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第1篇全县民政工作会议讲话稿 第2篇民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 第3篇党委脱贫攻坚专项巡视民政厅反馈会讲话稿 第4篇2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 第5篇全市民政工作会议讲话稿 第6篇副市长在2022年全市民政工作会议上的讲话稿范文 第7篇2022全县民政工作会议讲话稿 第8篇民政厅党组书记2022年度党风廉政建设视频会议讲话稿 第9篇民政局领导工作会议讲话稿 第10篇民政局党组书记2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第11篇第十四届人民政府第四次廉政建设工作会议讲话稿 第12篇全县民政系统党建工作会议讲话稿 第13篇州人民政府第三次廉政工作会议讲话稿 第14篇市人民政府2022年度党建工作责任制述职评议会议讲话稿 第15篇民政局党委书记2022年党建工作会议讲话稿
第1篇 全县民政工作会议讲话稿
全县民政工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开全县民政工作会议,主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神,总结20_____年民政工作,安排部署今年的工作。刚才,县民政局_____局长传达了全市民政工作会议精神,县委_____书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就20_____年的民政工作和2005年工作的重点,讲几点意见:
一、关于20_____年全县民政工作20_____年,全县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,以三个代表重要思想为指导,坚持以民为本,为民解困的民政工作宗旨,树立全面、协调和可持续的科学发展观,求真务实,真抓实干,在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面,做了大量卓有成效的工作,取得了突出成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面:
(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理六个先行,精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补八个一点的办法,多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的三苦精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外,其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收,得到了上级部门的高度评价。
(二)社会救助工作扎实有效。去年以来,各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助,保障灾区群众得到及时有效救济,当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度,实行灾民救助卡制度,深入核查,为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度,保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间,安排资金20万元,救助1000户特困户、300户重灾户、330户五保户和339户优抚对象。春荒期间,下拨救灾款36万元,重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作,为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资,确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害,及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作,发动干部职工捐款捐物,最大限度地降低了群众损失。针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题,按照属地管理,应保尽保的原则,民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通,密切配合,严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关,确保应保尽保。加强监督机制,实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户,4117名低保对象按时足额发放了低保金。
(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围,不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系,出动军车3850车/(次),为地震灾区群众拉运红砖1250万块,加快了房屋重建的进度。加强军民联谊,成功举办了重建家园大型联欢会。在元旦、春节、八.一等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部,召开了庆八.一双拥工作座谈会,不断改进和加强双拥工作。同呼吸,共命运,心连心的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象三难问题。按照先急后缓的原则,在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上,提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》,在灾后重建工作中,将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》,将20_____年底以前退伍的21名城镇义务兵,安置到了县保安公司,妥善安置了20_____年回乡的农村义务兵,各乡镇及时兑现了义务兵优待金,为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。
(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持一手抓推进,一手抓研究的工作思路,大力推进社区建设。深入调研,及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设,为南街社区购买图书1000册,为6个社区配备了微机。举办了庆五.一社区文艺汇演,丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作,创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作,社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。全面开展村民自治示范村创建活动,健全完善村务公开民主管理制度,强化了村民自治管理的功能,推进了依法治村的进程,全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》,完成了全县第五次村民委员会换届选举工作,调动了村民参政议政的积极性,促进了农村的稳定和经济的发展。
(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界,依法管界,加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题,确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复,撤并了3个乡镇,乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》,加强对婚姻登记工作的管理,婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法,加强公墓管理。五是落实残疾孤儿手术康复明天计划,为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作,全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。
(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织,全年新发展农村专业经济协会2个,行业协会1个,学术性协会1个,使全县社团总数达到了44个,其中农村专业经济协会达到了21个,登记率和合格率都达到了100%。同时,加强对各类民间组织的管理与监督。
(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和党政主导、社会参与、全民关怀的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动,组建老年门球队,参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施银龄行动,邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天,为60户受灾特困老人家庭捐款3万元,捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。老人节期间,组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动,丰富了老年人的文化生活,得到了社会的高度评价。
20_____年的民政工作虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是对新形势下民政工作的重要性认识不够,工作缺乏主动性、积极性,使民政工作在维护社会稳定,促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全,管理不规范的问题还比较突出,没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如:低保金的申报、发放、动态管理问题,社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响,困难群众增多,救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低,退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强,民政干部的整体素质有待提高,依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此,我们要采取有效措施,在今年的工作中逐步解决。
二、20_____年全县民政工作的主要任务
20_____年全县民政工作的总体思路是:以三个代表重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全县中心工作,以为民解困为核心,以机制创新为手段,以实现全面、协调、可持续发展为目标,团结拼搏,干事创业,为全县三个文明建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作:
(一)进一步完善社会救助体系,保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助,保障困难群众基本生活,是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容,也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势,针对出现的新情况、新问题,不断改革社会救助机制,完善社会救助体系,健全救助网络,实现困难群众的全方位、无缝隙救助。一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法,根据困难群众的实际情况,实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况,加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度,帮助困难群众找路子、上项目、促发展,从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制,把救灾救济资金列入财政预算,形成制度,保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案,做好科学防灾和灾害预防工作,防患于未然,努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度,帮助特困户制定脱贫计划,为他们提供致富信息,传授科技知识,使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念,建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制,变输血为造血,增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动,努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度,规范申请、审批和发放程序,加大社会监督力度,做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法,建立完善的动态管理体制,全面推行低保资金社会化发放,实现民政部门与社区低保数据微机联网,加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的应保尽保、分类施保,使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障,使低保对象能按规定及时足额领到补助金。
(二)全面推进村民自治和社区建设,加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设,维护基层稳定,是发展社会主义民主政治的必然要求。一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度,规范村务的决策、管理和监督程序,努力做到民主选举公开公平,民主决策规范有序,民主管理有章可循,民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度,规范村务公开内容、时间和形式,加大民主监督力度,推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用,适时召开村务公开经验交流会议,总结推广先进经验,深入开展村务公开示范活动,促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求,进一步完善民主议事制度,坚持村民会议或村民代表会议制度,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,不断扩大村民参与村务管理的范围,发挥村民在基层社会事务管理中的作用。二是理顺社区建设管理机制,加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设,进一步理顺社区管理体制,整合社区资源,推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序,建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照权随责走,费随事转的原则,引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区,拓展服务领域,提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设,合理调整警区设置,实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织,发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点,开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设,规范小区物业管理,成立小区业主委员会,由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作,搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务,切实实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
(三)认真做好优抚安置工作,巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策,保障重点优抚抚恤对象的基本权益,确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平,按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则,力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补,切实落实好现役军人优待金。开展好春节、八一期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《_____县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》,认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐,巩固双拥工作取得的成果,把双拥工作不断引向深入。
(四)维护稳定,提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标,提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作,将城关镇并入洪水镇,完成洪水镇行政区划调整;科学规划,做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机,进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作,对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序,严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处,积极推行殡葬改革,移风易俗,引导群众破除封建丧葬习俗,治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理,着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。
(五)积极培育引导,加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》,积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立支部+协会、公司+协会、公司+专业合作社等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会,促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织,加强民间组织自律和诚信建设,指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。
(六)积极探索,加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志,是社会主义优越性的具体体现。积极探索,广泛动员社会力量,多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施残疾孤儿手术康复明天计划,采取自下而上申报批准和督促落实的办法,选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设,吸纳残疾人就业。加强宣传,加大黄河风采电脑福利彩票发行力度,年发行额达到5万元以上。
(七)落实政策,积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》,切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策,解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难,使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上,分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策,让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育,明确权利义务,全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、好媳妇、好婆婆评选等活动,使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝老人节为主的各类活动,丰富老年人生活。
三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务顺利完成
今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确,关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导,落实责任,确保今年民政各项工作的顺利完成。
(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期,各种矛盾逐渐积累暴露,处理好了,整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好,发展的步伐就会放慢,甚至出现倒退。因此,我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用,切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感,自觉为困难群众排忧解难,为党委、政府架起与群众沟通的桥梁,为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导,把民政工作列入重要议事日程,纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入,千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费,切实改善优抚对象的生活质量,保障困难群众的基本生活。
(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广,社会性强,特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调,通力合作,相互支持,严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通,争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向,制定相应的扶持优惠政策,充分利用社会资源,鼓励和引导社会力量参与民政事业,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,共同推进民政事业的发展。
(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求,要切实加强民政干部队伍建设,提高民政工作人员素质,努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育,坚持上为政府分忧、下为百姓解愁的工作宗旨,进一步转变工作作风,身怀爱民之心、恪守为民之责,深入基层,深入群众,带着浓厚的感情去工作,真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。
同志们,今年的民政各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们按照三个代表重要思想的要求,认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,与时俱进,开拓进取,凝心聚力,干事创业,努力开创全县民政工作的新局面,为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。谢谢大家。
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第2篇 民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是自治区成立60周年,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,提升政治觉悟,坚持全面从严治党,牢固树立“四个意识”,进一步强化“两个责任”,不断增强贯彻落实全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,重整行装再出发,以坚定的决心努力开拓我市民政系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。
2022年全市民政系统党风廉政建设要重点抓好以下几项工作:
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,作为今年我市民政系统党的建设的重中之重抓紧抓好。
切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保全面落实从严治党与推动民政事业统筹推进。
第3篇 党委脱贫攻坚专项巡视民政厅反馈会讲话稿
刚才,xx区党委巡视七组组长xx同志反馈了巡视意见,这些意见经过xx区党委巡视工作领导小组研究,并向xx区党委书记专题会议作了汇报,体现的是xx区党委的要求。会前,已经向陈xx同志传达了吴xx书记在听取九届xx区党委脱贫攻坚专项巡视情况汇报时的重要讲话精神,单独反馈了有关巡视情况。一会儿,陈xx同志将作表态发言。下面,按照xx区党委要求,我代表xx区党委巡视工作领导小组讲三点意见。
一、树牢“四个意识”,提高政治站位,把全面从严治党要求贯穿到脱贫攻坚工作全过程
到2022年实现贫困人口如期脱贫、全面建成小康社会,是我们党作出的庄严承诺。脱贫攻坚战打响以来,在党中央的坚强领导下,xx区党委团结带领全区各级各部门和各族干部群众,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作和治边稳藏的重要论述,按照党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,与固边兴边、民族团结紧密结合,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向、优化政策供给、下足绣花功夫,推动脱贫攻坚取得决定性进展。在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到,我区是全国唯一的省级集中连片深度贫困地区,贫困发生率高、贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大,目前剩余贫困人口仍然较多,是典型的贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚,脱贫攻坚任务依然艰巨。
在脱贫攻坚进入决战决胜、攻坚拔寨的关键节点,xx区党委紧跟中央步伐,深入开展脱贫攻坚专项巡视,对贯彻党中央打赢脱贫攻坚战决策部署、落实党中央全面从严治党要求、助力xx全面建成小康社会具有重要意义。从巡视情况看,各级党组织学习贯彻***总书记关于扶贫工作重要论述,贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和区党委部署要求,以脱贫攻坚统领经济社会发展,努力履行脱贫攻坚主体责任,加强监督检查,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,广大党员干部坚守岗位辛勤工作,攻坚克难、真抓实干,用辛苦指数赢得群众满意指数,脱贫攻坚工作取得阶段性成果,为我区如期打赢脱贫攻坚战,确保我区贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会做出了积极贡献。但与党中央部署和区党委要求相比,还不同程度存在“温差”、“落差”、“偏差”等问题。有的学习贯彻党中央决策部署和***总书记重要讲话精神以及xx区党委安排要求不深入,重形式、轻实效,有的学习贯彻走过场,个别地方和单位甚至不学习,敷衍应付;有的贯彻党中央脱贫攻坚决策部署和xx区党委要求不够精准,落实“两不愁、三保障”等政策要求不同程度存在偏差;有的对脱贫攻坚艰巨性认识不到位,缺乏责任感紧迫感,落实脱贫攻坚工作主体责任和党政一把手第一责任不够自觉和有力,对扶贫领域重大项目安排、大额资金使用、各类监督检查的整改等事项不把关决策,在脱贫攻坚工作中发挥管方向、把大局作用不够;有的全面从严治党韧劲不足、狠劲不够,管党治党不紧不硬,压力传导不到位、不到底;有的纪检监察机关和职能部门履行监督监管责任不力,脱贫攻坚政策落实不到位、资金管理不严密、项目建设不规范,特别是虚报冒领、截留挪用、优亲厚友,搞形式主义、官僚主义等问题依然存在。这些问题如果不及时解决,脱贫攻坚质量就难以保证,党对人民的承诺就难以真正兑现,区党委确定的到2022年与全国同步全面建成小康社会的目标就难以实现。
民政厅党组和各级领导干部要从政治上认识这些问题的严重危害性,高度重视,深刻反思,严肃对待,深入查找政治偏差,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚持以***总书记关于扶贫工作重要论述为指导,深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署和xx区党委要求,从打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、实现第一个百年奋斗目标的政治高度,把脱贫攻坚作为重大政治任务,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,保持战略定力,以实际行动践行“两个维护”。要深入贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见、《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》和xx区党委实施意见,坚持目标标准不动摇,贯彻精准方略不懈怠,紧密结合本地区实际和本单位职责,因地制宜、精准实施,着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题,高质量打好脱贫攻坚战。要始终把党的领导贯穿到脱贫攻坚全过程和各方面,把管党治党作为最根本的职责立起来、硬起来、严起来,进一步强化使命担当和政治责任,认真履行脱贫攻坚主体责任和相关工作责任,不折不扣执行党的路线方针政策,坚决落实全面从严治党各项要求,以高度的政治自觉切实担负起脱贫攻坚政治责任。要严格落实五级书记抓扶贫要求,党委(党组)书记要当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”,以身作则、率先垂范,坚持站在脱贫攻坚一线,亲自谋划部署、亲自督促落实,为打赢脱贫攻坚战提供坚强政治保障,以全面从严治党的新成效,推动脱贫政策兑现落实、脱贫攻坚工作健康发展、贫困群众真正脱贫。
二、压实主体责任,强化政治担当,确保整改落实落细落地
***总书记多次指出,巡视发现问题的目的是解决问题,整改落实是“四个意识”的试金石。在听取中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时,总书记再次强调,整改不落实,就是对人民不负责。巡视工作条例和中央巡视工作规划也对强化巡视整改作出明确规定,新修订的《中国共产党纪律处分条例》把不落实巡视整改要求作为违反政治纪律的行为,作出了处分规定。区党委高度重视巡视整改工作,吴xx书记反复要求,被巡视党组织要站在担负维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的根本政治任务,强化全面从严治党政治担当的高度,无条件照单全收巡视反馈的问题,以务实过硬的措施抓好整改,维护巡视的权威性和严肃性,以整改的实际成效取信于民。
巡视整改不落实,就是“四个意识”不牢固。从九届区党委前三轮巡视情况看,有的被巡视党组织履行整改主体责任不力,缺乏对党恪尽职守的自觉,存在“过关”心态;有的整改不真不实、不推不动,敷衍应付,做表面文章、报假账;有的“新官不理旧账”,未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机遇,整改严重脱节;有的没有把自己摆进去,搞选择性整改,甚至边改边犯。这些问题严重影响巡视的权威和公信力。民政厅党组要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”和对人民负责的政治高度来认识整改工作,坚决贯彻中央和区党委部署要求,结合整改落实中央第三巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,切实担负起整改主体责任,在推动全面整改、强化成果运用上聚焦发力,进一步明确责任、加强督查、强化问责,传导压力,确保事事有回音、件件有着落,切实发挥巡视标本兼治的战略作用。党组书记要真正担起整改第一责任人的责任,领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任,形成抓整改的强大合力,推动巡视整改落实见真章、动真格、求实效。
一要提高思想认识。巡视组反馈的意见是区党委研究同意的,代表区党委的意志和要求。抓巡视整改是被巡视党组织落实管党治党主体责任、坚持和加强党的全面领导的具体化。民政厅党组要认真学习中央和xx区党委关于巡视工作有关精神,学习贯彻吴xx书记讲话要求,领会把握巡视反馈意见,提高思想认识,增强整改思想自觉、政治自觉和行动自觉,把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,自觉担起整改主体责任,发挥总揽全局、协调各方作用,统筹各方资源在整改落实上集中发力。嘎玛泽登同志作为第一责任人,要以身作则、以上率下,全程谋划、指导、督促整改工作,真正把巡视整改作为分内之事、应尽之责,直接抓、抓具体、抓到底,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,将上次整改落实不到位和这次巡视发现的问题一体整改。民政厅党组要结合巡视反馈意见,严肃认真开好整改专题民主生活会。召开民主生活会前,要深入调研、认真准备,坚持时间服从质量。领导干部要聚焦巡视发现的问题,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,真认账、真反思、真整改、真负责,坚决防止和纠正对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动,作为贯彻党的路线方针政策和xx区党委脱贫攻坚决策部署的具体过程。xx区纪委监委、xx区党委组织部和巡视办将派员参加巡视整改专题民主生活会,加强指导把关。民主生活会情况要按规定报送xx区纪委监委和xx区党委组织部。
二要突出问题导向。民政厅党组要对照反馈意见,逐项研究制定整改措施,明确整改重点任务、阶段任务和长期任务,制定问题清单、任务清单、责任清单,一个问题一个问题解决,切实做到整改一个销号一个。整改要力戒形式主义、官僚主义,坚决防止以简单问责基层干部代替整改责任落实,把层层传导压力变成层层推卸责任;坚决防止敷衍应付,搞文字整改、数字整改、虚假整改;坚决防止以整改为名,层层监督检查、层层填表报数,增加基层负担。
三要做好结合文章。中央第三巡视组向我区反馈脱贫攻坚专项巡视情况以来,xx区党委高度重视、迅速行动、全面部署、周密安排,有力推动脱贫攻坚专项巡视整改取得了阶段性实效。民政厅党组要认真落实xx区党委关于把中央脱贫攻坚专项巡视整改与区党委脱贫攻坚专项巡视整改相结合,与各级各类监督检查发现问题的整改相结合,一体推进、共见成效的要求,切实加强组织领导,统筹部署落实,举一反三、分类施策,合账管理、并账检查,一体整改、一体解决,全力抓好中央巡视整改和区党委巡视整改。要把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来,既要集中精力抓脱贫,又要巩固成果防返贫,着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础。
四要建立长效机制。巡视既是治标之举,也是治本之策。民政厅党组要综合运用巡视成果,坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,既要拿出“当下改”的举措,集中解决巡视发现的突出问题,又要透过现象看本质,加强综合分析,堵塞漏洞,完善制度,形成“长久立”的机制。要发扬钉钉子精神,锲而不舍,久久为功,持续跟踪、深化落实,防止问题反弹反复。要坚决克服“过关”心态,防止前紧后松、虎头蛇尾,形成整改常态化、长效化机制。要强化改革的思想自觉和行动自觉,把抓好巡视整改与本单位的工作实际紧密联系起来,把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来,通过改革和制度创新,加强权力制约监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。民政厅党组要按照反馈意见通知要求,在3个月内向xx区纪委监委、xx区党委组织部和区党委巡视工作领导小组办公室报送整改情况报告,自觉接受组织监督。同时,要强化整改公开,接受群众监督。整改公开工作要做深做实做细,既要公开党组对巡视整改的思想认识和态度,又要公开整改工作研究情况、整改重点措施,以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项,先公开相应整改措施和计划安排,后续整改情况原则上按年度定期集中公开,切实回应社会关切,增强群众获得感。
三、加强日常监督,精准运用问责武器,推动脱贫攻坚专项巡视见成效
***总书记明确要求,纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任。参照中央做法,结合我区实际,此次巡视反馈专门安排xx区党委巡视工作领导小组、xx区纪委监委、xx区党委组织部有关同志参加反馈,这是加强巡视整改日常监督的重大创新举措,目的就是把整改抓实抓细抓经常,把巡视监督和其他监督贯通起来,形成监督合力,严肃做好整改监督工作,为打赢脱贫攻坚战提供有力监督保障。
一要强化日常监督。xx区纪委监委相关监督检查室要把督促巡视整改纳入日常监督,加强跟踪督办,盯住不放,持续发力。组织部门要及时跟进,重点推动解决贫困地区基层党建和干部队伍建设方面存在的问题,对不担当、不作为的,及时进行调整。民政厅纪检监察组和组织部门除了抓好自身整改任务,还要承担起对本部门整改工作的日常监督责任。对发现的问题及时报告xx区纪委监委和xx区党委组织部,同时,指导下级纪检监察机关和组织部门落实整改监督责任,层层传导压力,促进全面从严治党向基层延伸。
二要深化专项治理。民政厅纪检监察组要结合巡视发现的问题,整合监督力量和资源向脱贫攻坚聚焦,紧盯扶贫领域责任不落实、措施不精准、作风不扎实、损害公权力廉洁性等问题,紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义新动向新表现,深入开展专项治理,严肃查处贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题,严肃问责脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义,做表面文章等问题,不断提高精准监督能力,持续保持惩治腐败的高压态势,坚决维护群众切身利益。
三要精准运用问责武器。要重点盯住领导班子成员和领导干部,对整改责任不落实、拒不整改、应付交差、虚假整改等问题严肃追责问责,典型问题公开曝光。整改问责绝不是说说而已,针对九届区党委前三轮巡视发现的敷衍整改、整改落实不到位的问题,已经对相关领导干部进行了问责,对个别主要负责人作出了组织调整。xx区党委在这个问题上,态度是鲜明的、决心是坚定的。民政厅党组要坚决维护巡视工作公信力,以铁的纪律和作风,确保党中央和xx区党委关于脱贫攻坚重大决策部署落到实处。要提高问责的精准度,防止简单把板子打到基层,把问责变成“击鼓传花”,层层“甩锅”下卸责任。要坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,树立正确的用人导向,注重在脱贫攻坚一线发现培养锻炼干部,激励干部敢担当、敢作为。要准确把握违纪违法与工作失误的政策界限,精准运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”要求,对该容的错要大胆容错,对失误错误及时采取补救措施,对受到诬告陷害的,要敢于为其撑腰鼓劲,及时澄清正名,激发保护干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性和创造性,确保取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
为进一步强化xx区党委巡视组纪律和作风建设,按照xx区党委巡视工作领导小组要求和《xx区党委巡视组纪律和作风情况巡视后评估办法》规定,在今天的反馈会上,区党委巡视办将开展xx区党委巡视组巡视期间纪律和作风情况问卷调查,调查结果将作为巡视组纪律和作风情况的研判参考。会前,工作人员已将《调查问卷》发给大家。请大家对问卷题目认真负责作答,客观反映真实情况,保证调查结果的客观性、真实性。会后,请将填好的问卷投到会场票箱内。
同志们,巡视整改是政治任务,是践行“两个维护”的具体行动,是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节,是落实以人民为中心发展思想的有力举措。民政厅党组要严格按照中央精神和xx区党委要求,切实担负起整改落实的政治责任,做好巡视整改落实各项工作,以整改实际成效向xx区党委交上一份满意答卷,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、xx民主改革60周年。
第4篇 2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
做好新时期民政工作事关百姓的福祉,事关社会和谐稳定和文明进步,事关党执政基础的巩固;最能体现党全心全意为人民服务的宗旨,最能体现社会主义制度的优越性,最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助;是时代的需要、发展的需要、人民群众的需要,党和国家工作大局的需要。刚才,松泉同志代表局党组作了工作报告,讲得很全面、很具体,大家要认真领会、切实抓好贯彻落实。会后,我还将与局领导班子成员,局机关各科室局、局属各单位主要负责同志签订2022年党风廉政建设责任书,立下了军令状,请大家务必牢记职责使命,切实履职尽责。
过去一年,全市民政系统各级党组织深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署,聚焦全面从严治党,按照“五争五守”工作要求,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。突出表现为:一是“两个责任”落实有力。局党组自觉担负起全面从严治党主体责任,制定落实把纪律挺在前面要求的实施意见,健全协调保障机制,采取教育引导、述责述廉、签字背书、工作约谈、督导调研、检查考核等方式层层压实责任。基层各级民政部门把“两个责任”放在心上、扛在肩上,层层推进责任明细化、具体化。二是作风建设持续深化。认真落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,坚持积小胜为大胜。大力实施党员干部直接联系服务群众行动,突出解决群众反映强烈的一些政风行风突出问题,不断提升民政服务水平。三是权力运行规范有序。推进民政职能转变,扎实推进民政领域“放管服”改革。深入推进依法行政,深化民政政务事务公开,确保权力在阳光下运行。出台民生资金监督检查规程,加强民政专项资金管理。四是监督执纪力度加大。常态化开展殡葬系统“红包”问题、违规插手干预工程问题专项治理。深入开展基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治行动,全市民政系统查处基层损害群众利益不正之风和腐败问题3起、处理6人。专项开展民政涉农资金、省级福彩公益金及社会救助资金管理使用情况专项督查,群众对正风肃纪的获得感明显增强。五是制度机制不断完善。局党组注重强化制度建设,制定完善局党组会和局长办公会议事规程、会风会纪和工作纪律规定、督查督办规定等一系列工作制度。基层各级民政部门加强民政机关内部管理,完善工作规则、决策制度,筑牢制度“篱笆”,防范权力“越线”。
在总结成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全市民政系统管党治党还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和领导干部对落实全面从严治党主体责任还存在认识不够到位问题,工作时紧时松,责任意识有待加强;有的党员干部思想政治觉悟不高,“四个意识”树得不够牢;有的党组织党内政治生活开展得不够经常、质量不高;有的党员干部执行中央八项规定精神还没有形成思想自觉和行动自觉,被动执行,甚至还存在侥幸心理;有的基层干部优亲厚友、虚报冒领、与民争利等现象还时有发生;有的党员干部为官不为,抓工作、谋发展不上心、不主动、不担当问题依然较突出;等等。有问题不可怕,关键是要正视问题,动真格解决问题。我们要拿出“刮骨疗毒”的勇气,不掩饰、不回避,在较真碰硬中解决问题。
2022年,是党的十九大召开之年,也是贯彻落实省第十四次党代会精神开局之年。全市各级民政部门要按照中央、省委和市委部署要求,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作的重要要求和对民生民政工作的重要指示精神,深入贯彻省、市党代会精神,认真落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署,树立“民政为民、民政爱民”理念,践行“爱岗爱民、创新创业、争光争气”民政行为规范,按照“五争五守”要求,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,把全面从严治党引向深入,确保全面从严治党贯穿民政工作全过程,落实到每个支部、全体党员,为建设现代大爱民政、推进全市民政事业改革发展提供坚强保证,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
这里,我讲三点意见。
一、认清大局大势,强化全面从严治党政治自觉
中纪委七次全会,是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。***总书记在讲话中充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻阐述了党的建设重大理论和实践问题,就继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出了重大部署。省、市纪委全会,都从贯彻落实***总书记重要讲话精神,坚定不移推进全面从严治党,进一步深化我省、我市风清气正的政治生态建设提出明确要求。全市民政系统各级党组织要提高政治站位,切实增强“四个意识”,主动与中央、省委和市委决策部署对标看齐,自觉肩负起推进民政系统全面从严治党的责任使命。
一要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党战略部署上来。党的十八大以来,***总书记从实现党在新时代使命的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。省、市党代会对推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态也作出了部署。全市民政系统各级党组织要从巩固党的执政地位的大局出发,加强党对民政工作的领导,发挥好党组织管方向、管大局的重要作用,保证党的理论路线方针政策在民政部门得到有效贯彻落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩,做到党建工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核,坚持把全面从严治党作为成就民政各项事业的保障。
二要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党形势判断上来。中纪委七次全会上,***总书记指出:“全面从严治党依然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党不可能一蹴而就,而是‘永远在路上’”。这是中央对当前反腐败斗争形势作出的最新判断。对此,全市民政系统各级党组织一定要保持足够的政治清醒,坚定信心决心,坚持标本兼治,保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变,坚定不移把全面从严治党引向深入。
三要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党经验启示上来。在党的十八届六中全会上,***总书记总结了推进全面从严治党“六个从严”的做法,即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。在中纪委七次全会上总书记又概括了“七个着力”,即着力从严从细抓管党治党,着力净化党内政治生态,着力从作风建设这个环节突破,着力真管真严、敢管敢严、长管长严,着力遏制腐败滋生蔓延势头,着力增强人民群众获得感,着力发挥巡视利剑作用;总书记提炼了开展党风廉政建设和反腐败斗争的四个重要启示,即坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。全市民政系统各级党组织要紧密联系民政工作实际,深刻领会,牢牢把握,以新的认识指导新的实践,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
四要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党总体要求上来。***总书记在中纪委七次全会上突出强调:“全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴,重典治乱;也要靠治本,正心修身,涵养文化,守住为政之本。”我们要把思想和行动统一到党中央的新要求新部署上来,认真落实省委、市委书记提出的提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的要求,切实增强谋划力、执行力、落实力,在常和长、严和实、深和细上下功夫,在坚持不懈、持之以恒中步步深入,不断推动全市民政系统全面从严治党实现标本兼治的目标。
二、抓住重心重点,推动全面从严治党纵深发展
全市民政系统各级党组织要始终保持永远在路上的政治定力,突出重点、抓住关键,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬,努力营造风清气正的政治生态。
一要严守政治纪律。党的十八届六中全会,正式确立***同志为全党的核心。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决向党中央看齐,坚决维护以***同志为核心的党中央权威。要深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是对江西工作重要要求和对民生民政工作重要指示精神,把总书记系列重要讲话精神作为全部民政工作的指导方针和基本遵循,进一步增强做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感,推动民政事业健康发展。
二要严肃政治生活。全市民政系统各级党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,逐项对照研究,对一些党组织组织生活不严肃、政治学习走过场、纪律意识不强、党员意识淡薄等问题,紧盯不放,举一反三,以钉钉子精神把问题彻底解决,推动党内政治生活全面严起来、实起来。要坚持民主集中制,确保每一个决策都经得起检验。要擦亮批评与自我批评这个有力武器,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等“防身治病”的制度,引导党员干部刀刃向内,勇于自我解剖,敢于思想交锋,进一步纯洁党内关系,做到上下级关系规规矩矩、同志间关系清清爽爽。
三要严格党内监督。十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》,为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。全市民政系统各级党组织要认真学习贯彻《条例》,自觉担负起党内监督主体责任,严格落实班子成员“一岗双责”,加强对干部的日常教育管理监督,敢于较真碰硬。特别是各级党组织书记要当好“婆婆嘴”,常念“监督经”,及时发现问题,纠正偏差,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护。民政系统各级党组织要支持派驻纪检组开展工作,主动接受纪检组监督、主动配合纪检组监督。要发挥好机关纪委作用,加强机关纪委干部队伍建设,积极做好对基层党组织党风廉政建设工作情况的监督检查,确保层层传导压力。
四要严抓作风建设。民政工作直接面向广大群众,民政部门作风如何,直接关系到民政部门的形象,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。全市民政系统各级党组织要持续深入贯彻落实中央八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定,紧盯“四风”新形式、新动向,及时跟进对策措施,坚持一个节点一个节点抓,一个问题一个问题抓。既要牢牢抓住工程项目招投标、政府采购、资金分配、干部任用、民政服务等大的方面,做到科学决策、依法依规、公正公开;又要做到落细落小,坚持从一餐饭、一包烟、一趟车、一张发票、一次住宿、一点土特产、一次不请假外出等小事、小节抓起,管住自己的嘴,不该吃的不吃;管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的脚,不该去的地方不去,防微杜渐,绝不能从“吃一点、喝一点、拿一点、玩一点”这些所谓的“小节”上打开缺口。各级民政部门一定要把求真务实的作风贯穿于民政实践当中,倡导民政干部实实在在谋事,实实在在创业,实实在在做人,始终坚持为民爱民。
五要严厉惩治腐败。腐败是政治生态最致命的“污染源”。我们要用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,把严的要求贯穿民政工作全过程,日常教育立足于小,着眼于早,多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就及时止步,避免滑向第二种、第三种甚至第四种形态。要坚决维护群众利益,紧盯重点领域和关键环节,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小、快查快结;对胆敢向救灾、救济、救助、扶贫等群众“救命钱”伸手的,一律加重处理。
三、坚持善作善成,确保全面从严治党落地生根
全市民政系统各级党组织和党员干部要以担当的行动诠释忠诚,坚持标本兼治,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,确保全面从严治党在全市民政系统落地生根。
一要突出责任担当。全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严格落实责任。全市民政系统各级党组织和纪检组织要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要坚决同一切破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争,做到对党负责、对民政事业的发展负责,对民政干部健康成长负责。问责是倒逼责任落实的利器,动员千遍不如问责一次,要把问责的利剑举起来,抓住典型问题,对不作为、不担当、不负责的,坚决把该打的“板子”打下去。
二要突出源头治理。全市各级民政部门要进一步解放思想,放开手脚,扎实推进民政领域“放管服”改革。要全面推开和细化“双随机、一公开”模式,建立规范民政部门权力和责任的“总台账”,将所有权责事项都详尽地列入清单,明明白白向社会公布。要加快民政系统信息化建设进程,推行“互联网+政务服务”,提升群众办事效率,方便群众监督。要建立健全科学规范透明的民生专项资金分配管理办法,聚焦救灾、救助、扶贫等领域,精准识别保障对象,严格落实认定标准和程序,对弄虚作假的要严肃查处。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管,完善制度,堵塞漏洞,确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。
三要突出固本培元。修身立德是为政之基。要注重党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤,真正树立“民政为民、民政爱民”理念。要以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化自信来坚定理想信念,大力倡导井冈山精神和苏区精神,引导干部知敬畏、明底线、受警醒,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持用先进典型、模范事迹来激励和鼓舞民政干部,注重家庭家风家教,以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
四要突出制度建设。全市各级民政部门要注重加强制度建设,真正实现以制度管人、管钱、管事,以制度规范人,规范事。要建立健全民政项目安排、资金监管等重大事项集体决策、重大决策风险评估、廉政风险预警防控等制度,逐步形成从规范决策、到监督检查、再到追究问责的完整体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。要在民政业务审核审批程序、具体操作流程等方面,制定行为规范和办事程序,使每一项业务、每一项服务都能规范运转、规范操作、规范服务,从制度上保证我们的工作人员为民、务实、清廉。要强化制度执行问责,真正把权力关进制度的笼子里。
五要突出以上率下。落实全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。作为局党组书记、局长,我在这也表个态,一定主动与中央、省委和市委对标,向中央、省委和市委看齐,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。全市各级民政部门和领导干部也要按照省委鹿心社书记对领导干部“十个带头”(带头模范遵守党章党规,带头贯彻党的基本路线,带头坚决听从党中央的号令、维护党中央权威,带头加强道德修养,带头严守党的政治纪律和政治规矩,带头尊法学法守法用法,带头持之以恒反对“四风”,带头坚决同特权思想、特权现象作斗争,带头树立良好的家教家风、教育管理好亲属及身边工作人员,带头诚恳接受各方面监督)的要求,干在实处、走在前列、作出表率,严以律已、以身作刚,坚持原则,敢抓敢管,为全市民政系统广大党员干部树立标杆。
同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,按照中央、省委和市委的部署要求,不忘初心,继续前进,持续建设风清气正的政治生态,奋力开创我市现代大爱民政建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
谢谢大家!
第5篇 全市民政工作会议讲话稿
全市民政工作会议讲话稿
同志们:
刚才,传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见,我完全同意,会上还印发了《20_____年全市民政工作要点》,请大家一并抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、20_____年全市民政工作回顾
20_____年,全市民政系统以三严三实专题教育和解放思想大讨论为契机,以开展阳光民政建设年活动为主线,坚持改革创新、依法行政、真抓实干,圆满完成了全年各项工作目标任务,全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)阳光民政建设取得显著成效。全面开展阳光民政建设年活动,大力推进十项阳光民政工程,制定实施方案和指导标准,明确工作责任,层层宣传动员,采取有效措施,狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施,使各项民政工作在阳光下公开透明运行,受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元,救助灾民10.5万人,保障了14.6万名城乡低保群众基本生活,8050名五保老人实现集中供养,救助城乡患大病困难群众1.88万人次,资助11.87万困难群众参加新农合和城居保,救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故,受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高,农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元,比十一五末分别增长107.9%和82.9%,月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月,比十一五末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元,比十一五末增长70.7%和190.6%,基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展,健全完善双拥工作机制,深入开展军民共建活动,顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式,积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作,受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制,重点优抚对象抚恤补助标准比十一五末增长110%,享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人,比十一五末增长44%。积极推进阳光安置工程,顺利完成20_____年度、20_____年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作,完成率99.91%。全面落实四有一创工作机制,完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目,全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%,比十一五末增长28.9%。积极推进阳光社会组织工程,依法规范管理社会组织,指导社会组织完善法人治理结构,不断加大社会组织培育发展力度,全市各类社会组织达到1307家,比十一五末增长92%,社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%,每千名老人拥有床位数达到30张,比十一五末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程,被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策,保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届福彩助学活动,发放助学金212万元,资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元,比十一五末增长113.3%,为更好履行扶老、助残、救孤、济困的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元,支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理,在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策,依法开展婚姻收养登记工作,登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(oa系统),市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程,为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造,市军供服务保障楼项目开工建设,市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来,全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项,其中已建成投入使用项目671个,民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展三严三实专题教育和解放思想大讨论活动,局党组对照三严三实标准和八破八立要求,坚持以上率下,身体力行。严格落实两个责任,坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育,不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度,深入贯彻落实中央八项规定,坚决反对四风。强化对民政专项资金的安全使用和三重一大事项的监督检查,有效防范廉政风险,保持了民政干部队伍的清正廉洁,营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程,成绩喜人,来之不易,需要倍加珍惜。首先,以民为本、为民服务的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次,围绕中心、服务大局的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三,阳光民政、真抓实干的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状,我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重,还有许多突出问题需要解决,主要是:对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入,工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡,地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱,民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应阳光民政、现代民政的发展要求,等等。对此,我们必须引起足够重视,认清形势,抢抓机遇,着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务
当前,我国经济发展进入了新常态,作风建设也进入了新常态,相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作怎么看、怎么干?我们必须准确把握面临的形势和任务,自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为,当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。十八大以来,随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理,民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期,中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作,赋予民政部门社会保障兜底一批的重任。当前,全市有农村低保对象10.2万人,对这部分对象实施救助性脱贫,民政部门重任在肩。近日,我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年,这就要求我们必须争取更多的救助资金,持续提升救助水平。同时,还要推进与扶贫政策的衔接,对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡,强化动态管理,实施精准救助,实现救助资金效益最大化。还有,沧州市委市政府制定的五城建设三年行动计划中,涉及民政工作的就有28项,可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如,十八届三中全会《决定》要求建立农村三留守人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系,在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年,省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》,今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域,民政部门过去涉及不深入,从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备,责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中,近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等,优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管,现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作,以前都是简单提及,现在国家都陆续出台文件,加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能,我们千万不能有推的思想,推也推不掉,要切实把责任担当起来,把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进,对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的十八大确定的国家发展战略,是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群,并明确了河北建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲,是千载难逢的重大机遇,调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年,王大虎市长多次单独调度民政部门,安排部署行政区划调整工作,提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用,当好政府的参谋助手,统筹推进此项工作,当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题,也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革,要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给,省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一,这不仅是满足老年人养老服务需求的需要,更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲,这既是政府赋予的一项重要任务,也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上,围绕老年人需求,搞好市场调查,制定发展规划,加强行业监管,积极引导社会力量发展养老服务业,努力在医养结合上做文章,实现医疗、养老无缝隙对接,并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设,尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目,必须紧紧盯住,加快进度,大力推进,切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建大救助格局提出了新要求。20_____年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》,以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,对整合各类救助制度、开展救急难、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇三无人员供养制度,建立特困人员供养制度等,都提出了新的要求,需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时,在灾害救助方面,由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对,也为我们提出了新课题,同样需要转变思路,更新观念,找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来,国家不断加大社会治理创新力度,在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度,要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如,随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施,对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展,对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。李克强总理在去年政府工作报告中提出,要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,这既是对全面推进依法治国的重要部署,也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的十八大以来,从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度,对我们树立法治思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元,依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和单打独斗的工作方式,已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求,对我们借助互联网+信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展,提出了严峻挑战,要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。***总书记明确提出要怀着大爱之心、爱民之心做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位,省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求,要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作,对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平,在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的十八大以来,党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置,相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,对驰而不息整治四风、解决事关群众利益的突出问题,提出严厉要求,并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,强调把纪律和规矩挺在前面。今年,省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和一问责、十清理专项整治行动,剑指为官不为和各类违规违纪行为,并要求把夙兴夜寐、激情工作作为常态,大力弘扬5+2、白加黑、马上就办、办就办好的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众,民政部门行使的每一项权力,管理的每一笔资金,都事关人民群众特别是困难群众切身利益,民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准,在践行三严三实上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用,深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心,深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧,积极主动地适应全面从严治党新常态,在践行三严三实要求上树标杆、做表率,努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处,拨得开才是手段;风狂雨急时,立得定方见脚根。经济社会发展的新常态,对于我们来说,即提出了严峻挑战,也提供了难得的发展机遇,可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识,找准切入点和着力点,发挥后发优势,实现弯道超越、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为
20_____年,面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机,只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领,就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为,推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态,方方面面都需要改革创新。我们要以坐不住的使命感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感抓改革、抓创新,努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式,积极探索和建立现代民政治理体系,加快提升现代民政治理能力,实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求,下气力解决面临的热点难点焦点问题,及时回应群众和社会的各种关切,引领各项民政工作实现发展和突破。去年,民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位,但落到沧州的不多,预计今年仍有一批试点,我们要千方百计争取,让沧州成为改革创新试验田,并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维,坚持依法办事,把民政工作纳入法治轨道,用法律法规和配套制度推动工作,提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设,强化对行政权力的制约和监督,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开,让整个民政活动置于阳光之下,自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则,千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子,在争取中央、省支持的前提下,一方面要争取当地财政投入最大化,另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目,市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设,各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目,力争早峻工、早使用。同时,要抓好民政事业发展十三五总体规划和单项规划的科学编制工作,做实做强民政十三五规划项目库,为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和一问责、十清理专项整治行动,巩固群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果。要采取多种措施,教育和引导干部职工加强学习和努力工作,做到干民政、爱民政、学民政、精民政,真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围,就是要说实话、办实事、求实效,清清白白做人,踏踏实实做事,始终保持夙兴夜寐、激情工作的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部,紧密结合实际,潜心研究实践,解决工作中的热点难点问题,开拓性、创造性地做好各项工作,切实摒弃拨一拨、转一转的被动工作状态,改变等点靠站的消极态度,做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置,明确工作导向,理清工作思路,确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求,紧密结合本地、本单位实际,按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求,研究细化工作计划和实施方案,做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制,加强督查督办,把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识,对标先进、赶超发展、增比进位,尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面,要加大沟通协调力度,沧州作为省里重点打造的沿海强市,争取上级支持必须高于全省平均水平,为民政事业发展奠定良好基础。
同时,我们还要牢固树立两个意识,一个是底线意识,一个是风险意识。具体来讲,就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任,明确措施,狠抓落实,针对各类隐患定期排查、及时整改,确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点,坚持阳光信访、责任信访和法治信访,明确责任,建立台账,对排查出的苗头隐患全部登记造册,逐一明确包案领导、责任单位,落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设,严格落实两个责任,加大民政重点项目和资金的监管力度。此外,还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情,避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责,确保各项民政政策落实到位,切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们,十三五规划已经起步,民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期,我们作为沧州民政事业的承载者和推动者,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想、真抓实干,锐意进取、奋发作为,为推进五城建设做出新的更大贡献!
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第6篇 副市长在2022年全市民政工作会议上的讲话稿范文
同志们:
这次会议的主要任务是,认真传达贯彻全国、全省民政工作会议精神,总结回顾2022年工作,分析研究民政工作面临的新形势、新情况,安排部署2022年民政工作,动员全市上下更加重视、更加关心、更加支持民政事业发展,推动全市民政事业在新的起点上又好又快发展。刚才,***三县作了很好的经验交流发言,**同志对过去五年的民政工作进行了全面总结,并就做好今年民政工作进行了安排部署,讲得很全面,很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好新形势下民政工作讲三点意见。
一、提高认识,振奋精神,增强做好民政工作的信心和决心
近来年,全市民政系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府的决策部署,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念,认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的基本职责,找准重点,突破难点,个人简历开拓创新,扎实工作,以“三类群体”为重点的各类保障体系全面建立,民生进一步改善,社区建设、五保供养、优抚安置、殡革改革、敬老院建设等工作走在全省前列,许多工作得到了民政部、省民政厅和市委、市政府的表彰。特别是成功应对了几次重特大自然灾害,全面建立实施了城乡居民最低生活保障制度,近百万保障对象基本生活有了可靠保障,民生保障兜底网络进一步织牢,为实现民政工作与经济社会协调发展奠定了良好的基础。可以说,过去几年我市民政工作亮点纷呈、成效明显,作用更加突出,社会影响不断扩大,为全市改革、发展、稳定大局提供了可靠的保障,为促进全市经济社会又好又快、更好更快发展作出了重要贡献。这些成绩的取得,是全市各级各部门共同努力的结果,凝聚着广大民政干部职工的智慧和汗水,在此,我代表市人民政府向全市民政战线上的全体干部职工表示亲切的慰问!向关心、支持民政事业的社会各界表示衷心的感谢!
民政工作关系人民群众安危冷暖,关系党和国家方针政策的贯彻落实,关系基层政权建设和巩固。随着经济社会的快速发展,民政工作被摆在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题,也是最大的政绩。正在召开的全国“两会”上,******总理所作的《政府工作报告》引发了社会各界广泛热议,《报告》中提出要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务,并作出了一系列安排,凸显了更加注重操作性、更加注重社会公平正义、更加注重提升发展后劲三大指向。市第四次党代会和市四届人大一次会议提出,未来五年我市将按照“两加一推”主基调和“增比进位突破”、打造贵州发展“金三角”的新要求,突出“提速赶超、转型跨越”主旋律,大力实施“三大战略”,着力建设“三宜城市”,在全省率先实现全面小康的目标。今年全市地区生产总值要实现17.5%的增速,继续保持高速态势。民政工作要服务于经济社会加速发展,必须与地方经济社会发展和其他各项社会事业发展相同步。我们要按照市委、市政府的总体部署和工作要求,牢固树立“三种意识”,酷猫写作范文网精心谋划、全力以赴抓好民政各项工作。
一要树立大局意识。长期以来,中央、省、市高度重视民生工作,一再强调“民生就是我们最大的公务”、“必须把改善民生摆在各项工作的首位”。改善社会困难群体生活状况是社会进步的重要标志之一,如果困难群体基本生活没有保障,社会稳定无从谈起,发展环境必将受到极大的影响。因此,民政部门作为解决民生的重要基础,就必须要紧紧围绕党委、政府的工作大局,认真践行宗旨,千方百计保障好困难群众的基本生活,努力解决好他们的合理诉求,全力担当起政府提供公共服务的职能,更好地服务于经济社会发展大局。
二要树立机遇意识。今年1月12日,国务院出台了**,这是首个从国家层面全面系统支持**的综合性政策文件,更是全省人民期盼已久的大事、喜事,对全省发展具有划时代的里程碑意义,标志我省已经站在了一个新的历史起点上。《意见》中对**提出的发展目标和政策支持,不仅在全国属首创,而且给**带来加快发展的特佳机遇、热门思想汇报特别机遇和特殊机遇,这也为我们加速民政事业发展提供了强大的精神动力和政策支持。**作为**经济社会发展“金三角”的重要一极,发展的速度和质量事关全省的发展大局,如果我们不能抓住机遇,用好机遇,不能使民政事业与经济社会发展相适应,与社会事业发展相同步,就会拖全市经济社会发展的后腿,全市小康社会建设进程就会受到影响。
三要树立责任意识。“欠发达、欠开发”是我市基本市情最真实的反映。目前,我市有城乡低保群体74.1万人,重点优抚对象5万多人,特别是近年来,各类重特大自然灾害交替发生,大量群众因灾急需救助,社会救助的量还很大。仅去冬今春困难群众生活救助,全市就达到了71.64万人,占了全市总人口的十分之一,任务还很重。各级各部门一定要清醒认识到所肩负的责任,切实增强责任感和使命感,时刻将困难群众的冷暖放在心中,强化责任心,增强主动性,不容许有丝毫懈怠和闪失。要进一步解放思想,创新思路,既立足当前,又着眼长远,真正把为服务群众的各项工作想得更细,落实得更到位,让领导放心,让群众满意。
二、抢抓机遇,重点突破,推动民政工作取得新成效
今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年,也是贯彻落实国发2号文件的第一年,心得体会更是我市民政事业打基础、增后劲、谋长远的重要一年,做好今年的民政工作意义十分重大。全市民政系统必须要坚持以科学发展、关注民生为主题,在实施“三大战略”,建设“三宜城市”中主动作为,推动全市民政事业再上新台阶、实现新跨越。
第一,抓项目,促提升。不仅是只有产业发展需要项目,民生社会事业更需要项目支撑。民生社会事业主要涉及公共服务,是一件改善民生、构建和谐、体现社会公平正义的伟大事业,大量的基础设施建设需要政府财政投入。目前,全市经济社会发展需要投入的方面还很多,民生基础设施建设欠账多、投入大,在政府有限的财力支持下,我们必须要想方设法、千方百计加大力度向上争取。特别是国发2号文件出台后,就民政事业而言,文件中提出了15个方面的内容,涵盖范围很广,但是都不是很具体,许多民政的业务工作都只是一句话,如何把这样一句话进行延伸、拓展,这是摆在民政系统全体干部职工面前的一个新的重大课题,要做哪些事?有哪些项目?如何有序推进?因此,在下阶段工作中,我们要继续抓好文件精神的再学习、再领会,真正吃透精神,开拓思路,范文内容地图大胆构想,不怕做不到,就怕想不到,真正做到从国发2号文件中找机遇、找项目、找资金,争取早日改变我市民政基础设施滞后的局面。
从操作层面上讲,重点要加强对上和横向对接联系。从目前掌握的情况来看,省民政厅已专题向国家民政部请示出台支持贵州民政事业发展的意见,并得到民政部的支持,即将出台。在政策未出台期间,各县、区(市)要加快项目库建设,提前做好项目申报资料的前期准备工作,待民政部支持贵州发展的政策出台后,第一时间与省、市对接,掌握最新的项目规划信息,确保在第一时间组织申报,争取主动,赢得先机,提高项目申报的“命中率”。同时,要加强与国家和省、市发改委的沟通对接,争取把我们更多的民政基础设施项目挤入省、市发改部门规划的总盘子,多渠道筹集资金,增强项目建设的可行性。抓好在建和新开工项目的工程建设和验收工作,切实加强招投标、施工和工程验收每一个环节的跟踪监督,确保施工安全、进度和质量,确保建设一个达标一个,建成民心工程、放心工程。
第二,抓实事,促落实。今年省确定的“十六件民生实事”和市人代会通过的“十八件实事”中,均涉及民政的有冬春救助、城乡低保和敬老院建设三件实事,这是对人大代表承诺办理的实事,各级各部门特别是民政部门务必要高度重视,全力以赴把实事办好、好事办实。一是抓好3—5月的春荒救助。这项工作从去年底就已经开始,春节前,已对各地落实情况进行了一次督查,发现了一些问题,并及时作出了纠正。下步,要更加周密细致做好春荒救助工作,进一步细化方案,落实配套资金,认真抓兑现工作。同时,要与6、7、8三个月的农村低保季节性缺粮户粮食救助、新灾应急救助紧密衔接,确保困难群众基本生活稳定。二是做好低保提标工作。这是一项社会救助的长效机制,各县、区(市)要加大政策宣传力度,按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准,认真制定方案,精心组织实施,逐步实现规范化,落实好城乡低保能进能出的动态管理机制。三是抓好新建和改扩建一批农村敬老院。去年,全省180所敬老院项目中,我市争取到了65所,占了全省的36%,目前,全市已新建和改扩建敬老院169所。今年,全省130所计划中,我市又争取到了70所,而且市级项目资金3000万元已经到位,工作总结机遇十分难得,各地要按照项目建设的要求,认真组织实施好,确保实现全市敬老院整体提升。
第三,抓品牌,促形象。遵义民政工作有很多亮点,许多工作受到国家民政部、省委、省政府、省民政厅及市委、市政府的表彰。要总结经验,继续深化,特别是对富有特色的工作,要注重挖掘总结,力争多出经验,打造一批在全省,乃至全国叫得响的品牌,充分展示名城民政工作的新形象。一是“四民社区”建设要从不断丰富社区日间照料中心、社区服务中心、社区居家养老等内容着手,进一步丰富创建内涵,切实把社区在社会管理中的作用发挥起来,把遵义“四民社区”这块社会管理工作的品牌打响。二是结合新《兵役法》和新修订的《退役士兵安置条例》的实施,加强对退役士兵安置工作的统筹,积极筹集就业岗位,把重点对象的就业安置作为一项政治任务来完成。扎实抓好退役士兵职业教育和技能培训工作,建立由民政部门牵头,教育、财政、人社和军队等部门参加的工作机制,明确部门职责,强化统筹协调,确保退役士兵职业教育培训工作有序推进。范文写作认真落实优抚政策,开展“关爱功臣”活动,尤其要深化优抚对象短期疗养这一活动,切实维护优抚群体稳定。三是要发扬双拥创建工作成绩,促进军政军民团结。2月27日,我市再次连续第七次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号,这是一块含金量很高的城市名片,各地要进一步加大创建投入,巩固成绩,不断扩大红色遵义影响力。四是围绕重大自然灾害的应对,按照“减、防、抗、救”并重原则,从物资储备、部门协作、制度机制、应急救援、机构平台等方面加强。通过加强宣传和调动社会力量的参与,切实提高抢险救灾的时效性和有效性,实现12小时内救助到位的目标。五是抓好惠民殡葬深化工作。目前,我市**个县(区、市)县城所在地虽然全部实现了集中治丧,但殡葬工作要实现规范化管理、规范化服务,还有很多工作要做。尤其是**县、**县、**县要加大力量推进此项工作,在加快殡葬基础设施建设的同时,加强政策宣传和引导,力争年内推行火化。已建立了困难群众殡葬费用的减、免、补政策地方,要进一步加强制度的完善和政策落实力度,确保惠民殡葬落到实处,促进我市殡葬改革稳步推进。六是积极做好救灾仓库项目前期工作和《政区大典》编撰工作。
三、夯实基础,强化保障,开创民政工作新局面
民生保障是党委政府最关注、社会各界最敏感、人民群众最急需的工作,政府肩负着主导责任。各级各部门一定要切实加强领导,改进工作,努力实现民政工作与地方经济社会发展相适应,与人民群众的期盼相适应,与党和国家对民生工作的要求相适应,推动我市民政工作又好又快发展。
第一,强化统筹协调。部门联动、社会参与是推进民政工作又好又快发展的重要基础。民政工作业务繁多,涉及面广,工作难度大,多项业务需要不同职能部门积极配合支持和社会各界的广泛参与。提升民政工作的综合效能和整体水平,必须坚持从体制机制建设出发,健全完善“党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与”的协作机制,形成民政工作的整体合力。各县、区(市)政府要牵头进一步健全完善民政工作联席会议制度,定期或不定期研究解决民政工作的一些重大问题,努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局,共同推进民政工作向更高水平发展。
第二,强化经费保障。着力解决好两个方面的问题,一方面是匹配资金问题。近年来民政资金逐年增长,而且增长的幅度很大,2022年,全市民政资金超过了**亿(中央、省**亿),按政策规定,市、县应作相应的匹配,但是有些县、区(市),对中央、省、市明确规定的应承担的民政资金,落实还不到位,尤其在项目资金的匹配上落实不好,导致好不容易争取来的项目迟迟动不了工,甚至个别地方存在“零投入”和挪用上级专项民政经费的情况,这些问题必须在今后的工作中切实加以纠正。另一方面工作经费问题。当前,市、县在工作经费保障与实际工作需要上的矛盾突出,许多工作项目,只有专项经费,没有工作经费,每年的财政预算又很紧,各地在推进工作中一定程度上受到一些制约。客观上存在我市大部分县、区(市)财政困难,承担有一定的难度的问题。这里我要强调一点,为民政工作提供经费保障,就是为改善基本民生提供保障,就是为政府的基本公共服务提供保障,这是由民政工作的性质决定的,也是各级政府义不容辞的责任。各县、区(市)在民政工作经费的保障上要给予大力支持,每年在工作经费预算上要逐年有所增长,并探索建立工作经费的自然增长长效机制,真正做到有钱办事。
第三,强化队伍建设。民政部门直接面对广大群众,每一位干部、每一项工作,都直接关系到党和政府在人民群众中的形象。新形势、新任务对民政干部队伍提出了新要求,各县、区(市)要借助深入学习贯彻国发2号文件的契机,大力加强民政干部队伍建设,通过各类教育活动和专题培训,强化干部职工敬业精神,使他们树立正确的权力观、地位观、利益观,做到严格自律,廉洁奉公,开拓进取,坚决杜绝以权谋私、****受贿的行为,真正做到“口不言利,手不沾钱”,不断提高民政干部职工,尤其是领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造力、处理复杂问题、维护社会稳定的本领,提高理解政策、掌握政策、执行政策的意识和能力,确保党委、政府保民生的各项方针政策真正落到实处。
同志们,做好新形势下的民政工作任重道远,使命光荣。我们要按照省委、省政府和市委、市政府的部署和要求,坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力在保障民生、服务群众上有更大作为,在促进和谐、服务发展上有更大作为,不断提升民政工作服务经济社会发展的能力和水平,为推进我市全面建成“三宜”现代化特色城市,与全国在2022年同步进入全面小康做出新的更大的贡献。
第7篇 2022全县民政工作会议讲话稿
2022全县民政工作会议讲话稿篇尊敬各位领导、同志们:
今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20_____年全县民政工作进行总结并对20_____年工作安排部署。
一、20_____年工作回顾
(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务
社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的应保尽保和应退则退去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤, 解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级一户一档管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。
防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被2000床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本2000多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获全国综合减灾示范社区称号;建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元 。八一期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20_____年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20_____年我县未出现一例到州、省及进京上访。
社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;六一期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。
基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个村务公开民主管理示范单位和农村社区建设实验全覆盖示范单位创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为黔南州村务公开民主管理示范镇和黔南州农村社区建设示范单位。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了2004年到20_____年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好 敬老月活动,开展敬老文明号创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。
民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众最后一公里问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生三结户送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定, 20_____年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了民生与民政专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20_____年宣传三都民政工作,在省政府网站上有,在省民政厅网站上有,在省级主流媒体上有,在州政府网站上有,在州民政局网站上有,在黔南日报上有1,在三都党政网站上有2,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局 、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20_____〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20_____年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条战线都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照三级公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破
(一)指导思想。
20_____年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成十二五各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20_____年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好特困人员政府供养工作,落实属地排查责任,坚持属地负责、全覆盖供养、本人自愿的原则,深入开展特困人员调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内特困人员排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保一户一档工作;八要做好一门受理,多门协作服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20_____-20_____年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县综合减灾示范社区三级联创,深入开展国级和省级综合减灾示范社区创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展512防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20_____〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化的四化要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照党要管党、从严治党、从严管理干部,适应新常态和四个有的要求,认真开展三严三实教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照一岗双责的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,天行健,君子以自强不息,20_____年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20_____年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
2022全县民政工作会议讲话稿篇,尽在酷猫写作范文网。
第8篇 民政厅党组书记2022年度党风廉政建设视频会议讲话稿
民政厅党组书记2022年度党风廉政建设视频会议讲话稿
同志们:
今天我们召开2022年度省民政厅党风廉政建设视频会,主要任务是,贯彻十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一届六次全会和省政府廉政工作会议精神,总结2022年我厅党风廉政建设工作,分析当前党风廉政建设形势,部署2022年党风廉政建设工作任务。
党的十八大以来,以***同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚持以“零容忍”态度持续保持反腐倡廉的高压态势,党风廉政建设和反腐败工作成效显著,党风、政风和社会风气持续好转。一直以来,民政厅党组高度重视党风廉政建设工作,认真贯彻落实中央、中纪委和省委、省纪委历次全会精神,按照省委、省政府、省纪委的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严明党的纪律,切实转变工作作风,加强对保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,有力地保障和促进了民政事业健康快速发展。
2022年,是我厅的党风廉政建设年,结合近年来民政系统发生的违纪违法案件以及在巡视工作中发现的问题,厅党组及时召开党风廉政建设警示教育会,制发了民政厅2022年党风廉政建设工作要点和任务分解意见;与各处(室、局、单位)负责人签订了党风廉政建设责任书;先后邀请省纪委和省委党校的专家教授为全厅干部职工进行党风廉政建设专题辅导;利用每个季度的党组中心组学习机会和各支部(总支)每月一次的理论学习,组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪;按照省委办公厅《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的指导意见》和省纪委办公厅《关于认真落实指导意见推进干部约谈常态化的通知》要求,厅党组、驻厅纪检组制发了《xx省民政厅干部约谈实施方案》,机关党委还下发了《关于在党支部中开展党员干部预防提醒谈话工作的通知》,要求厅属各党支部(总支)深入推进干部约谈工作常态化,2022年,党组与纪检组共组织约谈x人次(其中:处级干部x人次,科级以下x人次),其中预防提醒谈话x人次,诫勉谈话4人,问责处分约谈5人,约谈后给予党纪轻处分4人,党纪重处分1人;结合“两学一做”学习教育,积极开展廉政文化进机关活动,加强反腐倡廉宣传,营造厅机关廉政文化氛围。通过大家的共同努力,我厅的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但我们仍然要清醒认识到党风廉政建设的复杂性、艰巨性和长期性,清醒认识到我们的工作离中央和省委的要求、离人民群众的期盼还有差距,清醒认识到发生在民政系统违纪违法案件在民政事业发展中的惨痛教训,清醒认识到民政系统“四风”突出问题在人民群众中造成的恶劣影响。我们要把握大局,顺应大势,以更加坚定的决心,更加有力的举措,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。
刚才,袁竞同志代表驻厅纪检组对我厅抓好落实党风廉政建设工作提出了要求,我完全赞同,大家要认真学习,抓好落实。下面,我代表厅党组就加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、统一思想,深化认识,准确把握抓好党风廉政建设的重要意义
党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省委十一届八次全会、省纪委十一届六次全会提出的一系列加强党风廉政建设的新思想、新观点、新要求,为做好党风廉政建设工作、推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和强大动力。厅属各级党组织、全体干部职工要切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和中央、省委的决策部署上来,充分认识民政系统加强党风廉政建设工作的重要意义。
(一)民政部门党风廉政建设事关人民群众的切身利益。民政工作是直接为人民群众特别是困难群众服务的工作,社会关注度极高,民政部门每一项权力的行使,每一笔资金的分配使用,都直接关系人民群众特别是困难群众的切身利益。近年来,各级党委政府重视民政工作,投入资金量越来越大,风险点也越来越多,如果惠民政策落实不到位,该保障的保障不到位,该服务的服务不好,该作为的不作为甚至是乱作为,群众就会怨声载道,我们于心何忍,良心何安!
(二)民政系统党风廉政建设事关党和政府的形象。近年来,全国民政系统出现了不少违纪违法典型案例,给民政事业发展造成了严重损害,把民政部门推上风口浪尖,背负了巨大压力。我省也不例外,每年都有民政干部倒在资金、项目面前。这些教训是深刻的,作为承担民生保障、社会治理的民政部门再也输不起。党风廉政建设在民政部门抓不实、抓不细,不仅损害民政部门形象,更损害党和政府形象。
(三)加强党风廉政建设是民政系统面临的紧迫任务。xx贫困面大,贫困程度深,贫困成因复杂,民政工作任重道远。2022年与全国全面建成小康社会,xx民政任务艰巨,使命光荣。以党风廉政建设作为重要保障,以严的纪律,实的作风,打通“最后一公里”,走完“最后一百米”,把党和政府的温暖送进百姓家,送到百姓手,是摆在我们面前的紧要任务,也是每一位民政人的责任担当,更是对每一位民政人的政治考验。
二、逐级压实任务,层层传导压力,不折不扣地担负起党风廉政建设主体责任
全厅上下要切实把思想和行动统一到中央和省委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和决策部署上来,准确把握主体责任的基本内涵,不折不扣地把各项规定和要求落到实处。科学划分厅党组班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任、党组成员的领导责任、内设机构和直属事业单位主要负责人的直接责任,进一步加强和完善省民政厅党风廉政建设工作体系,促进全省民政事业健康快速发展。
一是厅党组班子要自觉维护中央和省委权威,自觉维护党的团结统一,带头执行党的政治纪律,维护党的政治规矩,教育、监督、引导全厅干部职工始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,切实落实党风廉政建设领导者、推动者、执行者的责任,对厅机关、老龄办机关和直属事业单位党风廉政建设和反腐败工作负总责,要坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,进一步健全完善体制机制,定期研究党风廉政建设工作中的重大问题,有效防控廉政风险,协调推进重点工作。坚持用改革的办法和法制思维铲除滋生腐败的土壤,把预防和惩治腐败的要求和措施贯穿到民政事业改革发展的全过程,落实到干部人事、项目安排、资金分配等领域。要认真落实谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,依托领导干部个人重大事项报告和抽查核实、领导干部述职述廉、党组民主生活会和党支部组织生活会等载体,加大对领导干部行使权力行为的监督制约。
二是党组班子成员要对分管、联系部门的党风廉政建设和反腐败工作承担领导责任,要主动作为、积极配合党组和党组主要负责人抓好分管、联系部门的党风廉政建设工作。要开展经常性纪律和作风教育,督促各部门组织传达学习中央、省委、省政府和厅党组关于纪律建设、作风建设的系列要求,着力增强部门人员的纪律意识,时刻保持警钟长鸣,时刻绷紧廉洁从政这根弦。要定期不定期听取党风廉政建设工作情况汇报,分析业务工作领域和从严管理干部工作中存在的突出问题,查找廉政风险点,督促指导制定防范和应对措施,做到问题早发现、早解决,防患于未然。要主动认领党风廉政建设和反腐败工作任务,在了解掌握情况和积极防范应对基础上,及时向党组和党组主要领导报告党风廉政建设工作情况,有针对性地提出体制机制层面的防范腐败行为发生的意见建议,推动完善厅党组党风廉政建设和反腐败工作体系。
三是内设机构和直属事业单位主要负责人要认真履行“一岗双责”职责,在抓好业务工作的同时,抓好本部门的党风廉政建设和反腐败工作,时刻保持真抓实管态势,干好自己的事,管好自己的人。要克服只抓工作、不管纪律的错误思想,时刻保持清醒头脑,时刻发挥表率和示范带动作用,进一步规范行使自己手中的权力,用自己的实际行动引导本部门人员廉洁从政。要结合支部学习、业务会议,加强纪律教育,认真组织部门人员及时传达学习党纪党规、中央、省委、省政府和厅党组关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,使严的纪律要求在本部门人员中入脑入心,不断提升部门人员的自律意识。要强化经常性监督检查,督促部门人员不折不扣地落实上级的纪律要求,将纪律监督与业务工作有机结合,在部署、检查、考核业务工作的同时开展纪律监督检查。对本部门纪律松懈、作风散漫、履职不力的人员,要早打招呼、早提醒,及时约谈,并亲自督促整改。不能当“老好人”,不能让小问题演化为大错误甚至违法犯罪后才等待组织处理。对带有苗头性、倾向性的问题,在及时研究解决的同时,及时向分管领导报告,并配合有关部门积极采取应对措施,防患于未然。
三、突出重点,创新方法,将党风廉政建设贯穿民政工作始终
随着全省民政事业的快速发展,民政项目、资金的日益增加,产生腐败的风险也会逐年加大,腐败发生的现实风险更为严峻地摆在我们面前。
(一)开展岗位廉政风险排查,将苗头性的问题消灭在萌芽状态。年初,驻厅纪检组下发通知要求各处(室、局)和厅属各事业单位深入开展岗位廉政风险排查,排查内容要求结合岗位职责,围绕人权、事权、财权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节,认真查找本部门本单位及副处级以上干部在重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用、落实“中央八项规定”和“省委十项规定”精神、遵守《中国共产党廉洁自律准则》规定、执行“六大纪律”、纠“四风”等方面存在的突出问题。各部门(单位)要根据排查出来的风险的点,有针对性地制定防范措施,切实抓好防范。近期,广东新丰县练溪托养中心发生“49天死亡20人”事件,暴露出救助管理工作中存在救助和托养规定在有的地方没有得到落实、对托养机构把关不严、缺乏有效的日常监管、个别公职人员违规参与经营活动、谋取个人私利等问题。我省民政部门有没有这样的隐患,大家要认真组织排查。类似的问题,在日常工作中如果严加防范,这样冲击群众和社会容忍底线的悲剧是完全可以避免的,全省上下必须从中吸取深刻教训,进一步加大对民政公共服务机构的日常监管,如果对此事不引起高度重视,出了问题,是要被严肃追究责任的。
第9篇 民政局领导工作会议讲话稿
民政局领导工作会议讲话稿:全县民政工作会议上的讲话
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中三中全会、县委十七届五次全会及县两会精神,回顾总结20_____年工作,安排部署20_____年任务,动员全县民政系统持续改进作风,深化民政改革,努力开创民政事业新局面。按照会议安排,我就20_____年全县民政工作做以简要回顾,并对20_____年主要任务做以安排,后面,朱县长还将做重要讲话,请大家深刻领会实质,认真抓好落实。
一、20_____年工作回顾
去年来,全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署,坚持保障和改善民生主线,不断解放思想,狠抓工作落实,全县民政工作在改革创新中重点突破,在服务大局中稳步推进,各项事业科学快速发展,为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。
一是以项目带动战略为导向,重点工程进展顺利 。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(2022-20_____)》制定的既定目标,实施了杨地镇敬老院建设工程,完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设,均投入使用,《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个,全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档,统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程,在新农村建设成果观摩中,受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程,漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。
二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点,低保规范化建设持续推进 。认真贯彻落实国发45号文件精神,成立领导机构,制定实施方案,召开专题会议,开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查,20_____年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起,农村低保全面推行统一标准分类救助,对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保,应退尽退,按标施保。全年发放保障金8403.88万元。
三是以敬老院星级创建为平台,五保供养服务能力全面提升 。采取四定一会即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度,用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度,实行绩效考核,组织管理服务人员培训230人次,抓好五保对象年检,深入开展敬老院管理工作三项排查活动,全县敬老院管理进一步加强,服务水平有了较大提升。20_____年保障五保对象3043人,发放供养资金1595.36万元,敬老院床位利用率达到100%。
四是以完善机制为重点,救灾救助工作扎实开展 。指导各镇修订了《自然灾害应急预案》,县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库,提高了救灾应急能力。出台了山阳县最低生活保障、医疗救助、临时救助等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》,我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元,为全县23名残疾人安装假肢,发放461名孤儿生活补助金443.5万元,救助流浪乞讨人员174人,下拨灾款1008.8万元,紧急转移安置2416人,过渡安置366人,冬令期间发放棉衣1500套、棉被2000床,灾民及困难群众基本生活得到有效保障。
五是以办好九件实事为抓手,优待抚恤及双拥共建活动有声有色 。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传,各级领导走访慰问驻军和优抚对象,开展军事日活动,组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检,举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会,双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程,修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个,新立烈士纪念碑3个,进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成,被团省委命名为陕西省青少年教育基地。全县优抚对象信息采集完成,优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控,未发生涉军群访、越级访,涉军信访局势稳定。
六是以创新社会管理为目标,民主政治建设和专项事务管理创新发展 。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开,农民群众四权得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求,积极开展村改居调研,制定了《山阳县推进村改居工作的意见》,为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名,为民政事业队伍输入了新鲜血液,开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对,县婚姻登记处被省厅推荐为全国3a级婚姻登记机关。新批准成立社团2个、民办非企业2个,变更登记民非企业1个,全县社团数达到48个、民非组织15个,为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展教风年为主题的和谐寺观教堂创建活动,为14处宗教活动场所换发了新证,规范县内宗教活动,加强民族事务管理,境内民族团结,宗教和谐。
在认真抓好上述业务工作的同时,全县民政系统积极投身六大创建,深入开展群众路线调研活动,扎实落实党风廉政建设任务,各项工作呈现出齐头并进的良好局面。
回顾一年来的工作,我们取得了一定的成绩,赢得了各级领导和广大群众的充分肯定,得益于县委、县政府的正确领导,得益于县人大、县政协的关心和指导,得益于各部门和各镇的配合与支持,更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果,在此,我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题,集中表现在:养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象,少数干部身上吃拿卡要等问题时有发生。这些问题,我们将在今年的工作中认真研究措施,重点予以解决。
二、20_____年全县民政工作任务
20_____年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进十二五规划的关键年,民政事业改革发展的任务艰巨繁重,做好今年各项民政工作事关民生,事关稳定,事关全局,意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委十七届五次全会确定的各项任务,融会贯通新思想新观点新举措,强化民生理念,增强创新意识,提升服务水平,主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业,充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是: 围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作 ,即:毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5a级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位,推动殡葬改革、基层政权建设,强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路,重点抓好七项工作:
(一)满足社会对民政公共服务的需求,积极推进民政项目建设取得突破 。随着城乡一体化进程的加快,特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20_____年以来,我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程,但受各种条件制约未能得到落实。去年来,县委、县政府审时度势,及时做出了具体安排,协调落实了建设用地,夯实了相关部门齐抓共建的责任,县委十七届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程,县人大十七届四次会议《政府工作报告》中明确提出加快老年公寓和县城区公墓建设,完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设任务,县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此,全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度,凝心聚力,奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组,抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施,请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视,分别确定包抓领导、责任干部,严格标准,倒排工期,按时保质完成建设任务。
(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备,切实提高减灾防灾抗灾能力 。 完善救灾应急机制,在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案,形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建全国综合减灾示范社区和防灾减灾日活动,提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度,报灾要做到初报快,续报准,核报实,重大灾情实行零报告制度,保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通,在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作,使灾民生活达到五有。加强灾害预警及信息共享机制建设,提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设,加强救灾物资采购、储备管理,适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排,及时下拨救灾款物,对受灾户登记造册、建档立卡,严格执行资金管理办法,不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查,确保专款专用,使用合理,发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作,高坝店镇过风楼村力争创建达标。
(三)全面加强社会救助体系建设,提高社会救助工作水平 。去年来,我县镇民政办工作力量得到加强,县社会救助中心初步组建,社会救助各项工作进一步理顺,低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制,夯实民政救助工作基础。 一要继续加强和改进最低生活保障工作 。去年上半年,我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作,群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神,没有动员包片领导、包村干部主动参与,没有严格落实乡镇受理、审核主体责任,放弃了低保受理及审批权限,该由镇政府审核的事全部交由村居去办,低保评定完全由村(居)委会说了算,部分真正困难的群众没有享受政策保障,影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视,从讲政治、保稳定的高度出发,抓好整改,理顺关系,将该收的权力收回来,让该保的对象漏不了。同时,针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作三低问题,今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点,对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查,推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知,二季度起,全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核,凡未进入系统的对象一律停发保障金。 二要深入推进敬老院星级创建 。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动命名年,为充分利用现有的敬老院硬件建设成果,巩固我县创建全国养老服务示范县成果,继续深入地开展敬老院星级创建工作。要落实敬老院各项管理制度,规范服务行为,注重生活细节,强化日常管理,特别是要调剂好院民生活,让每一名五保对象住得舒服,吃得高兴,心情愉快。要切实加强院办经济管理,扩大种、养、加范围,提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》,使全县敬老院管理服务水平有质的提高,年底前,红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到四星级标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高,要求全县五保集中供养率不得低于70%,县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况,动员符合条件的对象入院供养,使全县敬老院床位使用率达到100%,五保集中供养率达到70 %以上。同时,各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况,逐一完善档案、签订《代(领)养协议》,认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作,确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作,请各镇认真细致排查,在5月底前完成年检工作。 三要规范开展医疗救助和临时生活救助 。近年来,我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展,有效解决了困难群众医疗及临时生活难题,但各种渠道反映,尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度,要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式,加强对医疗及临时救助等政策的宣传,让广大干部群众吃透文件精神,依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》,对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批,同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取新合疗补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》,以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展,提升一站式即时结算信息化服务水平,逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》,保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批,各镇要及时申报,并在报送文件前,将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。 四要全面加强其他民政救助工作 。深入开展接送流浪孩子回家、流浪孩子回校园专项行动,在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作,为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境,有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。
(四)积极应对社会老龄化趋势,全面做好老龄及社会福利工作 。 一要认真做好老龄工作 。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统,按季审核,及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设,在全县各镇都要成立镇级老年协会(学会),在基础条件较好的村组建村级老年协会,使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好为老服务工作,65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》,享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。 二要认真做好社会福利工作 。加强对孤儿救助资金的发放管理,及时发放孤儿生活救助金,争取上级配套资金,落实相关政策,使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作,同时配合医疗部门做好联系及救助工作。
(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策,切实保障优抚对象基本权益 。 一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策 。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制,确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策,做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心,组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策,继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策,帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作,60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的,集中在4月份完成上报。 二要认真做好退役士兵安置工作 。落实《退役士兵安置条例》,认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20_____年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策,进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率,使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作,切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。 三要扎实抓好双拥工作 。要深入开展双拥工作,推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20_____〕8号文件,加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展双拥模范县创建及庆祝建军87周年系列活动,进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制,狠抓政策落实,八一前兑付20_____年义务兵家属优待金。以强军优属为现役官兵办好九件实事为抓手,全面提高基层双拥工作水平。
(六)抓好村务公开和民主管理工作,推进基层民主政治健康发展 。 一要 优化行政区划设置。 配合做好镇、村综合改革,完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地村改居工作。 二要认真组织好第九次村委会换届选举工作 。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规,增强干部群众的民主法制观念,使换届选举工作家喻户晓,深入人心,努力营造群众积极参与,广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研,全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题,制定相应方案,逐一解决。要组织开展村级财务清查,解决好村组遗留问题,为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训,培训干部熟悉掌握选举办法和程序,造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查,坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为,确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来,使他们在发展农村经济,实现富民强县目标任务中发挥积极作用。 三要大力推进村务公开和民主管理工作 。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度,保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设,推行村委成员任期和离任经济责任审计,健全村民会议和村民协商议事会议制度,完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制,扩大群众有序参与,推动村务公开制度创新,引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平,争创省级村务公开民主管理示范县(镇)。 四要积极开展和谐社区创建活动 。加强社区工作者管理和培训,理顺社区管理体制,不断完善服务功能,力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动,城关镇卜吉河社区争创全国和谐社区建设示范社区。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务,县级社区服务中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服务水平,进一步加强专项社会事务管理 。 一要加强社团和民非企业登记管理 。完成社团和民办非企业组织的调查和年检,加大对民间组织的监督管理力度,依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。 二要完善地名和界线管理 。落实省市统一部署,做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作,做好全国第二次全国地面普查的准备工作。 三要依法开展收养、婚姻登记工作 。加强婚姻登记及收养登记法规宣传,依法做好收养登记工作,不断提高婚姻登记服务水平,婚姻登记处争创国家5a级婚姻登记机关。 四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》,加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作,破除丧葬陈规陋习,树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构,加大殡葬执法力度,确保殡葬改革顺利推进。 五要规范民族宗教管理 。搞好民族宗教事务管理工作,引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用,从严打击非法宗教活动,增进民族团结,促进社会和谐。
三、狠抓队伍能力建设,确保各项工作任务落实
同志们,落实好县委十七届五次全会和今年县两会提出工作任务,必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识,认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,做好民政资金监督、使用和管理,扎实落实群众路线教育工作要求,推进全县民政系统党风政风行风建设,建设勤廉高效队伍,努力打造阳光民政。
(一)坚持依法行政,强化民政宣传 。民政工作同民生问题息息相关,政策法规很强,全体干部必须牢固树立依法行政意识,贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传,提高惠民政策的知晓率,提高全社会对民政工作的参与率。今年,陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施,一些重要的指导性政策文件将要出台,全县民政干部要结合群众路线教育实践活动,在认真抓好自学的同时,深入开展法规宣传,为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传,把信息宣传工作列入重要议事日程,对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励,以提升民政工作的社会影响力,营造良好舆论氛围。
(二)创新思维方式,改进工作方法 。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分,随着民生理念的不断深入,民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点,既要在服务全局中推进民政事业的发展,又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题,在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活,体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态,把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体,推动民政工作越做越好、不断前进。
(三)突出规范管理,提高服务水平 。历年来,我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手,取得了一定的成绩,但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进,事难办的现象,给了好处乱办事,不给好处不办事的情况时有发生,甚至个别人索拿卡要,吃回扣,捞好处,严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题,面对新的形势和新的任务,民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理,树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立为民服务直通车窗口,设置专人接待来信、来访、来人诉求,本着政策、原则,急事急办,方便群众。
(四)强化资金管理,发挥资金用途 。近年来,随着党和政府对民生的高度重视,国家对民政事业的投入快速增加,对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的高压线,管好用好各项民政资金,是民政干部的重大责任,要规范资金运作,确保阳光运行。要管住自己,时刻以人民利益为重,不为私利所扰,不为物欲所惑,做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义,使民政资金真正用到民政对象手中,该享受的一个不少,不该享受的坚决不能享受,充分发挥资金效益。
(五)改进工作作风,推动工作落实 。民政工作要实现新发展,必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风,敢于负责、勇于承担,尽心尽力履职,兢兢业业干事,抓住工作目标不放松,解决现实问题不放松,加强跟踪问效。加强工作落实督办,夯实承办责任,明确办理时限,及时跟踪督办,务求取得实效;建立奖惩问责机制,对任务完成出色,创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱,出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规,牢固树立纪律意识和红线意识,坚决做到令行禁止、照章办事,确保中央的各项要求不折不扣落实到位。
同志们,新的发展阶段已经来临,更加艰巨繁重的任务需要我们去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加振奋的精神,更加有力的举措,更加扎实的作风,做好今年各项工作,为推动赶超跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献!
民政局领导工作会议讲话稿篇2:在民政局机关全体工作人员会议上的讲话
同志们:
我从教育系统转岗民政系统工作已经一个多星期了,非常高兴有缘和大家成为同事。民政工作对于我而言是一个全新的领域,这一个星期来,我翻阅了不少民政事业方面的报刊杂志,也和局里部分同志作了一些沟通和交流,使我逐步熟悉了新的环境,了解了新的工作业务,也加快融入了新的集体。应该说这几年来,民政工作不管是在社会救助,优抚安置,还是在社区建设,社会福利等方面都取得了不俗的业绩,这和在座的各付出的辛劳是分不开的。当然,我们在看到成绩的同时,也应看到在某些方面或多或少也出现了一些问题,比如说双墩公墓刘有祥身上所发生的事情,性质恶劣,影响很坏,教训深刻。我想,出了问题不要害怕,关键是我们如何正视不足,找出原因,并加以纠正。当前,对邗江民政而言,既面临着机遇,也迎来挑战。在这种背景下,摆在我们面前的有两个选择:一是难却步,无所作为;一是理性思考,智慧应对。选择前者,必将错失发展良机,拉大与先进区县的差距,不仅区委、区政府对我们失望,人民群众也会对我们不满。因此,理性思考,智慧应对,抢抓机遇,加快发展,是我们的一选择。机遇稍纵即逝,发展时不我待。在这事关民政事业来发展的关键时刻,我们必须开阔眼界,开阔思,认真研究当前民政工作面临的新形势,统一思想认识,坚定发展信心,拓宽决策视野,紧紧绕区情实际,抢抓新机遇,确立新目标,实现新突破,探索一条既符合当前民政发展形势,又符合邗江民政实际,具有邗江特色的民政发展道。下面,我讲三个方面的意见。
一、以新的视角审视新的形势
认清自我,才能超越自我;把握现状,才能赢得来。在开启邗江民政新征程的关键时刻,我们必须冷静思考,从不同的角度来科学判断形势,重新审视自我。
一是要用透视的眼光,透过邗江民政看邗江民政,进一步树立责任意识。我们必须敢于反思过去,善于谋划现在,勇于前瞻来。不可否认,我们目前存在的问题和不足以及所带来的负面影响是我们现在所面临的一大困难。然而,这几年来我们取得的成绩,打造的亮点更是可圈可点:1146养老服务体系,创新社区治理模式,构建一核三层治理机制和听、议、决、做、评五字流程工作法,建立四一体的政社互动新模式,连续3届荣获省级双拥模范区称号,创成国家3a级婚姻登记机关,社会救助、福利事业、优抚安置、社会事务等各项政策举措率先落实、有效推进,福彩销售稳步提升、超额完成。?一份成绩都体现出我们为民生发展所做的努力,这些都应化为我们前进的动力和自信,带着这样一份自信,我们?个民政人都应该树立起一份荣辱与共的责任意识,坚定信心,振奋精神,最大限度地实现民政事业的最大发展。
二是要用环视的眼光,跳出邗江民政看邗江民政,进一步树立机意识。要放眼周边看民政,增强赶超意识,与苏南比,苏南经费宽裕,有力的经济支撑为其提供了更为现代化的发展平台,发展势头强劲,遥遥领先;与苏北比,苏北后劲十足,大有赶超之势;与周边比,广陵民政综合能力居全市前列,并已率先创成现代民政示范区,其他县(市、区)也在你追我赶、竞相发展,邗江民政面临巨大挑战。我们必须增强机意识,居安思,自我加压,不断学习兄弟县市区及周边地区的先进经验和做法,进一步实现自身的转型升级。不进则退,小进慢进也是退,我们必须咬紧牙关,一着不让,毫不松懈,全力追赶。
三是要用俯视的眼光,站在全局看邗江民政,进一步树立机遇意识。近年来,区委、区政府高度关心和重视民政工作,为民政事业提供了有力的政策支持,创造了良好的发展环境;随着人民生活水平的改善,认识的提高,群众也更加关注、支持民政工作,这些,都为全区民政事业的发展营造了新环境,带来了新机遇。能不能抓住这些机遇,关键是我们发现机遇的意识是否强烈,抓住机遇的时机是否恰当,落实机遇的措施是否到。我们要善于审时度势,抢住先机,将发展的主观愿望和发展的客观条件有机地结合起来,全力推动邗江民政事业的跨越发展。
二、以新的思考应对新的挑战
新阶段要有新思考,新征程要有新作为。我们必须以新的思考应对新的挑战,以新的策略谋划新的发展,以新的目标引领新的跨越。
1、树立标杆意识。一是要找准目标。心有多大,世界就有多大;眼界有多宽,发展的思就会有多宽。不审天下之势,难应天下之务;不树立世界眼光,就难以学习先进地区的经验和长处。我们要站在全市、全省乃至全国的大格局上,站在来发展的高度上审视自我,与强的比、与快的赛、与高的攀、与勇的拼。既要立足现有基础、现有平台,又要立足快速发展、跨越发展谋划好目标定二是要选准标杆。标杆是参照系,选择标杆要高点定,对于邗江民政而言,就是要选择一个和自己相类似、但又要高于自己的对象作为自己的标杆,为自己树立靶子,去追赶,去超越。既要学习他们的先进理念、发展思,更要学习他们的奋斗精神、拼搏意志,加速推进邗江民政的异军突起,增强邗江民政可持续发展的后劲。
2、确立工作目标。今年,是十三五规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,全区民政系统要绕强富美高总体目标,按照区委区政府民生工作部署,以创建现代民政示范区为引领,抓重点、补短板、守底线,全面推进我区民生工作迈上新台阶。要大力实施目标拉动、创新驱动、人才带动、机制推动四大战略,让邗江民政成为全市乃至全省保障民生的示范、落实民权的代表、维护民利的样板。
3、明确发展策略。面对当前面临的诸多困难,要实现快速发展、跨越发展,必须明确全面提升、重点突破、局部超越的发展策略。所全面提升,就是在社会救助、社会福利、居家养老、优抚安置、社会事务、社区建设等各个方面都要向先进地区学习,奋力赶超,全面提升。所重点突破,一方面指做大做强我们的优势项目、特色项目,使亮点更亮,特色更特,从而赶上或超越标杆,另一方面对于我们的薄弱环节、落后项目,要集中力量,全力攻关,迎头赶上,实现突破。所局部超越,就是从某个方面,就某个角度,强攻不舍、渐进突破,在量的扩张中实现质的提升,在全市、全省乃至全国范内产生一定影响。
就今年而言,要突出以下三个主题:即规章完善之年、法规学习之年、理念提升之年。通过完善规章制度、强化法规学习、提升工作理念这三大主题,促进体制机制转变、工作方式转变、思想观念转变,进一步增强邗江民政人的向心力,有效提升全区民政队伍的整体素质。
三、以新的举措实现新的发展
当前,就局机关而言,要着力抓好以下工作:
1、加快创设新环境,营造合心合事合力的新氛
区划调整虽然已经快五年了,但对于部门而言,总体来讲融合的速度还不快,工作推进的力度还不大,机关全体同志必须加快思想融合、工作整合与力量聚合,积极开创同心同德、凝心聚力、创新实干的新局面。
一是思想上进一步融合。区划调整后,邗江成为我们共同的姓名,邗江民政成为我们共有的名片,以民为本,为民解困是民政工作的指导思想,所有民政人都要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,思民之所想、忧民之所愁、念民之所难、为民之所需,向着共同的目标努力奋进,为邗江民政事业的发展贡献我们的聪明才智,挥洒我们的辛勤汗水。
二是工作上进一步整合。要立足职能,整合资源,瞄准民政发展方向,抓基层打基础、抓重点求突破,充分发挥统筹作用,不断提升民政工作整体水平。各科室要在分管领导的带领下,对照科室职能,做到职责明确、责任到人,形成既分工负责,又团结协作的工作机制。确保各项管理服务职能横向到边、纵向到底,做到科室职能清晰、人员分工清楚,凡事有人过问、凡事有人管理,实现局机关的规范运行、良性运作、高效运转。
三是力量上进一步聚合。团结就是力量,团结出成绩,团结兴事业。我认为,讲团结要从三个词做起:惜缘,有一句话说得好:百年修得同船渡,今天我们能在一起工作,缘分来之不易,大家应该倍加珍惜。自觉,目前局机关有五十多人,思想性格、行为方式和生活空间各不相同,工作中产生摩擦碰撞在所难免,我们要自觉树立大局意识、团队意识,分歧面前求同存异,出现裂痕及时弥补,大事讲原则,小事讲风格,相互理解,相互包容。正,我们要摆正自己的置,始终保持谦虚谨慎、宽容大度、和衷共济的处事风格,对同事补台不拆台、谅解不指责,始终保持上下一条心、全局一股绳,对内一条心,对外无杂音,形成凝心聚力谋发展、众志成城争跨越的生动局面。
2、全力聚焦新发展,焕发想事谋事干事的新气象
面对民政工作改革深入推进的新形势新要求,面对55万邗江人民对民生、民权、民利的新期盼新诉求,我们必须立足新起点、聚焦新发展,努力化挑战为机遇,化压力为动力,主动想事、静心谋事、全力干事,全力推动邗江民政实现更好更快发展。
一是增强责任感,主动想事。有了强烈的责任感和责任心,才会主动地想事,工作才会出新思、新举措、新成效。相反,缺乏责任心,思想上就会懈怠,工作就会受到影响,事业就会蒙受损失。机关工作人员必须不继强化责任心,多想事,勤想事,想本职工作之事,想问题解决之策,想加快发展之举。各科室要对近期重点工作和亟需解决的问题进行梳理,能解决的要尽快解决,科室不能解决的要连同解决建议一起上报分管领导;同时,要对照年初工作部署,对今年的各项工作进行重新梳理,明确序时进度,做好月度安排,做到心中有数、早作准备,确保各项工作落到实处。
二是提高思考力,精心谋事。精心谋事,必须加强学习钻研。只有不断学习,思维才能敏捷,能力才能提高,谋事才有成效,办事才有实效。机关工作人员必须把学习作为作为一种责任、一种习惯、一种境界,倡导真学习、勤思考、会钻研的风气,进一步增强工作本领、加快办事节奏、提高工作效率。精心谋事,必须注重深入调研。要经常走出去,考察取经,开阔视野,不断提高思的开放性、谋事的针对性和决策的科学性;要经常走下去,深入基层调查研究,看真景、访实情,不断形成谋好全局、解决热点、攻克难题、提高效能的新思、新措施。
三是强化行动力,全心干事。干事之道在于实,要求我们既要求真务实的思考谋划,更要脚踏实地地干好工作,真正做到为民政发展讲实话、出实招、办实事、务实效,形成爱干就是德、善干就是能,多干就是勤的良好氛。要牢固树立发展第一、群众至上的思想,大力倡导实干为先的作风,工作中多一点虎气,雷厉风行,虎虎有生气;多一点牛劲,勤勤恳恳,一步一个脚印;多一点人气,用榜样激励人,用关爱凝聚人,用真诚取信于人,让业绩从实干中产生,威望在实绩中树立。
3、不断完善新机制,弘扬争先率先领先的新精神
民政局机关在全区民政事业发展中承担着指导和管理职能,面对邗江民政的新形势新任务,要不断加强机关作风建设,以作风的转变推动效能的新提升,塑造民政的新形象,加快民政的新发展。
一是以制度建设为保障。要强化制度管理,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,做到凡事有章可循、凡事有章必循、凡事有人负责、凡事有人监督,真正实现规矩制度面前人人平等,规矩制度之内人人自由,规矩制度之上?有权威,规矩制度之外?有民主。在这里,我希望大家按照有关规定遵守各项规章制度,我想强调几点:一是落实考勤管理制度。按时上下班,工作时间不办私事,不得利用电脑玩游戏、网聊、炒股、看影视剧等与工作无关的事情;局机关科室主要负责人离扬外出1天以上的,需履行请销假手续,并向局主要领导报告,其他同志需向分管领导请示,由局办公室统一扎口管理;工作、外出期间和节假日必须保持通讯联络畅通;所有会议必须按通知要求参会,不得随意安排代会。二是规范请示报告制度。对重要工作、重要事项(或其它需要请示报告的内容),各科室按有关规定进行逐级、按分工对口请示或汇报,不得越级、越分工对口、越分管领导。三是坚持厉行节约。严格控制公用经费、接待等费用。公务接待严格审批程序、分档定标和对口接待,用餐后及时结帐,任何同志不得在外签单;机关工作人员到基层检查、指导工作,一般不安排用餐,确需用餐的,一律在食堂安排工作餐;严禁工作日饮酒;各科室的办公用品采购,由局办公室统一扎口。
二是以服务群众为导向。民政部门的服务对象多为贫苦大众,要更好地为其服务,一方面得走进基层,倾听群众心声、了解百姓疾苦,同时要做到对下主动服务,主动与民政科对接,了解基层工作实际;另一方面,面对上门求助的群众,我们要做到热情接待、周到服务,坚决杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。
三是以改进作风为抓手。要敢于负责。对确定的各项任务,分管领导和科室同志要切实负起责任,?个科室和?同志都要在其中找到责任所在,积极主动作为,不置身其外。要按照既定的工作职能,细化任务分解图,制定责任细化表,特别是对需要多科室、多人员协作推进的工作,牵头的要主动加强协调,参与的要积极配合、各尽其责,确保责任明晰、责任到。要勇于担当。只要是对民政事业发展有利、对人民群众有利,不管任务轻重,无论事情难易,都要以主人翁姿态担当起来、推进下去,不被动、不敷衍、不回避、不推卸。要把敢于担当体现在攻坚克难上,坚信办法总比困难多,在困难与挑战面前不退缩,越是困难越向前,克服难题、解决问题;要把敢于担当体现在勇于面对盾上,不当好好先生,不搞好人主义,把执政为民作为自己的行为准则,对事关工作推进的问题该抓的要抓、该管的要管,对作风建设中存在的错误倾向、错误言行、不良风气,要动真碰硬、敢于批评、敢于斗争。要善于落实。要奋发有为抓落实,以等不起的紧迫感、慢不得的机感、争一流的使命感,昂扬奋进抓好工作落实;要持之以恒抓落实,决不能把开会或发文布置了就当成任务已完成,而要一环一环抓推进,一步一步抓深入,力避有始无终、紧一阵松一阵;要务实创新抓落实,绝不能纸上谈兵、口号式落实,力避思想僵化、因循守旧,努力用新思、新办法抓落实、解难题。
同志们,目前已经进入五月份,扎实做好当前工作关系到能否顺利实现全年工作目标任务,关系到邗江民政改革发展大局。希望大家同心同德、团结一心,以更加昂扬的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风,全力推进邗江民政实现新发展。
谢谢大家!
民政局领导工作会议讲话稿篇3:在全区民政工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议既是一次总结表彰会,又是一次工作部署会,更是一次责任落实会,对于全区民政工作保持好势头,再上新台阶必将起到重要的推动作用。前面,贾局长客观总结了20_____年的工作情况,全面具体地部署了今年的工作任务。同时,表彰了一批先进集体和个人。希望大家认真领会会议精神,抓好贯彻落实。
20_____年的民政工作,我认为,总体评价就是四句话:领导重视、重点突出,措施有力、成效明显。具体体现在:社会救助体系建设取得新成效,双拥优抚安置工作得到新推进,村务公开民主管理工作开辟新途径,社会公共服务管理取得新进展,社会福利和慈善事业取得新突破。区民政局连续四年被评为全市民政工作优秀单位,获得23项奖励。特别是明珠同志获得了国家民政部表彰的先进工作者,这是国家级的荣誉,是全区民政工作战线的一大喜事,也是全区的一大喜事。这些成绩的取得,是各级各相关部门相互配合、务实工作的结果,更是区民政系统一班人团结奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表区委、区政府对你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向为民政事业付出艰辛工作的同志们致以衷心的感谢!下面,我再强调三点意见。
一、提高认识,振奋精神,增强做好民政工作的信心和决心
民政工作关系人民群众安危冷暖,关系党和国家方针政策的贯彻落实,关系基层政权建设和巩固。随着经济社会的快速发展,民政工作被摆在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题,也是最大的政绩。在刚刚结束的全国两会上,温家宝总理所作的《政府工作报告》引发了社会各界广泛热议,《报告》中提出要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务,并作出了一系列安排,凸显了更加注重操作性、更加注重社会公平正义、更加注重提升发展后劲三大指向。市、区也都对民政工作提出了更高的目标和要求。我们要按照区委、区政府的总体部署和工作要求,牢固树立三种意识,精心谋划、全力以赴抓好民政各项工作。
一要树立大局意识。长期以来,中央、省、市高度重视民生工作,一再强调民生就是我们最大的公务、必须把改善民生摆在各项工作的首位。改善社会困难群体生活状况是社会进步的重要标志之一,如果困难群体基本生活没有保障,社会稳定无从谈起,发展环境必将受到极大的影响。因此,民政部门作为解决民生的重要基础,就必须要紧紧围绕党委、政府的工作大局,认真践行宗旨,千方百计保障好困难群众的基本生活,努力解决好他们的合理诉求,全力担当起政府提供公共服务的职能,更好地服务于经济社会发展大局。
二要树立机遇意识。在刚刚闭幕的区人大五届一次会议上,王庆区长所做的《政府工作报告》,针对社会保障工作提出的政策措施,既给我们民政工作带来加快发展的机遇,也为我们加速民政事业发展提供了强大的精神动力和政策支持。宛城区作为南阳市经济社会发展的重要一极,经济社会发展的速度和质量事关中心城区经济社会发展的大局,如果我们不能抓住机遇,用好机遇,不能使民政事业与经济社会发展相适应,与社会事业发展相同步,就会制约全区的经济社会发展,影响全区广大群众的切身利益。
三要树立责任意识。目前,我区有城乡低保群体3万余人,特别是近年来,各类重特大自然灾害交替发生,大量群众因灾急需救助,社会救助的量很大,任务很重。各级各部门一定要清醒认识到所肩负的责任,切实增强责任感和使命感,时刻将困难群众的冷暖放在心中,强化责任心,增强主动性,不容许有丝毫懈怠和闪失。要进一步解放思想,创新思路,既立足当前,又着眼长远,真正把为群众服务的各项工作想得更细,落实得更到位,让领导放心,让群众满意。
二、围绕中心,突出重点,推动民政工作取得新成效
今年是实施十二五规划的关键之年,是我区民政事业打基础、增后劲、谋长远的重要一年,做好今年的民政工作意义十分重大。全区民政系统必须要坚持以科学发展、关注民生为主题,推动全区民政事业再上新台阶、实现新跨越。
第一,抓项目,促提升
不仅是只有产业发展需要项目,民生社会事业更需要项目支撑。全区经济社会发展需要投入的方面很多,民生基础设施建设欠账多、投入大,在政府有限的财力支持下,我们必须要想方设法、千方百计加大力度向上争取项目。就民政工作而言,许多上级文件精神中都有提及,涵盖范围很广,但都不是很具体。下一阶段工作中,我们要认真学习上级有关文件,真正吃透精神,创新思路,从文件精神中找机遇、找项目、找资金,争取在我区实施更多的民政基础设施建设项目。
第二,抓实事,促落实
市委市政府、区委区政府承诺为群众办理的实事中,民生工作是一项重要内容。这就要求我们各级各部门特别是民政部门要高度重视,全力以赴把实事办好、好事办实。
首先,要把握民政工作的重点。概括地讲民政工作就是三个民:民生、民主、民权。民生就是人民群众的生活保障,民主就是民主政治建设,民权就是维护公民的权益保障。虽然民政工作涉及20多项,林林总总,但一定要抓住重点,强攻弱项,修补短板。这是一个工作方式方法问题,也是民政工作整体上水平的关键。具体要在三个方面着力,实现工作上的突破:一是以动态管理、应保尽保为目标,在提高城区低保工作运行质量上有突破。城乡低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切实加大投入,提高保障水平,实现应保尽保、动态管理。二是以维护稳定为目标,在提高优抚安置保障水平上实现新突破。要严格落实各项优待抚恤政策,大力推进安置就业改革,努力化解矛盾,切实解决优抚对象的实际困难,确保社会稳定。三是要以管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐为目标,在高标准社区创建上有新突破。要切实加大社区建设的宣传力度,争取多渠道投资,创新社区管理和运转体制,集中力量建设示范性社区,带动全区高标准社区建设的快速推进。
其次,要破解民政工作的难点。当前民政工作最大的难点就是养老问题。随着老龄化社会的快速来临,社会养老压力非常大,我们现有的政策体系、制度建设、硬件设施等都已经滞后于社会的发展。要切实加大对社会养老服务事业发展的扶持力度,积极引导和鼓励社会力量投资养老机构,落实在土地供应、税费减免、财政补助、基础设施等方面的优惠政策,推动社会养老服务事业快速发展。
其三,要关注民政工作的热点。民政系统掌握着大量各类款物,这些款物的使用和监管,非常敏感,也非常严肃,一旦出现问题就会造成很大的社会影响。要坚决保证经费物资的安全,保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上,决不允许跑冒滴漏。具体工作开展尤其是经费和物资的使用、发放、管理过程中,各级民政工作者要以对党和人民高度负责的精神,坚持公开、公正、透明的原则,确保阳光操作。
第三,抓亮点,促形象
宛城区民政工作有很多亮点,许多工作受到国家民政部、省委、省政府、省民政厅及市委、市政府的表彰。要坚持总结经验,特别是对富有特色的工作,要注重挖掘总结,力争多出经验,充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要发扬双拥创建工作成绩。今年我市荣获全国双拥模范城荣誉称号,这是一块含金量很高的城市名片,在这个荣誉背后,我区做出了不可磨灭的贡献。下一步,要进一步加大投入,巩固已经取得的工作成绩,争取双拥创建水平进一步提升,更好地促进军民团结。。
二是要高标准做好优抚安置工作。要把重点对象的就业安置作为一项政治任务来完成。要扎实抓好退役士兵职业教育和技能培训工作,建立由民政部门牵头,教育、财政、人社和军队等部门参加的工作机制,明确部门职责,强化统筹协调,确保退役士兵职业教育培训工作有序推进。认真落实优抚政策,开展关爱功臣活动,切实维护优抚群体安定稳定。
三是要提高自然灾害的救助水平。围绕重大自然灾害的应对,按照减、防、抗、救并重原则,加强物资储备和宣传工作,调动社会力量积极参与,建立部门协作、应急救援的长效机制,切实提高抢险救灾的时效性和有效性。
四是抓好惠民殡葬深化工作。目前,市里正在研究制定进一步加强殡葬管理工作的新的管理办法。我区的殡葬工作还有很多工作要做。要在加快殡葬基础设施建设的同时,加强政策宣传和引导,进一步加大政策落实力度,确保我区殡葬改革稳步推进。
三、强化组织,加强管理,确保各项工作任务圆满完成
民政工作涉及面广,是政治性、政策性、群众性很强的工作,做好民政工作,需要各级政府、有关部门、民政工作者和社会各方面的共同努力。我们一定要认清形势,立足服务大局,勇于迎接挑战,把困难估计得足一些,把办法想得多一些,切实把为民解困、为民服务的民政工作做实、做细、做好。
一是要切实加强组织。部门联动、社会参与是推进民政工作又好又快发展的重要基础。民政工作业务繁多,涉及面广,工作难度大,多项业务需要不同职能部门积极配合支持和社会各界的广泛参与。要坚持从体制机制建设出发,健全完善党委政府领导、民政部门牵头、多部门配合、全社会参与的工作机制,形成推动民政工作开展的整体合力。要进一步健全完善民政工作联席会议制度,定期或不定期研究解决民政工作的一些重大问题,努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局。
二是要强化队伍建设。民政工作直接面对广大群众,每一项工作,都直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要通过开展各类教育活动和专题培训,引导各级民政干部树立正确的权力观、地位观、利益观,做到严格自律,廉洁奉公,同时提高他们开展群众工作、处理复杂问题的本领,确保党委、政府关于民政工作的各项方针措施落到实处。
三是要强化资金管理。要加强对民政资金和物资的监管,严格资金划拨、发放程序,落实岗位责任制。要继续坚持民政资金专项预算、专户管理、专款专用,确保各类民政资金安全发放。建立健全民政资金审计、监督、通报制度,实行资金管理责任追究制。加强民政统计、财务管理信息化建设,全面提高民政财务管理水平。
同志们,今年民政事业发展的机遇很多,任务很重,我们一定要积极主动开展工作,同心同德,顽强拼搏,园满完成今年民政工作的各项任务,为建设和谐宛城作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
第10篇 民政局党组书记2022年全市民政工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,在这里召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻落实全省民政工作会议精神,总结过去一年的先进经验,分析当前的形势,安排部署2022年的工作,稍后,孙文组长、岳槐市长将作重要讲话,请大家认真贯彻领会。下面,按照会议安排,我向大会作工作报告。
一、回顾2022年民政工作
2022年,全市各级民政部门在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力指导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,积极顺应民意,深化改革创新,强化依法行政,在完善城乡社会救助体系、提升综合防灾减灾能力、促进社会福利事业发展、创新社会治理和公共服务等方面大胆探索、扎实推进民政各项工作,取得了丰硕成果,2022年被省民政厅评为绩效目标管理先进单位。
(一)提高社会救助水平,切实保障民生底线更加牢实
城乡困难群众医疗救助。截至去年12月,符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到x %,完成目标任务的x%。城乡困难群众最低生活保障。截至去年12月,城市低保累计月人均补助x元,完成目标的x%;农村低保累计月人均补助x元,完成目标的x%;全年累计支付城乡低保金x万元;全面建立和落实困难残疾人生活补贴制度,累计为全市x名困难残疾人发放生活补贴x万元;向 245名孤儿发放基本生活保障金x万元;为x名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;全市下拨中央、省、市救灾资金x万元,市级下拨救灾应急物资帐篷747顶、棉被x床,棉大衣x件。2022年出台了《xx市最低生活保障监管清单(试行)》、《全市城乡最低生活保障对象普查和精准识别工作实施方案》等文件,根据省民政厅《四川省开展建立农村区域性养老服务中心试点工作指导意见》,2022年我市在仁和区、米易县、盐边县选择6个乡镇中心敬老院建立农村区域性养老服务中心,通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用,逐步建成了6个既能满足农村五保对象集中供养需求,又可面向社会提供养老服务,运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。
积极开展防灾减灾工作,我市“9.19”发生群发性山洪及滑坡灾害,灾情发生后,及时按照市委、政府的要求启动救灾应急响应,指导县(区)、乡镇开展受灾群众救助工作,妥善安置灾民生活,做好灾后农房恢复重建工作。及时向省上争取灾后恢复重建资金x万元。2022年,我市完成了7个全国综合减灾示范社区的创建。全年培训灾害信息员270余名。
(二)加强社会治理,推进社会体制改革成效显著
一是积极开展城乡社区治理,推进社区公共服务综合信息平台建设。全力打造以“民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全”的六个特色社区建设。大力推进社区公共服务综合信息平台建设,实现市级、县(区)、街办(乡镇)、社区“互联互通、四级协同”的目标。进一步规范完善村规民约(居民公约),发挥村规民约(居民公约)在基层自治中的积极作用。按照文化惠民扶贫要求,大力加强对贫困村村规民约制定的指导力度。按照“政府扶持、社会运营、专业服务”的思路,积极实践“社区、社团、社工”三社联动,建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。截止去年,信息平台已办理公共服务事项33万多件,沉积信息117万多条。二是进一步推进社会组织制度改革。认真开展社会组织登记管理工作,按照国家、省有关社会组织登记管理改革要求,出台了《xx市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,完成了第一批脱钩试点工作任务。及时清理有关审批程序,全面实行了5大类社会组织直接登记,取消了社团分支机构审批、社团筹备审批、社团会费标准备案。制发《关于组织开展2022年社会组织扶贫活动的通知》,2022年市级社会组织通过发动会员单位捐赠,争取有关社会组织项目等方式,投入扶贫资金50余万元。2022年已经实现对新成立的社会组织实行赋码和发证一步到位。
(三)全面落实优抚安置政策,积极开展双拥工作
全面落实抚恤优待和退役士兵安置政策,2022年,全市共接收退役士兵x人,其中选择自主就业x人,自谋职业7人,符合新政策安置工作条件4人。发放一次性地方经济补助181人x万元,发放自谋职业一次性经济补助7人x万元,已落实4名转业士官安置岗位,完成退役士兵接收安置率x%和安排工作条件的退役士兵安置工作率x%。全年共发放重点优抚对象等人员抚恤补助经费共x万余元,全市重点优抚对象均得到保障。调整优抚对象抚恤补助自然增长经费,标准最高的达到x元/人·年,全市共发放优抚对象抚恤补助自然增长经费达x万元。
按照《xx市人民政府办公室关于进一步加强城乡社区(村)双拥工作的意见》,继续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作,落实城乡社区(村)双拥工作经费319.1万元。去年我市已连续四届成功创建“全国双拥模范城”。
(四)完善公共服务机构设施建设,加强社会事务管理
一是养老服务水平大幅提升。编制完成《xx市老龄事业发展规划》、《xx市创建中国阳光康养产业试验区发展规划》《xx市中心城区养老服务设施布局规划》等规划,并在我市成功举办全省民间资本参与养老服务业发展现场会。完成新增民办、公办机构床位2000张,维修改造公办机构床位300张,建成城乡社区日间照料中心56个,为22289名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。创建农村幸福院11个。二是切实维护残疾和困境儿童基本利益。根据《中国儿童发展纲要》要求,为进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设,拓展儿童福利范围,提升儿童福利水平,将未满18周岁的艾滋病病毒感染儿童纳入到孤儿保障范畴,以维护感染儿童合法权益,帮助感染儿童健康成长。去年按孤儿保障标准,为我市的7名艾滋病病毒感染儿童按x元/人/月的标准发放了基本生活费。积极开展留守儿童关爱工作,由民政部门牵头在全市开展了农村留守儿童、留守妇女、留守老人的摸底排查工作,动态建立了我市农村留守儿童数据库,为进一步做好我市留守儿童关爱救助工作打下了基础。经过层层把关摸排汇总,我市农村留守儿童x人,农村留守妇女x人,农村留守老人x人。目前已成立了关爱留守儿童联席会议制度。三是慈善事业持续发展。积极组织开展《慈善法》宣传,在首个“中华慈善日”之际,积极组织向群众大力宣传《慈善法》,介绍了国家社会组织管理局对《慈善法》的解读,印制发放近万份宣传资料。出台了《xx市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,通过实施意见进一步培育慈善文化、发展慈善组织、提高政府支持力度等措施,建立与经济发展同步的、与社会民生一致的可持续发展的慈善事业体系。四是行政区划和地名管理进一步规范。全面推进第二次全国地名普查、行政区划、平安边界建设和地名标准化建设等工作,不断提高区划地名工作服务质量和管理水平。去年我市共收集地名普查目录13832条,收集地名普查登记表x份,完成外业数据采集x条,完成地名数据入库x条。按照《地名管理条例》的要求,规范地名命名,开展地名规划。提前规划命名,实现了地名命名先于施工建设,形成了先有名称后有实体的局面。加强地名标志管理,完善城乡地名标志设置,实现全市城乡门(楼)牌编码率100%,安装上墙达90%以上。全年受理门牌申请项目27个,编排门牌号x个,监制安装门(楼)牌x块。五是殡葬管理和婚姻收养登记取得新进展。积极启动殡葬改革工作联席机制,与市发改委、市住建局、市国土局、市林业局等五部门联合发文,对公墓规范化管理工作进行了联合督查,并取得了显著效果。在米易县召开了全市婚姻收养登记工作规范化建设培训会,各县区已经基本完成建国以来婚姻登记有身份证信息的历史数据补录工作。按照公安部和民政部文件要求,及时指导儿童福利机构学习政策做好打拐解救儿童的收养工作。
2022年,市民政局全面贯彻落实我市依法治市有关要求,以法治机关示范创建为抓手,打牢民政依法行政基础,有力保障了各项民政事业的大力发展。这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于各级相关部门的全力配合和鼎力支持,得益于全体民政系统干部职工的忠诚履职和辛勤付出。在此,我谨代表市民政局党组和我本人向全市民政战线辛苦工作的同志们和大力支持关心民政工作的相关部门和领导表示衷心的感谢!
二、坚持民生民本为核心,大力推进五个民政建设
2022年全市民政工作要深入贯彻落实四个全面,坚持以科学发展观为指导,抓好两个主体责任落实,深化“按政策办事,以事实说话,用真情服务”的要求,充分发挥“保障民生、发展民主、维护稳定”的基础作用,力争在改善民生上有新成效,在创新社会管理上有新进展,在提升服务水平上有新突破。
(一)要建设“民生民政”。就是要树立全新的服务理念,进一步健全政策制度、丰富服务内涵,维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益,为全市民政事业改革发展拓宽工作空间。民政部门是代表党和政府做在“善事”,是做的最大的民生工作。我们要充分认识民政工作的根本宗旨和核心要义,千方百计做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦服务对象的生活问题,健全社会救助、社会福利、防灾救灾、优抚安置等制度;聚焦困难群体的需求,着力在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导等方面,加强对孤儿、特困人员、低保对象、留守儿童、留守老人、困境儿童、受灾人员、困难退役军人等群体的关心,让他们感受到党和政府的温暖和关爱;聚焦社会普遍关注的人口老龄化问题,以“适应需要、质量优先、价格合理、多元供给”的思路,鼓励民间资本参与,大力发展老龄产业和养老服务业的发展。
第11篇 第十四届人民政府第四次廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议,这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议,我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx书记、县政协张xx副主席领导到会指导,邀请了县委有关部门主要负责同志,各乡镇乡镇长,财政所长,政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳;学校、医院负责人参加会议,目的就是认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,落实国务院、省、州廉政工作会议要求,全面总结2022年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩,安排部署2022年工作任务,为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才,县纪委杨xx书记结合全县工作实际,以案说法,对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求,我完全同意。
下面,我讲四点意见。
一、充分肯定廉政工作取得的成绩
2022年,我们紧扣经济社会发展需要,切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作,廉政工作取得显著成绩。
(一)强化了廉政教育
各级各部门严格按照县委县政府安排部署,认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式,同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评,查摆了自身存在的不严不实问题,干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动,进一步加强和密切了干部与群众的直接联系,干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处,教育和警醒了广大干部职工,全县廉政风气进一步好转。
(二)强化了制度建设
围绕省委巡视组巡视xx县反馈问题意见,认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》,实现了所有政府性项目审计全覆盖;出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》,实现财政资金的规范化管理;出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》,规范了有关问题。结合政府工作实际需要,出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度,有效推进了政府各项工作的开展落实。
(三)强化了监督问责
推进阳光政府建设,自觉接受人大政协和广大人民群众监督,全年开展公开招投标项目259个,招投标总金额3.6亿元,在建项目全部实现公开招投标,自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期,使政府决策落实事项接受最广泛的民意监督。针对县委政府重大决策部署贯彻不力等问题,全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次,按照问责程序对工作监管不力,有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责,推进了机关效能提升,政风、作风得到较好转变。
(四)强化了执纪执法
着力规范权力运行,承接中央、省、州下放行政审批事项121项,全面完成非行政许可审批事项清理,保留行政审批事项203项。全面完成县乡两级政府权责清单梳理。推进为民务实,全年接待处理群众来信来访539件次,同比下降53.9%,办结518件,办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件,调解成功7406件,成功率95%。严惩腐败现象,对发现的违法违纪案件,进行了严厉查处,全年查处贪污贿赂案件6件6人,滥用职权案件1件1人。
二、清醒认识当前廉政工作存在问题
我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题,必须高度重视。
(一)勤政廉政作风不到位
从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看,多数乡镇和部门及时贯彻落实县委、县政府决策部署事项氛围比较浓,效果比较好。但也要看到,少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张,选择性执行,执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的县委、政府决策事项,存在对单位和部门有利的执行,对其他事情,就问一下动一下,不问就不动,或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪,怕得罪人,老好人思想严重,工作中一旦遇到困难,能推则推,不能推则找各种客观原因,不作为思想作祟。
(二)项目资金管理不规范
腐败案件发生的单位和个人,绝大多数存在项目资金管理不规范问题,给腐败分子有了可乘之机。从长期工作实践看,有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段,均能认真进行准备和对待,在工程实施过程中,相对而言也比较重视。但在工程实施完成后,对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视,造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高,甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作,使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范,长期不按照财政制度报账,有的应缴纳财政的资金不入账,资金滞留在账户上长期不使用,造成了一方面大量资金积压,一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。
(三)政务服务意识转变不到位
经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展,政府系统政务服务意识比较到位,群众办事也比以前方便很多,但在少数部门的少数干部职工中,依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过县委政府召开的各种会议后,不把会议精神及时传达给班子成员,自己也不去推动工作,影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入,没有真正沉下身子和群众交心谈心,没有了解群众所需所求,没有真正为群众脱贫出谋划策,与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。
(四)依法行政落实不到位
有的部门不认真履行财务管理制度,挤占专项资金(扩大开支范围)、报账不及时,少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位,未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范,账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中,依法不足、依法不严,在执行政策过程中,出现两种标准,两种规则,有的在执法过程中优亲厚友,严重影响和损害了党和政府的公信力。
三、突出重点抓好今年廉政工作任务
今年和今后一个时期,是全县跨越发展的重要关键时期,抓好廉政建设工作,创建一个干净向上的发展环境,是全面建成小康社会,全面消除贫困人口的必要条件。为此,我们必须以严和实的作风,快和准的行动,迅速抓好以下六项廉政工作。
(一)严格遵守党章党纪
今年2月28日,中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知,要求各地认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育,是深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪,切实加强党性修养的重要工作。
对于“两学一做”学习教育活动,县委还将作统一安排部署,在此我特别强调,政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、县委关于“两学一做”学习教育活动要求,认真学习党章,认真学习系列讲话,通过全面系统学习,肃清思想灰尘,树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动,进一步指导全体党员坚定理想信念,用***总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,树立清风正气,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。
第12篇 全县民政系统党建工作会议讲话稿
同志们:
一、2022年党建工作情况
xx县民政局总支下设3个党支部,即民政局机关党支部、县老龄工作委员会办公室党支部、县社会福利院党支部、县福利医院党支部(原慢性病防治医院党支部),党员总数46名(在职党员22名,离退休党员24名)。
2022年,紧紧围绕开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,全面加强党的建设。主要做法是:
(一)坚持主题不变、镜头不换,全面深入开展党的群众路线教育。按照中央、省委、州委和县委部署,坚持主题不变、镜头不换,充分借鉴运用好第一批活动成果和经验,强化问题导向,突出服务群众这个着力点;注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重分类指导、有序推进,注重上下协力、衔接带动,注重严格要求、真督实导;突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。围绕为民务实清廉这个主要内容;按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求;以践行“三严三实”、“三实三同”为总载体;以 “六强六创” 为总抓手;以开展“四民行动”和“四大建设”及“八项阳光工程”为主要措施。紧扣聚焦“四风”问题,以党员干部作风大转变,进一步密切群众关系,以人民群众是否满意为一切工作的出发点和落脚点。强化各项工作措施,着力开展学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制各个环节的工作,并取得阶段性成效。采取的主要做法是:
(二)强化学习教育,广泛听取意见。一是明确参学对象。二是制定学习方案和学习计划,确保学习教育质量。三是广泛听取意见,做到边查边改边提高。
(三)开展“向惰政宣战,向惰政问责”。
通过制定民政局开展向“向惰政宣战,向惰政问责”实施方案,在全县民政系统深入开展“向惰政宣战、弃作风顽疾”主题教育实践活动,重点是要着力解决好“庸懒散慢浮”作风顽症,使惰政干部无处遁形、无处藏身。按要求开展“向惰政宣战、祛作风顽疾”即“时间去哪儿了,工作成效在哪里”专项述评工作3次(每季度1次),撰写述评工作报告xx人次xxx篇,按要求,每季度推荐上报个人“述评材料”。
(四)统筹兼顾,确保“规定动作”与“自选特色”整体推进
教育实践活动以来,县民政局始终做到超前谋划,精心组织,按照要求,扎实开展各个环节的工作,做到既确保规定动作不走样,又确保“自选特色”的整体推进。着力实施好城乡困难群众的摸底排查,综合防灾减灾救灾能力建设,慈善捐赠救助服务,完善城乡医疗救助、城市生活无着流浪乞讨人员和重症疑似精神病人的救助管理,巩固和加强全面建设小康社会统计监测工作,畅通惠农资金监督平台,加强惠农资金监管,推进殡葬改革等“八项阳光工程”方面,取得阶段性成效。
二、初步成效
(一)对照“镜子”找准“四风”顽症
形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面,共xxx条,其中领导班子xx条,领导班子成员40条,机关党总支x条,机关党支部9条,老龄办党支部4条,福利院党支部5条,副科级以上党员干部xx条,一般党员xx条。
(二)剖析根源触及灵魂
县民政局领导班子和班子成员,各党组织,党员干部,紧紧围绕 “为民务实清廉”主题,以息烽为榜样,以望漠为标杆,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照“三严三实”、“六个查一查”、“八个照一照”、“四个剖一剖”,存在“发展‘慢’、干部‘惰政’突出、作风不实、解放思想不够和有享乐主义的问题”,本着围绕“四风”中存在的工作不实、办事拖拉、存在享乐主义、奢靡之风等问题进行对照检查,强化学习教育,净化思想,端正态度,严肃对待,深刻反思,深入剖析“四风”问题根源。按照这一总体要求,领导班子和班子成员对照检查材料“数易其稿”,多次修改,反复完善,先后组织修改20多次。第一稿起草纸时间6月11日,6月16日报请县委第六督导组审核,随后通过多次修改完善,领导班子集中审查研究,报请县委第六督导组、县委活动办多次审核,在此过程,分别于8月18日和9月1日,先后得到州委督导组和省委督导组抽查、审查,9月4日领导班子和班子成员对照检查材料(第16稿)通过县委活动办主任办公会审核。对照检查材料自我剖析做到“见人、见事、见思想”,触及灵魂。
针对问题,按照“四必谈”要求,深入交心谈心,搞好会前沟通。7月30日,县委第六督导组到县民政局组织党组班子成员开展交心谈心,8月7日,县委常委、县人民政府副县长、县委统战部部长李泽芸同志到县民政局组织局党组班子成员及其中层以上干部进行交心谈心,8月20日,县民政局党组负责人刘兵同志组织党组班子成员与副科级以上干部、局机关内设各机构和直属各单位负责人召开相互交心谈心会议,8月21日,县民政局党组负责人刘xx同志带领相关人员前往县老龄办组织开展交心谈心。针对查摆的“四风”问题,交心谈心,相互沟通,坦诚相待,开展批评,消除隔阂,为高质量、高水平开展好专题民主生活会奠定思想基础。
(三)开展批评“一针见血”
9月5日,9月14日,分别召开专题民主生活会和专题组织生活会。领导班子和领导班子成员,各党组织和党员对照检查“四风”问题根源剖析触及思想,深入灵魂。领导班子成员和党员相互批评意见直指问题,不拖泥带水,转弯抹角,云山雾绕,“一针见血”,开展积极健康的思想斗争。批评和自我批评严肃认真、实事求是、民主团结,抛开面子,敢于亮短揭丑,讲真话讲实话,相互提醒、相互警醒,坦诚相见、推心置腹,出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则纷争,既红红脸、出出汗,又明确整改方向。
专题民主生活会上,通过发放民意测评表进行现场测评,发出民意测评表21份,其中,领导班子7份,收回7份,满意率100%;班子成员刘兵7份,收回7份,满意率100%;钟先武7份,收回7份,满意率100%。
(四)整改工作显见成效
(五)建章立制直击“问题”根源
2、建章立制抓要害。《xx县城乡困难群众医疗救助“一站式”即时结算制度》和《xx县重点优抚对象医疗救助“一站式”即时结算制度》的即将出台,将有效解决“就医难”问题,群众申请医疗救助找不着“门道”,申请资料长期“积压”,申批限长等问题得到解决,从而大大降低资金运行过程的“风险”;公车管理制度的出台,公务车辆管理得到进一不规范,公车私用得到禁止;公务接待制度进一步规范,公款吃喝、公款私请、同城宴请得到禁止;民政干部目标绩效考核办法的出台,进一步严明工作纪律,工作时间外除购物、斗地主、逛淘宝、玩游戏等与工作无关的事得到遏制。“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等问题得到进下规范;“一门受理 协同办理”工作机制,突出体现社会救助“救急”的特点。
3、朔塑典型,促作风大转变。教育实践活动来,结合工作实际,倾力打造,朔塑典型,学习身边人身边事,以身边好人好事带动干部职工的作风大转变。救助站王庆典同志先进事迹,今年3月22日,黔西南州党的群众路线教育实践活动-民意直通车活动(xx站)宣讲内容之一,并荣选 “xx县道德模范人物光荣榜”;7月份,王庆典同志再次评选为“xx县践行‘三严三实’好党员”殊荣。
通过朔塑典型,学习先进,加强制度的“废、改、立”,用制度约束干部日常行为规范,党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,服务环境进一步优化,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实,带动了社会风气进一步好转。
(六)帮扶工作积极推进
2、“干部结亲 ”有序开展。在xx乡安岭、菁口、沙厂开展“干部结亲”20户,解决帮扶资金4.8万元。
(七)“自选特色”成效明显
4、“同步小康”创建成效进一步巩固。村务公开民主管理和农村社区建设实验全覆盖创建成效得以进一步巩固,“居务公开”和“和谐社区”创建正有序推进,今年10月底迎接省民政厅评估验收。
6、初步建立网络监管平台。社会救助资金实现网络监管,资金管理使用实行社会化公开,接受社会监督。
第二批党的群众路线教育实践活动,虽然完成各个环节工作,取得了一定成效,但与中央、省委、州委和县委的要求还有一定的差距。主要体现在:
(一)理想信念还需进一步强化。
第13篇 州人民政府第三次廉政工作会议讲话稿
州人民政府第三次廉政工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开第十四届州人民政府第三次廉政工作会议,主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会,以及***总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,深入贯彻落实省、州纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,总结2022年全州政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的重点工作任务。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,准确把握全州政府系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务新要求
2022年以来,全州政府系统始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,深化各项改革,切实转变作风,坚决惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效。
(一)全面从严治党深入推进。全州政府系统各级党组织紧紧抓住政治建设这个党的根本性建设,统领思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推进制度建设,注重从政治上把方向、想问题、推工作,全面履行全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设责任制,强化思想武装,严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,广大党员干部的理想信念进一步坚定,四个意识和四个自信进一步增强,拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢,干事创业的思想自觉和行动自觉进一步增强。
(二)政府职能进一步转变。深入推进放管服改革,州级部门实施的行政许可减少为353项,取消下放行政审批事项109项,取消下放比例达21.7%。积极推行清单式管理,编制审批服务便民化10张清单,完成1889项行政许可业务手册、办事指南标准化建设,投资审批和便民利民服务事项审批环节和办理时限大幅缩减。认真落实降低社保费率政策,为企业降低社会保险成本6755.73万元,进一步减轻了企业负担。全力推进双随机一公开监管改革全覆盖,深入开展减证便民专项行动,严格依法规范公共资源交易,加快推进互联网+政务服务工作,行政效能和政务服务质量与水平显著提高。
(三)法治建设持续加强。严格执行《xx州第十四届人民政府立法规划》,积极推进xx州国家级自然保护区管理条例、森林和野生动物类型自然保护区管理条例修订工作,推进科学立法、民主立法,不断提高立法质量。全面落实重大行政执法决定法制审核制度,全州组织重大行政执法决定法制审核2000余件,开展案卷评查1000余件。完善和落实政府决策规则和决策机制,严格落实法律顾问制度,加强规范性文件管理,强化行政执法工作,落实行政机关负责人出庭应诉制度,认真履行人民法院生效裁判,依法行政能力明显提高。坚持 公开为常态、不公开为例外的原则,严格决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开五公开,及时、主动、规范公开政府信息,不断规范政策执行行为,政府公信力和执行力不断增强。
(四)资金监管更加规范。严格执行预算,政府所有收支100%纳入预算管理,财政资金使用效益明显提高。从严从紧压缩和控制一般性支出,全州三公经费逐年下降,三保支出落实到位,民生支出逐年增加,占到了地方一般公共预算支出的80%。全面推进预决算信息公开,除涉密部门和内容外,州、县(市)均公开政府预决算和三公经费,公开覆盖率达100%。清理财政专户,加快资金拨付,超期资金一律按规定收回,州级财政共收回存量资金5645万元。对政府投资建设项目进行全面审计,完成项目审计622项,查出问题金额14.07亿元,核减投资7.61亿元,审计监督作用得到充分发挥。
(五)作风纪律建设成效明显。严格执行中央八项规定实施细则和省委、州委实施办法,持续强化政府系统作风纪律建设,不断加强行政监察和审计监督,坚持反腐败力度不减,节奏不变,严肃查处各种违纪违法案件、侵害群众利益的不正之风和腐败问题,干事创业环境得到改善。2022年,全州共查处违反中央八项规定精神问题81起105人,给予党纪政务处分57人;纠正和查处扶贫领域问题1095个,谈话提醒485人次,问责处理230人,给予党纪政务处分103人。全州共接受信访举报1711件(次),处置问题线索1219件,立案528件,给予党纪政务处分471人,移送司法机关20人,为国家和集体挽回经济损失1437.74万元。深入开展扫黑除恶专项斗争,截至目前,全州立案查处涉黑涉恶腐败和保护伞情况38件、39人,给予党纪政务处分15人,移送司法机关6人。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全州政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂、任重道远。主要表现在:一是从严治党责任落实不力。个别单位和少数领导干部政治站位不高,从严治党主体责任和一岗双责落实不到位,党风廉政建设和反腐败工作抓而不紧、抓而不实。有的四个意识树得不牢,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署表态多落实少、搞变通打折扣。有的纪律规矩意识不强,该请示的不请示、该报告的不报告。有的不收敛、不收手、不知止,心存侥幸、抱有幻想,顶风违纪违法,重点领域腐败问题时有发生。二是作风建设抓得不紧。有的单位和行业作风建设抓而不紧,四风顽疾依然突出,形式主义、官僚主义问题仍然存在,xx会海、凡事留痕等现象突出。有的顶风违纪,公款吃喝、公车私用、公款旅游、公款送礼等行为时有发生。有的宗旨意识和服务意识不强,门好进、脸好看,但事仍然难办。有的缺乏担当精神和斗争精神,不作为、慢作为、乱作为,庸懒散拖问题不同程度的存在。作风漂浮、拈轻怕重,对自己负责的工作和上级交办的事项不用心、不推动、不落实,情况不明、底数不清,遇事一问三不知。三是依法行政的意识和能力不强。有的法律意识淡薄,不认真履行职责,不按规矩办事,漠视法纪、任性妄为。有的民主集中制贯彻执行不到位,不严格决策程序,行政决策的科学化、民主化、法制化程度不高,甚至违法违规决策,给党和国家造成损失。有的思想老化、能力弱化,缺乏改革创新精神,工作方式方法不活,成效不明显。有的不讲诚信,不兑现承诺,言而无信,影响了政府形象。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、聚焦重点,强化权力运行制约和监督,推动廉洁政府建设
当前和今后一段时期,做好全州政府系统党风廉政建设和反腐败斗争工作,要不折不扣落实中央各项决策部署,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快转变政府职能,着力扎笼子,补漏洞,强监管,加大腐败惩治力度,持续正风肃纪,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,进一步营造风清气正的发展环境。重点要抓好6个方面的工作:
(一)着力落实好减税降费措施。减税降费是党中央国务院为促进经济健康发展,培育市场主体,实现高质量发展的重大举措。李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话,把减税降费作为党风廉政建设的一项重要任务进行了深刻系统的阐述,各级各部门一定要提高认识,切实把党中央国务院关于减税降费的政策措施不折不扣地落实好,不允许搞变通、打折扣。一是落实好三个确保和两不得一务必的要求。李克强总理在会上提了三个确保和两不得一务必的要求,这也是检验减税降费工作成效的重要标准。三个确保,即确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。两不得一务必,即不得增加小微企业实际缴费负担、不得自行对历史欠费进行集中清缴、务必使企业特别小微企业缴费负担有实质性下降。二是抓实减税降费有关工作。要通过多种形式,深入宣传减税降费的各项政策,积极开展培训,不断增强税务干部的政策业务水平,提高群众的知晓率,确保纳税人和缴费人准确理解并充分享受政策。要严格落实减税降费政策重点任务清单,按照制定的工作方案,采取定任务、定标准、定责任、定时限的方式,将减税降费工作任务细化分解,确保精准落实。要将减税降费工作纳入绩效管理,充分发挥绩效考核指挥棒作用,推动减税降费工作取得实效。要完善征管系统,优化纳税服务,落实好三个自动三个无需等普适性便捷办税举措。要认真开展排查整治,全面掌握全州第三方涉税服务收费情况,向纳税人公布投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,严肃查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费的行为,着力优化营商环境,助力中小企业良性发展。三是落实好降低社保费率的有关政策。继续实行工伤保险费率浮动政策,动态调整工伤保险费率,切实减轻小微企业实际缴费负担。继续抓好失业保险降费减负、援企稳岗护航行动等涉企惠企政策的落实,积极为实体经济企业发展降低失业保险缴费成本和人力资源成本。要切实做好待遇支付工作,按时足额兑现养老、工伤、失业保险待遇,同时,认真做好各项保险待遇的调整工作,确保企业职工按时足额领到社会保险待遇,有效发挥社会保障的托底功能。
第14篇 市人民政府2022年度党建工作责任制述职评议会议讲话稿
各级党组织特别是党组织书记要提高政治站位,把旗帜鲜明讲政治落在实处。把“四个意识”“两个维护”体现到行动上、落实到工作中,切实发挥好领导带动作用。各级党组织书记要带头加强政治学习,带动各级领导班子和党员干部学深悟透***新时代中国特色社会主义思想,学用结合、知行合一。各级党委(党组)书记要切实负起责任,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,带头落实民主生活会、领导干部双重组织生活等基本制度,增进团结、强化共识、共同提高。要严明党的政治纪律和政治规矩。各级党组织和党员领导干部要自觉在思想上、政治上、行动上,同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党章党规党纪教育,抵制“帮圈文化”,真正把政治纪律严起来、政治规矩立起来;各级党组织要筑牢思想根基,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为中心组学习、党员干部教育培训的核心内容,利用好基层学习宣传阵地,开展多层次、全覆盖培训,不断推动学习贯彻往深处走、往实里走、往心里走。各级党组织要把意识形态工作摆在重要议事日程,完善意识形态问题预知预判、联合处置、动态管控机制,做到及时发现、快速反应、有效化解。要做强主流舆论。
深入开展新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬社会主义核心价值观,为我市建设国家中心城市次中心营造良好舆论氛围;要狠抓基层基础,着力提升基层党组织组织力。要重点突出富民强基、脱贫攻坚和乡村振兴,深化规范“四议两公开一监督”工作机制,探索“三治融合”的乡村治理新模式,发挥村规民约在农村管理中的积极作用;要以党政机构改革为契机,推进街道体制改革,推进社区减负增效,激活城市基层党建组织活力,着力构建城市大党建格局,要强化党组和机关党委共同责任,抓好规范化建设,形成各领域基层党建全面加强的良好态势,要完善落实从严管理党员的制度机制,引导广大党员在各项工作中发挥先锋模范作用;全市各级党组织要严抓严管,持之以恒正风肃纪反腐败。
要从严落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决刹住享乐主义、奢靡之风,严厉整治隐形变异的形式主义、官僚主义,大力惩治“不作为、慢作为、乱作为”行为,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。各级党员领导干部都要树立“严管就是厚爱”的思想,把纪律规矩挺在前,用好用准监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让更多的干部知错知止;各级党组织特别是党组织书记要认清主业主责,真正把管党治党的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,坚持书记抓、抓书记,经常研究、亲自部署、常态推动,切实把党建工作责任制落实落细,要引导各级党组织从严从实抓党建以高质量党建推动高质量发展。
第15篇 民政局党委书记2022年党建工作会议讲话稿
民政局党委书记2022年党建工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开民政局党建工作会议,主要任务是回顾总结2022年党建工作,研究部署2022年党建工作各项目标任务,紧紧围绕全面从严治党新要求,积极探索新常态下党建工作的新思路、新途径、新方法,为武进民政事业的创新发展提供坚强有力的保障。下面,我代表局党委讲两个方面:
一、凝心聚力,服务发展,2022年民政党建工作取得新成效
2022年,民政局党委在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及***总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“全面从严治党”这一主线,深入开展“两学一做”学习教育活动,全面推进民政局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,民政系统党组织的创新活力不断增强,党员干部的先锋模范作用得到有效发挥,服务民政发展大局的成效更加凸显。
1、思想建设主题鲜明。扎实有效开展“两学一做”学习教育活动,全体民政党员干部深入学习了党章、***系列讲话和视察江苏重要讲话精神、《中共共产党廉洁自律准则》、《中共共产党党纪处分条例》《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,在心里划清了纪律的“红线”。开展专题党课教育,认真学习李保国、龚全珍等优秀党员的先进事迹,开展系列专题研讨,组织民政全体党员干部到山东沂蒙山革命老区开展党性宗旨教育,在思想上树起了道德的“高标”。开展“三立三正”主题活动,学习***总书记关于学风、家风、作风的重要论述以及历代名人家风格言,观看周恩来等名人的家风视频,接受传统道德教育和良好家风熏陶。
2、队伍建设坚强有力。组织开展局属事业单位负责人竞聘上岗和党支部换届选举工作,选派机关干部到拆迁一线接受锻炼,增强了民政队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动,激活了民政干部的“精气神”。通过公开招录、考调,加强人才引进,壮大了民政队伍实力。认真把关,做好党员发展工作,培育了民政队伍骨干力量。
3、作风建设持续深化。一是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度,做到了“五个”严格。二是结合“两学一做”学习教育,开展“七查摆七强化”和“五查摆五强化”活动,学习典型案例,对标自身言行,“四风问题”得到坚决纠正。三是践行“以人民为中心的发展理念”,深入开展“深入基层,联系群众,服务民生”主题活动,民政干部进一步融入群众,增进感情,凝聚了民政事业发展合力。四是全面开展党员志愿服务活动,抗洪救灾冲在前,体现了民政干部的勇担当,走访慰问社区贫困老党员,看望敬老院五保老人,彰显了民政党员的灼灼爱心。
4、党风廉政建设责任到位。新的局党委班子,把党风廉政建设牢牢扛在肩上,抓在手上,研究制定了制定《民政局党风廉政责任分解》,进一步明确了落实党委班子主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的具体要求。
5、群团工作展现特色亮点。民政团员青年积极参与“学雷锋”志愿服务活动、文明城市创建、“美德一元捐”等活动,展现了民政风采。积极争先创优,横林殡仪馆成功创建省级青年文明号,中福在线上街营业厅成功创建市级青年文明号,社会组织培育发展服务中心和针纺城营业厅成功创建区级青年文明号。
二、务实创新,勇争一流,全力做好2022年党建工作
2022年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实十八届六中全会和省、市、区党代会精神的关键之年。民政局党建工作的总体思路是:深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线,以服务“两聚一高”为主要任务,紧紧围绕“创新强区,实干富民”的发展主题,牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,一着不让抓好党建任务的落实,切实打好高水平全面建设小康社会攻坚战,不断开创全面从严治党新局面,推动“现代民政”和“强富美高”新武进建设再上新台阶、再创新辉煌。
围绕总体思路,具体要做好以下几个方面工作。
一、以“固本”为核心,着力加强思想理论学习
1、加强理论学习,坚定理想信念。要认真组织开展好党委中心组理论学习、理论网苑学习、“学习日”活动、“三会一课”、基层党组织“统一活动日”等学习活动,通过专题辅导、主动自学等形式,深入学习十八届六中全会精神、***总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,进一步强化民政广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导民政党员干部在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,使坚决维护核心成为民政党员干部的思想自觉和行动自觉。还要重点组织好党的十九大精神学习贯彻落实,组织全体党员即时收看十九大直播,集体学习会议公报,认真解读十九大报告,把会议精神学到心里,落实到行动,体现到民政事业发展成效中。
2、加强宗旨教育,提高党性修养。要认真组织开展专题党性教育活动,继续组织党员干部在清明节和烈士纪念日祭扫革命先烈,重温入党誓言。组织好“七一”系列活动,开展党课教育,参观爱国主义教育基地,观看优秀共产党员教育电视片等。
3、加强业务学习,提高能力素养。积极倡导民政相关业务科室和局属单位结合各自业务工作,主动走出去,向先进地区、先进单位学习先进理念和创新工作发放。重点要组织好2022年民政干部业务培训班和党支部书记业务培训活动。
二、以“强基”为重点,着力规范基层党组织建设
落实市、区“基层党建深化年”要求,坚持从基层抓起、从基础严起,着力推动基层组织建设全面进步,全面过硬。
1、要严格党内学习。局党委要带好头,认真组织开展好局党委中心组理论学习,做到重学、真学、实学,要改变以往“发发材料,走走过场”的现象,真正做到学习上主动求进,学有成效。适时邀请各党支部书记列席局党委中心组理论学习,做好示范,发挥引领作用。各党支部要克服“怕烦、畏难”的情绪和“学习影响工作”的错误思想,严格落实“三会一课”制度、基层党组织“统一活动日”、党课教育等制度,切切实实把要把党组织的学习制度作为刚性的要求来落实,三个月召开一次党支部党员大会,每月召开一次支部委员会,每月至少召开一次党小组会议,定期开展党课教育,按照区每月通知要求组织好基层党组织“统一活动日”活动,真正做到规定动作做到位、学习学到位。全体党员要主动摒弃“学习无用论”“思想学习是形式主义”的不良思想,把自觉学习作为每一名党员的应尽义务,作为个人事业发展的动力之源。
2、要严肃组织生活。要认真落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》,组织开好局党委班子民主生活会和党支部的组织生活会,谈心谈话要到位,征求意见要全面,自我剖析要深刻,落实整改要彻底,真正做到,红红脸,出出汗,咬咬耳朵,扯扯袖,团结班子和队伍。要按照规定程序和要求,组织好民主评议党员和基层党建工作述职评议活动,述出良好业绩,评出民主氛围。
3、要规范党员管理。一是要持续深入抓好基层党建七项重点任务的推进落实,重点做好党组织关系排查、2022年党费收缴、社会组织党建工作提升等。二是要严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、《常州市发展党员工作全程纪实办法》,从严从紧做好党员的教育、培养、发展工作,规范入党积极分子的教育培养,严肃发展对象、预备党员的考察程序,细化完善党员的发展材料。
4、要加强对党建工作的领导。一是要成立局党建工作领导小组,进一步增强全局党建工作的领导力。二是要严格落实局党委班子成员联系党支部指导党建工作制度,切实加强对各党支部的严格管理。三是要继续强化《民政局党建工作目标责任制考核办法》的落实,做到年初有明确定责,平时有督查推进,年底有专项述职评议考核,形成党建责任完整“链条”。四是要强化党支部书记的“第一责任”。切实将党组织书记“责任清单、“重点项目清单”、“问题整改清单”、“党建成绩清单”落实到位,压实党建责任,推动党组织书记抓基层党建工作落到实处。
三、以“养精”为关键,着力增强民政队伍战斗力
1、加强“中坚”力量的培养,进一步凝聚团队合力。开展机关、事业单位中层竞聘上岗和交流轮岗工作,选派民政党员干部到基层及服务一线接受锻炼,使民政干部队伍力量更强。选派一线工作人员到先进地区学习民政业务经验,使民政骨干业务更精。
2、强化创先争优,进一步增强队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者争创活动,并结合党建工作会议进行表彰。落实局“创新创优启动年”要求,动员民政系统各科室单位积极申报参与创新创优项目,鼓励民政全体党员干部投身民政创先争优热潮,不断激发大家“勇创新,敢担当”的精气神。
3、推进“两学一做”常态化制度化,进一步激发党员的干事创业的动力。要在“学”上再深化。要把学习融入民政业务工作和党员干部日常生活,继续深入学习党章党纪党规和***总书记系列讲话精神,引导广大党员干部坚定“四个自信”,进一步增强“四个意识”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织开展“学习型”党组织建设,建立党员学习常态化机制。要在“做”上再拓展。要动员每一名民政党员干部在“深化现代民政建设”中站前位,在“为民服务,为民解困”中主动作为,发挥党员的先锋模范作用,努力践行“四讲四有”合格党员标准,用实际行动擦亮党为人民服务的招牌。要在“改”上再动真。继续对照《准则》《条例》要求,对标党员思想行为规范,深刻反省,深入查找自身存在的各类问题,切实加以改正,树立党员在群众中的模范形象。
四、以“正风”为根本,着力深化民政部门作风建设
1、持续用力整治“四风”,把作风建设往深里抓、实里做。要“严”字当头,始终保持整治“四风”力度不减,节奏不变,尺度不松。一是要认真执行好中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度。重点要做好日常教育提醒,牢牢抓住元旦、春节、端午中秋等节点,做好教育提醒,严防“四风”问题产生。还要严防“四风”变种,要擦亮监督的“火眼金睛”,及时发现“四风”问题的新形式、新动向,严厉整治,确保扼杀于萌芽状态。二是要开展以案警示“月月谈”。要主动对照中纪委通报的违反中央八项规定的典型案例和侵害群众利益不正之风及腐败问题典型案例,查一查自身是否存在类似苗头性、倾向性问题,发现问题及时禁止。
2、创新创优服务型党组织建设,树立“亲民爱民”的良好形象。
一是组织开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动,把民政部门和民政干部的好形象、好作风树到群众“家门口”、立在群众“心坎里”。开展“增创发展新优势,种好武进幸福树”大讨论活动,进一步找准民政工作的短板,理清民政事业发展的思路举措。开展“四访四求”大走访活动。组织民政全体党员干部开展基层大走访,深入一线,深入群众,摸实情,办实事,求实。重点要把民政惠民政策和民政爱民的真情带下去,把群众的意见建议和解决问题的办法带回来。开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。要坚持问题导向“转”,对照群众反映的意见建议,逐条制定整改计划,落实整改措施,在问题整改中实现大转变。要坚持需求导向“转”,紧扣基层群众对民政的新期盼,不断突出重点,改进工作,优化服务,努力做到“民有所呼,我有所应”。要坚持效果导向“转”,深入开展“赢在创新,干在担当,评在实效”作风建设主题实践活动,通过创新评价办法,摒弃“慵懒散”,鼓励“勇担当,善作为”;消除“不作为,乱作为,慢作为”,弘扬 “今天再晚也是早,明天再早也是晚”的“马上就办”精神。
二是不断深化党员志愿服务,认真践行“民政为民,民政爱民”服务理念。组织开展结对帮扶,扶贫帮困活动,结合一些相关节日,走访慰问联建社区、结对帮扶贫困村的贫困家庭以及敬老院老人。积极推进党员义工365”行动和党员进社区“月月行”活动,在便民服务、文明劝导、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥党员志愿者的作用。组织开展“深化五心服务,创建满意窗口”主题活动,将民政局“五心服务标准”和“五个决不”服务要求落到实处。
三是深入推进“严实先锋”民政党建品牌创建活动,进一步把创建工作往深处做、往细处做、往实处做,确保在创建内容上求丰富,在创建成效上出实绩。
五、以“肃纪”为抓手,着力推进全面从严治党向纵深发展
1、责任落实上再加压。局党委要把要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的思想,始终把党风廉政建设牢牢看在肩上,抓在手上。一是局党风廉政建设责任制领导小组要切实发挥职能作用,定期召开专题会议,集体研究党风廉政建设工作,取党风廉政建设工作汇报,检查考核党风廉政建设开展情况,切实把党委班子主体责任履行到位。二是要认真执行《民政局党风廉政建设责任分解》,班子成员齐抓共管,切实把班子成员“一岗双责”落实到位。三是按照要求认真推进党委主体责任项目的实施,组织开展廉政风险点排查,进一步修订完善《民政局廉政风险点及防控措施》,加强对各科室、单位重点事项、重点岗位、重点人员实施日常监督管理,抓早抓小抓苗头,切实做到真管真严,敢管敢严,常管长严。
2、监督执纪再加力。一是认真落实《武进区民政局加强对民生资金监督管理的实施意见》的要求,在做好救灾救济、养老补贴、重残补贴、社会区建设奖补等民生资金监督管理基础上,今年重点要加强对政府购买社会组织服务资金支出的监督,把监察的触角延伸到民政资金流动的全过程。二是要充分利用“三合一平台”行政监察和法制监督功能,对民政行政权力运行实现全过程监管。三是要推进监督管理常态化。组织开展谈话谈心活动,尽早发现苗头性问题,即时进行处置。组织开展明查暗访活动,对机关科室、下属单位人员在岗情况、请销假情况、在岗工作状态及服务行为进行督查,发现问题,进行警示。
3、党纪党规教育再强化。今年在持续深入学习《中共产党党员干部廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规的基础上,还要重点要组织学习新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,要逐条解读,学深悟透,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。认真组织好廉政教育月活动,开展廉政警示教育,学习廉政典型,上好廉政党课。进一步加强廉政宣传工作,找准民政业务工作和廉政建设的结合点,撰写出高质量宣传文章,为民政廉政建设打造新的亮点。
六、以“和谐”目标,不断打造群团工作亮点
要着眼创新,突出特色,充分发挥群团组织的作用,全力打造群团工作新亮点,在民政部门内部营造团结和谐氛围。一是深化青年志愿服务活动。结合学雷锋纪念日、“五四”青年节、“七一”等节点,组织民政青年志愿者积极参与志愿服务活,在民政政策宣传咨询、文明城市建设、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥作用,展示形象。二是积极争先创优,开展青年文明号、优秀团支部、团员先锋岗、巾帼文明岗创建等活动,确保各项荣誉提档升级。三是组织开展文体活和走访慰问活动,营造单位和谐氛围。组织全体员工开展“军事日”活动,接收军事教育。继续开展好“和谐一家,同庆生日”、义务献血、走访慰离退休、军休老党员老干部等活动。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下民政党建工作责任重大,使命光荣。让我们一起在区委区政府的正确领导下,切实增强政治责任感,“干”字当头,敢于担当、主动作为,不断推动民政党的建设各项工作再上新台阶。不忘初心,砥砺前行,努力打造民政事业发展的新优势,为深化“现代民政”建设和建设“强富美高”新武进做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。