国资监管企业、全省交通系统的重要组成，我们更要发挥好示范带动作用，始终把廉洁和安全发展作为企业发展的重要引领，把实现安全发展作为最好的经营、最大的效益，把安全生产作为集团在经济新常态下实现稳定发展的约束性、工作总结关键性指标，进一步强化责任落实、夯实管理基础、狠抓安全重点、严格检查考核，为集团“十三五”期间又好又快地发展提供坚实的安全保障。

去年至今，全省上下更加注重安全生产红线意识的强化，各单位、各部门要继续一以贯之、不折不扣地落实省政府、省国资委、省交通运输厅的任务要求，高度重视并扎实做好安全生产工作。安全生产责任重于泰山，是任何人、任何时候、任何地方都不可触碰的高压线，我们一定要在思想高度重视，在行动上坚决落实，切实减少一般事故、有效防范较大事故、坚决杜绝重特大事故，从根本上巩固和保持集团安全生产的良好态势。

二是全面落实安全生产责任制，切实履行企业主体责任。要坚决把思想和行动统一到中央、省委、省政府、省国资委、省交通运输厅对安全生产形势的重大判断和安排部署上来，认真对照新《安全法》、省政府一号文件，始终坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，以如履薄冰、范文内容地图如临深渊、如坐针毡的态度，切实提高认识、落实责任、强化举措，全力以赴抓好安全生产工作，确保完成上级下达的各项任务目标。

各级单位一把手要亲自部署、亲自检查、靠前指挥，各级管理人员要主动做到“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动落实”向“主动落实”转变，切实解决认识不到位，不真抓、不会抓、不敢抓的问题，坚决防止各类责任事故的发生。

凡事预则立，不预则废。各单位、各部门要下功夫研究和把握新形势下安全生产工作的特点、规律，防患于未然、思危于未形。通过制定科学的工作计划和严谨的安全方案，进一步夯实安全生产基础、推进项目建设“冬季行动”，统筹规划、精准发力，切实做到质量、进度、安全等各项指标任务的有效兼顾和均衡发展。

要加强安全生产考核激励，务必要做到守土有责、守土负责、守土尽责，酷猫写作范文网要严格安全目标考核、事故隐患问责，确保真正发挥目标责任奖励先进、惩戒落后的作用，有效实现由事故问责向隐患问责转变、由结果问责向过程问责转变。

要时刻自加压力、自敲警钟，紧绷安全生产这根弦，加大对管辖高速公路的建设、运营管理，努力防范和控制各类事故的发生，为推动集团公司在“交通基础设施的投资、建设、运营和房地产开发”四大业务领域的科学发展，创造安全稳定的环境，全力促进安全生产形势向持续稳定发展坚实迈进。

三是健全完善安全生产机制，建立“横向到边、纵向到底、边界清晰、责任明确”的安全生产责任体系。各单位、各部门要认真研读集团一号文件，认真对照宣传教育、应急救援、事故处理、专项整治、安全检查、隐患监控等方面的指标、任务、要求，科学安排、精心组织，确保构建规范体系、形成整体合力，实现安全生产工作的全面覆盖和闭环管理。

要进一步完善“安全红线”管理标准，明晰安全责任、规范操作行为、狠抓考核落实，坚决把“红线”意识和规章制度挺在前面。进一步加强安全风险防控，加强各级安全大检查和隐患排查治理，在薄弱环节、隐蔽部位、重要区域下功夫、补短板，做到措施到位、组织到位、现场把关到位、安全防范到位。

要进一步强化安全管理基础工作，制订完善安全管理制度，加强项目安全生产班组建设、岗位作业规范化管理，继续开展安全生产专项整治，通过传递压力、个人简历严抓重处，巩固和深化工作成效。进一步提升安全质量标准化水平，做好现场文明施工，实现设备设施完好、工程质量达标、作业环境整洁、施工现场有序，促进标准化工作由结果达标、静态达标向过程达标、动态达标转变。

要进一步强化安全生产综合保障，科学统筹规划，保证安全投入，加强应急救援，促进职业健康。进一步加强安全文化建设水平，在巩固和深化集团公司作为省级安全文化建设示范企业的基础上，全员参与、齐抓共管，丰富集团安全文化内涵，加强工作作风建设，强化各级干部严抓共管的正气和求真务实的作风，积极构建本质安全型企业，保证全年安全生产目标圆满完成。

正值岁末年初，我们更要克服懈怠心理、集中全部精力、凝聚全员干劲，保质保量地落实和完成好省政府“冬季行动”各项任务要求，尽十分责任、保一方平安，确保安全过冬、平安过节。

在下一阶段，我们仍然要坚持安全生产从零开始、向零奋斗，凝聚促进集团廉洁和安全发展的最大共识，着力构建安全生产长效机制，着力推进集团各项工作的顺利开展，着力维护全省安全发展的新局面，在新常态下实现有质量、有效益的发展，为全省“六大发展”做出新的更大的贡献！

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第4篇 某市安委会2022年二季度例会讲话稿

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同志们： 今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实xx市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才xx同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。

一、认清形势，切实增强安全责任意识

一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：

1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，必须引起高度警醒。

2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村'三级五覆盖'责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。'五落实五到位'没落到实处，部分企业对推行'双向承诺制度'无动于衷，个人简历既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产'五落实五到位',任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。********清剿行动中，部分乡镇虽然签订了'清零'责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经****的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。

3、'打非治违'仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生x起事件：xxxxx；xxxxxxxxxx，其油罐没有按照规定予以处理，非法动火导致爆炸，致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象，xx的毁田采砂，水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期，如不采取有效措施，有可能引发事故。三是'九打九治'工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查，没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位，如xx镇xx公司液化气充装站的项目建设，没有办理行政许可，没有履行'三同时',擅自动工，乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多，初步排查达xx家；幼儿园校车和道路交通运输'三超'随时可见；建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题；'三合一'、'多合一'场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生，必须引起各个部门的高度重视，牢记安全生产职责，时刻绷紧安全生产这根弦，深查原因，正视不足，采取有效措施，切实加以整改。

二、突出重点，全力做好当前各项工作

完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村'三级五覆盖'.在6月30日前落实'党政同责'全覆盖；'一岗双责'全覆盖；'三个必须'（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组（楼栋）为单元的安全网格化管理，心得体会每个村（社区）都要设立安全信息员，明确职责，保障待遇，确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业 '五落实五到位'.在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖；总经理担任企业安委会主任全覆盖；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作，推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制，形成覆盖乡镇、村、组（楼栋）的'横向到边，纵向到底、责任到人、不留死角'的安全生产监管网络；明确村组长安全信息员职责，发挥安全生产工作'前哨兵'酷猫写作范文网的作用；加强安全生产检查，按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤，做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录，形成'闭合圈'式执法运行模式。

第5篇 市安委会2022年第二次全体会议讲话稿

同志们：今天这次会议的主要任务是，进一步贯彻落实国家和省关于安全生产工作的总体要求，深入分析当前全市安全生产工作形势，全面安排部署二季度安全生产工作任务。刚才，xx同志通报了一季度全市安全生产工作情况，总的看，全市安全生产形势保持了稳定态势。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，各县（市）区、市直各部门认真贯彻落实市委、市政府的安排部署，以“企业安全生产主体责任落实年”活动为载体，全力落实安全生产责任制，全面深化安全生产改革，持续开展安全隐患排查整治，不断推进安全发展长效机制建设，确保全市安全生产形势总体稳定。主要特点：

一是工矿商贸和生产经营性道路交通安全生产指标大幅下降。一季度，工矿商贸事故起数与去年同期持平，死亡人数同比下降xx%；经营性道路交通事故起数和死亡人数分别下降xx%和xx%。

二是安全生产责任体系更加完善。今年，市政府决定在全市范围内开展“企业安全生产主体责任落实年”热门思想汇报活动，从安全管理、隐患排查、现场管控、安全投入、教育培训和应急处置等方面入手，进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任“五大责任”，使安全生产责任网格更加充实，责任分工更加清晰。逐级落实安全生产目标责任制考核，x个县（市）区、开发区，xx个市直部门向市政府递交了安全生产责任状，追责问责有据可查。强化责任追究，xx县xx镇xx洗浴中心“xxx”火灾事故，因责任不落实被问责xx人，形成有力震慑。

三是安全生产专项整治持续深入。全市聚焦春季安全生产工作特殊形势，开展隐患排查治理行动，进行“拉网式”排查，始终保持高压严管态势。组织开展了人员密集场所、建筑施工、危险化学品、********、道路交通、消防、特种设备等一系列专项整治，收效明显，重点领域、重点时段安全工作有效落实。

四是安全生产改革创新不断深化。落实国家和省要求，重点在防范遏制事故和安全生产投入等方面下功夫，在全省率先成立安全生产专家咨询委员会，充分发挥专家和专业人才作用，提高隐患排查整改的专业性。全面启动了法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设，安全发展长效机制不断健全。在全市范围内强力推进安全生产责任保险，范文写作安全发展保障水平大力提升。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势依然严峻，安全责任不落实、安全基础薄弱等问题比较突出，安全生产工作“上热下冷”“政热企冷”，落实安全生产责任“最后一公里”“最后一步路”还存在较大差距，特别是随着基层换届工作逐步展开，有的地方和干部思想有所松懈，精力有所转移，安全监管和防范措施有所放松。最近一段时间，省内接连发生了xxx事故，单起事故死亡人数近年来前所未有，给人民生命财产造成了严重损失，社会影响极其恶劣。事故所带来的血的教训，给我们敲响了警钟。这起事故是在国家和省、市对安全生产工作三令五申、要求十分严格的情况下发生的，充分暴露出安全发展理念没有真正落实到位，安全生产责任没有真正落实到岗等突出问题。全市上下必须牢固树立以人民为中心的发展思想，酷猫写作范文网坚守安全生产底线，全面提升安全发展水平，切实维护四平振兴发展大局。

二、强化措施，推进各项安全生产工作持续深入开展

二季度，既是全市稳增长的“黄金期”，又是安全生产工作的“敏感期”。各地、各部门必须进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，全面落实中央和省、市各项部署，统筹稳增长与保安全，细之又细、严之又严地做好安全生产各项工作，为四平振兴发展提供安全保障。

第一，要驰而不息做好安全生产工作。安全发展是基本保障，是底线要求。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。习****总书记今年在中央政治局常委会第127次会议上，对全面加强安全生产工作，提出了“五个必须”的明确要求，即必须坚定不移保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须坚决遏制重特大事故频发势头、必须加强基础建设。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，要完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。巴音朝鲁书记在4月22日省委理论中心组集体（扩大）学习会上强调，要牢固树立安全发展理念，切实加强安全生产工作，有效防范、坚决遏制重特大事故，为全面建成小康社会、加快吉林振兴发展创造良好稳定的安全生产环境。蒋超良省长在省安委会第二次全体会议上强调，范文内容地图切实增强忧患意识和责任意识，守住安全生产底线，提升安全发展水平。市委xx书记x月xx日在市防火安全委员会《关于三月份突出火灾隐患单位曝光情况的通报》上批示，“对没有整改、整改不到位的单位和责任人，依法依规严处。”几位领导同志的讲话、批示精神，为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循、划定了底线，必须深刻反思警醒，认真抓好贯彻落实。特别是随着“三去一降一补”五大任务落实，给安全生产工作带来新的考验，包括“去产能”可能带来突击生产，降成本可能带来安全投入不足等等，都需要引起重视，加强防范。同时，由于重大项目全面开工建设，生产经营活动日益活跃，加之风干物燥、大风雷雨天气活动频繁，全市安全发展压力将持续增大，丝毫不能掉以轻心。

第二，要坚定不移落实安全生产责任。事实表明，安全生产事故大都是责任事故，市政府确定今年为“企业安全生产主体责任落实年”，就是要牢牢抓住安全生产责任这个“牛鼻子”，明晰责任界限，夯实责任主体，划定追责红线。一要落实责任主体。要严格按照建设“五个责任”的要求，真正压实责任，将安全生产责任逐项细化分解，列出具体清单，敲实到具体部门、具体岗位、具体人员，防止责任虚化、实功虚做。各责任主体必须强化安全生产第一意识，让安全红线始终处于蓝色安全状态。工作总结目前，职工岗位安全责任比较薄弱。要按照“一企一标准、一岗一清单”要求，确保责任到岗到人，真正守好“最后一道关口”。二要搞好相互衔接。安全生产“五个责任”密不可分。现在看，还没有形成完整体系。必须坚持协调发力，搞好责任配套衔接，做到环环相扣、无缝对接，形成链，织成网，真正堵住安全“漏洞”。各地要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，抓紧抓细抓实工作，真正确保一方平安。行业部门要抓紧制定权力清单和责任清单，做到“日常照单监管、失职照单追责”。特别是要引导督促企业单位加大安全投入，建立风险预警防控等闭环管理模式，确保安全工作细化到岗、责任明确到底。三要强化追责问责。去年10月起，各地、各部门开始实行安全生产季报告，同时，各生产经营单位实行安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度。应该说，这项制度是追责问责的一个有力抓手。但事实上，据我所知，这项制度目前形同虚设。各地、各部门和企业可能是按时上报了，但企业上报的情况实不实，各县（市）区政府和行业主管部门一把手认真看过没有，各县（市）区、各部门的情况各位副市长下去检查过没有，暗访过没有，是不是只履行签字手续；市安委会办公室对季报实际情况掌握没有，问题出在哪里，这些都要认真研究，加以解决。对安全生产实行“一票否决”，对假落实、心得体会搞变通等行为绝不姑息。对发生事故和责任落实不力的企业实行“黑

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第6篇 安委会领导讲话稿范文

同志们：

今天，我们在这里召开全市第二次安委会全体成员会。最近，xx连续发生几起重大安全生产事故，伤亡惨重，教训深刻，前几日全国又接二连三地发生电梯事故，希望大家要引以为戒，警钟长鸣，进一步强化对安全生产工作的重视。此外，市安委会办公室近期开展了一次全面、细致的安全生产工作半年督查考评，对全市安全生产工作落实情况进行了一次详细会诊，希望大家对照督查发现的问题查漏补缺，做好下一步工作，也请同志们抓好整改落实，深入生产一线排查整治安全隐患。刚才，xx同志通报了1-7月份全市安全生产形势，志龙同志通报了上半年安全生产综合督查情况，下面就当前的安全生产工作，我再讲三点意见：

一、严格履行安全生产工作职责

从刚才xx同志通报的情况看，今年1-7月份，全市安全生产形势总体运行平稳。各类安全生产事故与去年同期相比，均有较大幅度下降。煤矿事故实现“零死亡”，非煤工矿事故死亡人数同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各类事故总起数同比下降50%，而且各项指标均大幅低于省下达的控制指标。安全生产这种持续稳定向好的局面与在座各位同志的辛勤努力分不开，借此机会，我代表市委、市政府向安全生产系统的同志们表示衷心的感谢。

在肯定工作的同时，我们也要看到工作中还存在一些不容忽视的问题。从刚才xx同志通报的上半年安全生产综合督查情况来看，有些问题我们还要引起高度重视。一是“党政同责、一岗双责”落实不到位。这项工作从中央到省、市都作了明确的安排部署，提出了明确的要求，但仍有少数县区工作仍停留在口头上，停留在文件中，没有有效落实到具体行动中。安全生产工作需要党委政府层层落实，这既是工作要求，同时也是对从事此项工作同志的爱护。希望大家按照要求，认真抓好整改，有效落实到位。二是基层基础工作不扎实。安全生产的主要抓手在哪里，我想最根本的还在于我们的基层基础工作，基础工作不扎实，不出问题是天帮忙，出问题那是必然。在抓基础工作上，市安委会采取了很多措施，但很多工作仍停留在会议和文件上，真正落实到企业、落实到现场的很少，对这个问题，大家要引起重视，进一步加大落实力度。三是重点行业领域整治不力。从这次督查的情况看，我们各地虽都按上级要求制定了方案、下发了通知，但普遍还是存在隐患排查治理台帐不健全、开展排查不细致、隐患整改不彻底、措施不强硬等问题。也就是说我们很多工作还是一般性的号召和发文部署多，真正解决安全隐患的少，所以我们要变“要我安全”为“我要安全”，造浓安全生产主动工作氛围。四是主管部门、乡镇和企业责任不去落实。从这次督查得分来看，这块分数普遍偏低。一方面，我们有的同志总以为安全生产工作就是安监部门的事，与自己关系不大，但大家要知道安委会是市委市政府的议事机构，各安委会成员单位都有相应的安全生产职责。各负有安全生产监督管理职责的部门既要履行好安委会成员单位职责，还要担负起自身主管行业(领域)的安全生产监管责任。只有条块紧密结合，安全监管这张网才能真正覆盖到全市，真正发挥作用。在今后的督查中，这种抽查力度还要加大。另一方面，从督查的情况看，我们乡镇和企业的安全责任落实比较差，乡镇作为“五级五覆盖”的关键环节，县区要加大对乡镇安全生产工作的指导力度，督促乡镇落实安全生产监管责任，夯实安全生产基层基础。企业作为安全生产工作的主体，在安全生产工作的落实上还要再深入、再强化，千万不能搞形式，走过场。

市委、市政府对安全生产工作高度重视，今年5月22日，殷书记亲自到市安监局调研安全生产工作。不仅对安全生产工作给予了充分肯定，更是提出了“五个方面”的明确要求。当前和今后一个时期，各地、各部门要以殷书记的讲话精神为指导，切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓出成效。

一是认识要再提高。大家一定要按照中央、省、市各级领导的要求，不断提高思想认识，强化红线意识，始终把人民群众的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，为吸取陕西省山阳县山体滑坡、天津市滨海新区爆炸等事故教训，省长鹿心社就安全生产工作作出的重要指示精神，来不得半点马虎、容不得一丝侥幸，必须细之又细、严之又严、实之又实，对安全生产工作开展全面、细致的排查，切实做到防患于未然。

二是责任要再强化。今年以来，各地在构建省、市、县、乡镇和行政村“五级五覆盖”的安全生产监管责任体系和大力推动企业“五落实五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成绩，这是今年全年的一项重要工作，大家一定要继续大力推进，年底前要确保全部落实到位。要进一步严格落实党委、政府领导责任，落实行业部门监管责任，落实属地管理责任，落实企业主体责任，落实干部职工工作职责等五个方面责任。下半年，市安委会还将对各地、各部门落实“党政同责、一岗双责”实施情况及贯彻落实殷书记讲话精神情况开展专项督查。

三是问题要再查摆。市安委会在《贯彻落实市委书记殷美根调研安全生产工作讲话精神具体措施》中明确了推行问题导向的具体措施，各地、各部门、各单位要按照要求，牢固树立问题导向意识，增强查找问题的自觉性、发现问题的敏锐性、认识问题的深刻性、解决问题的有效性。要通过开展经常性的调研，围绕殷书记提出的抓好“十大举措”不断发现问题、研究问题并制定具体有效的方案解决问题，推动全市安全生产工作的发展。

二、认真落实安全生产工作任务

各地、各部门要结合自身工作实际和三季度安全生产工作特点，重点抓好“五件事”：

一是全面开展安全生产大检查巩固“打非治违”成效。上半年，我们按照省里的统一部署，继续开展了“八打八治”打非治违行动，取得了不错的效果。8月7日，国务院下发了《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》，确定从8月到12月底要在全国范围内开展安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。各地、各部门要按照通知的要求，结合实际制定方案，全面开展自查、检查、督查，要通过实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。下半年，国务院将对此项工作开展综合督查，各地、各部门要积极总结工作经验，及时报送工作信息，做好迎接督查准备。

二是对存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展大检查。8月12日晚11时许，天津滨海新区港务集团瑞海物流危化品堆垛发生火灾，在消防队员扑灭火灾过程中，现场再次发生爆炸。爆炸造成轻轨东海路站建筑及周边居民楼受损，到目前已有50多人死亡700多人受伤，损失惨重，教训深刻。我们一再强调加强危险化学品安全监管的重要性，危化行业要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半点掉以轻心。为了吸取天津“8·12”事故教训，防范同类事故发生，市安委办近期将组织对全市范围内所有存在“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业集中开展一次全面排查，请各地、各有关企业按通知要求抓好落实。

三是积极组织开展“安全生产万里行xx行”。为进一步深化“安全生产月”活动，近期，我们将组织开展安全生产万里行xx行活动，与往年不同，今年的安全生产万里行xx行活动要覆盖全市17个县(市、区、山)。活动将通过对各地政府领导、安委会成员单位领导、乡镇领导、企业从业人员进行采访和对重点行业领域企业进行暗访暗查，传播法治文化，普及安全知识，促进各方落实安全责任，曝光非法违法生产经营建设行为。采访内容将在xx日报上刊登专版进行报道，采访视频将以录播的形式，在xx电视台节目中播出。活动方案将在近期下发给各县(市、区、山)，请各地按照方案要求配合市安委办开展好此次活动。

四是切实加强职业卫生监管工作。随着经济发展和社会进步，全社会对安全生产的期望不断提高，广大从业人员“体面劳动”的观念不断增强，对保障职业安全健康权益的要求越来越高。我们落实安全发展理念，不仅要切实保障人民群众生命财产安全，也要切实保障人民群众健康权益。各地、各部门务必要牢固树立“大安全”理念，全面落实《职业病防治法》要求，认真履行职业卫生监管职责，积极探索职业卫生与安全生产监管一体化模式。

五是认真开展事故调查处理。尽管今年以来，各地事故起数和死亡人数均有所下降，但是，我们并不能因此而放松对事故的调查处理。目前，有些县区存在不及时开展事故调查、不按时结案、不按照法律规定给予处罚或者处罚不到位等现象，下一步，市安委会将就此项工作开展督查，各地务必要按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定严肃认真地开展事故调查处理。

三、全面夯实安全生产工作基础

习指出，安全生产应坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。为建立长效机制，夯实安全生产工作基础，重点就是做好“五项工作”：

一是持续推进依法治安。按照《xx市开展学习宣传贯彻新修改〈安全生产法〉活动的工作方案》的安排，通过半年多运用“讲、学、思、考、赛、用、传、评”八字方法开展的各项活动，各地、各部门、各企业的依法治安意识、水平、能力都有所提高。为持续深入地促进安全生产法律、法规的学习、宣传、遵守、执行，近期，市安委办将会组织举办“xx市《安全生产法》知识竞赛”，请各地、各部门认真准备、积极参与、展现实力，再次掀起学习《安全生产法》的热潮，为依法治安创造良好环境。此外，从上半年综合督查情况来看，大部分地区都没有对安全生产监督执法工作实施法规审核，这项工作没有做好的地区要切实予以加强。

二是强化隐患排查治理。经过半年的努力，市安监局研发建立了数据收集分析监测系统并下发了《xx市安监局关于数据收集分析监测系统和双网覆盖隐患追踪排除法的实施意见》。6月，市安监局对各县(市、区、山)安监局以及市级重点监管企业进行了动员培训，目前，该系统正处在试运行阶段，各地一定要结合“双网覆盖隐患追踪排除法”，深入开展隐患排查治理工作，通过实践不断发现问题，促进数据收集分析监测系统更加科学、更加完善、更加实用。

三是突出安全标准化建设。开展企业安全标准化建设是从根本上提升企业安全管理水平的有效手段，为了完成年底全市所有企业都实现安全标准化达标的预定目标，在第一次安委会成员会上，就要求各地、各部门对未达标企业、预计达标时间、达标面临困难做了全面的梳理。二季度，各县采取召开全县安全生产标准化建设现场推进会和确定安全生产标准化建设示范企业等方式大力推动工作，上半年全市新增20家工贸行业安全生产标准化达标企业，下半年希望大家再接再厉，确保完成年度总任务。同时，切不可为了达标而达标，放低达标标准。

四是提高依法行政能力。就是要进一步在安监系统推行“三化”，即安全生产行政服务标准化、安全生产监管标准化、安全生产执法规范化。这项工作，市安监局专门召开了标准化培训会，下一步，将通过“三化”清理安全生产行政许可事项、优化流程;制定统一的安全生产监管程序，分行业分类制定标准化的安全生产监管内容;制定合法的执法规范，在执法程序和执法文书的规范化等方面明确统一的规范，确保内容和程序的合法化。 “三化”是切实提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部门要就这项工作开展积极探索。

五是提升工业园区安全生产水平。工业园区作为工业企业相对集中的区域，是安全生产监管的重点，抓好这个重点对我们实现全市安全生产形势的持续稳定好转至关重要。上半年，市安委会制定印发了《xx市工业园区“强法治、重管理、治隐患、防事故、保健康、弘文化”安全生产专行动工作方案》，提出了22项具体意见，各地也结合自身实际制定了相应的落实措施。下半年，各地一定要深化对此次专项行动在夯实工业园区安全生产基础、构建安全生产长效机制、实现全市园区本质安全等方面所具有的重大意义，把这项工作作为一项重点任务抓实、抓好、抓出成效。

随着近年气候变化速度加剧，极端天气频现，气象部门要加强预测、及时发布相关信息，各地政府及相关部门要高度重视、保持警惕，一旦发生紧急情况，要根据上级安排部署及时作出反应，加强应对，全面落实各项防御措施，最大限度地减轻灾害损失。9月3日是中国抗战胜利纪念日、接下来又是中秋、国庆两大节日，人流量大、事故易发，请各地、各部门要专题研究部署，认真组织开展安全生产检查，确保重要时期全市安全生产形势稳定。

同志们，安全生产事关人民幸福健康、生命安全，事关经济发展、社会稳定，责任重于泰山。我们一定要按照习的要求，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，始终把安全生产摆在重要的位置，以更高的标准，更实的作风，更好的措施，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

安委会领导讲话稿范文

第7篇 在公司安委会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开公司20xx年安委会第三次会议。会议的主要内容是认真总结公司上半年安全管理工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署第三季度工作。半年以来，公司上下始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实集团公司和公司安全一号文件精神，全体干部员工紧紧围绕“12·1·13·9·0·1”工作部署，围绕转型跨越这一主线，抢抓机遇，奋力攻坚，扎实开展各项工作，尽管也出现了安全事故，但公司安全生产工作总体基本实现了平稳运行，主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半。

刚才ⅹ经理对上半年安全生产工作作了客观总结，对第三季度工作进行了总体的安排部署，希望大家认真落实。下面，结合公司当前的安全形势和任务，我谈几点意见：

一、认清形势，查找不足，牢固树立安全发展理念

20xx年是我公司实施“xx”规划的起步之年，奠基之年。上半年，尽管我们做了很大的努力，但安全管理工作还是出现了不该有的漏洞，因此，我们必须清醒地认识到，公司安全生产的形势不容乐观，面对生产任务艰巨、新区块建设压力大的现实环境，下半年的安全生产工作切不可掉以轻心。大家要保持清醒头脑，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和松劲情绪，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。同时，各单位、部门要按照公司安全发展要求，牢固树立安全发展理念，结合自身实际，努力查找不足，加大力度，筑牢安全发展基础，一刻也不放松。

二、紧紧围绕“20xx年安委会第三次扩大会议文件”精神，统一思想、熔炼团队、扎扎实实做好下半年各项工作

今年的安委会第三次扩大会议精神中分析了集团公司当前的形势和任务，同时也对煤层气板块提出了新任务，新要求，我公司作为集团公司专门从事煤层气地面开发、勘探的专业化子公司，在集团公司煤层气产业的安全体系中承担着重要的责任。针对我公司现阶段工作的形势和任务，我认为公司各部门、各区队首先要宣贯这次安委会的会议精神，迅速组织学习会议内容，领会会议精神，使全体员工的思想和行动能够统一到本次会议精神上来。同时还要大力弘扬西山、吕梁等在开辟新区块过程中体现出来的勇于开拓、奋发有为的优良品质和可贵精神，进一步加强加强团队建设，熔炼团队精神，切实练就敢于突破，善解难题的发展本领，坚决抓好工作落实，努力形成比学赶超，创先争优的良好氛围。公司全体干部员工要在保证安全生产的前提下，扑下身子、扎实工作、勇担重任，务必在年底或者提前一段时间完成今年职代会上制定的生产任务，为“xx”末形成100亿立方米抽采规模奠定基础。

三、转变工作作风、强化队伍建设、狠抓责任落实，全面推进安全管理工作再上新台阶

安全是基础、是前提，任何时候，抓安全的决心不能变，抓安全的思想不能松，抓安全的力度不能减。安全生产与企业效益同行，我们必须牢记“生产必须安全，不安全不生产”的理念，全面推动公司安全管理工作。

1、全面转变工作作风，提高责任意识，加大考核力度。

安全生产是公司“天字号”工程，公司员工是安全工作中的重要因素，各级领导干部在安全管理工作中起到至关重要的作用。因此，公司各级领导干部要做好表率，转变工作作风，勇于承担责任，强化工作执行力，俯下身子，多下基层，要大力弘扬真抓实干，合力攻坚的工作作风，认真做好安全督导检查工作，同时要充分发挥员工潜能，发现人才，培养、管理好自己的员工，激发全体员工干事创业的主动性，打造本质安全型队伍，确保各项工作落到实处。公司要建立领导干部教育培训、监督考核长效机制，逐步形成全方位、多层次的监督网络，对公司各级领导干部工作作风以及各项安全检查落实情况进行持续督查，加大考核力度，坚决杜绝公司内部相互之间推诿扯皮，不负责任的工作态度。

2、强化监督检查，抓牢安全管理重点和难点

首先要加强安全装备建设，为保障公司安全生产，提升公司安全保障能力。公司相关部门要合理安排安全基金，提高安全装备水平，根据实际需求情况，配齐管路漏气检测的装备，运用高科技手段(如gps定位检查等)，要在规定或要求的位置设立警示标志。其次要结合公司的车辆逐渐增多的实际情况，车队要高度重视车辆安全管理工作，严把车辆安全运行条件，开展“驾驶员习惯性违章”专项整治活动，定期对公司车辆进行安全检查，提高驾驶员安全意识，规范安全行为，防止和减少交通事故的发生。最后安监、保卫等部门要加强对压缩站等重要场所的安全检查，深入排查安全隐患，特别是要确保消防通道畅通。节日期间举办的各类活动，要有安全防范措施和意外事故处置预案，确保不发生重特大安全事故。

3、做好特殊时期的安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生

安全工作既有普通时期，也有特殊时期。目前，随着主汛期的全面进入，暴雨、雷电、高温等极端天气增多，安全生产面临着洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害的潜在威胁，各部门、各区队要高度重视、精心组织，周密部署，认真落实“雨季三防”和防范次生灾害的各项措施，建立预警预报系统，重点对变电站、钻机和抽油机的防雷设施、低洼处的机械设备和建筑、井场、集气站及增压站的护坡挡墙等进行监督检查，查找漏洞和不足，防范于未然，全面提高我公司防灾抗灾能力，确保关键时期的安全生产工作。

4、吸取教训，细化工作，进一步加强安全工作

上半年，公司发生了较为严重的事故，事故的发生从根本上讲是管理不严格，制度执行不严等细节原因所致。因此，公司各单位、部门要认真吸取这次事故教训，抓防范、强责任、保稳定，特别是针对今年钻井、架线、压裂等施工队伍多，区域分散的特点，各主管部门要做好施工队伍的培训、监督工作，层层分解责任，进一步明确责任主体，坚决杜绝管理上的漏洞和真空部位，严格做好各生产场所及施工场所的安全管理工作。同时公司生产一线，要警钟长鸣，进一步提高警惕，严格执行跟班、带班制度，严格落实各项安全措施，进一步夯实安全质量标准化，岗位作业规范化，隐患排查网格化等基础工作，从根本上提高员工的劳动效率和安全系数。

5、加强队伍建设，提高员工安全意识

20xx年，公司新增员工近400名，安全意识薄弱，给公司的安全生产带来了严峻的挑战，针对这些不利因素，我们要全力夯实队伍建设这个总根基，强化人力资源管理制度建设，要继续保持不断学习的劲头，以贯彻集团公司和我公司安全一号文件精神为重点，以学习集团公司20xx年安委会第三次扩大会议精神为契机，重点强化对部门负责人、安全管理人员、安监员、特种作业人员的安全知识培训，不断提高各类工作人员的安全素质，促使广大员工真正认识到“安全第一、预防为主、综合治理”、“不是员工消除隐患，就是隐患伤害员工”的本质内涵，切实提高全体干部员工的安全生产意识。同时，要继续加快企业安全文化的建设，进一步弘扬安全文化，宣传安全发展理念，不断组织开展各式各样、丰富多采的安全文化活动，努力营造安全生产的良好氛围，以保证公司安全生产的持续稳定。

同志们，公司的安全生产形势依然非常严峻，安全生产任务依然非常繁重。但是，我相信，只要我们始终保持以高度的历史责任感，强烈的事业心，凝聚全体干部员工的智慧和力量，坚定信念，振奋精神，咬定目标，埋头苦干，我们就一定会实现今年的奋斗目标。

谢谢大家!

在公司安委会上的讲话

第8篇 安委会会议上的讲话稿范文

同志们：

今天召开安委会全体会议，主要目的是评估、总结前一阶段安全生产工作，安排布置下一步安全生产和全国第12个“安全生产月”活动各项任务，针对当前进入汛期和高温季节安全生产压力巨大的实际，对安全生产工作进行再安排、再部署、再强调。下面，我就抓好当前安全工作讲几点意见，后面任县长还将作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。

一、高度重视，警钟长鸣，清醒认识安全生产存在的问题

今年以来，在县委政府的坚强领导下，全县上下牢固树立科学发展、安全发展理念，落实责任、狠抓监管，扎实开展安全生产各项工作，全县安全生产形势总体平稳。一是“属地管理”、“一岗双责”的责任体系进一步明确，县级领导、部门、乡镇对安全生产工作更加重视。县委会近期两次专题听取研究安全生产工作，县委政府主要领导都对安全生产提出了明确要求。县级领导的安全领导责任、相关部门的行业监管责任、各乡镇的属地管辖责任、企业和生产经营者的安全生产主体责任更加细化清晰。二是安全隐患的排查整治、工作落实的督促检查更加常态。安全生产的明查暗访、重大节日的突击检查、重点行业的专项整治更加密集，更加突出实效。三是安全生产宣传教育、研修培训更加有效。针对不同时段、不同行业安全生产特点，采取多种方式加大了宣传教育力度，初见成效，今年清明节期间森林火灾较往年明显大幅减少;安全培训班、研修班、培训会范围更加广泛、内容更加具体、培训对象参训更加积极。四是安全生产执法监管、安全事故的问责追责更加有力。年初成立试运行的农村道路交通安全联合执法中队取得初步成果，摸清了管理对象底数，建立了详细的工作台帐，加强了基层宣传教育，日常巡查管控执法有力有效，对农村道路交通安全起到了基础性的保障作用。同时，今年我们加大了县本级对县内安全生产事故的调查问责追责力度，严格落实安全事故责任倒查，形成安全生产警钟长鸣的高压态势。

但是，目前我县安全生产工作也还存在不容忽视的问题。前不久，按照县委会的安排，县政府6位副县长分别带队对全县安全生产工作进行了督查检查，在督查过程中发现了较多问题和薄弱环节，主要体现在以下几个方面：

(一)两个主体责任落实不够。企业作为安全生产责任主体，没有真正落实到车间、操作人员、司机、一线员工，安全管理规章、制度更多的是挂在墙上，流于形式的较多，如在检查中发现建筑工地挂在墙上“一月一次例会、一周一次检查、一天一次记录”这些非常醒目的安全生产制度在工作中都没有落实。企业重效益、重生产、轻安全的现象仍然较普遍。行业主管部门安全监管责任主体，监管工作力度不够，对直管行业、直属企业安全监管没有形成“网格化”管理，有空档，常规性检查多，表现性的检查多，一些日常监督检查不深入，对检查出的安全隐患整治上没有真正督促落实。另外，对职能交叉、多头监管的行业存在互相推诿、“踢皮球”的现象，乡镇把检查发现的安全隐患情况报告给部门，部门又批转回乡镇或者部门之间互相推责，最后成了无人监管。

(二)安全生产基层基础薄弱。部分乡镇在安全检查、隐患排查、源头监管上流于形式，平时无记录，无档案资料，迎接检查时突击补假资料，前一次的检查中也发现一些地方存在明显漏洞的假资料;有些乡镇安办工作人员不落实，没有办公场所;乡镇党委政府没有做到每季度专题研究安排安全工作，重视不够。个别乡镇、部门的领导同志还没有完全弄清“一岗双责”、“属地管理”原则的内涵，认为安全生产工作就是分管领导、是安监局的事。

(三)重点行业问题仍然较多。在烟花爆竹行业，生产企业“三超一改”现象时有发生，生产现场监管和作业环节管理制度落实不到位，作业人员培训走形式。成品库房堆码不规范。销售网点布点偏多，店面不规范。在非煤矿山企业(机砖厂)，“一面墙”开采较多，机械进料口防护不完善，为避开用电峰期，机砖厂大多时候晚上生产，易使工人疲劳操作。加油站，部分农村、小型加油站安全设备达不到要求，操作不规范，管理不到位。在道路交通安全方面，汽车客运企业安全责任未全面落实到驾驶员，部分乡镇营运车辆车况较差，例检例查流于形式。有些乡镇路面破损严重，危桥险路存在隐患，未设置安全警示标识标牌。去年暴雨之后一些水毁路段还没有完全修复整治，冲毁的李桥乡、金源乡村道桥梁、未建成的中南乡村道桥梁所在村社老百姓渡河存在极大安全隐患。国道212线与乡镇村道平交道口一些地方减速带、标识设置不齐，易发生交通事故，特别是常林至中岭段问题较严重。黑车、长安车、摩的、残疾人三轮车非法营运仍较为严重。在建筑施工行业，农村建筑、农民自建房普遍证照不齐，“裸体”施工较多，很多地方仍在使用明令禁止的鸡公吊，塔吊等特种设备作业人员无操作证。在消防安全上，农村老屋大院较多，消防安全压力依然巨大，一些乡镇场镇缺乏基本的消防设施。个别商场、网吧、歌舞厅、旅馆等人员聚集场所消防通道占用、封闭现象严重，违规安装防护栏普遍，灭火器等消防设施损坏更换不及时。县城、场镇很多楼房住宿、经营门面的一楼等“三合一”场所、“九小”场所人、货混杂，电、气线路私拉乱接严重，存在安全隐患。在压力容器等特种设备管理方面，对锅炉、储气罐、电梯等特种设备检测监督还没有完全到位。在汛期安全和地质灾害方面，我县地质灾害点较多，汛期来临，对危塘险库、地质灾害点的排查整治、监控措施有待加强。在学校安全方面，一些学校没有认真开设“安全知识教育课”。县城几所学校人数多，大班多，学生上、下学人流高峰期时安全监管有漏洞，存在发生踩踏和交通事故的安全隐患。幼儿园校车普遍达不到规定要求，大部分都是长安车接送。在工业园区，工业园区至今还没有设立专门的安全管理机构，部分企业业主安全意识淡薄，重效益、轻安全，在安全设施设备和隐患整治上舍不得投入资金，安全设施设备达不到生产要求。

这些问题，我们检查之后以安委会的名义都已经反馈给相关部门，今天再次在安委会全体会议上提出来，希望各行业主管部门、相关企业单位负责同志要高度重视，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，切实增强安全生产的责任感、紧迫感和使命感，迅速落实整改措施，切实消除安全隐患，坚决防止安全事故发生。

二、抓住重点，明确责任，加强安全生产监管和隐患排查治理

各乡镇、各部门必须严格按“属地管理”、“行业管理”的原则，结合行业地域实际情况，对本辖区、本部门、本行业开展安全大检查，排查存在的各类安全隐患，确保隐患排查到位。对排查出来的安全隐患实行“谁主管、谁负责”“谁引发、谁负责”的原则，及时落实整治，确保隐患治理。针对当前安全生产重点行业工作实际，提出下一阶段七项安全生产重点工作。

(一)开展消防及公共集聚场所的安全专项治理。由县公安局牵头，文广、工商、商务、卫生、消防等部门要加强对人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全和燃气安全检查，进一步落实安全措施，消除事故隐患;结合全县集中开展网吧、歌舞娱乐、电子游艺场所专项整治行动，对网吧、歌舞厅、电子游戏厅、酒店、宾馆、茶房等公共场所不符合消防安全条件的，该停业整顿的坚决停业整顿，该关闭的坚决关闭，绝不手软。各乡镇要对辖区内的老屋、木结构房屋等易燃建筑开展一次拉网式排查，消除火灾隐患。林业部门和乡镇要加强森林防火宣传教育和巡山护林工作，严防森林火灾发生。

(二)开展对各类学校安全的专项治理。由县教育部门牵头，卫生、消防、交警等部门和各乡镇、学校要加强学校的安全检查，特别是秋季开学前，要从根本上整治安全隐患。对排查出的d级危房必须封停拆除，严禁投入使用。需要维修加固的校舍，要利用暑假放假时段尽快实施加固工程，确保校舍安全。要加强对师生的安全教育，特别是近期要加强防止学生下河洗澡溺水死亡的安全教育，切实增强学生的安全意识。各中小学校要做好课间上下楼梯疏导工作，严防拥挤踩踏事故。学生集体宿舍要做好防火工作，及时消除各类火灾事故隐患。师生集体外出严格执行申报审批制度，不准私自组织外出，坚决杜绝交通事故、溺水事故、食品安全等事故的发生。岱林小学山体滑坡是市安委会今年挂牌督办的安全隐患整治项目，希望教育局、国土局、岱林乡要协调配合，尽快落实。

(三)开展对危化品、烟花爆竹安全的专项治理。由县安监局牵头，经信、公安、质监、交通、工商等部门要全面落实危化品、烟花爆竹、加油加气站点生产、销售、储运等环节的安全措施，坚决取缔、关闭非法和不具备安全生产条件的生产经营厂家、销售网点，督促监督烟花爆竹生产企业严格实行高温时段停产，要严厉打击非法生产、经营危化品、烟花爆竹等民用爆炸品的行为。特别是市上下发通知对烟花爆竹、非煤矿山行业提出清理整治要求，要求到20xx年要完成清理整治，压缩生产企业。我县要关闭3家烟花爆竹企业、16家机砖厂，压力巨大。希望主管部门要尽快出台清理整治方案，制定企业生产标准，严格安全管理规程，强化日常监督检查，通过标准化建设、安全规范化管理淘汰那些达不到要求的企业，保证按期完成清理整治关闭任务。

(五)开展对建筑施工的安全专项治理。县住建部门要认真落实建筑施工“三同时”制度，加强施工安全的监督执法;要结合夏季施工特点，加大检查力度，对所有施工现场全部进行一次检查，对无证施工、野蛮施工、劳动保护设施差、从业人员意识淡薄、未经培训就上岗的，要进行认真清理和严肃查处;各乡镇要对场镇、农村建筑施工开展安全大检查，不符合安全条件的一律停止施工，并及时报县住建、规划部门。

(六)抓好当前汛期安全生产工作。当前已进入主汛期，各级各部门要把做好汛期安全生产工作作为当前安全工作的重中之重。一是要充分认识今年汛期安全生产工作的严峻性。今年极端天气多，我县地质灾害点多，危塘险库较多，要切实做到认识到位、领导到位、责任到位、制度和措施到位、监督管理到位、应急保障到位。二是要强化各项防汛准备，水利、国土等部门和各乡镇要进一步细化防范预案，做好抢险应急救援队伍、物资等方面的准备措施并加强督促检查，加强宣传教育，提高群众防灾的意识和能力。三是要坚持汛期24小时值班和领导带班制，对地质灾害点和危塘险库要指派专人24小时守护，一旦发现险情，要组织群众立即转移，绝不能发生伤亡事故。

(七)深入开展道路交通秩序集中整治。一是开展摩托车专项整治。从全县总的情况来看，涉及摩托车的事故占安全生产事故的25%左右。这次道路交通集中整治行动，要把摩托车作为整治的重点。各乡镇、公安交警、各公安派出所要组成联合执法组，加大对无牌无证摩托车的整治力度。对上路行驶的不戴安全头盔、无牌无证、超速、超载等摩托车违章驾驶人员，要按有关规定上限处理，严管重罚，要想尽一切办法减少交通事故，最大限度的减少人员伤亡。二是开展出租车、公交车专项整治。公安交警部门要科学部署警力，确定重点路段，合理安排时间，从薄弱环节入手，严肃查处出租车、公交车乱停乱靠、超速行驶、随意调头、酒后驾车、闯红灯等违章违法行为，对违章驾驶员既要教育引导，又要依法严肃处理，决不能姑息迁就。交管部门要加强对出租车、公交车企业的行业管理，严格落实安全责任制度，完善群众监督举报方式，认真对待群众反映的问题。出租车、公交车企业要加强对驾驶员的安全教育和职业道德教育，对安全意识差、服务质量差、群众意见大的驾驶员要及时严肃处理。三是开展农村客运、长途客运车辆专项整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各乡镇要针对夏季气温较高，驾驶人易产生疲劳的特点，组成联合执法组开展集中整治，重点加强对早、中、晚等重点时段的检查力度，对容易引发道路交通事故的客车超员、超速行驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，一律按上限严管重罚，着力形成客运安全严管高压态势。南运、当代2个客运企业要与客运车主及驾驶人逐一签订安全责任书，配合交警、交管等部门做好客运车主、驾驶人和企业管理人员警示教育，采取案例点评，以案说法等方式加强对驾驶人的安全意识和从业素质教育。要向群众宣讲乘座超员车、低速车、报废车、无牌无证车的危害性，着力提高广大乘客的自我保护意识，形成自觉举报、抵制各类客运违法行为的良好氛围。四是开展接送学生车辆专项整治。各乡镇、公安、交通、教育、交警、交管等部门要互相配合，重点对接送学生车辆的安全技术状况、驾驶人交通违法情况、接送学生的人数、时间、行驶路线等进行检查，对存在安全隐患、安全技术状况较差等不合格车辆限期进行整改，对不符合安全规定的车辆搭载学生的情况进行整治，确保接送学生车辆规范、安全运行。住建和交通部门要定期开展校园周边交通设施的排查，完善学校门口交通标志标线。公安交警、派出所等部门要积极开展校园周边交通秩序专项整治，重点加大对超速、超载、逆向行驶、违反信号规定、乱停乱放等重点交通违法行为的整治力度，尽力减少和消除各类交通违法行为，为学校营造良好的交通环境。五是强化酒后驾驶专项整治。交警大队和各派出所要积极会同乡镇和相关部门，采取设点查纠、巡逻管控的模式，加大对酒后驾车违法行为的查处力度，坚持每周在县城主要干道开展一次集中整治统一行动，设卡严查酒后驾车交通违法行为。同时要将小轿车、私家车、公务车辆纳入重点管理范围，把县城区的夜宵店、酒店、餐饮、歌城及公共娱乐场所等作为重点宣传场所，及时劝诫酒驾行为。六是加强农村道路交通安全监管。各乡镇、公安交警、交通交管等部门要采取静态管理与动态管理相结合方式，充分发挥乡镇交管办、农村道路交通执法中队的职能，严格源头管理，严格查处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶和摩托车、农用车、低速载货汽车载人等严重交通违法行为，预防农村道路交通事故发生。

三、立足当前，迅速行动，开展好“安全生产月”活动

今年是全国第12个“安全生产月”，活动已于6月1日正式启动，今年的活动主题是“强化安全基础，推动安全发展”,各乡镇、各部门按照县安委会的安排部署，已开展了系列活动，各级各部门要进一步深化“安全生产月”活动，扎实开展好各项专题活动。

(一)突出主题，加强安全生产宣传教育。搞好“全国安全生产月”活动，是进一步落实安全生产责任、普及安全生产法规、提高全民安全生产意识、增强安全技能、提高安全文化素养的重要途径和手段。各级、各部门、各单位务必高度重视，精心组织，大造宣传声势，广泛张贴安全生产标语、挂图，悬挂警示标志，切实开展好“安全生产宣传咨询日”活动。全县各机关、企事业单位、中小学校要广泛开展安全生产教育活动，以灵活多样的形式、丰富多彩的内容，大力提升广大干部群众的安全意识和安全文化素养。县安监局、电视台要加大对《西充县安全生产事故隐患及安全生产违法行为举报奖励办法(试行)》的宣传，让广大老百姓参与、监督身边的安全生产工作。各安全生产监管部门要结合宣传教育，开展大规模的安全生产执法大检查，进一步营造全社会珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围。

(二)全面排查，强力整治安全隐患。各级各部门要以开展“全国安全生产月活动”为契机，继续深入开展隐患排查、整治活动。要立即开展一次拉网式安全隐患大排查，加大对道路交通、消防、建筑工地、烟花爆竹、地质灾害、非煤矿山等行业和领域的安全检查，认真查找和消除安全隐患，落实专人跟踪整改，做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落实安全生产主体责任，建立安全管理台账，对安全工作开展不力、走过场、安全隐患排查流于形式的，要及时通报批评，对预防措施落实不力、日常监管不到位、隐患排查不深入导致事故发生的，将依法严格追究相关责任人的责任。

(三)强化监管，严厉打击违法行为。负有安全生产监管责任的部门和单位，要以事故多发的行业和易发生事故的部位为重点，加大安全监管执法力度。要认真落实安全生产许可准入制度和建设项目“三同时”制度，未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关单位不得供电、供气、供水和提供民爆器材等生产要素。对安全生产行政执法检查中发现的违法违规行为，当场纠正或限期整改;对屡次违法、拒不执行安全监察指令、不服安全监管的，采用经济、行政、法律等手段，从严、从快、从重予以坚决打击和严厉查处。

(四)多方联动，扎实开展专题活动。要在全县范围内广泛发动和组织党政机关、企事业单位、社会团体及其从业人员和广大群众，踊跃参加“全省安全生产知识竞赛”活动，发动企业安全管理人员及安全监管监察部门有关人员积极撰写论文，向市安委会办公室报送。县、乡电视台设立安全生产专栏，在6月份集中宣传安全生产法律法规、安全生产技能、安全生产知识，报道全县安全生产工作动态，刊播安全生产工作中正反两方面的典型;各乡、镇和县级相关部门要集中资金和人力，排查整治一批安全隐患，对挂牌的重大安全隐患，有关单位重点督导，责任单位整改到位，确保安全无事故发生。根据各地各行业的实际情况，认真组织开展一次安全生产应急救援演练活动。安监局要组织移动、电信、联通通过短信短信平台群发安全信息，提高人民群众的警觉性，最大程度防止和减少安全事故发生。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们必须牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益，抓安全就是保稳定、保民生的意识，以更加负责的态度、更加务实的作风，把工作做好、做细、做实，为全县经济社会发展创造安全稳定的环境。

安委会会议上的讲话稿

第9篇 安委会全体成员扩大会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻落实国家、省、市《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》和落实好市政府5月7 日召开的全市安全生产“三项行动”推进工作会议精神，广泛开展“安全生产年”活动，今天我们结合安全生产例会，召开区安委会全体成员扩大会议，回顾一下今年以来的安全生产工作，全面动员和部署在全区推进安全生产“三项行动”工作。刚才，区安监局、交警大队、消防大队、建设局、文体局分别对今年年初确定的六个领域安全专项整治工作进行了交流发言，金局长还对我区的“三项行动”工作方案进行了具体说明，所讲的意见和要求都很好，我都赞同。希望各地、各部门要按照区政府的统一部署，结合实际，迅速部署“三项行动”具体工作。下面，就深入推进全区安全生产“三项行动”，我再强调几点意见。

一、认清形势，自觉增强开展三项行动的紧迫感和责任感

今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，通过各镇(街道)、开发区、度假区及各部门的共同努力，全区安全生产形势继续保持了稳定好转态势。与上年同比全区各项事故控制指标也都较好地控制在序时进度之内。应该讲，在当前应对国际金融危机、千方百计保增长促发展的大背景下，取得这样稳定好转的形势实属不易。但是，我们必须保持清醒的头脑，在全区安全生产形势稳定好转的同时，部分领域、部分地区的形势依然比较严峻，特别是在建筑施工领域，死亡事故仍时有发生，今年吴中区4.09塔事故后，市政府专门召开安全紧急会上，后来结果出来还是出在操作不规范上，我区也作了部署。在道路交通、人员密集场所、外来人口集中租住地等领域的安全状况仍存在不确定性，稍有不慎，仍有可能引发较大影响事故。一方面是我们一些单位和企业负责人的安全生产意识仍然停留在口头上，安全监管不严、现场管理不严、安全责任落实不严的问题仍然不同程度地存在;另一方面还是我们的监督部门抓落实、抓现场不够，以及目前全球金融危机对安全生产领域带来的许多新情况、新矛盾，所有这些，都要求我们各地各部门对于安全生产丝毫不能乐观、丝毫不能麻痹大意、丝毫不能松懈怠慢，要做到警钟长鸣、常抓不懈。

今年是新中国成立60周年，是全国性的“安全生产年”，在应对金融危机、全力保增长保民生保稳定的总在目标下，做好安全生产工作意义更加重大、责任更加重大，任务也更加繁重。今年在在上提出了以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育 “三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到20xx年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。推进“三项行动”，切实加强“三项建设”，是实践科学发展观、增强安全发展理念、解决安全生产突出问题和深层次矛盾的一项重要举措。这次的进一步推进安全生产“三项行动”及实施方案，全面系统地明确了推进“三项行动”的指导思想、行动目标、工作步骤、重点范围和工作要求，特别是具体明确了这次三项行动的重点范围和重点内容，明确了不同时段的具体工作要求，明确了各项行动的不同的具体要求和任务。各地、各部门一定要按照工作部署，结合本地区本部门的实际情况，迅速动员部署，以促进全区安全生产形势保持稳定好转。

二、精心组织，确保安全生产“三项行动”取得实际成效

开展安全生产“三项行动”是今年安全生产工作的一项重要工作任务。我区开展安全生产“三项行动”的文件已发到大家手中，各位要认真对照予以落实，要按照“以块为主、条块结合、政府组织、部门落实、企业负责、群众参与”原则，做到“全员、全过程、全方位”落实安全生产责任，把安全生产工作与其他工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

(一)要加强领导，落实责任。安全生产“三项行动”是一项贯穿全年的一项重要监管工作。各地、各部门务必要加强领导，明确责任。区政府成立由区公安、安监、监察、总工会等部门和各镇(街道)、开发区、度假区分管领导为成员的相城区安全生产“三项行动”领导小组，负责全区“三项行动”动员部署和组织实施;办公室设在区安委会办公室，具体负责全区“三项行动”具体指导、协调和情况收集汇总工作。各镇(街道)、开发区、度假区和有关部门也要明确领导、统一组织，明确工作目标，层层落实责任，及时协调解决活动中有关问题，把“三项行动”的各项任务落实到基层。各有关部门、特别是负有安全生产监管职责的部门要落实部门工作责任。公安、安监、交通、教育、建设、卫生、文体、工商、经贸、旅游、质监、环保、房管、城管、消防、交警等部门要在区政府的统一领导下，切实履行监管职责，及时制订和落实“三项行动”具体工作方案，负责做好本行业(领域)“三项行动”的动员部署、监督指导和情况汇总报送工作，做到“三项行动”的组织落实。

(二)要突出重点，形成合力。这次“三项行动”涉及到的监管部门、监管领域比较多。因此，各地各部门在“三项行动”中要注意突出重点，对影响安全生产的突出问题和严重违法非法行为要形成打击合力，形成高压态势。根据上级要求和我区的实际情况，我区的“三项行动”要突出以下重点：一是要突出重点领域。主要是突出道路交通、休闲娱乐场所、建筑施工、危险化学品、企业职业危害、网吧和涉及公共安全的公用设施、设备、场所等。二是要突出打击严重非法违法行为。要重点依法打击非法生产使用危化品、非法使用特种设备、非法建设与施工、非法营运(特别是非法运土车)、非法营业(特别是非法网吧及娱乐场所)、无证或证照不全从事生产经营建设行为和抗拒安全生产执法的行为。三是要突出重点人群。各有关职能部门和基层组织在“三项行动”中，要有的放矢地加强对建筑工地外来民工、危化品等高危企业岗位作业人员、居住房出租户业主、各类小型生产经营企业负责人、旅游和校车司机等人员的安全教育，应依法培训上岗的一定要严格依法要求其先培训后上岗。四是要突出重点时段。各镇(街道)、开发区、度假区，各部门各单位要严格按照实施方案中的阶段性要求，组织实施具体行动，其中要突出企业6月份的自查自纠、7-8月份的全面排查、9月份的集中整治与联合执法行动，确保国庆期间全区安全生产形势稳定。各地各部门在“三项行动”中要建立联席会议制度，加强上下联系与横向沟通，对于部分领域涉及到多部门的联合行动，各牵头部门要及时将工作安排和意见与各相关部门协商沟通，各配合部门要主动向牵头部门报送相关信息和工作情况，主动做好涉及本部门本行业的具体监管工作，形成“三项行动”工作合力。

(三)要量化目标，严格考核。各镇(街道)、开发区、度假区及负有安全监管、行业管理职责的各部门、各单位要进一步明确“三项行动”工作目标，结合本地本行业或领域的实际情况和存在的突出问题，落实执法行动、治理行动和宣传教育行动的具体量化工作要求，对行政处罚的关闭数量、排查整改的隐患数量、经整治后企业安全生产等级分布、宣传教育培训对象数量与效果等，都要有明确量化指标要求;各行政职能部门要加强对基层单位和企事业单位的工作指导与检查督促，对存在明显缺陷和严重问题的，要增加监督检查的覆盖面和检查频次，争取通过开展“三项行动”，在全市打击取缔一批非法违法生产、经营、建设的企业和单位，整顿提高重点行业和领域安全生产水平，增强一大批企业职工和广大群众的安全生产意识。各地政府和安委会成员单位要加强对“三项行动”工作指导与工作督查，及时掌握本地区本部门“三项行动”的进展情况，及时解决问题和矛盾，要建立健全信息统计报送工作制度，逐月向区安委办和上级主管部门统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和重大隐患挂牌整改情况等，确保工作进度和质量要求。同时要注意总结安全生产三项行动中的典型做法和成功经验，以促进本地区本部门面上的实际工作。

(四)要创新方法，完善机制。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门要结合学习实践科学发展观的要求，立足于解决本地本行业(领域)安全生产中的体制机制突出问题，从治大隐患、防大事故着手，不断改进和创新监管工作方法，进一步完善监管工作制度，积极探索有效监管手段，提高安全监管水平，切实把安全生产“三项行动”工作落到实处。从我区的实际情况看，希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门通过这次“三项行动”，抓紧建立和完善本地本部门的安全生产长效机制。一是要建立和完善各类事故隐患治理长效工作机制。有关监管部门既要督促危化品生产、冶金、严重职业危害、道路运输领域建立起企业内部的隐患自查自纠的长效机制，又要建立本部门内部的隐患排查与督办工作机制，健全重大隐患工作台帐和隐患目录，实行隐患排查“零报告”制度。二是要建立和完善严厉打击安全生产领域非法违法行为机制。各监管执法部门要根据各自职能，积极依法履行监管职责，规范和完善打击非法违法行为的正常执法工作机制，使各类安全生产非法违法行为无处藏身。三是要建立和完善部门间的联合执法工作机制。各执法部门凡发现不属于本部门监管职责范围的非法违法行为，首先发现部门有义务、有责任将发现的情况及时移送有关职能部门;对于严重违法行为和突出问题，各有关监管部门要联合执法、联合行动，加大打击非法工作力度。四是要继续加强全社会安全生产法律法规宣传力度，增强广大从业人员自觉执行有关法律法规和“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全生产意识，自觉抵制安全生产“三违”行为。通过开展安全生产“三项行动”，全区各镇(街道)、开发区、度假区，各部门要将每年的6月份作为“安全生产宣传月”，7月份为“事故隐患集中排查月”，8月份为全区“安全生产集中整治月”，真正形成全区安全生产长效监管机制。

三、统筹兼顾，通过三项行动全面推进安全生产工作再上台阶

各地各部门在组织实施“三项行动”的同时，要注意统筹兼顾，立足当前，着眼长远，使“三项行动”成为全面推动本地本部门安全生产工作再上台阶的动力和契机。

(一)要确保实现全年安全生产各项工作目标。今年以来，虽然我区的安全生产形势保持了总体稳定好转态势，但是各领域的发展情况不平衡，监管的任务依然十分繁重，实现年度监管目标的难度也越来越大。各地各部门要对照年初确定的安全生产责任目标，按照时序进度要求检查一下各项目标的实现情况。在对照目标检查时，各级要重点检查以下四个内容：一是各类事故控制指标情况，特别是群死群伤事故控制情况，吸取较大事故教训情况，事故责任依法追究情况等;二是重大隐患挂牌整改情况，包括苏州市政府挂牌整改的4个隐患整改进度情况、各乡镇(街道)挂牌的隐患整改进度情况;三是重点领域安全专项整治的工作进度情况，要加强对专项整治牵头部门的工作指导与督查，及时掌握有关信息和帮助协调解决具体问题;四是应急管理工作情况。

(二)要推动各镇(街道)、开发区、度假区政府部门安全生产监管责任落实。责任是安全生产的灵魂，强化责任落实是加强安全生产工作的根本途径。各地各有关部门要进一步落实安全生产责任，对目标任务再细化、再硬化、再量化，做到责任主体明确、工作目标明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。各级政府和部门领导特别是一把手要切实把安全生产纳入重要议事日程，抓紧抓好，加强组织领导;有关部门和单位要加强协作与沟通，形成工作合力;行政监察机关要加强安全生产监管效能考核，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职而造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

(三)要全面推动企业安全生产管理体系建设。实践证明，推行企业安全生产管理体系建设和开展安全生产示范企业活动，是有效落实企业安全生产主体责任的重要内容，也是有效提升企业安全生产管理水平的重要途径。前不久，市安监局举行了全市企业安全生产管理体系建设的推进会，已经初步排出我区首批5家企业作为安全生产管理体系建设的重点推进单位，进行重点辅导。希望各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门学习借鉴这些做法，动员更多的企业参与到体系建设中来，动员更广泛的领域推行安全管理体系建设，从而使我区各行各业各领域企业的安全生产管理上一个新的水平。在推行企业安全管理体系建设中，既要重视提升作业现场的安全管理水平，又要注重提升企业的本质安全度，督促企业加大在改造危险生产工艺、现场实时监控、劳动保护措施、职工培训教育、人身意外伤害保险和雇主责任险等方面的资金投入力度。与此同时，各镇(街道)、开发区、度假区和部门要高度重视提升中小企业的安全管理水平，严格中小企业安全监管，继续推行结合企业工商年检，组织开展中小企业安全生产集中检查和告知承诺工作，督促中小企业负责人切实履行安全生产日常管理的主体责任。各地在落实中小企业安全监管责任时，要采取有效措施，选择1-2个安全生产问题突出的作坊型企业、行业，通过集中整治的形式，依法打击、限制和淘汰一批危险程度较高、缺乏安全生产条件的生产加工作坊型企业，提高本地企业安全生产基础。

(四)要推动全区安全生产监管监察体制建设。近年来，上级政府对安全生产的要求不断提高，明确的任务也越来越繁重。这些工作和任务都必须有部门、有人员去做、去完成。区安全生产监督管理部门既承担着当地安全生产综合协调、指导等监管职能，同时也承担着危化品等高危企业的专项监督与管理的责任。各乡镇(街道)是安全生产监管主体的最前沿、最基层，监管任务艰巨、责任重大。因此，请各镇(街道)、开发区、度假区一定要从安全生产监管工作实际需要出发，按照年初与区政府签订的“安全生产责任书”明确的责任要求，继续强化安全生产综合监管，特别是基层乡镇(街道)的安全监管力量，并结合机关下一步的机构改革，继续配强安全生产监察中队，同时，各地要高度重视基层安全监管队伍的装备建设，配备必要的监管装备和监管设备，在工作经费和基本条件上保证应急处置和日常监管工作的实际需要。

最后，再强调一下当前工作。二季度是生产和建设任务都很繁重的时期，加上温度高、雨水多、湿度大、雷电多，既是生产旺季，也是安全事故易发、多发、高发季节。各镇(街道)、开发区、度假区，各有关部门和单位要按照上级的一系列部署要求，进一步深化“三项行动”，进一步强化安全措施，把防汛、防雷、防高温、防爆、防垮塌、防中毒等措施，以及安全生产工作的各项要求，切实落实到重点行业和领域的安全生产工作之中，一刻不放松，一点不马虎，坚决遏制重特大事故和重大影响事故的发生。

同志们，当前各项工作繁忙、任务繁重。开展安全生产“三项行动”行动，既是对我们各级政府和部门履行安全生产监管责任的推动，也是对各级领导的一次考验。我们要乘“三项行动”东风，切实落实监管责任，严格监管措施，为 “建国六十周年大庆”营造稳定的安全生产环境。

安委会全体成员扩大会议上的讲话